Ishsizlik muammosi - uning ijtimoiy mohiyati, uni hal qilish yo'llari. Annotatsiya: Ishsizlik imkoniyatlari va yo'llari muammosini hal qilish

Siz shu yerdamisiz: Hisobot

Rossiyada 1980-yillarning oxirida boshlangan va davom etayotgan ijtimoiy-iqtisodiy o'zgarishlar eng muhim ijtimoiy muammolarni hal qilishga qaratilgan. Yangi ijtimoiy voqelikka o'tish bilan bog'liq muammolarning murakkabligi va xilma-xilligini hisobga olib, ulardan faqat bittasini - ishsizlikning iqtisodiy va ijtimoiy oqibatlarini aniqlash va oldini olish muammosini ko'rib chiqamiz.

Ishsizlik oqibatlari jiddiy muammomi? Shubhasiz. Ishsizlikning ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlari qashshoqlik va ijtimoiy beqarorlik muammolari bilan bir qatorda eng keskin global va milliy muammolardan biri sifatida ko'rib chiqiladi. Darhaqiqat, o‘tish davrida aholining katta massasini bandlik tuzilmasini yanada samarali shakllantirish uchun harakatga undashning yagona yo‘li ularni samarasiz tarmoqlardan siqib chiqarishdir. Shu bilan birga, o‘ta keskin chora-tadbirlarni amalga oshirish korxonalarning ommaviy bankrot bo‘lishiga va bunday ishsizlik to‘lqinining paydo bo‘lishiga olib kelishi, bu esa muqarrar ravishda ijtimoiy portlashga olib kelishi aniq. Jiddiylikning "oqilona o'lchovi" kuzatilishi kerak. Ko'pincha, faqat ishsizlikning iqtisodiy samarasi ishdan bo'shatilgan ishchilar soni va to'lanadigan nafaqalar miqdori ko'rinishida baholanadi va ajratish qiyin bo'lgan va yig'indisi bo'lgan ijtimoiy oqibatlar amalda baholanmaydi. Biroq, daraja salbiy ta'sir mamlakatdagi ishsizlik darajasi muayyan parametrlarga bog'liq ijtimoiy holat... Shunday qilib, rossiyaliklarning va ayniqsa ishsizlarning moddiy ta'minoti pastligi, shuningdek, jamiyatdagi beqiyos yuqori ijtimoiy keskinlik tufayli Rossiyada ijtimoiy qo'zg'olonlarni keltirib chiqarishi mumkin bo'lgan ishsizlik darajasi G'arbga qaraganda ancha past. Shu munosabat bilan, ishsizlikning iqtisodiy va ijtimoiy oqibatlarini batafsil tekshirish, shuningdek, chet elda qo'llaniladigan ishsizlik oqibatlarini o'rganish va baholash usullarini tanqidiy tahlil qilish va o'ziga xos rus sharoitlariga yanada moslashtirish zarurati mavjud.

Iqtisodiyotdagi ijtimoiy zarar yoki bilvosita yo'qotishlarni (ishlagan soatlar miqdorining qisqarishi, mehnat zichligi va unumdorligining pasayishidan) nafaqat baholash, balki davlat hokimiyati organlarining ko'payishi bilan bog'liq to'g'ridan-to'g'ri xarajatlarni ham baholash imkoniyati mavjudligini ta'kidlaymiz. ijtimoiy salbiy jarayonlarni bartaraf etishga sarflangan mablag'lar. Bunday tadqiqotlar Rossiya uchun shubhasiz qiziqish uyg'otadi, chunki ular muammoning chegaralarini aniqroq aniqlash va undan chiqish yo'llarini belgilash imkonini beradi. inqirozli vaziyat, bo'yicha mamlakatning ijtimoiy, iqtisodiy va siyosiy rivojlanishining xususiyatlariga muvofiq hozirgi bosqich... Iqtisodiy vaziyatning ma'lum bir o'ziga xosligidan va ijtimoiy sohalar Rossiyada chet elda qo'llaniladigan usullarni mexanik ravishda o'tkazish va nusxalashning mumkin emasligini ko'rsatadi, tavsiya etilgan tadqiqot usullarini ma'lum bir mantiqiy qayta ko'rib chiqish, shuningdek, o'tish davrida Rossiyadagi ishsizlikning ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlari uchun moslashtirilgan tadqiqot usullaridan foydalanish talab etiladi. .

J.M. Keyns tizimga salbiy va ijobiy ta'sir nuqtai nazaridan ko'rib chiqilgan, bizning fikrimizcha, ishsizlikning eng muhim ijtimoiy va iqtisodiy oqibatlarini batafsil tasniflashni taklif qildi.

I. Ishsizlikning ijtimoiy oqibatlari:

Salbiy:

1. Jinoiy vaziyatning og'irlashishi
2. Ijtimoiy keskinlikning kuchayishi
3. Jismoniy va ruhiy kasalliklar sonining ko'payishi
4. Ijtimoiy tabaqalanishning kuchayishi
5. Mehnat faolligining pasayishi

Ijobiy:

1. Ish joyining ijtimoiy qiymatini oshirish
2. Shaxsiy bo'sh vaqtni ko'paytirish
3. Ish joyini tanlash erkinligini oshirish
4. Mehnatning ijtimoiy ahamiyati va qiymatini oshirish

II. Ishsizlikning iqtisodiy oqibatlari:

Salbiy:

1. Ta'lim oqibatlarining qadrsizlanishi
2. Kesish ishlab chiqarish
3. Ishsizlarga yordam berish xarajatlari
4. Malakalarni yo'qotish
5. Turmush darajasining pasayishi
6. Milliy daromadning kam ishlab chiqarilishi
7. Soliq tushumlarining kamayishi

Ijobiy:

1. Zaxira yarating ish kuchi iqtisodiyotni tarkibiy qayta qurish uchun
2. Ishchilar o'rtasidagi raqobat mehnat qobiliyatini rivojlantirish uchun rag'batlantirish sifatida
3. Qayta tayyorlash va ta'lim darajasini oshirish uchun ishga qabul qilishda tanaffus
4. Mehnat intensivligi va unumdorligini oshirishni rag'batlantirish

Rivojlanish davrida iqtisodiy nazariya(xususan, ishsizlik nazariyasi, uning turlari va sabablari) turli iqtisodchilar ishsizlik darajasini pasaytirishning o‘ziga xos variantlarini taklif qilganlar.

Ishsizlik turlarining xilma-xilligi uni kamaytirish vazifasini nihoyatda qiyinlashtiradi. Ishsizlik bilan kurashishning yagona yo'li yo'qligi sababli, har bir davlat bu muammoni hal qilish uchun turli usullarni qo'llashi kerak. Bir qator xorijiy mamlakatlar tajribasidan foydalanib, ishsizlik muammosini hal qilishning ba'zi yo'llariga to'xtalib o'tamiz.

Friktsion ishsizlikni quyidagi yo'llar bilan kamaytirish mumkin: yaxshilash axborotni qo'llab-quvvatlash mehnat bozori. Barcha mamlakatlarda bu vazifani bandlik tashkilotlari (mehnat birjalari) bajaradi. Ular ish beruvchilardan mavjud bo'sh ish o'rinlari to'g'risida ma'lumot to'playdi va ishsizlarni xabardor qiladi; mehnat harakatchanligini kamaytiradigan omillarni bartaraf etish. Bu, birinchi navbatda, talab qiladi:

a) rivojlangan uy-joy bozorini yaratish;
b) uy-joy qurilishi ko'lamini oshirish;
v) bir aholi punktidan boshqa aholi punktiga ko'chib o'tishdagi ma'muriy to'siqlarni bekor qilish

Tarkibiy ishsizlikning qisqarishi kasbiy qayta tayyorlash va qayta tayyorlash dasturlari uchun eng qulay hisoblanadi. Bunday dasturlar ishchi kuchining mavjud ish joylariga eng mos kelishini ta'minlashi kerak. Ushbu vazifaga o'quv dasturi, ish joylari to'g'risidagi ma'lumotlar orqali erishiladi. Kasbiy ta'lim dasturlari ham ish joyida, ham malaka oshirishni ta'minlaydi. ta'lim muassasalari ishsiz yoshlar uchun, shuningdek, kasbi eskirgan keksa ishchilar uchun. Bir qator shaharlarda bunday qayta tayyorlash shahar bandlik xizmati va aholini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash markazi orqali amalga oshiriladi.

Eng qiyin narsa - tsiklik ishsizlik. Ushbu muammoni hal qilish uchun quyidagi chora-tadbirlar eng samarali hisoblanadi: Tovarlarga talabning o'sishi uchun sharoit yaratish. Mehnat bozoridagi talab hosilaviy bo'lib, tovar va xizmatlar bozorlaridagi vaziyatga bog'liq bo'lganligi sababli, bandlik ko'payadi, ishsizlik esa pasayadi. tovar bozorlari ko'proq talabni keltirib chiqaradi va uni qondirish uchun qo'shimcha ishchilarni yollash kerak bo'ladi.

Talabni oshirish usullari quyidagilardan iborat:

- eksport o'sishini rag'batlantirish. Bu ishlab chiqarish hajmlarining ko'payishiga va shunga mos ravishda ulardagi bandlikka olib kelishi mumkin;
- mahsulotlarning raqobatbardoshligini oshirish maqsadida korxonani rekonstruksiya qilishga investitsiyalarni qo‘llab-quvvatlash va rag‘batlantirish.

Mehnat taklifini qisqartirish uchun shart-sharoitlar yaratish. Shubhasiz, ish uchun qancha odam murojaat qilsa, bir xil miqdordagi bo'sh ish o'rinlari bo'lsa ham, ish topish shunchalik oson bo'ladi. Bu ish o'rinlariga da'vogarlar sonini qisqartirish va bundan tashqari, ishsizlar uchun qo'shimcha bo'sh ish o'rinlarini bo'shatish juda mumkin. Ba'zi bir yengillik, masalan, imkoniyat berishdan kelib chiqishi mumkin erta chiqish pensiya yoshiga etmagan xodimlarni nafaqaga chiqarish. Masalan, Rossiyada ittifoq darajasidagi boshqaruv organlari tugatilishi bilan o‘z shtatlarida ishlagan erkaklarga 57-58 yoshda, ayollarga esa 53-54 yoshda nafaqaga chiqishga ruxsat berildi. Busiz, keksa xodimlar ish qidirishlari kerak edi. Va bu yoshda ish topish imkoniyati kam bo'lganligi sababli, ular ishsizlar armiyasini ko'paytirardi. Erta nafaqaga chiqish voqealarning bunday rivojlanishining oldini olishga imkon berdi. Biroq, bu usul faqat juda cheklangan miqyosda qo'llanilishi mumkin, chunki u sezilarli darajada o'sishiga olib keladi pensiya to'lovlari... O'z-o'zini ish bilan ta'minlashning o'sishi uchun sharoit yaratish. Bunday dasturlardan maqsad shundaki, odamlar ish topa olmasalar ham, o‘zlarini va oilalarini boqishlari uchun o‘z biznesini yo‘lga qo‘yishga yordam beradi. Rossiyada bu kichik biznesni qo'llab-quvvatlash dasturlari orqali amalga oshiriladi. Yosh ishchilarni qo'llab-quvvatlash dasturlarini amalga oshirish. Ishsizlikdan eng katta zarar ko'rgan keksalar (mehnat unumdorligi pasayganligi va sog'lig'i yomonlashgani uchun ularni hech kim ishga olishni istamaydi) va eng kichigi (kam malakasi va tajribasi yo'qligi sababli ularni hali hech kim ishga olishni istamaydi).

Yoshlarga yordam berish uchun turli usullardan foydalanish mumkin:

iqtisodiy rag'batlantirish yoshlar bandligi; · Yoshlar uchun maxsus ish taklif qiladigan maxsus firmalar tashkil etish;

ishga joylashish imkoniyati eng yuqori bo'lgan ushbu kasblar bo'yicha yoshlarni tayyorlash markazlarini tashkil etish.

Ishsizlikni qisqartirish dasturlari ro'yxatini uzoq vaqt davom ettirish mumkin, ammo shuni tushunish kerakki, bu dasturlarning barchasi tsiklik ishsizlikni to'liq bartaraf eta olmaydi yoki sezilarli darajada kamaytiradi. Bunday natijaga faqat mamlakatdagi iqtisodiy vaziyatning umumiy yaxshilanishi bilan erishiladi va nafaqat yuqoridagi dasturlardan birini amalga oshirish, balki ushbu dasturlarni birgalikda oldindan ko'rish kerak.

2.2. Ishsizlik muammolarining mumkin bo'lgan echimlari

Ishsizlikni qisqartirishning eng muhim yo'nalishi aholining o'zini o'zi bandligini rivojlantirish hisoblanadi. U rus adabiyotida, hatto amaliy faoliyatda ham o‘zining munosib o‘rnini topa olmagan murakkab ijtimoiy-iqtisodiy hodisa sifatida namoyon bo‘ladi. Bandlikning ushbu shakliga murojaat qilish, birinchi navbatda, bozor munosabatlarining shakllanishi va bu sharoitda bandlikni ratsionalizatsiya qilish, uning yangi shakllarini topish zarurati bilan bog'liq. Aholining yakka tartibdagi bandligi iqtisodiy faoliyatning o'ziga xos shaklidir. Uning mohiyati shundan iboratki, fuqaroning o'zi mamlakat qonunlariga zid bo'lmagan iqtisodiy faoliyat natijasida o'zining munosib yashashini ta'minlaydigan daromad manbasini topadi.

Bozor iqtisodiyoti sharoitida yakka tartibdagi tadbirkorlik ob'ektiv hodisadir. Uning paydo bo'lishining sabablari juda xilma-xildir. Ma'muriy diqqatga nihoyatda salbiy munosabatda bo'lgan, o'z harakatlarini qandaydir shaxsga bo'ysundirishni bilmaydigan ma'lum bir guruh odamlar bor. O'z xavf-xatarlari va xavf-xatarlari ostida mustaqil ishlashni xohlaydigan tadbirkorlik qobiliyatiga ega bo'lgan teng darajada muhim odamlar guruhi. O'z-o'zini ish bilan ta'minlash ishsizlik, ayniqsa uning ma'lum bir mintaqadagi davomiyligi bilan turtki bo'lishi mumkin.

O'z-o'zini ish bilan ta'minlashning rivojlanishi ushbu odamlarni ta'minlaydigan ma'lum bir tashkiliy tuzilmaning mavjudligini nazarda tutadi qandaydir yordam ularning "biznes"ini tashkil etish va rivojlantirishda. Va aynan shunday yordam bandlik xizmati tomonidan taqdim etiladi. U ishsizlarni ta'minlay oladi pul yordami ishlab chiqarishni tashkil etish, fuqarolarni o'qitishni tashkil etish va boshqalar. Bugungi kunda o'z-o'zini ish bilan ta'minlashning eng keng tarqalgan shakli savdo deb hisoblanishi mumkin. Shu bilan birga, agar aholi bandligi tarkibini hisobga oladigan bo‘lsak, bozor iqtisodiyoti rivojlangan mamlakatlarga nisbatan mamlakatimizda ish bilan band aholining nisbatan kamroq qismi savdo bilan shug‘ullanadi. Shuning uchun bunday qayta taqsimlash ob'ektivdir. Uning qadr-qimmati shundaki, bugungi kunda savdo yoki boshqa turdagi mehnat bilan shug‘ullanayotganlarning ma’lum bir qismi kecha ishsiz bo‘lishi mumkin edi, lekin bugun ularning o‘zlari jamiyat uchun zarur bo‘lgan kasb turlari tizimida o‘z o‘rnini topdi. Eng muhimi, bu odamlar allaqachon bozor munosabatlari tizimiga kirib qolgan. Shu bilan birga, bunday baholash haqiqiy bo'lishi uchun faoliyat turini o'zgartirish jarayonining ixtiyoriyligi to'g'risidagi ma'lumotlarga ega bo'lish kerak bo'ladi.

