زیرساخت های مسکن شهرداری ها در مورد جنبه های منطقه ای سیاست اجتماعی دولت فدراسیون روسیه ویژگی های وضعیت فعلی زیرساخت های اجتماعی

با در نظر گرفتن درخواست مدیریت شهرداری شهر نووموسکوفسک در مورد تصویب برنامه توسعه یکپارچه زیرساخت های اجتماعی شهرداری شهر نووموسکوفسک تا سال 2030 مطابق با قانون برنامه ریزی شهری روسیه. فدراسیون 29 دسامبر 2004 شماره 190-FZ، فرمان دولت فدراسیون روسیه 1 اکتبر 2015 شماره 1050 "در مورد تصویب الزامات برنامه های توسعه یکپارچه زیرساخت های اجتماعی سکونتگاه ها، مناطق شهری" و بر اساس منشور شهرداری، شهر نووموسکوفسک

مجمع نمایندگان تصمیم گرفت:

1. تصویب برنامه توسعه یکپارچه زیرساخت های اجتماعی شهرداری شهر نووموسکوفسک تا سال 2030 (ضمیمه).

2. تعیین مجری مسئول برنامه برای توسعه یکپارچه زیرساخت های اجتماعی شهرداری، شهر نووموسکوفسک تا سال 2030، بخش معماری و شهرسازی مدیریت شهرداری، شهر نووموسکوفسک (Logacheva E.G.) .

3. این تصمیم از تاریخ تصویب لازم الاجرا است.

ضمیمه تصمیم

جلسات معاونین شهرداری

آموزش و پرورش شهر نووموسکوفسک

مورخ ______________ شماره ________

برنامه های توسعه یکپارچه زیرساخت های اجتماعی شهرداری شهر نووموسکوفسک تا سال 2030

نام برنامه

برنامه توسعه یکپارچه زیرساخت های اجتماعی شهرداری شهر نووموسکوفسک تا سال 2030 (از این پس برنامه نامیده می شود)

مبنای توسعه برنامه

کد برنامه ریزی شهری فدراسیون روسیه مورخ 29 دسامبر 2004 شماره 190-FZ فرمان شماره 1050 دولت فدراسیون روسیه به تاریخ 1 اکتبر 2015 "در مورد تصویب الزامات برنامه های توسعه یکپارچه زیرساخت های اجتماعی شهرک ها، مناطق شهری" طرح جامع تشکیل شهرداری شهر نووموسکوفسک (مصوب با تصمیم مجمع نمایندگان شهرداری شهر نووموسکوفسک در تاریخ 26 ژوئیه 2012 شماره 73-1)

مشتری برنامه

مدیریت شهر تشکیل شهرداری نووموسکوفسک

توسعه دهنده برنامه

بخش اقتصادی اداره تشکیلات شهرداری شهر نووموسکوفسک (301650، منطقه تولا، نووموسکوفسک، خیابان کومسومولسکایا، 32/32)

مجری مسئول برنامه

بخش معماری و شهرسازی اداره تشکیلات شهرداری شهر نووموسکوفسک

مجریان برنامه

دپارتمان معماری و شهرسازی اداره تشکیلات شهرداری شهر نووموسکوفسک (از این پس بخش معماری و شهرسازی نامیده می شود)، اداره ساخت و ساز سرمایه سازند شهرداری شهر نووموسکوفسک (از این پس به عنوان وزارت ساخت و ساز سرمایه)، کمیته آموزش مدیریت تشکیلات شهرداری شهر نووموسکوفسک (از این پس کمیته آموزش نامیده می شود)، کمیته فرهنگ مدیریت شهرداری شهر نووموسکوفسک (از این پس به عنوان کمیته فرهنگ)، کمیته فرهنگ بدنی و ورزش مدیریت شهرداری شهر نووموسکوفسک (از این پس کمیته فرهنگ بدنی و ورزش نامیده می شود)

اهداف برنامه

1. ارائه آموزش های عمومی و رایگان پیش دبستانی در سازمان های آموزشی پیش دبستانی شهرداری، پیش دبستانی عمومی و آزاد، عمومی ابتدایی، عمومی پایه، متوسطه عمومی در سازمان های آموزشی عمومی شهرداری شهروندان از 2 ماه تا 18 سال در سراسر کشور. قلمرو شهرداری شهر نووموسکوفسک 2. ارائه یک سیستم قابل دسترس و متنوع از امکانات ورزشی برای جمعیت شهرداری نووموسکوفسک از طریق بازسازی امکانات موجود و ساخت اماکن ورزشی جدید. 3. ایجاد شرایط معادل، مدرن، راحت برای آشنایی با ارزش های فرهنگی، توسعه خلاقیت، اوقات فراغت، روشنگری و غنای معنوی ساکنان شهرداری.

اهداف برنامه

1. اعطای مکان برای کودکان 2 ماه تا 7 سال در سازمان های آموزشی پیش دبستانی شهرداری (از این پس MDOO) و ایجاد مکان برای کودکان 6.5 تا 18 سال در سازمان های آموزشی عمومی شهرداری (از این پس MEO) با در نظر گرفتن. اجرای برنامه های آموزشی در یک شیفت؛ 2. توسعه نظام زیرساخت های اجتماعی در زمینه فرهنگ بدنی و ورزش های همگانی. 3. ایجاد شرایط برای خودسازی، غنای معنوی و فرهنگی و رشد جسمانی. 4. توسعه اشکال مدرن سازمان اوقات فراغت با در نظر گرفتن نیازهای گروه های مختلف اجتماعی و سنی جمعیت. 5. اطمینان از اثربخشی عملکرد زیرساخت های اجتماعی موجود. 6. بهبود کیفیت زندگی ساکنان شهرداری شهر نووموسکوفسک (از این پس شهرداری نامیده می شود).

نتایج نهایی برنامه (شاخص‌ها (شاخص‌های) برنامه)

نام نتیجه نهایی

سهم دانش آموزان تحت پوشش آموزش پیش دبستانی، عمومی ابتدایی، عمومی پایه، متوسطه (از این پس خدمات آموزشی) از کل کودکان و نوجوانان 2 ماهه تا 18 ساله شهرداری

افزایش سطح تأمین واقعی مؤسسات فرهنگی تا سال 2030

افزایش تا سال 2030 تعداد کودکان 5 تا 18 ساله که آموزش های تکمیلی در زمینه فرهنگ دریافت می کنند.

میزان تامین سالن های ورزشی شهرداری

سطح تامین امکانات ورزشی مسطح شهرداری

سطح تامین استخرهای شهرداری

رویدادهای برنامه ریزی شده

تحصیلات:ساخت 4 سازمان آموزش عمومی شهرداری (مدرسه) و 7 سازمان آموزشی پیش دبستانی شهرداری (مهدکودک) فرهنگ:ساخت 4 مرکز فرهنگی چند منظوره و 1 مدرسه هنر کودکان تربیت بدنی و ورزش:ساخت سالن یخی سرپوشیده، سالن جهانی کشتی، استادیوم و استخر شنا، بازسازی اماکن ورزشی

مراحل و شرایط اجرای برنامه

این برنامه در شش مرحله اجرا می شود: مرحله 1 -2016 مرحله 2 - 2017 مرحله 3 - 2018 مرحله 4 - 2019 مرحله 5 - 2020 مرحله 6 - 2021-2030

حجم تخصیص بودجه برنامه

منبع تامین مالی

مخارج، مالیدن.

شامل:

بودجه فدرال

بودجه محلی

وجوه خارج از بودجه

نتایج مورد انتظار اجرای برنامه

افزایش مکان در LEO و MDOO از طریق ساخت 4 LEO و 7 MDOO افزایش سهم دانش آموزان تحت پوشش آموزش و پرورش پیش دبستانی، عمومی ابتدایی، عمومی پایه، متوسطه در سازمان های آموزشی شهرداری ها تا 95 درصد افزایش سطح تامین موسسات فرهنگی تا 107.3 درصد افزایش تعداد کودکان 5 تا 18 ساله که آموزش های تکمیلی در زمینه فرهنگ دریافت می کنند تا 14.0٪ افزایش سطح ارائه سالن های ورزشی شهرداری نووموسکوفسک به 37 درصد از استانداردها و هنجارهای اجتماعی در زمینه فرهنگ بدنی و ورزش. افزایش سطح برخورداری شهرداری از امکانات ورزشی مسطح تا 63 درصد. افزایش سطح تامین استخرهای شهرداری تا 14 درصد.

بخش 1. ویژگی های وضعیت فعلی زیرساخت های اجتماعی شهرداری شهر نووموسکوفسک

حوزه آموزش و پرورش

در شهرداری در ارتباط با سازماندهی مجدد در سال 2014-2015. سازمان های آموزشی با الحاق سازمان های آموزشی پیش دبستانی به سازمان های آموزشی عمومی و ترکیب سازمان های آموزشی پیش دبستانی، در حال حاضر 86 سازمان آموزشی در حال فعالیت هستند:

8 مرکز آموزشی

27 سازمان آموزشی،

46 سازمان آموزشی پیش دبستانی،

· 5 سازمان آموزش تکمیلی.

فرآیند آموزشی در 97 ساختمان انجام می شود.

در مجموع 22851 دانش آموز وجود دارد که از این تعداد:

· تعداد کودکان تسلط بر برنامه های آموزشی آموزش پیش دبستانی - 6384 نفر.

· تعداد کودکانی که در برنامه های آموزشی دوره های عمومی ابتدایی، عمومی پایه، آموزش عمومی متوسطه تحصیل می کنند - 12130 نفر.

تعداد کودکانی که در برنامه های آموزشی تکمیلی تحصیل می کنند – 4337 نفر.

تعداد پرسنل کلیه سازمان های آموزشی 3536 نفر می باشد.

ضرورت ایجاد سازمان های آموزشی جدید به دلایل زیر است:

1. کاهش بالقوه در ارائه خدمات آموزشی به مردم.

تعداد ناکافی مکان در سازمان های آموزشی پیش دبستانی شهرداری (از این پس - MDOO) برای کودکان 2 ماهه تا 3 ساله (اولویت در حال حاضر 460 نفر است)، در سازمان های آموزشی عمومی شهرداری (از این پس - MEO) برای آموزش در یک شیفت در مناطق خاص. شهرداری و همچنین افزایش سالانه سهم جمعیت کودکان شهرداری به میزان 1.5-2 درصد، نیاز به سازماندهی کلاس ها در دو شیفت در پنج LEO، به کمبود مکان در MDOO و انتقال اجباری کودکان به MDOO که در منطقه سکونت آنها نیست.

