Пересечение границы при двойном гражданстве. Правила пересечения границ российской федерации

Бипатриды, имеющие наряду с российским паспортом документы какой-либо другой страны, нередко испытывают затруднения при выезде из России. В частности, немало вопросов у них вызывает пересечение границы с двумя паспортами. Среди самых распространенных вопросов: какой конкретно документ следует предъявлять пограничникам? Предлагаем рассмотреть основные аспекты и правила прохождения пограничного контроля, а также дадим несколько дельных советов бипатридам, желающим пользоваться сразу несколькими документами.

Двойное гражданство в РФ

Несмотря на распространенный стереотип, российское законодательство все же предусматривает возможность получения . Однако, согласно ст. 6 ФЗ «О гражданстве РФ», его приобретение не прекращает действия российского паспорта и, более того, такой гражданин воспринимается российскими властями исключительно как россиянин. Исключения из данного правила, когда человек с российским паспортом воспринимается и в качестве гражданина другого государства, могут иметь место лишь при наличии соответствующего международного договора. Такие договоры были заключены и Туркменией, однако последний с мая 2015 года он прекратил свое действие.

Учитывая это, россияне могут иметь двойное гражданство лишь с Таджикистаном. Во всех остальных случаях, когда имеет место наличие второго паспорта, речь идет о множественном гражданстве, которое российским законодательством не урегулировано. В таких случаях владелец паспорта другой страны при наличии российского гражданства воспринимается исключительно как россиянин. Но, несмотря на это, в целях соблюдения законодательства (и, в частности, пресечения фактов работы на госслужбе), такие граждане обязаны по месту своего жительства в течение 2 месяцев с момента обретения права законно проживать иностранном государстве.

Однако такие ограничения действуют лишь на территории России. При выезде за ее пределы бипатрид волен представляться гражданином того государства, которого считает нужным (при действительном документе, удостоверяющем личность).

Правила пересечения границы РФ бипатридами

Согласно ст. 6 ФЗ «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ», граждане обязаны покидать пределы страны и въезжать в нее по действительным документам, удостоверяющим их личность за рубежом. Согласно ст. 7 закона, главным таким документом для россиян является .

Первое и главное правило: при въезде/выезде из России всегда нужно показывать сотрудникам таможни только российский загранпаспорт.

Не стоит волноваться: пересечение границы с двумя паспортами не является преступлением или административным правонарушением, однако сокрытие иностранного документа от пограничников позволит избежать лишних проблем и вопросов. Предъявление иностранного паспорта или обоих документов может стать предметом излишних разбирательств.

После выезда с территории РФ бипатрид волен использовать любой свой паспорт, особенно если тот дает право на и перемещение между несколькими государствами, будь это, например, Украина, Финляндия или Польша.

Теперь предлагаем разобраться, куда девать российский паспорт при выезде за границу на воздушном транспорте.

Вылет из РФ на самолете

Когда поездка запланирована с использованием воздушного транспорта, порядок действий бипатрида будет несколько отличаться – как минимум потому, что документы придется предъявлять еще и перевозчику. Так, пересечение границы по воздуху включает в себя:

Посещение ЕС с двойным гражданством

Поскольку ни с одной из стран Евросоюза Россия не имеет договоров об обоюдном признании паспортов и урегулировании вопросов двойного гражданства, россияне не могут иметь двойного гражданства с этими странами. Однако, несмотря на отсутствие законодательного регулирования, это не мешает россиянам получать второе гражданство в странах Европы: например, во Франции, Венгрии, Хорватии, Швеции, Румынии и ряде других стран.

Наличие паспорта одной из стран Евросоюза дает россиянину право беспрепятственно пересекать не только границы России и ЕС, но и передвигаться между 27 странами шенгенской зоны.

Главное – такое пересечение не требует предварительного оформления визы. Все, что нужно, это предъявить российским пограничникам российский загранпаспорт, а европейским – паспорт одной из страны ЕС или страны, имеющей с ним безвизовый режим (например, Украины, Кипра или Грузии).

