Tabiiy resurslarga egalik qilish. Tabiiy resurslarga egalik tushunchasi, ob'ektlari, sub'ektlari Tabiiy resurslarga egalik huquqi qonunda mustahkamlangan.

Siz shu yerdamisiz: Hujjatlar

1/5 sahifa

6. Tabiiy resurslarga egalik qilish

Qonun bilan tartibga solinadigan ijtimoiy munosabatlar tizimida mulkchilik munosabatlari ustun mavqeni egallaydi. Insoniyat taraqqiyotining dastlabki bosqichlarida (qadimgi odamlar tomonidan o'z o'ljasini o'zlashtirish) paydo bo'lgan mulk har qanday ijtimoiy tizim va jamiyatning asosi, tayanchidir. Bir tomondan, mulkka egalik qilish hokimiyatga, jumladan, davlat hokimiyatiga egalik qilish bilan bog'liq. Boshqa tomondan, mulk boylik, uning egasining boyligi bilan bog'liq.
Rossiya tabiiy resurslardan mahrum emas va mineral xom ashyoning o'rganilgan zaxiralari bo'yicha dunyoda etakchi o'rinlardan birini egallaydi. Sobiq tabiiy resurslar vaziri B.A. Yatskevich (03.03.2000 yildagi Tabiiy resurslar varaqlariga qarang), Rossiyada aholisi 3% va sayyoralar maydonining 10% ni tashkil etadi, o'rganilgan neft zaxiralarining ulushi 10%, gaz - 30%, temir rudasi - 27% ni tashkil qiladi. % , mis - 11%, metall-platina guruhining minerallari - 40% dan ortiq, ko'mir - 12%; olmos, rangli va nodir metallar zahiralarining ulushi ham katta. Rossiya suv resurslari, o'rmonlar va yovvoyi tabiat resurslariga juda boy. Iqtisodiyotning resurs qazib oluvchi tarmoqlari mamlakat yalpi ichki mahsulotining qariyb 30 foizini, valyuta tushumining 50 foizdan ortig'ini ta'minlaydi. Soliqlar va bilvosita ajratmalarni hisobga olgan holda ular byudjet daromadlarining 50% ga yaqinini ham ta'minlaydi. Ichakdan olinadigan xomashyo narxi har yili 95 dan 105 milliard AQSH dollariga teng. Ularning 80% ga yaqinini energiya resurslari (gaz, neft, koʻmir, uran) tashkil etadi. Rossiyada qazib olingan tabiiy resurslarning katta qismi eksport qilinadi. Shunday qilib, hozirgi vaqtda Rossiya ishlab chiqarilgan neftning 40% dan ortig'ini va qayta ishlangan mahsulotlarning uchdan biridan ko'prog'ini yaqin va uzoq xorijga eksport qiladi.
Tabiiy muhitdan foydalanishning huquqiy rejimi ijtimoiy muhitning moddiy ob'ektlaridan foydalanish rejimidan farqli ravishda alohida bo'lishi kerakligi aniq.

6.1. Tabiiy resurslarga egalik tushunchasi, mazmuni va shakli
6.2. Tabiiy resurslarga egalik qilish ob'ektlari va sub'ektlari
6.3. Tabiiy resurslarga davlat mulki
6.4. Tabiiy resurslarga xususiy mulk huquqi
6.5. Tabiiy resurslarga munitsipal mulk huquqi

6.1. Tabiiy resurslarga egalik tushunchasi, mazmuni va shakli

Umuman olganda, mulk tushunchasi hayot, sog'liq, erkinlik va boshqalar tushunchalari bilan bir qatorda asosiy hisoblanadi.
Mulk ikki asosiy jihatda qaraladi: iqtisodiy kategoriya va yuridik institut sifatida mulk huquqi.
Iqtisodiy kategoriya sifatida mulk - bu bir shaxsga (yoki ularning jamoalariga) tegishli bo'lganligi va boshqa barcha shaxslarning ulardan begonalashishi tufayli odamlar o'rtasidagi moddiy ne'matlar to'g'risidagi munosabatlar.
Yuridik ma'noda mulk (mulk huquqi) moddiy ne'matlarga egalik qilish, ulardan foydalanish va ularni tasarruf etishni tartibga soluvchi huquqiy normalarni o'z ichiga olgan murakkab, xilma-xil institutdir.
B.V.Erofeevning fikricha, mulk - bu narsalar orqali narsalarni o'zlashtirishga oid kishilar (odamlar guruhlari) o'rtasidagi munosabatlardir.
O.I. Krassov bu munosabatlarning mohiyati shundan iboratki, har qanday mulk uni o'z manfaatlari yo'lida ishlatadigan aniq shaxs tomonidan o'zlashtiriladi va boshqa barcha shaxslar bunga aralashmasligi kerak. Mulkchilik munosabatlariga, shuningdek, shaxsning o'zlashtirilgan mulkiga (narsasiga) o'zinikidek munosabati ham kiradi (chunki oddiy odam o'z mulkiga birovning mulkidan boshqacha munosabatda bo'ladi).
Shunday qilib, tabiiy resurslarga egalik huquqini tabiiy resurslarga egalik qilish, ulardan foydalanish va ularni tasarruf etish sohasidagi ijtimoiy munosabatlarni tartibga soluvchi huquqiy normalar yig'indisi sifatida belgilash mumkin.
Shuni yodda tutish kerakki, tabiiy ob'ektlar ijtimoiy ob'ektlardan farqli o'laroq, ikki tomonlama pozitsiyani egallaydi: bir tomondan, tabiiy ob'ektlarning yig'indisi - bu odamlar va boshqa tirik organizmlarning tabiiy yashash joyi va hayoti (atrof-muhit jihati). boshqa tomondan, tabiiy ob'ektlar inson boshqaruvi ob'ektlari (iqtisodiy jihat).
V.V.ning so'zlariga ko'ra, tabiiy ob'ektlarning pozitsiyasining ikkiligi oldindan belgilab qo'yilgan. Petrov4 va tabiiy resurslarga egalik qilish institutining ekologik-iqtisodiy mohiyati.
Bu ikki tomonlamalik qonunchilikda o‘z aksini topgan. Shunday qilib, San'atga ko'ra. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 9-moddasi 1-qismiga binoan, Rossiya Federatsiyasida er va boshqa tabiiy resurslar tegishli hududda yashovchi xalqlarning hayoti va faoliyatining asosi sifatida foydalaniladi va muhofaza qilinadi (ekologik jihat). Shu bilan birga, San'atning 2-qismiga binoan. Konstitutsiyaning 9-moddasida yer va boshqa tabiiy resurslar xususiy, davlat, kommunal va boshqa mulk shakllarida (iqtisodiy jihatdan) bo'lishi mumkin.
San'atning 1-qismiga binoan. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 36-moddasida fuqarolar va ularning birlashmalari xususiy mulkka egalik qilish huquqiga ega. Shu bilan birga, San'atning 2-qismiga binoan. 36-moddasiga binoan, yer va boshqa tabiiy resurslarga egalik qilish, ulardan foydalanish va ularni tasarruf etish, agar bu atrof-muhitga zarar yetkazmasa va boshqa shaxslarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini buzmasa, ularning mulkdorlari tomonidan erkin amalga oshiriladi.
Mulk huquqi, shu jumladan tabiiy resurslarga bo'lgan huquq ikki jihatdan ko'rib chiqiladi:
- huquqiy institut sifatida (ob'ektiv ma'noda mulk huquqi);
- muayyan mulkdorning vakolatlari yig'indisi sifatida (sub'ektiv ma'noda mulk huquqi).
Ob'ektiv ma'noda tabiiy resurslarga egalik huquqi - bu tabiiy resurslarga egalik huquqini tartibga soluvchi va Rossiya huquqining turli sohalarida (konstitutsiyaviy, fuqarolik, jinoiy, ekologik huquq va boshqalar) mavjud bo'lgan huquqiy normalar to'plami.
Subyektiv ma'noda tabiiy resurslarga egalik huquqi deganda ma'lum bir mulkdorning ma'lum bir tabiiy ob'ektga (resursga) yoki uning bir qismiga: er uchastkasiga, alohida suv ob'ektiga egalik qilish, undan foydalanish va uni tasarruf etish bo'yicha vakolatlarining yig'indisi tushuniladi. , o'rmon uchastkasi va boshqalar.
Tabiiy resurslarga egalik huquqi uchta vakolatni o'z ichiga oladi: egalik qilish, foydalanish va tasarruf etish.
Egalik huquqi moddiy boyliklarga, shu jumladan tabiiy resurslarga qonun bilan belgilangan shaxsga nisbatan haqiqiy egalik qilishdir. Egalik - bu narsaga haqiqiy egalik qilish.
Foydalanish huquqi - ishlab chiqarish va shaxsiy ehtiyojlarni qondirish uchun qonun asosida moddiy boyliklardan foydalanish, ulardan foydali xususiyatlar va daromad olish imkoniyati.
Nihoyat, tasarruf etish vakolati egasiga unga tegishli bo'lgan moddiy boyliklarning, masalan, er uchastkasining huquqiy taqdirini o'zgartirish (aniqlash) imkoniyatini berishda ifodalanadi.
Mulk egasi ega bo'lgan fuqarolik qonunchiligida nazarda tutilgan vakolatlarning klassik triadasi tabiiy ob'ektlar (resurslar) egasining vakolatlaridan hech qanday farq qilmaydi.
Shu bilan birga, mulkdorning er yoki boshqa tabiiy resurslarga bo'lgan huquqlari, ularning huquq va majburiyatlarida ifodalangan mazmuni qonun hujjatlarida o'z aksini topgan aniq xususiyatlarga ega (masalan, Rossiya Federatsiyasi Suv kodeksining 31-moddasi). Rossiya Federatsiyasining O'rmon kodeksining 18-moddasi va boshqalar ) va tabiiy resurslar egalarining huquq va majburiyatlarini yanada qattiqroq qonunchilik bilan mustahkamlashdan iborat.
Tabiiy resurslarga egalik qilish huquqi mutlaq emas va ijtimoiy ahamiyatga ega manfaatlar bilan chegaralanadi. San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 36-moddasiga binoan, tabiiy resurslar egasi, agar bu atrof-muhitga zarar etkazmasa va boshqa shaxslarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini buzmasa, o'z vakolatlarini amalga oshirishda erkindir. Bundan tashqari, San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1-moddasiga binoan, fuqarolik huquqlari, shu jumladan mulk huquqi federal qonun asosida va faqat konstitutsiyaviy tuzum, axloq, sog'liq, huquq va qonuniylik asoslarini himoya qilish uchun zarur bo'lgan darajada cheklanishi mumkin. boshqa shaxslarning manfaatlarini, davlat mudofaasi va davlat xavfsizligini ta'minlash.
Tabiiy ob'ektlar va resurslarga egalik huquqi uni boshqa fuqarolik muomalasi ob'ektlariga bo'lgan mulk huquqidan ajratib turadigan bir qator xarakterli belgilarga ega va quyidagilardan iborat.
1. Refiksatsiya belgisi, unga ko'ra tabiiy muhitning ajralmas qismi bo'lgan holda, ob'ektiv xususiyatlariga ko'ra mulkka aylanish ob'ekti bo'la olmaydigan tabiiy ob'ektlar guruhi ajratiladi. Masalan, atmosfera havosi, Yerga yaqin fazo, atmosferaning ozon qatlami, iqlim resurslari va boshqa tabiiy hodisalar mulkiy huquqlar ob'ekti bo'la olmaydi - bunday ob'ektlardan foydalanish va himoya qilish davlatning mutlaq yurisdiktsiyasida yoki xalqaro huquq bilan tartibga solinadi.
2. Tabiat ob'ektlari va mulkning tabiiy muhitdan ajralmasligi belgisi, unga ko'ra tabiiy ob'ektlar (resurslar) ijtimoiy ob'ektlardan ajratiladi. Tabiiy ob'ekt ham tabiat ob'ekti, ham mulk huquqi ob'ekti bo'lib qoladi. Ekologik aloqaning yo'qolishi (yoki tabiiy ob'ektni uning tabiiy muhitidan ajratish) tabiiy resurslarga egalik huquqining tugatilishiga va inventarizatsiya ob'ektlariga egalik huquqining paydo bo'lishiga olib keladi. Masalan, yer ostidagi neft tabiiy boylik bo'lib, undan foydalanish va muhofaza qilish ekologik qonun bilan tartibga solinadi. Qonuniy asoslar mavjud boʻlganda yer qaʼridan qazib olingan va, masalan, temir yoʻl vagonida joylashgan neft tabiiy obʼyekt emas, balki aylanmasi birinchi navbatda fuqarolik qonunchiligi bilan tartibga solinadigan tovar-moddiy qiymat hisoblanadi.
3. Ijtimoiy zarur mehnat xarajatlari yig'indisi sifatida tabiat ob'ektlari qiymatining yo'qligi belgisi - bu belgi ko'pchilik tabiiy ob'ektlarning kelib chiqishining tabiiy evolyutsion xususiyatini ta'kidlaydi. Ijtimoiy ob'ektlarning narxini hisoblashda qo'llaniladigan usullar bo'yicha tabiat ob'ektining narxini hisoblash mumkin emas. Shu bilan birga, tabiiy ob'ektlarning qiymati yo'qligi ularning pul qiymati masalasini olib tashlamaydi, bu tabiatdan foydalanganlik uchun to'lovda o'z aksini topadi. Tabiiy resurslarga egalik qilishning asoslari Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi bilan belgilanadi (8, 9, 35, 36, 71, 72, 130, 132-moddalar). Asosiy Qonunning qoidalari Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksida (xususan, 17-bob va boshqa boblardagi bir qator moddalar) ishlab chiqilgan. Muayyan tabiiy resurslarga nisbatan mulkchilik munosabatlari Rossiya Federatsiyasining tabiiy resurslar to'g'risidagi qonun hujjatlari (o'rmon, suv, er va boshqa qonunlar) bilan ham tartibga solinadi.
Resurslarga egalik shakllariga kelsak, ular qonun hujjatlarida va birinchi navbatda Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida nazarda tutilgan. San'atning 2-qismiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 9-moddasida er va boshqa tabiiy resurslar xususiy, davlat, kommunal va boshqa mulk shakllarida bo'lishi mumkin. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 212-moddasi, shuningdek, Rossiyada xususiy, davlat, munitsipal va boshqa mulk shakllari tan olinadi.
Tabiiy resurslarga davlat mulki (davlat va shahar) va xususiy mulk ham mavjud.