بر اساس برآوردها، در ابتدای سال 2019، سهم دانش آموزان تحت پوشش خدمات پیش دبستانی، عمومی ابتدایی، عمومی پایه، متوسطه عمومی و تکمیلی (از این پس خدمات آموزشی) از کل کودکان 2 ماهه تا 18 سال در شهرداری 81 درصد خواهد بود.

2. فعالیت های توسعه شهری پیش بینی شده توسط طرح جامع شهرداری شهر نووموسکوفسک در ریزمنطقه های 4 و 6 زالسنی، منطقه کوچک شمال غربی (روستای کرستی) و منطقه کوچک در امتداد بزرگراه ریازان (از پلی کلینیک کودکان شماره 2) ، که مستلزم دسترسی ساکنان مناطق کوچک جدید به موسسات آموزشی در قلمرو محل سکونت است.

بنابراین برای توسعه یکنواخت زیرساخت‌های اجتماعی شهرداری در حوزه آموزش و پرورش و حفظ سطح مورد نیاز مردم از خدمات آموزشی، ایجاد زیرساخت‌های زیرساختی آموزش و پرورش ضروری است. :

· سازمان عمومی بین منطقه ای در منطقه کوچک سوکلنیکی - بازسازی ساختمان MKOU "مدرسه متوسطه شماره 3" در آدرس: منطقه کوچک سوکلنیکی، خیابان لنینا، 31 برای 700 صندلی،

MOO در ریز ناحیه 4 Zalesnoy برای 1000 مکان با استخر شنا،

LEA در 6مین منطقه کوچک Zalesnoy برای 1000 مکان،

LEA در منطقه کوچک شمال غربی (در مقابل کرستی) برای 600 مکان،

MDOO در منطقه کوچک Vakhrushevsky برای 200 مکان،

MDOO در منطقه کوچک Gipsovy برای 200 مکان،

MDOO در ریز ناحیه 4 Zalesny برای 300 مکان،

MDOO در 6مین منطقه کوچک Zalesny برای 240 مکان،

MDOO در منطقه کوچک در امتداد بزرگراه ریازان (از کلینیک کودکان شماره 2) برای 180 مکان با استخر شنا،

MDOO در منطقه کوچک شمال غربی (روستای کرستی) برای 240 مکان،

· MDOO برای 120 مکان در MBDOU "مهد کودک شماره 39" مراحل ".

حوزه فرهنگ

در حال حاضر 12 موسسه فرهنگی (شخصیت حقوقی) در شهرداری وجود دارد. این شبکه توسط 8 موسسه فرهنگی و تفریحی با 18 شعبه، موسسه فرهنگی دولتی شهرداری "انجمن" موزه تاریخی و هنری نووموسکوفسک "با 2 شعبه، موسسه فرهنگی شهرداری" سیستم کتابخانه نووموسکوفسک "با 20 شعبه ارائه می شود. در قلمرو شهرداری 2 مدرسه آموزش تکمیلی وجود دارد: MBUDO "مدرسه موسیقی کودکان شماره 1" که دارای شعبه هایی در منطقه کوچک است. سوکولنیکی و در روستا. جغجغه کردن MBUDO "مدرسه هنرهای کودکان" که دارای شعبه "مدرسه هنر کودکان نووموسکوفسک" است.

فعالیت موسسات فرهنگی با هدف افزایش کارایی حوزه فرهنگی، توسعه پتانسیل فرهنگی و معنوی جمعیت و حفظ میراث فرهنگی و تاریخی نووموسکوفسک انجام می شود.

در زندگی شهر، تمام زمینه های فعالیت موسسات فرهنگی مورد تقاضا است: موسیقی، کتابخانه، موزه و تجارت باشگاه. هنرهای زیبا، فولکلور، پاپ و هنر و صنایع دستی.

به لطف کار 317 تشکل فرهنگی و اوقات فراغت، بیش از چهار هزار نفر به خلاقیت، هنر آماتور و صنایع دستی می پیوندند، از نظر فرهنگی توسعه می یابند و به خودآموزی می پردازند. 48 گروه عنوان افتخاری "مردم"، "نمونه" را دارند.

کتابخانه مرکزی شهر مرکز اطلاع رسانی شهرداری است. فن آوری های نوآورانه امکان دسترسی رایگان و سریع به اطلاعات از جمله دسترسی از راه دور را برای مردم فراهم می کند. تعداد خوانندگان سیستم کتابخانه نووموسکوفسکی بیش از 37 هزار نفر است که تعداد بازدید از کتابخانه های کل سیستم حدود سیصد هزار نفر است.

بیش از بیست و هفت هزار نفر هر ساله از موزه تاریخی و هنری نووموسکوفسکی "انجمن" MKUK بازدید می کنند. صندوق موزه شامل 22 هزار قطعه است که 15 درصد آن به صورت الکترونیکی منتقل شده است. بیش از 30 نمایشگاه در طول سال برگزار می شود، از جمله نمایشگاه هایی که از بودجه موزه های فدرال و مجموعه های خصوصی استفاده می کنند.

1427 دانش آموز در سال تحصیلی جاری آموزش موسیقی و هنر می بینند.

اطلاعات در مورد موسسات

استهلاک ساختمان هایی که موسسات فرهنگی در آنها مستقر هستند بیش از 40 درصد است.

شبکه موجود نهادهای فرهنگی شهرداری به طور کامل پاسخگوی نیازهای مردم نیست.

مشکلات اصلی در تضمین عملکرد و توسعه موسسات فرهنگی شهرداری عبارتند از:

ناهمواری اشیاء فرهنگی، عدم وجود مؤسسه در نواحی خرد؛

عدم تطابق کامل حجم و نوع خدمات ارائه شده توسط مؤسسات فرهنگی با درخواست ها، ترجیحات و انتظارات شهروندان؛

تجهیز ناکافی موسسات فرهنگی به تجهیزات پیشرفته مدرن برای اوقات فراغت و فعالیت‌های خلاق، آموزش و خودآموزی، برگزاری رویدادها، فعالیت‌های انجمن‌های آماتور و همچنین ابزارهای تضمین دسترسی به مؤسسات فرهنگی برای گروه‌های مختلف جمعیت، از جمله افراد دارای محدودیت حرکتی و سایر معلولیت ها.

برای رفع تکالیف تعیین شده نیاز است تا نیازهای جمعیت شهرداری در مجتمع های بزرگ مدرن در سطح بین المللی برای برگزاری جشنواره و سایر برنامه ها در ژانرهای مختلف هنری (موسیقی، تئاتری، سینمایی)، کنسرت، فیلارمونیک و نمایشگاهی تامین شود. فعالیت ها، به عنوان پایگاهی برای کنسرت و سایر تیم های هنری استفاده کنید.

فرهنگ بدنی و ورزش

توسعه فرهنگ بدنی و ورزش انبوه در بین جمعیت شهرداری، ایجاد شرایطی که شهروندان را به سمت فرهنگ بدنی و ورزش سوق دهد، توسعه زیرساخت های ورزشی، اطمینان از در دسترس بودن فرهنگ بدنی و امکانات ورزشی برای جمعیت شهرداری است. حوزه های اولویت دار در حوزه فرهنگ بدنی و ورزش در شهرداری .

در شهرداری، فعالیت های فرهنگی بدنی و بهداشت و ورزش توسط 8 مؤسسه ورزشی و یک مؤسسه واحد، از جمله آموزش برنامه های آموزش عمومی تکمیلی فرهنگ بدنی و ورزش توسط 5 مدرسه ورزشی کودکان و نوجوانان انجام می شود. پایگاه ورزشی موجود مدارس ورزشی کودکان و نوجوانان پاسخگوی نیاز به امکانات ورزشی نیست، لذا جلسات آموزشی مدرسه ورزش جوانان در سالن های ورزشی سازمان های آموزشی شهرداری برگزار می شود.

در شهرداری حدود 36 هزار نفر به طور منظم به ورزش و تربیت بدنی می پردازند که 25.8 درصد جمعیت شهرداری را تشکیل می دهند. این شاخص از شاخص منطقه ای که 21.23٪ است بیشتر است، اما به طور قابل توجهی کمتر از شاخص روسیه - 29٪ است.

در سال 1394، 83 رویداد رسمی ورزشی و فرهنگی بدنی در شهرداری برگزار شد که تعداد شرکت کنندگان در مسابقات 19000 نفر بود. برای شرکت در مسابقات رده های مختلف جاده ای در سال 2015، 39 تیم ورزشی از شهرداری شهر نووموسکوفسک (در مجموع بیش از 500 شرکت کننده) اعزام شدند. تعداد ورزشکاران رتبه بندی شده آموزش دیده در سال 2015 بالغ بر 960 نفر بوده است.

در سال 2015، 240 مرکز ورزشی در شهرداری شهر نووموسکوفسک وجود دارد که شامل: 53 سالن ورزشی، 121 مرکز ورزشی مسطح روباز، 6 استخر سرپوشیده، 79.5 درصد از کلیه امکانات در مالکیت شهرداری است. وضعیت فنی برخی از اماکن ورزشی استانداردهای روز را ندارد و نیازمند نوسازی است.

به منظور گنجاندن امکانات ورزشی در ثبت نام همه روسی امکانات ورزشی برای 4 مکان ورزشی، گواهینامه هایی برای انطباق امکانات ورزشی با الزامات ایمنی برای فرهنگ بدنی و رویدادهای ورزشی ایجاد شده توسط استانداردهای ملی تایید شده مطابق با قوانین این کشور اخذ شد. فدراسیون روسیه. برای انطباق امکانات ورزشی در قلمرو فدراسیون روسیه با الزامات ایمنی مشخص شده در استانداردهای ملی و سایر اسناد در زمینه استانداردسازی، لازم است تعدادی از امکانات ورزشی بازسازی شود.

سطح تأمین جمعیت شهرداری با امکانات ورزشی 25.6 درصد استانداردها و هنجارهای اجتماعی در زمینه فرهنگ بدنی و ورزش است که کمتر از شاخص روسی 29 درصد است.

مطابق با روش تعیین نیازهای نظارتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در موضوعات فرهنگ بدنی و ورزش، سطح تامین امکانات ورزشی شهرداری به شرح زیر است:

امکانات ورزشی مسطح - 59 درصد استاندارد،

سالن های ورزشی - 31٪

استخرهای شنا - 12٪.

به منظور تامین امکانات ورزشی جمعیت شهرداری، علاوه بر بودجه شهرداری، از محل بودجه فدرال و منطقه ای، وجوه خارج از بودجه جذب می شود. ساخت مینی استادیوم ها برای موسسات آموزشی شهرداری در حال تکمیل است: MBOU "Lyceum"، MBOU "مدرسه متوسطه شماره 6"، MBOU "مرکز آموزش شماره 23". برای افزایش سطح تامین امکانات ورزشی شهرداری و افزایش تعداد ساکنینی که به طور سیستماتیک درگیر فرهنگ بدنی و ورزش هستند، هم بازسازی اماکن ورزشی موجود و هم احداث فضاهای جدید ضروری است.

