Ijtimoiy-iqtisodiy huquqlar. Insonning ijtimoiy huquqlari

Har qanday shaxs o'zi ta'minlashga majbur bo'lgan ijtimoiy huquqlaridan foydalanish imkoniyatiga ega bo'lishi kerak.

Ushbu huquqlarning to'liqligi jamiyatdagi ijtimoiy maqom bilan belgilanadi - pensionerlar va voyaga etmaganlar turli davlat imtiyozlaridan foydalanishlari mumkin. Lekin bu imtiyozlarning barchasi har bir inson, o‘z mavqeidan qat’i nazar, jamiyat va hayotda o‘zini anglay olishi uchun berilgan.

Ijtimoiy huquqlar bolalarni davlat tomonidan himoya qilishni o'z ichiga oladi

Ijtimoiy huquqlar davlat tomonidan shaxslar va fuqarolarga beriladigan ijtimoiy imtiyozlar majmuidir. "Ijtimoiy" tushunchasi insonning jamiyat bilan aloqasini anglatadi va ularning munosabatlariga ta'sir qiladi. Ijtimoiy huquqlar insonga uning jamiyat hayoti bilan bog'liq manfaatlarini amalga oshirish uchun beriladi.

Rossiya Federatsiyasi fuqarosi va butun mamlakat aholisi uchun huquqlarning asosiy manbai va ularning kafolati Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasidir. Hujjat ruslar, chet el fuqarolari va hozirda fuqaroligi bo'lmagan, mamlakatda joylashgan yoki istiqomat qiluvchi shaxslarga beriladigan huquq va erkinliklarni belgilaydi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi fuqarolik huquqlari va inson huquqlari tushunchalarini ajratib turadi. Inson huquqlari unga tug'ilgan kundan boshlab beriladi va uning millati, irqi, jinsi, dini va boshqa xususiyatlariga bog'liq emas. Hujjatli shaklda inson huquqlarining ta'riflari "har bir inson huquqiga ega" va hokazo iboralar bilan to'ldiriladi va shu bilan Rossiya Federatsiyasi chegaralarida yashovchi har qanday shaxsning huquqlari tengligini ta'kidlaydi.

Har bir davlatda mavjud bo'lgan konstitutsiyaviy qonunlardan tashqari, inson huquqlari xalqaro shartnoma - Ikkinchi jahon urushi tugaganidan bir necha yil o'tgach, BMT Bosh Assambleyasi yig'ilishida qabul qilingan Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasi bilan ham belgilanadi. Insonning ijtimoiy huquqlari boshqa xalqaro hujjatlar bilan ham tartibga solinadi.

Ijtimoiy huquqiy kategoriya sifatida qonun bilan himoyalangan. Ushbu turdagi ijtimoiy imtiyozlar faqat ma'lum bir davlat bilan barqaror huquqiy munosabatlarda bo'lgan, ya'ni uning fuqarolari bo'lgan shaxslarga beriladi.

Ijtimoiy huquqlar huquq va erkinliklarning ikkinchi avlodiga tegishlidir. Umuman olganda, ushbu toifaning shakllanishi tarixida uchta avlod mavjud:

• Birinchi avlod Yevropada burjua inqiloblari avj olgan davrda (17—18-asrlar) paydo boʻlgan. Birinchi avlod huquq va erkinliklari kategoriyasi siyosiy va fuqarolik xarakterga ega. Negativizm tushunchasi ularga nisbatan qo'llaniladi, ya'ni ularning namoyon bo'lishining davlatning harakatlari va munosabatlaridan mustaqilligi. Birinchi avlod odatda yashash huquqi, fikrlash, so'z erkinligi, shaxsiyat, uy-joy daxlsizligi va boshqalarni o'z ichiga oladi.
• Huquq va erkinliklarning ikkinchi avlodi ijtimoiy, iqtisodiy va madaniy imtiyozlarni o'z ichiga oladi, ularga ehtiyoj faqat 20-asr o'rtalarida tan olingan. dunyo bo'ylab paydo bo'lgan turli sotsialistik harakatlar tufayli. Ushbu huquqlar ijobiy deb tasniflanadi - ularni amalga oshirish va ularga rioya qilish uchun davlat aralashuvini talab qiladi (bolalik va onalik huquqi, sog'liqni saqlash, ta'lim, bepul mehnat va boshqalar).
• Uchinchi avlod huquq va erkinliklari toifasi jamoaviy va milliy ne'matlarni o'z ichiga oladi, ularga ehtiyoj butun xalqlar va millatlarga ta'sir qiluvchi global muammolarning kuchayishi (axborot olish huquqi, tinchlik, qulay muhit va boshqalar) munosabati bilan yuzaga kelgan.

