Aholini ijtimoiy himoya qilish bo'limining vazifalari va funktsiyalari. Aholini ijtimoiy himoya qilish tushunchasi va mazmuni


Ijtimoiy ta'minot organlari ishini tashkil etish va ijtimoiy ta'minot huquqi bo'yicha imtihon javoblari.

    Kontseptsiya va ma'no ijtimoiy himoya aholi.

Rossiya Federatsiyasining amaldagi qonunchiligida "ijtimoiy himoya" tushunchasi nisbatan tor ma'noda qo'llaniladi: u turmush darajasi sohasida inson huquqlari va kafolatlarini ta'minlashga qaratilgan davlat siyosatini anglatadi.

Ijtimoiy himoya - Bu munosib hayotni, ya'ni jamiyatning zamonaviy taraqqiyoti va insonning erkin rivojlanishi standartlari darajasida moddiy ta'minotni ta'minlash uchun davlat tomonidan kafolatlangan va amalga oshiriladigan huquqiy, ijtimoiy-iqtisodiy va tashkiliy xarakterdagi chora-tadbirlar tizimidir. .

Fuqarolarning ijtimoiy himoya sohasidagi asosiy huquqlari Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 18-moddasida mustahkamlangan. Aholini ijtimoiy himoya qilishni tartibga solish Rossiya Federatsiyasi va uning ta'sis sub'ektlarining birgalikdagi mas'uliyati hisoblanadi.

Aholini ijtimoiy himoya qilish bo'yicha normativ-huquqiy hujjatlar federal va mintaqaviy qonunlar shaklida bo'lib, fuqarolarning ushbu sohadagi huquqlarini va davlatning himoya funktsiyalari sohasidagi normativ-huquqiy hujjatlarni amalga oshirish choralarini belgilaydi. Ijtimoiy himoya qilish tartib-qoidalarini tartibga soluvchi boshqa huquqiy hujjatlarga Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari va farmoyishlari kiradi; vazirlik va federal idoralarning, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyat organlarining, shuningdek mahalliy davlat hokimiyati organlarining qoidalari, ko'rsatmalari, buyruqlari va boshqa normativ hujjatlari.

    Ijtimoiy himoya sub'ektlari.

Ijtimoiy himoya sub'ektlari.

Jamiyat va fuqaro o'rtasidagi ob'ekt-sub'ekt munosabatlarini belgilab, ijtimoiy himoya ob'ekti va sub'ektini ko'rsatish kerak. Bu mumkin ko'rinadi ijtimoiy himoya sub'ektlari quyidagilar kiradi: davlat, kasaba uyushmalari, aholiga ijtimoiy yordam ko'rsatish muammolari bilan bevosita shug'ullanadigan organlar (vazirliklar, qo'mitalar, idoralar, boshqaruv, aholini ijtimoiy muhofaza qilish bo'limlari), tadbirkorlar birlashmalari va birlashmalari, turli jamiyatlar va iste'molchilar uyushmalari.

>Ijtimoiy himoya ob'ekti ma'ruzachilar:

Birinchidan, butun aholi. IN Ushbu holatda ijtimoiy himoya odamlar hayoti xavfsizligini ta'minlashni nazarda tutadi; manfaatlar va ehtiyojlarni ro'yobga chiqarish, o'z-o'zini anglash, ma'naviy rivojlanish, millatning jismoniy va axloqiy salomatligini mustahkamlash uchun sharoit yaratish.

Ikkinchidan, aholining ayrim guruhlari va qatlamlari, masalan, ziyolilar, harbiy xizmatchilar, pedagoglar va boshqalarni ijtimoiy himoya qilish.

Uchinchidan, aholining ijtimoiy zaif qatlamlari: bolalar, ko'p bolali va ijtimoiy oilalar, nogironlar, pensionerlar, ishsizlar va boshqalar.

Shundan kelib chiqqan holda, ijtimoiy himoyaning maqsadi - mutlaq qashshoqlikdan (oilaning o'rtacha umumiy daromadi yashash darajasidan past bo'lganida) xalos bo'lish, ekstremal sharoitlarda aholiga moddiy yordam ko'rsatish va ijtimoiy himoyaga muhtoj qatlamlarga sharoitlarga moslashishda ko'maklashish belgilangan. bozor iqtisodiyoti sharoitlari.

Bugungi kunda aholini himoya qilishning eng muhim muammolaridan biri uni umumiy ijtimoiy-iqtisodiy qo'llab-quvvatlash va o'tish davri sharoitlari ta'siridan himoya qilish muammosiga aylandi. Shu bilan birga, davlat va jamiyat umuman ta’sir subyekti bo‘lib, ular faoliyatining mazmunini ijtimoiy-iqtisodiy rejalashtirish, prognozlash va ijtimoiy yordamni moliyalashtirish jarayonlari tashkil etadi. Keling, aholini ijtimoiy-iqtisodiy himoya qilish mexanizmining ishlashini va ularni amalga oshirish tamoyillarini belgilovchi asosiylarini ko'rib chiqaylik. Bu tamoyillar asosiy qoidalar, me'yorlar va qoidalarni o'zida mujassam etgan bo'lib, ular asosida aholini ijtimoiy himoya qilish tizimi turli darajalarda quriladi va faoliyat yuritadi, uning davlat iqtisodiyotidagi roli belgilanadi.

    Ijtimoiy himoyani moliyalashtirish manbalari.

Ijtimoiy himoyani boshqarish organlari va ularga qarashli korxonalar, muassasalar, tashkilotlar, aholini ijtimoiy muhofaza qilishning hududiy organlari oilalar, keksalar, faxriylar va nogironlar, harbiy xizmatdan bo‘shatilgan shaxslarni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlovchi aholini ijtimoiy himoya qilishning yagona davlat tizimini tashkil etadi. xizmat, va ularning oila a'zolari, ijtimoiy xizmatlar tizimini rivojlantirish, pensiya va mehnat munosabatlari sohasida davlat siyosatini amalga oshirish.

Aholini ijtimoiy himoya qilishni moliyalashtirish manbalari budjetdan tashqari davlat ijtimoiy jamg'armalari: Jamg'arma ijtimoiy sug'urta, Pensiya jamg'armasi, Davlat bandlik jamg'armasi, Majburiy tibbiy sug'urta jamg'armasi, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari, shaharlar va aholi punktlari byudjetlari, xayriya va boshqa notijorat tashkilotlarining mablag'lari.

Rossiya Federatsiyasining Ijtimoiy sug'urta jamg'armasi ixtisoslashgan moliya-kredit muassasasidir. Ijtimoiy sug‘urta jamg‘armasining asosiy vazifasi vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik, homiladorlik va tug‘ish, bola tug‘ilganda, bolani bir yarim yoshga to‘lgunga qadar parvarishlash, dafn etish, sanatoriy-kurortda davolanish va boshqa xizmatlar uchun davlat tomonidan kafolatlangan nafaqalar berishdan iborat. ishchilar va ularning oila a'zolarining sog'lig'ini yaxshilash.

Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi RSFSR Oliy Kengashining 1990 yil 22 dekabrdagi qarori bilan Rossiya Federatsiyasida pensiya moliyasini davlat tomonidan boshqarish maqsadida tashkil etilgan. Rossiya Federatsiyasining Pensiya jamg'armasi mustaqil moliya-kredit muassasasi bo'lib, Rossiya Federatsiyasi hukumati tasarrufida va unga javobgardir. Rossiya Pensiya jamg'armasining mablag'lari quyidagilardan shakllantiriladi:

Ish beruvchilarning sug'urta badallari;

Yakka tartibdagi tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanuvchi fuqarolar uchun sug'urta mukofotlari;

Ishlayotgan fuqarolarning boshqa toifalarining sug'urta badallari;

dan ajratmalar federal byudjet va boshq.

Rossiya Pensiya jamg'armasiga sug'urta badallari bo'yicha tarif Rossiya Federatsiyasi Federal qonuni bilan belgilanadi.

Bandlik jamg'armasi (Mehnat va bandlik federal xizmati) - davlat bandlik siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirish bilan bog'liq tadbirlarni moliyalashtirish uchun mo'ljallangan.

Bandlik jamg'armasi yuridik shaxs emas va bandlik xizmati organlarining tezkor boshqaruvi va tasarrufida bo'ladi.

Ish bilan ta'minlash jamg'armasi Rossiya Federatsiyasi federal byudjetidan ajratmalarning quyidagi tushumlari hisobidan shakllantiriladi.

Bandlik jamg‘armasi mablag‘lari ishsiz fuqarolarni kasbga yo‘naltirish, kasbga o‘rgatish va qayta tayyorlash tadbirlariga yo‘naltiriladi; jamoat ishlarini tashkil etish; ishsizlik nafaqasini to'lash, kompensatsiya; moddiy va boshqa yordam ko'rsatish.

Majburiy tibbiy sug'urta jamg'armasi - bu Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarida federal va hududiy majburiy tibbiy sug'urta jamg'armalaridan tashkil topgan majburiy tibbiy sug'urta fondlari tizimi. Ushbu mablag'lar Rossiya Federatsiyasining "Rossiya Federatsiyasida fuqarolarning tibbiy sug'urtasi to'g'risida" gi qonunini amalga oshirish va davlat ijtimoiy sug'urtasining ajralmas qismi sifatida majburiy tibbiy sug'urta sohasida davlat siyosatini amalga oshirish uchun yaratilgan.

Ish beruvchilar va boshqa to'lovchilar tomonidan to'lanadigan majburiy tibbiy sug'urta bo'yicha badallarning sug'urta stavkasi Rossiya Federatsiyasi Federal qonuni bilan belgilanadi.

Aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash jamg'armalari aholiga ijtimoiy xizmatlarni amalga oshirish uchun moliyaviy manbalardan biri hisoblanadi.

Bular eng muhtoj fuqarolarni ijtimoiy qoʻllab-quvvatlashning moliyaviy manbalarini shakllantirish va aholining kam taʼminlangan qatlamlarini manzilli ijtimoiy himoya qilish maqsadida tashkil etilgan mustaqil davlat institutlaridir.

Ijtimoiy qo'llab-quvvatlash jamg'armasidan yordam olish huquqi ayniqsa muhtoj pensionerlar, nogironlar, qaramog'ida bo'lgan shaxslar va aholi jon boshiga o'rtacha umumiy daromadi mintaqaviy darajada belgilangan eng kam miqdordan oshmaydigan boshqa nogiron fuqarolarga beriladi.

Ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash jamg‘armalari mablag‘lari quyidagi sohalardagi tadbirlarni qo‘shimcha (byudjetdan tashqari) moliyalashtirishga sarflanadi:

asosiy ehtiyojlar (oziq-ovqat, kiyim-kechak, poyabzal) shaklida bepul yoki imtiyozli narxlarda natura yordami ko'rsatish;

Ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish, shu jumladan uyda;

Bepul ovqatlanishni tashkil etish;

Dori vositalari, protez-ortopediya buyumlarini sotib olish, kommunal va maishiy xizmatlar uchun haq to'lash uchun subsidiyalar berish;

Uysiz fuqarolarni tungi turar joy bilan ta'minlash;

O'z korxonalarini yaratish;

Kredit berishda yordam berish va hokazo.

    Sog'liqni saqlash va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligi.

Bu ijtimoiy tarmoqlarning asosiy organi. ta'minlash. Vazirlik rivojlanayotgan davlat funksiyalarini amalga oshiradi mehnatni muhofaza qilish, ijtimoiy rivojlanish, jismoniy sohadagi siyosat. madaniyat, sport, turizm, iste’molchilar huquqlarini himoya qilish, asal. yordam, sanitariya-epidemiologiya nazorati, aholining turmush darajasi va daromadlari, shuningdek, qullarning tibbiy-sanitariya ta'minoti.

Vazirlik quyidagi muassasalar faoliyatini nazorat qiladi:

1.Fed. Iste'molchilar huquqlarini himoya qilish bo'yicha nazorat xizmati

2.Fed. bandlik uchun mehnat xizmati

3.Fed. sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish sohasida nazorat xizmati

4.Fed. jismoniy agentlik madaniyat, sport va turizm

6. Ijtimoiy jamg'arma sug'urta

7.Fed. Majburiy tibbiy yordam fondi sug'urta

Vazirlikning vazifalari:

1.Aholining salomatligini muhofaza qilish, kasalliklarning oldini olish va davolash.

2. Prof.ni yo'qotish darajasini aniqlash mezonlarini ishlab chiqish. mehnatga layoqatli

3.Jabrlanuvchini reabilitatsiya qilish dasturlarini ishlab chiqish

4. Ijtimoiy taraqqiyotning murakkab muammolarini hal qilish

5.Hukumatdan tashqari to'lov. xodimlar

6. Inson resurslarini rivojlantirish

7. Ijtimoiy davlat xizmati

8. Pensiya ta'minoti

9.Mehnat, bandlik va ijtimoiy himoyaga oid qonun hujjatlari

10.Ishlab chiqarish jarohatlarini kamaytirish bo'yicha profilaktika choralari ro'yxati.

11.Xalqaro hamkorlik

    Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi.

Bu 1990 yil 22 dekabrda RSFSR negizida tashkil etilgan mustaqil moliya-kredit muassasasi bo'lib, unga muvofiq faoliyat yuritadi. Moliyaviy pensiya ta'minotini boshqarish maqsadida Rossiya Federatsiyasi Oliy Kengashining 1997 yil 27 dekabrdagi 2112-1-sonli qarori bilan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi to'g'risidagi nizom bilan.

PFRF byudjeti mablag'lari federal mulk bo'lib, boshqa byudjetlarga kiritilmaydi va olib qo'yilmaydi, bu ularning maqsadli xususiyatini tasdiqlaydi.

PFRF byudjeti quyidagilar tomonidan shakllantiriladi:

Sug'urta mukofotlari

Federal byudjet mablag'lari

Jarimalar va boshqa moliyaviy sanksiyalar miqdori

Jismoniy shaxslarning ixtiyoriy badallari. Va qonuniy sug'urta qildiruvchi yoki sug'urtalangan shaxs sifatida emas, balki ular tomonidan to'langan shaxslar

Vaqtinchalik bo'sh kapital mablag'larni joylashtirishdan (investitsiya qilishdan) olingan daromadlar.

Investitsion daromadlar va boshqalar.

Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasida byudjet mablag'larini tayinlash.

    TP va ijtimoiy nafaqalarni to'lash

    Pensiyalarni etkazib berish

    Moliyaviy va moddiy yordam sug'urtalovchining joriy faoliyati.

Boshqaruvni tashkil etish. uchun fond federal daraja hisoblanadi.

PFRF kengashi va Ijroiya direksiyasi.

Mintaqaviy darajada PFRFni boshqarish uning mintaqaviy bo'limi (PFRFning Krasnogorsk bo'limi) tomonidan amalga oshiriladi.

PFRF kengashi tarkibi:

rais

1-o'rinbosari

rais o'rinbosari

Ijrochi direktori

12 ta filial rahbarlari

Sug'urtalovchilar sifatida bu majburiydir pensiya sug'urtasi Bu nafaqat Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi, balki davlat pensiya jamg'armalari tomonidan ham tan olingan.

    Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti aholisini ijtimoiy himoya qilish organlarining vazifalari.

Ijtimoiy organlar federatsiyasining turli S-larida. aholini himoya qilish bo'limlar, boshqarmalar, bo'limlar va qo'mitalar deb ataladi.

Ijtimoiy organlar Himoya S.lar ikki tomonlama bo'ysunadi, ular viloyat hokimligi va Sog'liqni saqlash va ijtimoiy xizmatlar vazirligiga bo'ysunadi. himoya qilish.

Bo'limlar qonuniydir. shaxslar va mustaqil balansga, hisobvaraqqa, davlat gerbi tasviri va o‘z nomi tushirilgan muhrga, shuningdek shtamp va blankalarga ega bo‘ladi.

    Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining ijtimoiy himoya bo'limining funktsiyalari.

Deportatsiyaning vazifalari:

1. Pensiya ta'minoti sohasida.

A) Pensiyalarni qayta hisoblash, to‘lash va yetkazib berish maqsadi.

B) Davlatni tayinlash va to'lash. avtomatlashtirilgan tizimlardan foydalangan holda pensiyalar.

C) Davlat mablag'larini tayinlash va to'lashning to'g'riligini nazorat qilish. pensiyalar, nafaqalar va kompensatsiyalar.