Tabiiy resurslarga huquqiy jihatdan egalik ikki sifatda ko'rib chiqilishi mumkin:

yuridik institut sifatida;
egasining vakolatlari majmui sifatida.

Tabiiy resurslarga egalik qilish yuridik institut sifatida tabiiy resurslarga egalik huquqini tartibga soluvchi majmuidir. Tabiiy resurslarga egalik munosabatlari Rossiya huquqi tizimidagi bir qator tarmoqlarning predmetini tashkil qiladi - konstitutsiyaviy, fuqarolik, ekologik huquq, shu jumladan er, tog'-kon, suv, o'rmon xo'jaligi, fauna huquqi. Shuning uchun biz ushbu yuridik institut haqida murakkab institut sifatida gapirishimiz mumkin. Mulk munosabatlarini tartibga soluvchi huquqiy normalar majmui shakli ob'ektiv ma'noda egalik qilish.

Egalik ostida tabiiy resurslar bo'yicha sub'ektiv ma'noda mulkdorning yer, suv, o'rmon resurslari va boshqa mulk ob'ektlariga egalik qilish, ulardan foydalanish va ularni tasarruf etish bo'yicha vakolatlarining yig'indisi tushuniladi. Tabiiy resurslarga egalik qilishning asoslari Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi bilan belgilanadi. San'atga muvofiq. 9 yer va boshqa tabiiy resurslar xususiy, kommunal, davlat va boshqa mulk shakllarida bo'lishi mumkin. Atrof-muhit to'g'risidagi qonun hujjatlarida aniq tabiiy resurslarga egalik qilishning o'ziga xos xususiyatlari va shakllari, shuningdek, er, suv, yer osti boyliklari, o'rmonlar va boshqalar egasining vakolatlarini amalga oshirish mexanizmining xususiyatlari belgilanadi.
Subyektiv egalik tabiiy resurslar bo'yicha mulkchilik huquqiy munosabatlarining mohiyati va mazmunini belgilaydi. Bu huquq o'z xohishiga ko'ra o'ziga tegishli tabiiy resurslardan erkin foydalanishni oldindan belgilab beradi. Tegishli qoida San'atda mustahkamlangan. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 36-moddasi: er va boshqa tabiiy resurslarga egalik qilish, ulardan foydalanish va ularni tasarruf etish ularning egalari tomonidan erkin amalga oshiriladi. Ammo bu qoida, mulk huquqi kabi, mutlaq emas. Mulk huquqi ijtimoiy ahamiyatga ega manfaatlar bilan cheklanadi. San'atga muvofiq. 36 tabiiy resurslar egasi, agar bu atrof-muhitga zarar etkazmasa va boshqa shaxslarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini buzmasa, o'z vakolatlarini amalga oshirishda erkindir.

Unda bor bir qator xarakterli xususiyatlar, uni fuqarolik muomalasining boshqa ob'ektlariga bo'lgan mulk huquqidan ajratib turadigan:

refiksatsiya belgisi;
tabiat ob'ektlari va mulkning tabiiy muhitdan ajralmasligi belgisi;
ijtimoiy zarur mehnat xarajatlari yig'indisi sifatida tabiat ob'ektlari qiymatining yo'qligi belgisi.

Mulkdorning tabiiy resurslarga egalik qilish, undan foydalanish va ularni tasarruf etish huquqi tabiiy resurslardan oqilona foydalanish, ularni takror ishlab chiqarish va atrof-muhitni muhofaza qilishni ta'minlash bo'yicha qonun bilan unga yuklangan majburiyatga mos keladi. Bu majburiyat amalda tabiatdan foydalanish jarayonida mulkdorning o'zi foydalanish huquqidan foydalansa, u qonun hujjatlarida nazarda tutilgan tegishli talablarni bajarishi shartligini bildiradi. Agar tabiiy resurslarning egasi ularni, qoida tariqasida, davlat mulkiga nisbatan ayniqsa keng tarqalgan bo'lib, boshqa shaxslarga foydalanish uchun bersa, u foydalanuvchi tomonidan oqilona foydalanish to'g'risidagi qonun hujjatlari qoidalariga rioya etilishini ta'minlashi shart. tabiiy resurslar, ularni takror ishlab chiqarish va atrof-muhitni muhofaza qilish.

Tabiiy resurslarga egalik huquqining paydo bo'lishi va tugatilishi uchun asoslar

Mulk huquqini olishning umumiy asoslari Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi bilan belgilanadi.

Egalik mulkdori (tabiiy resurslar bilan to'liq bog'liq) bo'lgan mol-mulkni boshqa shaxs tomonidan ayirboshlash, hadya qilish yoki ushbu mulkni begonalashtirish bo'yicha boshqa bitim asosida sotib olinishi mumkin bo'lgan mol-mulk bo'yicha.

To'g'ri tabiiy resurslar to'g'risidagi amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq davlat yoki kommunal mulkda bo'lgan tabiiy resurslarni jismoniy shaxslarga berish asosida vujudga kelishi mumkin.

Xususiy mulkdagi tabiiy resurslar quyidagi hollarda davlat mulkiga aylantirilishi mumkin:

majburiyatlar bo'yicha mol-mulkni undirish;
sotib olish yo'li bilan davlat ehtiyojlari uchun mablag'larni olib qo'yish;
qonun talablarini buzgan holda foydalanilgan ob'ektni olib qo'yish;
merosni davlatga o'tkazish;
rekvizitsiyalar (tabiiy ofatlar, avariyalar, epidemiyalar, epizootiyalar va boshqa favqulodda vaziyatlarda mulkdordan jamiyat manfaatlarini ko‘zlab davlat organlarining qarori bilan qonun hujjatlarida belgilangan tartibda va shartlarda haq to‘lagan holda olib qo‘yish unga nisbatan mulk qiymati);
musodara qilish (qonunda nazarda tutilgan hollarda jinoyat yoki boshqa huquqbuzarlik sodir etganligi uchun mulk egasidan sud qarori bilan jazo chorasi sifatida tekinga olib qo yish. Qonunda nazarda tutilgan hollarda musodara qilish ma muriy tartibda amalga oshirilishi mumkin) ;
milliylashtirish (oʻziga tegishli boʻlgan mulkni davlat mulkiga oʻtkazish

3-BO'lim. HUQUQNING RIVOJLANISHNING ZAMONAVIY tendentsiyalari va huquqni muhofaza qilish masalalari

Karzenkova Aleksandra Vladimirovna

Biologiya fanlari nomzodi, “Huquq fanlari” kafedrasi dotsenti

va huquqni o‘qitish metodikasi

Federal davlat byudjeti oliy ta'lim muassasasi "Perm davlat gumanitar-pedagogik"

Universitet”, Perm, Rossiya 614990, Perm, st. Sibir, 24, elektron pochta: [elektron pochta himoyalangan]

TABIY RESURSLARGA ENGLIK

Aleksandra V. Karzenkova

Biologiya fanlari nomzodi, “Huquq fanlari va huquqni o‘qitish metodikasi” kafedrasi dotsenti

Federal davlat tomonidan moliyalashtiriladigan oliy ta'lim muassasasi

"Perm davlat gumanitar pedagogika universiteti" 614990, Perm, Rossiya, Sibirskaya ko'chasi, 24, e-mail: [elektron pochta himoyalangan]

TABIY RESURSLARGA MULK HUQUQI

Izoh. Zamonaviy muammolar ko'rib chiqiladi

tabiiy resurslar aylanmasi. Tabiiy resurslar nafaqat atrof-muhitning bir qismi, balki alohida turdagi mulkdir. Tabiiy resurslarni fuqarolik muomalasiga jalb qilish ekologik sohaning barqaror rivojlanishiga yordam berishi kerak.

Kalit so'zlar: ekologik xavfsizlik, tabiiy ob'ekt, tabiiy resurs, barqaror rivojlanish.

mavhum. Tabiiy resurslar aylanmasining dolzarb muammolarini ko'rib chiqadi. Tabiiy resurslar nafaqat atrof-muhitning bir qismi, balki alohida turdagi mulkdir. Atrof-muhit sohasida barqaror rivojlanishni ta'minlash uchun tabiiy resurslarni fuqarolik muomalasiga jalb qilish.

Kalit so'zlar: ekologik xavfsizlik, tabiiy ob'ekt, tabiiy resurs, barqaror rivojlanish.

Tabiiy resurslarga egalik qilish huquqini himoya qilish Rossiya ekologik xavfsizlik tizimining muhim elementidir. Biroq, ekologik va fuqarolik huquqi normalarini talqin qilish va qo'llashda ob'ektiv qiyinchiliklar mavjud bo'lib, ular mulkiy huquqlarning qonuniy amalga oshirilishiga to'sqinlik qiladi va ekologik jinoyatlarning rivojlanishiga yordam beradi.

Mulkchilik yuridik fan va amaliyotning asosiy tushunchasidir. Hatto Rim huquqshunoslari ham mulkni biror narsa ustidan to'liq hukmronlik qilish deb tushunishgan, lekin faqat asrlar o'tishi bilan Evropa huquqiy tafakkuri mulk huquqini vakolatlarning taniqli uchligi sifatida ifodalay boshladi: egalik qilish (jismoniy egalik qilish), foydalanish (qobiliyat). ekspluatatsiya qilish, narsadan foydali ta'sir olish), tasarruf qilish (narsalarning qonuniy taqdirini belgilash, sotish, ijaraga berish va hokazo). Mulk to'g'risidagi xuddi shu nuqtai nazar rus huquq nazariyasi tomonidan qo'llaniladi va Rossiya qonunchiligida o'z aksini topadi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiq, er va boshqa tabiiy resurslar Rossiya Federatsiyasida tegishli hududda yashovchi xalqlarning hayoti va faoliyati uchun asos sifatida foydalaniladi va muhofaza qilinadi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi mulkchilik shakllarining xilma-xilligini va ularning teng himoyasini tan oladi (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 8-moddasi 2-qismi) va er va boshqa tabiiy resurslar xususiy, davlat, kommunal va boshqa shakllarda bo'lishi mumkinligini belgilaydi. mulkchilik. Mulk munosabatlarini tartibga solishda konstitutsiyaviy normalar markaziy o‘rin tutadi. Shuni ta'kidlash kerakki, shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi tabiiy resurslarni, xususan, o'rmonlarni turli xil mulkchilik shakllarida bo'lishga majburlamaydi.

Aynan mulk huquqining konstitutsiyaviy tushunchasi mulk huquqini tarmoq qonunchiligi bilan tartibga solishning chegaralarini, asosiy usullarini, shartlarini belgilaydi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi tabiiy resurslarga egalik qilish, ulardan foydalanish, ularni tasarruf etish erkinligini e'lon qilib, cheklovni ham o'rnatdi: bu atrof-muhitga zarar etkazmasligi va boshqalarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini buzmasligi kerak.

San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 209-211-moddalari mulk egasi o'z mol-mulkiga egalik qilish, undan foydalanish va uni tasarruf etish huquqiga ega, uni saqlash yukini va mulkni yo'qotish xavfini o'z zimmasiga oladi. Lekin allaqachon fuqarolik

qonun hujjatlari (209, 129-moddalar) o'ziga xos "ekologik ustuvorliklarni" belgilaydi. Shunday qilib, San'atga ko'ra. 1 Fuqarolik huquqlari federal qonun asosida va faqat konstitutsiyaviy tuzum asoslarini, axloq, sog'liq, boshqa shaxslarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish, mamlakat mudofaasi va xavfsizligini ta'minlash uchun zarur bo'lgan darajada cheklanishi mumkin. davlat. Xavfsizlikni ta'minlash, inson hayoti va sog'lig'ini himoya qilish, tabiat va madaniy qadriyatlarni muhofaza qilish uchun zarur bo'lganda, tovarlar va xizmatlarning harakatiga cheklovlar federal qonunga muvofiq kiritilishi mumkin.

