Milliy gvardiya nima va u nima uchun kerak. Rossiya gvardiyasida muddatli harbiy xizmat Milliy gvardiyaga qanday tuzilmalar o'tkaziladi

Rossiyada militsiya politsiyaga aylantirilganidan beri huquq-tartibot tizimidagi eng katta islohot amalga oshirildi. Boshqa narsalar qatorida, mamlakatda 350-400 ming kishidan iborat Milliy gvardiya tashkil etilmoqda, u ruslarni ushlab turish va ogohlantirishsiz otish imkoniyatiga ega. Endi qonun loyihasi Davlat Dumasi tomonidan ma'qullanishini kutmoqda, biroq prezident matbuot kotibi Dmitriy Peskov allaqachon qo'riqchi qonun qabul qilinishidan oldin ishlay boshlashini aytdi.

"Qog'oz" soqchilar nima qilishini, ularni kim boshqarishini va Rossiyaga Putinga shaxsan bo'ysunadigan yuz minglab qurolli odamlar nima uchun kerakligini bilib oldi.

5 aprel kuni Vladimir Putin Ichki ishlar vazirligi ichki qo‘shinlari negizida yangi kuch tuzilmasi – Milliy gvardiya tashkil etilayotganini ma’lum qildi. Shu bilan birga, Putin tegishli farmonni imzoladi va ertasi kuni prezident Davlat Dumasiga qo'riqchi tashkil etish to'g'risidagi qonun loyihasini taqdim etdi. Shundan so‘ng yangi agentlik ommaviy axborot vositalarining asosiy muhokama mavzusiga aylandi va hatto Panama ofshor kompaniyalari bilan bog‘liq janjalni ham ikkinchi o‘ringa qo‘ydi.

Milliy gvardiya nima qiladi?

Qonun loyihasiga qaraganda, qo'riqchilar uchun vazifalar doirasi juda keng. Ular orasida - jamoat tartibini himoya qilish, terrorizm, ekstremizm va uyushgan jinoyatchilikka qarshi kurash, shuningdek, Rossiyaning "hududiy mudofaasida ishtirok etish". Rejaga ko'ra, qo'riqchi shu qadar keng ko'lamli vazifalar bilan shug'ullanadiki, ular orasida hatto muvaffaqiyatsiz o'z joniga qasd qilganlar ham bor.

Shu bilan birga, mutaxassislar tezkor-qidiruv ishlarini olib borish huquqisiz qo'riqchi o'z vazifalarini qanday hal qilishini tushunmaydilar. Ba'zi ekspertlar, masalan, sobiq KGB zobiti va Davlat Dumasi deputati Gennadiy Gudkov, yangi tuzilma yaqin orada bu vakolatlarni oladi, deb hisoblashadi.

Soqchilar kimga o'q uzishi mumkin va ular uchun qanday vakolatlar berilgan

Qonun loyihasiga ko‘ra, qo‘riqchilar rossiyaliklarni hibsga olishlari, ularning uylariga kirishlari, hujjatlarini tekshirishlari, ma’muriy bayonnomalar rasmiylashtirishlari, suv to‘plari va zirhli texnikalardan foydalanishlari, hatto ogohlantirishsiz o‘q uzishlari mumkin bo‘ladi. To'g'ri, agar "kechikish" "fuqaro yoki Milliy gvardiya qo'shinlari askarining" hayoti va sog'lig'iga tahdid solsa yoki boshqa jiddiy oqibatlarga olib kelishi mumkin bo'lsa, soqchilar ogohlantirmasdan o't ochishlari mumkin. Faqat "homiladorlikning ko'rinadigan belgilari" bo'lgan ayollarga, nogironlarga va bolalarga o'q uzish taqiqlanadi. Ular o'zlariga hujum qilganlar bundan mustasno.

Ammo, aslida, qo'riqchi favqulodda vakolatlarga ega emas va yangi tuzilma shunchaki unga kiradigan barcha bo'limlar xodimlarining huquqlarini birlashtiradi. Qolaversa, ruslarga qarata o'q uzish nuqtai nazaridan FSBning imkoniyatlari yanada kengroq.

Kimni qo'riqchiga olib borishadi va ular qancha bo'ladi

Hozircha aniq ma'lum emas, ammo qo'riqchilar soni 350-400 ming kishini tashkil qiladi. Uning tarkibiga Ichki ishlar vazirligining Ichki qo‘shinlari, OMON va SOBR kabi maxsus bo‘linmalari hamda xususiy qo‘riqlash bo‘linmalari kiradi. Bundan tashqari, Milliy gvardiyada muddatli harbiy xizmatni o‘tash mumkin bo‘ladi. Qo'riqchilar safi kazaklar tomonidan ham to'ldirilishi mumkin. Sankt-Peterburgdagi Yevropa universiteti qoshidagi Huquqni muhofaza qilish muammolari instituti tadqiqotchisi Mariya Shklyaruk aytganidek, “turli huquqni muhofaza qilish organlarining barcha mushaklari birlashadi”.

Faqat "homiladorlikning ko'rinadigan belgilari" bo'lgan ayollarga, nogironlarga va bolalarga o'q uzish taqiqlanadi. Ular o'zlariga hujum qilganlar bundan mustasno

Shu bilan birga, qo'riqchining paydo bo'lishi sababli Rossiyada huquq-tartibot idoralari xodimlari qolmaydi. Aksincha, aksincha, ular Milliy gvardiyaga o'tishganda, bo'limlar qisqartirishni kutayotgan bo'lishi mumkin. Bundan tashqari, Gvardiyaning tashkil etilishi bilan bir vaqtda Putin Narkotiklarni nazorat qilish va Migratsiya xizmatini Ichki ishlar vazirligi tarkibiga qaytarishga qaror qildi. Islohotlar tufayli ikkinchisining shtatlari 30 foizga (taxminan 11 ming kishi) qisqartirilishi allaqachon ma'lum.