بخش 2. فهرست رویدادها

لیست فعالیت های برنامه:

№ p/n	نام رویداد	مجری مسئول، مجری مشترک
			شروع اجرا	پایان اجرا
	تحصیلات
	بازسازی ساختمان MKOU دبیرستان شماره 3 در mr. Sokolniki برای 700 صندلی
	MDOO در منطقه واخروشفسکی. برای 200 صندلی	کمیته آموزش، گروه معماری و شهرسازی، گروه ساخت و ساز سرمایه
	ساخت MDOO در mrn. گچ برای 200 مکان	کمیته آموزش، گروه معماری و شهرسازی، گروه ساخت و ساز سرمایه
	ساخت MDOO در منطقه 4 Zalesny. برای 300 صندلی	کمیته آموزش، گروه معماری و شهرسازی، گروه ساخت و ساز سرمایه
	ساخت MOO در منطقه 4 Zalesny. برای 1000 صندلی با استخر شنا	کمیته آموزش، گروه معماری و شهرسازی، گروه ساخت و ساز سرمایه
	MDOO در Mr. در امتداد بزرگراه ریازان (از کلینیک کودکان شماره 2) 180 نفره با استخر شنا	کمیته آموزش، گروه معماری و شهرسازی، گروه ساخت و ساز سرمایه
	MDOO برای 120 مکان در MBDOU "مهد کودک شماره 39" مراحل "	کمیته آموزش، گروه معماری و شهرسازی، گروه ساخت و ساز سرمایه
	ساخت MOO در منطقه 6 Zalesny. برای 1000 صندلی	کمیته آموزش، گروه معماری و شهرسازی، گروه ساخت و ساز سرمایه
	ساخت MDOO در منطقه 6 Zalesny. برای 240 صندلی	کمیته آموزش، گروه معماری و شهرسازی، گروه ساخت و ساز سرمایه
	ساخت MOO در ناحیه شمال غربی. (در مقابل کرستی) برای 600 صندلی	کمیته آموزش، گروه معماری و شهرسازی، گروه ساخت و ساز سرمایه
	MDOO در منطقه شمال غربی. (در مقابل کرستی) برای 240 کرسی،	کمیته آموزش، گروه معماری و شهرسازی، گروه ساخت و ساز سرمایه
	فرهنگ
	ساخت یک مرکز فرهنگی چند منظوره" در منطقه اوروانسکی. برای 600 صندلی
	ساخت یک مرکز فرهنگی چند منظوره در منطقه Zalesny. برای 600 صندلی	کمیته فرهنگ، گروه معماری و شهرسازی، اداره ساخت و ساز سرمایه
	ساخت یک مرکز فرهنگی چند منظوره در منطقه شمال غرب با ظرفیت 1200 صندلی	کمیته فرهنگ، گروه معماری و شهرسازی، اداره ساخت و ساز سرمایه
	ساخت مدرسه هنر کودک در منطقه شمال غرب با ظرفیت طراحی 1000 نفر	کمیته فرهنگ، گروه معماری و شهرسازی، اداره ساخت و ساز سرمایه
	فرهنگ بدنی و ورزش
	ساخت یک میدان یخی سرپوشیده
	ساخت سالن جهانی کشتی (برای انواع هنرهای رزمی)	کمیته فرهنگ بدنی و ورزش، معاونت معماری و شهرسازی، اداره ساخت و ساز سرمایه
	ساخت یک استادیوم در منطقه کوچک Zalesny	کمیته فرهنگ بدنی و ورزش، معاونت معماری و شهرسازی، اداره ساخت و ساز سرمایه
	ساخت استخر	کمیته فرهنگ بدنی و ورزش، معاونت معماری و شهرسازی، اداره ساخت و ساز سرمایه
	بازسازی اماکن ورزشی	کمیته فرهنگ بدنی و ورزش، معاونت معماری و شهرسازی، اداره ساخت و ساز سرمایه

بخش 3. شاخص ها (شاخص های) برنامه

سهم دانش آموزان تحت پوشش آموزش پیش دبستانی، عمومی ابتدایی، عمومی پایه، متوسطه (از این پس به عنوان خدمات آموزشی نامیده می شود) از تعداد کل کودکان 2 ماهه تا 18 ساله در منطقه مسکو: 2019 - 81٪. 2020 - 83%؛ 2030 - 95٪.

افزایش سطح تأمین واقعی مؤسسات فرهنگی تا سال 2030: 2019 - 88.5 درصد؛ 2020 - 88.5٪؛ 2030 - 107.3٪.

افزایش تعداد کودکان 5 تا 18 ساله که آموزش های تکمیلی در زمینه فرهنگ دریافت می کنند تا سال 2030: 2019 - 8.8٪؛ 2020 - 8.8%؛ 2030 - 14٪.

سطح تامین سالن های ورزشی شهرداری: 1395 - 33 درصد; 2017 - 33%; 2018 - 33%; 2019 - 33٪; 2020 - 33%؛ 2030 - 37٪.

سطح تأمین امکانات ورزشی مسطح شهرداری: 1395 - 59 درصد; 2017 - 59%; 2018 - 60%; 2019 - 60%؛ 2020 - 60٪؛ 2030 - 63٪

سطح تأمین استخرهای شهرداری: 1395 - 12 درصد; 2017 - 12%; 2018 - 12%; 2019 - 12%؛ 2020 - 12%؛ 2030 - 14٪

بخش 4. منابع و مقدار بودجه

اجرای برنامه با هزینه بودجه فدرال، بودجه شهرداری و وجوه خارج از بودجه (وجوه سرمایه گذاران) پیش بینی می شود.

مبلغ کل بودجه برای فعالیت های برنامه 4،979،850،850 روبل است، از جمله:

2,497,130,550 روبل - با هزینه بودجه فدرال.

2,332,720,300 روبل - با هزینه بودجه شهرداری.

150،000،000 روبل - با هزینه وجوه خارج از بودجه.

محاسبه میزان منابع مالی برنامه انجام شد:

· برای ساخت تأسیسات مطابق با استانداردهای تلفیقی دولتی برای قیمت ساخت و ساز NCS 81-02-03-2014.

· برای طراحی به مبلغ 5% هزینه ساخت تاسیسات مربوطه.

· برای تخمگذار شبکه های مهندسی به مبلغ 8,000,000.0 روبل در هر تسهیلات.

بخش 5. ارزیابی اثربخشی فعالیت ها

ارزیابی اثربخشی فعالیت های برنامه توسط بخش اقتصادی اداره شهرداری شهر نووموسکوفسک انجام می شود.

مجری مسئول برنامه قبل از اول اردیبهشت ماه سال بعد از اتمام مرحله برنامه گزارشی از اجرای مرحله برنامه به معاونت اقتصادی اداره شهرداری ارائه می کند که باید حاوی:

مقادیر شاخص های هدف (شاخص های) برنامه از تاریخ اتمام مرحله برنامه؛

گزارش های مربوط به اجرای فعالیت های برنامه (به طور جداگانه برای هر فعالیت برنامه ریزی شده برای مرحله اجرای برنامه)، که توسط مجریان فعالیت ها ارائه می شود.

گزارش اجرای فعالیت برنامه باید شامل موارد زیر باشد:

نام رویداد؛

نام مجری مسئول رویداد؛

شرح مختصری از کارهای انجام شده برای اجرای رویداد و نتایج آنها؛

میزان وجوه پرداخت شده برای اجرای فعالیت.

بر اساس گزارش ارائه شده توسط مجری مسئول برنامه در مورد اجرای مرحله برنامه، بخش اقتصادی اداره شهرداری شهر نووموسکوفسک، ارزیابی اثربخشی اجرای فعالیت های برنامه انجام می شود. با توجه به دستیابی به مقادیر شاخص های هدف (شاخص های) برنامه و کامل بودن توسعه منابع مالی برنامه ریزی شده انجام می شود.

بخش 6. پیشنهادات برای بهبود حمایت حقوقی و اطلاعاتی از فعالیت ها در زمینه طراحی، ساخت، بازسازی زیرساخت های اجتماعی.

برای اجرای موفقیت آمیز فعالیت های برنامه، گنجاندن آنها در برنامه های شهرداری ضروری است: "توسعه آموزش در شهرداری شهر نووموسکوفسک"، "توسعه فرهنگ شهرداری شهر نووموسکوفسک" ، "فرهنگ بدنی و ورزش در شهرداری شهر نووموسکوفسک" برای دوره تا سال 2020 که بودجه مصوب شهرداری برای سال مربوطه است. پس از سال 2020، فعالیت های برنامه ریزی شده مستلزم گنجاندن در برنامه های جدید شهرداری در زمینه آموزش، فرهنگ، فرهنگ بدنی و ورزش است.

سرپرست شهرداری

شهر Novomoskovsk A.E. پیامبران

سند کلیدی تنظیم کننده روند توسعه برنامه ها برای توسعه یکپارچه زیرساخت های اجتماعی شهرک ها، فرمان دولت فدراسیون روسیه در تاریخ 1 اکتبر 2015 N 1050 "در مورد تصویب الزامات برنامه های توسعه یکپارچه اجتماعی" است. زیرساخت شهرک‌ها، محلات شهری» - از این پس الزامات برنامه شماره 1050. بر اساس کارشناسان موجود در زمینه تدوین برنامه‌های توسعه یکپارچه زیرساخت‌های اجتماعی شهرک‌ها، رتبه‌بندی از نکاتی که به منظور توجه به آن‌ها ضروری است. برای برنامه توسعه زیرساخت های اجتماعی یک سکونتگاه روستایی برای برآوردن نیازهای فعلی تدوین شد:

1. مدت برنامه توسعه زیرساخت های اجتماعی شهرداری

برنامه هایی برای توسعه یکپارچه زیرساخت های اجتماعی سکونتگاه ها برای یک دوره تدوین شده است نه کمتر از 10 سال و نه بیشتر از مدت زمان اجرای طرح های جامع شهرک.فعالیت ها و اهداف (شاخص های) پیش بینی شده توسط برنامه برای توسعه زیرساخت های اجتماعی شهرداری باید برای 5 سال اول به تفکیک سال ها و برای دوره بعدی (تا پایان برنامه) - بدون ذکر شود. تفکیک سالها

اگر در زمان تدوین برنامه توسعه یکپارچه زیرساخت های اجتماعی شهرک، طرح جامع کمتر از 5 سال اجرا شده باشد، برنامه برای مدت باقی مانده از طرح جامع تدوین می شود، ضمن اینکه فعالیت ها و اهداف (شاخص ها) بر اساس سال برای 5 سال اول و برای دوره بعدی (قبل از پایان برنامه) - بدون تفکیک سالها نشان داده می شوند.