Muhim jihati shundaki, bir shaxsga berilgan huquq va erkinliklardan foydalanish boshqa shaxslarning huquqlarini hech qanday tarzda buzmasligi yoki poymol qilmasligi kerak. Shuning uchun davlat bera oladigan imtiyozlar cheksiz bo'lishi mumkin emas, aks holda bu ko'plab nizolarga olib keladi.

Quyidagi video sizni ijtimoiy huquq asoslari bilan tanishtiradi:

Ijtimoiy huquqlarning chegaralari

Har bir inson ijtimoiy himoyalanish huquqiga ega

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining moddalari mamlakatimizning har bir fuqarosi foydalanishi mumkin bo'lgan bir qator ijtimoiy huquqlarni belgilaydi.

Ijtimoiy ta'minot huquqi turli toifadagi fuqarolarga bir qator holatlar tufayli beriladi:

1. pensiya yoshiga etish;
2. nogironlik;
3. vaqtinchalik nogironlik;
4. boquvchisini yo'qotish;
5. daromadni yo'qotish (ish);
6. normal hayot faoliyatini ta'minlash uchun daromadning etarli emasligi va boshqalar.

Ijtimoiy ta'minot moddiy jihatdan (pensiya, ishsizlik nafaqalari, nogironlik va boshqalar) va nafaqalar (jamoat transportida bepul sayohat, navbatsiz uy-joy olish, dori-darmonlar va tibbiy xizmatlarni bepul olish va boshqalar) ta'minlashda amalga oshiriladi. . Pensiya va nafaqalarni hisoblash tartibi federal va mahalliy darajada tartibga solinadi.

Onalik va bolalik huquqi, ularni himoya qilish, shuningdek, oilani himoya qilish huquqiga quyidagilar kiradi:

• ikkala ota-onaga bolani tarbiyalash va unga g'amxo'rlik qilish uchun teng huquq va majburiyatlarni berish;
  bolaning manfaatlariga muvofiq ota-ona huquqlarini amalga oshirish;
• yosh bolalarni tarbiyalayotgan ayollar va homilador ayollarni ishga qabul qilishni rad etishni taqiqlash;
  homiladorlik va tug'ish, bolani parvarish qilish, davlat nafaqalarini to'lash uchun ta'tillar berish.

Onalikni rag‘batlantirish va oilani mustahkamlash zamonaviy davlat ijtimoiy siyosatining asosiy yo‘nalishlaridan biridir.

Uy-joy huquqi quyidagi jihatlarni o'z ichiga oladi:

1. yashashning huquqiy asoslari;
2. uy-joyning arzonligi;
3. uy-joyning yashash uchun yaroqliligi;
4. yashash joyida zarur xizmatlar va infratuzilmaning mavjudligi.

Rossiya davlatining uy-joy siyosati kam ta'minlangan oilalarni, boshqa nafaqa oluvchilarni va boshqa toifadagi fuqarolarni kommunal va xususiy uy-joy fondini yaratish va saqlash, xususiy mulkni rivojlantirish, ta'mirlash, qurish va texnik xizmat ko'rsatish sohasidagi raqobat orqali qo'llab-quvvatlashni o'z ichiga oladi. uy-joy fondi.

Tibbiy muassasaga murojaat qilgan har qanday shaxs sog'liqni saqlash va tibbiy yordam olish huquqiga ega. Shahar va davlat tibbiyot muassasalari zarur yordamni bepul taqdim etadilar. Bunday muassasalarni moddiy ta'minlash byudjet mablag'lari, sug'urta mukofotlari jamg'armasi va boshqa mavjud moliyalashtirish manbalari asosida amalga oshiriladi.

Sog'liqni saqlash huquqini ta'minlash va amalga oshirish imkoniyatini ta'minlash uchun davlat siyosati fuqarolarning sog'lig'ini muhofaza qilish va mustahkamlashga, barcha darajadagi sog'liqni saqlash tizimini rivojlantirishga, aholining sog'liqni saqlash sohasiga qiziqishini oshirishga qaratilgan qator dasturlarni ishlab chiqishni nazarda tutadi. sog'lom turmush tarzi.

Mamlakatimizda har bir inson jinsi, millati, dini, moddiy farovonligi va boshqa holatlaridan qat’i nazar, bilim olish huquqiga ega. Rossiya Federatsiyasi qonunlari maktabgacha ta'limdan tortib o'rta kasb-hunar ta'limigacha bo'lgan barcha darajadagi bepul ta'lim olish imkoniyatini kafolatlaydi. Munitsipal va davlat ta'lim muassasalarida ta'lim federal standartlarga muvofiq amalga oshiriladi.