Inson huquqlari va erkinliklarini cheklash chegaralari qonunda qat'iy belgilangan ro'yxatga ega. Fuqarolarning huquq va erkinliklarini cheklash asoslarini (maqsadlarini) o'zboshimchalik bilan kengaytirishga yo'l qo'yib bo'lmaydi. Inson huquqlarini cheklash sohasida davlat tomonidan o'zboshimchalikni (suiiste'mol qilishni) istisno qilish uchun Inson huquqlari bo'yicha Evropa Komissiyasi "qat'iy talqin" qoidasini o'rnatdi, unga ko'ra "qo'shimcha mezonlardan boshqa hech qanday mezonlar mavjud emas". eslatib o'tilgan ... har qanday yoki cheklovlar uchun asos bo'lishi mumkin" va "bu mezonlar, o'z navbatida, so'zlarning ma'nosi umumiy qabul qilingan ma'nodan tashqariga chiqmaydigan tarzda talqin qilinishi kerak".

Er va boshqa tabiiy resurslar, er va boshqa tabiiy resurslar to'g'risidagi qonunlarda ularning aylanishiga ruxsat etilgan darajada begonalashtirilishi va bir shaxsdan boshqasiga o'tkazilishi mumkin (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 129-moddasi). Shunday qilib, tabiiy resurslarga (yer, yer osti boyliklari, o'rmonlar, suv, hayvonot dunyosi) mulk huquqi institutini qo'llash o'ziga xos xususiyatlarga ega.

Tabiiy resurslarga bo'lgan huquqlarga egalik muammosi uzoq tarixga ega. Ko'p yillar davomida Rossiyada tabiiy resurslar davlat mulki edi. Bozor iqtisodiyoti tamoyillarining qabul qilinishi bilan milliylashtirish nazariyasida mulkka dogmatik qarashlar o'z-o'zidan yo'qoldi. 1990-yillar boshidagi “katta munozara” davlatning suveren huquqiy manfaatlarining tabiiy resurslari va ulardan shaxsiy manfaatlar yo‘lida foydalanishi o‘rtasidagi go‘yo ziddiyat tufayli avj oldi.

Shu bilan birga, tabiiy resurslarga egalik qilish muammosi juda murakkab va munozarali. Uni yaxshiroq tushunish uchun tabiiy resursning mulk huquqi ob'ekti sifatidagi o'ziga xos xususiyatlarini tushunish kerak.

Fanda “tabiiy resurslar” tushunchasiga ta’rif berishga bir qancha yondashuvlar mavjud. Huquqiy nuqtai nazardan muammo bor

mulk huquqi ob'ektini individuallashtirish, shuning uchun foydalanish uchun nima berilganligi, huquq egasi nimaga vakolatli ekanligi, o'z huquqlari ob'ektini qay darajada tasarruf etishi mumkinligi haqidagi barcha mumkin bo'lgan pozitsiyalarni o'rganish kerak.

Qonunchilikda tabiiy resurslarning ta'rifi doimo ularni tabiiy ob'ektlar va inson tomonidan turli maqsadlarda foydalaniladigan resurslarga ajratish bilan bog'liq. "Ob'ektlar" tushunchasi birlamchi, "resurslar" tushunchasi esa ikkinchi darajali. Tabiiy ob'ektlar - bu qonunda tabiiy muhit, tabiiy va tabiiy-antropogen, shuningdek antropogen ob'ektlarning tarkibiy qismlari majmui sifatida tushuniladigan atrof-muhitning bir qismidir. Barcha tabiiy ob'ektlar tabiiy kelib chiqishi, inson ongiga bog'liq bo'lmagan holda mavjud bo'lib, tabiiy muhitda bo'lib, iste'mol qiymatiga ega emas.

Shunday qilib, fan va qonunchilikda tabiiy ob'ekt deganda atrof-muhitning muayyan ekologik funktsiyalarni bajaradigan va davlat tomonidan alohida muhofaza qilinishi kerak bo'lgan qismi tushuniladi. Tabiiy ob'ektlarga bo'lgan mulk huquqi faqat davlat tomonidan vujudga kelishi mumkin, bunga suv ob'ektlari, o'rmonlar, yer osti boyliklari, hayvonot dunyosi ob'ektlari, alohida maqsadli erlar misol bo'lishi mumkin.

Inson tomonidan turli maqsadlarda foydalaniladigan tabiiy ob'ektlar tabiiy resurslarga aylanadi. Tabiiy resurslar deganda energiya manbalari, ishlab chiqarish mahsulotlari va iste’mol tovarlari sifatida xo‘jalik va boshqa faoliyatni amalga oshirishda foydalaniladigan yoki ishlatilishi mumkin bo‘lgan hamda iste’mol qiymatiga ega bo‘lgan tabiiy muhit, tabiiy ob’ektlar va tabiiy-antropogen ob’ektlar tushuniladi. Ekologik qonun hujjatlariga muvofiq tabiiy resurslardan foydalanish huquqi vujudga keladi, bu esa faqat ularning foydali xususiyatlarini qazib olishga imkon beradi. Biz “tabiatdan foydalanish” atamasiga murojaat qilamiz va bu munosabatlar ishtirokchilarini tabiatdan foydalanuvchi sifatida belgilaymiz. “Mulk yoki majburiyat huquqining egasi (huquq egasi)” va “tabiatdan foydalanuvchi” unvonlarini solishtirish juda qiziq.

Tabiatdan foydalanuvchi ko'pincha resurslarning egasi emas, u qonunda yoki mulk huquqini tasdiqlovchi hujjatda belgilangan maqsadga muvofiq resursdan foydalanish huquqiga ega. Ammo tabiatdan foydalanuvchi, agar u huquq egasi bo'lmasa, resurs egasi yoki vakolatli shaxs tomonidan taqdim etilishi kerak.

Masalan, Rossiya Federatsiyasining O'rmon kodeksida o'rmon uchastkalari doimiy (cheklanmagan) foydalanish huquqi, cheklangan foydalanish (servitut), ijara huquqi asosida, shuningdek, o'rmon uchastkalari uchun berilishi mumkinligi belgilangan. bepul foydalanish. Shu bilan birga, kodeksda o‘rmon ekologik tizim va tabiiy resurs sifatida tushuniladi. O'rmon uchastkasi - foydalanish uchun berilgan o'rmonning bir qismi. Mulk huquqi o'rmonga, o'rmonlarga emas, balki ma'lum bir maqsadli o'rmonlarning bir qismi bo'lgan o'rmon uchastkasiga nisbatan paydo bo'ladi.

Tabiiy resurslar shaxs tomonidan nafaqat iqtisodiy foydalanishda ishtirok etadi, balki mulk huquqi ob'ekti ham bo'lishi mumkin, shuning uchun ular o'tkazilishi mumkin. Shuning uchun ular nafaqat ekologik huquqiy munosabatlarning ob'ekti, balki fuqarolik huquqlari, jumladan, mulk va majburiyatlar ob'ekti bo'lishi mumkin. Fuqarolik huquqlari ob'ektlari sifatida tabiiy resurslar ushbu ob'ektlarga huquqlarni o'tkazish imkonini beradigan ma'lum individuallashtiruvchi xususiyatlarga ega bo'lishi kerak. Tabiiy resurslar aylanmasining xususiyatlarini ko'rib chiqing.

Rossiya Federatsiyasining asosan 2001 yilgacha ishlab chiqilgan va qabul qilingan ekologik qonunchiligi mulkiy munosabatlarni huquqiy tartibga solish sohasiga kiritmaydi, garchi u bilvosita ularni o'z ichiga oladi. Shunday qilib, "Yer qa'ri to'g'risida" gi qonun Rossiya Federatsiyasi hududi, uning kontinental shelfining yer qa'rini geologik o'rganish, undan foydalanish va muhofaza qilish bilan bog'liq, shuningdek, tog'-kon sanoati chiqindilaridan foydalanish bilan bog'liq munosabatlarni tartibga soladi. qayta ishlash sanoati, torf, sapropellar va boshqa o'ziga xos mineral resurslar, shu jumladan er osti suvlari, sho'r ko'llar va dengizlar qo'ltiqlaridan olingan sho'r va sho'r suvlar.

Tabiiy resurslar qonunchiligining rivojlanishi mulkiy munosabatlarni huquqiy tartibga solish sohasiga kiritishga qaratilgan. Shunday qilib, tabiiy resurslar bozorini shakllantirishning huquqiy asoslari yaratilmoqda. Yer va tabiiy resurslarga nafaqat davlat, balki kommunal va xususiy mulk huquqining paydo bo'lishi uchun asoslar mavjud.

Rossiya Federatsiyasining yangi Yer, Suv va O'rmon Kodekslarida, 2001 yildan keyin qabul qilingan federal qonunlarda mulkiy munosabatlar huquqiy tartibga solish doirasiga kiritilgan. Keling, ba'zi tabiiy ob'ektlar va resurslarning aylanishining o'ziga xos xususiyatlariga to'xtalib, birinchi navbatda ularning eng asosiylarini ajratib ko'rsatamiz.

Fuqarolik qonunchiligiga ko'ra, yer uchastkalari, yer qa'ri uchastkalari va yer bilan mustahkam bog'liq bo'lgan barcha narsalar ko'chmas mulk yoki ko'chmas mulk hisoblanadi. Deyarli barcha tabiiy resurslar bo'lishi mumkin

bu pozitsiyadan ko'chmas mulkni alohida sifat bilan ko'rib chiqing. Ushbu ob'ektlarning aylanmasi fuqarolik, ekologiya va yer qonunchiligiga muvofiq amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasining Yer kodeksi boshqa federal qonunlarda, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlarida mavjud bo'lgan er huquqi normalari Yer kodeksiga muvofiq bo'lishi kerakligini ta'kidlaydi. Er uchastkalariga egalik qilish, ulardan foydalanish va ularni tasarruf etish, shuningdek ular bilan tuzilgan bitimlar bo'yicha mulkiy munosabatlar, agar er, o'rmon, suv to'g'risidagi qonun hujjatlari, yer qa'ri to'g'risidagi qonun hujjatlari, atrof-muhitni muhofaza qilish, maxsus federal qonunlarda boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, fuqarolik qonunchiligi bilan tartibga solinadi.

Amaldagi yer qa'ri to'g'risidagi qonunda huquqiy tartibga solish sohasidagi mulkiy munosabatlarni o'z ichiga olmaydi, shunga qaramay, ularni o'z ichiga oladi. San'atda. 1.2. yer qaʼri davlat mulki ekanligi, yer qaʼri uchastkalari boshqa shaklda sotib olish, sotish, hadya qilish, meros qilib olish, badal qilish, garovga qoʻyish yoki begonalashtirish predmeti boʻlishi mumkin emasligi belgilangan.

Shu bilan birga, asl nusxada, ya'ni 1992 yilda qonunda ushbu modda yo'q edi, u 1995 yilgi versiyada paydo bo'lgan. Ha, Art. 1.2 yer qa'ri uchastkalari va ularga bo'lgan huquqlarning o'tkazilishi mumkinligini belgilaydi; Art. 9 yer qaʼridan foydalanuvchilar xoʻjalik yurituvchi subʼyektlar boʻlishi mumkinligi; Art. 50-moddasida “yer qa’ridan foydalanish sohasidagi mulkiy nizolar” tushunchasi mavjud. Amaldagi fuqarolik qonunchiligiga muvofiq, biz yer qa'ri uchastkalarini aylanmasi ekologik qonun bilan belgilanadigan ko'chmas mulkning alohida turiga kiritishimiz mumkin. Qonunda ko'chmas mulk deb tan olinmagan narsalar ko'char mulk deb hisoblanishi mumkin. Tabiiy resurslarni ko'char mulk deb tasniflash mumkinmi degan tabiiy savol tug'iladi. Shunday qilib, ekologik munosabatlar ob'ektlari hayvonot dunyosi ob'ektlari, suv biologik resurslari hisoblanadi. Shubhasiz, bu ko'char ob'ektlar, ular mulk sifatida qaralishi mumkin.

Va nihoyat, mulk huquqi vujudga kelishi mumkin bo'lmagan ob'ekt - bu atmosfera havosi. Atmosfera havosi o'zining fizik va ekologik xususiyatlariga ko'ra global ekologik tizim, xalqaro muhofaza ob'ekti hisoblanadi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va Rossiya Federatsiyasining Havo kodeksi havo hududidan foydalanishda davlatning suverenitetini belgilaydi. Dinamizm, turbulentlik, atmosferadagi hayotiy zarurat uning qismlarini individuallashtirishga va ularni erdan foydalanish huquqiga bog'lashga imkon bermaydi. Garchi zamonaviy yuridik fan allaqachon bu kabi urinishlarni ko'rib chiqayotgan bo'lsa-da, ularning barchasi

hali chidab bo'lmas. Shunga qaramay, korxonalarning sanitariya muhofazasi zonalari loyihalarini tasdiqlashda yuzaga keladigan havo hududidan foydalanish huquqida bir qator muammolar mavjud. Rossiya Federatsiyasi Bosh Davlat sanitariya vrachining qarori bilan ob'ektning atmosferaga ta'siri bilan bog'liq bo'lgan sanitariya-muhofaza zonalarining o'lchamlarini ob'ektning xavf klassi bilan aniqlash tartibi belgilandi. Sanitariya-muhofaza zonalarini ishlatish uchun yer uchastkasini ijaraga berish shartnomasini tuzish zarurmi, degan savol ochiqligicha qolmoqda.