Второе правило: с каким паспортом была пересечена шенгенская зона, с таким же она должна быть покинута.

Въезд в Россию по иностранному паспорту

Будучи россиянином, гражданин обязывается исполнять законодательство РФ. Как мы уже сказали, согласно ст. 6 ФЗ «О гражданстве», даже при наличии второго паспорта гражданин РФ признается российскими властями только в качестве россиянина. Учитывая это и ст. 6 ФЗ «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ», он обязан пересекать пределы России по российским документам.

Тем не менее многие россияне практикуют посещать страну по иностранным паспортам – в качестве иностранцев. Закон исключает такую возможность, требуя от россиян въезда в страну по документам российского образца. Однако какой-либо ответственности за такие действия в 2019 году не предусмотрено.

Учитывая сложившуюся практику, россиянин, въезжающий в РФ по иностранному паспорту, должен будет помимо него предъявить визу для въезда в РФ, если иное не предусмотрено международным договором о безвизовом въезде (как, например, между Россией и Израилем). Поэтому в случае действия визового режима такая модель теряет всякий смысл.

Кроме того, те, кто въехал в РФ по иностранным документам, должен учитывать, что на них как на прибывших в качестве иностранцев возлагается ряд обязанностей, среди которых:

• получить и заполнить миграционную карту;
• осуществить постановку на миграционный учет (осуществляет принимающая сторона);
• покинуть страну по истечении сроков пребывания (для безвизовых стран – 90 дней) и так далее.

Учитывая весь спектр возложенных на иностранцев обязанностей, въезд в Россию по иностранным документам при наличии российского паспорта теряет всякий смысл. Тем более что это может создать определенные проблемы с правоохранительными органами в случае обнаружения факта российского гражданства.

Стабильно много вопросов вызывает ситуация, когда происходит пересечение границы с двумя паспортами. Обычно так бывает, когда у человека имеется двойное (или даже тройное) гражданство. Сегодня все более распространенным становится случай, когда у человека есть 2 или 3 основных документа, удостоверяющих личность (соответственно и определяющих гражданство).

Общие положения

Возможность стать гражданином (подданным) иного государства закреплена в РФ на конституционном уровне.

Согласно общим правилам, ст. 6 п. 1 Закона о гражданстве определяется, что гражданин России, у которого также есть гражданство другой страны, на территории РФ рассматривается государством только как гражданин России (исключения могут быть установлены международными договорами либо федеральными законами).

Двойное гражданство у нас законодательно (международными договорами) закреплено только с двумя странами: Таджикистаном и Туркменистаном.

Его обладатели без всяких ограничений могут выбирать, права и обязанности какой страны им осуществлять (например, прошедший военную службу в России таджик считается исполнившим свою воинскую обязанность и в Таджикистане). Безусловно, наличие двойного гражданства предполагает безвизовое перемещение по любому из паспортов между государствами.

По отношению к другим иностранным государствам (помимо Таджикистана и Туркменистана) применяется понятие «второе гражданство». Это понятие на законодательном уровне у нас не закреплено, но по смыслу оно означает, что на официальном межгосударственном уровне вопрос с гражданствами не урегулирован. При этом второй паспорт может широко использоваться для безвизового перемещения по ряду стран.

Кроме того, перед поездкой необходимо проверить есть ли у вас запрет на выезд , мы рекомендуем качественный сервис невылет.рф который поможет узнать информацию о наличии задолженности по кредитам, штрафам, алиментам, услугам ЖКХ и прочему, а также оценить вероятность запрета выезда за границу.

Самое важное правило – в собственную страну не надо въезжать под видом иностранца, то есть если вы являетесь и гражданином России, и подданным иной страны, при пересечении границы РФ нужно показывать российский паспорт.