Shuningdek, siz birinchi marta tegishli darajadagi davlat yoki shahar muassasasiga tanlov asosida kirish orqali bepul oliy kasbiy ta'lim olishingiz mumkin. Rossiyada ta'lim tizimi ta'lim olish huquqini to'liq amalga oshirish uchun doimiy ravishda modernizatsiya qilinmoqda.

Mamlakatimizda ijtimoiy huquqlar davlat Konstitutsiyasi va turli xalqaro shartnomalar bilan tartibga solinadi, ulardan asosiysi Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasidir. Davlat nafaqat ijtimoiy nafaqalar berish, balki shaxslarning milliy, irqiy, diniy va boshqa farqlaridan qat'i nazar, jamiyatning barcha qatlamlari uchun ularni amalga oshirish imkoniyatini ta'minlashi kerak.

Mutaxassis advokatning fikri:

Mamlakatimizda ijtimoiy ta’minot tizimi hozir o‘tish bosqichida. Bu uzoq vaqt, bir necha o'n yillar davom etishi mumkin. SSSR parchalanganidan keyin Rossiyada jamiyatda, iqtisodiyotda va odamlar ongida chuqur o'zgarishlar yuz berdi. Ishlab chiqarish vositalariga davlat monopoliyasi barham topdi. Ishlab chiqarish natijalarini qayta taqsimlash boshqa printsip bo'yicha amalga oshiriladi, bu adolatli emas.

Rossiya Federatsiyasi Hisob palatasining materiallariga ko'ra, aholining 71 foizi mulkning 3 foiziga, 5 foizi esa 72,5 foizga egalik qiladi. Demak, davlatning ijtimoiy siyosatini amalga oshirish bevosita uning iqtisodiy imkoniyatlariga bog'liq. Yana bir iqtisodiy inqirozning boshlanishi uni ijtimoiy sohadagi noto'g'ri o'ylangan yo'lning oqibatlari bilan bog'lash imkonini beradi. Hech qanday aniq davlat tushunchasi yo'q. Buning o'rniga davlat jamiyatdagi kayfiyat va uning imkoniyatlariga qarab turli ijtimoiy loyihalarni tasodifiy amalga oshiradi.

Nafaqalarni "monetizatsiya qilish" deb ataladigan oqibatlar hali ham nafaqaxo'rlar va nafaqa oluvchilarning xotirasida saqlanib qolgan. Davlatning vazifasi insonning ijtimoiy manfaatlarini himoya qilish va buni mustaqil ravishda amalga oshirishga qodir bo'lmagan fuqarolarni har tomonlama qo'llab-quvvatlashdir.

Ijtimoiy rivojlanishning asosiy ko'rsatkichlari inson muammolarining hal etilmaganligini ko'rsatadi. Buning natijasi davlatning ijtimoiy mohiyati va uning konstitutsiyaviy majburiyatlari o'rtasidagi ziddiyatdir. Davlatning qonunchilik faoliyati Rossiyaning har bir fuqarosi uchun ijtimoiy kafolatlarning izchil tizimini yaratishga qodir bo'lmagan qonunlarni qabul qilish bilan bog'liq.