Kichik biznesning rivojlanishi muayyan qiyinchiliklarga duch keladi. Ular adabiyotimizda keng yoritilgan. Asosiysi, biz allaqachon muhokama qilgan Rossiya fuqarolarining tadbirkorlik bilan shug'ullanishga qodir emasligini ta'kidlash kerak. Menga emas muhim rol mamlakatni byurokratlashtirish o'ynaydi. Kichik biznes uchun bu yangi kichik biznesni ochishda katta qiyinchiliklar, shu jumladan moddiy qiyinchiliklarda namoyon bo'ladi. Ular, birinchi navbatda, ro'yxatga olish va litsenziyalash uchun xizmatlari majburiy bo'lgan ko'plab vositachilarda ifodalanadi. Bunday maslahatchilar odatda mahalliy ma'muriyatlar bilan chambarchas bog'langan. Bu tadbirkorlar va ushbu korxonalar xodimlarining zaifligini ko'p jihatdan belgilaydi. Mavjud kichik biznes uchun balo turli tashkilotlar tomonidan har xil tekshiruvlardir. Ko'pincha rejadan tashqari tekshirishlar ichki ishlar organlari tomonidan amalga oshiriladi. Natijada, har uchinchi holatda "rasmiy miqyosga asoslanmagan" jarimalar mavjud.

Bunday faktlar, birinchi navbatda, kichik biznesni federal qo'llab-quvvatlashning etarli emasligi natijasidir. Bu asosiy ahamiyatga ega. Davlat va uning oliy hokimiyati kichik biznesga, masalan, energetika, transport, qishloq xo'jaligi kabi muomala qilishni boshlamaguncha, kichik biznes to'xtab qoladi. Bundan tashqari, bozor iqtisodiyotiga ega bo'lgan barcha mamlakatlarda davlat kichik biznesni sezilarli darajada qo'llab-quvvatlamoqda. Bu yerda kichik biznes uchun qulay ijtimoiy-iqtisodiy muhitni shakllantirish natijasidagina muvaffaqiyatga erishish mumkin. Uning asosiy tarkibiy qismlari qonun hujjatlari paketini shakllantirish, kichik korxonalarning aniq ifodalangan huquq va majburiyatlari, ularning shakllanishi va faoliyat yuritish shartlari, ularni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash shakllari bo'lishi kerak. Bugungi kunda bandlik xizmatlari ushbu muammolar bilan shug'ullanmoqda. Biroq, bu faoliyatning ko'lami vazifaning ahamiyatiga mos kelmaydi.

Uy-joy qurilishini rivojlantirish ishsizlik muammosini hal qilishda katta ahamiyatga ega bo'lishi mumkin. Bu mamlakatning ko'plab fuqarolarini jalb qilishi mumkin. Biroq, bunday tadbirlar hajmi kamayib bormoqda. Agar 1990 yilda 61,7 million kvadrat metr qurilgan bo'lsa. m umumiy maydoni, 2001 yilda - 31,7 mln.Bugungi kunda uy-joyga talab bor, lekin hamma ham uni sotib olishga qurbi yetmaydi. Bunday muammoni hal qilish imkoniyatlari ipoteka bilan uzviy bog'liq, ya'ni. fuqarolardan garov evaziga yangi uy-joy qurish uchun kredit olish. Ko'rinib turibdiki, aholining keng doirasi uchun bunday kreditlar mavjudligi masalasini hal qilishni tezlashtirish kerak.

Katta ahamiyatga ega ishsizlik muammolarini hal qilish uchun jamoat ishlarini rivojlantirish bor. Xorijiy mamlakatlar tajribasi va amaliyoti shuni ko‘rsatadiki, bu ishsizlik bilan bog‘liq salbiy oqibatlar darajasini sezilarli darajada kamaytirish imkonini beradi.

Jamoat ishlari, birinchi navbatda, ishsizlarning daromadlarini qo'llab-quvvatlaydi. Ayniqsa, kim uzoq vaqt ish topa olmaydi (ta'kidlanganidek, 12 oy va undan ortiq vaqt davomida ish qidirayotgan ishsizlar soni ularning umumiy sonining taxminan 40% ni tashkil qiladi). Bundan tashqari, ular sizga foydali ish ko'nikmalarini saqlab qolish yoki hatto ularni yangilash, hayotning ish ritmiga qayta kirish imkonini beradi. Ushbu tadbirlarning natijalari shahar va viloyat hokimiyatlari uchun juda foydali bo'lishi mumkin. Jamoat ishlari dasturlari uzoq tarixga ega. Agar ular yaxshi tashkil etilgan bo'lsa, ular iqtisodiyotda katta ijobiy rol o'ynashi mumkin. AQSHdagi Buyuk Depressiya davrida aynan jamoat ishlari avtomobil yoʻllarining rivojlanishiga asos solgan. Jamoat ishlarini asosan ikki turga bo'lish mumkin: asosiy infratuzilmani yaratish bo'yicha ishlarni bajarishda ishsizlarning ishtiroki; mehnat jamoalari uy-joy kommunal xo'jaligi, qurilish tashkilotlari va boshqalar; keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish. Ishsizlar va ijtimoiy foydali mehnat faoliyatida ishtirok etishning boshqa shakllari ham juda mumkin.

Ayni paytda bir qator mamlakatlarda ishsiz yoshlarni mehnatga jalb qilish maqsadida jamoat ishlari dasturlari ishlab chiqilmoqda va amalga oshirilmoqda. Odatda, bunday jamoat ishlari loyihalarining muvaffaqiyati ularning qanchalik yaxshi ishlab chiqilganligi va tashkil etilganligi bilan belgilanadi.

Rossiyada jamoat ishlari hali o'z o'rnini topmagan. 2005 yilda bandlik xizmatlaridan yordam olganlarning atigi 18,7 foizi jamoat ishlariga taklif qilingan. Mamlakatimizda bu asarlar butunlay jozibali emas. Bu, birinchi navbatda, bunday faoliyat bandlik sifatida qaralishi bilan bog'liq. Va bu holda, ish beruvchiga va ushbu ishlarda ishtirok etuvchiga soliq solinadi. Va eng muhimi, agar shaxs keyinchalik ish bilan ta'minlash xizmatiga murojaat qilsa, uning jamoat ishlaridagi ishtiroki hisoblanadi. oxirgi ish... Va bu faoliyat turiga ko'ra, unga munosib ish taklif etiladi. Va siz bilganingizdek, jamoat ishlari insondan maxsus malaka talab qilmaydi.

Boshqalar muhim e'tibor ishsizlikni minimallashtirish uchun kadrlarni tayyorlash va qayta tayyorlashni tashkil etishni tan olish zarur. Ushbu faoliyat bugungi kunda, birinchi navbatda, inson kapitalini shakllantirish jarayonining eng muhim tarkibiy qismi sifatida qaralishi kerak. Jamiyat va davlatning bu ishi bilimlar iqtisodiyotini shakllantirish bilan uzviy bog‘liqdir. Shu bilan birga, miqdoriy va sifat xususiyatlari kadrlarni tayyorlash va qayta tayyorlash jarayoni iqtisodiyotning kadrlarga bo‘lgan ehtiyojlarini qondirishi va ishchi kuchiga talab va taklifni muvofiqlashtirish sharti bilan nafaqat joriy, balki kelajakdagi ehtiyojlarni ham ta’minlashi kerak. Shu bilan birga, tan olishimiz kerakki, bu boradagi ishlar hali yaxshi tashkil etilmagan. Ishsizlarni ma'lum bir mintaqada talab bo'lmagan kasblar va mutaxassisliklar bo'yicha o'qitishning alohida holatlari mavjud. Tadbirkorlik bilan shug‘ullanmoqchi bo‘lgan ishsizlarga berilmaydi zarur bilim va ko'nikmalar va boshqalar.

Kadrlar tayyorlar ekan, ular hali ham tor mutaxassislikdan voz kechgani yo‘q, garchi keng profilli ishchilarni tayyorlash, raqobatbardosh xodimni shakllantirish zarurligi o‘z-o‘zidan ayon. Bunday muammolarni hal qilish modulli tizimlarni keng qo'llash orqali osonlashtirilishi mumkin. kasbiy ta'lim... Ular bozor iqtisodiyoti rivojlangan qator mamlakatlarda qo‘llanilishini topdi va XMT tomonidan tavsiya etilgan.

Bu tizim talab qilinadigan nazariy bilimlarning optimal miqdori bilan insonga amaliy ish ko‘nikmalarini o‘rgatish imkonini beradi. Bu usulning eng muhim afzalligi shundaki, talaba dastlabki sinovdan o'tadi va natijada inson bilimiga mos keladigan o'rganish uchun modullar va o'quv elementlari to'plami aniqlanadi. Modulli o‘qitish shaxs bilimi va egallagan malakalar sifatini tizimli nazorat qilishni o‘z ichiga oladi. Bunday treningning zaruriy sharti javoblarning 100% to'g'riligidir. Aks holda, talaba etarli darajada o'zlashtirmagan materialni qo'shimcha o'rgangandan so'ng 2 * qayta tekshirishga to'g'ri keladi.

Ma’lumki, zamonaviy kadrlar tayyorlash texnologiyalaridan keng foydalanish ishchilarning malakasini oshirish, qo‘shimcha kasb va mutaxassisliklarni o‘zlashtirish orqali mehnat bozoridagi vaziyatni tubdan o‘zgartirishi mumkin.

Fuqarolarning to'liq samarali va erkin tanlangan mehnatga bo'lgan huquqlarini ro'yobga chiqarish uchun davlat organlari tegishli ishlarni ishlab chiqadi maqsadli dasturlar, ma'lum vaqt davomida Rossiya Federatsiyasida mehnat bozorida harakatning asosiy yo'nalishlarini taklif qiladi. Bunday dasturlar, ularning ahamiyati, shubhasiz, katta. Ularni amalga oshirish bo'yicha asosiy ishlar amalga oshirilmoqda Davlat xizmati bandlik. Aynan u mehnat resurslari sifatini, uning raqobatbardoshligini oshirish, iqtisodiyot tarmoqlarini ishchilar bilan ta’minlash, ishsizlarning iqtisodiyotga qaytishiga hissa qo‘shish, ijtimoiy sheriklik shakllarini rivojlantirish, hududiy mehnat munosabatlarini shakllantirish uchun sharoit yaratadi. mehnat bozorlari va boshqalar.

Shu bilan birga, butun tizim faoliyati tahlili shuni ko‘rsatadiki, u asosan ishsizlikni bartaraf etish, ishlab chiqarish imkoniyatlari va insonning mehnat huquqlarining notekis taqsimlanishi oqibatlarini bartaraf etishga qaratilgan va bu holatni o‘zgartirish zarur. Bandlik xizmatlari ishsizlikni kutish uchun ishlashi kerak.

Ularning asosiy vazifa- modernizatsiya bilan bog'liq holda ishchilarni ommaviy ishdan bo'shatishning mumkin bo'lgan markazlarini aniqlash yirik korxonalar; mavjud korxonalarda yangi texnologiyalarni joriy etish, ya'ni. o'zgarishlar bilan bog'liq harakatlar professional tuzilma band aholi. Bunday ma'lumotlarning mavjudligi bandlik xizmatlariga kadrlarni zarur qayta tayyorlashni o'z vaqtida tashkil etish imkonini beradi. Ko'rinib turibdiki, bu holda korxonalar va xodimlarning o'zlari moliyalashtirish manbalariga aylanishi mumkin.

Bandlik xizmatlarining bir xil darajada muhim vazifasi axborot yordami ishsiz. XMTning 1998 yildagi 88-sonli konventsiyasi bandlik xizmatlari nafaqat o'z mintaqasidagi, balki butun mamlakatdagi mehnat bozorlari to'g'risidagi ma'lumotlarga ega bo'lishi kerak, deb ko'rsatadi. tanlangan tarmoqlar.

Bugungi kunda Rossiyada bandlik xizmatlari odatda faqat o'z mintaqasi haqida ma'lumotga ega. Bundan tashqari, bo'sh ish o'rinlari haqidagi ma'lumotlar to'liq emas. Bandlik xizmatlari asosan bo'sh ish o'rinlari haqida ma'lumot oladi. malakali mehnat... Bu holat ularning imkoniyatlarini sezilarli darajada toraytiradi.

Axborotning bir xil darajada ahamiyatli bo'lmagan yana bir jihati shundaki, bandlik xizmatlarida respublikaning boshqa hududlaridagi bo'sh ish o'rinlari haqida ma'lumot yo'q. Bu holat juda g'alati tuyuladi, birinchi navbatda, bandlik xizmatining o'tmishdoshlari - yangi binolar, bandlik markazlari uchun ishchilarni tashkiliy yollash - bunday ma'lumotlarga ega bo'lganligi sababli, ularda bugungi kunda mavjud bo'lgan aloqa vositalari yo'q edi.

Bandlik xizmati imkoniyatlarini baholagan holda, uning katta zaxiralari borligini tan olish kerak. Ularni safarbar qilish bandlik xizmatlari xodimlarining ish haqini oshirish orqali yordam berishi mumkin edi. Bu esa malakali ishchilarni ko‘proq jalb etish, mazkur tashkilotlar faoliyatini yanada yaxshi tashkil etish imkonini berar edi. Bandlik xizmatlarini rivojlantirish rejasini ishlab chiqishda nafaqat chora-tadbirlar tizimi haqida o'ylash, balki ularni amalga oshirish uchun qanday xarajatlar - insoniy, moddiy, pul talab qilinishini ham hisoblash kerak. Ehtimol, ushbu yondashuv bilan tadbirlar soni qisqartiriladi, ammo amalga oshirish rejalashtirilganlarning yuqori sifatli bajarilishi ta'minlanadi.

Ishsizlik muammolarini hal qilish davlatning investitsiya siyosati bilan uzviy bog'liqdir. Fan-texnika siyosati ustuvor yo‘nalishlarni aniq belgilab, ularni moliyalashtirishni ta’minlasagina bu faoliyatning muvaffaqiyatini ta’minlash mumkin.

Men yoshlarning ishsizligi masalasiga to‘xtalib o‘tmoqchiman. Zero, mamlakat kelajagi aynan shu yosh toifasining iqtisodiy xulq-atvoriga bog‘liq. Rossiyada (shuningdek, boshqa mamlakatlarda) yoshlarning ishsizligi boshqalarga qaraganda yuqori yosh guruhlari... Har toʻrtinchi ishsiz 29 yoshgacha boʻlgan yoshlardir. Tadqiqotchilar ushbu holatni tabiiy deb hisoblashadi, chunki "mehnat bozorida muqarrar sinov va xatolar bilan birga keladigan eng intensiv qidiruv insonning mehnat faoliyatining dastlabki bosqichida sodir bo'ladi". Adabiyotlarda yosh mutaxassislarni ish bilan ta'minlash masalasi tez-tez muhokama qilinadi. Keng rezonansga ega bo'lgan eng dolzarb ilmiy adabiyotlar quyidagi muammolar mavjud:

1. intellektual mehnat bozorida talab va taklif o'rtasidagi nomuvofiqlik;

2.intellektual mehnatga talabning farqlanishi turli xil turlari aholi punktlari;

3.qiymatning pasayishi ilmiy faoliyat bitiruvchilardan.