Неважно, какой документ вы предъявите в стране назначения и по какому вас там примут (если российский паспорт при поездке за границу не имеет соответствующих виз, вы спокойно можете въехать по другому, который дает такое право). Но на въезде и выезде из РФ (если являетесь гражданином), вы обязаны показать российский основной документ.

Пересекая рубеж государства, совсем не имеет смысла показывать все имеющиеся паспорта. Это поведение покажет, что вы, в лучшем случае, сами не понимаете, какой у вас статус.

Как правило, должностные лица погранслужбы на наличие двух-трех паспортов посмотрят с точки зрения: «Надо бы посоветоваться с более компетентным сотрудником. Надо бы проявить бдительность».

При невнятных ответах на вопросы относительно второго паспорта не исключено изъятие имеющихся документов «до выяснения». Если у пограничников появится сомнение в истинности документа, то пограничная служба вправе передать вас в правоохранительные органы для подробного допроса.

В случае, если исходная страна не допускает второе гражданство (как, например, Украина), а оно у вас все же имеется, вторые документы лучше с собой не брать, а отправить иным способом.

Если требуют показать второй документ

В современной практике, якобы в целях борьбы с терроризмом, аэропорты и другие службы просят или требуют у планирующих поездку показать второй паспорт, чтобы удостовериться что въезд в страну прилета будет обоснованным.

Такая ситуация, например, может возникнуть, если вы планируете вылет из Украины или из РФ в страны ЕС, предъявляете свой национальный паспорт, а в нем отсутствует въездная виза.

Возможны следующие варианты:

1. Устно сказать сотрудникам, что вы имеете вполне законные и достаточные и основания для въезда и упорствовать, предъявляя только российский паспорт при выезде за границу. Но тут нужно знать, что вас могут задержать на досмотр, и вы рискуете опоздать на свой рейс.
2. Просто показать сразу свой второй документ. В этом случае все вопросы сразу должны отпасть.

Свяжитесь с нами

Паспорт дает нам определенную силу. Мы берем его с собой на выборы или при переезде в другую страну. Вот здесь-то и проявляется настоящая «сила» паспорта: сколько стран он открывает без виз и насколько комфортно чувствует себя его владелец. В этом случае паспорт паспорту рознь, поскольку быть гражданином, например, Евросоюза − это не то же самое, что быть пакистанцем.

Паспорта стран Европейского союза занимают лидирующие позиции в рейтинге самых сильных паспортов мира. Получив второе гражданство Румынии , Вы автоматически становитесь гражданином ЕС, оставляя при этом свой родной – украинский или российский – паспорт.

Для комфортной жизни хорошо бы иметь два паспорта, а лучше – три! И сразу возникает следующий вопрос: а какой паспорт показывать на границе? Как себя вести со вторым гражданством в стране, где двойное гражданство запрещено или пока не признано?

Двойное гражданство в России и Украине

Законодательство Российской Федерации допускает наличие второго гражданства или подданства. Однако во всех отношениях с государством россияне с вторым паспортом расцениваются властями исключительно как граждане РФ.

Ст. 6 Закона «О гражданстве Российской Федерации»

«1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин России, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.»

«2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.»

Как пересекать границу Россия-Украина с паспортами обеих стран

Для пересечения российско-украинской границы с двумя паспортами следует:

1. Заранее уведомить Федеральную миграционную службу РФ о наличии второго гражданства и получить выписку об этом уведомлении. Далее эту выписку нужно предъявлять работникам пограничной службы.
2. Всегда предъявлять на паспортном контроле в России паспорт гражданина РФ.

Выполняя эти нехитрые требования, вы сможете полностью правомерно пересечь границу, не опасаясь никаких административных штрафов или задержек.

А что же делать при въезде в Украину?

Конституцией Украины не признается, но и не запрещается двойное гражданство. Просто предъявляйте работникам пограничной службы свой украинский паспорт. Если же Вы летите самолетом, можете воспользоваться загранпаспортом.