I. Shaxsiy (fuqarolik) huquq va erkinliklari. Chga ko'ra.
Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 2-moddasida ushbu huquqlar guruhiga quyidagilar kiradi:
§ yashash huquqi,
§ erkinlik va shaxsiy xavfsizlik huquqi,
§ uy-joy daxlsizligi huquqi,
§ shaxsiy daxlsizlik huquqi,
§ yozishmalar, telefon suhbatlari maxfiyligi huquqi;
pochta, telegraf va boshqa xabarlar;
§ fuqaroligini aniqlash huquqi,
§ ona tilidan foydalanish huquqi;
§ erkin harakatlanish va yashash huquqi;
§ vijdon erkinligi huquqi
II. Siyosiy huquqlar. Egalik bilan bog'liq
davlat fuqaroligi va shaxsiy huquqlardan farqli o'laroq,
Konstitutsiyada "hammaga" tegishli
faqat "fuqarolar" uchun. Ularni amalga oshirish imkonini beradi
fuqarolarning siyosiy hayotda ishtirok etishi
jamiyatda, hukumatda. Fuqaro
jamiyatning siyosiy hayotida ishtirok etishi mumkin
18 yoshga to'lishi.
Fuqarolar davlat boshqaruvida teng huquqlarga ega
barcha turdagi xizmatlar. Ularning har biri huquqiga ega
jamoat tashkilotlariga birlashish, shu jumladan
uchun siyosiy partiyalar tuzish huquqi
davlat muammolarini bevosita hal etish,
kasaba uyushmalari o'z ishlab chiqarishlarini himoya qilish uchun,
ijtimoiy va boshqa manfaatlar, yutuqlar
belgilangan maqsadlar va boshqalar.
III. Ijtimoiy-iqtisodiy huquqlar. Maxsus shakl
inson va fuqaroning asosiy huquq va erkinliklari guruhi.
Ular hayotning bunday muhim sohalariga tegishli
mulk, mehnat munosabatlari, sog'liqni saqlash, dam olish,
ta'lim va materiallar bilan ta'minlashga xizmat qiladi,
ma'naviy, jismoniy va boshqa ijtimoiy ahamiyatga ega
shaxsning ehtiyojlari va manfaatlari.
San'atda. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 7-moddasi qoidalarini mustahkamlaydi
iqtisodiy, ijtimoiy va
inson va fuqaroning madaniy huquqlari. Ularga
quyidagilarni o'z ichiga oladi: mulk (35-modda); yerga bo'lgan huquq (m.
36); mehnat erkinligi va munosib mehnat qilish huquqi
shartlar (37-modda); oilani himoya qilish (38-modda); to'g'ri
ijtimoiy ta'minot (39-modda); uy-joy huquqi (m.
40); sog'liqni saqlash va tibbiy yordam olish huquqi
(41-modda); sog'lom muhitga bo'lgan huquq
(41-modda); ta'lim olish huquqi (43-modda); Ozodlik
ilmiy, texnik, adabiy,
badiiy va boshqa ijod turlari, o'qitish
(44-moddaning 1,2-qismlari); muassasalardan foydalanish huquqi
madaniyat (44-moddaning 3-qismi).
Konstitutsiyaviy majburiyatlar mustahkamlangan,
Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida eng yuqori huquqiy maqomga ega bo'ling
kuch va universal xarakter.
Insonning konstitutsiyaviy burchlariga va
fuqarolarga quyidagilar kiradi:
§ Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiqligi
§ boshqalarning huquq va erkinliklarini hurmat qilish
§ Ota-onalarning farzandlariga g'amxo'rlik qilish burchi, ularning
ta'lim
§ Mehnat yoshidagi voyaga yetganlarning majburiyati
bolalar nogiron ota-onalariga g'amxo'rlik qilishlari uchun
§ Ota-onalar yoki vasiylarning javobgarligi
(vasiylar, homiylar) bolalar olishini ta'minlaydi
ushbu darajadagi ta'lim
§ Tarixiy va madaniy yodgorliklarni asrab-avaylash haqida g'amxo'rlik qilish
meros, tarix va madaniyat yodgorliklarini muhofaza qilish
§ Qonuniy belgilangan soliq va yig'imlarni to'lash
§ Tabiat va atrof-muhitni ehtiyotkorlik bilan saqlang
tabiiy resurslarni davolash
§ Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining Vatanni himoya qilish burchi.

Shaxsning (yoki faqat ma'lum bir davlat fuqarolarining) konstitutsiyaviy huquqlari to'plami, unga davlatdan moddiy manfaat olishni talab qilish imkoniyatini beradi (muayyan sharoitlarda). Odatda S.p.ch. bog'lash ijtimoiy xavfsizlik huquqi, ta'lim olish huquqi, sog'liq huquqi va tibbiy yordam, uy-joy huquqi, bolalarning maxsus huquqlari va nogironlarning huquqlari. S.p.h. dunyoning barcha mamlakatlarida konstitutsiyaviy darajada mustahkamlanmagan. Ular "sotsialistik" va "postsotsialistik" davlatlarning konstitutsiyalarida to'liq e'lon qilingan. Ayrim rivojlangan va rivojlanayotgan mamlakatlarda S.p.h. Ikkinchi jahon urushidan keyin e'lon qilina boshladi, lekin odatda ularni sud himoyasi bilan ta'minlamasdan. San'atda mustahkamlangan. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 38-41 va 43-moddalari.

Katta yuridik lug'at. - M .: Infra-M. A. Ya. Suxarev, V. E. Krutskix, A. Ya. Suxarev. 2003 .