Soqchilarga kim buyruq beradi va nima uchun ularni "Putin armiyasi" deb atash mumkin

Qonun loyihasiga ko‘ra, Putin Milliy gvardiyaga shaxsan rahbarlik qiladi. Ammo qo'riqchining ham direktori bor, u ham uning bosh qo'mondoni. Bu Putinning 60 yoshli sparring sherigi Viktor Zolotov edi, u avvalroq Ichki ishlar vazirligining ichki qo‘shinlarini boshqargan. Bundan oldin u chilangar bo'lib ishlagan, KGBda xizmat qilgan va Anatoliy Sobchak, Boris Yeltsin, Putinning o'zi va Medvedevni qo'riqlagan. Zolotov 1991 yilda mashhur tank safari paytida Yeltsinning xavfsizligini ta'minlagan.

Zolotovning tanishlari uni Putinga "cheksiz sadoqatli" shaxs sifatida tavsiflaydi. Bundan tashqari, ular uni kamtar, yashirin, qattiqqo'l va talabchan deb bilishadi. Xususiyatlari orasida "haqiqiy KGB" va "generalissimo" ham bor. U so'nggi taxallusni ko'tarilish va yangi unvonlarga bo'lgan muhabbati uchun oldi.

Zolotovning nutqlari orasida juda kam narsa bor, lekin u NKVDga hamdardligini tan olishga muvaffaq bo'ldi, ular bilan darhol Milliy gvardiya tuzilayotganini solishtirishni boshladilar. Uning so'zlariga ko'ra, "NKVD qo'shinlarining askarlari va qo'mondonlari Kiev va Leningrad, Odessa va Sevastopol, Moskva va Stalingradni himoya qilib, Kursk bulg'asida jang qilib, o'zlarini so'nmas shon-sharaf bilan qopladilar. Urushdan keyingi birinchi yillarda Boltiqboʻyi davlatlari va Gʻarbiy Ukrainada millatchi yashirin kurashda ularning xizmatlarini ortiqcha baholab boʻlmaydi”.

Shuningdek, mamlakat bosh qo'riqchisining o'g'li, rus amaldorlarining an'analariga ko'ra, muvaffaqiyatli tadbirkor bo'lib chiqqani ma'lum. Masalan, u bozor qiymati yuzlab million rubl bo'lgan ko'chmas mulkka ega. Jumladan, Putinning Valdaydagi qarorgohidan 7 kilometr uzoqlikdagi uy.

Milliy gvardiyaning tashkil etilishini muxolifatchilar, xavfsizlik kuchlari va Putinning o'zi qanday izohlaydi

Prezident farmonida Putin islohot “davlat va jamoat xavfsizligini ta’minlash, inson va fuqarolarning huquq va erkinliklarini himoya qilish maqsadida” amalga oshirilayotganini yozgan.

Putin Milliy gvardiyani shaxsan boshqaradi

Ammo boshqa versiyalar ham bor. Birinchidan, Rossiyada shaxsan Putinga bo‘ysunadigan va u holda hech ikkilanmasdan namoyishchilarga qarata o‘t ochadigan yangi repressiv organ yaratilmoqda. Ushbu versiya qisman siyosatshunos Yevgeniy Minchenkoning ma'lumotlari bilan tasdiqlangan. Uning ta'kidlashicha, milliy gvardiyaning loyihasi allaqachon to'rt yoshga to'lgan va dastlab qo'riqchi faqat tartibsizliklar va tartibsizliklar bilan shug'ullanadi, deb taxmin qilingan.

Ikkinchi versiya qisman Putinning so'zlarini takrorlaydi va eng utilitardir. Unga ko‘ra, yangi tuzilmaning paydo bo‘lishi alohida bo‘linmalar boshqaruvini birlashtiradi, Ichki ishlar vazirligida byudjet taqchilligini bartaraf etishga va jinoyatchilikka qarshi yanada samarali kurashishga yordam beradi. FSBning iste'fodagi general-mayori Vasiliy Eremenkoning fikricha, boshqa narsalar qatori Milliy gvardiya yirik terrorchi guruhlarga ham qarshi turadi. Masalan, Rossiyada taqiqlangan "Islomiy davlat".

Uchinchi versiya bevosita uning direktorining shaxsiyati bilan bog'liq. Ba'zi ekspertlar Milliy gvardiyaning keng vakolatlari va tashqi ko'rinishi Viktor Zolotovning ma'muriy muvaffaqiyati deb hisoblashadi. Endilikda Putinning yangi unvonlarni yaxshi ko‘radigan sparring sherigi vazir bilan bir xil maqomga ega, olti o‘rinbosari bor va rasman “Milliy gvardiya bosh qo‘mondoni” deb ataladi.

Islohotning mohiyati haqida yana bir taxmin

Juda keng doiradagi vazifalarni bajaradigan kuch tuzilmasi. Terrorizmga qarshi kurash, jamoat tartibini ta’minlash, o‘ta xavfli jinoyatchilarni ushlab turishda ishtirok etish, maxsus yuklarni kuzatib borish kabilar shular jumlasidandir. Albatta, Rossiya gvardiyasining jangchilari tinch aholi o'rtasida bo'ronli munozaralar to'lqinini keltirib chiqaradigan maxsus vakolatlarga ega. Keling, jangchilarga qanday funktsiyalar yuklanganligini aniqlashga harakat qilaylik, bajarilgan vakolatlar va vazifalarni ko'rib chiqaylik.