Keling, ularning mohiyatini qisqacha bayon qilaylik. Hozirgi vaqtda mehnat bozoridagi intellektuallar muammolari, birinchi navbatda, intellektual mehnat bozoridagi talab va taklif o'rtasidagi nomuvofiqlik bilan bog'liq. Har bir ikkinchi ishchi uchun, ayniqsa nodavlat sohada, ta'limdagi nomuvofiqlik muammosi dolzarbdir. haqiqiy ish... Ta’limning nazariy tarafkashligi, oliy o‘quv yurtlari tomonidan mehnat bozorida talab bo‘lmagan mutaxassislar tayyorlanishi, ayrim mutaxassisliklar bo‘yicha bitiruvchilarning ko‘pligi yosh mutaxassislarning ishsiz qolishiga sabab bo‘lmoqda. Universitetlar yaqin yillarda qaysi korxonalar yosh mutaxassislarni ishga olishga tayyorligini, ularni tayyorlash uchun qancha to‘lashini va ikkinchisini tayyorlash sifatining talab darajasini bilishi kerak. Ustida bu daqiqa mehnat bozorida paradoksal vaziyat mavjud - yuqori talab katta malakali mutaxassislar Bunday mutaxassislarning katta ta'minoti va yoshlar o'rtasida intellektual ishsizlikning yuqori darajasi bilan parallel ravishda mavjud. Hozirgi vaqtda har xil turdagi aholi punktlarida intellektual mehnatga talabni farqlash alohida muammo hisoblanadi. Poytaxtda yuqori malakali ishchi kuchi ulushi va katta shaharlar kichiklarga qaraganda yuqori. Poytaxt iqtisodiyoti va Rossiyaning boshqa shaharlari o'rtasida jarlik mavjud. Ushbu holatning natijalari, birinchidan, bir xil toifadagi ish haqi bo'yicha sezilarli farqlar, ikkinchidan, poytaxtda yuqori malakali kadrlarni talab qiladigan bo'sh ish o'rinlarining kontsentratsiyasi. Ishga qabul qilish bo‘yicha mutaxassis N.Esakova shunday deydi: “Poytaxt va chekka hududlar uchun turli darajadagi mutaxassislar kerak. Bosh ofis Moskvada joylashganligi sababli, tabiiyki, bizda mintaqalarda talab bo'lmagan ko'plab mutaxassislar mavjud. Aytaylik, 7-8 kishidan iborat kichik hududiy stansiyani hisobga olsak, ularga bunday kerak emasligi aniq. murakkab tuzilish Moskvada bo'lgani kabi, juda ko'p yuqori malakali mutaxassislar bor ". Shunday qilib, intellektual ishsizlik poytaxt mehnat bozori uchun xos emas va chekkalik belgisidir. Buning oqibati universitet bitiruvchilari, viloyatlardan kelgan muhojirlarning katta shaharlarga joylashish istagi. Tadqiqotchilar intellektual ish sohasida yangi avlod qadriyatlarini o'zgartirishning alohida muammosini ta'kidlaydilar. Ilmning o‘zi o‘zining avvalgi ma’nosini yo‘qotib, maqsad emas, balki martaba yaratish vositasiga aylanadi. Mehnat bozori global nazariy muammolarni emas, balki aniq amaliy muammolarni hal qilish uchun yuqori malakali mutaxassislarni talab qiladi. Yoshlar, birinchi navbatda, yaxshi maosh oladigan tijorat sektoriga moyil bo'lib, davlat ilmiy-tadqiqot muassasalarining kadrlari qarib bormoqda. Tadqiqotlardan birida bunday holatga sabab bo‘lgan eski va yangi avlodlarning qadriyat yo‘nalishlari tasvirlangan – “dinamizm va muvaffaqiyat, yangi narsalarga ochiqlik va harakatchanlik, yuqori darajadagi intilish yoshlar uchundir. Talabning etishmasligi sharoitida burch, intellektual me'yorlarni himoya qilish, kasbga sodiqlik - keksa avlod uchun ". Universitetda tadqiqot va o'qitish uchun eng mos bo'lgan yoshlar ushbu kasblarni e'tiborsiz qoldiradilar va o'qishni tugatgandan so'ng boshqa faoliyat sohalarini tanlashadi. Moskva va Sankt-Peterburgda bu shu qadar sezilarli bo'ldiki, bu shaharlarning tub aholisi tomonidan aspiranturaga yollashda qiyinchiliklar paydo bo'ldi. V Nijniy Novgorod viloyati Kichik va oʻrta shaharlardan kelgan talabalar orasida aspiranturaga yoʻnaltirilganlik nisbatan yuqori, viloyat markazi yoshlari esa poytaxtlik tengdoshlari izidan bormoqda. Natijada, tugallanmaganligi sababli, unchalik munosib emas, balki o'qishga kirish istagini bildirganlar aspiranturaga qabul qilingan holatlar tez-tez uchrab turadi. Shunday qilib, intellektual elita ta'lim tizimida yaxshi akademik ko'rsatkichlar orqali emas, balki ko'paytiriladi ijtimoiy munosabat o'qish va keyingi martaba uchun. Shunday qilib, quyidagi xulosalar chiqarish mumkin. Zamonaviy Rossiyaning malakali ishchi kuchi bozori yosh mutaxassislar uchun ish topishda sezilarli qiyinchiliklar bilan tavsiflanadi. Ayniqsa o'tkir bu muammo kichik va o'rtada turadi aholi punktlari... Yosh mutaxassislarning kichik shaharlardan chiqib ketishiga megapolislar va kichik va o‘rta shaharlar o‘rtasidagi ijtimoiy-iqtisodiy tafovut sabab bo‘lmoqda. Bu jarayon deyiladi ob'ektiv sabablar va tabiiydir. Muhim masalalar ilm-fan qiymatining o'zgarishi va ta'lim va mehnat o'rtasidagi ziddiyatdir. Bu muammolar bir-biri bilan chambarchas bog'liq. Bitiruvchilar orasida akademik fan qiymatining o'zgarishi Rossiya mehnat bozoridagi vaziyat, shuningdek, davlat ta'lim muassasalarining pozitsiyasi bilan bog'liq. Ular yosh mutaxassislarning ilmiy faoliyatiga nisbatan ancha pragmatik munosabatda ifodalanadi. Agar mehnat bozoridagi talab va taklif o‘rtasidagi qarama-qarshiliklarni hisobga olsak, bunday yondashuv to‘g‘ri bo‘ladi, buning sababi talab qilinmagan mutaxassisliklar bo‘yicha mutaxassislarning o‘ylanmaganligi va kasbiy tayyorgarlikning ish beruvchilar talablariga mos kelmasligidir. Tadqiqotchilarning fikriga ko'ra, samarali ma'lumot almashish, samarali iqtisodiyotni qurish, umuman olganda, yoshlar o'rtasidagi ishsizlikning pasayishiga olib keladi, shuning uchun sotsiologlar muammoni hal qilishga strategik yondashishni taklif qilishadi.

Xulosa

Ishsizlik muammosi bo'yicha ushbu tadqiqotni o'tkazish quyidagi xulosaga olib keldi:

Ishsizlik - bu murakkab ijtimoiy-iqtisodiy hodisa bo'lib, unda iqtisodiy faol aholining bir qismi tovar va xizmatlarni ijtimoiy ishlab chiqarishda band bo'lmaydi va mehnat bozori yordamida o'z qobiliyatlarini amalga oshira olmaydi.

Ishsizlik - bu tabiiy hamrohlik iqtisodiy rivojlanish raqobat muhitida. Har xil turdagi ishsizliklarning mavjudligi aholi bandligini to'liq saqlab qolish va iqtisodiy rivojlanishning yuqori darajasiga erishish uchun birinchi navbatda davriy, mavsumiy va tarkibiy ishsizlikni minimallashtirishni talab qiladi.

Uning paydo bo'lishining turli sabablariga qaramay, ishsizlik raqobat muhitida iqtisodiy rivojlanishning tabiiy hamrohligi hisoblanadi. Ishsizlikning mavjudligi muqarrar va bundan tashqari, davlat iqtisodiyotining samarali rivojlanishi uchun zarurdir. Ishsizlik mehnat samaradorligini oshirish omili sifatida ham, aholi turmush darajasini pasaytirish omili sifatida ham bir qator ijobiy va salbiy oqibatlarga olib keladi. Ishsizlik darajasi iqtisodiyotning umumiy holatini, aholi turmush darajasini aniqlash, shuningdek, davlatning iqtisodiy faoliyati samaradorligini baholash uchun asosiy ko'rsatkichlardan biridir. Mavjud mehnat resurslaridan to'liq foydalanilmaganda iqtisodiy tizim ishlab chiqarish imkoniyatlari chegarasiga etmasdan ishlaydi.

Kapitalistik taraqqiyotga o'tish davrida ko'p sanoat korxonalari muvaffaqiyatsiz, raqobatdosh bo'lmagan. Iqtisodiyotni qonunchilik bilan tartibga solish muammolari, oqim xorijiy tovarlar ko'plab tashkilotlarning yopilishiga olib keldi, juda ko'p ishsizlar paydo bo'ldi. Kapitalistik taraqqiyotga oʻtish bosqichida iqtisodiy faol aholi oʻz malakasini oshirishga intilmay, bir kasb doirasida bir korxonada uzoq vaqt ishlashga odatlanganligi maʼlum boʻldi.

Rasmiy tan olish Rossiyada ishsizlik 1991 yilda sodir bo'lgan, o'sha paytdan boshlab ishsiz aholini ro'yxatga olish boshlandi. Rossiyadagi ishsizlik dinamikasi, 1991 yildan hozirda, so'nggi bir necha yil ichida uning darajasining bosqichma-bosqich pasayib borayotganini ko'rsatadi, bu ijtimoiy tartibga solish, bandlik sohasidagi davlat siyosati va makroiqtisodiy siyosat tufayli erishilmoqda.

Mehnat va bandlik federal xizmati ma'lumotlariga ko'ra, 2007 yil may oyining oxirida ro'yxatga olingan ishsizlar soni 217 ming kishiga yoki 2006 yil mayiga nisbatan 12,1 foizga kamaydi.

Ishsizlar soni sezilarli darajada qisqarganiga qaramay, uning darajasi hali ham ancha yuqori. Ishsizlikning haqiqiy darajasi bugungi kunda uning tabiiy darajasidan sezilarli darajada oshadi.

Ishsizlikni kamaytirish uchun davlat ishsiz aholini qayta tayyorlash usullarini ishlab chiqish, ishsizlarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash, qo'shimcha ish o'rinlari yaratishga yordam berish va boshqalar bilan bog'liq turli usullarga ega.

Rossiyada ishsizlik darajasini pasaytirishning taklif etilayotgan yo'llari: bandlik xizmatlariga ishonchni oshirish, mehnat resurslarini yanada geografik taqsimlash, yosh malakali mutaxassislarni qo'llab-quvvatlash dasturlarini amalga oshirish, aholining o'zini o'zi ish bilan ta'minlashni rivojlantirish; davlat yordami yangi korxonalar ochish va ish o‘rinlari bilan ta’minlash, ishsizlarga axborot bilan ta’minlash, mehnat birjalari yordamida ishsizlarni ishga joylashtirishga ko‘maklashish, ishsiz aholini usullardan foydalangan holda (qisman yoki to‘liq) qayta tayyorlashga ko‘maklashish. davlat).

Ishsizlik darajasini pasaytirish yo'llaridan biri ishsiz aholining davlat bandlik xizmati bilan o'zaro hamkorligi bo'lib, u muvofiqlashtirishni ta'minlash, bandlik masalalarini hal etish, ishchi kuchiga talab va taklifni tartibga solish, mehnat resurslariga bo'lgan talab va taklifni tartibga solish, mehnat resurslariga ko'maklashishga qaratilgan maxsus davlat organlari tuzilmasini ifodalaydi. ishsiz fuqarolar bandlik, ularning kasbiy tayyorgarligini tashkil etish, ishsizlarni ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash.

Ishsizlikni minimallashtirish uchun yuqoridagi usullarning ayrimlaridan foydalanish va ishsizlarning davlat bandlik xizmatlariga bo'lgan ishonchining o'sishi oxirgi uch yil ichida ishsizlik darajasini pasaytirdi.

Shunday qilib, Rossiyada ishsizlik darajasini pasaytirishning taklif etilayotgan yo'llari aholining to'liq bandligi bo'yicha mavjud qulay tendentsiyalarni kuchaytirishi mumkin.

Xulosa qilib shuni ta'kidlaymizki, yosh mutaxassislarning mehnat bozoridagi muammolariga (shu jumladan, ishsizlik) qaramay, ilmiy jamoatchilik ulardan ham ilm-fanni, ham iqtisodiyotni yuksaltiruvchi faoliyatni kutmoqda, chunki ular mamlakatning eng qudratli resurslaridan biri hisoblanadi. .

Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati

Qonunchilik va me'yoriy-huquqiy hujjatlar:

2. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining N 12-sonli qarori «Minimal va maksimal qiymat 2006 yil uchun ishsizlik nafaqalari "2006 yil 17 yanvardagi.

3. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2004 yil 30 iyundagi "Mehnat va bandlik federal xizmati to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida" gi 324-son qarori.

4. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2006 yil 29 dekabrdagi N 831-sonli "2007 yil uchun ishsizlik nafaqalarining minimal va maksimal miqdori to'g'risida" gi qarori.

Kitoblar, maqolalar, veb-saytlar:

5. Avraamova E.M., Verpaxovskaya Yu.B. Mehnat bozorida ish beruvchilar va universitet bitiruvchilari: o'zaro umidlar " Sotsiologik tadqiqotlar", 2006 yil, № 4, //www.demoscope.ru

6. Bulatov A.S. Iqtisodiyot. 4-nashr. M.: Iqtisodchi. 2006 yil

7. Bunkina M.K., Semenov V.A. Makroiqtisodiyot. 3-nashr, M .: Biznes va xizmat, 2000 yil

9. Vashko T.A., Fedorova O.M. Ishsizlarning xulq-atvorining sabablari va kasbga yo'naltirish (Krasnoyarsk misolida). Muammolar zamonaviy iqtisodiyot, N 1 (17), // www.m-economy.ru

10. Vladimirov D. Yaxshi ishchilar yetishmaydi - OQ UY. "Rossiyskaya gazeta" (Moskva nashri), 2007 yil 16 fevral //www.demoscope.ru

11. Davydov D. Ishsizlar kamroq bo'ladi "Rossiiskie Vesti", 2007 yil 21 fevral //www.demoscope.ru

12. Dobroxotov R. Rossiyada malakali mutaxassislar bozorida og'ir inqiroz boshlandi. "Novye Izvestiya", 2007 yil 16 may.

13. Dobrinin A.I.Iqtisodiy nazariya. Universitetlar uchun darslik. 3-nashr.

14. Domcheva E. Ishsizlikka nima tahdid soladi yangi kontseptsiya mehnat bozori. "Rossiyskaya gazeta" - 2006 yil 23 maydagi 4073-sonli markaziy soni // www.rg.ru

15. Zherebin V. Iqtisodiy o'sish ruslar farovonligiga qanday ta'sir qiladi //www.demoscope.ru

16. Kapelyushnikov R.I. Rossiya ishchi kuchining tuzilishi: xususiyatlari va dinamikasi "Voprosy ekonomiki", 2006 yil, 10-son //www.demoscope.ru Kapelyushnikov, R.I. Rossiyadagi ishsizlik: ijtimoiy-demografik guruhlar bo'yicha farqlash / R.I. Kapelyushnikov, N.T. Vishnevskaya // Rossiyadagi ishsizlik fenomeni: dinamikasi, tuzilishi, o'ziga xosligi. Ser. "Mustaqil iqtisodiy tahlil", Moskva, 2003. S. 74-101.

17. Korovkin A. Rossiya mehnat bozoridagi "defitsit-ishsizlik" dixotomiyasi //www.demoscope.ru

18. Maleeva O. "Iqtisodiyot va hayot" zavod hushtagida oqim eriydi, 2005 yil 10 dekabr //www.demoscope.ru

19. Salnikova V. Yashirin ishsizlik. "Tribuna", 08/03/2007 // www.demoscope.ru

20. Sokolova M., Tkach A. Rossiyada malakali mutaxassislar bozorida og'ir inqiroz boshlandi "Parlamentskaya gazeta", 2007 yil 17 may //www.demoscope.ru

21. Shchedrunova E. Rossiyada ishsizlik // www.ippnou.ru

22. Federal Davlat statistika xizmati // www.gks.ru.

23. Zenkova L. P. Makroiqtisodiyot. Qo'llanma... Minsk, Yangi bilimlar, 2002 yil.

24. Lvov D.S., Porshnev A.G. Rossiyaning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini boshqarish: tushunchalar, maqsadlar, mexanizmlar. Moskva, Iqtisodiyot, 2002 yil.

25. Goloshchapova T.V. Xususiyatlari marketing faoliyati Universitetlar bozor sharoitida. [Hujjatga havola: 2004 yil 27 fevral].

26. Levicheva V.F. Gumanitar ziyolilar, korporativ identifikatsiya asoslari / V.F. Levicheva // SOTSIS. - 2001. - 2-son - S 57-61.

27. Maslova A.N. Yoshlarning yirik shaharlarga migratsiya omili sifatida bandlik muammosi / A. N. Maslova // Katta shahar yoshlari: Talabalar ilmiy konferentsiyasi materiallari. Nijniy Novgorod(UNN), 2003 yil 17-19 noyabr / Tuzuvchilar va ilmiy muharrirlar Z.X. Saralieva, A.A. Yahudo. - N. Novgorod: Nijniy Novgorod nashriyoti davlat universiteti ular. N.I. Lobachevskiy, 2003.S.69-74 Maslova A.N. Intellektual ishsizlik yoshlar uchun muammo hisoblanadi.