D) Rossiyadan tashqarida joylashgan fuqarolarga pensiya to'lash

2. Ijtimoiy sohada xizmatlar:

A) Ekstremal vaziyatga tushib qolgan odamlarga, shu jumladan uysizlar, qochqinlar va ichki ko'chirilganlarga yordam ko'rsatish.

B) Reabilitatsiya va ijtimoiy xizmatlar uchun davlat va kommunal xizmatlarni yaratish. nogironlar uchun xizmatlar, shuningdek, keksalar va nogironlarga xizmat ko'rsatish markazlarida oilalar va bolalarga yordam berish uchun uyda ijtimoiy yordam ko'rsatish bo'limi, ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarga yordam berish markazi va nogiron bolalar va o'smirlar uchun reabilitatsiya markazlari.

3. XEI sohasida:

A) MSE xizmatini rivojlantirish, shuningdek, nogironlarni maxsus transport vositalari bilan ta'minlash.

B) Protez-ortopedik yordamni tashkil etish

B) Prof. nogironlarni reabilitatsiya qilish

D) Nogironlar jamoat birlashmasiga yordam berish

4. Ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash sohasida – keksalar va faxriylar uchun belgilangan ijtimoiy kafolatlarning bajarilishini nazorat qilish.

5. Oilani umumiy qo‘llab-quvvatlash, onalik, otalik va bolalikni muhofaza qilish sohasida.

A) Bitiruvchilar, maktablar, maktab-internatlar va mehribonlik uylarini qo‘llab-quvvatlash

B) ijtimoiy kafolatlarni amalga oshirish

6.Ijtimoiy sohada harbiy xizmatdan bo'shatilgan fuqarolar uchun xizmatlar:

A) harbiy xizmatdagi nogironlarni ijtimoiy reabilitatsiya qilish.

7. Mehnatni muhofaza qilish sohasida:

A) Ishchilar va ishchilar va kasaba uyushmalari o'rtasidagi ijtimoiy sheriklik shartnomalari va jamoa shartnomalarining rolini oshirish chora-tadbirlarini amalga oshiradi.

B) Ish haqi kafolatlarini ta'minlash ustidan nazorat

C) Kollektiv mehnat nizolarining sabablarini o'rganish va ularni hal qilishda ishtirok etish.

D) Sog'lom, xavfsiz mehnat sharoitlarini ta'minlash, tumanlar mehnatini muhofaza qilish bo'yicha qoidalar va qoidalarga rioya qilishga qaratilgan chora-tadbirlar ishlab chiqadi.

    Fuqarolarni ijtimoiy himoya qilishni tartibga soluvchi qonun hujjatlari.

Ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni tartibga soluvchi qonun hujjatlari. Himoya: 1. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi 2. “Ijtimoiy to'g'risida” Federal qonuni. nogironlarni himoya qilish" 1995 yil 21 noyabrdagi 3. "Ijtimoiy asoslari to'g'risida" Federal qonuni. Rossiya Federatsiyasida xizmatlar" 1995 yil 10 dekabrdagi 4. "Ijtimoiy to'g'risida" Federal qonuni. keksa va nogiron fuqarolarga xizmat ko'rsatish" 02.08.95 5. "Faxriylar to'g'risida" Federal qonuni 6. "Rossiya Federatsiyasida bola huquqlarining asosiy kafolatlari to'g'risida" Federal qonun 7. Umumjahon deklaratsiyasi inson huquqlari 8. Iqtisodiy, ijtimoiy bo'yicha xalqaro pakt. va madaniy huquqlar

    Shahar (tuman) aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlari.

Tuman va shahar aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlari tuman yoki shahar hokimligi tarkibidagi shahar hokimiyati organlari bo‘lib, ular ham shahar hokimligiga, ham hududiy aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlariga bo‘ysunadi.

Boshqaruv mahalliy davlat hokimiyati organining qarori bilan tuziladi, amalga oshiriladi va tugatiladi.

Boshqaruv tuzilishi:

1. Bo'lim:

Pensiya bo'limi

Mehnat va ijtimoiy masalalar boshqarmasi

2. Bo‘ysunuvchi muassasalar:

A) Ijtimoiy markaz oilalar va bolalarga yordam berish

B) Voyaga etmaganlarni ijtimoiy reabilitatsiya qilish markazi

B) Ijtimoiy xizmat xizmat

D) Ijtimoiy mehmonxonalar

3. Markazlashtirilgan buxgalteriya hisobi:

Yuridik shaxslarni boshqarish yuz.

U mustaqil balansga, joriy hisob raqamiga, rasmiy muhrga ega.

Operatsion boshqaruv huquqiga ega.

Bo'lim shahar byudjeti asosida tashkil etiladi va mahalliy o'zini o'zi boshqarish tashkilotlari, davlat byudjetdan tashqari jamg'armalari, Sberbanklar, institutsional va umumiy birlashmalar bilan o'zaro hamkorlik qiladi.

    Mehnat va ijtimoiy masalalar boshqarmasi. Shahar pensiya bo'limi.

Bu ijtimoiy xizmatlar bo'limining tarkibiy bo'linmasi. uning vakolatiga kiradigan masalalarga quyidagilar kiradi:

1.Ijtimoiy xizmat

2. Nogironlarni reabilitatsiya qilish

3. Ijtimoiy faxriylar va keksalarni qo'llab-quvvatlash

4. Ijtimoiy onalik, otalik va bolalikni qo'llab-quvvatlash

5.Mehnat va uni muhofaza qilish

Bo'ysunuvchi boshqarma va tashkilotlar:

    Ijtimoiy xizmatlar markazlari:

Uyda ijtimoiy yordam bo'limi, shoshilinch ijtimoiy xizmatlar. yordam va ijtimoiy xizmatlar bo'limi asal. uy yordami

    Ijtimoiy markaz oilalar va bolalarga yordam berish

A) Statsionar bo‘lim

B) Kunduzgi bo'lim

B) Oilalar bilan ishlash bo'limi

D) Ijtimoiy xizmatlar bo'limi. pedagogik amalga oshirish.

3. Ijtimoiy markaz bolalar va o'smirlarni reabilitatsiya qilish

Qabul bo'limi

Kunduzgi shifoxona

Ijtimoiy xizmatlar bo'limi huquqiy yordam

Favqulodda psixologik yordam bo'limi

Ishonch telefoni

Uy maktabi

Ushbu bo'limni bosh mushuk boshqaradi. ijtimoiy xizmatlar bo'limi boshlig'i bilan kelishilgan holda shahar rahbari tomonidan lavozimga tayinlanadi va lavozimidan ozod qilinadi. himoya qilish

Pensiya bo'limi

Bu ijtimoiy boshqaruvning tarkibiy birligi. pensiya masalalari bo'yicha shaharni himoya qilish.

Pensiya bo'limi o'z ishini tuman tizimi bo'yicha yoki funktsional ixtisoslashuvdan foydalangan holda tashkil qiladi.

Pensiya bo'limi o'z ishini uchastka tizimi bo'yicha tashkil qilsa, shahar shahar ko'chalari va pochta bo'limlari bo'ylab ma'lum uchastkalarga bo'linadi, har bir uchastkaga fuqarolarni qabul qiluvchi, pensiya tayinlash uchun hujjatlarni qabul qiluvchi, korxonalarning mas'ul vakillari bilan ishlaydigan mutaxassis rahbarlik qiladi. va fuqarolarning xatlariga javob beradi.An, agar pensiya bo'limi funktsional ixtisosligi bo'yicha ishlayotgan bo'lsa, unda pensiya tayinlash va to'lash bo'yicha mutaxassislar ma'lum guruhlarga bo'linadi:

1-guruh fuqarolar va shifokorlarni qabul qiladi

2 pensiya tayinlash bo'yicha komissiya qarori loyihasini tayyorlaydi.

3-guruh pensiya to'lovlari bilan shug'ullanadi

Pensiya bo'limining tuzilishi

1.Pensiya tayinlash bo‘yicha mutaxassislar, bosh va yetakchi mutaxassislar

2. Bosh va o‘rinbosar. Bo'lim boshlig'i

3.Kompyuterlarga texnik xizmat ko'rsatish bo'limi.

4. Kichik xizmat ko'rsatuvchi xodimlar

5.Kotib va ​​kotib

6. Buxgalteriya hisobi, shu jumladan rahbarlar. Buxgalter va pensiya to'lash bo'yicha mutaxassis

    Tibbiy-ijtimoiy ekspertiza.

Tibbiy-ijtimoiy ekspertiza - bu ko'rikdan o'tayotgan shaxsning belgilangan tartibda ijtimoiy himoya choralariga, shu jumladan reabilitatsiyaga bo'lgan ehtiyojlarini aniqlash, bunda tana funktsiyalarining doimiy buzilishi natijasida hayot faoliyatidagi cheklovlarni baholash. Tibbiy-ijtimoiy ekspertiza (MSE) asosida amalga oshiriladi har tomonlama baholash Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda tasniflash mezonlaridan foydalangan holda tekshirilayotgan shaxsning klinik, funktsional, ijtimoiy, kasbiy, mehnat va psixologik ma'lumotlarini tahlil qilish asosida tananing holati. MSE Rossiya Federatsiyasining ijtimoiy himoya organlari tizimi (tuzilmasi) tarkibiga kiruvchi MSE Davlat xizmati tomonidan amalga oshiriladi. XEI davlat xizmati organining qarori tegishli davlat hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, shuningdek tashkiliy-huquqiy shakl va mulkchilik shaklidan qat’i nazar, tashkilotlar tomonidan bajarilishi majburiydir. Tibbiy-ijtimoiy ekspertiza vazifalari: 1) nogironlikning mavjudligi faktini aniqlash, nogironlikning guruhini, sabablarini (holatlari va paydo bo'lish shartlarini), paydo bo'lish vaqti va vaqtini aniqlash; 2) nogironlarning ijtimoiy himoya choralariga bo'lgan ehtiyojlarini aniqlash, shu jumladan tibbiy, kasbiy va ijtimoiy reabilitatsiya va individual reabilitatsiya dasturlarini (IRP) ishlab chiqish, ularning bajarilishini nazorat qilish; 3) nogironlarni ijtimoiy himoya qilish, shu jumladan ularni reabilitatsiya qilish chora-tadbirlarini amalga oshirishga ko'maklashish va ushbu chora-tadbirlarning samaradorligini baholash; 4) mehnat faoliyati bilan bog'liq jarohat, kasb kasalligi yoki sog'lig'iga boshqa zarar yetkazilgan ishchilarning kasbiy qobiliyatini yo'qotish darajasini (foizda) aniqlash. mehnat majburiyatlari, ularni ijtimoiy himoya qilish va reabilitatsiya qilish bo'yicha qo'shimcha chora-tadbirlarni amalga oshirish zarurati; 5) nogironlarning maxsus transport vositalariga bo'lgan ehtiyojlarini aniqlash; 6) Ta'rif sabab-oqibat jabrlanuvchining mehnat jarohati, kasb kasalligi, frontda bo'lgan vaqti va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida marhumning oilasiga nafaqa berishni nazarda tutadigan boshqa holatlar; 7) nogironlarni hisobga olishning davlat tizimidan ma'lumotlarni shakllantirish, nogironlik holati, dinamikasi va unga olib keladigan omillarni o'rganish; 8) nogironlikning oldini olish, tibbiy-ijtimoiy ekspertizadan o'tkazish, nogironlarni reabilitatsiya qilish va ijtimoiy himoya qilish sohasidagi kompleks dasturlarni ishlab chiqishda ishtirok etish. Fuqarolar MSEga sog'liqni saqlash muassasasi yoki ijtimoiy himoya organi tomonidan yuboriladi. XEIga murojaat qilish uchun asos: nogironlik yoki kasbiy qobiliyatni yo'qotish belgilarining mavjudligi. nogironlik davrining tugashi, ahvoli yomonlashishi sababli nogironni erta qayta ko'rikdan o'tkazish, nogironni maxsus transport bilan ta'minlash uchun ko'rsatmalar mavjudligi, shaxsan maslahat olish zarurati.

Bu 1 va 2-guruhdagi ko‘zi ojiz odamlarning ixtiyoriy tashkiloti bo‘lib, ularni ijtimoiy himoya qilish maqsadida tashkil etilgan.

Maqsad va vazifalar

    Ko‘zi ojiz shaxslarning huquq va manfaatlarini himoya qilish

    Ularning ijtimoiy reabilitatsiya va jamiyatga integratsiya

    3Madaniyat va sportni mehnatga joriy etish

    Umumiy faoliyatni rivojlantirish

Asosiy faoliyat yo'nalishlari:

1. Ko‘zi ojiz fuqarolarni aniqlash, ularning hisobini yuritish va ko‘zi ojiz fuqarolarni VOS ishiga jalb etish.

2. Bosmaxonalar, nashriyotlar, konstruktorlik byurolari ishlab chiqarish birlashmalari, ta’minot bazalari, o‘quv yurtlari, malaka oshirish institutlari, reabilitatsiya institutlari, ko‘zi ojizlar reabilitatsiyasi maktablari, ko‘zi ojizlar uchun tovarlar sotuvchi ixtisoslashtirilgan do‘konlar, madaniyat uylari va sanatoriylar tashkil etilsin.

3. Ishlab chiqarishni amalga oshirish va prof. ishlaydigan ko'r odamlar uchun trening.

4. Ko‘zi ojizlarni o‘z korxonalarida, davlat korxonalarida ishga joylashtirishni tashkil etish. muassasalarda va qishloq xo'jaligida.

5.Zamonaviy dizayn va maxsus mahsulotlarni ishlab chiqish. ko'rlarning ishini engillashtirish uchun asboblar.

6.Ko‘zi ojiz va zaif ko‘ruvchi bolalar uchun maktablar va maktab-internatlarni boshqarish, katta yoshdagi ko‘rlarning umumiy ta’lim darajasini oshirishga yordam berish hamda Braya tizimi bo‘yicha o‘qish va yozishni o‘rgatish.

7. Tibbiy yordamni yaxshilashda sog'liqni saqlash organlariga yordam berish. ko'rlarga yordam berish va ko'rlikning oldini olish va birlamchi ko'rish, teginish va eshitishni saqlash bo'yicha ishlarni amalga oshirish.

8. VOS tomonidan qurilgan yoki sotib olingan turar-joy maydonini taqsimlang

BOS a'zolari mumkin. Rossiya Federatsiyasi hududida yashovchi 14 yoshga to'lgan va ko'rish bo'yicha inv-mi 1,2 guruhlar, shuningdek ko'rish va ko'rish bo'yicha inv-dy 3 guruh bo'lgan Rossiya Federatsiyasi fuqarolari gr-jamiyat faoliyatida qatnashmaydilar. .

    OSZNning jamoatchilik bilan ishlashi.

Aholini ijtimoiy himoya qilish bo'limlari fuqarolarni quyidagi masalalar bo'yicha qabul qiladi:

1. Davlat ijtimoiy yordam tashkilotlari:

    Davlat ijtimoiy yordamini ko'rsatish.

    Qiyin hayotiy vaziyatlarda moliyaviy yordam ko'rsatish.

    Ijtimoiy stipendiyalarni ro'yxatdan o'tkazish.

    Kambag'allar uchun dafn marosimi uchun bir martalik kompensatsiya.

    Yashash narxiga qadar qo'shimcha to'lov.

    Shoshilinch ijtimoiy yordam.

    Yubileylari bo'lgan er-xotinlarga bonuslar to'lash uchun hujjatlarni qabul qilish " Oltin to'y", "Olmosli to'y".

2. Imtiyozlarga ega bo'lgan fuqarolarning ayrim toifalarini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash chora-tadbirlarini amalga oshirish uchun hujjatlarni rasmiylashtirish va berish:

    Sertifikatlarni berish:

- "Mehnat faxriysi",

- "Urush faxriysi",

JOB va Ikkinchi jahon urushida halok bo'lganlarning bevalariga,

Vatan ishchilariga,

Sobiq voyaga etmagan mahkumlar,

Reabilitatsiya qilingan shaxslar

Radiatsiya ta'siridan zarar ko'rgan fuqarolar;

va barcha imtiyozli sertifikatlarning dublikatlarini berish.