اما لطفاً توجه داشته باشید: اگر در زمان توسعه برنامه توسعه زیرساخت های اجتماعی یک سکونتگاه روستایی، مدت اجرای طرح جامع 5 سال یا بیشتر باشد، برنامه برای دوره باقیمانده استاد تدوین می شود. برنامه، در حالی که فعالیت ها و اهداف (شاخص ها) بر اساس سال نشان داده شده است.

2. ماهیت فعالیت های برنامه برای توسعه یکپارچه زیرساخت های اجتماعی

با توجه به مفهوم برنامه توسعه یکپارچه زیرساخت های اجتماعی، ارائه شده در قانون برنامه ریزی شهری فدراسیون روسیه، بدیهی است که برنامه اقدامات برای توسعه زیرساخت های اجتماعی فقط می تواند شامل اقداماتی برای ساخت و ساز جدید، بازسازی و نوسازی امکانات اجتماعی.

ساخت و ساز - ایجاد ساختمان ها، سازه ها، سازه ها (از جمله در محل تاسیسات ساخت و ساز سرمایه تخریب شده).

بازسازی اشیاء ساخت و ساز سرمایه (به استثنای اشیاء خطی) - تغییر پارامترهای یک شی ساخت و ساز سرمایه، قطعات آن (ارتفاع، تعداد طبقات، مساحت، حجم)، از جمله روبنا، بازسازی، گسترش یک شی ساختمانی سرمایه، به عنوان همچنین جایگزینی و (یا) بازسازی سازه های باربر ساختمانی یک تأسیسات ساخت و ساز سرمایه، به استثنای جایگزینی عناصر منفرد این سازه ها با عناصر مشابه یا دیگر که عملکرد چنین سازه ها را بهبود می بخشد و (یا) بازسازی این عناصر؛

نوسازی ساختمان - مجموعه ای از اقدامات که شامل به روز رسانی راه حل برنامه ریزی قدیمی از نظر عملکرد یک ساختمان موجود، مواد مورد استفاده و تجهیزات مهندسی آن مطابق با الزامات استانداردهای فعلی برای پارامترهای عملیاتی ساختمان ها است.

اقدامات تعمیرات اساسی یا اقدامات با هدف حمایت فعلی از فعالیت های موسسات اجتماعی در برنامه های توسعه یکپارچه زیرساخت های اجتماعی گنجانده نشده است.

نمونه هایی از نامگذاری رویدادها برای سکونتگاه ها و مناطق شهری

3. شرح موقعیت تأسیسات زیربنایی اجتماعی

تشریح موقعیت شی هم در رابطه با تأسیسات زیرساخت اجتماعی موجود شهرداری و هم در رابطه با تأسیسات جدیدی که قرار است به عنوان بخشی از اجرای برنامه یکپارچه ساخته و به بهره برداری برسد ضروری است. توسعه زیرساخت های اجتماعی شهرک، منطقه شهری.

4. محاسبه نیازهای مالی برنامه زیرساخت اجتماعی

کارشناسان LEX-Consulting LLC هنگام توسعه برنامه هایی برای توسعه یکپارچه زیرساخت های اجتماعی، خطرات تورمی را در نظر می گیرند. بدین ترتیب هنگام محاسبه هزینه فعالیت ها در زمان تدوین برنامه توسعه زیرساخت های اجتماعی شهرداری، مبانی و استانداردهای برآورد شده اعمال می شود. و برای تبدیل قیمت های جاری به قیمت های مربوط به دوره اجرای فعالیت ها، کارشناسان تعیین می کنند:

4.1. برنامه زمانبندی اجرا. با توجه به اینکه تأسیسات زیرساخت اجتماعی مؤسسه هستند، تعیین زمان برگزاری مناقصه برای انتخاب پیمانکار برای انجام بازسازی، نوسازی و (یا) ساخت و ساز جدید مهم است.
4.2. با تعیین سال (سه ماهه سال مربوطه) برای اجرای فعالیت های برنامه، توسعه دهندگان برنامه توسعه زیرساخت های اجتماعی شاخص های مربوط به کاهش قیمت را که توسط وزارت توسعه اقتصادی روسیه برای 2017-2019 تأیید شده است، اعمال می کنند. و بلند مدت تا 2030.

اجازه دهید مثالی بزنیم: در قیمت های سال 2016، هزینه ساخت یک مجموعه ورزشی برای 300 نفر با استخر شنا و ساختار مسطح 508.80 میلیون روبل است. (بدون احتساب مالیات بر ارزش افزوده)، اما با توجه به اینکه اجرای رویداد برای سال 2019-2023 برنامه ریزی شده است. (کار طراحی و بررسی، 3 مرحله ساخت) هزینه رویداد 769.40 میلیون روبل خواهد بود. (بدون مالیات بر ارزش افزوده).

5. اصطلاح توسعه برنامه توسعه زیرساخت های اجتماعی شهرداری

مطابق با اصلاحات قانون فدرال شماره 456-FZ مورخ 29 دسامبر 2014 در قانون برنامه ریزی شهری فدراسیون روسیه، دولت های محلی موظف شدند برنامه ای را برای توسعه یکپارچه زیرساخت های اجتماعی تصویب کنند. تا 01 آوریل 2016

6. ارزیابی انطباق زیرساخت های اجتماعی شهرک با استانداردهای محلی شهرسازی

اغلب در برنامه‌های توسعه یکپارچه زیرساخت‌های اجتماعی یک سکونتگاه روستایی، ارزیابی کارایی اجتماعی-اقتصادی و انطباق با استانداردهای طراحی شهری وجود ندارد. نمونه ای از ارزیابی انطباق زیرساخت های اجتماعی با استانداردهای طراحی شهری در بخش سلامت در زیر آورده شده است:

		نام نشانگر محاسبه شده شی با اهمیت محلی، واحد اندازه گیری	مقدار شاخص محاسبه شده از شی اهمیت محلی (استاندارد)، واحد اندازه گیری	مقدار شاخص هنجاری حداقل سطح مجاز تأمین اشیاء برای سال 2016	ظرفیت تاسیسات زیربنایی اجتماعی شهرداری (واقعی)	نتیجه گیری بر اساس نتایج ارزیابی انطباق با استانداردهای طراحی شهری
در حوزه سلامت
	سازمان های پزشکی درمانی و پیشگیری کننده که مراقبت های پزشکی را به صورت سرپایی ارائه می دهند	سطح امنیت، بازدید در هر شیفت	181.5 در 10 هزار نفر			مکاتبه
		اندازه قطعه زمین، هکتار / بازدید در هر شیفت	0.1 در هر 100 بازدید در هر شیفت، اما نه کمتر از 0.3 هکتار برای یک ساختمان جداگانه
		سال راه اندازی
		سال آخرین تعمیرات اساسی

7. اتصال اسناد برنامه ریزی سرزمینی، طرح های بلند مدت، برنامه ها

با توجه به نتایج توسعه برنامه توسعه یکپارچه امکانات زیرساخت های اجتماعی، در نظر گرفتن امکانات جدید (بازسازی شده) هنگام برنامه ریزی زیرساخت های مهندسی - حمل و نقل (در برنامه های توسعه یکپارچه زیرساخت های حمل و نقل)، آب و برق بسیار مهم است. (طرح های تامین منابع، برنامه های توسعه یکپارچه سیستم های زیرساخت های جمعی، تامین کنندگان منابع جمعی)، هنگام ایجاد خط مشی پرسنل و غیره.

8. تأمین بودجه برای فعالیت های برنامه زیربنای اجتماعی

منابع تامین مالی فعالیت های برنامه زیربنایی اجتماعی شهرداری می تواند از محل بودجه تمام سطوح و وجوه خارج از بودجه باشد. هنگام ارزیابی امکان استفاده از وجوه بودجه به عنوان منابع تامین مالی، ارزیابی کسری بودجه (مازاد)، تعهدات جاری شهرداری، پیش‌بینی درآمدها و هزینه‌های بودجه شهرداری، نظارت بر امکان دریافت درآمدهای بلاعوض از محل مورد نیاز است. سایر بودجه ها، برنامه های دولتی در زمینه آموزش، بهداشت، فرهنگ، ورزش همگانی.

هنگام برنامه ریزی وجوه خارج از بودجه به عنوان منابع تامین مالی، ارزیابی جذابیت سرمایه گذاری شهرداری به طور کلی و حوزه اجتماعی به طور خاص مهم است.

9. توصیه هایی برای بهبود چارچوب نظارتی

یکی از بندهای اجباری برنامه توسعه همه جانبه سیستم‌های زیربنایی اجتماعی، موضوع «پیشنهادات بهبود حمایت حقوقی و اطلاعاتی از فعالیت‌ها در زمینه طراحی، ساخت، بازسازی تأسیسات زیربنایی اجتماعی شهرک‌ها» است. اغلب به آن توجه لازم نمی شود، که اشتباهی است که منجر به این واقعیت می شود که ابزارهای پیشنهادی در برنامه پیشرفت بیشتری دریافت نمی کنند و در نتیجه برنامه کار نمی کند.