... «iqtisod uchun samarasiz - firmalar nafaqat mehnatga, balki ma'lum bir sifatdagi, ma'lum bir tasnifga ega bo'lgan mehnatga muhtoj. Shuning uchun ham “tabiiy”, ya’ni bozor iqtisodiyoti uchun normal va hatto zarur bo‘lgan ishsizlik tushunchasi bugungi kunda turlicha talqin qilinmoqda. Ba'zi iqtisodchilar tabiiy ishsizlik darajasini ish haqi va inflyatsiya barqaror bo'lgan daraja sifatida belgilaydilar: pasayish ...

Federal Davlat statistika xizmati 8. http://www.glossary.ru/ - Tematik tushuntirish lug'atlar xizmati 9. http://www.infocrisis.ru/ - Rossiyada ishsizlik darajasi, oqibatlari. Inqiroz davrida ishsizlikning o'sishi. Rossiyada ishsizlikning sabablari va muammolari. 10.http: //www.aup.ru/books/m173/ - Ma'muriy va boshqaruv portali. Ilovalar 1-ilova ... bo'yicha ma'lumotlar

Nafaqat ishsizlik oqibatlarini bartaraf etish, balki uning nazoratsiz o'sishining minimal darajadan oshib ketishining oldini olish va oldini olish uchun ham. qabul qilinadigan daraja... 1.2 Ishsizlikning ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlari Ijtimoiy oqibatlar: Ishsizlik odamlarni nostandart holatlar, u nafaqat mavjud iqtisodiy tuzilmani deformatsiya qiladi, moliyaviy ahvolni yomonlashtiradi, buni imkonsiz qiladi ...

Kelajak uchun kadrlarni zarur qayta tayyorlash ishlari olib borilmayapti, ishlab chiqarish va noishlab chiqarish faoliyati sohalarini, shu jumladan qishloq joylarda rivojlantirishning ustuvor yo‘nalishlari belgilanmagan. 2-bob Ishsizlikning zamonaviy muammolari 2.1 Dunyodagi mehnat bozoridagi vaziyat Jahon inqirozi mehnat bozorida o'z aksini topdi. Ishsizlikning o'sishi sayyoramizning aksariyat mamlakatlarida sodir bo'ldi ...

Ishsizlik nafaqat ishi bo'lmagan odam uchun, balki butun jamiyat uchun o'tkir iqtisodiy muammodir. Ishsizlik mamlakatning iqtisodiy va siyosiy barqarorligini jiddiy ravishda yomonlashtirishi, shuningdek, uning ichidagi tinchlikka ta'sir qilishi, jinoyat to'lqinini keltirib chiqarishi mumkin.

Shuning uchun bu muammoni e'tiborsiz qoldirib bo'lmaydi va kechiktirmasdan hal qilinishi kerak.

Siz ishsizlik bilan kurashishning faqat bitta usulini tanlay olmaysiz va qo'llay olmaysiz. Uning xilma-xilligini hisobga olgan holda, har bir tur uchun turli xil choralar qo'llaniladi.

Shunday qilib, friksion ishsizlikka qarshi kurashish uchun quyidagilar zarur:

mehnat bozorini axborot bilan ta'minlashni yaxshilash. Barcha mamlakatlarda ushbu qoida ish beruvchilardan bo'sh ish o'rinlari to'g'risida ma'lumot to'playdigan mehnat birjasi, bandlik tashkiloti tomonidan amalga oshiriladi.

mehnat harakatchanligiga salbiy ta'sir etuvchi omillarni bartaraf etish. Bunga yanada rivojlangan uy-joy bozorini yaratish, yangi turar-joy massivlari qurilishini ko'paytirish va bir aholi punktidan ikkinchisiga ko'chib o'tishda ma'muriy to'siqlarning yo'qligi yordam berishi mumkin. 90-yillarning birinchi yarmida bu yo'nalishda juda ko'p ishlar qilindi - uy-joylarni ommaviy xususiylashtirish amalga oshirildi, ko'chmas mulkni sotib olish va sotishga ruxsat berildi.

Tarkibiy ishsizlikni kamaytirish uchun, eng mos variant qayta tayyorlash va kasbiy qayta tayyorlash dasturidir, chunki har bir mutaxassis ish uchun zarur bo'lgan kasbiy ko'nikmalarga ega emas.

Eng qiyin bo'lgan narsa - tsiklik ishsizlik. Uni hal qilish uchun quyidagi chora-tadbirlardan ba'zilari qo'llaniladi:

tovarlar va xizmatlarga talabning o'sishi uchun sharoit yaratish. Bozorda tovar va xizmatlarga talab mavjud bo'lsa, ish bilan bandlik o'sib bormoqda, ishsizlik kamaymoqda, buning uchun ish o'rinlarini ko'paytirish kerak. Biroq, bu usul talabning ortishi va ishlab chiqarishning muvaffaqiyatsizligi tufayli inflyatsiya sur'atlarining tezlashishi ehtimoli mavjudligi bilan xavflidir. Shuning uchun eng yaxshi yo'l eksportning o'sish darajasini rag'batlantirish bo'ladi, bu esa ishlab chiqarishning ko'payishiga va shunga mos ravishda ish o'rinlari sonining ko'payishiga olib keladi; korxonaning raqobatbardoshligini oshirish uchun uni rekonstruksiya qilishga investitsiyalarni rag‘batlantirish va qo‘llab-quvvatlash. Bozor ulushini oshirish orqali kompaniya ishlab chiqarish hajmini oshiradi; mamlakat iqtisodiyotiga sarmoya kiritishni rag'batlantirish, buning natijasida yangi ishlab chiqarishlarni yaratish boshlanadi.

Bundan tashqari samarali usullar:

o'z-o'zini ish bilan ta'minlashning o'sishini oshirish uchun shart-sharoitlar yaratish, ya'ni odamlarga o'z biznesini ochishga yordam beradigan dasturlar, masalan, kichik biznesni qo'llab-quvvatlash dasturi;

Yosh ishchilarni qo‘llab-quvvatlash dasturlari, uning maqsadi yoshlarni eng ko‘p talab qilinadigan kasblarga o‘rgatish markazlarini tashkil etish, yoshlar uchun ish o‘rinlari yaratish va ularni iqtisodiy rag‘batlantirishdan iborat. 12

SSSR parchalanganidan keyin Rossiyada bozor iqtisodiyotiga o'tish dasturlari iqtisodiy siyosatning monetaristik modellariga asoslangan edi. Ishsizlikning umumiy darajasiga ta'sir etuvchi omillar qatoriga iqtisodiyotdagi tarkibiy o'zgarishlar, yangi iqtisodiy shakllarning rivojlanishi, xususiylashtirish, mehnatning ixtiyoriyligi tamoyilini joriy etish bilan bog'liq jarayonlar, shuningdek, mehnatni jalb qilishni sekinlashtiruvchi omillar kiradi. mehnat jarayoni. Eng og'ir vaziyat ichki bozorga yo'naltirilgan og'ir sanoat va qazib oluvchi sanoatda edi. Mintaqaviy nomutanosibliklar Rossiyada bandlik va ishsizlikka kuchli ta'sir ko'rsatadi.

Rossiyada, ayrim hududlarda ishsizlar uchun jamoat ishlari tashkil etildi, kichik biznesni kreditlash ko'paymoqda, qayta tayyorlash kurslari tashkil etildi.

Bozordagi keskinlikni kamaytirish chora-tadbirlaridan biri ishsizlik xavfi ostida bo‘lgan oliy o‘quv yurtlari bitiruvchilari uchun amaliyot o‘tashini tashkil etishdir. 2011-yilda ta’lim muassasalarining 85,3 ming nafar bitiruvchisi ishlab chiqarish amaliyotini o‘tashi mumkin edi. Stajyorlar uchun ish topish unchalik qiyin emas, chunki ish beruvchilar ko‘pincha stajyorlar uchun kam haq to‘laydilar, ba’zan esa umuman to‘lamaydilar.

Iqtisodiyotni modernizatsiya qilish va ishsizlik muammosini hal qilish o'zaro bog'liq masalalardir. Yuqori texnologiyali iqtisodiyot yuqori malakali kadrlarni talab qiladi. Odamlarni qayta tayyorlash kerak. Buni davlat va xususiy biznes birgalikda qilishlari kerak. Rossiya sanoatchilar va tadbirkorlar ittifoqi prezidenti so'nggi tadqiqotlardan birining ma'lumotlariga ishora qildi, bu nima uchun buni qilish kerakligini ishonchli tarzda ko'rsatib beradi.

Mamlakat mehnat bozorini inqirozga qarshi tartibga solish bo‘yicha o‘zining amaliy tajribasini to‘plagan. Rossiyaning ba'zi noresurs hududlariga sarmoya kiritildi. O‘z shaxsiy tadbirkorligini yo‘lga qo‘yishga qaror qilgan ishsizlarni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlanayotgani ham o‘z samarasini berdi.

Ishsizlikka qarshi kurashning yana bir dolzarb yo'nalishi monoshaharlarga yordam ko'rsatish bo'lishi kerak. Ularning ba'zilarida ishsizlar soni mamlakatdagi o'rtacha ko'rsatkichdan allaqachon kamroq. Lekin bu ko‘p jihatdan davlat buyurtmalari va davlat dasturlari bilan bog‘liq, deyiladi bugungi yig‘ilishda. Bunga parallel ravishda xususiy biznesni rivojlantirish va odamlarga iqtisodiyotda yangi, yaxshiroq joy topishga yordam berish kerak.

Sog‘liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligi “Aholini ish bilan ta’minlash to‘g‘risida”gi qonunga o‘zgartirishlar kiritish loyihasini ishlab chiqdi. Yangi loyihaga ko‘ra, ish izlab boshqa joyga ko‘chib o‘tgan ishsiz fuqarolarga bir martalik nafaqa to‘lanadi. Vazirlik mutasaddilarining fikricha, bunday tashabbus fuqarolarning ishsiz maqomida qolish muddatini qisqartiradi, shuningdek, mehnat zaxiralari yetishmaydigan hududlarda ishchi kuchini to‘ldiradi. Mamlakatda 20 mingdan ortiq rasman ro‘yxatga olingan ishsizlar bor. Shu bilan birga, ma'lumki, Rossiya hududlarida 200 mingdan ortiq bo'sh ish o'rinlari mavjud bo'lib, ular uch yoki undan ko'p oy davomida ishlamaydi. Nomzodga boshqa hududga ko‘chib o‘tishda ishga joylashish uchun to‘lanadigan bir martalik nafaqa u ko‘chib o‘tayotgan hududdagi yashash sharoitlaridan kelib chiqib hisoblab chiqiladi. Bunday moliyaviy yordam faqat ish bilan ta'minlash xizmatlarida rasmiy ro'yxatdan o'tgan ruslar uchun mavjud bo'ladi. Mutaxassislar to'lovlarni olib tashlash va boshqa joyga ko'chirish hududlarda bandlik holatini yaxshilashiga shubha qilishadi.

Internetda, hukumatning rasmiy veb-saytida Vladimir Putin tomonidan imzolangan "Shimoliy Kavkaz federal okrugini 2025 yilgacha bo'lgan davrda ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish strategiyasi" hujjati e'lon qilingan bo'lib, unda bir qator chora-tadbirlar ko'zda tutilgan. yangilarning chiqishi va rus aholisining mintaqaga qaytishi.

Bu barcha chora-tadbirlar ishsizlik muammosini tubdan hal etmaydi, balki faqat aralashadi, deb ishoniladi. Ammo biz 2025 yilgi rejaning samaradorligini baholay olmaymiz, chunki kelajakni qanday bashorat qilishni bilmaymiz.

ROSSIYA FEDERATSIYASI TA'LIM VAZIRLIGI

Mari davlat texnika universiteti

Iqtisodiyot nazariyasi kafedrasi

Ishsizlik muammosini hal qilish: imkoniyatlar va yo'llar.

“Iqtisodiyot nazariyasi” fanidan

Amalga oshirilgan:

talaba gr. MME - 11

Ogorodnikova A.V.

Tekshirildi:

A.A.Naumov

Yoshkar-Ola

Kirish.

Zamonaviy iqtisodiyotning muhim va dolzarb muammolaridan biri nafaqat Rossiyada, balki boshqa davlatlarda ham ishsizlik muammosidir. U iqtisodiy hayotning murakkab va qarama-qarshi makroiqtisodiy hodisasi sifatida namoyon bo'ladi.

Mamlakatimizda ishsizlik rasman 1990-yillarning boshlaridagina tan olingan. Bu vaqtda ishsizlar soni juda tez o'sdi va ishsizlik ko'lami ijtimoiy maqbul darajadan oshib ketdi.

Bugungi kunda ishsizlik tobora Rossiyada hayotning ajralmas elementiga aylanib, nafaqat ijtimoiy-iqtisodiy, balki mamlakatdagi siyosiy vaziyatga ham sezilarli ta'sir ko'rsatmoqda. U aholining ham, ilmiy jamoatchilikning ham diqqat markazida.

Boshqacha aytganda, ishsizlik muammosi hammaga ta'sir qilishi mumkin, shuning uchun men ushbu mavzuni tanladim. Ishsizlik muammosini hal qilish imkoniyati va yo'llarini aniqlash maqsadini qo'yib, men o'z oldimga quyidagi vazifalarni qo'ydim:

1) ishsizlik shakllari va ularning odamlarning turmush tarziga ta'sirini o'rganish;

2) bozor iqtisodiyotini o'rnatish va rivojlantirish bo'yicha faol choralar ko'rilayotgan mamlakatda ishsizlikning ijtimoiy-iqtisodiy mohiyatini va uning o'ziga xos xususiyatlarini ochib berish;

3) ishsizlikning ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlarini ko'rib chiqish;

4) mamlakat taraqqiyotining hozirgi bosqichida davlatning eng muhim iqtisodiy, ijtimoiy va siyosiy vazifasi sifatida uni minimallashtirish muammolarini o'rganish;

5) ishsizlik muammosini hal qilishning mumkin bo'lgan yo'llarini taklif qilish.

Bu muammolarni hal etishning eng muhim sharti aholini shunday iqtisodiyot sharoitida yashash va faoliyat yuritish qobiliyatiga o‘rgatishdir.

Muammoning yana bir jihati – bandlik joylarini ko‘paytirishga katta e’tibor qaratilmoqda. Ularning manbasini, birinchi navbatda, davlat va xususiy tadbirkorlik sub'ektlarining sarmoyalari hisobga olish kerak. Bu qaysidir ma'noda an'anaviy yo'l bo'lib, u aholining o'zini-o'zi bandligini shakllantirish, kichik biznesni rivojlantirish va aholini ish bilan ta'minlashning boshqa ko'plab shakllari bilan uzviy uyg'unlashishi kerak.

Davlat va aholi tashabbuslarining uzviy uyg‘unlashuvi mehnat resurslaridan to‘liq va samarali foydalanishni ta’minlashning zaruriy shartidir. amaliy amalga oshirish konstitutsiyaviy huquq Rossiya fuqarolari jamiyat va davlatning samarali faoliyati uchun asosiy institut sifatida ishlash, mamlakat fuqarolari uchun munosib hayot sharti sifatida.

Demak, ushbu muammoni ko'rib chiqishga murojaat qilish nafaqat ishsizlik tushunchasini o'rganish, balki ushbu muammoning dolzarbligi bilan ham asosli va asosli.

1. Ishsizlik: mohiyati va o'lchovi.

1.1 Ishsizlik ijtimoiy-iqtisodiy kategoriya sifatida.

Rossiyada ishsizlikni o'rganish amaliyotida ushbu hodisani tushunish uchun uchta asosiy yondashuv mavjud.

Iqtisodchilarning ma'lum bir guruhi ishsizlikni iqtisodiy faol aholi bir qismining ijtimoiy ishlab chiqarishda to'liq foydalanilmasligi sifatida o'rganadi. Bunday holda, iqtisodiy faol aholining bir qismi ishchi kuchiga bo'lgan talabga nisbatan nisbatan haddan tashqari ko'payib ketgan iqtisodiyotdagi vaziyat sifatida qaraladi, ya'ni. zahiradagi mehnat armiyasi.