    Hujjatlarni rasmiylashtirish:

Sankt-Peterburgda yashovchi fuqarolarning ayrim toifalariga (mehnat faxriylari, front ishchilari, pensionerlar) oylik naqd pul to'lovi (MAP) uchun,

Ko‘krak nishoni bilan taqdirlangan fuqarolarga yillik naqd pul to‘lovini to‘lash” Faxriy donor Rossiya" yoki "SSSR faxriy donori",

Ijtimoiy himoya organlari orqali transport vositalarini olgan nogironlarga MTPL shartnomasi bo'yicha sug'urta mukofotlari uchun kompensatsiya to'lash;

Reabilitatsiya qilinganlarga oylik kompensatsiya to'lash uchun,

Harbiy xizmatchilarning ayrim toifalari va harbiy xizmatchilarning oila a'zolari (Afg'oniston, Chechenistondagi nogironlar) uchun pensiyaga oylik qo'shimcha to'lash.

    Yozgi uylarni taqdim etish uchun hujjatlarni qabul qilish.

    Uy-joy va kommunal xizmatlar uchun haq to'lash uchun ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralarini ko'rish huquqiga ega bo'lgan fuqarolarni birlamchi ro'yxatga olish, subsidiyalar va kompensatsiyalar bundan mustasno.

    Shaxsiylashtirilgan sayohat chiptalarini ro'yxatdan o'tkazish va berish bepul sayohat yer usti shahar transportida:

II va III darajali ko'rish qobiliyati cheklangan shaxslar;

Ikkala oyog'i bo'lmagan nogironlar;

Ikki qo'li bo'lmagan nogironlar;

Qo'li va oyog'i yo'qolgan nogironlar;

Ikki a'zosi falaj bo'lgan nogironlar.

    Halok bo'lgan (vafot etgan) harbiy xizmatchilarning oilalariga turar joy, kommunal xizmatlar va boshqa turdagi xizmatlar uchun to'lovlarni to'lash uchun hujjatlarni qabul qilish.

    Ijtimoiy himoya orqali olingan transport vositasini boshqarish huquqiga ishonchnomani qayta rasmiylashtirish uchun ruxsat olish (bepul OKA avtomashinasini olgan nogironlar).

    Shaxsiylashtirilgan sayohat chiptalarini berish: Sovet Ittifoqi Qahramonlari, Rossiya Federatsiyasi Qahramonlari, Sotsialistik Mehnat Qahramonlari va to'liq janoblar Shon-sharaf va mehnat shon-sharafi.

    Davlat statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarida (pansionatlarda) ro'yxatdan o'tish.

3. Nafaqa va kompensatsiya to‘lovlarini tayinlash:

    Bolalar uchun nafaqalarni ro'yxatdan o'tkazish.

    Ko'p bolali onalarga sertifikatlar berish.

    18 yoshdan oshgan bolalikdan nogironlarning oilalari uchun nafaqalarni rasmiylashtirish, 1 va 2-guruhlar.

    Radiatsiya ta'siridan jabrlanganlarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralari (kompensatsiya to'lovlarini tayinlash).

    Davlat xizmatchilarining pensiyalariga qo'shimcha to'lovlarni ro'yxatdan o'tkazish.

    Kutish ro'yxatiga qo'yish va bepul tish protezlash uchun yo'llanmalar berish.

    “Bolalar” va “Maktabgacha” plastik kartalarini chiqarish.

    Bolali oilalarga ijtimoiy yordam ko'rsatish va ijtimoiy qo'llab-quvvatlash bo'yicha maslahat berish.

    Nogiron bo'lmagan fuqarolarga protez-ortopediya buyumlarini (protez protezlaridan tashqari) olish uchun hujjatlarni tayyorlash.

    Individual reabilitatsiya dasturlari bilan nogironlarni qabul qilish.

    Boshpanasizlarni, shu jumladan, sobiq mahkumlarni qabul qilish...

    Pensiya tayinlash bo'yicha fuqarolarning vakilligi bo'yicha shahar OSZN ishi.

Ishlayotgan fuqarolar pensiya tayinlash uchun ariza beruvchi ishlayotgan korxona, tashkilot va muassasalar tomonidan tavsiya etiladi. Korxonalarda hujjatlarni tayyorlash uchun mas'ul bo'lgan mansabdor shaxs tayinlanadi, yirik korxonalarda pensiya bo'limlari tashkil etiladi. Ularning asosiy vazifasi pensiya tayinlash uchun hujjatlarni to‘g‘ri va o‘z vaqtida rasmiylashtirish hamda tuman (shahar) aholini ijtimoiy muhofaza qilish bo‘limiga taqdim etishdan iborat. Kompaniya keyingi ikki-uch yil ichida nafaqaga chiqadigan odamlar ro'yxatini tuzadi. Ro'yxatlarda nafaqaxo'rning familiyasi, ismi, otasining ismi, tug'ilgan yili, nafaqaga chiqqan sanasi, umumiy ko'rsatilgan. staj(OTS), imtiyozli ish staji (LTS), manzil. Ro‘yxatning bir nusxasi aholini ijtimoiy muhofaza qilish bo‘limiga yuboriladi. Ro'yxatlarni tuzish davrida bo'lajak nafaqaxo'rlarning mehnat daftarchalari tekshiriladi, avtomobilning umumiy qiymati hisoblab chiqiladi va shaxsiy transport vositasining qiymati alohida e'tibor bilan tekshiriladi. Zarur bo'lganda, ish staji, daromadi va boshqalar bo'yicha etishmayotgan hujjatlar so'raladi. Har bir narsa oldindan amalga oshiriladi, shunda ariza topshirilgunga qadar barcha kerakli hujjatlar mavjud bo'ladi.

Barcha korxonalar inspektorlar o'rtasida taqsimlanadi; Har bir korxona uchun "kuzatish fayli" ochiladi, unda hujjatlar va nafaqaga chiqqan shaxslar ro'yxatini tayyorlash uchun mas'ul shaxsni tayinlash to'g'risidagi buyruq mavjud. Har yili inspektor o‘ziga biriktirilgan korxonalarni joyida borib tekshiradi. Tekshiruv natijasida dalolatnoma tuzilib, u ham kuzatuv faylida saqlanadi, korxona rahbari va aholini ijtimoiy muhofaza qilish bo'limi boshlig'i dalolatnoma mazmuni bilan tanishadilar. Hujjatda quyidagilar aks ettirilgan:

    Korxona, muassasa, tashkilotdagi ishchi va xizmatchilar soni.

    Mas'ul shaxsni (vakilni) va uning o'rinbosarini tayinlash to'g'risidagi ma'muriyatning buyrug'idan (ko'rsatmasidan) ko'chirma mavjudligi.

    Pensiya tayinlash uchun ariza va taqdimnomalarni ro'yxatga olish jurnali (ta'minot, hisobot shakli).

    Yoshi tufayli ikki-uch yil ichida pensiya olish huquqiga ega bo'lgan shaxslarning jurnali yoki ro'yxati.

    Pensiyalarni qayta hisoblash uchun arizalarni ro'yxatga olish jurnali (hisobot shakli).

    Imtiyozli pensiya olish huquqini beruvchi kasblar va lavozimlarning 1- va 2-sonli roʻyxatlaridan koʻchirma, xuddi shunday koʻchirmalar tegishli sexlar va hududlardagi roʻyxatlar.

    "Ijtimoiy ta'minot" jurnalining tizimli ravishda taqdim etilishi bormi, tarmoq vazirligidan tushuntirishlar.

    Stokda bormi kerakli miqdor Pensiya uchun hujjatlarni ro'yxatga olish shakllari.

    Pensiya tayinlash uchun ish staji, ish haqi va boshqalar to'g'risidagi etishmayotgan hujjatlarni so'rash bo'yicha so'rovlar va tekshirishlarni hisobga olish va ro'yxatdan o'tkazish (ta'minot blankasi, hisobot).

    Mavzu, qachon amalga oshirilganligi va qancha odam qatnashganligi ko'rsatilgan holda olib borilgan tushuntirish ishlarini hisobga olish.

    Korxonada konsultatsiya markazi faoliyat yuritadimi va pensiya masalalari bo'yicha maslahatlar mahalliy ishchilar gazetasida chop etiladimi?

    Ishni rejalashtirish.

    Mehnat daftarchalarini to'ldirishning to'g'riligi, ishchilar va xizmatchilar ulardagi yozuvlar bilan tanishmi yoki yo'qmi.

    Qarama-qarshi pensiya holatlari qanday hal qilinadi? Rad etish amalda va qanday shaklda?

    Koson dizaynlari ishlab chiqilganmi?

    Ko'rgazmali qurollar, stollar bormi va pensionerning burchagi bezatilganmi?

    500 dan ortiq ishchi va xizmatchilar ishlaydigan ustaxonalarda pensiya masalalari bo'yicha komissiyalar bormi? Ular qanday ishlaydi.

    Kasaba uyushmasi qo‘mitasi yig‘ilishida pensiya masalalari bo‘yicha komissiya ishi to‘g‘risidagi hisobot eshitiladimi?

Korxona, muassasa yoki tashkilotning mas'ul vakili Pensiya bo'limi va ushbu korxonaga xizmat ko'rsatuvchi mutaxassis bilan yaqin hamkorlik qiladi. U pensiya, ish yuritish sohasidagi amaldagi qonunchilikni bilishi, umumiy ish stajini, o'rtacha oylik ish haqi miqdorini oldindan hisoblab chiqqan holda, pensiya faylining tartibini tayyorlay olishi, pensiyani hisoblashi kerak. pensiya masalalari bo‘yicha zarur maslahat va tushuntirishlar bera oladi, qonunchilikdagi o‘zgarishlarni kuzatib boradi, bunga erishish uchun Pensiya bo‘limida amaliyot o‘taydi, seminarlarda, texnik o‘quvlarda qatnashadi va doimiy ravishda o‘z malakasini oshirish ustida ish olib boradi.

    Tuman OSZNda ma'lumotnoma va kodifikatsiya ishlari.

Malumot va kodlashtirish ishlari muhim ahamiyatga ega. Turli xil ijtimoiy ta'minot masalalari bo'yicha chiqarilgan ko'plab me'yoriy hujjatlarni yodda tutish mumkin emas. Shu sababli, amaldagi qonunchilikni to'g'ri qo'llash uchun normativ materiallarni to'g'ri hisobga olish, tizimlashtirish va saqlashni ta'minlash kerak. Qonun hujjatlarini tizimlashtirish shunday amalga oshirilishi kerakki, ish jarayonida aniq qonun normasini tezda topib, har qanday savolga to‘g‘ri, har tomonlama javob berish mumkin bo‘lsin. Bo'limlarda tizimlashtirishning quyidagi shakllari mavjud: hujjatlarni topshirish; normativ hujjatlarning nazorat nusxalari; xronologik jurnallar.

Rossiya Federatsiyasi Mehnat va ijtimoiy rivojlanish vazirligi, aholini ijtimoiy muhofaza qilish hududiy (mintaqaviy) boshqarmalarining buyruqlari, ko'rsatmalari xatlari uchun fayllar saqlanadi.

Fayllar xronologik va tematik bo'lishi mumkin. Xronologik fayllar asosiy tizimlashtirish hisoblanadi. Ulardagi hujjatlar qat'iy xronologik tartibda har bir yil uchun alohida-alohida bitta papkada rasmiylashtiriladi.

Tematik fayllar qonun hujjatlarining bo'limlariga muvofiq saqlanadi (ish staji, ko'tarilish va nafaqalar, ish haqi va boshqalar). Hujjatlar xronologik tartibda turli papkalarda asosiy me'yoriy-huquqiy hujjat bekor qilinmaguncha topshiriladi.

Normativ aktning etarli miqdordagi nusxalari bo'lmagan taqdirda, u mavzuli faylga kiritiladi va xronologik ishda ushbu aktga uning sanasi, raqami, nomi, shuningdek qaysi holat ko'rsatilgan holda havola qilinadi. topshiriladi.

Bog'lovchilarning varaqlari raqamlangan. Normativ hujjatni o'z kuchini yo'qotganligi to'g'risidagi o'zgartirishlar, qo'shimchalar yoki ma'lumotlar o'z vaqtida kiritiladi. Bunda eski matn chiziladi va chetiga o'zgartirish kiritilgan hujjatning sanasi, raqami va nomi yoziladi.

Kafedralar olib bormoqda nazorat namunalari 1990 yil 20 noyabrdagi "RSFSRda davlat pensiyalari to'g'risida" gi qonun, nafaqa to'g'risidagi me'yoriy hujjatlar to'plami, buxgalteriya hisobi bo'yicha ko'rsatmalar, ishga joylashish va nogironlarga moddiy-maishiy xizmat ko'rsatish to'g'risidagi nizomlar to'plami va boshqa normativ hujjatlar. Sarlavha sahifasida "Nazorat nusxasi" yozuvi yozilgan va uni saqlashning boshlanish sanasi ko'rsatilgan. Normativ hujjatni bekor qilish, o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish to'g'risidagi yozuvlar nazorat nusxalarida bog'lovchidagi kabi qoidalarga muvofiq amalga oshiriladi.

Bo'limlarda xronologik fayllar o'rniga, xronologik jurnallar normativ hujjatlarni ro'yxatdan o'tkazish. Ularda buyruqlar va ko'rsatmalar qat'iy xronologik tartibda qayd etiladi. Keyinchalik, ular pensiya qonunchiligini qo'llash amaliyoti bo'yicha tematik fayllarga kiritiladi.

Bo'limlarning ixtiyoriga ko'ra, tizimlashtirishning boshqa shakllari, masalan, alifbo bo'yicha fan jurnallari va boshqalar saqlanishi mumkin. Ma'lumotnoma va kodlashtirish ishlari bo'lim xodimlaridan biriga, odatda etakchi mutaxassisga topshiriladi. Ushbu ishni olib borayotgan xodim ishdan bo'shatilganda, ishlar dalolatnomaga muvofiq boshqa xodimga o'tkaziladi. Ma’lumotnoma va kodifikatsiya ishlarining to‘g‘ri yo‘lga qo‘yilganligini nazorat qilish aholini ijtimoiy muhofaza qilish hududiy (hududiy) boshqarmalariga yuklatiladi. Tekshiruv va tekshirish aktlari (ma'lumotnomalari) bu ishning to'liqligi va sifatini aks ettiradi.

    Pensiyalarni qayta hisoblash, to'lash va yetkazib berish bo'yicha ishlarni tashkil etish.

Pensiya xizmati texnologiyasi quyidagi yo'nalishlarda qurilgan:- aholini qabul qilish; - pensiya tayinlash; - pensiyalarni qayta hisoblash va to'lash; - pensiyalarni etkazib berish. Pensiya xizmatida kompyuterlar, mahalliy tarmoq va pensiya ma'lumotlarini qayta ishlash dasturi bo'lishi kerak. Bunda har bir mutaxassis uchun ma'lumotlar bazasiga (MB) kirishni qat'iy cheklash kerak: aholini qabul qilish uchun - ma'lumotlar bazasini unga o'zgartirishlar kiritmasdan to'liq ko'rish imkoniyati; yangi tayinlash uchun - faqat pensiya faylining tartibini tayyorlash dasturlari bilan ishlash qobiliyati va ma'lumotlar bazasiga kirish va pensiyaning bir turidan boshqasiga o'tkazishda o'zgartirishlar kiritish huquqi; pensiyalarni qayta hisoblash va to'lash sohalarida - mutaxassislarning tayinlangan xizmat ko'rsatish sohasida pensiya masalalari bo'yicha o'zgartirishlar kiritish huquqiga ega bo'lgan ma'lumotlarga kirish imkoniyati. Boshqa mutaxassislar statistik ma'lumotlarni yig'ish va ma'lumotlar bazasidagi ma'lumotlarni ko'rish rejimida ishlash huquqiga ega. Ma'lumotlar bazasiga kiritilgan barcha o'zgarishlar avtomatik ravishda qayd etilishi kerak va sozlashni amalga oshirgan foydalanuvchining kodi va o'zgartirishning xarakteri esda qoladi. Pensiyalarni tayinlash, to‘lash, yetkazib berish va sug‘urta badallarini yig‘ish bo‘yicha dasturiy ta’minot yagona avtomatlashtirilgan tizimga birlashtirilishi kerak. Shu bilan birga, tizim darajalari oʻrtasida samarali axborot almashinuvini yoʻlga qoʻyish, maʼlumotlar bazasi tuzilmalarini optimallashtirish, dasturlarning hujjat shakllari oʻzgarishidan mustaqilligini taʼminlash, koʻrsatkichlarni tasniflash va kodlashning yaxlit tizimini yaratish zarur. butun Rossiya va sanoat tasniflagichlari. Ishda foydalanilmaydigan ma'lumotlar to'planganligi sababli, bo'sh joyni ko'paytirish va kompyuterning ishlashini tezlashtirish uchun ma'lumotlarni maxsus floppi disklarda yoki shaxsiy kompyuterning qattiq diskida arxivlash kerak. Xodimlarning ish joylarida qonunchilik bazasiga kirish va mutaxassisning hozirgi vaqtda o'z funktsiyalarini bajarishi, qarorlar qabul qilishi yoki maslahatlashuvi uchun zarur bo'lgan hujjatlarni olish imkoniyatini ta'minlash uchun axborot-qidiruv tizimi joriy etilishi kerak. Pensiya xizmatida hisob yuritish faoliyatning asosiy yo‘nalishlari (tayinlash, qayta hisoblash, hisoblangan va to‘langan pensiya summalarini hisobga olish, fuqarolar va tashkilotlarning murojaatlari va boshqalar) bo‘yicha yagona avtomatlashtirilgan jurnal yordamida amalga oshiriladi. Amalga oshirish uchun muvaffaqiyatli ish Avtomatlashtirilgan muhitda barcha xodimlar tegishli kurslarda o'qitilishi kerak. Pensiya xizmatini avtomatlashtirish bo‘yicha mutaxassislar guruhi dasturiy ta’minot yangilanishini, texnik vositalarning texnik holatini nazorat qiladi, pensiya ma’lumotlarini qayta ishlashning texnologik jarayoniga, to‘lov davrida ma’lumotlar bazasining holatiga rioya etilishi ustidan nazoratni tashkil etadi, pensiya ta’minotidagi o‘zgarishlar to‘g‘risida hududlarga ma’lumotlar berilishini tashkil etadi. pensiya ishlarining tafsilotlari va to'lov davriga tayyorgarlik bazasi, yaratilgan to'lov hujjatlarini chop etish uchun, shuningdek, nafaqaxo'rlar to'g'risidagi boshqa ma'lumotlar.

