Причины отказа в получении загранпаспорта. Могут ли отказать в выдаче загранпаспорта? При каких условиях не дают загранпаспорт

Если еще несколько лет назад самостоятельное получение загранпаспорта без дополнительных доплат и помощи посторонних организаций считалось занятием долгим и с трудом выполнимым, то за последнее время этот процесс сильно облегчили. Однако и сейчас в паспортном столе сославшись на непонятные формальности, вам могут не выдать в срок необходимый для поездки документ. Что же делать в таких случаях?

Материалы по теме:

Если это произошло, налицо прямое нарушение права гражданина на свободный выезд из РФ, гарантированное Законом «О выезде и въезде в Российскую Федерацию».

В каком случае и кому жаловаться?

По Закону РФ «О выезде и въезде в Российскую Федерацию» должен быть готов в течение 1 месяца после подачи по месту постоянной регистрации. Если по каким-то причинам вам отказывают, то на лицо прямое нарушение. Кроме того, поводом для жалобы могут служить бесконечные очереди в паспортном столе, из-за которых вы даже не можете подать документы, особенно если вдоль очереди курсируют люди, которые предлагаю за дополнительную плату ускорить процесс. Итак, заметив нарушения, необходимо сообщить об этом сначала нижестоящему, а потом при необходимости и вышестоящему руководству.

Во-первых, стоит обратиться с жалобой к начальнику подразделения ФМС, где вы заметили нарушение. Если эффекта от этих действий не будет, то можно обратиться в вышестоящую инстанцию. Структура ФМС(Федеральной миграционной службы) такова: самый высокий уровень - ФМС России, там на вопросах выдачи загранпаспортов специализируется Управление организаций визовой и регистрационной работы. Еще ниже - управления по регионам, например, управление ФМС России по г. Москве или УФМС по г.Москве.

«Горячая линия»

Если вам не удалось пробиться на прием к начальству или устная жалоба осталась без внимания, можно сообщить о нарушениях по горячей линии. Например, для Москвы это телефоны ФМС РФ УФМС по г.Москве и отдел УФМС по соответствующему административному округу, номера горячей линии можно узнать на официальном сайте ФМС в разделе контакты www.fms.gov.ru. Наиболее полную информацию о происходящем вокруг вашего паспорта можно получить в окружном отделе УФМС.

Письменные жалобы

Еще один способ сообщить о нарушениях и ускорить процесс выдачи вашего паспорта - отправить письменную жалобу. Для этого необходимо написать 3 заказных письма с жалобами на действия сотрудников отделения и отправить их на имя начальника вашего отделения, в УФМС по региону и в прокуратуру. В жалобе необходимо указать свои данные - ваш телефон и адрес, а так же наименование подразделения, к которому есть претензии. В письме в свободной форме изложите нарушения. Продублировать свое послание в прокуратуру необходимо, чтобы ускорить реакцию органов. Кроме того, можно отправить жалобы в электронном виде с сайта МВД РФ, головной организации по отношению к ФМС РФ, прокуратуры и управления ФМС. По закону максимальный срок рассмотрения жалобы - один месяц, однако обычно это срок сокращается до недели.

Перед отправлением жалобы о своем намерении можно сообщить начальнику вашего отделения ФМС, велика вероятность, что он попытается ускорить решение проблемы без вмешательства вышестоящих инстанций.

Оформление загранпаспорта знакомая и для многих обязательная процедура. Если такого решения не требует работа, то желание провести отпуск в какой-либо жаркой стране все равно заставит его оформить. Но вот тут иногда случаются совершенно неожиданные обстоятельства, которые могут испортить всю радость от полученного документа.

При каких условиях не дают загранпаспорт

Прежде всего, следует убедиться, что все важные элементы паспорта находятся на своем месте и нигде не отклеены. Фотография должна быть «намертво» приклеена, пленочка, прикрывающая фотографию тоже не должна позволять добраться до изображения. Подпись должна быть на месте и быть четко видна, поскольку если возникнут подозрения, придется проходить малоприятную процедуру множественных росписей на таможне, а затем экспертизы специалиста, который скажет ваша ли подпись на документе ли нет.

Кроме того, очень важно, чтобы загранпаспорт был действителен не менее шести месяцев после окончания поездки. То есть у него должен быть запас времени на случай всевозможных фантастических форс-мажоров. Те, кто постоянно пересекает границу государства должны особое внимание уделять свободным страницам для штамповки виз, поскольку если их не будет, то поездка закончится, так и не начавшись.