Boshqa tadqiqotchilar uchun ishsizlik fuqaroning o'ziga bog'liq bo'lmagan holatlar tufayli ish topa olmasligi holati sifatida namoyon bo'ladi.

Boshqalar esa ishsizlikni bozor iqtisodiyotining ichki qarama-qarshiliklari bilan tavsiflangan iqtisodiy mexanizmning ishlashi natijasi sifatida baholaydilar.

Bu yondashuvlarning barchasi mavjud bo'lish huquqiga ega. Ularning har biri muallifning ushbu hodisaning mohiyatiga yondashuvini ochib beradi.

Ishsizlik davlat va jamiyatning butun ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi bilan bog'liq deb taxmin qilamiz. U doimiy element, ishlab chiqarish rivojlanishining “mahsuloti”dir. Qaysidir ma’noda shuni aytishimiz mumkinki, aynan mana shu (ishlab chiqarish) ishsizlikni keltirib chiqaradi, u mamlakatning iqtisodiy rivojlanish darajasi va sur’atini belgilovchi makroiqtisodiy hodisa sifatida ishlaydi.

Ishsizlik sabablarini o'rganish uchun turli xil tushunchalar qo'llaniladi: neoklassik, keynscha, monetaristik, farazlar iqtisodiyoti va ratsional kutish. Ular o'z davrini, bozor iqtisodiyoti rivojlanishining ma'lum bir bosqichini va shu munosabat bilan ishsizlikni keltirib chiqaradigan holatlarning tegishli xususiyatlarini aks ettiradi. Keling, ushbu tushunchalarni ajralmas retrospektiv aloqada va o'zaro bog'liqlikda hodisaning rivojlanishining o'ziga xos umumiy g'oyasi sifatida ko'rib chiqaylik. Bu ishsizlik sabablarini tahlil qilish uchun keng imkoniyatlar ochadi.

Shu bilan birga, ishsizlikni tushuntiruvchi tushunchalar bozor munosabatlari rivojlangan va mehnat bozori barqaror faoliyat ko'rsatayotgan jamiyatlarni tahlil qilishiga e'tibor qaratish mumkin emas. Rossiya esa bozor iqtisodiyotini shakllantirish, ma'muriy-buyruqbozlik iqtisodiyotidan bozor iqtisodiyotiga o'tish bosqichida. Rossiya Federatsiyasidagi vaziyatning o'ziga xosligi bozor iqtisodiyotidan oldingi ijtimoiy-iqtisodiy sharoitlardagi farq bilan bog'liq.

Bugungi kunni baholash iqtisodiy vaziyat Rossiyada iqtisodiy faol aholining katta qismi qayta qurishdan oldingi davrda ishchi sifatida shakllanganligini yodda tutish kerak. O‘sha sharoitda esa mamlakatda kishilar faoliyati asosan moddiy ishlab chiqarish bilan bog‘liq edi. Bu vaqtda bandlik muammosi deyarli yo'q edi. Jamiyatda umuminsoniylik va majburiy mehnat tamoyili hukmronlik qildi, biroq ayni paytda iqtisodiyotda doimiy ravishda ishchi kuchi tanqisligi yuzaga keldi. Natijada, ishchilar o'zlarining mehnat sharoitlari va ish haqini korxonalar rahbariyatiga belgilash uchun ma'lum imkoniyatlarga ega bo'ldilar. Boshqacha aytganda, iqtisodiyotda bir korxona va bir lavozimda, kasbda uzoq vaqt ishlashga odatlangan, o‘z kasbiy mahoratini oshirish haqida ortiqcha qayg‘urmaydigan ishchi bor edi. Bunday ishchi bozor iqtisodiyotida unchalik foydali emas edi, bu erda uning asosiy xususiyatlari harakatchanlik, professionallik, ish joyini o'zgartirishga va yangi bilimlarni olishga tayyor bo'lishi kerak.

Binobarin, bugungi kunda bozor iqtisodiyotining mustaqil agentini shakllantirish masalasi paydo bo'lishi kerak. Biroq, bunday ishchilarga ehtiyoj paydo bo'lganda, sezilarli raqam Sovet xalqi chidab bo‘lmas ekani isbotlandi.

1-jadval

Rossiya iqtisodiy rivojlanishining asosiy ko'rsatkichlari dinamikasi

Zamonaviy Rossiya uchun ishsizlar sonining keskin o'sishining sababini, birinchi navbatda, yalpi talabning qulashi deb hisoblash mumkin. 1-jadvaldagi ma'lumotlar tahlili shuni ko'rsatadiki, 1992 yilda 1991 yilga nisbatan iqtisodiyot tarmoqlarida ishchilarning o'rtacha oylik nominal hisoblangan ish haqi halokatli darajada - deyarli uchdan bir qismga qisqardi.

1992 yildan keyin vaziyat yanada yomonlashdi: 1992-1998 yillarda ish haqi uchdan birdan ko'proqqa, investitsiyalar qariyb 2,5 barobarga, ishsizlik 2,3 barobarga, uning darajasi esa 2,5 barobarga oshdi.

2002 yilda 1998 yilga nisbatan yalpi ichki mahsulot ishlab chiqarish hajmi 25 foizga, investitsiyalar hajmi 22 foizga, ish haqi 62,4 foizga oshdi. Shu bilan birga, 2001 yilda investitsiyalar hajmi 1990 yilga nisbatan 3,6 baravar kam bo'ldi. Umuman olganda, ijobiy siljishlar yuz berdi: yalpi ichki mahsulot ishlab chiqarish hajmi oshdi, ish haqi va xodimlar soni ko'paydi, ishsizlik darajasi pasaydi.

Iqtisodiyot muvaffaqiyatini nafaqat band aholi sonini oshirish, balki modernizatsiya qilish orqali ham ta’minlash mumkin texnologik baza ishlab chiqarish, uni qayta qurollantirish, bu ishsizlikning ma'lum darajada oshishi bilan bog'liq bo'lishi mumkin. 1960-yillarning boshida amerikalik sotsiologlar 1970-yillarning oʻrtalariga kelib sanoatni avtomatlashtirish natijasida barcha ishchilarning 65% i oʻz ishini yoʻqotishini taʼkidladilar. Biroq, 1980-1990 yillarda bo'lsa ham, bunday prognozlar amalga oshmadi. yangi texnologiya va texnikani joriy etish ko'lami oshdi. Bozor iqtisodiyoti rivojlangan mamlakatlarda zamonaviy axborot texnologiyalarining joriy etilishi ishlab chiqarish sohasida ham, xizmat ko‘rsatish sohasida ham deyarli barcha tarmoqlarni qamrab oldi va bu odamlarni mehnatdan mahrum qildi. Avtomatlashtirish jarayonlari yuqori malakali ishchilarga ta'sir qila boshladi.

Insonning ishlab chiqarishdagi roli va o‘rni, uning samaradorligi, rentabelligini oshirish hozirgi vaqtda keskin o‘zgarib bormoqda, bu esa axborot iqtisodiyoti, bilimlar iqtisodiyotining rivojlanishi bilan bog‘liq. Iqtisodiy o'sish tobora ko'proq axborotni iste'mol qilish darajasiga bog'liq. Bunday sharoitda “inson, oddiy odamdan inson omili, garchi muhim element sanoat iqtisodiyoti, sanoat iqtisodiyotining eng muhim omiliga aylanadi. Insonning roli haqida yangi tushuncha ishlab chiqarish jarayoni axborot yaratuvchisi va tashuvchisi sifatida ”. Bularning barchasi yuqori malakali mutaxassislar va ishchilar soni, roli va o'rni keskin oshishini, boshqa toifadagi ishchilarni bo'shatishda esa - "eski kasblar" bo'yicha ishchilarga talabning pasayishini anglatadi.

Ishsizlikning shakllanishi va rivojlanishida davlatning moliya, kredit va soliq siyosati katta ahamiyatga ega. Moliya siyosati muayyan shartlar inflyatsiyaga olib keladi, bu bizning mamlakatimizda sodir bo'ladi. Inflyatsiya muqarrar ravishda aholini qashshoqlikka olib keladi.

Ishsizlikning o'sishi ishchi kuchi kabi noyob resursdan samarasiz foydalanilishi bilan ham salbiydir. Aynan shu munosabat bilan M.Keyns ishsizlikni shunday deb hisoblagan xavfli hodisa shuning uchun ham aholi bandligini ta’minlash birinchi navbatdagi vazifa bo‘ldi.

Biroq, boshqa nuqtai nazarlar ham mavjud. Masalan, mashhur iqtisodchi L.A.Kostin butun aholiga ta’sir etuvchi va uni yomonlashtiradigan inflyatsiyani xavfliroq deb hisoblagan. turmush darajasi, ishsizlik esa iqtisodiy faol aholining bir qismining manfaatlariga ta'sir qiladi.

Rossiyada ishsizlik va inflyatsiya o'rtasidagi munosabatlarni o'rganish asosan tasdiqlaydi klassik qoida: ularning harakati tendentsiyalari turli yo'nalishlarga ega, 1992-1998 yillarda ishsizlik darajasining o'sishi. inflyatsiyaning pasayishi bilan birga - aniq ifodalangan qayta aloqa... Biroq, 1999-2001 yillarda. ishsizlar soni va ishsizlik darajasining kamayishi inflyatsiyaning pasayishi bilan birga kechdi.

jadval 2

Rossiyada ishsizlik va inflyatsiya

Ishsizlikni belgilovchi omillar qatoriga ish haqining o'sishi kiradi. Masalan, J. Saks ish haqi darajasi qanchalik yuqori bo'lsa, ishsizlar shunchalik ko'p bo'lishini ta'kidlaydi. “Agar Rossiya ish haqini oshirish yoʻlidan borsa, u haqiqiy falokatga duchor boʻlishi mumkin”. Xuddi shunday nuqtai nazarni N. G. Mankiv ham ifodalaydi: «Real ish haqining shafqatsizligi ishsizlik darajasini oshiradi».

Xulosa qilish mumkinki, eng kam ish haqi darajasi butun mehnat bozoriga tarqaladigan rivojlanayotgan iqtisodiyotda eng kam ish haqining bir martalik oshirilishining sof samarasi bandlik darajasining pasayishi hisoblanadi.

3-jadvaldagi ma'lumotlar buni tekshirishga imkon beradi.

3-jadval

Ish haqi miqdori va ishsizlik darajasi

Ishsizlikning rivojlanishida demografik omillarning roli masalasi alohida o'rin tutadi. Mamlakat iqtisodiyotining normal rivojlanishi avlodlar almashinuvining yagona jarayonini nazarda tutadi, bu esa ishlab chiqarish uchun iqtisodiy faoliyatda zarur uzluksizlikni ta'minlaydi.

O'tgan asrning so'nggi o'n yilligida va uchinchi ming yillikning boshlarida Rossiyadagi demografik vaziyat umumiy sonning qisqarishi va shu bilan birga mehnatga layoqatli aholining ko'payishi bilan tavsiflanadi.

Va nihoyat, iqtisodiy adabiyotlarda aholi sonini oshirishi mumkin bo'lgan davlatlararo migratsiya haqida juda ko'p va haqli ravishda gapiriladi.

Ishsizlik ko'plab boshqa ijtimoiy-iqtisodiy, tashkiliy va boshqaruv omillari bilan ham belgilanadi. Bu davlat tomonidan olib boriladigan bandlik siyosati, investitsion, moliyaviy; bandlik xizmatlari tizimi va tashkil etilishi; mamlakat va hududlar aholisining turmush darajasi; aholining mehnat va turmush sharoiti; ishsizlik nafaqalari miqdori.

1.2. Ishsizlik turlari.

Nazariy tadqiqotlarda ishsizlikning bir necha turlari ajratiladi. Bu gradatsiya asosan mehnat bozori faoliyatining o'ziga xos xususiyatlari va shaxsning mehnat xulq-atvorining xususiyatlari bilan bog'liq. Ularning tahlili ishsizlik kabi hodisaning mohiyatini chuqurroq tushunish va ochish imkonini beradi.

Eng keng tarqalgani ishqalanish ishsizlik. Ishlamoqchi bo'lgan har bir fuqaroning o'ziga xos moyilligi va qobiliyati bor. Iqtisodchilarning fikriga ko'ra, bu muqarrar va ma'lum ma'noda maqbul deb hisoblanadi. Uning munosib ish haqi va boshqa mehnat sharoitlari haqida o'z g'oyalari bor. Ish beruvchiga turli bo'sh ish o'rinlarini to'ldirish uchun ma'lum sifatli ishchi kuchi kerak, shuningdek, u ma'lum bir ishni almashtirgan xodim real vaziyatda qanday ish haqi olishi kerakligi haqida o'z fikrlariga ega. Xodim va ish beruvchining qarashlari bir-biriga mos kelmasligi mumkin. Va bu holatda, xodim boshqa ish qidirishga majbur bo'ladi. Bu vaqt talab etadi. Shuni yodda tutish kerakki, ish o'rinlarining mavjudligi va ish joylarini o'zgartirishni xohlaydiganlar soni to'g'risidagi ma'lumotlar bazasi mukammal emas. Aslida, bu friksion ishsizlikning sababi.

Ushbu turdagi ishsizlikning mohiyati shundan iboratki, ishchilar o'z imkoniyatlaridan foydalanadilar iqtisodiy erkinlik, ixtiyoriy ravishda ish joyini, kasbini, yashash joyini eng ko'p o'zgartiradi turli sabablar, lekin birinchi navbatda mehnat sharoitlarini yaxshilash, uni saqlash va to'lash uchun. Bu fuqarolar nisbatan qisqa muddatlarda yangi ish topishni kutishadi. Friktsion ishsizlik shu sababli ishga qabul qilishning joriy manbai hisoblanadi va shuning uchun zarur. U hatto tez iqtisodiy o'sish davrida ham mavjud.

Ishsizlikning yana bir turi strukturaviy - texnik va iqtisodiy asosga ko'ra shaxsiy emas. Bu, albatta, insonning xohish-istaklariga va uning mehnat xatti-harakatlarining motivlariga bog'liq emas.

Tarkibiy ishsizlik asoslanadi ilmiy-texnikaviy taraqqiyot, uning yutuqlaridan biznes amaliyotida foydalanish. Bu ishlab chiqarish va aholining iste'mol talabi tarkibining o'zgarishi, ishlab chiqarish texnologiyasining mos ravishda takomillashtirilishi va boshqalarda ifodalanadi. Natijada ish o‘rinlari tarkibi o‘zgaradi, ular modernizatsiya qilinadi, yangilari paydo bo‘ladi, eskilari tugatiladi. Bunday innovatsiyalar band bo'lgan aholining kasbiy malakali tarkibini va shu munosabat bilan ishchi kuchiga bo'lgan talabning miqdoriy va sifat xususiyatlarini o'zgartiradi. Ishchi kuchi taklifi ancha konservativ bo'lib, o'zining sifati va tuzilishini uzoqroq vaqt saqlab qoladi. Odamlar qayta yo'naltirishlari kerak ma'lum vaqt, bu davrda ular yangi ko'nikmalar, bilim, ko'nikmalarga ega bo'ladilar va o'zgaruvchan muhitga moslashadilar.

Tarkibiy ishsizlik bilan odamga qayta tayyorlash, malakasini oshirish, yangi kasbga ega bo'lish uchun vaqt kerak va faqat shu holatda u ish topa oladi. U qayta tayyorlashga sarflashi kerak bo'lgan vaqt yangi ish ancha ahamiyatli bo‘lishi mumkin. Bu bilim va malaka nisbatiga teskari proportsionaldir kasbiy faoliyat odam. Qoidaga ko'ra, malaka va ko'nikmalarga nisbatan bilim ulushi qanchalik yuqori bo'lsa, qayta tayyorlash, malaka oshirish va boshqalar uchun kamroq vaqt talab etiladi. Ko'nikmaning yuqori ulushi uzoq qayta tayyorlash davrlarini talab qiladi. Strukturaviy ishsizlik, ba'zi tadqiqotchilar ta'kidlaganidek, "bezgir emas umumiy chora-tadbirlar milliy mahsulotni kengaytirish orqali ishsizlikni bartaraf etishga qaratilgan makroiqtisodiy siyosat.