Milliy gvardiya milliy xavfsizlikni ta’minlash, mamlakat aholisining huquq va fuqarolik erkinliklarini himoya qilish maqsadida tashkil etilgan davlatga bo‘ysunuvchi harbiy tuzilma deb atalishidan boshlaylik.

Kuchlar

"Rossiya Federatsiyasi Milliy gvardiyasi to'g'risida" gi qonunning qoidalariga muvofiq, ushbu bo'lim xodimlariga quyidagi vakolatlar berilgan:

• shaxslarni jinoyat sodir etishda gumon qilinsa, ushlab turish;
• ochiq transport vositalari;
• agar qonunga rioya qilish va hayotga tahdidning oldini olish talab qilinsa, turar-joy va tijorat binolariga bostirib kirish;
• o'z ma'lumotlar bazasini yaratish;
• transport vositalarini to'sib qo'yish va fuqarolik transport vositalaridan xizmat maqsadlarida foydalanish;
• fuqarolarni 3 soatgacha ushlab turish;
• sodir etilgan huquqbuzarliklar to'g'risida bayonnomalar tuzish;
• erning, turar-joy binolarining va boshqa ob'ektlarning kordon va blok maydonlarini o'rnatish;
• terrorizmga qarshi operatsiyalarni amalga oshirishda yoki favqulodda vaziyatlar zonalarida huquqiy rejimni saqlash uchun shart-sharoitlar yaratish.

Muhim! Milliy gvardiya jangchilarining har qanday qonuniy talablari tinch aholi uchun majburiydir.

Funktsiyalar va vazifalar

Milliy gvardiyachilar quyidagi musobaqalarda ishtirok etishlari mumkin:

• boshqa huquqni muhofaza qiluvchi organlar bilan birgalikda jamoat tartibi va xavfsizligini muhofaza qilish chora-tadbirlari;
• terroristik va ekstremistik tashkilotlarga qarshi kurashishga qaratilgan operatsiyalar;
• mamlakat yaxlitligini himoya qilish;
• alohida yuklarni va alohida ahamiyatga ega ob'ektlarni muhofaza qilish;
• xususiy qo'riqlash kompaniyalari ishi va qurol savdosi sohasidagi davlat nazorati funktsiyalari.

Bundan tashqari, Milliy gvardiya davlat chegarasini qoʻriqlash orqali chegarachilarga shartnoma asosida xususiy qoʻriqlash, shu jumladan, xususiy shaxslarga tegishli obʼyektlar/yuklarni qoʻriqlash funksiyalarini bajarishda yordam berishi mumkin.

Milliy gvardiyaning vakolatlari

Yuqorida sanab o'tilgan vakolat va vazifalar umumiy xususiyatga ega. Milliy gvardiya qo'shinlari faoliyatining o'ziga xos xususiyatlarini tushunish uchun ba'zi fikrlarni batafsilroq ko'rib chiqish kerak.

Fuqarolik transport vositalarini to'xtatish

Umuman olganda, Rossiya gvardiyasining vazifalari yo'l harakati xavfsizligiga minimal darajada ta'sir qiladi, shuning uchun ushbu bo'lim xodimlarining vakolatlari avtoulovchilarni ko'p tashvishlantirmadi. Biroq amaldagi qonunchilikka, xususan, yo‘l harakati xavfsizligini davlat nazorati to‘g‘risidagi qonunga qo‘shimcha o‘zgartirishlar kiritilgani ko‘plab avtomobil egalarini o‘ylantirdi. Shunday qilib, Milliy gvardiya jangchilari tinch aholiga tegishli transport vositalarini tekshirish uchun to'xtatib qo'yishi mumkinligi haqida mish-mishlar tarqaldi.

Rossiya gvardiyasining yo'l harakati xavfsizligini ta'minlashdagi vakolatlari

E'tibor bering, ushbu professional sohada Milliy gvardiyaning vazifalari ancha cheklangan. Xususan, yo‘l harakati xavfsizligini ta’minlash bevosita bo‘lim doirasidagi nazorat funksiyalariga taalluqlidir.

Hukumat qaroriga ko‘ra, Milliy gvardiya boshqarmada ishlayotgan haydovchilarning yo‘l harakati qoidalariga rioya etishini nazorat qilishi mumkin. Bundan kelib chiqadiki, Milliy gvardiya faqat harbiy transport vositalarida harakat xavfsizligini ta'minlashi mumkin, xodimlarning vakolatlari fuqarolik transport vositalariga taalluqli emas.

Yo'l harakati xavfsizligini kim ta'minlaydi

Milliy gvardiyaning harbiy tuzilmalari tarkibida yo'l harakati politsiyasi funktsiyalarini bajaradigan tarkibiy bo'linma shakllantirildi. Yo'l harakati xavfsizligini ta'minlash uchun javobgarlik quyidagi mansabdor shaxslarga yuklatiladi:

• Milliy gvardiya qo'shinlari yo'l harakati politsiyasi boshlig'i;
• hududiy bo'lim boshlig'i;
• tarkibiy bo'linma boshlig'i;
• boshliq o'rinbosari;
• katta inspektor;
• katta texnik.

Xizmatda rahbariyatdan tashqari oddiy xodimlar ham ishlaydi.

Milliy gvardiya sozlashni tekshira oladimi?

Yuqorida aytib o'tilganidek, transport vositalarining dizaynidagi o'zgarishlarni nazorat qilish huquqni muhofaza qiluvchi organning mas'uliyati hisoblanadi, ammo vakolat faqat harbiy transport vositalariga tegishli.

Ogohlantirmasdan otish mumkinmi?

Ha, ular mumkin. Milliy gvardiya xodimlari qurolli hujum sodir etilganda, Milliy gvardiya a’zosining hayotiga bevosita tahdid soluvchi vaziyatlarni yuzaga keltirganda, xizmat qurollarini ogohlantirishsiz qo‘llashlari mumkin. Boshqa hollarda, Milliy gvardiya jangchilari o'zlarini tanishtirishlari va fuqarolarga qonuniy talablarni bajarishlari uchun vaqt berishlari kerak.