    Ish tajribasi: tushunchasi va turlari.

Kattalik- sub'ektning umumiy ishlash muddati.

Ish tajribasi turlari:

    Umumiy ish tajribasi

    Doimiy tajriba

    Maxsus tajriba

    Sug'urta tajribasi

Umumiy ish tajribasi- mehnat yoki boshqa ijtimoiy foydali faoliyatning umumiy davomiyligi, u yuridik ahamiyatga ega bo'lgan faktni anglatadi.

Ish, xizmat muddati

Doimiy ish tajribasi- bu bir yoki bir nechta ish beruvchi uchun uzluksiz mehnat faoliyatining umumiy davomiyligi, agar ish joyini o'zgartirganda tanaffus ish beruvchi tomonidan belgilangan muddatdan oshmasa. Odatda muddat - 1 oy., lekin uzrli sabablarga ko'ra ishdan uzoqroq tanaffus qilish holatlari ham mavjud.

Bemorni parvarish qilish zarurati.

Ish beruvchining o'z majburiyatlarini buzishi

Er yoki xotinni boshqa hududga xizmat qilish uchun yuborish va hokazo.

Ushbu xizmat muddati bir yil ichida uzrli sabablarsiz o'z xohishiga ko'ra takroran ishdan bo'shatilganda to'xtatiladi.

Uzluksiz ish stajining huquqiy ahamiyati shundaki, uning davomiyligi vaqtinchalik nogironlik nafaqalari miqdoriga ta'sir qiladi. Pensiyani hisoblashda uzluksiz xizmat uchun ilgari mavjud bo'lgan nafaqalar bekor qilindi.

Maxsus ish tajribasi- bu hududning ma'lum sharoitlarida (sog'liq uchun zararli) sodir bo'lgan, to'liq hayot kechirish uchun qiyinchiliklarni keltirib chiqaradigan (uzoq shimolda) mehnat yoki boshqa ijtimoiy foydali faoliyatning umumiy davomiyligi.

Maxsus ish tajribasi turlari:

    da tajriba ba'zi turlari huquqini beruvchi ish erta tayinlash keksalik pensiyalari ( er osti ishlari, xavfli sharoitlarda ishlash, tartibga solinadigan yo'nalishlarda er usti transporti haydovchisi sifatida ishlash, ekspeditsiyalarda ishlash, to'qimachilik sanoatida ishlash va hokazo).

    Davlat xizmatida ish staji, bu ish staji uchun pensiya olish huquqini beradi (agar sizda kamida 15 yillik tajribangiz bo'lsa)

    Harbiy xizmat muddati

Sug'urta tajribasi - bu Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasiga sug'urta mukofotlari to'langan davrlarning umumiy davomiyligi, San'atga muvofiq. 7 "Rossiya Federatsiyasida mehnat pensiyalari to'g'risida" 2001 yil 17 dekabrdagi 173-sonli Federal qonuni Agar sizda kamida 5 yillik sug'urta stajiga ega bo'lsangiz, keksa yoshdagi pensiya olish uchun murojaat qilishingiz mumkin.

orqaga oldinga

    Umumiy ish tajribasi.

Umumiy ish tajribasi - mehnat yoki boshqa ijtimoiy foydali faoliyatning umumiy davomiyligi yuridik ahamiyatga ega bo'lgan fakt.

Umumiy ish tajribasi quyidagilarni o'z ichiga oladi:

Ish, xizmat muddati

Xodim amalda faoliyat yuritmagan, ammo tibbiy sug'urtalangan bo'lgan davrlar...

Ijodiy uyushmalarda: yozuvchilar, bastakorlar, rassomlar, teatr xodimlari, kinematograflar, ishsizlik nafaqasi olish davrida Qurolli Kuchlardagi xizmat, tarbiyalanuvchilarga g'amxo'rlik qilish va boshqalar.

    Sug'urta ish tajribasi.

Sug'urta tajribasi - bu Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasiga sug'urta mukofotlari to'langan davrlarning umumiy davomiyligi, San'atga muvofiq. 7 "Rossiya Federatsiyasida mehnat pensiyalari to'g'risida" 2001 yil 17 dekabrdagi 173-sonli Federal qonuni Agar sizda kamida 5 yillik sug'urta stajiga ega bo'lsangiz, keksa yoshdagi pensiya olish uchun murojaat qilishingiz mumkin.

    Ish tajribasini tasdiqlovchi hujjat.

Kattalik- davlat pensiya ta'minoti bo'yicha ayrim turdagi pensiyalarga bo'lgan huquqni belgilashda pensiya olish uchun sug'urta davrida hisobga olinadigan ish va boshqa faoliyat davrlarining umumiy davomiyligi hisobga olinadi.

O'rtacha oylik daromad- Rossiya Federatsiyasining pul birliklarida ifodalangan va ushbu pensiya uchun ariza bergan UAHning davlat pensiya ta'minoti bo'yicha pensiya miqdorini hisoblash uchun hisobga olinadigan pul nafaqasi, pul mukofoti, pul nafaqasi, ish haqi va boshqa daromadlar. xizmat muddati va uning ish stajiga yoki ish tajribasiga kiritilgan boshqa faoliyat turlari.

Federal hukumat xodimlari- federal davlat xizmati va federal davlat xizmatchilarining davlat lavozimlarini egallagan fuqarolar.

Harbiy xizmatchilar- Mustaqil Davlatlar Hamdo'stligi Qurolli Kuchlarida, Rossiya Federatsiyasi Federal Chegara Xizmatida, ichki ishlar organlarida askar, dengizchi, serjant va brigadir sifatida ofitserlar, mirshablar, miçmanlar yoki shartnoma yoki muddatli harbiy xizmatni o'tagan fuqarolar; Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligining qo'shinlari va Rossiya Federatsiyasining temir yo'l qo'shinlari, federal hukumat aloqa va axborot agentliklari, fuqarolik mudofaasi qo'shinlari, federal xavfsizlik xizmati organlari va chegara qo'shinlari, federal davlat xavfsizlik organlari, Rossiya Federatsiyasining tashqi razvedka idoralari. Rossiya Federatsiyasi va boshqalar harbiy tuzilmalar Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq tashkil etilgan Rossiya Federatsiyasi, ichki ishlar organlarida, davlat yong'in xizmatida, prokurorlarda, xodimlarda xizmat qilgan Rossiya Federatsiyasining oddiy va oddiy va qo'mondonlik tarkibidagi shaxslar. bojxona organlari Rossiya Federatsiyasi, soliq xizmati xodimlari, giyohvandlik vositalari va psixotrop moddalarning aylanishini nazorat qilish organlari, jazoni ijro etish tizimi muassasalari va organlari xodimlari.

Ikkinchi jahon urushi qatnashchilari- gr-1941-1945 yillarda kurashgan barcha federal qonunlarda ko'rsatilmagan.

Radiatsiya yoki texnogen ofatlardan ta'sirlangan guruhlar.

Gr-Chernobil AESdagi halokat natijasida, shuningdek, boshqa radiatsiyaviy va texnogen falokatlar natijasida jabrlanmagan.

Nogiron aholi (gr-yo'q)- nogironlar, shu jumladan bolalikdan nogironlar, nogiron bolalar, ota-onasidan biri yoki ikkalasini ham yo'qotgan 18 yoshgacha bo'lgan bolalar, 50 va 55 yoshga to'lgan shimoliy kichik aholi fuqarolari (erkak va ayol); mos ravishda), gr- pensiya olish huquqiga ega bo'lmagan 65 va 60 yoshgacha bo'lganlar (mos ravishda m va f).

    Keksa yoshdagi pensiyalar.

Keksa yoshdagi mehnat pensiyasini tayinlash shartlari

1. 60 yoshga to‘lgan erkaklar va 55 yoshga to‘lgan ayollar keksalik pensiyasi olish huquqiga ega.

2. Keksalik bo'yicha mehnat pensiyasi kamida besh yillik sug'urta stajiga ega bo'lgan taqdirda tayinlanadi.

    Nogironlik uchun mehnat pensiyalari.

Belgilangan tartibda I, II yoki III guruh nogironi deb e'tirof etilgan fuqarolar nogironlik bo'yicha pensiya olish huquqiga ega. Fuqaroni nogiron deb tan olish va nogironlik guruhini tashkil etish federal tibbiy-ijtimoiy ekspertiza muassasalari tomonidan amalga oshiriladi.

Nogironlik pensiyasi nogironlik sababidan, sug'urtalangan shaxsning sug'urta muddatining davomiyligidan, nogiron ishlashda davom etadimi-yo'qmi, nogironlik ish vaqtida, ishga kirishdan oldin yoki tugatilgandan keyin sodir bo'lganligidan qat'i nazar belgilanadi. ishning.

Agar nogironning umuman sug'urta tajribasi bo'lmasa, shuningdek, uning qasddan jinoiy qilmishi yoki sog'lig'iga qasddan zarar etkazishi natijasida nogiron bo'lib qolgan taqdirda, ular sud tartibida belgilanadi, nogironlik bo'yicha ijtimoiy nafaqa belgilanadi.

    Omon qolgan pensiyalar.

OQIB OCHGANLARNING PENSIYASI- Rossiya Federatsiyasining pensiya qonunchiligiga muvofiq, mehnat pensiyasining bir turi. Marhumning nogiron qaramog'idagi oila a'zolari ushbu pensiya olish huquqiga ega. Harbiy jarohat natijasida vafot etgan fuqarolarning ota-onalari va bevalari (bevalari), shuningdek ota-onasidan biri yoki turmush o‘rtog‘i, oilaning boshqa a’zosi, agar u ishlamasa va bolalar, aka-uka, opa-singillarga g‘amxo‘rlik qilish bilan band bo‘lsa. yoki vafot etgan boquvchisining 14 yoshga to‘lmagan nabiralari bo‘lgan taqdirda, pensiya marhumning qaramog‘ida bo‘lganligidan qat’i nazar tayinlanadi.

    Uzoq muddatli xizmat uchun pensiya.

Ularning huquqi bor:

    Davlat davlat xizmatida kamida 15 yil ish tajribasiga ega bo'lgan va kamida 12 oy davomida federal davlat davlat xizmatida ishlagan federal davlat xizmatchilari federal davlat davlat xizmatidan bo'shatilgandan keyin uzoq muddatli pensiya olish huquqiga ega.

    Uzoq muddatli xizmat pensiyasi, harbiy xizmatchilarga nogironlik pensiyasi (harbiy muddatli harbiy xizmatni askar, dengizchi, serjant va brigadir sifatida o‘tagan fuqarolar bundan mustasno) hamda ularning oila a’zolariga boquvchisini yo‘qotganlik pensiyasi quyidagi tartibda tayinlanadi:

20 yil va undan ko'proq xizmat stajiga ega bo'lganlar uchun:

20 yillik xizmat uchun - ish haqining tegishli miqdorlarining 50 foizi

20 yildan ortiq - ko'rsatilgan pul nafaqalari miqdorining 3 foizi, lekin jami ushbu summalarning 85 foizidan ko'p bo'lmagan miqdorda;

25 kalendar yil va undan ortiq umumiy ish stajiga ega bo'lish, shundan kamida 12 yil 6 oyi harbiy xizmat:

25 yillik umumiy ish tajribasi uchun - tegishli ish haqi miqdorining 50 foizi.

25 yildan ortiq ishlagan har bir yil uchun - belgilangan ish haqi miqdorining 1 foizi.

3. Tegishli lavozimlarda erkaklar uchun kamida 25 yil va ayollar uchun 20 yil ish stajiga ega bo'lgan kosmonavtlar, shundan erkaklar uchun kamida 10 kalendar yili va ayollar uchun kamida 7,5 yil parvoz sinovi bo'linmasida ishlaydi. Tegishli pul nafaqasining (daromadning) 55% miqdorida.

4. Erkaklar uchun kamida 25 yil va ayollar uchun 20 yil ish stajiga ega bo'lgan parvoz sinovlari xodimlari, ulardan belgilangan ish stajining kamida uchdan ikki qismi ularga uzoq muddatli ish uchun pensiya olish huquqini beruvchi lavozimlarda ishlagan davrlarga to'g'ri keladi ( parvoz xodimlari lavozimlarida harbiy xizmat muddati va fuqaro aviatsiyasining parvoz xodimlari lavozimlarida ishlagan davrlar bundan mustasno). Ijtimoiy pensiya (RSP) ning 1000% miqdorida. 25 (20) yildan ortiq har bir to'liq xizmat yili uchun pensiya RSPning 25% ga oshadi, lekin RSPning 1500% dan oshmasligi kerak.

    Ijtimoiy pensiyalar.

Qarilik, nogironlik, uzoq muddatli ish staji yoki boquvchisini yo'qotgan taqdirda mehnat pensiyasi olish huquqiga ega bo'lmagan fuqarolarga davlat naqd pul to'lovi. Ijtimoiy pensiyalar Rossiya Federatsiyasida davlat pensiyalari to'g'risidagi qonunning 113-116-moddalariga muvofiq tayinlanadi. I, II va III guruh nogironlari uchun ijtimoiy pensiya olish huquqi belgilanadi; nogiron bolalar uchun; ota-onasidan birini yoki ikkalasini ham yo'qotgan 18 yoshgacha bo'lgan bolalar uchun; 65 va 60 yoshdan oshgan fuqarolar uchun (mos ravishda erkaklar va ayollar). Shunday qilib, keksa yoshdagi mehnat pensiyasi olish huquqiga ega bo'lgan shaxslar ijtimoiy pensiyani umumiy belgilangan pensiya yoshiga etganidan keyin 5 yil o'tgach olishlari mumkin.

    Pensiyalarni tayinlash va topshirish.