Tarkibiy ishsizlikni majburiy ishsizlik deb tasniflash mumkin. Bunday holda, odamning tanlovi yo'q, chunki uning kasbi, mutaxassisligi keraksiz bo'lib qoladi bu korxona... Yangi mahsulot va xizmatlarning paydo bo'lishi turli xil sifat xususiyatlariga ega bo'lgan xodimlarni jalb qilishni talab qiladi.

tomonidan alohida o'rin egallaydi tsiklik ishsizlik. Ishsizlikning bu turi biznes sikli (iqtisodiy sikl) harakati bilan uzviy bog’liqdir. Xorijiy adabiyotlarda tsiklik ishsizlik “ishlab chiqarilgan mahsulotlarga yalpi talabning pasayishi real ish haqining pasayish sari o‘zgarmasligi sharoitida ishchi kuchiga yalpi talabning pasayishiga sabab bo‘lganda yuzaga keladi” deb ta’kidlaydi. Rossiyada YaIM ishlab chiqarish dinamikasi va o'rtacha oylik real ish haqi (iste'mol narxlari indeksini hisobga olgan holda) bo'yicha statistik ma'lumotlarni tahlil qilish yuqoridagi bayonotni tasdiqlamaydi (4-jadval).

4-jadval

YaIM ishlab chiqarish va ish haqining o'zgarishlar dinamikasi (1992 yilga nisbatan foizda)

Jadvaldagi ma'lumotlar shuni ko'rsatadiki, 1992-1999 yillarda real ish haqining pasayish sur'ati. 1996 va 1997 yillar bundan mustasno, yalpi ichki mahsulot ishlab chiqarishning pasayishidan yuqori edi. Bu erda faqat bitta tushuntirish bo'lishi mumkin - o'tish davridagi iqtisodiyotning o'ziga xos xususiyatlari, manfaatlarni himoya qilishning samarali vositalarining yo'qligi. xodimlar.

Ishsizlik turlarini o'rganishda Maxsus e'tibor berilishi kerak yashirin ishsizlik. Masalaning murakkabligi shundan iboratki, tadqiqotchilar uning mavjudligi faktini tan olib, ushbu kontseptsiyaning turli mazmunini beradilar. Ba'zi mualliflar yashirin ishsizlik deganda ortiqcha bandlikni tushunsalar, boshqalari uni to'liq ishsizlik deb baholaydilar, uchinchilari esa ortiqcha va to'liq bandlik yig'indisini ifodalaydilar.

Yashirin ishsizlikning eng to'liq tarkibiga quyidagilar kiradi:

1) to'liq ish haqi oladigan korxona va tashkilotlarda xodimlar sonining ortiqcha bo'lishi;

2) to'liq bo'lmagan ish kunida ishlaydigan, tegishli ish haqi oladigan va to'liq ish vaqtiga o'tishni xohlaydigan, ammo iqtisodiy vaziyat tufayli bunday imkoniyatga ega bo'lmagan shaxslarning mavjudligi;

3) ro'yxatga olish ma'muriy ta'til saqlanmagan holda yoki tarkibni qisman saqlagan holda;

4) ta'tillarni rasmiylashtirish Uzoq muddat eng kam ish haqi miqdorida to'lovni saqlab qolgan holda;

5) bir martalik kun bo'yi va smena ichidagi ishlamay qolish vaqtining o'sishi.

Bu hodisalarning barchasi haqiqatan ham Rossiya iqtisodiyotida, taxmin qilinganidek, ma'lum darajada boshqa mamlakatlar, shu jumladan bozor munosabatlari to'liq rivojlangan mamlakatlar iqtisodiyotida sodir bo'lgan va sodir bo'lmoqda.

So'nggi yillarda tobora ko'proq odamlar Rossiyada rivojlanish haqida gapira boshladilar yangi shakl ishsizlik - professional(ixtiyoriy). Uning mavjudligi fuqaroning bandlik xizmatida nafaqa olish uchun ishsiz bo'lib qolishi bilan bog'liq. Ba'zi ma'lumotlarga ko'ra, Moskvada ish bilan ta'minlash xizmatiga kelgan har 10 kishidan taxminan 6 nafari ish topishni emas, balki ishsiz maqomini olishni xohlaydi. Bu ularni qonun qo'riqchilarining ta'qibchilaridan ozod qiladi va ularga daromad olish imkonini beradi yashirin iqtisodiyot... Bunday turdagi ishsizlar boshqa viloyatlarda ham bor. Bu hodisaga qarshi kurashish mumkin, ammo bu juda ko'p harakat talab qiladi.

Shunday qilib, odamlarning ishsiz bo'lishining sabablari boshqacha bo'lishi mumkin degan xulosaga kelish mumkin. Shuning uchun ishsizlik turlari masalasi ushbu mavzuni o'rganishning muhim jihati hisoblanadi.

1.3. Ishsizlikning miqdoriy ko'rsatkichlari.

Iqtisodiy nazariya mehnat bozoridagi iqtisodiy beqarorlikning ob'ektiv tasvirini ta'minlay oladigan ikkita ko'rsatkichdan foydalanadi. Bu ishsizlik darajasi va uning o'rtacha davomiyligi. Ishsizlik darajasi ishsizlik ko'lamini o'lchash uchun ishlatiladi va rasmiy ro'yxatga olingan ishsizlarning ishlab chiqarishda band bo'lganlar soniga nisbati sifatida o'lchanadi. Ishsizlikning davomiyligi ishdan bo'shatilgan o'rtacha vaqtni tavsiflaydi.

Matematik hisob-kitoblardan foydalanib, siz oqim ko'rsatkichlari va mehnat bozori holatini topishingiz mumkin:

1.iqtisodiy faoliyat darajasi =,

bu erda N - 16 yoshdan oshgan butun aholi)

2.ishsizlik darajasi (ulushi) = U / LF

3. U ishsizlar sonini U = I * d sifatida aniqlash mumkin,

4. bu erda d - odam ishsiz qolgan o'rtacha oylar soni;

Men - har oy ishsiz bo'layotgan odamlarning o'rtacha soni.

Keyin ishsizlik ulushini quyidagicha ifodalash mumkin:

U / LF = (I / LF) * d,

bu erda (I / LF) - oylik ishsiz qolishning o'rtacha ehtimoli.

U - ishsiz, ya'ni. ishsizlar uni qidirmoqda (4 haftadan ortiq muddatga);

LF - iqtisodiy faol: bandlik va ishsizlar, ya'ni. ish haqi evaziga ishlayotgan yoki faol ish qidirayotgan yoki vaqtincha ishdan bo'shatilganlar; iqtisodiy faol bo'lmaganlar, ya'ni. ishlamayotgan yoki ish qidirayotganlar (masalan, talabalar, pensionerlar, uy bekalari)

d - odam ishsiz qoladigan o'rtacha oylar soni.

Shunday qilib, ishsizlik darajasi (yoki ulushi) aktsiyalarning xarakteristikasi bo'lib, u vaqt birligida kiruvchi va chiqadigan oqimlarning qiymatlarini hisobga olmaydi.

qiymat (I / LF) nisbatan yuqori va d davri qisqa - AQSh va Kanadada va Evropada aksincha.

2. Ishsizlikning ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlari.

Ishsizlik Rossiya fuqarolari uchun odatiy hayot tarzining eng muhim tarkibiy qismini yo'q qiladi - mehnat qilish huquqiga ishonch, qiziqarli, foydali ishda ish topish.

Ko'rinib turibdiki, ishsizlik ish beruvchilarning xodim ustidan hukmronligini ta'minlash uchun qo'llaniladigan ijtimoiy-iqtisodiy institutga aylanib bormoqda. Ishsizlik olib kelishi mumkin bo'lgan ba'zi ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlar:

1) Eng muhim oqibat - malakani yo'qotish. Amaliyot shuni ko'rsatdiki, bir yildan ortiq ishlamagan odam, agar unga o'z mutaxassisligi bo'yicha ish berilsa, u muvaffaqiyatli ishlay olmaydi, ta'minlay olmaydi. talab qilinadigan sifat ish va to'g'ri mehnat unumdorligi.

2) Mehnat bozorida - eng nufuzli ish o'rinlari uchun odamlar o'rtasidagi raqobatning kuchayishi - ishsizlikning oqibati sifatida qaralishi kerak. Bu aholining ma'lum va ancha katta guruhlari ular uchun nufuzli bo'lmagan, qiziq bo'lmagan ishlarni almashtirishga majbur bo'lishiga olib kelishi mumkin.

3) Ishsizlikning o'sishi marginallashuv va lumpenizatsiyaning kuchayishiga, ijtimoiy keskinlikning kuchayishiga, jamiyatdagi ijtimoiy-psixologik iqlimning yomonlashishiga olib keladi.

4) Ishsizlik insonning harakatsizligiga olib keladi va bu shaxsning degradatsiyasiga olib kelishi mumkin. Ishning etishmasligi depressiya bilan uzviy bog'liq - depressiya, tushkunlik ruhiy holat... Va bu tushunarli. Kechagina odam yaxshi ishchi hisoblanib, hurmatga sazovor bo'ldi, barqaror daromadga ega bo'ldi va birdaniga hamma narsadan mahrum bo'ldi va eng muhimi, talab qilinmaydi. Ya'ni, ishsizlik bemorlar sonining ko'payishiga olib keladi.

5) Inson uchun muhim oqibat doimiy va muntazam ravishda olinadigan tirikchilik manbasini yo'qotishdir.

6) Ishsizlik tadbirkorlarga mehnat narxini yanada pasaytirishga, ayniqsa ishsizlik davomiyligi oshib borayotgan sharoitda qonun hujjatlarida belgilanganidan uzoqroq ish haftasini belgilashga, ta'tilning davomiyligini o'zgartirishga, kasallik varaqalarini to'lamaslikka imkon berishi mumkin; ayollarni ishga olishni rad etish va hokazo ...

7) Ishsizlik, oila daromadlarining kamayishi, aholining tabaqalanishini kuchaytiradi. Bu esa millionlab xalqimiz ongida ildiz otgan tenglashtiruvchi taqsimot sifatidagi tenglik tushunchasiga ziddir.

8) Ishsizlik ijtimoiy-iqtisodiy beqarorlikning sharti bo'lib xizmat qilishi mumkin, hatto uning tahdidi hatto mamlakatning iqtisodiy hayotida muhim rol o'ynaydigan juda ko'p bo'lmagan, lekin yaxshi tashkil etilgan professional guruhlarning ishchilariga ta'sir qilsa ham. Masalan, konchilar, energetiklar, shifokorlar, o'qituvchilar va boshqalar.

9) "Vaqtli bomba" vazifasini bajarishi mumkin. Gap iqtisodiyotning ayrim yetakchi tarmoqlarida, masalan, fan, axborot va hisoblash xizmatlari, ishlab chiqarishda zamonaviy ishsizlik haqida bormoqda. Ushbu tarmoqlarda ishsizlik ishchilarni diskvalifikatsiya qilish, ularni qayta tayyorlash va emigratsiya qilish bilan birga keladi.

10) Ishsizlik darajasining uning tabiiy darajasidan oshib ketishi real ishlab chiqarish hajmining o'sishining orqada qolishiga olib keladi.

11) Ishsizlik darajasining o'zgarishi YaIM ishlab chiqarishga ta'sir qiladi. A. A. Ouken ishsizlik omili darajasining tabiiy darajasiga nisbatan 1 foizga oshishi bilan YaIM ishlab chiqarishda 3 foizga kechikish mavjudligini aniqladi.

12) YaIM hajmini qisqartiruvchi ishsizlik davlatga tushadigan soliqlarning kamayishiga olib keladi. Bu yuridik shaxslar tomonidan shakllantiriladigan soliq solinadigan bazaning kamayishi va jismoniy shaxslardan soliq tushumlarining kamayishi bilan bog‘liq bo‘lib, bu davlatning investisiya imkoniyatlarini pasaytiradi.

13) Ishsizlikning o'sishi davlat xarajatlarini oshiradi, ularning asosiy qismi bandlik fondi hisobidan amalga oshiriladi. Uni to'ldirish manbalari, siz bilganingizdek, nafaqat majburiydir sug'urta mukofotlari ish beruvchilar ishchilarning daromadlaridan, shuningdek, federal byudjetdan ajratmalar, mahalliy byudjetlar, yuridik va jismoniy shaxslarning ixtiyoriy badallari.

14) Ishsizlikning o'sishi xodimni muntazam ravishda kasbiy mahoratini oshirishga undaydi.

15) Ishsizlik bozor iqtisodiyoti rivojlanishining eng muhim omili sifatida ishchi kuchi zahirasini shakllantiradi.

Ishsizlik haqida gapirganda, murakkab ijtimoiy-iqtisodiy hodisa sifatida uning oqibatlarini bir ma'noda baholab bo'lmasligini yodda tutish kerak. Ishsizlik ulardan biridir muhim shartlar iqtisodiyotning normal va silliq ishlashi. Bozor iqtisodiyoti rivojlanishining eng muhim omili sifatida ishchi kuchi zaxirasini shakllantirishni ta'minlaydi, u doimiy ravishda ishchi kuchiga talabni keltirib chiqaradi. Bzrabotitsa taqdim etadi ishlab chiqarish uchun zarur xodimlarni qayta taqsimlash, ularning katta talabga ega bo'lgan mahsulot yoki xizmatlarni ishlab chiqaradigan faoliyatga jamlanishi.

3. Mumkin yo'nalishlar ishsizlik muammolarini hal qilish.

1 yo'l. Ishsizlikni qisqartirishning eng muhim yo'nalishi aholining o'zini o'zi bandligini rivojlantirish hisoblanadi. U murakkab ijtimoiy-iqtisodiy hodisa sifatida harakat qiladi. Bandlikning ushbu shakliga murojaat qilish, birinchi navbatda, bozor munosabatlarining shakllanishi va bu sharoitda bandlikni ratsionalizatsiya qilish, uning yangi shakllarini topish zarurati bilan bog'liq. Aholining yakka tartibdagi bandligi iqtisodiy faoliyatning o'ziga xos shaklidir. Uning mohiyati shundan iboratki, fuqaroning o'zi iqtisodiy faoliyat natijasida uning munosib yashashini ta'minlaydigan o'zi uchun daromad manbai topa olmaydi. noqonuniy mamlakat.

O'z-o'zini ish bilan ta'minlovchilarga quyidagilar kiradi: tadbirkorlar, yakka tartibdagi tadbirkorlar, ishlab chiqarish kooperativlari a'zolari va ish haqi to'lanmaydigan oilaviy ishchilar. Rossiya Federatsiyasida, 1991 yildagi "Aholini ish bilan ta'minlash to'g'risida" gi qonunga muvofiq, o'z-o'zini ish bilan ta'minlaydigan shaxslar soniga quyidagilar kiradi: tadbirkorlar, o'z-o'zini ish bilan shug'ullanadigan jismoniy shaxslar, shu jumladan fermerlar, shuningdek ishlab chiqarish kooperativlari a'zolari. 1996 yilda g. federal qonun"Rossiya Federatsiyasining "Rossiya Federatsiyasida aholini ish bilan ta'minlash to'g'risida" gi qonuniga o'zgartish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida" faqat "tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanuvchi" band bo'lgan odamlarning toifasi ko'rsatilgan. 2002 yilda yangi o'zgarishlar kiritildi: endi ish bilan band bo'lgan shaxslarning ushbu toifasi "yakka tartibdagi tadbirkorlar sifatida ro'yxatga olingan" deb nomlanadi.

Bozor iqtisodiyoti sharoitida yakka tartibdagi tadbirkorlik ob'ektiv hodisadir. Uning rivojlanishi ma'lum bir tashkiliy tuzilmaning mavjudligini nazarda tutadi, bu esa odamlarga o'z "biznesini" tashkil etish va rivojlantirishda qandaydir yordam bera oladi. Va aynan shunday yordam bandlik xizmati tomonidan taqdim etiladi. U ishsizlarga ishlab chiqarishni tashkil etish, fuqarolarni o'qitishni tashkil etish va hokazolar uchun pul yordamini ko'rsatishi mumkin.