Если имеются дети, доросшие до пятилетнего возраста, и своего проездного документа у них нет, то фотография каждого должна надлежащим образом быть вклеена в документ родителей. Без этого нюанса малышей не выпустят, а соответственно и взрослых. Еще одни момент с детьми в случае, когда ребенку менее восемнадцати лет, и он едет только с одним из родителей, то должна быть заверенная нотариально бумага, где второй родитель разрешает выезд ребенка за пределы страны. Плюс, свидетельство о рождении в оригинале и нотариально заверенная копия.

Причины по которым не выдают загранпаспорт

Существует также перечень ситуаций, когда в нашей стране не выдают загранпаспорт или сильно задерживают его создание. Давайте рассмотрим, кому не дают загранпаспорт и в каких случаях:

• Владение гражданином информацией, которая классифицируется как государственная тайна. Пока не истечет срок неразглашения, в друге страны вход закрыт. Правда, речь идет о переезде на ПМЖ, а не об отдыхе. Хотя, тут также могут возникнуть осложнения.
• Невыплата алиментов, долговременная задолженность по кредитам и прочие долговые обязательства.
• Пребывание под следствием в уголовном деле.
• Если был выявлены нарочно указанные неточные данные о себе. За такое поведение могут не только загранпаспорт не выдать, а еще и солидный штраф назначить.
• Если человек все еще может быть призван в армию, а белого или венного билета не имеет.

Большим сюрпризом может быть то, что загранпаспорт могут все же выдать, а вот на границе остановить и изъять. Так что лучше предварительно узнать обо всех возможных подводных камнях и предупредить негативный сценарий.

При обычных обстоятельствах оформление загранпаспорта , позволяющего выезд за пределы государства, занимает не более месяца и проходит довольно гладко. Кроме того, существуют специальные службы, которые готовы прийти на помощь в оформлении этого документа. Если сделать выбор в пользу специализированной фирмы, то сроки получения загранпаспорта существенно сокращаются и появляется гораздо больше гарантий не столкнуться с непредвиденными трудностями.

Если Вы хотите получить более полную информацию о получении стандартного загранпаспорта^ заходите на страницу контакты . На этой странице у Вас есть возможность связаться с менеджером, который проконсультирует по интересующим Вас вопросам.

При подготовке пакета документов для подачи в миграционную службу желательно знать основные положения, которые запрещают выезд за границу. Чтобы не тратить напрасно время на процедуру сбора информации и подтверждающих бумаг, узнайте какие факты из биографии людей служат поводом для отрицательного ответа от ФМС. Причины отказа в выдаче загранпаспорта бывают разными и служат серьезным поводом для указанных ограничений.

Положения, из-за которых гражданин России не может покинуть страну, подробно описаны в нормативных документах и представлены статьей 15 ФЗ РФ № 114. Основания для отказа в выдаче загранпаспорта выглядят следующим образом:

• Наличие незавершенной по какой-либо причине судимости.
• Владение секретами производства военной, химической или другой промышленности, в области машиностроения. Занимаемая должность, прямо или косвенно связанная с работой в архивах, имеющих отношение к засекреченной информации.
• Период прохождения срочной службы, а также работа в КГБ.
• Ситуация, когда у граждан есть непогашенные долги, незавершенные обязательства.
• Внесение ложных сведений при заполнении анкеты при подаче пакета документов в ФМС.

От заявителя не требуется точно знать, что проверяет комиссия в миграционной службе при выдаче загранпаспорта. Достаточно только грамотно и аккуратно заполнить анкету, собрать необходимые подтверждающие документы или заверенные копии. Узнать причины, по которым отказывают в выезде за рубеж и кому могут не выдать загранпаспорт, можно на официальном сайте ФМС.

При наличии судимости

Присутствие факта отбывания срока наказания в местах заключения может стать поводом для отказа в выдаче разрешительного документа для пересечения государственной границы РФ. Законом установлены сроки, после которых ранее осужденный гражданин имеет полноценное право покинуть страну. Когда отбывший наказание человек подает документы на по определенному периоду еще завершена, то это важный вопрос, который требует обстоятельного выяснения некоторых фактов: даты начала и окончания нахождения под стражей, а также других обстоятельств, связанных с осуждением.

Государственная тайна

Служба в армии, работа на ответственных должностях либо важных стратегических объектах предполагает взаимодействие с информацией, которую нельзя разглашать. Хранить тайну гражданин обязан до тех пор, пока не будет снят гриф «секретно». Такая ситуация может длиться десятилетия, поэтому гражданин, имеющий отношение к государственной тайне, владеющий ценной важной информацией получает запрет на выдачу загранпаспорта. Проверить возможность выезда за рубеж могут исключительно уполномоченные для этого органы по миграции при наличии заявительной анкеты и приложенного пакета документов.