Пересечение границы с Европейским Союзом с двойным гражданством

Пройти паспортный контроль на границе с одной из стран Евросоюза очень просто. На выезде из своей страны можно показать родной паспорт, а при въезде в ЕС – европейский. При этом, переживания об отсутствии визы в украинском (или российском) паспорте совершенно напрасны. Ваш паспорт ЕС позволяет Вам пересекать границы стран Евросоюза в безвизовом режиме.

Пересечение границы Украина – ЕС (например, Польша) с румынским паспортом

Возвращаясь из ЕС обратно, снова показываете европейцам свой румынский загранпаспорт, а на Родине – украинский. По какому бы паспорту Вы не въезжали в Европу, с ним и должны ее покинуть.

Паспортный контроль при перелете

Если Вы захотите отправиться на самолете, например, из РФ в Германию и обратно, то перевозчику в аэропорту следует показывать свой заграничный паспорт РФ и визу.

На самолете в ЕС и обратно с паспортом РФ и визой

Если же Вы летите, например, из Германии в РФ и обратно, то следует предъявлять свой румынский (или другой европейский) паспорт. Важно, чтобы Ваш авиабилет был куплен именно на европейский паспорт и никаких проблем.

На самолете из ЕС и обратно с румынским паспортом

Вывод следующий: украинцам и россиянам с румынскими паспортами оптимальным вариантом поездок в Европу остаются сухопутные маршруты на поезде или авто через КПП. По крайней мере до момента получения безвизового режима с ЕС или закрепления двойного гражданства в Конституции.

Для тех, кто еще думает, какое гражданство получить.

При получении второго гражданства многие наши клиенты задают вопрос: «Как пользоваться вторым паспортом? При пересечении границы кому я обязан его предъявлять и кому не обязан?» Действительно, вопрос может сначала поставить в тупик. Поэтому мы решили в этой статье кратко рассказать о том, как пересечь границу с двумя паспортами.

Итак, вы летите в Евросоюз и у вас с собой два паспорта. Допустим, один из них – российский (украинский, белорусский, казахский) загранпаспорт, а второй – иностранный, например, паспорт Мальты или Кипра . Смоделируем ситуацию прохождения паспортного контроля.

Подходим к стойке авиакомпании…

Обычно здесь нужно предъявить визу на въезд в Евросоюз. Но вам она не нужна, потому что у вас есть гораздо более серьезный аргумент – второй паспорт Мальты/Кипра, позволяющий вам перемещаться по территории Шенгена без виз. Придется его предъявить – в данном случае он работает в качестве визы.

А можно отказать авиакомпании в предъявлении паспорта? Нет, нельзя, иначе вам могут отказать в посадке на самолет. Перевозчики хотят быть уверенными в том, что по прибытии вы точно пройдете пограничный контроль. Иначе вас развернут пограничники, и авиакомпании придется везти вас назад за свой счет. Именно перевозчик отвечает за посадку на рейс пассажиров с действительными документами.

После этого можете смело класть мальтийский/кипрский паспорт в карман или сумку – до прибытия в ЕС он вам более не понадобится.

Подходим к паспортному контролю…

Показывать ли второй паспорт на паспортном контроле? Нет, делать этого вы не обязаны. Выезжать из России, Украины, Беларуси, Казахстана вы должны по своему загранпаспорту. Если вас попросят предъявить визу для въезда в страну, в которую вы направляетесь, то и этого делать вы не обязаны. Пограничники выпускающей стороны вообще не имеют права проверять у вас наличие визы на въезд в другое государство. А ее отсутствие не дает им никакого права задерживать вас. Вместе с загранпаспортом РФ вы предъявляете только посадочный талон.

Если хотите апеллировать к закону, в котором расписаны реальные основания для задержания человека на границе, сошлитесь на 2-ю статью Федерального Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Там про визу и про предъявление второго паспорта ничего не сказано!