Boshqa lug'atlarda "INSON HUQUQLARI" nima ekanligini ko'ring:

Shaxsning davlatdan ma'lum moddiy ne'matlarni talab qilish imkonini beruvchi konstitutsiyaviy huquqlari majmui. Odatda, insonning ijtimoiy huquqlariga quyidagilar kiradi: ijtimoiy xavfsizlik huquqi; ta'lim olish huquqi; huquqiga…… Moliyaviy lug'at

IJTIMOIY INSON HUQUQLARI- insonning konstitutsiyaviy huquqlari majmui, bu unga ma'lum sharoitlarda muayyan moddiy manfaatlarni davlatdan talab qilish imkoniyatini beradi. Odatda S.p.ch. ijtimoiy ta'minot huquqi, ta'lim olish huquqi ... Yuridik ensiklopediya

IJTIMOIY INSON HUQUQLARI- shaxsning (yoki faqat ma'lum bir davlat fuqarolarining) konstitutsiyaviy huquqlari majmui, unga ma'lum sharoitlarda davlatdan ma'lum moddiy manfaatlarni talab qilish imkoniyatini beradi. Odatda ijtimoiy inson huquqlariga ... Kasbiy ta'lim. Lug'at

Unga davlatdan ma'lum sharoitlarda ma'lum moddiy manfaatlarni talab qilish imkoniyatini beruvchi konstitutsiyaviy inson huquqlari majmui.Odatda S.p.ch.ga. ijtimoiy ta'minot huquqi, ta'lim olish huquqi, ... ...

Shaxsning (yoki faqat ma'lum bir davlat fuqarolarining) davlatdan (muayyan sharoitlarda) ma'lum moddiy manfaatlarni talab qilish imkoniyatini beruvchi konstitutsiyaviy huquqlari majmui. Odatda S.p.ch. huquqini o'z ichiga oladi ... ... Yurist ensiklopediyasi

ijtimoiy inson huquqlari- shaxsning (yoki faqat ma'lum bir davlat fuqarolarining) davlatdan moddiy manfaat olishni talab qilish imkoniyatini beruvchi (muayyan sharoitlarda) konstitutsiyaviy huquqlari majmui. Odatda S.p.ch. ijtimoiy huquqni o'z ichiga oladi ... ... Katta yuridik lug'at

Insonning ijtimoiy huquqlari- bu shaxsning (yoki faqat ma'lum bir davlat fuqarolarining) konstitutsiyaviy huquqlari to'plami bo'lib, unga ma'lum sharoitlarda davlatdan moddiy yoki boshqa manfaatlarni talab qilish imkoniyatini beradi. Kafolatlanadigan ijtimoiy huquqlarga ...... Katta yuridik lug'at

INSON HUQUQLARI IJTIMOIY- INSON HUQUQLARI... Yuridik ensiklopediya

Kontseptsiya. shaxsning davlatga nisbatan huquqiy maqomini, uning iqtisodiy, ijtimoiy, siyosiy va madaniy sohalardagi imkoniyatlari va talablarini tavsiflovchi. P.h haqida tushuncha. burjua inqiloblari davrida paydo bo'lgan. P.ch. kiyish ...... Yurist ensiklopediyasi

- (qarang IJTIMOIY INSON HUQUQLARI) ... Iqtisodiyot va huquqning entsiklopedik lug'ati

Kitoblar

• Inson huquqlari. Darslik,. "Inson huquqlari" rus yuridik adabiyotida ushbu mavzu bo'yicha birinchi darslikdir. Mualliflar jamoasi inson huquqlarining murakkabligi va ko'p qirraliligini, ularning mohiyatini,...
• Inson huquqlari. Darslik, Lukasheva E. (ed.). "Inson huquqlari" rus yuridik adabiyotida ushbu mavzu bo'yicha birinchi darslikdir. Mualliflar jamoasi inson huquqlarining murakkabligi va ko'p qirraliligini, ularning mohiyatini,...

Ijtimoiy sohadagi ijtimoiy munosabatlarning keng doirasi ijtimoiy huquq normalari bilan tartibga solinadi. Ijtimoiy huquqning predmeti:

Bandlikni huquqiy tartibga solish; mehnatni muhofaza qilish va aholi salomatligi; ijtimoiy Havfsizlik;

Ijtimoiy sug'urta va pensiya;

Rossiya Federatsiyasi hududida yashovchi fuqarolarning ayrim toifalarini (harbiy xizmatchilar, faxriylar, qariyalar, nogironlar, bolali fuqarolar, ayollar va bolalar, qochqinlar, ichki ko'chirilganlar, turli toifadagi mansabdor shaxslar va boshqa shaxslar) ijtimoiy himoya qilishni huquqiy tartibga solish. va ijtimoiy himoyaga muhtoj;

Ijtimoiy himoya organlarining shakllanishi va faoliyatini huquqiy tartibga solish.

Ijtimoiy huquq Rossiya huquqining bir tarmog'i sifatida Rossiya Federatsiyasining boshqa huquq sohalari bilan bog'liq: konstitutsiyaviy yoki davlat huquqi, mehnat huquqi, fuqarolik huquqi, ma'muriy huquq, moliyaviy huquq va jinoyat huquqi.