Pensiya tayinlash fuqaroning iltimosiga binoan amalga oshiriladi. Bunday holda, pensiya olish uchun ariza pensiya olish huquqi paydo bo'lgandan keyin istalgan vaqtda berilishi mumkin, uning miqdori qayta hisoblab chiqilishi yoki hech qanday muddatsiz pensiyaning bir turidan boshqasiga o'tkazilishi mumkin. Barcha zarur hujjatlar bilan birga mehnat pensiyasini tayinlash to‘g‘risidagi ariza (mehnat pensiyasining bir qismi) ushbu ariza olingan kundan boshlab yoki qo‘shimcha hujjatlar taqdim etilgan kundan boshlab 10 kundan kechiktirmay ko‘rib chiqiladi. Pensiya tayinlash uchun ariza berilgan kun pensiya ta'minlovchi organ barcha zarur hujjatlar bilan tegishli ariza olgan kun hisoblanadi. Agar ko'rsatilgan ariza pochta orqali yuborilgan bo'lsa va unga barcha hujjatlar ilova qilingan bo'lsa, ariza berilgan sana federal tashkilotning pochta markasida ko'rsatilgan sana hisoblanadi. pochta xizmati ushbu arizani yuborish joyida. Majburiy pensiya sug'urtasi tizimida jismoniy (shaxsiylashtirilgan) ro'yxatga olish ma'lumotlarida mehnat pensiyasini tayinlash uchun zarur bo'lgan ma'lumotlar mavjud bo'lmasa va (yoki) arizaga barcha zarur hujjatlar ilova qilinmasa, pensiya ta'minotini ta'minlovchi organ murojaat qilgan shaxsga pensiya ta'minotini taqdim etadi. tushuntirish bilan mehnat pensiyasi , u qanday qo'shimcha hujjatlarni taqdim etishi kerak. Agar bunday hujjatlar tegishli tushuntirish olingan kundan boshlab uch oydan kechiktirmay taqdim etilsa, mehnat pensiyasini tayinlash uchun ariza berilgan kun yoki pochta markasida ko'rsatilgan kun mehnat pensiyasi uchun ariza qabul qilingan kun hisoblanadi. ushbu arizaning jo'nash joyida. Mehnat pensiyasini berish(keksa yoshdagi mehnat pensiyasining bir qismi) nafaqa oluvchining iltimosiga binoan pensiya ta'minlovchi organ tomonidan yoki pochta aloqasi tashkilotlari, kredit tashkilotlari va pensiya ta'minoti bilan shug'ullanuvchi boshqa tashkilotlar orqali: - summalarni etkazib berish orqali amalga oshiriladi. mehnat pensiyasi (keksa yoshdagi mehnat pensiyasining bir qismi) mehnat pensiyasini ta'minlovchi tashkilotning kassasida; - mehnat pensiyasi summalarini (keksa yoshdagi mehnat pensiyasining bir qismini) uyda yetkazib berish; - mehnat pensiyasi miqdorini (keksa yoshdagi mehnat pensiyasining bir qismi) nafaqaxo'rning kredit muassasasidagi hisob raqamiga o'tkazish. Pensiya oluvchiga mehnat pensiyasini (keksa yoshdagi mehnat pensiyasining bir qismini) yetkazib berish bo'yicha xizmatlar uchun to'lov pensiya ta'minoti organi bilan tegishli shartnomalar tuzgan pochta aloqasi tashkilotlari va mehnat pensiyalarini etkazib berish bilan shug'ullanuvchi tashkilotlarga, sub'ektga to'lanadi. Ijtimoiy rivojlanish sohasidagi ishlab chiqarish davlat siyosati va huquqiy tartibga solish uchun mas'ul bo'lgan federal ijroiya organi tomonidan belgilangan talablar va shartlarga muvofiq, tegishli mehnat pensiyasini to'lash uchun moliyaviy qo'llab-quvvatlash uchun ajratilgan mablag'lar hisobidan (eski pensiyaning bir qismi). yosh mehnat pensiyasi). Mehnat pensiyasining miqdori (keksa yoshdagi mehnat pensiyasining bir qismi) nafaqaxo'rning kredit muassasasidagi hisobvarag'iga komissiya olinmasdan o'tkaziladi.

    Ijtimoiy imtiyozlar: tushunchasi, tasnifi, tayinlash va to'lashning umumiy qoidalari.

Ijtimoiy imtiyozlar- bu fuqarolarning boshqa daromad manbalariga ega bo'lishidan qat'i nazar, ularning daromadlari yo'qligi davrida ularni ta'minlash yoki davlat tomonidan ijtimoiy ahamiyatga ega deb e'tirof etilgan hollarda qo'shimcha moddiy yordam ko'rsatish uchun tayinlangan pul to'lovlari.

Ijtimoiy nafaqalar Rossiya Federatsiyasi Ijtimoiy sug'urta jamg'armasi (FSS RF) tomonidan moliyalashtiriladi.

Ijtimoiy nafaqa turlari ularning maqsadi va muddatiga qarab tasniflanadi.

Rossiya Federatsiyasining Federal ijtimoiy sug'urta jamg'armasi tomonidan taqdim etiladigan ijtimoiy nafaqalar:

    vaqtinchalik nogironlik nafaqalari;

    onalik nafaqalari;

    bola tug'ilishi uchun nafaqa;

    bola parvarishi bo'yicha nafaqa;

    homiladorlikning dastlabki bosqichlarida (12 haftagacha) antenatal klinikada ro'yxatdan o'tgan ayollar uchun imtiyozlar;

    dafn puli;

    nogiron bolalar va bolalikdan nogiron bolalarni 18 yoshga to'lgunga qadar parvarish qilish uchun ota-onalardan biriga qo'shimcha dam olish kunlarini to'lash;

    bola tug'ilishi uchun nafaqa.

Muddati bo'yicha ijtimoiy to'lovlar:

    bir marta;

    oylik;

    davriy.

    Onalik nafaqasi. Homiladorlikning dastlabki bosqichlarida ro'yxatga olingan ayollar uchun imtiyozlar.

"Bolali fuqarolar uchun davlat nafaqalari to'g'risida" Federal qonunining 6-moddasiga muvofiq, quyidagilar onalik va tug'ish bo'yicha nafaqa olish huquqiga ega:

belgilangan tartibda ishsiz deb e’tirof etilgan kundan oldingi o‘n ikki oy mobaynida davlat ijtimoiy sug‘urtasiga tortiladigan ayollar, shuningdek korxonalar, muassasalar va tashkilotlar tugatilishi munosabati bilan ishdan bo‘shatilgan ayollar;

Boshlang‘ich kasb-hunar, o‘rta maxsus va oliy kasb-hunar ta’limi ta’lim muassasalarida hamda oliy o‘quv yurtidan keyingi kasb-hunar ta’limi muassasalarida ishdan tashqari ta’lim olayotgan ayollar;

Shartnoma bo'yicha harbiy xizmatni o'tayotgan, oddiy askar sifatida xizmat qilayotgan ayollar va qo'mondonlik xodimlari ichki ishlar organlarida, Davlat yong'inga qarshi xizmatida, jinoiy-ijroiya tizimi muassasalari va organlarida;

Ayollar orasidan fuqarolik xodimlari Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalarida nazarda tutilgan hollarda xorijiy davlatlar hududida joylashgan Rossiya Federatsiyasining harbiy tuzilmalari;

Homiladorlik va tug'ish ta'tillari muddati uchun nafaqa to'lanadi.

Onalik nafaqasi quyidagi miqdorda belgilanadi:

ish joyidagi o'rtacha daromad (daromad).- davlat ijtimoiy sug'urtasiga tortiladigan ayollar, shuningdek Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalarida nazarda tutilgan hollarda xorijiy davlatlar hududida joylashgan Rossiya Federatsiyasi harbiy tuzilmalarining fuqarolik xodimlaridan ayollar. O'rtacha daromadni (daromadni) hisoblash tartibi Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi;

pul nafaqasi- kontrakt bo'yicha harbiy xizmatni o'tayotgan, ichki ishlar organlarida, Davlat yong'in xavfsizligi xizmatida, jinoiy-ijroiya tizimi muassasalari va organlarida oddiy va qo'mondonlik lavozimlarida xizmat qilayotgan ayollar;

va hokazo.

01.01.2002 yildan boshlab to'liq kalendar oyi uchun vaqtinchalik nogironlik nafaqalarining maksimal miqdori va tug'ruq bo'yicha nafaqalarning maksimal miqdori 11 700 rubldan oshmasligi kerak.

Hujjatlar ro'yxati:

Mehnatga layoqatsizlik guvohnomasi;

Homiladorlik va tug‘ish bo‘yicha nafaqa olish to‘g‘risidagi ariza, mehnatga layoqatsizlik guvohnomasi, belgilangan tartibda tasdiqlangan oxirgi ish joyi to‘g‘risidagi mehnat daftarchasidan ko‘chirma va ularni ishsiz deb topish to‘g‘risida davlat bandlik xizmati organining ma’lumotnomasi;

Belgilangan shakldagi tibbiy ma'lumotnoma.

Homiladorlikning dastlabki bosqichlarida tibbiy muassasalarda ro'yxatga olingan ayollar uchun bir martalik nafaqa.

Holati:

Homiladorlikning dastlabki bosqichlarida tibbiy muassasalarda ro'yxatga olingan ayollar - 300 rubl miqdorida to'lanadi.

Belgilangan va belgilangan joyda to'lanadi va onalik nafaqalari to'lanadi.

Onalik nafaqalari bilan bir vaqtda tayinlanadi va to'lanadi.

Rossiya Federatsiyasi Ijtimoiy sug'urta jamg'armasi, federal byudjet va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari mablag'lari hisobidan to'lanadi.

Hujjatlar:

Homiladorlikning dastlabki bosqichlarida ayolni ro'yxatdan o'tkazgan antenatal klinika yoki boshqa tibbiy muassasadan olingan ma'lumotnoma.

    Bola tug'ilishi uchun bir martalik nafaqa.

Holati:

Tug'ilganda (uch oygacha bo'lgan bolani asrab olishda) bir martalik nafaqa olish huquqi ota-onalardan biri yoki uning o'rnini bosuvchi shaxsga ega.

Ikki yoki undan ortiq bola tug'ilganda (asrab olinganda) har bir bola uchun belgilangan nafaqa to'lanadi.

Rossiya Federatsiyasi Ijtimoiy sug'urta jamg'armasi hisobidan

O'lik tug'ilgan taqdirda, ko'rsatilgan nafaqa to'lanmaydi.

Hajmi:

4500 rubl ("Bolali fuqarolar uchun davlat nafaqalari to'g'risida" Federal qonunining 11, 12-moddalari).

Joy:

Ish joyida (xizmat, o'qish)

Agar ota-onasi yoki uning o'rnini bosuvchi shaxs ishlamasa (xizmat qilmasa, o'qimasa) bolaning yashash joyidagi ijtimoiy himoya organi.

Hujjatlar:

Ushbu imtiyozni olish uchun ariza;

FHDYo tomonidan berilgan bolaning tug'ilganlik haqidagi guvohnomasi.

    1,5 yoshgacha va 16 yoshgacha bo'lgan bolani parvarish qilish uchun oylik nafaqa.

1,5 yoshgacha bo'lgan bola uchun oylik nafaqa.

Oxirgi 12 kalendar oy uchun ish joyidagi o'rtacha ish haqining (daromadning) 40% miqdorida.

Minimal nafaqa miqdori:

Birinchi bola uchun 2060 rubl 41 tiyin

Ikkinchi, uchinchi va hokazolarda. 4120 rubl va 82 tiyin.

Har bir bola uchun maksimal nafaqa miqdori:

13833 rubl 33 tiyin

Agar siz bir nechta bolaga g'amxo'rlik qilsangiz:

Foyda miqdori umumlashtiriladi

Bu eng kam nafaqa miqdoridan kam bo'lishi mumkin emas.

Oxirgi 12 kalendar oy uchun ish joyidagi o'rtacha ish haqining (daromadning) 100 foizidan oshmasligi kerak.

Asosida:

(2008 yil 24 noyabrdagi "2009 yil va 2010 va 2011 yillarni rejalashtirish davri uchun federal byudjet to'g'risida" gi 204-FZ-sonli Federal qonuni).

16 yoshgacha bo'lgan bola uchun oylik nafaqa.

Nafaqa ota-onalar yoki ularning o'rnini bosuvchi shaxslar tomonidan olinadi.

Miqdori Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari va boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlari bilan belgilanadi (har bir mintaqada nafaqa miqdori har xil bo'lishi mumkin va u turli shartlarda ham berilishi mumkin).

31. uchun nafaqa ishsizlik qonun tomonidan ishsiz deb tan olingan shaxslarga davlat tomonidan muntazam ijtimoiy naqd pul to‘lovi hisoblanadi.

Nafaqa miqdori har yili Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlanadi.

2010 yil uchun minimal hajmi- 850 rubl, maksimal foyda miqdori - oyiga 4900 rubl.

Nafaqa to'lash shartlari, shartlari va miqdori

1. Ishsizlik nafaqalari fuqarolarga ular ishsiz deb e’tirof etilgan kundan boshlab tayinlanadi va to‘lanadi.

Tashkilotlar tugatilishi, soni yoki shtatlari qisqarishi munosabati bilan ishdan bo'shatilgan va belgilangan tartibda ishsiz deb e'tirof etilgan, lekin oxirgi ish joyidagi o'rtacha ish haqi (shu jumladan ishdan bo'shatish nafaqasi) saqlanib qolgan davrda ishlamagan fuqarolar. Ishsizlik belgilangan muddatdan keyingi birinchi kundan boshlab hisoblanadi.

2. Qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollar bundan mustasno, ishsizlik nafaqasini to'lashning har bir muddati 26 kalendar oy ichida jami 12 oydan oshmasligi kerak.

Erkaklar uchun 60 yoshga, ayollar uchun 55 yoshga to'lmagan, erkaklar va ayollar uchun mos ravishda kamida 25 va 20 yil sug'urta muddatiga ega bo'lgan, shuningdek tegishli turdagi mehnat stajiga ega bo'lgan fuqarolar. "Rossiya Federatsiyasida mehnat pensiyalari to'g'risida" Federal qonunining 27 va 28-moddalarida nazarda tutilgan keksalik pensiyasini muddatidan oldin tayinlash huquqini beruvchi ish, ishsizlik nafaqasini to'lash muddati belgilangan muddatdan oshib ketadi. Belgilangan muddatdagi sug'urta muddatidan oshib ketgan har bir ish yili uchun ikki kalendar haftaga 12 oy. Shu bilan birga, ish va boshqa faoliyat davrlari sug'urta davriga kiritiladi va ushbu Federal qonunning 10 va 11-moddalarida belgilangan boshqa davrlar hisobga olinadi. Ishsizlik nafaqasini to'lashning umumiy muddati 36 kalendar oy uchun jami 24 kalendar oydan oshmasligi kerak.

3. Tashkilotlardan biron-bir sababga ko'ra ishdan bo'shatilgan, shu jumladan o'z iltimosiga binoan ishdan bo'shatilgan fuqarolar uchun ishsizlik nafaqalari

boshqa hududdagi yangi yashash joyiga ko'chib o'tish munosabati bilan; hududda ishlash yoki yashashni davom ettirishga to'sqinlik qiladigan kasallik tufayli; I guruh nogironlari yoki kasal oila a'zolariga g'amxo'rlik qilish zarurati tufayli: ish beruvchi tomonidan buzilganligi sababli kollektiv yoki mehnat shartnomasi; mehnat munosabatlarini davom ettirishga to'sqinlik qiladigan favqulodda vaziyatlar (harbiy harakatlar, ofatlar, tabiiy ofatlar, baxtsiz hodisalar, epidemiyalar va boshqa favqulodda vaziyatlar) yuzaga kelishi munosabati bilan; 14 yoshgacha bo'lgan bolalari bo'lgan ayollar ishdan bo'shatilgan taqdirda (o'z xohishiga ko'ra ishdan bo'shatishning ko'rsatilgan sabablari shtatdagi yozuvlar bilan tasdiqlanadi) ish kitobi) ishsizlik boshlanishidan oldingi 12 oy davomida, agar ushbu davrda kamida 26 kalendar hafta davomida to'liq (to'liq ish kuni) yoki to'liq bo'lmagan ish kunida (to'liq ish kuni) ish haqi to'langan bo'lsa, 26 kalendar haftaga qayta hisoblab chiqilgan. to'liq ish kuni (to'liq ish haftasi) bilan va belgilangan tartibda ishsiz deb tan olingan) hisoblab chiqiladi.

- birinchi (12 oy) to'lov davrida:

birinchi uch oyda - oxirgi ish (xizmat) joyida oxirgi uch oyda hisoblangan o'rtacha oylik ish haqining (ish haqining) 75 foizi miqdorida; keyingi to'rt oyda - 60 foiz miqdorida; kelgusida - 45 foiz miqdorida, lekin barcha hollarda ishsizlik nafaqasining eng yuqori miqdoridan yuqori bo'lmagan va ishsizlik nafaqasining mintaqaviy koeffitsienti hajmiga oshirilgan eng kam miqdoridan past bo'lmagan miqdorda;

- ikkinchi (12 oy) to'lov davrida:

hududiy koeffitsientning hajmiga oshirilgan ishsizlik nafaqasining eng kam miqdori miqdorida. Ishsizlik nafaqalarining minimal va maksimal miqdori har yili Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi.