Muhim! Ommaviy yig'ilishlarda yoki homiladorlik belgilari ko'rinadigan ayollarga, bolalarga va nogironlarga qarshi qurol ishlatilmaydi. Istisno: hayotga bevosita tahdid mavjud bo'lsa.

Hujjatlarni tekshirish

Agar qonuniy asoslar mavjud bo'lsa, Milliy gvardiya jangchilari shaxsni aniqlash, shubhali shaxslarni qo'lga olish uchun hujjatlarni tekshirishlari mumkin.

Xususiy xavfsizlik agentliklari faoliyatini nazorat qilish

Bu qurol va xususiy qo'riqchi guvohnomasini olgan shaxslarga nisbatan ma'lumotlar banklarini shakllantirishni nazarda tutadi. Ma'lumotlar bazalarini shakllantirish shaxsiy ma'lumotlarning saqlanishi to'g'risidagi qonun qoidalariga to'liq muvofiq ravishda amalga oshiriladi.

Hududning ma'lum joylarida kordon o'rnating

Milliy gvardiya tinch aholi xavfsizligini ta'minlash uchun zarur bo'lganda turar-joy binolarini, ishlab chiqarish binolarini, hududlarni va suv zonalarini o'rab olishi mumkin. Kordonni o'rnatishda xodimlar transport vositalari va piyodalar harakatini to'sib qo'yishi mumkin.

Har qanday davlat murakkab ijtimoiy-siyosiy tuzilma bo'lib, ko'plab xarakterli xususiyatlarga ega. Shu bilan birga, jamiyat har qanday mamlakatning asosiy elementidir. Bu holat davlatning ulkan xalq ommasini birlashtirganidan dalolat beradi. Biz tushunganimizdek, jamiyat nafaqat mamlakatni modernizatsiya qilish, balki uni himoya qilish uchun ishlatilishi kerak. Darhaqiqat, odamlarsiz, aslida, davlatlar bo'lmaydi. Odamlar hayotning harbiy sohasini yaratishga olib kelgan bu asosiy tamoyilni har doim tushundilar. Uning vakillari jamiyatda doimo katta hurmatga sazovor bo'lgan, chunki har bir kishi o'z vazifalarining muhimligini tushungan. Keyinchalik torroq, huquqni muhofaza qilish sektori harbiy sektordan ajralib chiqdi.

Bugungi kunda inson faoliyatining ushbu sohalari istisnosiz barcha davlatlarda juda kuchli rivojlangan. Masalan, Rossiya Federatsiyasida davlat va jamoat xavfsizligini ta'minlash funktsiyalarini amalga oshiradigan juda ko'p turli bo'limlar va tuzilmalar mavjud. Ulardan biri Rossiya Milliy gvardiyasi qo'shinlaridir. Bugungi kunda ushbu tuzilmaga katta miqdordagi muhim vazifalar yuklangan. Bundan tashqari, qo'shinlar nisbatan yosh tashkilot bo'lib, ular maqolada keyinroq muhokama qilinadi.

Milliy gvardiya qo'shinlari: tushuncha

Ichki, to'g'rirog'i, uni ta'minlash ko'pchilik huquqni muhofaza qilish organlari uchun ustuvor vazifadir. Shu munosabat bilan, Rossiya Milliy gvardiyasi qo'shinlari harbiy tashkilot bo'lib, uning asosiy maqsadi xavfsizlikni ta'minlash, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining erkinliklari va huquqlarini ta'minlashdir. Shuni ta'kidlash kerakki, bunday tuzilmalar bugungi kunda ko'plab shtatlarda, xususan: AQSh, Ukraina, Ozarbayjon, Gruziya, Qozog'iston, Xorvatiya va boshqalarda mavjud. Uzoq vaqt davomida MDHning ko'plab davlatlarida ichki qo'shinlar faoliyat yuritib, zamonaviy milliy tuzilmaning namunasiga aylandi. qo'riqlash bo'linmalari.

Tashkilot tarixi

Rossiya Milliy gvardiyasi qo'shinlari juda qiziqarli tarixga ega. Davlatimiz hududi, biz bilganimizdek, har doim ham kichiklikdan yiroq edi. Mamlakatda tartibni saqlash nihoyatda qiyin edi. Shuning uchun ham mamlakat taraqqiyotining dastlabki bosqichlaridayoq jamiyat va uning faoliyatini nazorat qiluvchi organlar paydo bo'la boshladi. Masalan, imperatorlik davrida ichki qo'riqchilar korpusi mavjud edi. Bo'linmalar soliq yig'ish va jamoat tartibini muhofaza qilish bilan shug'ullangan. 1836 yilda ichki qo'riqlash asosida jandarmeriya bo'linmalari tashkil etildi.

Sovet Ittifoqining rivojlanishi davrida Milliy gvardiyaning funktsiyalari Chekaning jangovar bo'linmalari tomonidan amalga oshirildi. Ulug 'Vatan urushidan so'ng, keyinchalik SSSR Ichki ishlar vazirligining ichki qo'shinlariga aylangan maxsus qo'riqlash tuzilmalari paydo bo'ldi. Ular Sovet Ittifoqi parchalanmaguncha davom etdi.