Ko'ramizki, tabiiy ob'ektlarga egalik huquqi boshqa ob'ektlarning mulkiy huquqlaridan sezilarli farq qiladi. U ularga bo`lgan ommaviy tabiiy huquq, ob'ektlarning tabiiy xususiyatlari, davlat va shaxs manfaatlari bilan bog`liqdir.

Yerning inson hayoti va faoliyatining asosi sifatidagi ahamiyati moddiy dunyoning ushbu ob'ektining huquqiy mohiyatini oldindan belgilab beradi. Bir tomondan, yer tabiiy ob'ekt, tabiatning eng muhim tarkibiy qismi bo'lib, ishlab chiqarish vositasi sifatida foydalaniladi, ikkinchi tomondan, u fuqarolik huquqlari ob'ektlaridan biri, ob'ekt sifatida fuqarolik muomalasida ishtirok etuvchi mulkdir. mulk huquqi yoki boshqa huquqlar.

Yerning tabiiy ahamiyatini hisobga olgan holda, qonun chiqaruvchi zarur ustuvorliklarni belgilab berdi, chunki busiz norma ijodkorligi va huquqni qo'llash faoliyatida huquqiy nizolar muqarrar. Erni muhofaza qilish uni mulk sifatida ishlatishdan ustun turadi. Bu shuni anglatadiki, yer uchastkalari egalari ularga fuqarolik qonunchiligi asosida, lekin yer va atrof-muhitni muhofaza qilish qonunchiligida belgilangan darajada erkin egalik qiladilar, foydalanadilar va ularni tasarruf etadilar, bundan tashqari mulkdorning harakatlari (harakatsizligi) ularga zarar yetkazishi mumkin. tabiiy muhit.

Erdan foydalanish va uni muhofaza qilish bilan bog'liq munosabatlar ham xususiy, ham davlat huquqi bilan tartibga solinadi. Shu paytgacha huquqning qaysi sohasiga – fuqarolik, yer yoki ma’muriy qonunchilikka ustunlik berish masalasida bahs-munozaralar mavjud. Yer munosabatlari mulkiy xususiyatga ega. Er uchastkalari qay darajada fuqarolik huquqlari ob'ektiga aylanishi mumkinligi yer to'g'risidagi qonun hujjatlari bilan belgilanadi. O'z navbatida, yer uchastkalaridan foydalanish, egalik qilish va ularni tasarruf etish dastlab aynan ma'muriy hujjatlar asosida vujudga kelgan.

Umumiy qoidaga ko'ra, mulk huquqi faqat alohida ajratilgan ob'ekt uchun paydo bo'lishi mumkin. San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 6-moddasida er munosabatlarining ob'ektlari quyidagilardir:

Er tabiiy ob'ekt va tabiiy resurs sifatida;

Yer;

Erning qismlari.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiq, er Rossiya Federatsiyasida tegishli hududda yashovchi xalqlarning hayoti va faoliyati uchun asos sifatida foydalaniladi va himoya qilinadi. Yer insonning turli ehtiyojlarini qondirish maqsadida uni muhofaza qilish va undan foydalanish (foydali xususiyatlarni olish) nuqtai nazaridan tabiiy ob'ekt - tabiatning ajralmas qismi - va ayni paytda tabiiy resurs sifatida qaraladi.

Iqtisodiy lug‘atda “yer” deganda qishloq xo‘jaligi mahsulotlarini ishlab chiqarish, uy-joy, shahar, temir yo‘l qurish uchun foydalaniladigan resurs tushuniladi; asosiy tarkibiy qismlardan biri, ishlab chiqarish omillari (boshqa tarkibiy qismlar - mehnat, kapital, tabiiy resurslar).

"Yer" tushunchasini turli ma'nolarda ko'rib chiqish mumkin. Yer - sayyora, kosmik jism; yer bizning uyimiz; Ekologik nuqtai nazardan yer tabiiy ob'ekt, geografik nuqtai nazardan esa geotizimdir. Huquqiy nuqtai nazardan, quruqlik yer yuzasining yuqori qismi bo'lib, uning tarkibiga tuproq kiradi. Tuproq yerning ustki qatlami bo'lib, qishloq xo'jaligida foydalaniladi va eng muhim xususiyatga - unumdorlikka ega. Tuproq yo'q bo'lganda, zamin suv omborlari yoki oqimlarning pastki qismidir.

Shu ma’noda yer yer munosabatlarining obyektidir. Rossiya Federatsiyasining barcha erlari Rossiya Federatsiyasining er fondini tashkil qiladi. Yer fondi - yerdan foydalanuvchilar guruhiga, korxonaga, kooperativga yoki maʼmuriy-hududiy birlik tarkibiga kiruvchi yer uchastkalarining umumiy maydoni. Er fondlari mo'ljallangan maqsadlariga ko'ra davlat (federal va Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari), munitsipal, shuningdek erlarga bo'linadi. Masalan, Rossiya Federatsiyasining Yer kodeksida, Art. 80-sonli erlarni qayta taqsimlash fondi rejimi ajratilgan, unga ko'ra kazak jamoalari erlari, qochqinlar uchun mo'ljallangan erlar va boshqalar ajratilishi mumkin.

Barcha erlar maqsadiga ko'ra toifalarga bo'linadi. Erning huquqiy rejimi ularning u yoki bu toifaga mansubligi (Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 7-moddasi ettita toifa erlarni ajratib turadi) va ruxsat etilgan erlar asosida belgilanadi.

umumiy tamoyillari va tartibi federal qonunlar va maxsus federal qonunlarning talablari bilan belgilanadigan hududlarni rayonlashtirishga muvofiq foydalanish. Hududlarni rayonlashtirishda nazarda tutilgan turlardan ruxsat etilgan foydalanishning har qanday turi huquq egasi tomonidan mustaqil ravishda, qo'shimcha ruxsatnomalarsiz va tasdiqlash tartib-qoidalarisiz tanlanadi. Erdan maqsadli maqsadlarda foydalanishga yo'l qo'yilmaydi, ammo bu eng keng tarqalgan er huquqbuzarliklaridan biridir.

Shunday qilib, yer inson uchun ma'lum xususiyat va sifatlarga ega bo'lgan tabiiy resursdir. Erlar ishlab chiqarish vositasi sifatida, masalan, qishloq xo'jaligida va hayotiy faoliyat ob'ektlarini joylashtirish uchun fazoviy asos sifatida ishlatiladi.

Rossiya Federatsiyasida er davlat, kommunal va xususiy mulkdir.

RF Suv kodeksi suv ob'ektlariga federal mulkchilik prezumpsiyasini kiritdi. Federal mulkda bo'lgan suv ob'ektlari munitsipalitetlarning, fuqarolar va yuridik shaxslarning mulkiga o'tkazilmaydi. Federatsiya sub'ekti, munitsipalitet, jismoniy yoki yuridik shaxsga tegishli er uchastkasi chegaralarida joylashgan hovuz, sug'oriladigan karer tegishli ravishda Federatsiya sub'ekti, munitsipalitet, jismoniy yoki yuridik shaxsga tegishli. yuridik shaxs, agar federal qonunlarda boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa.

Va agar birinchi holatda qonun federal mulk shaklini aniq belgilab qo'ygan bo'lsa, unda suv havzalari va suv bosgan karerlarning mulki juda shartli ravishda belgilanadi, huquqiy nuqtai nazardan u ishlab chiqilmagan. Ushbu ob'ektlarga egalik huquqini aniqlash yerga davlat mulki huquqini chegaralash tartibini talab qiladi. Shuning uchun suv havzalari va karerlarga bo'lgan huquqlar asosan qonun bilan belgilanadi, lekin ro'yxatga olinmaydi.

Hovuz va suv bosgan karer San'atning 4-bandiga muvofiq begonalashtirilishi mumkin. Rossiya Federatsiyasining Suv kodeksining 8-moddasi va fuqarolik va er qonunchiligi bilan. Bunday suv havzalarini ular joylashgan yer uchastkalarini begonalashtirmasdan ajratishga yo‘l qo‘yilmaydi. Agar bunday bo'linish natijasida karer bilan suv bosgan hovuzni bo'linish kerak bo'lsa, bu uchastkalar bo'linishi mumkin emas. Hovuz yoki suv bosgan chuqur erning taqdiriga ergashadi va uni qismlarga bo'linib bo'lmaydi.

Aytishimiz mumkinki, suv havzalari va suv bosgan karerlarga egalik huquqini olish ushbu ob'ektlarga qonuniy egalik huquqini aniqlash va ushbu ob'ektlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish imkoniyatini tasdiqlovchi ma'lumotlarni (hujjatlarni) shakllantirish bilan bog'liq.

Suv kodeksida yer qaʼri toʻgʻrisidagi qonun hujjatlariga muvofiq yer osti suvlariga mulkchilik shakli alohida koʻrsatilgan.

"Yer qa'ri to'g'risida" gi qonunning 1.2-moddasida Rossiya Federatsiyasi hududidagi er osti boyliklari, shu jumladan er osti makonlari va foydali qazilmalar, energiya va yer qa'ri tarkibidagi boshqa resurslar davlat mulki hisoblanadi. Yer qa'riga egalik qilish, undan foydalanish va uni tasarruf etish masalalari Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining birgalikdagi yurisdiktsiyasida. Qonunda yer osti suvlariga egalik qilish masalalari alohida ko‘rib chiqilmagan, biroq bu obyektlar yer qa’rining ajralmas qismi sifatida e’tirof etilgan.

San'atga muvofiq. "Gidrotexnika inshootlarining xavfsizligi to'g'risida" Federal qonunining 3-moddasi gidrotexnika inshootining egasi Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi subyekti, munitsipalitet, tashkiliy-huquqiy shaklidan qat'i nazar, jismoniy yoki yuridik shaxsdir. gidrotexnika inshootiga egalik qilish, undan foydalanish va uni tasarruf etish huquqiga ega.

Rossiya Federatsiyasining o'rmon qonunchiligi O'rmon kodeksi va federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining unga muvofiq qabul qilingan boshqa normativ-huquqiy hujjatlari, shuningdek Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari va boshqa normativ-huquqiy hujjatlaridan iborat. O'rmon maydonlariga egalik qilish, ulardan foydalanish va ularni tasarruf etish masalalari Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, Rossiya Federatsiyasining O'rmon kodeksi, fuqarolik va yer qonunchiligi bilan tartibga solinadi. O'rmon mulkining ob'ekti o'rmon plantatsiyalari va o'rmon uchastkalari bo'lishi mumkin.

O'rmon uchastkasi - joylashuvi, chegaralari va maydoni tegishincha o'rmon kvartallari va (yoki) o'rmon soliq solish uchastkalari, ularning chegaralari va maydoni bo'yicha belgilanadigan er uchastkasi. O'rmon uchastkasi huquq ob'ekti sifatida shakllanishi kerak, ya'ni o'rmon uchastkalarini loyihalash va ularni davlat kadastrida ro'yxatdan o'tkazish zarur. Shuning uchun o'rmonlarga egalik huquqining paydo bo'lish asoslarini ko'rib chiqishda yer uchastkasi va er uchastkasida (o'rmon uchastkasida) joylashgan o'rmonning umumiy taqdiri tushunchasidan kelib chiqish kerak. O'rmon plantatsiyalari (o'simliklar - Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 260-moddasi) mustahkam bog'langan mulkning bir qismi sifatida qaralishi kerak.

yer uchastkasi bilan va yer uchastkasi chegaralarida joylashgan. Bunday ob'ektga egalik huquqi er uchastkasining egasidan kelib chiqadi, ya'ni Rossiya Federatsiyasining davlat mulki, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari, munitsipalitet mulki va jismoniy va yuridik shaxsning xususiy mulki.

Davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun o'rmon uchastkasi deganda davlat kadastr ro'yxatidan o'tkazilishi kerak bo'lgan ko'chmas mulk tushuniladi. Ilgari o'rmon uchastkalari bu hisobga olinmaganligi sababli, tashkil etilgan er uchastkalari o'rmon qonunchiligi talablariga muvofiq bo'lishi kerak.

San'atda. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 8-moddasi o'rmon uchastkalariga egalik qilishning asosiy shakllarini belgilaydi:

1) o'rmon fondi erlari tarkibidagi o'rmon uchastkalari federal mulkka tegishli;

2) boshqa toifadagi erlar tarkibidagi o'rmon uchastkalariga egalik shakllari yer to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq belgilanadi.

San'atda. Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 7-moddasi Rossiya Federatsiyasi erlarining tarkibini belgilaydi. O'rmon fondi erlari tarkibidagi o'rmon uchastkalari aylanmasi cheklangan, boshqa toifadagi erlar tarkibiga kiruvchi o'rmon uchastkalarining aylanmasi ushbu moddaga muvofiq belgilanadi. 27 RF LC.

So'nggi paytlarda aholi punktlari yerlarida joylashgan shahar o'rmonlarining mulkchilik taqdiriga alohida e'tibor qaratilmoqda. Bugungi kunda ayniqsa dolzarb bo'lgan muammolardan biri bu shahar o'rmonlarini noqonuniy kesish va San'at bo'yicha ish qo'zg'atishdir. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 260-moddasi.