Berezovskiy shahar okrugi aholisini ijtimoiy himoya qilish boshqarmasi (keyingi o'rinlarda Departament deb yuritiladi) Berezovskiy shahar okrugi ma'muriyatining tarmoq organi bo'lib, uning tarkibiga kiradi.

Berezovskiy shahar okrugi aholini ijtimoiy muhofaza qilish boshqarmasining asosiy faoliyati davlat, mintaqaviy, munitsipal siyosat ijtimoiy himoya sohasida individual toifalar Berezovskiy shahar okrugi hududida yashovchi fuqarolar, ijtimoiy qo'llab-quvvatlashga muhtoj aholining ijtimoiy zaif guruhlari.

Boʻlim oʻz vakolatlari doirasida aholini ijtimoiy qoʻllab-quvvatlash va ijtimoiy xizmatlar koʻrsatish sohasida mahalliy davlat hokimiyati organlariga berilgan ayrim davlat vakolatlarini, shuningdek, mahalliy davlat hokimiyati organlarining ayrim toifadagi fuqarolarni ijtimoiy qoʻllab-quvvatlash va ijtimoiy yordam koʻrsatish boʻyicha qoʻshimcha chora-tadbirlarni koʻrsatish boʻyicha vakolatlarini amalga oshiradi. Berezovskiy shahar okrugi fuqarolari.
Boshqaruv o'z faoliyatida Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga amal qiladi, amaldagi qonunchilik Rossiya Federatsiyasi va Kemerovo viloyati, Berezovskiy shahar okrugining Nizomi, Berezovskiy shahar okrugi mahalliy davlat hokimiyati organlarining normativ-huquqiy hujjatlari.
Bo'lim Berezovskiy shahar okrugi ma'muriyati nomidan mahalliy normativ hujjatlarda belgilangan tartibda quyi shahar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari (bundan buyon matnda quyi shahar muassasalari deb yuritiladi) ta'sischisining funktsiyalari va vakolatlarini amalga oshiradi. davlat organi.

Kafedraning asosiy maqsad va vazifalari quyidagilardan iborat

1. Shahar tumani hududida aholini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash va ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish sohasida yagona siyosatni shakllantirish va amalga oshirish.
2. Fuqarolarning ijtimoiy qo'llab-quvvatlash va ijtimoiy xizmatlarga bo'lgan konstitutsiyaviy huquqlarini amalga oshirishni ta'minlash.
3. O‘z vakolatlari doirasida mahalliy davlat hokimiyati organlariga aholini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash va ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish sohasida berilgan ayrim davlat vakolatlarini amalga oshirish.
4. Mahalliy davlat hokimiyati organlarining fuqarolarning ayrim toifalarini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash va ijtimoiy yordam ko‘rsatishning qo‘shimcha chora-tadbirlarini ko‘rish bo‘yicha vakolatlarini o‘z vakolatlari doirasida amalga oshirish.
5. Ijtimoiy yordam ko'rsatish va ijtimoiy to'lovlarni tashkil etish orqali aholini manzilli ijtimoiy qo'llab-quvvatlashni amalga oshirish.
6. Oilalar, ayollar va bolalarning ahvolini yaxshilash bo‘yicha davlat siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirishni ta’minlovchi oilalar, ayollar va bolalarni ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha ishlarni tashkil etish; bolali oilalarga ijtimoiy xizmatlar, bolali oilalarga nafaqa to'lashni tashkil etish.
7. Keksa fuqarolar va faxriylarni ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash va ijtimoiy xizmat ko‘rsatish bo‘yicha ishlarni tashkil etish, ijtimoiy xizmat ko‘rsatish shakllari va turlarini takomillashtirish.
8. Nogironlarni ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash va ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish bo‘yicha ishlarni tashkil etish, nogironlarni reabilitatsiya qilish va jamiyatga ijtimoiy integratsiyalashuv mexanizmlarini ishlab chiqish.
9. Aholini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash chora-tadbirlari va ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishning qonuniyligini, axborot ochiqligini, foydalanish imkoniyatini ta’minlash va sifatini oshirish.
10. Moliyaviy-xo‘jalik va nazorat-taftish faoliyatini tashkil etish, shu jumladan, aholini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha chora-tadbirlarni moliyalashtirish va tasarrufidagi munitsipal muassasalar faoliyatini tashkil etish, buxgalteriya hisobi va hisobotini yuritish, byudjet mablag‘laridan maqsadli va samarali foydalanilishini nazorat qilish.
11. Keksalar va mehnatga layoqatsiz fuqarolarni, bolali oilalarni hamda davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlashga muhtoj aholining boshqa toifalarini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash maqsadida xayriya va boshqa jamoat birlashmalari va fondlari bilan o‘zaro hamkorlikni ta’minlash.
12. Shahar tumani aholisini vositalar orqali xabardor qilish ommaviy axborot vositalari aholini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash va ijtimoiy xizmat ko‘rsatish sohasida amalga oshirilayotgan ishlar haqida.
13. Departamentga qo‘shimcha vazifalar, agar ular amaldagi qonun hujjatlariga, mahalliy davlat hokimiyati organlarining normativ-huquqiy hujjatlariga muvofiq belgilangan tartibda ushbu vazifalarni amalga oshirish uchun tegishli mablag‘ ajratilgan holda topshirilgan bo‘lsa, berilishi mumkin.

Boshqarish funktsiyalari

Bo‘lim o‘ziga yuklangan vazifalarni amalga oshirish maqsadida quyidagi funksiyalarni amalga oshiradi:
1. O'z vakolatlari doirasida shahar tumani aholisining ijtimoiy qo'llab-quvvatlash va ijtimoiy xizmatlar sohasidagi huquqlari va ijtimoiy kafolatlarini ta'minlash chora-tadbirlarini ishlab chiqadi va amalga oshiradi.
2. federal qonunlar va Kemerovo viloyati qonunlariga muvofiq, aholi va fuqarolarning ayrim toifalari uchun ijtimoiy qo'llab-quvvatlash va ijtimoiy xizmat ko'rsatish sohasida mahalliy davlat hokimiyati organlariga berilgan muayyan davlat vakolatlarini amalga oshirishni ta'minlaydi. Rossiya Federatsiyasi, Kemerovo viloyatining amaldagi qonunchiligi va Berezovskiy shahar okrugining munitsipal-huquqiy hujjatlari bilan belgilanadigan shartlar.
3. Federal va mintaqaviy qonun hujjatlarida, Berezovskiy shahar okrugining munitsipal-huquqiy hujjatlarida belgilangan hollarda shahar okrugi hududida maqsadli dasturlarni amalga oshiradi.
4. Omma oldida chiqish qiladi tartibga solish majburiyatlari amaldagi qonunchilikka muvofiq.
5. Shahar tumanida aholini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash va ijtimoiy xizmat ko‘rsatish sohasini rivojlantirishning o‘rta muddatli rejalarini amalga oshiradi.
6. Aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash va ijtimoiy xizmat ko'rsatish sohasida Berezovskiy shahar tumanini ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish dasturlari va rejalari konsepsiyalarini ishlab chiqishda ishtirok etadi.
7. Davlat vakolatlarini amalga oshirish, shuningdek, fuqarolarning ayrim toifalarini mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan qo'shimcha ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralarini belgilash va ta'minlash bo'yicha Berezovskiy shahar okrugining munitsipal-huquqiy hujjatlari loyihalarini ishlab chiqadi.
8. Shahar tumani hududida ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash va ijtimoiy yordam ko‘rsatish chora-tadbirlariga muhtoj shaxslar to‘g‘risidagi yagona ma’lumotlar bankini shakllantiradi.
9. Kemerovo viloyatining federal qonunlari va qonunlari, mahalliy hokimiyat organlarining normativ hujjatlari bilan belgilangan fuqarolarning ayrim toifalarini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralarini ko'rishni tashkil qiladi.
10. Bolali fuqarolarga davlat nafaqalari, bir martalik nafaqalar, ularni olish huquqiga ega bo‘lgan fuqarolarga amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq kompensatsiya va boshqa to‘lovlar to‘lashni ta’minlaydi.
11. Amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq fuqarolarning ayrim toifalariga ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash choralarini ko‘rish huquqini beruvchi guvohnomalarni tuzadi va beradi.
12. Qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan fuqarolarga manzilli ijtimoiy yordam ko‘rsatishni tashkil etadi.
13. Munitsipal siyosatni shakllantirishda, dasturlar va tadbirlar rejalarini amalga oshirishda ishtirok etadi. qulay muhit nogironlar va harakatchanligi cheklangan odamlar uchun, ularning to'siqsiz harakatlanishi va Berezovskiy shahar okrugi hududida joylashgan ijtimoiy infratuzilma ob'ektlaridan foydalanish.
14. Bo‘ysunuvchi munitsipal muassasalar faoliyatini muvofiqlashtiradi, uslubiy qo‘llab-quvvatlaydi va tahlil qiladi.
15. Bo‘ysunuvchi munitsipal muassasalar tomonidan qonun hujjatlarida belgilangan vazifalarning bajarilishi va ular tomonidan ko‘rsatilayotgan xizmatlar sifati ustidan nazoratni amalga oshiradi.
16. O'z vakolatlari va ajratilgan mablag'lar doirasida o'ziga bo'ysunuvchi munitsipal muassasalarni ularni ta'minlash uchun moliyalashtirilishini ta'minlaydi. Ushbu muassasalarning hisobotlari va balanslari ma’lumotlari asosida byudjetning ijrosi va byudjetdan tashqari mablag‘larning sarflanishi ustidan nazoratni amalga oshiradi.
17. Bo‘ysunuvchi munitsipal muassasalarning moliya-xo‘jalik faoliyati ustidan nazoratni amalga oshiradi.
18. Bo‘ysunuvchi munitsipal muassasalarni rivojlantirish bo‘yicha takliflar ishlab chiqadi.
19. Fuqarolarning ayrim toifalarini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash chora-tadbirlari va aholiga ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishning qulayligi va sifatini oshirishni ta’minlaydi.
20. Aholini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash va ijtimoiy xizmat ko‘rsatish sohasidagi masalalarni hal etish bo‘yicha tuzilgan shahar komissiyalari faoliyatini tashkil etadi.
21. Aholini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash va ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish bilan bog‘liq shahar tadbirlarini tashkil etadi.
22. Amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq voyaga yetmaganlar o‘rtasida nazoratsizlik va huquqbuzarliklarning oldini olish bo‘yicha tadbirlarni amalga oshiradi.
23. Ijtimoiy yo'naltirilgan notijorat tashkilotlarini qo'llab-quvvatlash bilan bog'liq faoliyatni amalga oshiradi.
24. Mahalliy budjetni shakllantirish bo‘yicha takliflar ishlab chiqadi va aholini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash va ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish sohasidagi ayrim davlat vakolatlarini amalga oshirish bilan bog‘liq, shuningdek, byudjet mablag‘lari hisobidan belgilangan tartibda mablag‘larning sarflanishini amalga oshiradi. Departament vakolatlari doirasida fuqarolarning ayrim toifalarini qo'shimcha ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralarini ko'rish.
25. Departament va tasarrufidagi shahar muassasalarining navbatdagi moliya yili va rejalashtirish davri uchun byudjet mablag‘lariga bo‘lgan ehtiyojni shakllantiradi.
26. Konsolidatsiyalangan moliyaviy, buxgalteriya, statistik va boshqa hisobotlarni tuzadi hamda belgilangan muddatlarda va tasdiqlangan shakllarda tegishli organlarga taqdim etadi.
27. "Tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" gi 44-FZ-sonli Federal qonuniga muvofiq buyurtma berish maqsadida shahar buyurtmachisi funktsiyalarini bajaradi. kommunal ehtiyojlar".
28. Berezovskiy shahar okrugi mahalliy davlat hokimiyati organlariga berilgan ayrim davlat vakolatlarini amalga oshirish uchun viloyat byudjetidan va boshqa manbalar hisobidan ajratiladigan mablag‘lardan hamda ayrim fuqarolarni ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha qo‘shimcha chora-tadbirlar ko‘rish uchun mahalliy byudjetdan ajratiladigan mablag‘lardan maqsadli foydalanishni ta’minlaydi. fuqarolar toifalari.
29. Boshqarma vakolatiga kiruvchi masalalar yuzasidan fuqarolarni qabul qiladi va maslahat beradi.
30. Ijro etuvchi hokimiyat organlarining, davlat (shahar) xizmatlari ko‘rsatish bilan shug‘ullanuvchi tashkilotlarning yagona axborot makonini shakllantirishda ishtirok etadi, elektron hujjat aylanishining faoliyat ko‘rsatishini, yagona axborot makonining segmentida ma’lumotlarni to‘ldirish va yangilashni ta’minlaydi, ularni tavsiflaydi. Berezovskiy shahar okrugi fuqarolarining ijtimoiy holati va ijtimoiy ta'minoti.
31. Boshqarmada axborot xavfsizligi talablari va maxfiy axborot bilan ishlash tartibiga qo‘yiladigan talablarga rioya etilishini nazorat qiladi.
32. Boshqarma faoliyatida korrupsiya holatlarini aniqlash va bartaraf etilishini ta’minlaydi.
33. Boshqarma faoliyati to‘g‘risida shahar aholisini xabardor qilish uchun ommaviy axborot vositalari bilan o‘zaro hamkorlik qiladi.
34. Ijro Departamentga yuklatilishi mumkin qo'shimcha funktsiyalar amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq belgilangan faoliyat sohasida.


Kirish

1-bob.Aholining ijtimoiy himoyasini boshqarish jarayonining nazariy jihatlari

1 Rossiya aholisini ijtimoiy himoya qilishni boshqarishni tashkil etish

2 Aholini ijtimoiy himoya qilish samaradorligi ko'rsatkichlari

2-bob. "Astraxan shahri Kirov tumani aholisini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash markazi" OAJning ijtimoiy himoya bo'limining xususiyatlarini baholash.

1 "Astraxan shahrining Kirov tumani aholisini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash markazi" davlat davlat muassasasida aholi bilan ijtimoiy ishning xususiyatlari.

2 "Astraxan shahrining Kirov tumani aholisini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash markazi" davlat muassasasining aholi bilan olib borgan ijtimoiy ishlari natijalarini tahlil qilish

3-bob. “Astraxan viloyati Kirov tumani aholini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash markazi” davlat davlat muassasasining ijtimoiy ishlari samaradorligini oshirish bo‘yicha takliflar.

1 "Astraxan shahri Kirov tumani aholisini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash markazi" davlat davlat muassasasi tomonidan tahlil qilish jarayonida aniqlangan muammolar.

Xulosa

Adabiyotlar ro'yxati

1-ilova

2-ilova

3-ilova

4-ilova

5-ilova

Kirish


Rossiya Federatsiyasida amalga oshirilgan islohotlarning oqibatlari mamlakat iqtisodiyotida tub tarkibiy o'zgarishlarga olib keldi, bu esa aholi turmush darajasiga tubdan ta'sir ko'rsatdi.

ga o'tish sharoitida bozor iqtisodiyoti Davlat siyosatining ijtimoiy yo‘naltirilganligini kuchaytirish, aholini ijtimoiy himoya qilishning samarali tizimini yaratish zarurati paydo bo‘ldi. salbiy ta'sirlar bozor.

Shunday qilib, ijtimoiy keskinlikning kuchayishi, jamiyatning butun ijtimoiy tuzilishidagi o'zgarishlar davlat tomonidan sog'liqni saqlash, madaniyat, ta'lim, vasiylik va homiylik, dam olishni pullik xizmatlar bilan ta'minlash tizimidan keskin o'tishni taqozo etdi. o'zi, hayoti. Bularning barchasi Rossiyada aholini ijtimoiy himoya qilishning yangi tizimini yaratish zarurligiga olib keldi, bu odamlarga shaxsiy yordam xizmatini tashkil etish sifatida belgilanadi.