Ijtimoiy huquqning asosiy huquqiy tamoyillari Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida, voyaga etmaganlarning huquqlarini himoya qilishni, fuqarolarning sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplash imkoniyatini ta'minlaydigan bir qator fuqarolik qonunchiligi qoidalarida mustahkamlangan. voyaga etmaganlarni, shuningdek, jabrlangan fuqarolarni ijtimoiy himoya qilishda ham foydalaniladi.

Masalan, ayollar va voyaga etmaganlarni ijtimoiy himoya qilishda ayollar va voyaga etmaganlarning mehnatini tartibga soluvchi mehnat qonunchiligi normalaridan foydalaniladi.

Bolali fuqarolarga to'lanadigan nafaqalarni to'lash va miqdorini belgilash tartibini nazarda tutuvchi ijtimoiy huquq normalari moliyaviy huquq normalari bilan chambarchas bog'liq.

Ijtimoiy huquq quyidagi asosiy funktsiyalarni bajaradi:

Iqtisodiy;

Siyosiy;

Ijtimoiy;

Tarbiyaviy.

Ushbu funktsiyalarni aniqlash ijtimoiy huquqning o'ziga xos xususiyatlari va ijtimoiy maqsadini tushunish uchun zarurdir.

Iqtisodiy funktsiya Ijtimoiy huquq huquqning odamlarning turmush sharoitini yaratishga, taqsimlash, iste'mol qilish jarayonlariga, mehnatni muhofaza qilish me'yorlari va haq to'lashga ta'sirida yotadi.

Siyosiy funktsiya ijtimoiy huquq shundan iboratki, uning normalari davlat ijtimoiy siyosatining asosiy qoidalarini belgilaydi. Aynan mana shu holat ushbu siyosatni amalga oshirishga xizmat qilmoqda.

Tashkiliy funktsiya ijtimoiy huquq - ijtimoiy himoya xizmatlari tizimini yaratish, ishsizlikdan himoya qilishni tashkil etish, ijtimoiy ta'minot, ijtimoiy sug'urtani tashkil etish, aholining xavfsiz turmush sharoiti va farovonligini ta'minlash, mehnat, turmush va dam olish madaniyatini oshirish. .

Ta'lim funktsiyasi Ijtimoiy qonun - bu mehnat jarayonida va kundalik hayotda o'zaro munosabatlar madaniyatini oshirish, boshqa shaxslarning manfaatlarini hurmat qilish, ayniqsa ijtimoiy nochor shaxslar manfaatlarini hurmat qilish, odamlarga mehr-oqibatlilikni rivojlantirish, mehr-oqibat, rahm-shafqat tamoyillarini tasdiqlash. , va jamiyatda xayriya.

Bozor munosabatlariga o‘tish sharoitida aholini ijtimoiy muhofaza qilish tizimining muvaffaqiyatli faoliyat yuritishi alohida ahamiyatga ega. Ijtimoiy himoyani tashkil etishni huquqiy tartibga solish shundan iboratki, ijtimoiy himoyaga oid bir qator me'yoriy hujjatlar bunday himoyani boshqarish tizimini nazarda tutadi.

Ushbu tizimning tuzilishi quyidagicha:

a) boshqaruv quyi tizimi (Rossiya Federatsiyasi davlat hokimiyatining ijro etuvchi organlari, shaharlar, tumanlar, mahalliy davlat hokimiyati organlari, markazdagi va mahalliy aholini ijtimoiy muhofaza qilish davlat organlari, xayriya tashkilotlari, xayriya faoliyati bilan shug'ullanuvchi fuqarolar);

b) boshqariladigan quyi tizim (ijtimoiy himoya muassasalari va Rossiya Federatsiyasining ijtimoiy qonunchiligiga muvofiq ijtimoiy himoyaga muhtoj shaxslar);

d) aholini ijtimoiy muhofaza qilish to'g'risidagi normativ hujjatlarning bajarilishi ustidan ijtimoiy nazorat va ularni buzganlik uchun javobgarlik.

Ijtimoiy nazorat ijtimoiy tizim barqarorligini va uning tarkibiga kiradigan sub'ektlarni boshqarishni ta'minlaydigan ijtimoiy munosabatlarni tartibga soluvchi omillardan biri ekanligi umumiy qabul qilingan. Mas'uliyat - bu tizim tarkibiga kiradigan sub'ektlarning huquqlarini hurmat qilish va o'z majburiyatlarini bajarish. Shu sabablarga ko'ra, ijtimoiy nazorat va mas'uliyat ijtimoiy siyosatni tashkil etish tizimi strukturasining zarur elementlari hisoblanadi.