10. مرز آبادی ها

بند اول الزامات برنامه شماره 1050 مناطقی را تعریف می کند که برنامه توسعه همه جانبه زیرساخت های اجتماعی شهرک ها و محلات شهری در رابطه با آنها در حال توسعه است، این لیست بسته است و شامل:

1. تعلیم و تربیت فرایندی هدفمند واحد از تربیت و تربیت است که از نظر اجتماعی کالای مهمی است و به نفع فرد، خانواده، جامعه و دولت و مجموعه ای از دانش، مهارت ها، ارزش ها، تجربیات و تجربیات اکتسابی انجام می شود. صلاحیت مقدار و پیچیدگی معینی برای اهداف رشد فکری، معنوی و اخلاقی، خلاق، فیزیکی و (یا) حرفه ای یک فرد، ارضای نیازها و علایق آموزشی او.
2. بهداشت و درمان سیستم حفاظت از سلامت شهروندان در کشور است. شامل سازمان ها، مؤسسات، مؤسسات، انجمن ها، انجمن های علمی، متخصصان و سایر مؤسسات اقتصادی بدون توجه به وابستگی بخش و شکل سازمانی و قانونی فعالیت آنها می شود. فعالیت های آنها باید مرتبط با تولید، تهیه، کنترل کیفیت، فروش دارو، تجهیزات پزشکی، خدمات پزشکی، کار برای پیشگیری از بیماری ها، سازماندهی و مدیریت فرآیندها و امور مالی در زمینه بهداشت عمومی، آموزش کارکنان پزشکی در مقطع کارشناسی و مقاطع تحصیلات تکمیلی؛
3. فرهنگ بدنی بخشی از فرهنگ است که مجموعه‌ای از ارزش‌ها، هنجارها و دانش است که توسط جامعه به منظور رشد جسمی و فکری توانایی‌های فرد، بهبود فعالیت‌های حرکتی و شکل‌گیری سبک زندگی سالم، سازگاری اجتماعی ایجاد و مورد استفاده قرار می‌گیرد. از طریق تربیت بدنی، تربیت بدنی و رشد بدنی؛
4. ورزش همگانی - بخشی از ورزش با هدف تربیت بدنی و رشد بدنی شهروندان از طریق کلاس های سازماندهی شده و (یا) مستقل و همچنین شرکت در رویدادهای فرهنگ بدنی و رویدادهای ورزشی همگانی.
5. فرهنگ مجموعه‌ای از نهادها، پدیده‌ها و عوامل رسمی و غیررسمی است که بر حفظ، تولید، انتقال و نشر ارزش‌های معنوی (اخلاقی، زیبایی‌شناختی، فکری، مدنی و غیره) مؤثر است.

Nesterova I.A. زیرساخت های مسکن شهرداری ها // دایره المعارف نستروف ها

امروزه مسکن یکی از بزرگترین صنایع روسیه است. تقریباً یک چهارم کل دارایی های ثابت دولت در بخش مسکن متمرکز شده است. استراتژی مدیریت نقش تعیین کننده ای در توسعه بخش مسکن در سراسر جهان و به ویژه در روسیه دارد.

مفهوم و اهداف سیاست مسکن

سیاست مسکن در سطح دولت شهری در روسیه یک منطقه مشکل ساز است که باید اصلاح شود. در این رابطه اشاره به مفهوم «سیاست مسکن» ضروری به نظر می رسد.

سیاست مسکن- این بخشی از سیاست اجتماعی-اقتصادی دولت است که با اقدامات خود پیامدهای منفی نابرابری فردی و اجتماعی، نتایج تحولات اجتماعی-اقتصادی در جامعه را کاهش می دهد.

در حال حاضر، سیاست مسکن در روسیه سیستمی از اقدامات لازم برای دولت و جامعه را اجرا می کند، یعنی:

• اقدامات قانونی
• فعالیت های اجتماعی
• اقدامات سازمانی و اقتصادی
• فعالیت های معماری و ساختمانی
• اقدامات عملیاتی و فناوری
• سایر اقدامات طراحی شده برای پوشش نیازهای شهروندان در مسکن.

هدف سیاست مسکنشامل برآوردن نیازهای مسکن و زیبایی شناختی ساکنان با در نظر گرفتن حقوق و فرصت های قانونی، اجتماعی-اقتصادی، زیست محیطی و نیز پیش نیازهای فرهنگی و تاریخی است.

کارکردهای سیاست مسکن:

• مسکن و کارکرد اجتماعی. این شامل حسابداری و تنظیم تامین مسکن برای رده های آسیب پذیر اجتماعی ساکنان، پاسخگویی به تقاضای شهروندانی است که می خواهند مسکن راحت تری داشته باشند و قادر به پرداخت هزینه آن هستند.
• عملکرد مسکن و ساخت و سازبا هدف ایجاد تعادل بین عرضه و تقاضا از طریق ترویج ساخت و ساز مسکن جدید؛
• عملکرد مسکن و تعمیرشامل نظارت و تعمیر موجودی مسکن موجود، نوسازی و بازسازی مسکن فرسوده و فرسوده با حفظ در صورت امکان ظاهر تاریخی ساختمان ها، کمک به اقشار آسیب پذیر اجتماعی در تعمیر مسکن.
• عملکرد مسکن-عملیاتی و حامی زندگیهدف آن تامین تمام منابع مسکونی و عمومی لازم برای ساکنان - گرما، گاز، نور، آب و غیره است.
• عملکرد معماری و زیبایی شناسیوظیفه آن دستیابی به چنین سطحی از کیفیت مسکن و آسایش زندگی در شهر است که با سبک معماری و فرهنگی-تاریخی آن مطابقت داشته باشد و اعتبار شهر را برای سبک و زیبایی آن بالا ببرد.
• مسکن و عملکرد قانونیبا هدف اطمینان از تنظیم مقرراتی و قانونی متعادل و ضروری در کل فرآیند اجرای سیاست مسکن است.

به عنوان یک قاعده، 3 سطح از سیاست مسکن وجود دارد. در شکل زیر نشان داده شده اند.

اداره مسکن و تاسیسات

بخش مسکن یک سیستم تولیدی پیچیده و متنوع است که شامل بخشی از بخش تولید و بخشی از بخش خدمات مربوط به طراحی، ساخت، تعمیرات اساسی و بازسازی انبار مسکن، نگهداری آن، ارائه خدمات شهری مقرون به صرفه و سایر خدمات به جمعیت به منظور اطمینان از شرایط امن و راحت اقامت شهروندان در سهام مسکن از هر شکلی از مالکیت.

اداره مسکن و تاسیسات(مسکن و خدمات اشتراکی) شاخه ای از بخش خدمات و مهمترین بخش زیرساخت سرزمینی است که زندگی یک فرد را تعیین می کند، اول از همه، یک خانه راحت، بهبود مهندسی آن، کیفیت و قابلیت اطمینان خدمات حمل و نقل، ارتباطات، خدمات خانگی و سایر خدماتی که بر وضعیت سلامت، کیفیت زندگی و آب و هوای اجتماعی در شهرک ها تأثیر می گذارد.

بخش مسکن جایگاه غالبی در صنعت HCS دارد. بسته به نوع مالکیت، سهام مسکن به انواع زیر تقسیم می شود:

• سهام مسکن خصوصی
• سهام مسکن عمومی
• سهام شهرداری

فرآیند مستمر نوسازی سهام مسکن و جلوگیری از فرسودگی زودرس آن به منظور حفظ خواص عملیاتی و مصرفی سهام مسکن است.

بازتولید سهام مسکنشامل ساخت تأسیسات مسکن، نگهداری آنها، تعمیرات جاری و اساسی، بازسازی و نوسازی برای تکمیل یا تخریب واگذاری است.

تامین مسکن ارزان قیمت برای شهروندان

تامین مسکن ارزان قیمت برای شهروندان که ایده مدرن آسایش را برآورده می کند، یکی از مهمترین وظایف در حوزه سیاست مسکن است.

مقرون به صرفه بودن مسکن- این به اصطلاح شاخص است که نه تنها سیر اصلاحات بازار در بخش مسکن را منعکس می کند، بلکه با روند کلی فرآیندهای اجتماعی-اقتصادی در جامعه و موفقیت آنها همراه است.

شاخص استطاعت مسکن به عنوان نسبت میانگین ارزش بازار یک آپارتمان استاندارد (مسکن کلاس اقتصادی) با مساحت 54 متر مربع محاسبه می شود. به تفاوت میانگین درآمد سالانه یک خانواده 3 نفره (دو بزرگسال و یک کودک) و سطح معیشت این خانواده.

در سال 2017، متخصصان CIAN میانگین قیمت‌های مسکن ثانویه و ساختمان‌های جدید را تجزیه و تحلیل کردند، در حالی که محاسبه کردند چند سال طول می‌کشد تا یک خانواده معمولی 2 نفره برای یک آپارتمان پس‌انداز کند.

شرط اصلی تحقیق این بود که کلیه متوسط ​​درآمد نقدی دریافتی برای خرید مسکن به مساحت 49 متر مربع در نظر گرفته شود. متر در یک خانه جدید یا 54 متر مربع. متر در بازار ثانویه.

به طور کلی ساراتوف در بین شهرهای بزرگ روسیه مقام اول را به خود اختصاص داد. چلیابینسک در رتبه بندی شهرهای میلیونی پیشرو است. رتبه بندی شهرهای میلیونی در زیر ارائه شده است.

شاخص مقرون به صرفه بودن مسکن در شهرهای میلیونی برای سال 2017.

		شاخص مقرون به صرفه بودن مسکن در بازار اولیه، سالها	شاخص توانمندی مسکن در بازار ثانویه، سال‌ها
	چلیابینسک
	کراسنویارسک
	ولگوگراد
	نووسیبیرسک
	اکاترینبورگ
	روستوف-آن-دون
	نیژنی نووگورود
	سن پترزبورگ

مقرون به صرفه بودن مسکنیک شاخص پیچیده چند وجهی است که نه تنها سیر اصلاحات بازار در بخش مسکن، جهت گیری اجتماعی آنها را منعکس می کند، بلکه با روند کلی فرآیندهای اجتماعی-اقتصادی در جامعه همراه است، موفقیت آنها، رفتار جمعیت را در نظر می گیرد. در بازار مسکن، انتظارات آن، میزان اعتماد به نهادهای دولتی، شهرداری و تجاری.

ادبیات

1. Komissarova L. A. توسعه مسکن و خدمات عمومی. مسکن و خدمات عمومی به عنوان عامل توسعه پایدار اجتماعی-اقتصادی کشور // مجله. Vestnik NGIEI، 2010
2. Nikitenko E.V. تجزیه و تحلیل سطح مقرون به صرفه مسکن // ENGINEERING VESTNIK DON. دوره: 22. شماره 4-1 (22). 2012
3. کارشناسان شاخص قیمت مسکن را در ساراتوف محاسبه کردند // URL: https://sarnovosti.ru/news.php?ID=89428
4. تجزیه و تحلیل از CIAN: مقرون به صرفه بودن مسکن در شهرهای بزرگ فدراسیون روسیه ساراتوف // [منبع الکترونیکی] URL:

به سوی برنامه هایی برای توسعه یکپارچه زیرساخت های اجتماعی سکونتگاه ها و مناطق شهری.

الزامات
به برنامه هایی برای توسعه یکپارچه زیرساخت های اجتماعی شهرک ها، مناطق شهری
(مصوب با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 1 اکتبر 2015 N 1050)

1. این الزامات ترکیب و محتوای برنامه ها را برای توسعه یکپارچه زیرساخت های اجتماعی شهرک ها، مناطق شهری، از جمله اشیاء با اهمیت محلی یک شهرک، یک منطقه شهری در زمینه های آموزش، بهداشت، درمان، فرهنگ بدنی و ورزش های همگانی تعیین می کند. و فرهنگ (از این پس به عنوان برنامه، تسهیلات زیرساخت اجتماعی شهرک ها، مناطق شهرستان نامیده می شود).