Ichki qo'shinlar va ularning milliy gvardiyadan farqi

Avval aytib o‘tganimizdek, Milliy gvardiyaning zamonaviy harbiy tashkiloti nisbatan yosh. U faqat 2016 yilda tashkil topgan. Bunga qadar ichki qo'shinlar Rossiya Federatsiyasi hududida xuddi shunday Sovet bo'linmalarining "vorisi" bo'lgan. Bugungi kunga kelib, ko'pchilik Milliy gvardiya va BB turli nomlarga ega bir xil tuzilmalar ekanligiga ishonishadi. Bu bayonot chuqur chalg'ituvchidir. Xulosa shuki, ichki qo'shinlar Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligidir. O'z navbatida, Milliy gvardiya Rossiya Federatsiyasi Milliy gvardiyasi qo'shinlarining Federal xizmati bo'lgan xuddi shu nomdagi bo'limga bo'ysunadigan harbiy tashkilotdir. Bu holda vazifalar doirasi sezilarli darajada kengaytiriladi. Agar ilgari Rossiya Ichki ishlar vazirligi tomonidan qo'yilgan maqsadlar faoliyatning asosi bo'lgan bo'lsa, bugungi kunda tashkilot sezilarli darajada faoliyat erkinligiga ega. Milliy gvardiya qo‘shinlarining vazifalarini tahlil qiladigan bo‘lsak, bu haqiqat yaqqol ko‘rinadi.

Tashkilotning vazifalari

Rossiya Milliy gvardiyasi qo'shinlari hozirda juda ko'p turli xil funktsional vazifalarni bajarmoqda. Ularning barchasi xavfsizlikni ta'minlashga qaratilgan. Ammo ba'zi o'ziga xos xususiyatlar ham mavjud. Shunday qilib, Milliy gvardiya qo'shinlarining asosiy vazifalari quyidagilardan iborat:

Huquqni muhofaza qilish va xavfsizlik;

Davlat ahamiyatiga ega bo'lgan ob'ektlarni muhofaza qilish;

Rossiya hududida ekstremizm va terrorizmga qarshi kurashni tashkil etish;

Harbiy, favqulodda holat, ular to'g'ridan-to'g'ri kiritilgan taqdirda ta'minlash;

Rossiya hududini himoya qilish;

FSBning chegara idoralari ishiga yordam berish;

Qurol savdosi va xavfsizlik faoliyati sohasidagi qonun hujjatlariga rioya etilishini nazorat qilish;

Maxsus rejim amal qiladigan ob'ektlarni muhofaza qilish.

Quyida taqdim etiladigan me'yoriy hujjatlarga muvofiq, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining qarorlari asosida qo'shinlarga boshqa vazifalar ham yuklanishi mumkin.

Tashkilotning huquqiy asoslari

Faoliyati to'g'ridan-to'g'ri Rossiya hududida amalga oshiriladigan har qanday shakllanish o'z normativ-huquqiy bazasiga ega bo'lishi kerak. Aks holda, bunday tuzilma oddiygina noqonuniy bo'ladi. Milliy gvardiya qo'shinlari ham qonunga bo'ysunadi. Tashkilot faoliyatining asosiy tartibga soluvchi manbalari quyidagilardan iborat:

rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi;

"Rossiya Milliy gvardiyasi qo'shinlari to'g'risida" Federal qonuni;

Qoidalar.

Shunday qilib, maxsus normativ tuzilma Milliy gvardiyaning qurolli yoki kuch tuzilmasi sifatidagi faoliyatining qonuniyligini ta'minlaydi.

Rossiya milliy gvardiyasi qo'shinlarining tuzilishi

Har qanday kuch tashkiloti tizimli. Yaxshi tashkil etilganlik sizga funktsional vazifalarning butun majmuasini ancha samarali bajarishga imkon beradi. Umuman olganda, Rossiya Federatsiyasi Milliy gvardiyasi tizimi bir vaqtlar mavjud bo'lgan VV RF dan qarzga olingan. Shu bilan birga, shakllanish boshqa, kengroq tashkilotning tarkibiy elementidir. Bugungi kunda bu Rossiya Federatsiyasi Milliy gvardiya qo'shinlarining Federal xizmati bo'lib, u allaqachon maqolada aytib o'tilgan. Bu organ xavfsizlik kuchlariga tegishli bo'lib, uni maxsus xizmatlarga tenglashtiradi.

Shuni ta'kidlash kerakki, Rossiya Milliy gvardiyasi tuzilmasini to'g'ridan-to'g'ri isloh qilish bugungi kungacha davom etmoqda. O'zgarishlarning maxsus dasturi 2018 yilgacha hisoblanadi. Asosiy maqsad Milliy gvardiya qoʻshinlari tarkibiga Ichki ishlar vazirligining SOBR va OMON kabi boʻlinmalarini kiritishdan iborat. Kadrlar tartibiga kelsak, u oliy ma'lumotli odamlar bilan to'ldiriladi.

ODON: qisqartmaning ma'nosi

Har qanday harbiy tashkilotda bo'lgani kabi, Milliy gvardiyada ham o'ziga xos elita bo'linmasi mavjud. Alohida operatsion bo'linma - bu turdagi eng qadimgi shakllanish. Uning xodimlari soni o'n ming kishidan ortiq. Bo'linma turli xil maxsus va aksilterror operatsiyalarida faol qo'llaniladi. Ta'kidlash joizki, bo'linma vakillari politsiya bilan birgalikda Moskva shahri va Moskva viloyatida ham jamoat xavfsizligini ta'minlaydi.

Milliy gvardiyadagi shaxsiy tarkibning pozitsiyasi

Maqolada keltirilgan harbiy tuzilmada kadrlar tayyorlashning bir necha usullari mavjud. Bugungi kunda Rossiya Milliy gvardiyasi qo'shinlari soni uch yuz mingga yaqin. Shu bilan birga, tashkilot ham davlat fuqarolik, ham harbiy xizmatni nazarda tutadi. Shunday qilib, muayyan funktsional vazifalarni bajarish uchun mutlaqo boshqa turdagi xodimlar taqdim etiladi.