O'z-o'zini ish bilan ta'minlashning ajralmas sharti barqaror talabning mavjudligi hisoblanadi ba'zi ovqatlar va xizmatlar. Uning rivojlanishining muvaffaqiyati iqtisodiyotning xususiy sektorining rivojlanish darajasiga ham bog'liq, chunki uning o'zi uning tarkibiy qismidir. Mustaqil bandlikning rivojlanishi, albatta, ijobiy holat.

Bugungi kunda o'z-o'zini ish bilan ta'minlashning eng keng tarqalgan shakli savdo deb hisoblanishi mumkin. Mamlakatimizda bozor iqtisodiyoti rivojlangan mamlakatlarga qaraganda band aholining kichikroq qismi savdo bilan shug‘ullanadi. Shuning uchun bunday qayta taqsimlash ob'ektivdir. Uning qadr-qimmati shundaki, bugungi kunda savdo yoki boshqa turdagi mehnat bilan shug‘ullanayotganlarning ma’lum bir qismi kecha ishsiz bo‘lishi mumkin edi, lekin bugun ularning o‘zlari jamiyat uchun zarur bo‘lgan kasb turlari tizimida o‘z o‘rnini topdi.

Savdo va vositachilik faoliyati o'z-o'zini ish bilan ta'minlashning yagona turi emas. Katta raqam odamlar ta'minlash bilan band transport xizmatlari... Keng tarqalgan ta'mirlash: kvartiralar, avtomobillar, maishiy texnika va boshqalar. Qishloq joylarda ham yakka tartibdagi tadbirkorlik keng tarqalgan. Shaxsiy yordamchi er uchastkalari bugungi kunda oziq-ovqatning asosiy qismini ishlab chiqaradi.

O'z-o'zini ish bilan ta'minlashning tarqalishi bo'yicha eng to'liq ma'lumotni Rossiya Federatsiyasi Davlat statistika qo'mitasi tomonidan o'tkazilgan bandlik muammolari bo'yicha aholi so'rovi ma'lumotlaridan olish mumkin.

Eng keng tarqalgan o'z-o'zini ish bilan ta'minlaydigan ishchilar o'z-o'zini ish bilan ta'minlaydilar, ammo ularning soni kamayib bormoqda. Vaziyatni bir butun sifatida baholab, shuni tan olish kerakki, Rossiyada bandlikning o'sishi tadbirkorlar va yollanma ishchilar hisobidan sodir bo'ladi. Bu yana bir bor fuqarolarning iqtisodiy faolligi va bozor iqtisodiyoti sharoitlariga moslashuvi hali ham yetarli emasligi hamda davlat tomonidan bandlikning ushbu shakllarini rivojlantirishga yetarlicha e’tibor berilmayotganligidan dalolat beradi.

5-jadval

Ish bilan ta'minlangan aholi bandlik holatida

									2002 yil,% 1999 yil
									2002 yil,% 1999 yil
Ish beruvchilar
O'z-o'zini ish bilan ta'minlash
Ishlab chiqarish kooperativlari a'zolari
Maoshsiz oilaviy ishchilar
Jami yakka tartibdagi ishchilar
Ishga qabul qilingan
Jami bandlik

Ko'pchilik samarali vosita kichik korxonalarni rivojlantirishni bizning sharoitimizda ishsizlikni kamaytirishga xizmat qilish, deb hisoblash kerak. Rossiyada ular "intellektual va moliyaviy mulkning kombinatsiyasiga asoslangan mobil tuzilmalar" ni ifodalaydi, ularning iqtisodiy salohiyati unchalik bog'liq emas. miqdoriy ko'rsatkichlar yuqori sifat bilan qancha." Hozirgi bo'yicha qonun hujjatlari, kichik korxonalarda ishchilar soni faoliyat turiga qarab qat'iy tartibga solinadi.

Kichik biznesni rivojlantirish zarurati bir qancha holatlar bilan bog‘liq. V zamonaviy sharoitlar bu ijtimoiy mehnat taqsimotining o'zgarishi va ishlab chiqarish samaradorligining oshishi bilan bog'liq va shu sababli yirik korxonalarda butlovchi qismlar va qismlarni ishlab chiqarish bo'yicha muayyan ishlab chiqarish operatsiyalarini kichik korxonalarga o'tkazish imkoniyati va zarurati paydo bo'ladi. birlar. Ushbu jarayonning rivojlanishiga asboblarni minimallashtirish ham yordam berdi.

Kichik biznes rivojining yana bir muhim omili sifatida iste’mol talabini individuallashtirish va aholi madaniyati, uning daromadlari o‘sishi hisobiga uning yetarlicha katta harakatchanligini hisobga olish kerak. Shunday qilib, kichik korxonalar aholining iste'mol tovarlari va xizmatlariga, yirik korxonalar esa butlovchi buyumlar va xizmatlarga bo'lgan talabining ma'lum bir joyini yopadi. Shuni ta'kidlash kerakki, kichik korxonalar yirik korxonalardan farqli o'laroq, ishlab chiqarilayotgan mahsulot va xizmatlar majmuasini tezda o'zgartirishi, ba'zi sabablarga ko'ra tanqis bo'lib qolgan tovarlarni ishlab chiqarish hajmini keskin oshirishi mumkin. Binobarin, kichik biznes talab va taklifning mos kelishini ta'minlashga yordam beradigan kuchdir. ba'zi tovarlar va xizmatlar.

Kichik biznesni tashkil etish imkoniyati mutaxassislar, bilim yaratuvchi odamlar uchun katta istiqbollarni ochadi, chunki faoliyatning ushbu tashkiliy shakli ularga o'z g'oyalarini amalga oshirish, ularni hayotga tadbiq etish imkonini beradi.

Kichik biznes yirik korxonalarga nisbatan bir qator afzalliklarga ega. Ularni ochish uchun sizda katta moliyaviy va boshqa narsalar bo'lishi shart emas moddiy resurslar, tanlash erkinligi tashkiliy shakllar faoliyati ushbu tovarlar va xizmatlar bozoridagi raqobat sharoitlariga mos kelishini ta'minlaydi. Kichik korxonalar katta texnik-iqtisodiy moslashuvchanligi, aylanmasi bilan ajralib turadi aylanma mablag'lar, investitsiyalarning ancha tez qaytarilishi va dinamik rivojlanish, texnik, iqtisodiy va tarkibiy moslashuvchanlik. Bularning barchasi ko'proq narsani ta'minlaydi yuqori stavka foyda, bu degani - qo'shimcha daromad viloyatlar va mamlakat byudjetiga soliqlar.

Shuningdek, kichik korxonalar yangi ish o‘rinlarini yaratishi, shu orqali ishsizlikning og‘irligini yengillashtirib, yukni kamaytirishi bilan qadrlidir. ijtimoiy xarajatlar mamlakat byudjeti va soliq solinadigan bazani ko'paytirish. Eng muhimi, kichik biznes mahsulot va xizmatlarning ichki bozorini rivojlantirishga xizmat qiladi.

6-jadval ma'lumotlari shuni ko'rsatadiki, agar dastlab kichik korxonalar sonining o'sish sur'ati juda yuqori bo'lgan bo'lsa, 1994 yildan boshlab u tizimli ravishda kamayib bormoqda, 1996-1998 yillar. Shuningdek, ular sonining mutlaq qisqarishi kuzatildi, keyingi yillarda kichik korxonalarda band bo'lganlar soni 2002 yilni hisobga olmaganda, amalda barqarorlashdi.

Kichik biznesda savdo va umumiy ovqatlanish ustunlik qiladi. Bu yerda deyarli har ikkinchi ishchi ishlaydi. Sanoat ikkinchi, mamlakat iqtisodiyotida esa birinchi, savdo va umumiy ovqatlanish ikkinchi o‘rinda turadi. Bu o'ziga xoslik tasodifiy emas. Sanoatdagi kichik korxonalar o'zlarining munosib o'rnini egallamadilar.

Aholining kichik biznesda bandlik tuzilmasini baholar ekan, shuni tan olish kerakki, albatta, uni takomillashtirish zarur. Eng muhimi, bozor iqtisodiyoti, bilim iqtisodiyotini shakllantirishga hissa qo‘shadigan korxonalar sonini ko‘paytirish zarur.

6-jadval

Rossiyadagi kichik korxonalar soni

Korxonalar soni

o'tgan yilga nisbatan %

Kichik biznesni rivojlantirishning yana bir muhim xususiyati kichik biznesni Rossiya hududlari bo'ylab taqsimlashdir. 7-jadval ma'lumotlari shuni ko'rsatadiki, barcha kichik korxonalarning deyarli 2/3 qismi uchta korxonada to'plangan federal okruglar: Markaziy, Volga va Shimoliy-G'arbiy. Va, masalan, Oryol viloyatida atigi 2,6 ming kichik korxona, Pskov viloyatida - 2,8 ming, Ingushetiya Respublikasida - 0,3 ming, Yahudiy avtonom viloyatida - 0,1 ming kichik korxona mavjud.

7-jadval

2003 yilda kichik biznesning Rossiya hududlari bo'yicha taqsimlanishi

Bundan kelib chiqadiki, kichik biznesni rivojlantirish muayyan qiyinchiliklarga duch keladi. Asosiysi, Rossiya fuqarolarining tadbirkorlik bilan shug'ullanishga qodir emasligini ta'kidlash kerak. Mamlakatni byurokratlashtirish ham xuddi shunday muhim rol o'ynaydi. Kichik biznes uchun bu yangi kichik biznesni ochishda katta qiyinchiliklar, shu jumladan moddiy qiyinchiliklarda namoyon bo'ladi. Bu, birinchi navbatda, kichik biznesni federal qo'llab-quvvatlashning etarli emasligining natijasidir.

2 yo'l. Uy-joy qurilishini rivojlantirish ishsizlik muammosini hal qilishda muhim ahamiyatga ega. Bu mamlakatning ko'plab fuqarolarini jalb qilishi mumkin. Biroq, bunday tadbirlar hajmi kamayib bormoqda. Agar 1990 yilda umumiy maydoni 61,7 million kvadrat metr qurilgan bo'lsa, 2001 yilda - 31,7 million kvadrat metr. Bugun uy-joyga talab bor, lekin uni sotib olishga hammaning ham qurbi yetmaydi. Bunday muammoni hal qilish imkoniyatlari ipoteka bilan uzviy bog'liq, ya'ni. mavjud fuqarolarni garovga olib, yangi uy-joy qurish uchun kredit olamiz. Ko'rinib turibdiki, aholining keng doirasi uchun bunday kreditlar mavjudligi masalasini hal qilishni tezlashtirish kerak.

3-usul. Ishsizlik muammosini hal qilishda jamoat ishlarini rivojlantirish katta ahamiyatga ega. Xorijiy mamlakatlar tajribasi va amaliyoti shuni ko‘rsatadiki, bu ishsizlik bilan bog‘liq salbiy oqibatlar darajasini sezilarli darajada kamaytirish imkonini beradi.

Jamoat ishlari, birinchi navbatda, ishsizlarning daromadlarini qo'llab-quvvatlaydi. Ayniqsa, uzoq vaqt ish topa olmaganlar. Bundan tashqari, ular sizga foydali ish ko'nikmalarini saqlab qolish yoki hatto ularni yangilash, hayotning ish ritmiga qayta kirish imkonini beradi. Ushbu tadbirlarning natijalari shahar va viloyat hokimiyatlari uchun juda foydali bo'lishi mumkin. jamoat ishlari dasturlari uzoq tarixga ega. Agar ular yaxshi tashkil etilgan bo'lsa, ular iqtisodiyotda katta ijobiy rol o'ynashi mumkin. Jamoat ishlarini asosan ikki turga bo'lish mumkin: asosiy infratuzilmani yaratishda ishsizlarning ishtiroki, uy-joy kommunal xo'jaligining mehnat jamoalarini mustahkamlash; qurilish tashkilotlari va boshq.; keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish. Ishsizlarning ijtimoiy foydali mehnat faoliyatida ishtirok etishining boshqa shakllari ham mumkin.

Rossiyada jamoat ishlari hali o'z o'rnini topmagan. 2002 yilda bandlik xizmatlaridan yordam olganlarning atigi 18,7 foizi jamoat ishlariga taklif qilingan. Mamlakatimizda bu asarlar butunlay jozibali emas. Bu, birinchi navbatda, bunday faoliyat bandlik sifatida qaralishi bilan bog'liq. Va bu holda, ish beruvchiga va ushbu ishlarda ishtirok etuvchiga soliq solinadi. Va eng muhimi, agar shaxs keyinchalik bandlik xizmatiga murojaat qilsa, uning jamoat ishlaridagi ishtiroki oxirgi ish joyi hisoblanadi. Va bu faoliyat turiga ko'ra, unga munosib ish taklif etiladi. Va siz bilganingizdek, jamoat ishlari insondan maxsus malaka talab qilmaydi.

4-usul. Ishsizlikni minimallashtirishning yana bir muhim yo'nalishi bu kadrlarni tayyorlash va qayta tayyorlashni tashkil etishdir. Ushbu faoliyat bugungi kunda, birinchi navbatda, inson kapitalini shakllantirish jarayonining eng muhim tarkibiy qismi sifatida qaralishi kerak. Jamiyat va davlatning bu ishi bilimlar iqtisodiyotini shakllantirish bilan uzviy bog‘liqdir. Shu bilan birga, kadrlarni tayyorlash va qayta tayyorlash jarayonining miqdoriy va sifat xususiyatlari iqtisodiyotning kadrlarga bo'lgan ehtiyojini qondirishi va ishchi kuchiga talab va taklif izchil bo'lishi sharti bilan nafaqat joriy, balki kelajakdagi ehtiyojlarni ham ta'minlashi kerak. Shu bilan birga, tan olish kerakki, bu ish hali yaxshi tashkil etilmagan. Ishsizlarni ma'lum bir mintaqada talab bo'lmagan kasblar va mutaxassisliklar bo'yicha o'qitishning alohida holatlari mavjud. Tadbirkorlik bilan shug‘ullanish istagida bo‘lgan ishsiz fuqarolarga zarur bilim va ko‘nikmalar berilmayapti.

Kadrlar tayyorlashda ular hali ham tor mutaxassislikdan voz kechmagan, garchi keng profilli ishchilarni tayyorlash, raqobatbardosh xodimni shakllantirish zarurligi aniq. Bunday muammolarni hal qilishda modulli kasbiy ta'lim tizimlarini keng qo'llash yordam berishi mumkin. Ular bozor iqtisodiyoti rivojlangan qator mamlakatlarda qo‘llanilishini topdi va XMT tomonidan tavsiya etilgan.

Bu tizim talab qilinadigan nazariy bilimlarning optimal miqdori bilan insonga amaliy ish ko‘nikmalarini o‘rgatish imkonini beradi. Bu usulning eng muhim afzalligi shundaki, talaba dastlabki sinovdan o'tadi va natijada inson bilimiga mos keladigan o'rganish uchun modullar va o'quv elementlari to'plami aniqlanadi. Modulli o‘qitish shaxs bilimi va egallagan malakalar sifatini tizimli nazorat qilishni o‘z ichiga oladi. Bunday treningning zaruriy sharti javoblarning 100% to'g'riligidir. Aks holda talaba yetarlicha o‘zlashtirmagan materialni qo‘shimcha o‘rgangach, qayta tekshirishga to‘g‘ri keladi.

5-usul. Bandlikka ko‘maklashish davlat xizmati ishsizlikni bartaraf etish, ishlab chiqarish imkoniyatlari va insonning mehnat huquqlarining notekis taqsimlanishi oqibatlarini bartaraf etish bo‘yicha ish olib boradi va bu holatni o‘zgartirish zarur. Bandlik xizmatlari ishsizlikni kutish uchun ishlashi kerak.

Ularning asosiy vazifasi, aytaylik, yirik korxonalarni modernizatsiya qilish munosabati bilan ishchilarni ommaviy ishdan bo'shatishning mumkin bo'lgan markazlarini aniqlash; mavjud korxonalarda yangi texnologiyalarni joriy etish, ya'ni. band aholining kasbiy tarkibidagi o'zgarishlar bilan bog'liq faoliyat. bunday ma'lumotlarning mavjudligi bandlik xizmatlariga kadrlarni zarur qayta tayyorlashni o'z vaqtida tashkil etish imkonini beradi. Ko'rinib turibdiki, bu holda korxonalar va xodimlarning o'zlari moliyalashtirish manbalariga aylanishi mumkin.