2. این برنامه فهرستی از فعالیت ها (پروژه های سرمایه گذاری) برای طراحی، ساخت و ساز، بازسازی تأسیسات زیربنایی اجتماعی شهرک، منطقه شهری، که توسط برنامه های دولتی و شهری، استراتژی توسعه اجتماعی-اقتصادی ارائه شده است، ایجاد می کند. شهرداری و برنامه عملیاتی اجرای استراتژی توسعه اقتصادی اجتماعی شهرداری (در صورت موجود بودن داده های استراتژی و برنامه)، طرح و برنامه توسعه یکپارچه اقتصادی اجتماعی یک شهرک، ناحیه شهری، برنامه های سرمایه گذاری نهادهای انحصار طبیعی، موافقت نامه های توسعه سرزمین های ساخته شده، موافقت نامه های توسعه یکپارچه سرزمین ها، سایر برنامه های سرمایه گذاری و موافقت نامه هایی که تعهدات توسعه دهندگان را برای تکمیل در چارچوب زمانی تعیین شده طراحی، ساخت و ساز، بازسازی مناطق فراهم می کند. امکانات زیرساخت اجتماعی

3. برنامه ارائه می دهد:

الف) ایمنی، کیفیت و کارایی استفاده توسط جمعیت از تأسیسات زیرساخت اجتماعی شهرک، منطقه شهری؛

ب) در دسترس بودن امکانات زیرساخت اجتماعی شهرک، ناحیه شهری برای جمعیت شهرک، ناحیه شهری مطابق با استانداردهای طراحی شهری، به ترتیب، شهرک یا ناحیه شهری.

ج) توسعه متوازن و بلندمدت زیرساخت اجتماعی شهرک، ناحیه شهری مطابق با نیازهای ایجاد شده برای تأسیسات زیرساخت اجتماعی شهرک، ناحیه شهری.

د) دستیابی به سطح محاسبه شده تأمین جمعیت شهرک، ناحیه شهری با خدمات در مناطق مشخص شده در بند 1.

ه) اثربخشی عملکرد زیرساخت های اجتماعی موجود.

4. در صورتی که طرح کلی شهرک روستایی به تصویب دستگاه های خودگردان محلی ناحیه شهرداری که سکونتگاه روستایی در قلمرو آن واقع شده باشد، برنامه چنین سکونتگاهی منوط به توسعه و تصویب خود محلی است. - ارگانهای دولتی ناحیه شهرداری مذکور.

اگر طبق قوانین موضوع فدراسیون روسیه و منشور ناحیه شهرداری و منشورهای سکونتگاه های روستایی تصویب شده، موضوعات مربوط به اهمیت محلی به چنین سکونتگاه های روستایی اختصاص داده شده باشد، نهادهای خودگردان محلی سکونتگاه های روستایی می توانند برنامه هایی را تدوین و تصویب کنند. مطابق با آنها

5. اگر نهاد نمایندگی خودگردان محلی یک سکونتگاه روستایی، مطابق با قوانین فدراسیون روسیه، تصمیم بگیرد که نیازی به تهیه طرح جامع برای سکونتگاه روستایی نیست، برنامه برای چنین سکونتگاه روستایی مشمول توسعه و تصویب نمی باشد.

6. برنامه ها برای مدت حداقل 10 سال و حداکثر برای مدت زمان طرح های هادی شهرک، ناحیه شهری تدوین می شوند. فعالیت ها و اهداف (شاخص های) ارائه شده توسط برنامه باید برای 5 سال اول به تفکیک سال ها و برای دوره بعدی (تا پایان برنامه) - بدون تفکیک سال ها مشخص شود.

اگر در زمان توسعه برنامه، طرح جامع برای کمتر از 5 سال اجرا شده باشد، برنامه برای دوره باقی مانده از طرح جامع تدوین می شود، در حالی که فعالیت ها و اهداف (شاخص ها) به تفکیک سال برای 5 سال اول مشخص می شوند. سال و برای دوره بعدی (تا برنامه های تاریخ انقضا) - بدون تفکیک سال.

اگر در زمان توسعه برنامه دوره اجرای طرح جامع 5 سال یا بیشتر باشد، برنامه برای دوره باقی مانده از طرح جامع تدوین می شود، در حالی که فعالیت ها و اهداف (شاخص ها) بر اساس سال مشخص می شوند.

7. این برنامه شامل:

الف) گذرنامه؛

ب) شرح وضعیت فعلی زیرساخت های اجتماعی.

ج) فهرست اقدامات (پروژه های سرمایه گذاری) برای طراحی، ساخت و ساز و بازسازی تأسیسات زیربنایی اجتماعی یک شهرک، منطقه شهری (گروه بندی شده بر اساس انواع تأسیسات زیرساخت اجتماعی) با ذکر نام، مکان، پارامترهای فنی و اقتصادی (نوع، هدف، ظرفیت (بازده)، منطقه، طبقه بندی، و غیره)، مهلت اجرا در دوره برنامه ریزی (تقسیم شده بر اساس سال)، مجریان مسئول؛

د) ارزیابی حجم و منابع تأمین مالی اقدامات (پروژه های سرمایه گذاری) برای طراحی، ساخت و ساز و بازسازی تأسیسات زیرساخت اجتماعی شهرک، منطقه شهری؛

ه) شاخص‌های هدف برنامه، از جمله شاخص‌های فنی و اقتصادی، مالی و اجتماعی-اقتصادی توسعه زیرساخت‌های اجتماعی (تعیین شده برای هر رویداد و برای هر نوع تأسیسات زیرساخت اجتماعی).

و) ارزیابی اثربخشی اقدامات مندرج در برنامه، از جمله از نقطه نظر دستیابی به سطح محاسبه‌شده تأمین جمعیت شهرک، ناحیه شهری با خدمات در مناطق مشخص‌شده در بند 1 این الزامات، در مطابق با استانداردهای طراحی شهری، به ترتیب، شهرک یا منطقه شهری؛

ز) پیشنهادات برای بهبود حمایت حقوقی و اطلاعاتی برای توسعه زیرساخت های اجتماعی با هدف دستیابی به شاخص های هدف برنامه.

8. پاسپورت برنامه حاوی اطلاعات زیر است:

نام برنامه؛

مبنای توسعه برنامه؛

نام مشتری و توسعه دهندگان برنامه، مکان آنها؛

اهداف و اهداف برنامه؛

شاخص های هدف (شاخص های) تامین جمعیت با امکانات زیرساخت اجتماعی؛

شرح گسترده ای از فعالیت های برنامه ریزی شده (پروژه های سرمایه گذاری) برای طراحی، ساخت، بازسازی تأسیسات زیرساخت اجتماعی؛

مدت و مراحل اجرای برنامه؛

حجم و منابع تامین مالی برنامه؛

نتایج مورد انتظار اجرای برنامه

9. ویژگی های وضعیت فعلی زیرساخت های اجتماعی شامل:

الف) شرح وضعیت اجتماعی و اقتصادی شهرک، منطقه شهری، اطلاعات مربوط به فعالیت های برنامه ریزی شهری در قلمرو شهرک، منطقه شهری.

ب) پارامترهای فنی و اقتصادی تأسیسات زیرساخت اجتماعی موجود شهرک، ناحیه شهری، سطح فعلی تأمین جمعیت شهرک، ناحیه شهری با خدمات در مناطق مشخص شده در بند 1 این الزامات.

ج) تقاضای پیش‌بینی‌شده برای خدمات زیرساخت‌های اجتماعی (مطابق با پیش‌بینی تغییرات اندازه و ترکیب جنسی و سنی جمعیت) در مناطق مشخص‌شده در بند 1 این الزامات، با در نظر گرفتن حجم ساخت و ساز مسکن برنامه‌ریزی شده مطابق با با پروانه های ساختمانی صادر شده و پیش بینی از رده خارج شدن زیرساخت های تأسیسات اجتماعی؛

د) ارزیابی چارچوب نظارتی لازم برای عملکرد و توسعه زیرساخت های اجتماعی شهرک، منطقه شهری.

10. فهرست فعالیت ها (پروژه های سرمایه گذاری) برای طراحی، ساخت و ساز و بازسازی تأسیسات زیرساخت اجتماعی یک شهرک، منطقه شهری، فعالیت های برنامه ریزی شده برای طراحی، ساخت و بازسازی تأسیسات زیرساخت اجتماعی با اهمیت فدرال، اهمیت منطقه ای را در نظر می گیرد. ، اهمیت محلی مناطق شهرداری و همچنین فعالیت هایی که اجرای آنها به دلایل دیگر با هزینه منابع خارج از بودجه پیش بینی شده است.

11. ارزیابی حجم و منابع تامین مالی اقدامات (پروژه های سرمایه گذاری) برای طراحی، ساخت، بازسازی تاسیسات زیرساخت اجتماعی یک شهرک، منطقه شهری شامل ارزیابی انبوهی از سرمایه گذاری های لازم به تفکیک انواع زیرساخت های اجتماعی است. تسهیلات شهرک، ناحیه شهری، اهداف و مقاصد برنامه، منابع تأمین مالی از جمله اعتبارات بودجه های کلیه سطوح و وجوه خارج از بودجه.

12. ارزیابی اثربخشی اقدامات (پروژه های سرمایه گذاری) برای طراحی، ساخت، بازسازی تاسیسات زیربنایی اجتماعی یک شهرک، ناحیه شهری شامل ارزیابی کارایی اجتماعی-اقتصادی و انطباق با استانداردهای طراحی شهری به ترتیب سکونتگاه یا ناحیه شهری، شامل تفکیک انواع تأسیسات زیرساخت اجتماعی یک شهرک، ناحیه شهری، اهداف و اهداف برنامه.

13. پیشنهادهایی برای بهبود حمایت نظارتی، قانونی و اطلاعاتی از فعالیت‌ها در زمینه طراحی، ساخت، بازسازی تأسیسات زیرساخت اجتماعی یک شهرک، منطقه شهری به منظور اطمینان از امکان اجرای فعالیت‌های پیشنهادی به عنوان بخشی از برنامه (پروژه های سرمایه گذاری).

شورای فدراسیون مجلس فدرال فدراسیون روسیه با گوش دادن به اطلاعات وزیر کار و حمایت اجتماعی فدراسیون روسیه M.A. Topilin در مورد جنبه های منطقه ای سیاست اجتماعی دولت فدراسیون روسیه به موارد زیر اشاره می کند.