Tashkilot uskunalari

Milliy gvardiya qo'shinlari o'z faoliyatida turli xil texnik vositalardan foydalanadilar. Agar biz to'g'ridan-to'g'ri qurol haqida gapiradigan bo'lsak, u rus va sovet ishlab chiqarishining nusxalari bilan ifodalanadi. Milliy gvardiya faoliyatida quyidagi nusxalardan foydalaniladi:

To'pponchalar: PM, PMM, GSh-18, PSS;

Avtomatlar: PP-2000, AEK-919K;

Pulemyotlar: AK74, AKSU74U;

Snayper SVD, VSS, ASVK va boshqalar.

Ko'rib turganimizdek, qo'riqlash bo'linmasining jihozlari barcha funktsional vazifalarni bajarish uchun juda yaxshi. Bundan tashqari, kiyim-kechak kodi RF MVga o'xshash Rossiya Milliy gvardiyasi qo'shinlarida ham maxsus jihozlar, ya'ni zirhli transport vositalari, avtomobillar, vertolyotlar va samolyotlar mavjud.

Shuni ta'kidlash kerakki, maqolada keltirilgan tashkilot maxsus vositalar bilan jihozlangan. Bularga suv ostidagi sabotajga qarshi kurash qurollari kiradi.

Rossiya milliy gvardiyasi qo'shinlarining ramzlari

Bugungi kunga qadar Rossiya Federatsiyasi Milliy gvardiyasi rasmiy ramzlarga ega emas, chunki u ishlab chiqilmoqda. Ammo maqolada keltirilgan tashkilot ichki qo'shinlarning "avlodlari" ekanligini hisobga olsak, ushbu tuzilmalarning ramziyligi o'xshash bo'lishi mumkin.

Rossiya Milliy gvardiyasi bugungi kunda konturda mavjud. Bu ikki boshli oltin burgut, boshida toj bor.

Shunday qilib, biz Milliy gvardiya qo'shinlarining xususiyatlari, tuzilishi va texnik jihozlarini ko'rib chiqishga harakat qildik. Umid qilamizki, ushbu harbiy tashkilotda islohotlar jarayoni tugaydi va u Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining huquq va erkinliklarini himoya qiladigan to'liq ishlaydigan bo'g'inga aylanadi.

2016 yilda Rossiyada Milliy gvardiya tuzildi. Hozir bu tashkilot juda ko'paydi va o'n minglab harbiy xizmatchilarga ega.

Qo'shinlar davlat ichida xavfsizlikni ta'minlash, ekstremistlar va namoyishchilarga qarshi kurashish uchun mo'ljallangan.

Siz tez-tez Rossiya gvardiyasi prezidentning "shaxsiy armiyasi" deb nomlanganini eshitishingiz mumkin, chunki. bu tuzilma bosh qo'mondonga bo'ysunadi, ya'ni. davlat rahbari. Lekin haqiqatan ham shundaymi?

Tuzilishi va vakolatlari

Tuzilma quyidagi maxsus xizmatlarni o'z ichiga oladi:

• SOBR;
• OMON;
• Ichki ishlar vazirligining "HIMOYA" Federal davlat unitar korxonasi;
• Ichki ishlar vazirligining Tezkor kuchlar va aviatsiya maxsus maqsadlardagi markazi;
• Ichki ishlar vazirligining qurol savdosi va xususiy xavfsizlik faoliyatini nazorat qilish organlari;
• Milliy gvardiya.

Endi tuzilma rahbari Viktor Zolotov bo'lib, u uzoq vaqtdan beri prezident bilan shaxsan ishlagan.
Ushbu tashkilot bir qator vakolatlarga ega:

1. Aholidan buyurtma talab qilish.
2. Fuqarolar huquqlarining buzilishi yoki jinoyat sodir etilishining oldini olish.
3. Odamlarning noqonuniy xatti-harakatlarini sodir etganlikda gumon qilish, qidiruvda bo'lish va boshqa jiddiy asoslar bo'lsa, aholining hujjatlarini tekshirib ko'ring.
4. Mansabdor shaxslardan va aholidan noqonuniy xatti-harakatlarga chek qo‘yishni talab qilish.
5. Hokimiyat yetib kelguniga qadar voqea joyini himoya qiling. Shuningdek, qo'riqchi fuqarolardan qo'riqlanadigan joyni tark etishni talab qilishi mumkin.
6. Olingan/taslim qilingan qurollarni qabul qiling, saqlang yoki yo'q qiling.

Bu faqat qo'riqchining asosiy vakolatlari va aslida uning imkoniyatlari ancha kengroqdir.

Milliy gvardiya va politsiya: farq nima

Nazariy jihatdan, har bir bo'limning o'ziga xos nomi bo'lishi kerak va bu tashkilotlarning funktsiyalari bir-biriga mos kelmasligi kerak.

Biroq, Rossiya gvardiyasining vakolatlari politsiya va FSB (mamlakatda terrorizmga qarshi kurash va Rossiya Federatsiyasining yaxlitligini ta'minlash) faoliyati bilan kesishadi.