Проходим паспортный контроль в ЕС…

Вы прибыли в страну Евросоюза и направляетесь к паспортному контролю. Забудьте о российском «загране». Это тот момент, когда нужно использовать на границе второй паспорт. Да и в Европе вам нужно пользоваться только вашим вторым иностранным паспортом (в нашем случае паспортом Мальты/Кипра). Опять же никакой визы у вас не потребуют, поэтому можете спокойно проходить контроль и отправляться по делам.

Возвращаемся в Россию…

Прячем иностранный паспорт и вновь достаем российский «загран» – предъявляем его на паспортном контроле. Пограничников не должно интересовать, с каким документом вы передвигались по Европе.

Как вы понимаете, важно соблюдать правило: на въезде и выезде из одной и той же страны необходимо предъявлять один и тот же документ. Собственно, у вас их всего два, так что запутаться трудно.

Кстати, у вас может появиться вопрос: по какому паспорту предварительно покупать авиабилеты? Это не имеет значения. Для авиакомпании оба ваши паспорта (российский и иностранный) одинаково легитимны.

Если у вас возникли другие вопросы по поводу нюансов пользования вторым паспортом, мы с удовольствием предоставим вам исчерпывающую консультацию. Обращайтесь непосредственно в наши офисы или просто оставьте свой вопрос в комментариях к этой статье.

Одним из важных атрибутов международных путешествий являются специальные отметки в загранпаспорте гражданина. При выезде из Российской Федерации или при возвращении в страну проставляется специальная печать, указывающая дату и место въезда, а также содержащая информацию о контролирующем органе. На пропускных пунктах нередко происходят заминки и неприятные ситуации в случае нарушения миграционного законодательства, связанного с данным атрибутом.

Штамп пересечения границы – основные правила проставления

При въезде иностранца в пределы Российской Федерации на въездном документе проставляется специальная отметка. Данные на штампе будут основанием для выявления нарушений миграционного законодательства в области срока пребывания иностранца в стране или места въезда/выезда, указанного в выданной ранее визе.

Штамп о пересечении границы в паспорте свидетельствует о том, что человек прошел пограничный контроль и въехал в страну. Проставляют такие отметки не только на границе России – это общепринятая в мире практика для контроля миграции и визитов иностранцев.

Образец и основные данные в штампе

При проставлении отметки на паспортной бумаге с высокой плотностью элемент будет обладать свойством флуоресцентного свечения. Это основной способ проверить оригинальность пограничной отметки. Основные сведения, которые содержатся в печати, следующие:

• дата проставления и указание типа пограничного органа;
• название контрольно-пропускного пункта;
• индивидуальный номер штампа, принадлежащий сотруднику погранслужбы;
• изображение, информирующее о способе пересечения границы (авиа, авто, поезд).

Печати могут проставляться слева от даты, что свидетельствует о въезде гражданина в страну, или по правую сторону – при выезде. Отсутствие такой печати или ее подделка – грубое нарушение миграционного законодательства, что может повлечь за собой правовые последствия, вплоть до депортации.

Обратите внимание!

Если вам при въезде в Российскую Федерацию не поставили штамп о пересечении границы, в последующем возникнут сложности при совершении любых правовых действий иностранного гражданина. Обращение в органы государственной власти, оформление разрешений на работу в ФМС и любые действия с МИД РФ будут невозможны.

В последнее время участилось выявление поддельных штампов о пересечении границы в загранпаспортах иностранных граждан. Такое нарушение может стать поводом для депортации или штрафных санкций в отношении иностранца. Также сложности могут возникнуть при выезде из страны даже без нарушения сроков пребывания.

По любым визовым и миграционным вопросам, включая печати государственной погранслужбы, вы можете обратиться в центр визовой поддержки «Visardo». Наши специалисты оценят все возможные нарушения и порекомендуют пути простого решения возникших проблем.