Bugungi kunda aholini ijtimoiy himoya qilish nafaqat kam ta'minlangan qatlamlarga ijtimoiy kompensatsiya rolini o'ynashi, balki tez sur'atlar bilan o'sib borayotgan mulkiy tengsizlikka ma'lum bir muvozanat vazifasini o'tashi kerak. Muhim muammo - bu butun aholini progressiv qashshoqlanishdan himoya qilishdir.

Aholini ijtimoiy himoya qilishning dolzarbligi shundan iboratki, "ijtimoiy himoya" tushunchasi davlatning "ijtimoiy g'amxo'rligi" tushunchasi bilan bog'liq bo'lib, insonga, odamlar guruhlariga individual yordam ko'rsatish professional tayyorgarlikka ega bo'lgan odamlar tomonidan tashkil etiladi. va "ijtimoiy ish" tushunchasi bilan ifodalangan, uning yakuniy maqsadi insonning o'z kuchiga, uning imkoniyatlariga ishonchini qo'llab-quvvatlash bo'ladi. Aynan shuning uchun ham so'nggi paytlarda aholini ijtimoiy himoya qilish bo'yicha mutaxassislarning aksariyati "aholini ijtimoiy himoya qilish" kabi keng, ammo o'ziga xos bo'lmagan tushunchadan voz kechib, "davlat tomonidan aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash" atamasini tobora ko'proq ishlatmoqda.

Aholining butun ijtimoiy siyosatining pirovard maqsadlaridan biri mustaqil hayot kontseptsiyasi bilan bog'liq bo'lib, u inson va uning muammolarini uning shaxsiy va ijtimoiy qiyinchiliklari nuqtai nazaridan emas, balki uning fuqarolik huquqlari nuqtai nazaridan ko'rib chiqadi. ijtimoiy xizmatlar, usullar va vositalar orqali atrof-muhitdagi jismoniy va psixologik to'siqlarni engib o'tishga yo'naltirilganlikni talab qiladi.

Dissertatsiya mavzusi juda keng o'rganilgan, ammo shu bilan birga doimiy dolzarb bo'lib qolmoqda, chunki ijtimoiy himoya masalalari davlatning barqarorligini ta'minlashning asosiy funktsiyalaridan biridir.

Tizimli tadqiqotlar nazariyasi va metodologiyasining aholini ijtimoiy himoya qilishni boshqarishga nisbatan pozitsiyasi O.N.Viktorov, N.A.Volgin, E.N.Galichanin, N.M.Gorbunov, A.G.Granberg, Ilyenkova S.D., Kalashnikova kabi olimlarning ishlarida bayon etilgan. I.V., Kurdacheva L.F., Mindogulov V.V., Motrich E.L., Mysnik V.G., Osipov S.L., Safonov A.A., Uvarov V. A., Shishkin S.V. va boshqa ko'plab mualliflar. Zamonaviy rus jamiyatida ijtimoiy himoyani shakllantirish xususiyatlarini o'rganish muammolari, jumladan, ijtimoiy sug'urta, ijtimoiy ta'minot, ijtimoiy qo'llab-quvvatlash, ijtimoiy xizmatlar kabi quyi tizimlar Abalkin L., Amosov A., Ashirova G., Verbovskaya M.D. Kachanova E., Klyushkina M., Kokina Yu.P., Kuryanova A.D., Milnera B., Minakira P.A., Mokronosova A., Nesterova L., Osadchey G.I., Rogovoy I., Sidorkina Z. .I., Soboleva I., Sorokina D., Tambovtseva V.L., Truntyagina A.N., Chernyshevoy L.B., Shkurkina A.M.

Bitiruv malakaviy ishning maqsadi aholini ijtimoiy himoya qilishni boshqarishning xususiyatlarini ko'rib chiqish va uni takomillashtirish yo'nalishlarini belgilashdan iborat.

Dissertatsiya maqsadiga erishish uchun quyidagi vazifalar qo'yildi va bajarildi:

aholini ijtimoiy himoya qilishni boshqarishning nazariy xususiyatlarini ko'rib chiqish;

Astraxan viloyati aholisining ijtimoiy himoyasini tahlil qilish va baholash;

Astraxan viloyatining ijtimoiy himoyasini boshqarishni takomillashtirish yo'nalishlarini ishlab chiqish.

Tadqiqot ob'ekti ijtimoiy xizmatlar va aholiga yordam ko'rsatish sohasi, shu jumladan ushbu faoliyatni tartibga soluvchi davlat organlari.

Tadqiqot predmeti - aholini ijtimoiy himoya qilish sohasidagi iqtisodiy munosabatlar, uning rivojlanish tendentsiyalari.

Bitiruv malakaviy ishi tizimli ravishda kirish, asosiy qismning uchta bobi, xulosa, foydalanilgan adabiyotlar ro‘yxati va ilovalardan iborat.

1-bob.Aholining ijtimoiy himoyasini boshqarish jarayonining nazariy jihatlari


.1 Rossiya aholisini ijtimoiy himoya qilishni boshqarishni tashkil etish


Eng muhimi ajralmas qismi Aholini ijtimoiy himoya qilish - bu ijtimoiy ish organlari instituti.

Aholini ijtimoiy himoya qilish va uni amalga oshirish mexanizmi konstitutsiyaviy-huquqiy asosga ega qonunchilik asosi va inson huquqlari va erkinliklari to'g'risidagi xalqaro paktlar. Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasi, fuqarolik va siyosiy, iqtisodiy, ijtimoiy va xalqaro paktlar madaniy huquqlar barcha odamlarning yashash, erkinlik va shaxsiy daxlsizlik, qadr-qimmat, fikr erkinligi, mehnat qilish, dam olish, ta'lim olish, ijtimoiy ta'minot, moddiy va ma'naviy manfaatlarini himoya qilish huquqlarini e'lon qiladi va tan oladi.

Jamiyat o'z fuqarolarining huquqlari, erkinliklari va majburiyatlarini o'rnatmasdan turib qila olmaydi. Shu bilan birga, ularni o'zboshimchalik bilan o'rnatish mumkin emas, chunki ular erishilgan moddiy, madaniy va ma'naviy imkoniyatlar darajasi bilan belgilanadi. Fuqarolarning asosiy huquqlari, erkinliklari va majburiyatlari davlat tomonidan o‘zining asosiy qonuni – Konstitutsiyada qonuniy mustahkamlangan va kafolatlangan.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida Rossiya Federatsiyasi ijtimoiy davlat ekanligi e'lon qilingan bo'lib, uning siyosati munosib hayot va sharoitlarni yaratishga qaratilgan. bepul rivojlanish odam.

Rossiya Federatsiyasida odamlarning mehnati va sog'lig'i ham himoyalangan. Kafolatlangan eng kam ish haqi belgilandi, oilalar, onalik, otalik va bolalikni, nogironlar va keksa fuqarolarni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash, ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish tizimi rivojlantirilmoqda, davlat tomonidan pensiyalar, nafaqalar va ijtimoiy himoyaning boshqa kafolatlari belgilanmoqda.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 38-moddasida shunday deyilgan:

Har bir fuqaroga yoshi bo'yicha, kasallanganligi, nogironligi, boquvchisini yo'qotganligi, bolalarni tarbiyalashi va qonun hujjatlarida belgilangan boshqa hollarda ijtimoiy ta'minot kafolatlanadi.

Pensiya va nafaqalar belgilanadi.

San'atda. Konstitutsiyaning 39-moddasiga ko'ra, har bir shaxsga nogironlik, bolalarni tarbiyalash va qonun bilan belgilangan boshqa holatlarda ijtimoiy ta'minot kafolatlanadi.

Har bir fuqaro ijtimoiy himoyalanish huquqiga ega. Konstitutsiya davlat zimmasiga ushbu huquqni amalga oshirish uchun barcha zarur shart-sharoitlarni yaratish majburiyatini yuklaydi.

Unda fuqarolarning ijtimoiy himoyalanish huquqi e’lon qilinibgina qolmay, uni amalga oshirish yo‘llari ham aniq belgilab berilgan. Bu birinchi navbatda:

ishchilar uchun majburiy pensiya sug'urtasi;

aholini ijtimoiy himoya qilishni moliyalashtirish manbalari hisoblangan boshqa fondlarni tashkil etish;

ushbu huquqlarni amalga oshirishni kafolatlaydigan federal qonunlarni qabul qilish.

Xususan, 1995 yil 2 avgustda. "Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar to'g'risida" Federal qonuni qabul qilindi. Qonunchilik materialining konsentratsiya darajasidan kelib chiqqan holda, ushbu qonunni kodifikatsiyalash ahamiyatiga ega bo'lgan normativ hujjat deb hisoblash mumkin.

U tartibga soluvchi tartibga solishning dolzarbligi, maxsus sig'imi bilan ajralib turadi ichki tuzilishi(7 bob, 40 moddadan iborat) ushbu toifadagi fuqarolar uchun ijtimoiy xizmatlar sohasidagi munosabatlarni yagona, kelishilgan tartibga soluvchi tartibga solishni ta'minlaydi.

Bu qonun ijtimoiy xizmatlar instituti uchun asosiy hisoblanadi, chunki aholining ikki eng zaif ijtimoiy guruhi - keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish bilan bog'liq bir qator masalalarni kompleks tarzda tartibga soladi.

1995 yil 10 dekabrdagi "Rossiya Federatsiyasida aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish asoslari to'g'risida" Federal qonuni. qiyin hayotiy vaziyatlarda bo'lgan fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish sohasidagi huquqiy tartibga solish asoslarini mustahkamlaydi. Shu bilan birga, fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning quyidagi tamoyillari ta'kidlangan: manzillilik; mavjudligi; ixtiyoriylik; insonparvarlik; ustuvorlik; maxfiylik; profilaktik e'tibor.

Normlari jamoat munosabatlarini tartibga soluvchi kodifikatsiya qonuni 1993 yil 22 iyuldagi "Fuqarolarning sog'lig'ini muhofaza qilish to'g'risida" gi Rossiya Federatsiyasi qonunchiligining asoslari. Asoslar fuqarolarning sog'lig'ini muhofaza qilish tushunchalarini va uning asosiy tamoyillarini, sog'liqni saqlash sohasidagi fuqarolarning huquqlarini belgilaydi. Xususan, u sog'liqni saqlash huquqini alohida ko'rsatadi: oilalar, homilador ayollar va onalar, voyaga etmaganlar, harbiy xizmatchilar, keksa fuqarolar, nogironlar.

1995 yil 19 maydagi federal qonun ham kodifikatsiya qilindi. "Bolali fuqarolar uchun davlat imtiyozlari to'g'risida". Ushbu qonunda bolali fuqarolarga beriladigan nafaqalarning yagona tizimi belgilandi: bu ayollar uchun tug'ruq va homiladorlik va homiladorlikning dastlabki bosqichlarida ro'yxatdan o'tgan ayollar uchun bir martalik nafaqa; har bir oilaga bola tug‘ilishi munosabati bilan beriladigan nafaqalar; 1,5 yilgacha bo'lgan ota-ona ta'tillari davridagi imtiyozlar; har bir bola uchun u tug'ilgan kundan boshlab 16 yoshga to'lgunga qadar (18 yoshga to'lgan talabalar uchun) oylik nafaqa. Keyingi yillarda ushbu qonunga to'lovlar miqdorini o'zgartirishga oid o'zgartirishlar e'lon qilindi.

Boshqalarga kodifikatsiya qonuni 1999 yil 16 iyuldagi Federal qonunga aylandi. "Majburiy ijtimoiy sug'urta asoslari to'g'risida". Unda majburiy ijtimoiy sug‘urtani amalga oshirishning asosiy tamoyillari, ijtimoiy risk turlari, sug‘urta hodisalari, majburiy ijtimoiy sug‘urta bo‘yicha sug‘urta qoplamasi turlari, majburiy ijtimoiy sug‘urta sub’ektlarining huquq va majburiyatlari belgilandi.

Fuqarolarga Rossiya Federatsiyasining yuqorida ko'rsatilgan "Bolali fuqarolar uchun davlat nafaqalari to'g'risida" gi qonuniga, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining "Rossiya Federatsiyasida aholini ish bilan ta'minlash to'g'risida" gi qonuniga, "Rossiya Federatsiyasida aholini ish bilan ta'minlash to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq ijtimoiy nafaqalar beriladi. 1996 yil 21 dekabr "Etim bolalar va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni ijtimoiy himoya qilishning qo'shimcha kafolatlari to'g'risida" 1998 yil 17 sentyabrdagi Federal qonunlar. "Yuqumli kasalliklarning immunoprofilaktikasi to'g'risida" va 1996 yil 12 yanvar. "Dafn etish va dafn qilish ishlari bo'yicha."

Bir qator amaldagi qonunlar fuqarolarning turli toifalari uchun pensiya ta'minotini tartibga soladi, masalan, 2001 yil 17 dekabrdagi 173-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasida mehnat pensiyalari to'g'risida" gi Federal qonuni va 15 dekabrdagi 166-FZ-sonli Federal qonuni; 2001 yil "Rossiya Federatsiyasida davlat pensiya ta'minoti to'g'risida".

Ijtimoiy himoya muhtoj bo'lgan aniq odamlarga ularning shaxsiy ehtiyojlarini hisobga olgan holda yordam ko'rsatishni o'z ichiga oladi. Rossiya Federatsiyasida tegishli qoidalar muhtoj kishilarning u yoki bu toifasiga ijtimoiy yordam ko'rsatishni tartibga solish to'g'risida.

Aholining turli toifalarini ijtimoiy himoya qilishni amalga oshirishda qabul qilingan muhim amaliy ahamiyatga ega butun chiziq ijtimoiy dasturlar, ularning katta afzalligi "dastur resurslari" ni maxsus taqsimlash va ularni kichik maqsadlarga, vazifalarga va pirovard natijada dastur maqsadlariga erishishga yo'naltirishdir.

Ular faoliyatining maqsadi jamiyatda ijtimoiy munosabatlarni shakllantirish, fuqarolarga ularning ehtiyojlarini qondirish uchun potentsial hayotiy imtiyozlar berish, boshqaruvda iqtisodiy mustaqillikni rivojlantirishga qaratilgan tashkiliy tizimning turli darajalari o'rtasida barqaror va tartibli aloqalarni o'rnatishga qaratilgan davlat siyosatini amalga oshirishdan iborat.

Aholini ijtimoiy himoya qilish tizimida boshqaruv ob'ektlari bu tizimning muassasa va tashkilotlari, mehnat va ta'lim guruhlari, shuningdek, odamlar o'rtasidagi munosabatlardir. Aholiga ijtimoiy yordam ko'rsatish muammolari bilan bevosita shug'ullanuvchi organlar (vazirliklar, qo'mitalar, idoralar, boshqarmalar, aholini ijtimoiy muhofaza qilish boshqarmalari, mehnat jamoalari) boshqaruv sub'ektlari hisoblanadi. Aholini ijtimoiy himoya qilish organlari va muassasalarining asosiy vazifasi uning turli sohalari faoliyatini takomillashtirishdan iborat strukturaviy elementlar muayyan me'yorlar bilan tartibga solinadi va belgilangan maqsadlarga erishishni ta'minlash uchun ijtimoiy institutlar tomonidan nazorat qilinadi.

Ijtimoiy ish organlarining asosiy darajalari:

federal daraja (respublika);

mehnat jamoasi;

nodavlat (xayriya) jamoat tashkilotlari.

Aholini ijtimoiy himoya qilish tizimida kasaba uyushmalari, ma'muriyat va mehnat jamoalarida o'zini o'zi boshqarishning turli shakllari muhim rol o'ynaydi.

Federal darajadagi aholini ijtimoiy himoya qilish bo'limining asosiy funktsiyalari:

) pensiya xizmatlarini tashkil etish va nafaqalar berish;

) ijtimoiy xizmatlar;

) tibbiy-ijtimoiy ekspertiza;

) nogironlarni reabilitatsiya qilish va protez-ortopedik yordam ko'rsatish;

) oilalar va bolalarga ijtimoiy yordam;

) aholini ijtimoiy himoya qilish bo'yicha qonun hujjatlarini tayyorlash;

) tashqi iqtisodiy va xalqaro hamkorlik;

) ijtimoiy siyosat asoslari bo'yicha qoidalarni ishlab chiqish;

) aholining turli toifalari turmush darajasini tahlil qilish va prognoz qilish;

) ijtimoiy standartlarni ishlab chiqish va boshqalar.