Shahar o'rmonlari - aholi punktlari yerlarida joylashgan o'rmonlar. Aholi punktlari yerlari doirasidagi o‘rmon uchastkalariga egalik shakllari yer to‘g‘risidagi qonun hujjatlariga muvofiq belgilanadi. Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti, munitsipalitetlar, fuqarolar va yuridik shaxslarning mulk huquqi nazarda tutilgan. Shahar o'rmonlarining bir qismi bo'lgan o'rmon maydonlari himoya o'rmonlari sifatida tasniflanadi. Shahar o'rmonlari himoya o'rmonlarining mustaqil toifasi hisoblanadi. Ular yashil maydonlardan va o'rmon bog'laridan ajratilgan (ikkinchisi aholi punktlari chegaralaridan tashqarida joylashgan bo'lishi mumkin). San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 97-moddasiga binoan, shahar o'rmonlarining bir qismi bo'lgan o'rmon uchastkalari qo'riqlanadigan erlar sifatida tasniflanishi mumkin, ulardan foydalanish tartibi va maqsadlari er va atrof-muhit qonunchiligiga muvofiq belgilanadi. Shahar o'rmonlari rekreatsiya zonalari sifatida tasniflanishi kerak (Yer kodeksining 85-moddasi 9-bandi, GSK 35-moddasining 11-qismi)

fuqarolarning dam olishi va turizmi uchun foydalaniladi. Shahar o'rmonlarini rivojlantirish RF LC ga muvofiq amalga oshirilishi kerak. Rossiya Federatsiyasining o'rmon munosabatlari sohasidagi davlat organlari o'rmonlardan rekreatsion faoliyat uchun foydalanish qoidalarini ishlab chiqadilar.

Er qa'riga bo'lgan huquqlarning paydo bo'lishi uchun asoslar Rossiya Federatsiyasining "Yer qa'ri to'g'risida" gi qonuni, "Mahsulotni taqsimlash to'g'risida" Federal qonuni bilan belgilanadi. Perm o'lkasi qonunchiligi yer qa'ridan foydalanish munosabatlarini ham tartibga soladi.

Rossiya Federatsiyasining er osti suvereniteti chegaralarini aniqlash kerak. Yer qa'ri to'g'risidagi qonun hujjatlari ularga davlat mulki prezumptsiyasini belgilaydi. Davlatning yurisdiktsiyasi Rossiya Federatsiyasi chegaralaridagi er osti boyliklariga, shu jumladan uning kontinental shelfiga ham tegishli. Davlatning mulk huquqi yer osti makoniga, undagi foydali qazilmalarga, energiyaga va boshqa resurslarga nisbatan vujudga keladi. Shunga qaramay, yer qa'ri to'g'risidagi qonun hujjatlari yer qa'ridan foydalanish bilan bevosita bog'liq bo'lgan bir qator ob'ektlarning aylanmasini tartibga soladi. Bu geologik ma'lumotlar, tog'-kon va tegishli qayta ishlash sanoati chiqindilari, torf, sapropel va boshqa o'ziga xos mineral resurslar, shu jumladan er osti suvlari, sho'r suvlar va sho'r ko'llar va dengiz koylaridagi sho'rlar.

Demak, yer osti boyliklari, yer osti boyliklari, jumladan, yer osti suvlari davlatga tegishli. Yer qaʼridan qazib olingan mahsulotlarga, geologik maʼlumotlarga egalik huquqi litsenziya, shartnoma, shartnoma shartlariga muvofiq barcha mulk shakllarida boʻlishi mumkin. Qonun va xalqaro qoidalar ushbu munosabatlarni tartibga solishning maxsus tartibini belgilashi mumkin, uning maqsadi milliy xavfsizlikni ta'minlashdir.

"Hayvonlar dunyosi to'g'risida" gi federal qonun "hayvonot dunyosi" va "hayvonot dunyosi ob'ekti" tushunchalarini o'z ichiga oladi. Hayvonot dunyosini muhofaza qilish va undan foydalanish sohasidagi mulkiy munosabatlar, agar ushbu Federal qonun, boshqa federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlarida boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, fuqarolik qonunchiligi bilan tartibga solinadi.

Rossiya Federatsiyasi hududidagi hayvonot dunyosi davlat mulki hisoblanadi. Qonun yovvoyi hayvonlarga, ham populyatsiyalarga, ham alohida organizmlarga taalluqlidir. Shart shundaki, hayvon o'zining tabiiy yashash joyida. Shu bilan birga, qonunning yurisdiktsiyasi qishloq xo'jaligi va boshqa uy hayvonlariga, shuningdek asirlikda saqlanadigan yovvoyi hayvonlarga taalluqli emas.

(Biz bu guruhni shartli ravishda "uy hayvonlari" deb ataymiz). Ushbu hayvonlarga bo'lgan huquqlar Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksiga va boshqa federal qonunlarga muvofiq yuzaga keladi. Fuqarolik huquqining umumiy qoidalari hayvonlarning ma'lum bir guruhining mulkka tegishliligini belgilaydi. Mulk to'g'risidagi umumiy qoidalar, agar qonun yoki boshqa qonun hujjatlarida boshqacha qoida nazarda tutilmagan bo'lsa, hayvonlarga nisbatan qo'llaniladi. Huquqlarni amalga oshirishda hayvonlarga nisbatan insoniylik tamoyillariga zid bo'lgan shafqatsizlikka yo'l qo'yilmaydi. Ushbu maqola hayvonot dunyosining barcha ob'ektlariga tegishlimi yoki faqat uy hayvonlari uchunmi? Yovvoyi hayvonlar mulkmi?

Qonun hujjatlari va sud qarorlarini tahlil qilish orqali biz faqat uy hayvonlari bitim predmeti bo'lishi mumkinligini va shunga mos ravishda yovvoyi hayvonlar bo'lishi mumkin emasligini aniqlashimiz mumkin. Umumiy belgilar bilan birlashtirilgan yovvoyi hayvonlar davlat mulki hisoblanadi. Uy hayvonlari fuqarolik huquqlari ob'ekti hisoblanadi, chunki ular individual ravishda belgilangan xususiyatlarga ega bo'lishi mumkin, buning asosida ularni bir qator bir xil narsalardan ajratish mumkin. Ushbu ob'ektlar xususiy, kommunal va boshqa mulk shakllariga o'tkazilishi mumkin.

Hayvonot dunyosining alohida ob'ektlariga bo'lgan mulk huquqi o'ziga xos xususiyatlarga ega. Shunday qilib, 2004 yilgi qonun suv biologik resurslaridan (suv biologik resurslari) foydalanish rejimini ajratadi. Bularga baliq, suv umurtqasizlari, suv sut emizuvchilari, suv o'tlari va boshqa suv hayvonlari va tabiiy erkinlik holatidagi o'simliklar kiradi. Suv bioresurslari federal mulkka tegishli, suv havzalarida, suv bosgan karerlarda yashovchi bioresurslar, federal mulk, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining mulki, munitsipal va xususiy mulk bundan mustasno.

2009 yilda ovchilik va ov resurslarini saqlash sohasida huquqiy tartibga solishni ta'minlaydigan juda muhim va uzoq kutilgan federal qonun qabul qilindi. Qonunda ov resurslarini yig‘ishtirib olish huquqiga ega bo‘lgan jismoniy va yuridik shaxslar fuqarolik qonunchiligiga muvofiq ov mahsulotiga ega bo‘lishlari belgilab qo‘yilgan.

Alohida muhofaza qilinadigan tabiiy hududlar (SPNA) va ob'ektlar to'g'risidagi qonun hujjatlari Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga asoslanadi va Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari tomonidan birgalikda boshqariladi. Foydalanish sohasidagi mulkiy munosabatlar

muhofaza etiladigan tabiiy hududlarni muhofaza qilish esa fuqarolik qonunchiligi bilan tartibga solinadi. Rossiya Federatsiyasi qonunlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari muhofaza qilinadigan tabiiy hududlarning turli turlari va toifalari hamda ularda joylashgan ekologik muassasalarning maqomini belgilashi mumkin.

Alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlar - er, suv yuzasi va ular ustidagi havo bo'shlig'ining alohida ekologik, ilmiy, madaniy, estetik, rekreatsion va sog'lomlashtirish ahamiyatiga ega bo'lgan tabiiy majmualar va ob'ektlar joylashgan hududlari, ular davlat hokimiyati organlarining qarorlari bilan bekor qilinadi. to'liq yoki qisman iqtisodiy foydalanishdan va maxsus himoya rejimi o'rnatilgan. Alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlar milliy meros ob'ektlari hisoblanadi.

Alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlar davlat yoki shahar mulkida bo'lishi mumkin. Muhofaza etiladigan hududlar chegaralarida yerga va boshqa tabiiy resurslarga uchinchi shaxslarning huquqlari yuzaga kelishi mumkin. Federal qonunlarda nazarda tutilgan hollarda, alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlar erlariga fuqarolar va yuridik shaxslarga mulkchilik asosida tegishli bo'lgan er uchastkalarini kiritishga ruxsat beriladi.

Alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlar federal, mintaqaviy yoki mahalliy ahamiyatga ega bo'lishi mumkin. Federal ahamiyatga ega bo'lgan qo'riqlanadigan hududlar federal mulkdir va federal davlat organlarining yurisdiktsiyasi ostidadir, federal ahamiyatga ega kurortlar chegaralarida joylashgan va federal qonunlarga muvofiq mulkka berilishi kerak bo'lgan er uchastkalari bundan mustasno. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining yoki munitsipal mulkning mulki yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlariga yoki munitsipal mulkka tegishli. Mintaqaviy ahamiyatga ega bo'lgan PAlar Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining mulki hisoblanadi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari tomonidan boshqariladi. Mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan qo'riqlanadigan hududlar munitsipalitetlarning mulki bo'lib, mahalliy hokimiyat organlari tomonidan boshqariladi.

Ishlab chiqarish va iste’mol chiqindilari bilan ishlashning huquqiy asoslari ishlab chiqarish va iste’mol chiqindilarining inson salomatligi va atrof-muhitga zararli ta’sirining oldini olish, shuningdek, bunday chiqindilarni qo‘shimcha xomashyo manbalari sifatida xo‘jalik muomalasiga jalb etish maqsadida tashkil etilgan.

Qonunda chiqindilar mulk huquqi ob'ekti ekanligi e'tirof etilgan bo'lib, bu ularning iqtisodiy muomalaga jalb etilishiga yordam beradi va qiladi

ularning fuqarolik-huquqiy bitimlar predmeti. Mulk huquqi ob'ekti turli xil ko'char va ko'chmas narsalar bo'lishi mumkin. Harakatlanuvchi narsaning bir turi chiqindidir. Chiqindilarga bo'lgan mulk huquqi xom ashyo, materiallar, yarim tayyor mahsulotlar, boshqa mahsulotlar yoki mahsulotlar, shuningdek, ulardan foydalanish natijasida ushbu chiqindilar hosil bo'lgan tovarlar (mahsulotlar) egasiga tegishlidir. Shunday qilib, chiqindilarga egalik huquqining paydo bo'lishi uchun asoslar fuqarolik qonunchiligiga muvofiq tartibga solinadi. Xususan, San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 136-moddasiga binoan, mulkdan (mevalar, mahsulotlar, daromadlar) foydalanish natijasida olingan tushumlar, agar qonun hujjatlarida, boshqa qonun hujjatlarida yoki qonun hujjatlarida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, ushbu mulkdan qonuniy asosda foydalanayotgan shaxsga tegishlidir. ushbu mulkdan foydalanish to'g'risidagi shartnoma.

Chiqindilarga bo'lgan mulk huquqini boshqa shaxs oldi-sotdi shartnomasi, ayirboshlash, hadya qilish yoki chiqindilarni begonalashtirish bo'yicha boshqa bitim asosida olishi mumkin. I-IV xavfli sinf chiqindilarining egasi ushbu chiqindilarni boshqa shaxsning mulkiga o'tkazishga, unga o'tkazishga, agar uning egasi bo'lsa, ushbu chiqindilarga egalik qilish, undan foydalanish yoki tasarruf etish huquqiga ega. pastroq xavfli toifadagi chiqindilardan foydalanish, zararsizlantirish, tashish, yo'q qilish bo'yicha faoliyatni amalga oshirish uchun litsenziya.

Shunday qilib, qonun bitimlar uchun maxsus tartibni belgilab, narsalarning (chiqindilar) aylanishini cheklaydi.

Ushbu cheklashning alohida holati San'atning talabidir. Kimyoviy qurolni yo'q qilish to'g'risidagi qonunning 5-moddasi, unga ko'ra kimyoviy qurolni yo'q qilish jarayonida hosil bo'lgan chiqindilar muomalasi cheklangan ob'ektlar hisoblanadi va Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tashkiliy-huquqiy shakldan qat'i nazar, tashkilotlarga berilishi mumkin. ushbu chiqindilarni belgilangan tartibda xo‘jalik muomalasiga jalb etish. Hududlarida kimyoviy qurolni saqlash ob'ektlari va kimyoviy qurollarni yo'q qilish ob'ektlari mavjud bo'lgan Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyatlari chiqindilardan ko'rsatilgan maqsadlarda foydalanishda imtiyozli huquqqa ega.