Ijtimoiy huquq normalari bilan tartibga solinadigan huquqiy himoya sohasidagi ijtimoiy munosabatlar ijtimoiy huquqiy munosabatlardir. Ushbu huquqiy munosabatlarning ishtirokchilari va sub'ektlari o'zaro majburiyat va huquqlarga ega.

Ijtimoiy huquqiy munosabatlar ishtirokchilari xulq-atvor variantlarini tanlashda ushbu turdagi huquqiy munosabatlarni tartibga soluvchi huquqiy norma doirasida cheklangan. Agar ishtirokchilardan kamida bittasining xatti-harakati huquqiy normaning ko'rsatmasidan chetga chiqsa, huquqbuzarga nisbatan tegishli jazo choralari qo'llaniladi. Ijtimoiy huquqiy munosabatlarning ob'ekti deganda uning ishtirokchilarining buyrug'i yo'naltirilganligi tushuniladi. Ijtimoiy huquqiy munosabatlarning ob'ektlari juda xilma-xil bo'lishi mumkin.Masalan, bu moddiy yoki tibbiy yordam ko'rsatish, yuridik xizmatlar ko'rsatish, ma'naviy ne'matlar ko'rsatish, uyda va aholini ijtimoiy muhofaza qilish muassasalarida xizmatlar ko'rsatish, odamlarni ijtimoiy himoya qilish uchun muayyan ishlarni bajarishdir. og'ir hayotiy vaziyatlarga tushib qolgan, favqulodda vaziyatlar qurboni bo'lgan shaxslarning normal yashash sharoitlarini ta'minlash va hokazo. Ijtimoiy huquqiy munosabatlar sub'ektlari o'zaro munosabatlarining yakuniy natijasi ushbu huquqiy munosabatlarda nazarda tutilgan ijtimoiy yordamning muayyan turini amalga oshirish bo'ladi.

Har qanday mamlakatning moliyaviy resurslari davlat, korxonalar (firmalar) va aholi (uy xo'jaliklari) o'rtasida to'planadi va harakatlanadi.Ijtimoiy sektor moliyasi jamiyat hayotining eng muhim sohasi sifatida to'planadi va davlat, firmalar va korxonalar o'rtasida taqsimlanadi. aholi soni, lekin ularning roli, moliyaviy majburiyatlari va mas'uliyati qabul qilingan biznes modeliga va har bir mamlakatda ijtimoiy tovarlar va xizmatlar iste'molining erishilgan standartlariga qarab sezilarli darajada farqlanadi.

Zamonaviy Rossiya iqtisodiyotida davlat, firmalar va aholi o'rtasida ijtimoiy siyosatni ta'minlash bo'yicha moliyaviy majburiyatlarni taqsimlash o'ziga xos shakllarni oladi. Ular davlat va uy xo'jaliklari o'rtasida taqsimlanadi. Kompaniyalarning aksariyati amalda

bartaraf qilinadi. Ish beruvchilar ham ijtimoiy siyosatning sub'ekti hisoblanadi. Aksariyat hollarda ularning roli passivdir, chunki ular davlat (markaziy va mahalliy) boshqaruv tuzilmalari tomonidan o'rnatilgan umumiy ijtimoiy qoidalarga rioya qilishga majburdirlar.

Shunday qilib, ijtimoiy siyosat sohasida ish beruvchilar xodimlarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash uchun majburiy shart-sharoitlarni (eng kam ish haqi darajasi; belgilangan standartlarga muvofiq majburiy sug'urta qilish - pensiya, ijtimoiy, tibbiy, ishsizlik, ijtimoiy nafaqalar va kompensatsiyalar. Ish haqi fondiga tegishli) ta'minlashi kerak. va hokazo. .). Shu bilan birga, katta moliyaviy resurslarga ega bo'lgan ko'plab ish beruvchilar o'z korxona va tashkilotlarida yuqori ish haqi, turli xil ijtimoiy imtiyozlar (bepul oziq-ovqat, uzoq muddatli foizsiz kreditlar olish imkoniyati, va boshqalar.).

Davlat hokimiyat tuzilmalari muayyan iqtisodiy muhitni yaratib, ular uchun eng foydali ishlab chiqarishni rivojlantiruvchi ish beruvchilarning iqtisodiy manfaatlarini shakllantiradi. Qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyat organlarining qarorlari noto'g'ri yoki noto'g'ri bo'lgan taqdirda, ish beruvchilarning iqtisodiy manfaatlari butun jamiyat manfaatlariga zid keladi va ijtimoiy keskinlikning kuchayishi omillariga aylanadi.