Срочная служба

Среди явных причин, из-за которых гражданин не может покинуть страну, можно выделить период, когда мужчина проходит обучение в рядах российской армии и выполняет воинский долг. В данной ситуации любой человек получит отказ на выезд, а также на изготовление загранпаспорта. После завершения воинской службы ограничение снимается, если заявитель не владеет важной информацией, имеющей отношение к государственной тайне.

Существует ряд случаев, прямо установленных законом, при которых гражданину РФ, полностью дееспособному и достигшему возраста 18 лет может быть отказано в выдаче загранпаспорта. Такие случаи определены статьёй 15 ФЗ РФ № 114, принятого Государственной Думой 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Перечень в статье закрытый, то есть кроме указанных в статье причин, других для отказа в выдаче загранпаспорта быть не может.

Случаи отказа в выдаче загранпаспорта:

Гражданину не выдадут документ, необходимый для удостоверения его личности за территорией России, если он имеет или имел в недавнем прошлом доступ к информации, относящейся к государственной тайне, при этом им заключён трудовой договор или трудовой контракт с ограничением выезда за пределы страны. Такая информация (сведения) должна носить следующие грифы секретности:

• особо важные сведения;
• совершенно секретные.

Чтобы в выдаче заграничного паспорта отказали такое ограничение должно быть действующим. Ограничение на пересечение границы, по общему правилу, устанавливается на пятилетний срок с момента последнего ознакомления с засекреченными сведениями.

Исключение составляет случай признания сведений, к которым имел доступ заявитель, на момент подачи им анкеты на получение заграничного паспорта, сохраняющими указанную изначально степень секретности. Заключение о наличие секретности сведений принимает Межведомственная комиссия по защите государственной тайны. В данном случае срок ограничения на выезд, предусмотренный трудовым договором, может быть продлён до 10 лет в общей сложности.

Гражданину откажут в выдаче паспорта, если он призван на военную или альтернативную службу. После её окончания он сможет получить документ.

Откажут в Федеральной миграционной службе Российской Федерации и находящемуся под следствием или обвиняемому по уголовному делу. Отказ будет действовать вплоть до снятия с него обвинений или до вступления в силу судебного приговора.

Не выдадут паспорт осуждённому по приговору суда и не отбывшему наказание. Запрет на выдачу будет действовать до окончания срока отбытия наказания, либо до момента освобождения от наказания.

Гражданину откажут в оформлении документа для выезда из страны, в случаи его уклонения от исполнения обязательств, которые наложены на него решением суда. Запрет будет действовать до погашения своих обязательств, либо до урегулирования спора между сторонами.

Если гражданин при оформлении документов на получение загранпаспорта сообщил ложные сведения о себе, то сотрудники Федеральной миграционной службы России в выдаче откажут, и, помимо этого, наложат на него штраф по ст. 19.18 КоАП РФ.

Отказ в выдаче паспорта получат сотрудники и служащие Федеральной службы безопасности России.

Сотрудники Федеральной миграционной службы России должны тщательным образом проверить возможность наличия у гражданина оснований для отказа в праве выезда (отказа в выдаче загранпаспорта). Проверка осуществляется путём направления межведомственных запросов в государственные органы. Запросы о подтверждении или отсутствии у лица обстоятельств, препятствующих выезду за рубеж, направляются в Федеральную службу исполнения наказаний, Федеральную службу безопасности и Министерство внутренних дел Российской Федерации.

При обнаружении хотя бы одного из указанных оснований сотрудник Федеральной миграционной службы России должен будет выдать гражданину, претендующему на получение документа, необходимого для выезда за пределы территории Российской Федерации, письменное уведомление об отказе. В документе должна быть указана причина ограничения в перемещении за границу, срок действия такого ограничения, реквизиты решения, которое накладывает такое ограничение, наименование и местонахождение государственного органа, ответственное за лишения гражданина права выезда из страны.

В отличие от взрослого, ребёнку, то есть лицу, не достигшему 18 лет, могут отказать в выдаче заграничного удостоверения личности, если один из его родителей (усыновителей или опекун, попечитель) против его выезда из России. Согласие законного представителя необходимо оформить в установленном законодательством порядке. Споры между законными представителями по вопросам выезда несовершеннолетнего из страны, рассматриваются в судебном порядке.