Huquqiy nuqtai nazardan qaraganda, aylanmadagi chiqindilarni cheklash ishi rangli va qora metall parchalari aylanmasi bilan bog'liq vaziyatdir. Bir tomondan, fuqarolar tomonidan erkin tarzda begonalashtirilishi mumkin bo'lgan rangli va qora metall qoldiqlari turlarining maxsus ro'yxati mavjud; yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlar amalga oshirishi mumkin

rangli metallarning parchalari va chiqindilari bilan ishlash va agar ularning ushbu parcha va chiqindilarga tegishliligini tasdiqlovchi hujjatlar mavjud bo‘lsa, ularni begonalashtirish. Boshqa tomondan, yuqoridagi ro'yxatning mavjudligi qora va rangli metallarning aylanmasini cheklamaydi, balki faqat ushbu metallarni aholidan ixtisoslashtirilgan yig'ish punktlari tomonidan qabul qilinishini cheklaydi. Bunday hurdalarning fuqarolar tomonidan bir-biriga begonalashishi hech qanday qonun bilan cheklanmaydi.

Bunday fuqaroning rangli metallolomlarni yoki ishlab chiqarish va iste'molning boshqa chiqindilarini sotib olishi uchun asos muhim ahamiyatga ega. Sharhlangan moddaning 4-bandiga binoan, shaxsning mulk huquqi faqat unga tegishli bo'lgan er uchastkasida (suv omborida) mulk huquqida (yerga egalik qilish, yerdan foydalanish yoki ijaraga olish huquqi) joylashgan chiqindilar uchun vujudga keladi. ). Bundan kelib chiqadiki, shahar axlatxonasida narsalarni (chiqindilarni) yig'ish ularga egalik huquqini olishga olib kelmaydi (egasi munitsipalitet bo'ladi).

Ushbu xulosa, xususan, rezidentlar chiqindilar bilan bog'liq huquqiy munosabatlarning ishtirokchisi emasligi bilan bog'liq - axoli chiqindilarini joylashtirishda, munitsipal buyurtmani bajarishda chiqindilarni boshqarish funktsiyalari shahar unitar korxonalari, yuridik shaxslar tomonidan amalga oshiriladi. ularning asosiy faoliyatini amalga oshirish doirasida boshqa tashkiliy-huquqiy shakllar. Shu sababli, aholining hayoti natijasida hosil bo'lgan chiqindilar munitsipalitetning mulki bo'lib, ularni to'plash, olib chiqish, yo'q qilish va qayta ishlash bo'yicha keyingi majburiyatlarni keltirib chiqaradi.

Xulosa qilib shuni aytishimiz mumkinki, tabiiy resurslar, tabiiy ob'ektlar fuqarolik huquqi ob'ektlari, alohida turdagi mulklar bo'lishi mumkin. Aholining hayotiy muhim ob'ektlardan foydalanishga bo'lgan tabiiy (an'anaviy) huquqlarini himoya qilishning konstitutsiyaviy asoslari mulk huquqini qo'lga kiritishda alohida taqiqlar va cheklovlar yaratishi mumkin. Milliy va xalqaro xavfsizlikni ta'minlovchi resurslar faqat federal yoki davlat mulkida bo'lishi mumkin va ular muomaladan olib tashlanishi mumkin. Bunday mexanizm davlatga fuqarolarning qulay muhitga bo'lgan huquqini ta'minlash imkonini beradi.

Shunga qaramay, fuqarolarning atrof-muhitdan foydalanishga bo'lgan tabiiy huquqlarini amalga oshirish bilan bog'liq muammolar mavjud va suv ob'ektlariga, o'rmon uchastkalariga xususiy mulkchilik qilish imkoniyati fuqarolarning hayotni ta'minlash huquqini amalga oshirishni sezilarli darajada murakkablashtiradi.

Adabiyotlar ro'yxati

1. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi (1993 yil 12 dekabrda umumxalq ovoz berish yo'li bilan qabul qilingan) (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga 2014 yil 21 iyuldagi 11-FKZ-sonli Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga o'zgartishlar kiritish to'g'risida Rossiya Federatsiyasi qonunlari bilan kiritilgan o'zgartishlarni hisobga olgan holda). ). - URL: http://www.consultant.ru/

1994 yil - 51-FZ-son. - 1-qism. - URL: http://www.consultant.ru/

3. Rossiya Federatsiyasining Yer kodeksi: 25 oktyabrdagi Federal qonun. 2001 yil - 136-FZ-son. - URL: http://www.consultant.ru/

4. Rossiya Federatsiyasining O'rmon kodeksi: 4 dekabrdagi Federal qonuni. 2006 yil - 200-FZ-son. - URL: http://www.consultant.ru/

1995 yil - 33-FZ-son. - URL: http://www.consultant.ru/

6. Ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilari to'g'risida: 1998 yil 24 iyundagi Federal qonun - 89-FZ-son. - URL: http://www.consultant.ru/

7. Ovchilik va ov resurslarini saqlash to'g'risida va Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlariga o'zgartishlar kiritish to'g'risida: 2009 yil 24 iyuldagi 209-FZ-son Federal qonuni. - URL: http://www.consultant.ru/

8. Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida: 10 yanvardagi Federal qonun. 2002 yil - 7-FZ-son. -URL: http://www.consultant.ru/

9. Hayvonot dunyosi haqida: 24 apreldagi Federal qonun. 1995 yil - 52-FZ-son. - URL: http://www. consultant.ru/

11. Rossiya Federatsiyasi kazak jamiyatlarining davlat reestriga kiritilgan kazak jamiyatlariga er berish uchun maqsadli er fondini shakllantirish tartibi va undan foydalanish tartibi to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida: Rossiya Federatsiyasi Hukumati 1996 yil 8 iyun - 667-son. - URL: http: //www.consultant.ru/

12. Qochqinlar va majburiy migrantlarni joylashtirish uchun maqsadli er fondini shakllantirish tartibi va undan foydalanish tartibi to'g'risida: Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1995 yil 14 martdagi qarori - 249-son. - URL: http ://www.consultant.ru/

13. SanPiN 2.2.1 / 2.1.1.2361-08 ni tasdiqlash to'g'risida: Rossiya Federatsiyasi Bosh davlat sanitariya shifokorining 10 apreldagi farmoni. 2008 yil - 25-son. - URL: http://www. consultant.ru/

14. Rossiya Federatsiyasining O'rmon kodeksining konstitutsiyaviyligini tekshirishda: Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining 9 yanvardagi qarori. 1998 yil - № 1/-P. - URL: http://www. consultant.ru/

15. AgeevV.N. Shaxs huquq va erkinliklarini cheklash sohasidagi xalqaro standartlar // Davlat va xususiy xalqaro huquq. - 2008. - No 4. - S. 10-13.

16. Andreev Yu.N. Rossiya fuqarolik qonunchiligidagi cheklovlar. - M.: Yurid. Markaz matbuoti, 2011. - 400 b.

17. Rossiya Federatsiyasining Yer kodeksiga sharh / ed. G.V. Chubukova, M.Yu. Tixomirov. - 2-nashr, qayta ko'rib chiqilgan. va qo'shimcha - M.: Tixomirova M.Yu. nashriyoti, 2007. - 320 b.

18. Sivakov D.O. Suv huquqi: o'rganish.-amaliyot. nafaqa. - M.: Yustitsinform, 2007. - 263 b.

19. Soldatenkov V.V. Rossiya Federatsiyasida yerga egalik qilish // Davlat. hukumat va mahalliy hokimiyat. - 1998. - No 1. - S. 18.

20. Starodumova S.Yu. Rossiya Federatsiyasida yerga egalik qilish masalasi to'g'risida // Qonunchilik va iqtisod. - 2009. - No 4. - S. 50-52.

21. Raizberg B.A., Lozovskiy L.Sh., Starodubtseva E.B. Zamonaviy iqtisodiy lug'at. - 5-nashr, qayta ko'rib chiqilgan. va qo'shimcha - M.: INFRA-M, 2006. - 495 b.

San'atga ko'ra. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 9-moddasida tabiiy resurslar xususiy, davlat, kommunal va boshqa mulk shakllari ob'ektlari bo'lishi mumkin.

Mulk huquqi asosiy mulk huquqi bo'lib, undan boshqa mulkiy huquqlar kelib chiqadi.

Mulkchilik huquqi mulkiy munosabatlarni tartibga soluvchi huquqiy normalar tizimi sifatida fuqarolik huquqi instituti hisoblanadi.

Ekologik huquq tabiiy resurslarning mulk ob'ektlari sifatidagi huquqiy rejimini, shu jumladan tabiiy resurslar mulk huquqi ob'ektlarini, shuningdek, mulk huquqi sub'ektlarining vakolatlarini ekologik cheklovlarni belgilaydi.

Huquqiy tartibga solish sub'ekti sifatida mulkiy munosabatlar o'ziga xos tuzilishga ega: sub'ektlari, mazmuni, ob'ektlari. U bilan bog'liq holda tabiiy resurslarga egalik huquqini huquqiy tartibga solishning xususiyatlari ko'rib chiqiladi.

Xususiy mulk huquqining sub'ektlari Rossiya Federatsiyasi fuqarolari, Rossiya Federatsiyasining korxonalari va boshqa tashkilotlari (yuridik shaxslari) bo'lishi mumkin, davlat, munitsipal mulk ob'ektlari bo'lgan korxonalar va tashkilotlar bundan mustasno. Qonun hujjatlarida xorijiy investitsiyalar ishtirokidagi korxonalar va boshqa tashkilotlarning mulkida davlat va munitsipalitetlar, xorijiy tashkilotlar va fuqarolar, xalqaro tashkilotlar, fuqaroligi bo‘lmagan shaxslar ishtirokida tabiiy resurslarni topish imkoniyati nazarda tutilmagan.

Qonun hujjatlarida tabiiy resurslarga xususiy mulk huquqini cheklash belgilangan.

Shunday qilib, RSFSRning 1990 yil 23 noyabrdagi "Yer islohoti to'g'risida" gi qonuni asosida davlatdan xususiy mulkka o'tkazilgan er uchastkalari ularni isloh qilish jarayonida kolxozchilar va qishloq xo'jaligi tashkilotlari xodimlariga, RSFSR qonuni. 1990 yil 22 noyabrdagi "Davlat va kommunal korxonalarni xususiylashtirish jarayonida xususiy mulkka sotib olingan, Rossiya Federatsiyasi fuqarolari, yuridik shaxslari tomonidan birlamchi er bozorida davlat, munitsipal mulkdan sotib olingan dehqon (fermer) xo'jaligi to'g'risida, shuningdek. Rossiya Federatsiyasining 1992 yil 23 dekabrdagi "Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining er uchastkalarini xususiy mulkka olish va sotish huquqi to'g'risida" gi qonuni asosida Rossiya Federatsiyasi fuqarolari tomonidan olingan ikkilamchi er bozoridagi boshqa mulkdorlar kabi. shaxsiy yordamchi va yozgi uylar, bog'dorchilik va yakka tartibdagi uy-joy qurilishi uchun. Mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari xususiy mulkda bo'lishi mumkin bo'lgan er uchastkalarining eng kam va maksimal (chegaraviy) o'lchamlarini belgilaydi, ular yerning maqsadiga qarab farqlanadi.

Rossiya Federatsiyasining "Yer qa'ri to'g'risida" gi qonuni yer qa'riga va ulardagi foydali qazilmalarga, energiya va boshqa resurslarga xususiy mulk huquqini istisno qiladi.

San'atga ko'ra. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 8-moddasi, agar qonun hujjatlarida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, jismoniy va yuridik shaxslarga tegishli er uchastkalari chegaralarida joylashgan suv havzalari va suv bosgan karerlar xususiy mulkka ega bo'lishi mumkin.

Rossiya Federatsiyasining O'rmon kodeksi Rossiya Federatsiyasining o'rmon fondiga xususiy mulkchilikni nazarda tutmaydi, ammo xususiy er uchastkalarida o'sadigan o'rmon plantatsiyalari ham xususiy mulk ob'ekti hisoblanadi.

Hayvonot dunyosi ob'ektlariga xususiy mulk huquqi "Hayvonot dunyosi to'g'risida" Federal qonunida, alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlar uchun "Alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlar to'g'risida", tabiiy tibbiy resurslar, sog'lomlashtirish hududlari to'g'risida federal qonun bilan nazarda tutilmagan. va kurortlar "Tabiiy tibbiy resurslar, sog'lomlashtiruvchi hududlar va kurortlar to'g'risida" federal qonuni bilan. Erga, suv havzalariga va suv bosgan karerlarga, o'rmon plantatsiyalariga xususiy mulk huquqi sub'ektlari egalik qilish, ulardan foydalanish va ularni tasarruf etish huquqiga ega.

Mulk huquqi sub'ektning mulk ob'ektiga egalik qilishidan iborat.