اهداف و وظایف اولویت‌بندی اجرای سیاست دولتی توسعه منطقه‌ای فدراسیون روسیه توسط مبانی سیاست دولتی توسعه منطقه‌ای فدراسیون روسیه برای دوره تا سال 2025، تصویب شده با فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه تعریف شده است. به تاریخ 16 ژانویه 2017 شماره 13. نتیجه اجرای سیاست دولتی توسعه منطقه ای فدراسیون روسیه در حوزه اجتماعی باید کاهش تفاوت در سطح و کیفیت زندگی شهروندان فدراسیون روسیه ساکن در مناطق مختلف باشد. و همچنین در شهرها و مناطق روستایی.

فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه مورخ 7 مه 2012 شماره 606 "در مورد اقدامات برای اجرای سیاست جمعیتی فدراسیون روسیه" نقش مهمی در دستیابی به نتایج مثبت در توسعه حوزه اجتماعی در نهادهای تشکیل دهنده این کشور ایفا کرد. فدراسیون روسیه. همانطور که تجربه مناطق نشان می دهد، اتخاذ اقدامات مؤثر این امکان را فراهم می کند که تأثیر منفی عدم تناسب جمعیت بر اساس ترکیب جنسی و سنی را به حداقل برساند و به حفظ روندهای جمعیتی مثبت کمک کند.

از جمله اولویت‌های اصلی سیاست منطقه‌ای در زمینه توسعه اقتصادی-اجتماعی، از جمله، مطابق با فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه در 7 مه 2012 شماره 597 "در مورد اقدامات برای اجرای دولت" سیاست اجتماعی"، برنامه بهبود تدریجی سیستم دستمزد در موسسات دولتی (شهری) برای 2012-2018، مصوب 26 نوامبر 2012 شماره 2190-r دولت فدراسیون روسیه، شامل ایجاد شرایط برای تضمین حق کارگران برای کار شایسته، افزایش سطح دستمزد واقعی، بهبود سیاست درآمد و بهبود کیفیت زندگی مردم.

تجزیه و تحلیل پویایی مخارج بودجه های تلفیقی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه نشان می دهد که روند اصلی طی 15 سال گذشته نرخ رشد بیش از حد هزینه های اجتماعی در مناطق در مقایسه با هزینه های عمومی است. در نتیجه، سهم مخارج اجتماعی در بودجه افراد جامعه فدراسیون روسیه از 39 درصد در سال 2000 به 62 درصد در سال 2015 افزایش یافت.

در موضوعات فدراسیون روسیه، افزایش سطح دستمزد کارکنان مؤسسات دولتی عمدتاً تضمین می شود. برای سال 2017، 2018، 2019، بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه با یارانه از بودجه فدرال برای جبران جزئی هزینه های اضافی برای افزایش دستمزد کارکنان بخش دولتی به مبلغ 40، 50، 50 میلیارد روبل ارائه می شود. ، به ترتیب.

همزمان با افزایش دستمزد کارکنان بخش دولتی در سطح منطقه ای، یک سیستم ارزیابی مستقل از کیفیت خدمات ارائه شده توسط سازمان های اجتماعی معرفی می شود. به منظور بهبود کار این سازمان ها، تصمیماتی برای رفع کاستی های شناسایی شده توسط نتایج یک ارزیابی مستقل اتخاذ می شود. قرار است طی سال 2017 ارزیابی مستقلی از کیفیت خدمات ارائه شده توسط 30 تا 35 درصد سازمان‌ها در حوزه اجتماعی ارائه شود و برای دوره 2015-2017 حدود 90 درصد از سازمان‌های حوزه اجتماعی در این حوزه قرار خواهند گرفت. سیستم ارزیابی مستقل از کیفیت خدمات.

جنبه های منطقه ای سیاست اجتماعی دولت فدراسیون روسیه نیز شامل بهبود وضعیت بازنشستگی است. به همه مستمری بگیران غیرکار که مبلغ کل حمایت مادی آنها به سطح معیشت یک مستمری بگیر در منطقه محل سکونت او نمی رسد، یک مکمل اجتماعی فدرال یا منطقه ای برای بازنشستگی تا سطح معیشت مستمری بگیری که در منطقه مربوطه ایجاد شده است، دریافت می کنند. موضوع فدراسیون روسیه. در سال 2017، کاهش قابل توجهی در حجم سایر نقل و انتقالات بین بودجه ای ارائه شده از بودجه فدرال به بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه برای پرداخت مکمل های اجتماعی منطقه ای به حقوق بازنشستگی مشاهده شد. به عنوان مثال، جمهوری کومی 223.6 میلیون روبل یا 38.6 درصد دریافت خواهد کرد، در حالی که در سال 2016 نرخ مشارکت مالی از بودجه فدرال 75 درصد (414.3 میلیون روبل) بود.

روند توسعه سیستم بازنشستگی فدراسیون روسیه ارتباط نزدیکی با وضعیت عمومی اجتماعی-اقتصادی و کلان اقتصادی کشور دارد، با حل وظایف استراتژیک برای کاهش مرگ و میر کودکان و مرگ و میر جمعیت شاغل، بهبود کیفیت مراقبت های بهداشتی و پیشگیری از عوارض.

افزایش کیفیت زندگی جمعیت به طور مستقیم با اشتغال آن در ارتباط است، که به معنای افزایش اثربخشی سیاست های دولتی و کیفیت خدمات عمومی در زمینه ارتقای اشتغال جمعیت، از جمله ارتقای ایجاد اشتغال است. مشاغل با بهره وری بالا، شرایط کار ایمن و دستمزد مناسب، گسترش فرصت های شغلی برای جوانان، زنان دارای فرزند خردسال، افراد دارای معلولیت، بازآموزی و آموزش پیشرفته زنان در مرخصی والدین، مستقیماً در سازمان، قانونی سازی اشتغال، بهبود اطلاعات عمومی در مورد بازار کار، در مورد فرصت های شغلی در مناطق مختلف فدراسیون روسیه.

برای این منظور، توسعه تحرک منابع نیروی کار و سیستم آموزش مستمر حرفه ای کارگران با در نظر گرفتن نیازهای اقتصاد، احیای نظام هدایت حرفه ای ضروری است که به طور کلی به حل مشکلات کمک می کند. مشکل پرسنل در مناطق

ارضای نیاز به آموزش حرفه ای زنان پرورش دهنده، شرایطی را ایجاد می کند که رقابت پذیری بالای آنها در بازار کار و امکان تلفیق وظایف تربیت فرزندان با اشتغال را تضمین می کند.

مشکلات مهم در فدراسیون روسیه عدم تناسب منطقه ای موجود در کیفیت زندگی شهروندان است.

تمایز سرزمینی قابل توجهی در سطوح اشتغال و دستمزد مشاهده می شود که با ناهمگونی مناطق از نظر شرایط زندگی، توسعه اجتماعی-اقتصادی، ویژگی های اجتماعی-دموگرافیک جمعیت همراه است و منجر به خروج جمعیت در تعدادی می شود. نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

بنابراین، علیرغم اقدامات انجام شده توسط ایالت، جمعیت خاور دور از سال 2010 تا 2016 به میزان 4 درصد کاهش یافت. در عین حال جذاب ترین مناطق برای مهاجرت داخلی شهروندان مسکو، منطقه مسکو، سن پترزبورگ و منطقه لنینگراد هستند.

در عین حال، توزیع منابع نیروی کار و کیفیت آنها عوامل مهمی در توسعه مناطق است که امکان کاهش تمایز سرزمینی از نظر شاخص های اساسی اجتماعی و تضمین تساوی حقوق شهروندان تضمین شده توسط قانون اساسی را فراهم می کند. فدراسیون روسیه و فرصت های برابر برای اجرای آنها.

بنابراین، اطمینان از کاهش سطح تمایز بین منطقه ای در توسعه اجتماعی-اقتصادی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه از طریق توسعه متوازن ارضی یکی از اولویت های سیاست اجتماعی است.

با توجه به موارد فوق، شورای فدراسیون مجمع فدرال فدراسیون روسیه تصمیم می گیرد:

1. در نظر گرفتن اطلاعات وزیر کار و حمایت اجتماعی فدراسیون روسیه M.A.Topilin در مورد جنبه های منطقه ای سیاست اجتماعی دولت فدراسیون روسیه.

شماره 170815-6 "در مورد اصلاحات ماده 36 قانون مسکن فدراسیون روسیه" (از نظر ایجاد شرایط برای دسترسی بدون مانع برای افراد دارای معلولیت به تأسیسات زیرساختی مسکونی).

شماره 1017773-6 "در مورد اصلاحات ماده 80 1 قانون فدرال "منشور حمل و نقل ریلی فدراسیون روسیه" (در مورد ارائه خدمات برای سوار شدن و پیاده شدن افراد معلول در قطارهای مسافربری).

شماره 1072874-6 "در مورد اصلاحات قانون فدرال "در مورد حسابداری فردی (شخصی) در سیستم بیمه بازنشستگی اجباری" و برخی از قوانین قانونی فدراسیون روسیه" (در مورد گسترش دستورالعمل ها برای استفاده از پایگاه اطلاعاتی افراد (شخصی) ) حسابداری)؛

شماره 17161-7 "در مورد اصلاحات قانون فدرال "در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول در فدراسیون روسیه" (از نظر انتساب برخی وظایف به مقامات اجرایی مجاز فدرال و مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه به اعمال کنترل دولتی (نظارت) در زمینه اطمینان از دسترسی به امکانات و خدمات برای معلولان؛

شماره 27110-7 "در مورد اصلاحات ماده 13 قانون فدرال "در مورد بیمه اجتماعی اجباری در صورت ناتوانی موقت و در ارتباط با مادر" و مواد 59 و 78 قانون فدرال "در مورد مبانی حفاظت از سلامت شهروندان" در فدراسیون روسیه» (از نظر تشکیل یک ناتوانی جزوه در قالب یک سند الکترونیکی).

1) همکاری با اعضای شورای فدراسیون مجلس فدرال فدراسیون روسیه، نمایندگان دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه و نمایندگان کمیسیون سه جانبه روسیه برای تنظیم روابط اجتماعی و کار در مورد این موضوع. افزایش تدریجی حداقل دستمزد تا سال 2020 تا سطح معیشتی جمعیت توانمند با در نظر گرفتن ویژگی های منطقه ای؛

2) توسعه و تصویب اهداف برای افزایش نرخ تولد، کاهش مرگ و میر و رشد مهاجرت برای دوره تا سال 2020 برای هر یک از موضوعات فدراسیون روسیه.