Rossiya gvardiyasi vakillari miltillovchi chiroqli mashinalarni boshqarishi mumkin. Agar kerak bo'lsa, ularga maxsus jihozlardan foydalanishga ruxsat beriladi. Ushbu tuzilma va politsiya o'rtasidagi asosiy farqlar:

1. Bo'ysunish. Politsiya Rossiya Ichki ishlar vazirligiga bo'ysunadi, Rossiya gvardiyasi qo'shinlari esa mamlakat prezidentiga bo'ysunadi.
2. Mustaqillik. Moliyaviy nuqtai nazardan, Milliy gvardiya mustaqil tashkilotdir. U politsiyaning barcha moliyaviy funktsiyalariga ega va tashkilotning yillik aylanmasi taxminan 20 milliardni tashkil etadi.Shuningdek, Milliy gvardiya qo'shinlari qurol-yarog' aylanishini nazorat qila oladi va xavfsizlik faoliyatini litsenziyalash huquqiga ega.
3. Vazifalar. Politsiya tartibni saqlaydi va qoidabuzarlarga nisbatan jazo choralarini qo'llaydi, keyin qo'riqchi davlat yaxlitligi va tartibini himoya qilishga chaqiriladi.
4. Qurollardan foydalanish. Bu, ehtimol, Milliy gvardiya va politsiya o'rtasidagi asosiy farqlardan biridir. Ikkala tuzilmaning xodimlari qurol ishlatish huquqiga ega. Faqat shu yerda “Militsiya to‘g‘risida”gi qonunda Ichki ishlar vazirligi xodimlari fuqarolarni himoya qilish, ularning sog‘lig‘i va hayotiga tajovuz qilingan taqdirda quroldan foydalanishi mumkinligi aniq ko‘rsatilgan. Rossiya gvardiyasi to'g'risidagi qonunda ushbu band yo'q, bu ushbu tuzilmaning imkoniyatlarini sezilarli darajada kengaytiradi.

Qanday qilib ishga kirish mumkin

Milliy gvardiyaga ishga kirish uchun siz bir qator talablardan o'tishingiz kerak:

1. Salomatlik holati. Imtihonlarni topshirgandan so'ng, harbiy xizmatga chaqiriluvchi harbiy xizmatga chaqiruv bo'limida sog'liqni saqlash toifasini (A-D) oladi. Xizmatga yaroqli va kichik cheklovlar bilan xizmatga yaroqli bo'lganlar Rossiya gvardiyasida xizmat qilish uchun qabul qilinadi, ya'ni. A va B sog'liqni saqlash toifalari bo'lgan odamlar.
2. Psixologik salomatlik. Shuningdek, kelajakdagi xodimlar psixologik tanlovdan o'tishlari kerak. Tanlov natijalariga ko'ra, odamga 4 ta fitnes toifasidan 1 tasi beriladi. Asosan, 1 va 2 toifali odamlar ishga olinadi, kamdan-kam hollarda - 3. Oxirgi toifa tavsiya etilmaydi deb hisoblanadi.
3. Qo'shimcha talablar. Ushbu talablarga qo'shimcha ravishda, bo'lajak xodim etarli darajada jismoniy tayyorgarlik, ma'lumot va malakaga ega bo'lishi kerak.
   Ham tinch aholi, ham harbiy xizmatchilar qo'riqchi bo'lishlari mumkin. Buning uchun siz bo'linma komandiriga murojaat qilishingiz kerak. U qabul qilishga qaror qiladi. Agar qo'riqchi tarkibiga kirmoqchi bo'lgan shaxsning xizmatga qarama-qarshiligi bo'lmasa, unga tibbiy ko'rikdan o'tish, ruhiy testlardan o'tish va jismoniy tayyorgarlik me'yorlarini topshirish uchun ko'rsatmalar beriladi.

Ish haqi

Qo'riqchining ish haqi quyidagilarga bog'liq:

• martabalar va lavozimlar;
• pul nafaqalari miqdori;
• xodimlarga beriladigan nafaqalar;
• qo'riqchilarga moddiy yordam ko'rsatish.

Endi oddiy qo'riqchining maoshi oyiga 25 000 rubl, ofitser darajasidagi qo'riqchi esa taxminan 55 000 rubl oladi. Bu o'rtacha ko'rsatkichlar va raqamlar xizmat ko'rsatish mintaqasiga qarab farq qilishi mumkin.

Shuni ta'kidlash kerakki, noqulay ekologik va ob-havo sharoiti bo'lgan hududlarda qo'riqchining maoshi yirik shaharlarda ishlaydigan xodimning maoshidan sezilarli darajada yuqori.

Harbiy xizmatchilarning ish haqining pastligi haqidagi shikoyatlariga qo'mondonlik xodimlarga ish haqini sezilarli darajada oshirishni va'da qilmoqda, ammo bu yaqin orada amalga oshmaydi.
Ta'kidlash joizki, Vladimir Putin yaqinda Milliy gvardiya uchun mablag'ni oshirdi va harbiy xizmatchilar yaqin kelajakda ish haqi taxminan 4-5 foizga oshishini kutishlari mumkin.

Harbiy xizmatchilar uchun imtiyozlar

Soqchilarning o'zlari va ularning oila a'zolari bir qator davlat imtiyozlariga ega:

• sog'liq va hayotni sug'urtalash;
• bepul dam olish;
• bepul tibbiy xizmatlardan foydalanish;
• 10% dan kam stavkada imtiyozli shartlarda ipoteka kreditini olish imkoniyati.

Shunisi e'tiborga loyiqki, qo'riqchining xizmat muddati qancha ko'p bo'lsa, davlatdan foyda shunchalik yaxshi bo'ladi. Masalan, xizmatda 10 yildan kam ishlagan xodim 30 kunlik muddatga bepul dam oladi. 20 yoshdan oshgan xodimlarga 45 kunlik dam olish beriladi. Shuningdek, imtiyozlarga xodimning shaxsiy xizmatlari sezilarli darajada ta'sir qiladi: harbiy harakatlarda qatnashish, noqulay sharoitlarda xizmat ko'rsatish va hk.

Milliy gvardiya - bu ulkan sur'atlar bilan rivojlanayotgan yosh tuzilma. Tashkilot atigi 3 yil oldin tashkil etilgan bo'lib, u allaqachon 350 000 dan ortiq xodimni (Ichki ishlar vazirligi xodimlarining 1/3 qismini) o'z ichiga oladi. Shunday ekan, Milliy gvardiya safiga qo‘shilish foydali va istiqbolli maqsaddir. Biroq, xodimlarning sog'lig'i uchun ma'lum talablar mavjudligini tushunish kerak, shuning uchun hamma ham tanlanmaydi.