Mulkdor tabiiy resursga ega bo'lgan holda, uning o'ziga xos xususiyatlarining saqlanishini ta'minlashi, uni ifloslanishi, shikastlanishi, yo'q qilinishi va boshqa zararli ta'sirlardan, ruxsatsiz tortib olish va foydalanishdan himoya qilishi, yo'qolgan mulkni tiklash, melioratsiya qilish, obodonlashtirish ishlarini olib borishi shart. kadastrlar doirasida buxgalteriya hisobini yuritish; monitoring qilish, shuningdek o‘ziga tegishli bo‘lgan tabiiy resurslarning holati to‘g‘risida, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy o‘zini o‘zi boshqarish organlarini belgilangan tartibda xabardor qilish. Xuddi shunday, tabiiy resurslar egasi ham barcha shaxslardan o'z huquqlariga rioya qilishni, o'z mulkidagi tabiiy resurslarga zarar yetkazilishiga, yo'q qilinishiga olib keladigan harakatlar qilmaslikni talab qilishga, shuningdek, tabiiy resurslarni muhofaza qilishni talab qilishga haqli. uning huquqlari, tabiiy resurslarga etkazilgan zarar, unga etkazilgan zararning o'rnini qoplash.

Foydalanish huquqi tabiiy resurslarning tabiiy xossalaridan ishlab chiqarish va boshqa ehtiyojlarni qondirish maqsadida foydalanishdan iborat.

Tabiiy resurslardan maqsadli maqsadlariga muvofiq foydalanishga ruxsat etiladi. Shu bilan birga, mulkdorlar atrof-muhitni muhofaza qilish talablariga, boshqa shaxslarning huquq va manfaatlariga rioya qilgan holda boshqaruv shakllarini mustaqil ravishda tanlaydilar.

Tabiiy resurslardan foydalanish tabiiy muhitdan inson uchun zarur bo'lgan tarkibiy qismlar va vositalarni unsiz olish yoki ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilarini joylashtirish, yo'q qilish yo'li bilan amalga oshirilishi mumkin.

Tajriba qilish huquqi - bu tabiiy resurslarning qonuniy taqdirini hal qilish huquqidir. Mulkni tasarruf etish oldi-sotdi shartnomalari va boshqa bitimlar asosida tegishli bo‘lgan tabiiy resurslarni begonalashtirish yo‘li bilan amalga oshirilishi mumkin. Bunda xususiy mulk huquqi tugatiladi. Tabiiy resurslarni tasarruf etish mulk huquqini bekor qilmasdan, masalan, uni vaqtincha foydalanishga, ijaraga berish yo'li bilan amalga oshirilishi mumkin.

Tabiiy resurslarga davlat mulki huquqi ikki shaklga ega: Rossiya Federatsiyasining mulk huquqi (federal mulk) va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlariga egalik qilish huquqi. Xususiy yoki munitsipal mulkda bo'lmagan tabiiy resurslar davlat mulki ob'ektlari hisoblanadi.

Rossiya Federatsiyasi davlat federal mulki huquqining sub'ekti Rossiya Federatsiyasidir. Rossiya Federatsiyasi mulk huquqi sub'ekti sifatida o'ziga tegishli tabiiy resurslarga egalik qilish, ulardan foydalanish va ularni tasarruf etish huquqiga ega. Rossiya Federatsiyasi nomidan mulkdorning vakolatlari federal davlat organlari tomonidan ushbu organlarning maqomini belgilovchi aktlarda belgilangan vakolatlar doirasida amalga oshiriladi.

Tabiiy resurslardan foydalanish davlat va shahar unitar tashkilotlari va tabiatdan foydalanish huquqiga ega bo'lgan tabiatni boshqarish munosabatlarining boshqa sub'ektlari tomonidan, shuningdek ijara asosida amalga oshiriladi.

1990 yil 12 iyunda RSFSR xalq deputatlarining 1-s'ezdi tomonidan qabul qilingan "Rossiya Federatsiyasining davlat suvereniteti to'g'risida"gi deklaratsiya e'lon qilinishidan oldin SSSR Konstitutsiyasiga binoan tabiiy resurslar davlat ob'ekti edi. (davlat) mulk. Tabiiy resurslarga davlat (jamoat) mulki SSSR bo'lgan, RSFSR va boshqa ittifoq respublikalari esa tabiiy resurslarga egalik qilish, ulardan foydalanish va ularni tasarruf etish bo'yicha mulkdorning vakolatlarini davlat hokimiyati organlari timsolida emas, balki amalga oshirgan. ularning hududlarida joylashgan.

"RSFSRning davlat suvereniteti to'g'risida"gi deklaratsiya xalqning Rossiya milliy boyliklariga, shu jumladan tabiiy boyliklarga egalik qilish, ulardan foydalanish va ularni tasarruf etishning mutlaq huquqini e'lon qildi.

San'atda. RSFSRning 1990 yil 31 oktyabrdagi "RSFSR suverenitetining iqtisodiy asoslarini ta'minlash to'g'risida" gi Qonunining 1-moddasida tabiiy resurslar RSFSR xalqlarining milliy boyligi va RSFSR mulki sifatida tan olingan.

RSFSRning 1990-yil 24-dekabrdagi “RSFSRda mulk toʻgʻrisida”gi qonuni tabiiy boyliklarni tegishli hududda yashovchi xalqlarning mulki deb tan oldi va ularni xalq deputatlari Sovetlarining yurisdiktsiyasiga berdi. Tabiiy resurslar federal mulk va Rossiya Federatsiyasi tarkibiga kiruvchi respublikalar, avtonom viloyatlar, avtonom okruglar, hududlar va viloyatlarning mulki shaklida davlat mulkida bo'lishi mumkin. Tabiiy resurslarga bo'lgan davlat mulkini federal va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining mulkiga bo'lish San'atning 2-moddasiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 72 "g" moddasi Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining birgalikdagi yurisdiktsiyasi sub'ektiga ishora qiladi.

Tabiiy resurslarni federal davlat mulki, Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining davlat mulki hududiga berish tartibi va shartlari federal kodifikatsiya hujjatlari bilan tartibga solinadi.

Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari Rossiya Federatsiyasi sub'ektlariga tegishli bo'lgan er uchastkalari chegaralarida joylashgan suv havzalari va suv havzalariga egalik qilishlari mumkin. Rossiya Federatsiyasining ta'sis subyektlari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlariga mulk huquqi asosida tegishli bo'lgan suv ob'ektlarida yashovchi suv biologik resurslariga egalik qilishlari mumkin; mintaqaviy ahamiyatga ega bo'lgan alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlar. Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining davlat mulki huquqining sub'ektlari respublikalar, hududlar, viloyatlar, avtonom viloyatlar, avtonom okruglardir. Mulkdorlarning vakolatlari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari tomonidan amalga oshiriladi.

Yerlar va boshqa tabiiy resurslar munitsipal mulkda va mahalliy davlat hokimiyati organlarining nazorati ostida bo'lishi mumkin.

Muayyan tabiiy resurslarga munitsipal mulk huquqi atrof-muhit munosabatlarining ayrim turlarini tartibga soluvchi normativ-huquqiy hujjatlarda ko'rsatilgan.

Shu bilan birga, quyidagi tabiiy resurslar munitsipal mulk ob'ektlari sifatida tan olinishi mumkin:

· mahalliy o'zini o'zi boshqarishning hududiy asosini tashkil etuvchi va munitsipalitet hududida joylashgan;

· munitsipalitet ehtiyojlari va munitsipalitet aholisining ehtiyojlarini qondirish uchun mo'ljallangan;

Ahamiyatiga ko'ra davlat mulki ob'ektlari sifatida tasniflanmagan.

Demak, munitsipal mulkda umumiy foydalanishdagi yerlar, egallab olingan maydonlar, ko‘chalar, yo‘llar, qabristonlar bo‘lishi kerak; suv ta'minoti, kanalizatsiya tarmoqlari va boshqa kommunal infratuzilma ob'ektlari; o'rmon plantatsiyalari, turar-joy binolari, ta'lim, sog'liqni saqlash, madaniyat muassasalari; munitsipal mulkdir.

Rossiya Federatsiyasining "Yer qa'ri to'g'risida" gi qonuni yer qa'rini munitsipal mulkka o'tkazishni nazarda tutmaydi.

Kommunal mulk huquqi ob'ektlari - er uchastkalari chegaralarida joylashgan suv havzalari, suv bosgan karerlar shahar mulkida bo'lishi mumkin. Munitsipalitet mulki ob'ekti bo'lib munitsipal erlarda o'sadigan o'rmon plantatsiyalari hisoblanadi. "Hayvonot dunyosi to'g'risida" Federal qonuni hayvonot dunyosi ob'ektlariga kommunal mulk huquqi rejimini nazarda tutmaydi. Munitsipalitetga qarashli suv havzalarida yashovchi suv biologik resurslari ham kommunal mulkka tegishlidir. "Alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlar to'g'risida" Federal qonunining 2-moddasiga binoan, munitsipal mulk ob'ektlari bo'lgan mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan alohida muhofaza qilinadigan hududlar tashkil etilishi mumkin.

Tabiiy resurslarga munitsipal mulk huquqining sub'ektlari shaharlar, shaharchalar, qishloq aholi punktlari, tumanlardir. Ular egalik qilish, foydalanish va tasarruf etish huquqiga ega.

Munitsipalitetlarning o'z tabiiy resurslariga egalik qilish va ularni tasarruf etish vakolatlari mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari tomonidan amalga oshiriladi.

Tabiiy resurslardan foydalanish huquqi kommunal korxonalar va boshqa tashkilotlar tomonidan amalga oshiriladi, shuningdek, boshqa shaxslarga, shu jumladan jismoniy shaxslarga ham berilishi mumkin.

11.1.Rossiya Federatsiyasida tabiiy resurslarga egalik qilish turlari. Huquqda mulk tushunchasi erkinlik, hokimiyat, salomatlik, hayot kabi tushunchalar bilan bir qatorda asosiy tushunchalardan biridir. Ekologiya huquqida mulk huquqi o'ziga xos mazmun va alohida ma'no kasb etadi. Mulkni iqtisodiy toifa sifatida ham ko'rib chiqish mumkin - bu odamlarning moddiy ne'matlarga nisbatan ushbu shaxslarga tegishliligi va boshqa barcha shaxslarning ulardan begonalashishi munosabati bilan, shuningdek, birlashtiruvchi va birlashtiruvchi huquqiy normalarni o'z ichiga olgan huquqiy institut sifatida qaralishi mumkin. muayyan shaxslarning moddiy ne'matlarga egalik holatini himoya qilish. Er va boshqa tabiiy resurslarga egalik huquqi San'atda ko'rsatilgan. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 9, 36-moddalari. Art. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 9-moddasida er va boshqa tabiiy resurslar xususiy mulk bo'lishi mumkinligini belgilaydi. Konstitutsiyaning 36-moddasida fuqarolar va ularning birlashmalari xususiy mulkka egalik qilish huquqiga ega ekanligi aniq belgilangan.

Yer va boshqa tabiiy resurslar: suv, yer osti boyliklari, o‘rmonlar va hayvonot dunyosi, shuningdek, tabiiy majmualar (masalan, qo‘riqxonalar, qo‘riqxonalar, milliy bog‘lar) mulk huquqi ob’ektlari bo‘lishi mumkin. Atmosfera havosi mulk huquqi ob'ekti emas, chunki uni individuallashtirish mumkin emas, shuning uchun unga egalik qilish imkoniyati istisno qilinadi.

Tabiiy resurslarga egalik sub'ektlari jismoniy va yuridik shaxslar, Rossiya Federatsiyasi, Federatsiya sub'ektlari va munitsipalitetlardir. Davlat nomidan mulkdorning huquqlari Rossiya Federatsiyasi hukumati, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining hukumatlari va maxsus vakolatli davlat organlari tomonidan amalga oshiriladi.

11.1.1.Tabiiy resurslarga xususiy mulk huquqi. Yer boshqa tabiiy resurslardan ishlab chiqarish vositasi vazifasini bajarishi bilan farq qiladi. Xususiy mulk boʻlgan qishloq xoʻjaligi yerlariga nisbatan ulardan maqsadli foydalanish ustidan qatʼiy davlat va jamoatchilik nazorati oʻrnatilishi kerak.

Erga xususiy mulkchilikning tiklanishi Rossiyadagi yer islohotining asosiy ko'rinishlaridan biri bo'lib, ularsiz bozor iqtisodiyotini rivojlantirish mumkin emas. Bu huquq, shuningdek, 2002 yilda qabul qilingan "Qishloq xo'jaligi erlari muomalasi to'g'risida" Federal qonunida mustahkamlangan. Boshqa tabiiy resurslar (er osti, suv, o'rmonlar, hayvonot dunyosi) hali ham asosan davlat mulki hisoblanadi.

Rossiya Federatsiyasining 1995 yildagi Suv kodeksiga binoan, alohida suv ob'ektlari fuqarolar va yuridik shaxslarga ham tegishli bo'lishi mumkin, ammo boshqa yer usti suv ob'ektlari bilan gidrologik aloqasi bo'lmagan xususiy suv ob'ektlari xususiy mulkda bo'lishi mumkinligi ko'rsatilgan.

Rossiya Federatsiyasining 1997 yildagi O'rmon kodeksi, shuningdek, kichik darajada fuqarolar va yuridik shaxslarning xususiy mulkdagi er uchastkasida joylashgan daraxt va buta o'simliklariga xususiy mulk huquqini beradi.