3) افزایش حجم سایر نقل و انتقالات بین بودجه ای از بودجه فدرال به بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه برای پرداخت در سال 2017 یک مکمل اجتماعی منطقه ای به مستمری بازنشستگان غیر شاغل در هنگام اصلاحات قانون فدرال "در مورد بودجه فدرال برای سال 2017 و برای دوره برنامه ریزی 2018 و 2019"؛

4) مجموعه ای از اقدامات با هدف تجهیز زیرساخت های اجتماعی مناطق با تراکم جمعیت کم.

5) سیستمی از شاخص ها را برای ارزیابی سطح و کیفیت زندگی جمعیت روستایی ایجاد کنید که امکان ارزیابی نتایج توسعه اجتماعی مناطق روستایی را فراهم می کند.

6) به وزارت کار و حمایت اجتماعی فدراسیون روسیه به همراه مقامات اجرایی فدرال ذینفع دستور دهید:

تشدید کار بر روی اجرای برنامه اقدام برای 2015-2017 برای اجرای مهمترین مفاد استراتژی ملی اقدام برای کودکان برای 2012-2017، مصوب 5 فوریه 2015 شماره دولت فدراسیون روسیه. 167-r، و همچنین برنامه اقدام برای سالهای 2016-2020 برای اجرای مرحله اول استراتژی اقدامات به نفع شهروندان ارشد در فدراسیون روسیه تا سال 2025، تصویب شده توسط فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 29 نوامبر 2016 شماره 2539-r;

تسریع در توسعه پیش نویس استراتژی اقدام ملی برای زنان تا سال 2022؛

با در نظر گرفتن شرایط مقرر در قانون فدراسیون روسیه برای انعقاد قرارداد دولتی برای تأمین آن، موضوع نیاز به تعیین قانونی مدت ارائه ابزار فنی توانبخشی به یک فرد معلول را در نظر بگیرید.

اقداماتی را برای تقویت کنترل کیفیت تنظیم برنامه های فردی برای توانبخشی یا توانبخشی افراد معلول از نظر شفاف سازی توصیه هایی برای ارائه وسایل فنی توانبخشی با در نظر گرفتن ویژگی های فردی فرد معلول انجام دهد.

موضوع افزایش کارکنان ارگان های ارضی خدمات فدرال کار و اشتغال از سال 2018 را در نظر بگیرید.

موضوع اطمینان از اینکه خدمات کار و کار فدرال بر اساس اطلاعات دریافتی از مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، بازرسی های برنامه ریزی نشده از انطباق توسط نهادهای اقتصادی با قانون کار را انجام می دهد، در نظر بگیرید.

تسریع در تدوین طرح افزایش سطح اشتغال افراد دارای معلولیت و بهبود کنترل بر اشتغال افراد دارای معلولیت در مشاغل سهمیه ای، بهبود کارایی خدمات اشتغال و ایجاد شرایط برای گسترش فرصت های شغلی برای افراد دارای معلولیت.

انجام، به منظور شناسایی بهترین شیوه ها برای ارائه خدمات اجتماعی و انتشار آنها، بررسی فصلی نتایج یک ارزیابی مستقل از کیفیت ارائه خدمات توسط سازمان های اجتماعی در جلسات شوراهای عمومی تحت قوه مجریه فدرال. مسئولین.

1) برنامه های اقدام منطقه ای برای توسعه جمعیتی، از جمله اهداف افزایش نرخ زاد و ولد، کاهش مرگ و میر و مهاجرت تا سال 2020، هماهنگ کردن آنها با مقامات اجرایی فدرال علاقه مند.

2) اجرای مجموعه ای از اقدامات برای افزایش آگاهی عمومی در مورد اقدامات فدرال و منطقه ای برای حمایت از خانواده های دارای فرزند، در درجه اول در مورد اقدامات مربوط به تولد فرزند دوم و بعدی.

3) تدابیری را برای جلوگیری از وقوع معوقات دستمزد پیش بینی کنید.

4) اقداماتی را برای ایجاد مشاغل جدید ، افزایش سطح اطلاع رسانی به مردم در مورد نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، که در آن برنامه های منطقه ای برای افزایش تحرک منابع کار اجرا می شود.

5) اقداماتی را با هدف بهبود کیفیت و دسترسی شهروندان به خدمات دولتی در زمینه کمک به اشتغال، از جمله تعدیل برنامه های اشتغال موجود و توسعه اقدامات اضافی برای حمایت از اشتغال کارگران، گسترش برنامه ها برای بازآموزی آنها انجام دهد.

6) توسعه بازار مسکن اجاره ای از دسته های قیمتی مختلف به منظور توسعه تحرک منابع کار، از جمله از طریق ارائه یارانه از بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه برای پرداخت مسکن تحت اجاره تجاری و غیر تجاری. توافق نامه برای شهروندان کم درآمد با فرزندانی که به عنوان نیاز به مکان های مسکونی ثبت شده اند.

7) نظارت مستمر منطقه ای بر اشتغال افراد معلول و همچنین حفظ آنها در مشاغل ایجاد شده خاص.

8) توسعه استفاده از اشکال منعطف اشتغال و اشتغال از راه دور جوانان، والدین دارای فرزندان خردسال، معلولان، سالمندان به منظور افزایش رقابت پذیری آنها در بازار کار.

9) ایجاد شرایط اضافی برای سازماندهی خوداشتغالی جمعیت به ویژه در مناطق روستایی.

10) ادامه کار بر روی اجرای پروژه های آزمایشی برای آزمایش و راه اندازی سیستم اطلاعاتی یکپارچه امنیت اجتماعی دولتی، به طوری که از 1 ژانویه 2018 به طور کامل در سراسر فدراسیون روسیه معرفی می شود.

11) ارائه خدمات اجتماعی و کمک های اجتماعی دولتی بر اساس یک قرارداد اجتماعی را به طور فعال تر معرفی کنید و پوشش شهروندان کم درآمد (خانواده ها) را افزایش دهید.

12) گسترش فهرست اقدامات با هدف تحریک اقدامات فعال شهروندان برای خروج از یک وضعیت دشوار زندگی.

13) کمک به سازمان های غیر انتفاعی با محوریت اجتماعی، از جمله کمک اطلاعاتی، در به دست آوردن وضعیت ارائه دهنده خدمات مفید اجتماعی.

14) ادامه کار بر روی بهبود چارچوب نظارتی به منظور جذب سازمان های غیرانتفاعی اجتماعی در زمینه خدمات اجتماعی، اتخاذ تدابیری برای ارائه حمایت های مالی و غیره.

15) ادامه اجرای اقدامات برای کاهش صف در سازمان های خدمات اجتماعی ثابت از جمله با ایجاد سازمان های جدید و همچنین افزایش تعداد مکان ها در سازمان های موجود از طریق بازسازی آنها.

16) اقدامات تکمیلی برای افزایش دسترسی به اطلاعات در مورد امکانات دریافت خدمات سازمان های خدمات اجتماعی، از جمله با بهبود شرایط استفاده از اطلاعات اینترنتی و شبکه مخابراتی، با در نظر گرفتن اینکه در بسیاری از مناطق دسترسی به اطلاعات اینترنتی و شبکه مخابراتی » غایب، و همچنین با ارسال مطالبی در مورد ارائه دهندگان خدمات اجتماعی در رسانه های دیگر؛

17) ادامه اجرای فعالیت ها برای آموزش سواد رایانه ای به سالمندان و معلولان.

18) ایجاد یک سیستم حمایت از تولید کنندگان داخلی وسایل فنی برای توانبخشی افراد ناتوان، برای تحریک سازماندهی تولید مدرن جدید کالاها و خدمات برای معلولان و شهروندان سالخورده.

1) اطمینان از اجرای بی قید و شرط احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه در تاریخ 7 مه 2012 شماره 597 "در مورد اقدامات برای اجرای سیاست اجتماعی دولتی" و شماره 606 "در مورد اقدامات برای اجرای سیاست جمعیتی کشور". فدراسیون روسیه»، تخصیص بودجه لازم را برای این امر فراهم می کند.

2) تشدید اقدامات برای شناسایی حقایق و حجم اشتغال غیرقانونی.

3) اطمینان از پرداخت کامل و به موقع بودجه بودجه ارائه شده در قالب یارانه برای اجرای برنامه های منطقه ای در حوزه اجتماعی.

4) اطمینان از افزایش تدریجی شاخص های دسترسی معلولان به امکانات زیرساخت اجتماعی و حمل و نقل، خدمات ارائه شده به جمعیت مطابق با "نقشه های راه" اتخاذ شده.

5) جلوگیری از بدتر شدن وضعیت مالی خانواده های دارای فرزند، از جمله هنگام تولد فرزند سوم یا فرزندان بعدی، تا زمانی که کودک به سن سه سالگی برسد.

6) نتایج یک ارزیابی مستقل از کیفیت خدمات ارائه شده توسط سازمان های اجتماعی را بررسی کنید.

7) توسعه با در نظر گرفتن نتایج ارزیابی مستقل از کیفیت خدمات ارائه شده توسط سازمان ها در حوزه اجتماعی و تصویب برنامه های اقدام با هدف بهبود کار این سازمان ها، اطمینان از کنترل بر اجرای آنها و سازماندهی اطلاع رسانی به مردم در مورد نتایج اجرای آنها؛

8) سازماندهی انجام اطلاعات و کار توضیحی در ارزیابی مستقل از کیفیت خدمات ارائه شده توسط سازمان ها در حوزه اجتماعی و امکان مشارکت شهروندان - مصرف کنندگان خدمات با مشارکت رسانه ها در آن.

9) سیستمی برای پاداش دادن به رهبران سازمان های اجتماعی ایجاد و تصویب کنید که فعالیت های آنها مورد استقبال مردم قرار می گیرد.

10) اطمینان از تکمیل در سال 2018 اقدامات برای رفع صف و افزایش دسترسی به خدمات اجتماعی در زمینه خدمات اجتماعی و همچنین به وضعیت مناسب سازمان های خدمات اجتماعی ثابت.

6. پیشنهاد به دولت فدراسیون روسیه برای اطلاع شورای فدراسیون مجمع فدرال فدراسیون روسیه در جلسه بهار 2018 در مورد اجرای پیشنهادات مندرج در این قطعنامه.

7. کمیته شورای فدراسیون در مورد سیاست اجتماعی برای اطلاع اتاق در مورد اجرای این قطعنامه در جلسه بهار 2018.

8. کنترل اجرای این قطعنامه به کمیته سیاست اجتماعی شورای فدراسیون واگذار خواهد شد.

9. این قطعنامه از تاریخ تصویب لازم الاجرا می باشد.

رئيس هیئت مدیره
شورای فدراسیون
مجمع فدرال
فدراسیون روسیه
در و. ماتوینکو