Bandlik xizmatlarining bir xil darajada muhim vazifasi ishsizlarga axborot yordamidir. Bugungi kunda Rossiyada bandlik xizmati asosan faqat o'z mintaqasi haqida ma'lumotga ega. Bundan tashqari, bo'sh ish o'rinlari haqidagi ma'lumotlar to'liq emas. Bandlik xizmati asosan malakasiz va past malakali ishchilar uchun bo'sh ish o'rinlari haqida ma'lumot oladi. Bu holat ularning imkoniyatlarini sezilarli darajada toraytiradi.

6-usul. Ishsizlik muammolarini hal qilish davlatning investitsiya siyosati bilan uzviy bog'liqdir. Fan-texnika siyosatida ustuvor yo‘nalishlar aniq belgilab qo‘yilgan va ularni moliyalashtirish bilan ta’minlangan taqdirdagina ushbu faoliyatning muvaffaqiyatini ta’minlash mumkin.

Bugungi kunda asosiy e'tibor ishlab chiqarish tarmoqlariga, birinchi navbatda, zamonaviy asbob-uskunalar va uskunalardan foydalanish imkoniyatlarini belgilovchi mashinasozlikga qaratilishi kerak. eng yangi texnologiyalar mamlakat iqtisodiyotida.

Ustuvor hudud investitsiyalar Rossiya iqtisodiyotining raqobatbardoshligini oshiradigan va yuqori qo'shimcha qiymatga ega bo'lgan tarmoqlarni rivojlantirishga hissa qo'shadigan innovatsion tarmoqlarni rivojlantirishning ustuvor yo'nalishi bo'lishi kerak.

Haqiqiy investitsiyalar ko'lami hali Rossiya iqtisodiyotining rivojlanishiga sezilarli ta'sir ko'rsata olmaydi. Bu ko'p holatlarga bog'liq. Muhimlari orasida Rossiya kapitalining chet elga chiqib ketishi ham bor. Bir xil darajada muhim Rossiyada investitsiya bozorining "beqarorligi" va aniq va yo'qligi qat'iy qoidalar"o'yinlar". Buning oqibati turli xil sud jarayonlari.

Rossiyadagi investitsiya bozorining holatini baholashda shuni ta'kidlash kerakki, so'nggi yillarda u yanada qulayroq bo'ldi. Mahalliy banklarning sarmoyalari ko'paydi, eksport qilingan kapital qaytib kela boshladi. Chet elda ular foydali dastur topa olishmadi: ularga katta daromad olish mumkin bo'lgan faoliyat sohalariga ruxsat berilmadi. Ma’lumki, banklardagi depozitlar yuqori foiz stavkalarini ta’minlamaydi.

Shu bilan birga, investitsiyalarni hisobga olgan holda ijobiy omil iqtisodiy o'sish, ishsizlik muammosini hal qilishda ularning ikki tomonlama rolini ko'rmaslik mumkin emas.

Investitsiyalar modernizatsiyaga yo'naltirilishi mumkin faol tashkilotlar yoki yangi qurilish uchun ishlatiladi. Birinchi holda, investitsiyalar ishsizlikning oshishiga olib kelishi mumkin; ikkinchisida, uni kamaytirish mumkin. Ishlab chiqarishni qayta qurish vazifasi mehnat unumdorligini oshirish va natijada xodimlar sonini kamaytirishdir. Ishlab chiqarish hajmini oshirish orqali bu haqiqatni to'xtatish har doim ham mumkin emas. Xodimlar soni kamayadi. Investitsiyalar to'g'risida qaror qabul qilayotganda, ular asosan qayerga: yirik, o'rta yoki kichik tashkilotlarga borishini aniqlash juda muhimdir. Ishsizlik sonini kamaytirish nuqtai nazaridan, ikkinchisi afzalroq, ular nisbatan jalb etiladi. Ko'proq ishchilar. Shu bilan birga, shuni yodda tutish kerakki, investitsiyalar o‘z-o‘zidan maqsad emas, ular yangi ish o‘rinlari yaratish, ishlab chiqarish hajmini oshirish, tovar va xizmatlarning raqobatbardoshligini oshirishga qaratilgan.

Xulosa.

Asarda ishsizlik hodisasi ijtimoiy-iqtisodiy kategoriya sifatida, uning turlari, darajasi, boshqa iqtisodiy va ijtimoiy omillar... Muammoning mumkin bo'lgan echimlari ko'rsatilgan. Iqtisodiyotning normal va uzluksiz faoliyat yuritishining eng muhim shartlaridan biri ishsizlik degan xulosaga qo‘shilmay bo‘lmaydi. U bozor iqtisodiyoti rivojlanishining eng muhim omili sifatida ishchi kuchi zahirasini shakllantiradi. Ishsizlik xodimlarning zaruriy ishlab chiqarishni qayta taqsimlanishini, ularning katta talabga ega bo'lgan mahsulot yoki xizmatlarni ishlab chiqaradigan faoliyatda jamlanishini ta'minlaydi.

Ayni paytda Rossiyani 2020 yilgacha rivojlantirish dasturi faol muhokama qilinmoqda. Rejalarga ko'ra, 2020 yilga kelib Rossiya dunyoning beshta etakchi iqtisodiyotiga kiradi, narxlarning ko'tarilishi (inflyatsiya) yiliga 3% dan oshmaydi, o'rtacha ish haqi oyiga 2700 dollarga, o'rtacha pensiya esa 800 dollarga etadi. Aholi soni 142 milliondan 145 millionga, o‘rtacha umr ko‘rish esa 66 yoshdan 75 yoshgacha oshadi. 3 kishilik oila kamida 100 kvadrat metr maydonga ega bo'ladi. metr uy-joy. 2020-yilda ko‘pchilik (60%) o‘zlarini “o‘rta sinf” deb atashlari mumkin bo‘ladi. Butun jamiyat sa’y-harakatlarini birlashtirish, mamlakatning intellektual va mehnat salohiyatidan unumli foydalanish bilan bu ulkan rejalarni hal etish mumkin bo‘ladi. Iqtisodiyotni diversifikatsiya qilish va rivojlanishning innovatsion yo‘liga o‘tish qayta taqsimlash va oshirishni taqozo etadi professional daraja xodimlar, ularning ustuvor faoliyatga jamlanishi.

Manbalar va adabiyotlar ro'yxati.

1. B.D. Breev "Zamonaviy Rossiyada ishsizlik", 2005 yil

2. V.G. Sokin "Bandlik va biznes martaba", 2004 yil

3. I. D. Matskulyak “Bandlik strategiyasi. Ishsizlikning oldini olish ", 1990 yil

4. N.N. Danilenko "Samarali bandlik", 1997 yil

5. Yu.N. Popov "Mehnat va bandlik sotsiologiyasiga kirish", 2005 yil

6.L.P. Korolev " Mehnat resurslari va ulardan foydalanish ", 1990

7. A.A.Nikiforova «Mehnat bozori va ishsizlik», 1991 y

Isanova V.N., Bezdenejnix T.N. Ish bilan ta'minlashni boshqarish mahalliy daraja... M., 2002 yil.

Xasin G.A. Ishsizlik. M., 1994 yil.

Mehnat va ijtimoiy-mehnat munosabatlari iqtisodiyoti / Ed. G.G. Melkyan, R.P. Kolosova. M. 1996 yil.

Rossiya statistik kundalik 2003. M. Rossiya raqamlarda 2002. M., 2003.

Tsvilev R.I. Sanoat iqtisodiyotining metamorfozlari, o'lchov muammolari // MEiMO. 2001 yil, № 2.

"RSFSR aholisini ish bilan ta'minlash to'g'risida" gi qonunga qarang // Sovet Rossiyasi. 18.05.1991 yil.

Rus gazetasiga qarang. 05/06/1996.

Rus gazetasi. 2003 yil 14 yanvar.

Bandlik muammolari bo'yicha aholi so'rovi. M., 2002 yil.

Rossiya statistik kundalik 1996. M., 1996. Rossiya statistik kundalik 2003 yil.

Rossiya statistik yilnomasi 2003 yil.

Ikkita yo'l bor: to'g'ridan-to'g'ri va bilvosita.

To'g'ridan-to'g'ri yo'l - mahalliy ishlab chiqarishni jonlantirish, iqtisodiy faoliyatning barcha sohalarida yangi ish o'rinlarini tashkil etish.

Bilvosita

Bu bandlikni ma'muriy yoki qonuniy tartibga solish. Bu ... bildiradi:

1. Xodimlarning huquqiy himoyasini ta'minlash.

2. Foydalanish muqobil shakllar bandlik.

Xodimlarning o'zlari tomonidan maqbul ish rejimini tanlash imkoniyatini ta'minlaydigan moslashuvchan va noan'anaviy bandlik shakllariga qo'shimcha ravishda, "ish almashinuvi" va "mehnat almashinuvi" jahon tajribasidan o'z vaqtida foydalanish kerak. va bo'sh joy. Bugun siz ishlaysiz, ertaga men; sen u yerda, men esa shu yerdaman.

3. Ishsizlikdan sug'urta tizimini rivojlantirish:

Korxonalarni tarkibiy o‘zgartirishni rag‘batlantiradigan bandlik fondiga badallar ulushini oshirish;

Jamg'armani shakllantirishda ish beruvchi bilan bir qatorda xodimning o'zi ham ishtirok etganda sug'urta tamoyillaridan foydalanish;

Davlat tomonidan moliyalashtirish maxsus dasturlar mehnat bozoridagi muayyan ijtimoiy guruhlarga - harbiy xizmatchilarga, qochqinlarga, ishdan bo'shatilgan yoshlarga va boshqalarga yordam ko'rsatish;

Ishsizlarni mavjud asosiy malakalarni maksimal darajada hisobga olgan holda kasbiy ta’lim tizimi orqali bozorning o‘zgargan talablariga moslashtirish;

Ishsizlarni bandlik xizmatlari bilan ro'yxatga olish tartibini soddalashtirish.

4. Ish haqi sohasida kafolatlarni kuchaytirish va ish haqini to'lamaslik muammosini hal qilish.

5. Yaratilish samarali tizim ijtimoiy sheriklik mexanizmi orqali xodimlarni himoya qilish. Federal darajadagi ijtimoiy sheriklik tizimi eng kam ish haqining muzokaralarini ta'minlash uchun mo'ljallangan, ba'zi hollarda - milliy daromad va bandlik siyosatining bir qismi sifatida sanoat yoki korxona darajasida ish haqini oshirish mezonlarini ishlab chiqish.

Ijtimoiy sheriklikning eng muhim vazifasi - bartaraf etishdir ziddiyatli vaziyatlar... Afsuski, xodimlarning sheriklari - davlat va tadbirkorlar ko'pincha o'z majburiyatlarini buzadilar, bu esa mehnat nizolariga olib keladi. turli shakllar Oh.

Mamlakatdagi hozirgi vaziyatda asosiy narsa - tomonlar tengligi etishmayapti. Ishchining o'z mehnat kuchidan begonalashuvini bartaraf etish, ishchi kuchi narxini sivilizatsiyalashgan dunyo standartlariga moslashtirish kerak. Mehnatning yangi bozor modeli odamlarni mehnatga majburlashning barcha shakllarini bartaraf etishni, kasbiy faoliyat sohalarini erkin tanlashni, tarmoqlar, kasbiy guruhlar, hududlar o‘rtasida mehnatning erkin aylanishini, talab, taklif qonunlariga muvofiq ish haqini shakllantirishni nazarda tutadi. va mehnat bahosi, davlat kafolatlari tizimini yaratish, fuqarolarni ishsizlikdan ijtimoiy himoya qilish.

Ijtimoiy sheriklik muzokaralar va tuzilgan bitimlar va shartnomalar tizimi orqali amalga oshiriladi. Maxsus ma'no ishchi kuchi va ishlab chiqarish vositalari egalari bevosita bog'langan korxona va tashkilotlarda jamoa shartnomalari tuzishga ega bo'ladi. Ushbu shartnomalar ishchilar va tadbirkorlarning samarali iqtisodiy faoliyatdan, ishlab chiqarish va tovarlar va xizmatlarning raqobatbardoshligini rivojlantirishdan, mehnat va ijtimoiy faollikni oshirishdan, ijtimoiy qarama-qarshiliklarning jiddiyligini yumshatishdan va mehnat nizolarini hal qilishning konstruktiv shakllarini topishdan o'zaro manfaatdorligini ta'minlashi kerak.

Ijtimoiy sheriklik o'z maqsadlariga erishish uchun jamoaviy bitimlar tuzishga tabaqalashtirilgan tarzda yondashish kerak. Kollektiv shartnomalar, ularning mazmuni va tuzilishini muhokama qilishda korxonaning o'ziga xos xususiyatlarini, uning faoliyatining holati va xususiyatini hisobga olish kerak. Bu korxonalarning mulkchilik shakliga, ishlab chiqarish hajmi va hajmiga, ularning moliyaviy holatiga (foydali yoki zarar keltiruvchi), tarmoqqa mansubligiga, joylashuviga, ishchilar tarkibiga, ijtimoiy infratuzilmaning mavjudligiga qarab xususiyatlariga taalluqlidir.

O'tish davridagi Rossiya mehnat bozorining o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olgan holda, rasmiy ravishda e'lon qilingan resurslardan (shu jumladan mehnatdan), shu jumladan iqtisodiy faoliyatning turli shakllarini joriy etish orqali to'liqroq va samarali foydalanish kursi, degan xulosaga kelish mumkin. islohotlarning hozirgi bosqichi hali ham mehnat salohiyatini yo'q qilish bilan birga ...

Muharrir tanlovi

Nijniy Novgorod viloyati hududida qadimgi imonlilarning mish-mishlari va kelishuvlari

Nijniy Novgorod viloyati va Nijniy Novgorod tarixan rus qadimgi imonlilarining Moskvadan keyin ikkinchi markazidir. Hozirda ...

Shrovetide-da nima sodir bo'ladi

Maslenitsa - eng qadimgi rus bayramlaridan biri. Maslenitsa kelib chiqishi butparast bo'lib, diniy urf-odatlar bilan tinch yo'l bilan "kelishdi" ...

Qanday qilib go'zal tulkini qalam bilan chizish mumkin, hatto siz umuman rassom bo'lmasangiz ham

"Ona, chizing!" Har bir ona ertami-kechmi farzandidan "Onam, men uchun chizing ..." ni eshitadi. Va bu iborani tugatish variantlari ...

Archpriest Avvakumning ikki la'nati

Protoyey Avvakum (1620-1682) - buyuk tarixiy shaxs. Rossiya zaminida bu odamning hokimiyati 17-asrda ...

Lev Tolstoy barcha eng yaxshi ertaklar va hikoyalar Lev Tolstoy bolalar uchun ertaklar

Aka va opa bor edi - Vasya va Katya; va ularning mushuki bor edi. Bahorda mushuk g'oyib bo'ldi. Bolalar uni hamma joyda izlashdi, lekin topa olishmadi. Bir marta ular o'ynashdi ...

Qanday qilib qalam bilan savatni bosqichma-bosqich chizish mumkin

Iste'molchi rassomlar ko'pincha biror narsani tasvirlash tajribasiga ega bo'lmagan holatlarga duch kelishadi. Adashib qolmaslik, qaerdan boshlashni tushunish uchun ...

Muqaddas suv nima va uni qanday to'g'ri ishlatish Uyda muqaddas suvdan qanday foydalanish kerak

Muqaddas suv - tarkibi va asl kelib chiqishi bo'yicha oddiy suv (quduq, buloq, ko'l, daryo, jo'mrak), ajoyib ...

Pishloq sousida tovuq qalblari

Uzoq vaqt davomida siz do'konda tovuq qalblarini sotib olishingiz mumkin, ammo yaqin vaqtgacha yuraklar faqat jigar bilan birga sotilgan ...

Oksana Mysina quritilgan mevalar bilan pishirilgan Turkiya quritilgan o'rikli kurka filetosi retseptlari

Olma va quritilgan o'rik bilan (bu taom uchun kurka ko'krak filetosini olish yaxshidir), folga ostida pishirilgan - idish unchalik oddiy emas, chunki ...

Yangi

Mashhur