5 aprel kuni Vladimir Putin Ichki ishlar vazirligining ichki qoʻshinlari negizida terrorizm va uyushgan jinoyatchilikka qarshi kurashadigan, yaʼni milliy gvardiyaning tubdan yangi tuzilmasi tashkil etilishini eʼlon qildi. ichki qo'shinlar, OMON, SOBR bo'linmalari funktsiyalarini bajarishda davom etish.

Yangi tahdidlar davlat tomonidan ko'proq muvofiqlashtirish, izchillik va samarali harakatni talab qiladi. Yagona tuzilma natijalar va kamchiliklar bo'lmasa, tegishli bo'limlarga "strelkalarni siljitish" ga yo'l qo'ymaydi.

Mutaxassislar bunday o'z-o'zini tartibga soluvchi tizim muvaffaqiyat kaliti ekanligiga aminlar. Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi Davlat Dumasi deputati, Ichki ishlar vazirligi faxriysi Adalbi Shxagoshev ta'kidladi: “Bu terrorizmga, xususan, xalqaro terrorizm va uyushgan jinoyatchilikka qarshi kurashdagi ishlarning holatiga adekvat javobdir. .

Uyushgan jinoiy guruhlarni terrorchilar harakatlaridan ajratish hech qachon mumkin emas. Aynan terrorchilik tarmoqlari bugungi kunda eng yaxshi tashkil etilgan va jinoiy dunyoda bundan ham muammosiz ishlaydigan bunday hududlar yo‘q”.

Strukturaviy xususiyatlar

Yangi bo‘lim boshqaruv, rejalashtirish, prognozlash tizimini takomillashtirish imkoniyatiga ega bo‘ladi. Gap nafaqat uyushgan jinoiy guruhlar va terrorchilarga qarshi kurash, balki ommaviy tartibsizliklar haqida ham ketmoqda. Masalan, Milliy gvardiya norozilik namoyishlarida tartibni saqlashi kerak bo‘ladi.

Milliy gvardiya tarkibiga ichki ishlar vazirligining qurol-yarogʻ muomalasini va xususiy xavfsizlik faoliyati, xususiy xavfsizlikni taʼminlash sohasini nazorat qiluvchi boshqaruv organlari va boʻlinmalari kiradi. Uning tarkibiga Ichki ishlar vazirligining hududiy organlarining tezkor harakat qilish maxsus bo‘linmalari (SOBR) va mobil maxsus bo‘linmalari, shuningdek, Ichki ishlar vazirligining Tezkor harakat qo‘shinlari va aviatsiya maxsus operatsiyalari markazi hamda davlat unitar qo‘shinlari kiradi. Ichki ishlar vazirligining Oxrana korxonasi.

Ichki ishlar vazirligi qayta tashkil etilishi bilan u nafaqat ma’muriy salmog‘ini yo‘qotmaydi, balki o‘zinikini ham kengaytiradi. Axir, Federal Migratsiya Xizmati (FMS) va Federal Narkotiklarni nazorat qilish xizmati (FSKN)ning ilgari olib qo'yilgan kuchli tuzilmalari bo'limga qaytadi.

Murakkab funktsiyalar va vakolatlar

Milliy gvardiya yadroviy xavfli ob'ektlarni himoya qilish bilan shug'ullanadi. U terrorizm va ekstremizmga qarshi kurashda ishtirok etadi, aksilterror operatsiyasining huquqiy rejimini ta’minlaydi, ichki ishlar organlari bilan birgalikda jamoat tartibini himoya qiladi.

Qo'riqchi mamlakat hududiy mudofaasida ishtirok etishi, davlat chegarasini qo'riqlashda FSB chegara idoralari bilan hamkorlik qilishi ko'zda tutilgan.

6 aprel kuni Davlat Dumasiga taqdim etilgan qonun loyihasiga ko‘ra, milliy gvardiyachilar fuqarolarga yoki harbiy xizmatchilarning o‘ziga xavf tug‘dirsa, ogohlantirishsiz jismoniy kuch va qurol qo‘llashi mumkin. Qurollanganlar qochib ketganda ularga o‘qotar quroldan foydalanishga ham ruxsat beriladi. Darhol tahdid bo'lmasa, Milliy gvardiya kuch ishlatish haqida ogohlantirish berishi kerak bo'ladi.

Qonun loyihasida Milliy gvardiyaning homilador ayollar, nogironlar va bolalarga qurolli bo‘lgan holatlar bundan mustasno, ularga qarata o‘q uzish taqiqlanishi prinsipial ahamiyatga ega.

Milliy gvardiya qo'shinlarining harbiy xizmatchilari favqulodda rejimni ta'minlash uchun jangovar xizmatni o'tash paytida va Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan boshqa hollarda fuqarolarning turar joylariga kirishlari mumkin.

Bo‘lim xodimlari avtotransport vositalarini ko‘zdan kechirish, fuqarolarning hujjatlarini tekshirish (uch soatgacha ushlab turish huquqi bilan), “yo‘l harakati, aloqa va tashkilotlar faoliyatini to‘xtatuvchi tartibsizliklar va boshqa noqonuniy xatti-harakatlarni bostirish uchun” maxsus jihozlardan foydalanish, jumladan, suv to'plar va zirhli mashinalar ", keyinchalik prokurorga xabar berish bilan.

Qonun loyihasi qat'iy va shu bilan birga zarur - buni Parij va Bryusselning so'nggi fojiali tajribasi ko'rsatdi.