Hayvonot dunyosi vakillari (tabiiy erkinlikdagi yovvoyi hayvonlarni nazarda tutadi) xususiy mulk ob'ekti bo'la olmaydi (FZ "Hayvonlar dunyosi to'g'risida").

11.1.2.Tabiiy resurslarga davlat mulki huquqi. Tabiiy resurslarga qonun bilan belgilangan mulk shakllari tarkibida davlat mulki ustunlik qiladi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida davlat mulki huquqi federal (ya'ni, umummilliy) va mintaqaviy (ya'ni, federatsiya sub'ektining mulki - alohida mintaqa yoki hudud) o'rtasida farqlanadi, bu Rossiya Federatsiyasining Federativ shartnomalarida aks ettirilgan. Rossiya Federatsiyasi va Federatsiya sub'ektlari. Federal shartnomaga muvofiq, tabiiy resurslar Federatsiya sub'ekti hududida yashovchi xalqlarning mulki (mulki) hisoblanadi.

Qonun federal tabiiy resurslarni o'z ichiga oladi:

1. federal ahamiyatga ega bo'lgan iqtisodiy ob'ektlar egallagan er uchastkalari;

2. mamlakat mudofaasi va xavfsizligi ehtiyojlari uchun mo'ljallangan saytlar;

3. alohida muhofaza qilinadigan hududlar va federal ahamiyatga ega bo'lgan sog'lomlashtirish maskanlari;

4. Rossiya Federatsiyasi Qizil kitobiga kiritilgan va xalqaro shartnomalar bilan himoyalangan o'simliklar va hayvonlar turlari;

5. davlat ahamiyatiga ega foydali qazilma konlari;

6. Federatsiyaning ikki yoki undan ortiq sub'ekti hududida joylashgan suv ob'ektlari, shuningdek transchegaraviy suv ob'ektlari;

7. Rossiya Federatsiyasining hududiy dengizi, kontinental shelfining va maxsus iqtisodiy zonasining tabiiy resurslari;

8. Davlat sirini muhofaza qilish rejimi talab qilinadigan yopiq ma’muriy-hududiy tuzilmalarning hududlari.

Federatsiya sub'ektlari, Suv kodeksiga muvofiq, suv zonalari to'liq Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti hududida joylashgan suv ob'ektlariga egalik qilishlari mumkin.

Rossiya Federatsiyasining 1997 yildagi O'rmon kodeksiga muvofiq, o'rmonlar asosan davlatga tegishli. Qonun o'rmon fondining bir qismini Rossiya Federatsiyasi sub'ektining mulkiga o'tkazishga ruxsat beradi.

Rossiyaning er osti boyliklari asosan federal davlat mulki hisoblanadi va milliy mulk hisoblanadi. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari bilan kelishilgan holda, milliy ahamiyatga ega bo'lmagan ayrim foydali qazilmalar konlari Federatsiyaning ta'sis sub'ektining mulkiga o'tkazilishi mumkin.

Shunday qilib, Rossiyadagi barcha tabiiy resurslar, erdan tashqari, asosan federal va qisman mintaqaviy mulkdir.

11.1.3.Tabiiy resurslarga munitsipal mulk huquqi. Qonunda kommunal mulk tarkibiga er uchastkalari, kon uchastkalari, suv omborlari, o'rmonlar kirishi mumkinligi belgilab qo'yilgan. Bular kommunal ehtiyojlar uchun mo'ljallangan izolyatsiyalangan suv havzalari, mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan alohida muhofaza qilinadigan hududlar (masalan, davolash va rekreatsiya zonalari va kurortlar) bo'lishi mumkin. Munitsipal mulk mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari tomonidan boshqariladi.

11.1.4.Tabiiy resurslarga egalik huquqining paydo bo'lishi va tugatilishi uchun asoslar. Bu asoslar ko'p jihatdan mulkchilik shakliga bog'liq. Bu huquq oldi-sotdi shartnomasi, ayirboshlash, hadya qilish yoki mulkni begonalashtirishga oid boshqa bitim asosida olinishi mumkin. Qishloq xo‘jaligiga mo‘ljallangan yer uchastkasi uch yil davomida o‘z maqsadi bo‘yicha foydalanilmagan yoki undan foydalanish tabiiy resurslardan oqilona foydalanish qoidalarini qo‘pol ravishda buzgan holda amalga oshirilgan bo‘lsa, mulkdordan olib qo‘yilishi mumkin.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 35-moddasida xususiy mulk huquqi qonun bilan himoyalanganligi belgilangan. Xuddi shu moddaning 3-bandida: “Hech kim sud qarorisiz o‘z mulkidan mahrum etilishi mumkin emas” deyilgan.

11.2.Rossiyaga tabiatdan foydalanish Tabiiy resurslardan foydalanish huquqi tabiiy resurslardan foydalanishga doir munosabatlarni tartibga soluvchi normalar tizimi, shuningdek, tabiatdan foydalanuvchilarning huquq va majburiyatlari majmuidir. Ob'ektiga ko'ra erdan foydalanish, o'rmondan foydalanish, suvdan foydalanish, atmosfera havosidan foydalanish, hayvonot dunyosi, yer qa'ridan foydalanish huquqi ajratiladi. Voqea asoslari mezoniga ko'ra, umumiy va maxsus tabiatni boshqarish farqlanadi.

Umumiy tabiatni boshqarish insonning jismoniy ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan va uning toza, qulay atrof-muhitga bo'lgan konstitutsiyaviy huquqi bilan bog'liq (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 42-moddasi). Bu vakolatli davlat organlarining maxsus ruxsatini talab qilmaydi va bepul. Er to'g'risidagi qonun hujjatlari erdan umumiy foydalanishni aniq ko'rsatmaydi. Shu bilan birga, shaharlarda, shaharchalarda, qishloq aholi punktlarida umumiy foydalanishdagi erlar: ko'chalar, maydonlar, qirg'oqlar taqdim etiladi. Umumiy tabiatni boshqarish huquqi o'rmon va suv xo'jaligi qonunchiligida juda aniq va to'liq ifodalangan.

O'rmon kodeksi (Rossiya Federatsiyasining 1997 yildagi O'rmon kodeksini anglatadi) fuqarolarning o'rmon fondida erkin bo'lishlarini belgilaydi. Shuningdek, o'z ehtiyojlari uchun yovvoyi mevalar, rezavorlar, qo'ziqorinlar, dorivor o'simliklar va texnik xom ashyolarni yig'ish, madaniy va ko'ngilochar tadbirlarda qatnashish, sport bilan shug'ullanish mumkinligi tushuntiriladi. Biroq, shu bilan birga, ba'zi cheklovlar o'rnatiladi: Rossiya Federatsiyasining Qizil kitobiga kiritilgan yovvoyi o'simliklarni va giyohvand moddalarni o'z ichiga olgan xomashyo ro'yxatida to'plash mumkin emas.

Rossiya Federatsiyasining 1995 yildagi Suv kodeksi texnik vositalar, inshootlar va qurilmalardan foydalanmasdan umumiy suvdan foydalanishga ruxsat beradi. Fuqarolar va yuridik shaxslar tomonidan suvdan foydalanish uchun litsenziya olmasdan amalga oshirilishi mumkin. Umumiy suvdan foydalanish suv sporti, suzish, kichik qayiqlarda suzish, qoramollarni sug'orishda amalga oshiriladi.

Rossiya Federatsiyasining "Hayvonot dunyosi to'g'risida" gi qonuni hayvonot dunyosidan umumiy foydalanish huquqini nazarda tutmaydi. Shu bilan birga, qimmatbaho deb tasniflanmagan baliq turlarini sport va rekreatsion baliq ovlash texnik vositalardan foydalanmasdan erkin amalga oshirilishi mumkin (ikkinchisiga baliq ovlash tarmog'i kiradi).

Maxsus tabiatni boshqarish, qoida tariqasida, jamiyatning iqtisodiy manfaatlarini qondirish bilan bog'liq. Bu tabiiy resurslardan umumiy foydalanishga qaraganda atrof-muhitga sezilarli ta'sir qilish bilan bog'liq.

Er qonunchiligida erdan maxsus foydalanish tushunchasi mavjud bo'lmasa-da, shaharlar va qishloq aholi punktlarida umumiy erdan foydalanishning oldindan belgilangan holatlari bundan mustasno, Rossiyada barcha erdan foydalanish alohida ahamiyatga ega. Erlar foydalanishga maxsus vakolatli davlat organi tomonidan berilgan ruxsatnoma (litsenziya) yoki oldi-sotdi shartnomasi asosida beriladi.

Maxsus suvdan foydalanish - suv ob'ektlaridan texnik vositalar va qurilmalardan foydalangan holda foydalanish. Fuqarolar va yuridik shaxslar tomonidan faqat suvdan foydalanish litsenziyasi bilan amalga oshiriladi. Maxsus suvdan foydalanishning alohida turi suyuq, gazsimon va qattiq sanoat va maishiy chiqindilarni utilizatsiya qilish huquqini berishdir.

Maxsus foydalanishga hayvonot dunyosidan foydalanish kiradi, texnik vositalardan foydalanmasdan sport va havaskor baliq ovlash bundan mustasno.

Rossiyadagi har bir shaxs umumiy tabiatni boshqarish huquqining sub'ekti hisoblanadi, chunki u qonundan kelib chiqadigan o'rmondan, suvdan, erdan o'zining jismoniy ehtiyojlarini, o'z ehtiyojlarini qondirish uchun foydalanish imkoniyatiga ega, ammo iqtisodiy tadbirkorlik faoliyati uchun emas.

Maxsus tabiatni boshqarish huquqining sub'ektlari yuridik shaxslar va tadbirkor-fuqarolar bo'lib, yuridik shaxslar ikki yo'nalishda harakat qiladilar: bir tomondan tadbirkorlik sub'ekti sifatida, ikkinchi tomondan tabiiy resurslarni tasarruf etish huquqiga ega davlat yoki munitsipal organlar sifatida. . Maxsus tabiatdan foydalanish sub'ektlari huquqiy qobiliyatga ega bo'lishi kerak, ya'ni. huquq va majburiyatlarga ega. Demak, tabiatdan maxsus foydalanish litsenziyasini olish huquqi fuqaroda 18 yoshdan, yuridik shaxsda esa davlat roʻyxatidan oʻtkazilgan paytdan boshlab vujudga keladi.

Tabiiy resurslardan foydalanish huquqi ob'ektlari, qoida tariqasida, tabiiy resurslar, shuningdek, tabiiy ob'ektlar (masalan, oqava suvlarni oqizish uchun suv havzasi, cho'milish uchun). Foydalanish uchun berilgan tabiiy ob'ektlar davlat, xususiy yoki shahar mulkida bo'lishi mumkin.

Muharrir tanlovi

Buxgalteriya ma'lumotlari Xarajatlarni 1 soniyada qanday kiritish mumkin

Birinchidan, bir oz nazariya. Ishlab chiqarish xarajatlarini hisobga olish bevosita mahsulotlarni chiqarish bilan bog'liq va. Shu munosabat bilan xarajatlar ikkiga bo'linadi ...

So'rovda 1 soniya bo'sh sana sharti

Ushbu maqolada tekshirilayotgan atribut turiga qarab bo'sh qiymatni tekshirish usullari muhokama qilinadi, jumladan bo'sh...

Ta'tilga chiqmaslik mumkinmi?

Kamdan kam hollarda, ish beruvchilarda, agar u dam olishni istamasa, xodimni ta'tilga qanday yuborish kerakligi haqida savol tug'ilishi mumkin. Ko'pincha ...

"Jarohatlar" uchun ortiqcha to'langan badallarni qanday qaytarish kerak

4-FSS shakli - 2019 yilning 1-choragi uchun nol ma'lumotlar bilan to'ldirish namunasi, siz bizning materialimizda ko'rishingiz mumkin. Bu erda siz ham topasiz ...

Yil uchun balansda yangi OKVED

Buxgalterlar 2017 yil uchun moliyaviy hisobotda qaysi OKVEDni ko'rsatishni so'rashadi - eski OKVED yoki yangi: OKVED2, OK 029-2014 ....

bayramlardan tashqari barcha holatlar

O'z xodimlarini xizmat safariga yuborayotgan korxonalar ularga yo'l haqini to'lashlari shart. O'tkazilgan kunlar uchun to'lovlar miqdori ...

MChJ to'g'risidagi qonun yangi tahrirda

1. Jamiyat ishtirokchisi, uning boshqa ishtirokchilari yoki jamiyatning roziligidan qat'i nazar, jamiyatga ulushini begonalashtirish yo'li bilan jamiyatdan chiqishga haqli ...

Daromad solig'i deklaratsiyasini to'ldirish

Yil boshidan beri jami jami. Deklaratsiyaning barcha qiymati ko'rsatkichlari rublda ko'rsatilgan. Shaklni qo'lda yozishda...

O'zingizni tekshiring: kassa operatsiyalarini o'tkazish tartibi Naqd operatsiyalarni amalga oshirish bo'yicha ko'rsatmalar

Xo'jalik yurituvchi sub'ektlar o'rtasidagi naqd pul aylanmasi, shuningdek Rossiya Federatsiyasida kassa operatsiyalarini amalga oshirish tartibi ...

Yangi

Ommabop