Sovet davrida keng ko'lamli bo'lgan korxonalarning ijtimoiy infratuzilmasi va ijtimoiy fondlari juda yuqori xarajatlar tufayli bozor sharoitida nomaqbul bo'lib qoldi. Shu sababli, mahalliy byudjetlarga ijtimoiy infratuzilma va idoraviy uy-joylarning ommaviy "tashlanishi" kuzatildi, bu darhol Rossiyaning hamma joyida kam bo'lib qoldi. Ijtimoiy xarajatlarning og'irligi juda sezilarli darajada davlat va uning byudjet tizimiga o'tdi, bu esa uni chuqur inqirozga olib keldi, ijtimoiy xizmatlar iste'molining sovet darajasini to'liq ta'minlay olmaslikka olib keldi. Asosiy ijtimoiy xizmatlarni tijoratlashtirish, ya'ni moliyaviy yukni, qoida tariqasida, ularning daromadlarining o'sib borayotgan tabaqalanishi va teng ijtimoiy ahamiyatini hisobga olmasdan, o'z-o'zidan aholi daromadlariga o'tkazish tomon boshqarib bo'lmaydigan harakat paydo bo'ldi. asosiy ijtimoiy xizmatlardan foydalanish.

Byudjet federalizmi jarayonlarining rivojlanishi, markaz va hududlar o'rtasida hokimiyatni qayta taqsimlash Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari tobora ijobiy rol o'ynashiga olib keladi. Mavjud sharoitdan kelib chiqib, ayni paytda viloyatda aholining turmush tarzi bilan bog‘liq barcha ishlarni moliyalashtirmoqda. Mintaqaviy byudjetlar federal byudjetdan ko'ra ko'proq ijtimoiy ahamiyatga ega. Ular xalq xo‘jaligi xarajatlarining 70% dan ortig‘ini, ijtimoiy-madaniy tadbirlarga sarflanadigan xarajatlarning o‘rtacha 80% ga yaqinini moliyalashtiradi.

Mahalliy byudjetlar aholi turmush darajasining keskin pasayishining oldini olishga qaratilgan. Hozirda bu omon qolish byudjetlari. Avvalo, aholining zaif himoyalangan qatlamlari uchun. Mahalliy byudjetlar hamma joyda subsidiyalanadi va moliyaviy manevr erkinligi va shahar va viloyatning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi uchun zarur shart-sharoitlarni yaratish imkoniyatiga ega emas.

Kasaba uyushmalari va boshqa jamoat tashkilotlari, jumladan, siyosiy partiyalar va ijtimoiy harakatlar ijtimoiy siyosatni ishlab chiqish va amalga oshirish jarayonida o‘ziga xos “mafkuraviy” rol o‘ynaydi. Ular davlat byudjeti, byudjetdan tashqari ijtimoiy jamg'armalar va ish beruvchilarga nisbatan sezilarli darajada muntazam moliyaviy resurslarga ega emas. Shu bilan birga, ushbu tuzilmalar aholining ma'lum qatlamlari vakillari bo'lib, davlat organlari va ish beruvchilar bilan tuzilgan tegishli shartnomalarda, jamoat ishlab chiqarishida (kasaba uyushmalarida) band bo'lganlar yoki fuqarolarning boshqa toifalarini ijtimoiy himoya qilishning minimal darajasini belgilaydilar. turli yo'nalishdagi ijtimoiy-siyosiy harakatlar va partiyalar).

Ijtimoiy siyosatning passiv sub'ektlari deb ataladigan guruh mavjud bo'lib, ular uni amalga oshirish jarayonida infratuzilma funktsiyalarini bajaradilar. Bular ijtimoiy siyosat ob'ekti - shaxsga moliyaviy, moddiy, texnik, ma'naviy va boshqa qadriyatlarni olib kelish uchun mas'ul bo'lgan bank-kredit muassasalari, sug'urta kompaniyalari, sog'liqni saqlash, madaniyat tashkilotlari va boshqalar.

Mavjud qiyinchilik va qarama-qarshiliklarga qaramay, fuqarolik jamiyati va uning asosiy tuzilmalarini shakllantirish jarayoni davom etmoqda. Mamlakatda nodavlat xayriya, sug‘urta fondlari, nodavlat notijorat tashkilotlari rivojlanmoqda, ular murakkab ijtimoiy muammolarni hal qilishda tobora ko‘proq ishtirok etmoqda. Turli darajadagi sub'ektlarning faollik darajasi ko'plab tartib shartlariga, shu jumladan iqtisodiy, moliyaviy va qonunchilik choralariga bog'liq.