Mintaqaviy (mahalliy) darajadagi aholini ijtimoiy himoya qilish boshqaruvi funktsiyalari yuqori hokimiyat organlari tomonidan ma'lum bir mustaqillik bilan tartibga solinadi va quyidagilarni o'z ichiga oladi:

) ishlab chiqarish va iqtisodiy muammolarni ta'minlash va hal qilish;

) rejalashtirish va moliyaviy-iqtisodiy faoliyat;

) turli ijtimoiy yordam fondlarini yaratish;

) iqtisodiy muammolarni hal qilish va boshqalar.

Ishchi kuchining funktsiyalari:

) ishlab chiqarish va iqtisodiy;

) siyosiy;

) boshqaruv;

) ijtimoiy;

) tarbiyaviy.

Ijtimoiy himoya shakllari "jamoa shartnomalarida qo'shimcha ijtimoiy himoya, qo'llab-quvvatlash choralari (to'lovlar, nafaqalar, tabiiy yordam h.k.) xodimlar va ularning oila a’zolari, shuningdek, tegishli korxona mablag‘lari hisobidan pensionerlar”.

Ijtimoiy funktsiyalar ishchi kuchi quyidagilardan iborat:

) odamlarning moddiy va madaniy turmush sharoitini yaxshilash;

) jamoaning ijtimoiy tuzilishini rivojlantirish;

) jamoa ichidagi munosabatlarni yaxshilash;

) ijtimoiy ta'minotni, sog'liqni saqlashni takomillashtirish;

) oilaviy hayotda, bo'sh vaqtni o'tkazishda yordam berishni tashkil etish;

) ijtimoiy adolat tamoyiliga rioya qilish.

Turli xayriya tashkilotlari va aholiga ijtimoiy yordam ko'rsatish jamg'armalari ma'lum funktsiyalarni bajaradilar:

) yolg'iz, qariyalar va nogironlarga ijtimoiy va tibbiy yordam ko'rsatish;

) nogironlarni ijtimoiy reabilitatsiya qilish;

Umuman olganda, ijtimoiy himoya tizimining maqsadi uning umumiy funktsiyalarida namoyon bo'ladi:

Iqtisodiy funktsiya ta'minotda ifodalanadi moddiy yordam og'ir hayotiy vaziyatlarda bo'lgan fuqarolar, umuman ijtimoiy ishlab chiqarishni rivojlantirishga ko'maklashishda va individual tarmoqlar Milliy iqtisodiyot, ustuvor rivojlanish zonalarini iqtisodiy tiklash.

Aholining turli qatlamlarining ijtimoiy darajasini birlashtirishga, har bir inson uchun munosib turmush sharoitini yaratishga qaratilgan siyosiy funktsiya. U ijtimoiy munosabatlarni barqarorlashtirish uchun mo'ljallangan.

Demografik funktsiya mamlakat aholisining o'sishini rag'batlantirish, sog'lom avlodni ko'paytirish va umr ko'rish davomiyligini oshirishga yordam beradi.

Ijtimoiy reabilitatsiya funktsiyasi keksa va nogiron fuqarolarning ehtiyojlarini qondirish bilan bog'liq. Bu ularning saqlanishi uchun qulay shart-sharoitlarni yaratishda ifodalanadi huquqiy maqomi va barcha fuqarolarning sog'lig'ini himoya qilish.

IN hozirda Rossiya Federatsiyasida aholini ijtimoiy himoya qilishning to'rtta asosiy yo'nalishi mavjud.

Ijtimoiy himoyaning birinchi yo‘nalishi bolalarni, bolalik va o‘smirlikni ijtimoiy himoya qilish bo‘lib, u bolalarning hayoti va rivojlanishi uchun barcha bolalarga, qaysi oilada tug‘ilib, yashashidan qat’i nazar, eng yaxshi sharoitlarni yaratishga qaratilgan. sog'liqni saqlash, moddiy farovonlik, bepul ta'lim, maktabgacha va maktab ta'limi, barkamol ma'naviy-axloqiy rivojlanish, o'z qobiliyatlarini ro'yobga chiqarish imkoniyatlari.

Ijtimoiy himoyaning ikkinchi yo'nalishi - bu mehnatga layoqatli aholini ijtimoiy himoya qilish bo'lib, u "fuqarolarning huquqlari, majburiyatlari va manfaatlarining muvozanatini ta'minlaydigan sharoitlarni yaratishni ta'minlash, bunda inson iqtisodiy qobiliyatlarini to'liq amalga oshirishi mumkin. mustaqil, vatandoshlar manfaatlariga daxl qilmasdan va ijtimoiy farovonlikda ishtirok etmasdan”. Mehnat, unga haq to'lash va natijada pul jamg'armalari, sotib olingan qimmatli qog'ozlar va ko'chmas mulk insonning daromadlari va ijtimoiy farovonligining asosiy manbalariga aylanishi kerak. Mehnatkash odam o'z kuchini sarflasa, eng og'ir hayotiy vaziyatlar - kasallik, vaqtinchalik ishsizlik yoki uning iqtisodiy mustaqilligi va ijtimoiy farovonligiga putur etkazadigan boshqa muammolar engib o'tishiga ishonchi komil bo'lishi kerak, chunki mamlakatda barcha imkoniyatlar mavjud. Buning uchun shartlar.

Mehnatga layoqatli aholini ijtimoiy himoya qilish va ularning mehnatini muhofaza qilish Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga asoslanadi. Mehnat kodeksi, va Rossiya Federatsiyasining boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlari, shuningdek Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari va boshqa huquqiy hujjatlari.

Mehnatni muhofaza qilish sohasidagi davlat siyosatining asosiy yo'nalishlarini amalga oshirish Rossiya Federatsiyasi davlat organlarining, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlarining va mahalliy davlat hokimiyati organlarining, ish beruvchilarning, ish beruvchilar birlashmalarining kelishilgan harakatlari bilan ta'minlanadi. kasaba uyushmalari, ularning birlashmalari va mehnatni muhofaza qilish masalalari bo'yicha xodimlar tomonidan vakolat berilgan boshqa vakillik organlari sifatida.

Ijtimoiy himoyaning uchinchi yo'nalishi - nogiron fuqarolarni ijtimoiy himoya qilish, bu odamlar hayotining barcha sohalarini insonparvarlashtirishga qaratilgan bo'lishi kerak. Ularning birortasini his qilish qabul qilinishi mumkin emas qo'shimcha odam yaqinlar va jamiyatga yuk. Har bir inson imkon qadar uzoq vaqt oilada yashash istagi va imkoniyatini saqlab qolishi, jamiyatning iqtisodiy, siyosiy va madaniy rivojlanishida faol ishtirok etishi, uning barcha ne'matlaridan bahramand bo'lishi va iloji bo'lsa, ularni ko'paytirishi kerak.

San'atga muvofiq. 1995 yil 24 noyabrda qabul qilingan "Nogironlarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risida" gi Federal qonunning 2-moddasi nogironlarni ijtimoiy himoya qilish - bu nogironlarni engish, almashtirish uchun sharoitlarni ta'minlaydigan davlat tomonidan kafolatlangan iqtisodiy, ijtimoiy va huquqiy chora-tadbirlar tizimi. kompensatsiya) nogironlar va ular uchun jamiyatda ishtirok etish uchun boshqa fuqarolar bilan teng imkoniyatlar yaratishga qaratilgan.

Ijtimoiy himoyaning to'rtinchi yo'nalishi oilani ijtimoiy himoya qilish bo'lib, u quyidagilarga to'sqinlik qiladigan ijtimoiy xavflarning samarali oldini olishni ta'minlashi kerak:

oila institutini saqlash;

oilani yaratish va saqlash;

uning a'zolarining nogironligi bo'lgan oilasida yashash;

xodimlarga oilaviy majburiyatlarni bajarish, ularga oilaviy va kasbiy mas'uliyatni uyg'unlashtirish imkonini beradigan mehnat sharoitlari bilan ta'minlash bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirish va boshqalar.

Oilani ijtimoiy himoya qilish zamonaviy bosqich ijtimoiy himoyaning eng rivojlanayotgan sohasini ifodalaydi, chunki hamma narsa oilada ijtimoiy muammolar, zamonaviy rus jamiyatiga xos bo'lgan va bu muammolar har doim o'ziga xosdir, chunki ular bevosita oila turiga bog'liq.

Aholini ijtimoiy himoya qilishning ko'rsatilgan yo'nalishlarini amalga oshirishni tashkil etish Rossiya Federatsiyasida aholini ijtimoiy himoya qilishning normativ-huquqiy bazasi bilan belgilanadi.

Shunday qilib, Konstitutsiya davlatning asosiy qonuni va shaxsning ijtimoiy huquqlari, erkinliklari va majburiyatlarini aniqlovchi va real mazmun bilan to'ldiradigan normativ-huquqiy hujjatlar (Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari, federal qonunlar, Hukumat qarorlari, normativ-huquqiy hujjatlar). Federatsiya sub'ektlari, shahar hokimiyatlari tomonidan qabul qilingan) inson manfaatlarini himoya qilishning ijtimoiy mexanizmi ishlaydigan huquqiy makonni tashkil qiladi va shakllantiradi. Ushbu mexanizmning harakati va samaradorligi odamlarning faoliyati bilan bevosita bog'liq bo'lib, ko'p jihatdan ularning halolligi, professionalligi, malakasi va boshqa fazilatlariga bog'liq. Ko‘pincha mansabdor shaxslarning o‘z xizmat vazifalariga mansabdor, loqayd munosabatda bo‘lishi, fuqarolar va mansabdor shaxslarning huquqiy kompetentsiyasining yetarli emasligi aholi va ularning manfaatlarini himoya qilish bo‘yicha huquqiy normalarning ish bermasligiga olib keladi. Shuning uchun ham ijtimoiy himoya tizimini yanada rivojlantirish va takomillashtirish huquqiy masalalarni hal etishga jiddiyroq yondashishni taqozo etadi.


1.2 Aholini ijtimoiy himoya qilish samaradorligi ko'rsatkichlari


Amalda ijtimoiy ish samaradorligini aniqlash uchun ishonchli mezonlar kerak. Mezon - bu belgi, uning asosida biror narsa baholanadi, aniqlanadi yoki tasniflanadi; bu baholash mezonidir. Mezonlarni eng umumiy ko'rsatkichlar deb ham aytishimiz mumkin. Bizni, albatta, birinchi navbatda, ijtimoiy ob'ektlar va jarayonlar holatining sifat va miqdoriy tavsiflari sifatida ijtimoiy ko'rsatkichlar qiziqtiradi. Keng ma'noda bularga siyosiy, axloqiy, ijtimoiy-madaniy, ma'naviy rivojlanishning demografik, iqtisodiy, ijtimoiy va tarkibiy ko'rsatkichlari, aholining turli guruhlari va umuman jamiyatning turmush tarzi kiradi. Sifat ko'rsatkichlari ma'lum xususiyatlarni, miqdoriy ko'rsatkichlarni - ularning ifodalanishi va rivojlanishining o'lchovini qayd etadi.

Ijtimoiy ish bilan bog'liq holda, ijtimoiy ko'rsatkichlar oilaning (shaxsning) moddiy ahvoli, sog'lig'ining holati (nogironligi), mijozning oilaviy ahvoli, uning spirtli ichimliklar, giyohvand moddalarga qaramligi va boshqalar.

Ko'rsatkichlar juda umumiy bo'lishi mumkinligi sababli, ko'rsatkichlar qo'llaniladi, ya'ni ijtimoiy ob'ektlarning xususiyatlarini kuzatish va o'lchash mumkin bo'lgan ijtimoiy ko'rsatkichlarni tashkil etuvchi oddiy xususiyatlar (masalan, deviant xulq-atvor ko'rsatkichi sifatida giyohvand moddalarni iste'mol qiladigan o'smirlarning ulushi).

Bizning fikrimizcha, bir guruh tadqiqotchilar tomonidan taklif etilgan “Ijtimoiy himoya masalalari bo‘yicha statistik ma’lumotlarni olish shakli (temir yo‘l transporti mehnat jamoalari misolida)” samaradorlikni aniqlashning o‘ziga xos metodologiyasi sifatida qaralishi mumkin. mehnatga layoqatli aholiga nisbatan ijtimoiy ish. Shakl to'rtta asosiy bo'limni o'z ichiga oladi.

“Bandlik va mehnat sharoitlari” birinchi bo‘limi quyidagi ijtimoiy ko‘rsatkichlarni o‘z ichiga oladi:

) ishchilarning ijtimoiy tarkibining o'zgarishi;

) ishchilarning ijtimoiy-demografik tarkibidagi o'zgarishlar (jins va yosh bo'yicha);

) soha xodimlarining malakasi va kasbiy tuzilmasini takomillashtirish;

) xodimlar, ilmiy-texnik xodimlar tarkibi va uni takomillashtirish;

) xodimlarning umumiy va kasbiy bilimini oshirish;

) ishchilarni tayyorlash va malakasini oshirish;

) ishchilarning ijtimoiy va kasbiy tuzilmasini tizimli o'zgartirish bo'yicha asosiy chora-tadbirlar;

) kadrlar bilan ta'minlash, ularning harakatini tartibga solish va aylanmasini kamaytirish;

) asosiy ishlab chiqarish omillari uchun mehnat sharoitlarini talab va standartlarga muvofiq yaxshilash;

) mehnat sharoitlarini yaxshilash, uni muhofaza qilish va xodimlarning sog'lig'ini mustahkamlash bo'yicha asosiy chora-tadbirlar;

) xavfsizlik muhit;

) ayollarning mehnat sharoitlarini yaxshilash;

) kasbga yo'naltirish va tanlash bo'yicha ishlarni takomillashtirish;

) mehnatning psixologik omillarini optimallashtirish.

“Turmush darajasi va uni yaxshilash” ikkinchi bo‘limi quyidagi ko‘rsatkichlarni o‘z ichiga oladi:

) ish haqi, ish haqining shakllari va turlari;

) jamoalar va ishchilarni ma'naviy va moddiy rag'batlantirish;

) moddiy rag'batlantirish fondini rivojlantirish (bonuslar, mukofotlar, moddiy yordam);

) ishlab chiqarishni rivojlantirish fondining hajmi;

) hududiy rejalarga muvofiq amalga oshiriladigan qurilish va boshqa tadbirlarni birgalikda moliyalashtirish uchun o'tkaziladigan iqtisodiy rag'batlantirish mablag'larining bir qismi;

) moddiy farovonlikni oshirishga qaratilgan faoliyat;

) ishchilar ish vaqtidan tashqari ishtirok etadigan kichik korxonalar va mas'uliyati cheklangan jamiyatlar soni.

"Uy-joy va yashash sharoitlari" uchinchi bo'limi quyidagi asosiy ko'rsatkichlar bo'yicha taqdim etiladi:

) xodimlarning umumiy soni va ularga ajratilgan yashash maydoni (jami va o'rtacha);

) davlat idoralarida uylari, kvartiralari bo'lgan ishchilar soni; kooperativ uylari, va yotoqxonalarda yashovchi ishchilar, uy-joy ijarasi;

) uy-joy olish uchun navbatda turgan ishchilar soni; ular uchun zarur bo'lgan yashash maydoni;

) uy-joylarni foydalanishga topshirish istiqbollari;

) oshxonalar soni va ulardagi o'rindiqlar, oshxonalarga bo'lgan ehtiyoj;

) bolalar bog'chalarining soni va ulardagi joylar, ularga bo'lgan ehtiyoj;

) dispanserlar, dam olish uylari va boshqalar va ulardagi joylar soni, ularga bo'lgan ehtiyoj;

) turar-joy va maishiy ob'ektlarni qurish va foydalanishga topshirish;

) savdo xizmatlari va ularga bo'lgan ehtiyoj;

) maishiy xizmatlar va ularga bo'lgan ehtiyoj;

) uy-joy qurilishi fondining hajmi (rublda) va unga bo'lgan ehtiyoj;

) savdo va maishiy xizmat ko'rsatishni rivojlantirish jamg'armasining hajmi;

) oshxonalarni, shu jumladan parhezli oshxonalarni qurish va foydalanishga topshirish;

) sanitariya inshootlarini qurish va foydalanishga topshirish;

) uy-joy va maishiy ehtiyojlarni qondirish choralari.

“Ijtimoiy-madaniy kafolatlar” to‘rtinchi bo‘limi quyidagi ko‘rsatkichlarni o‘z ichiga oladi:

) madaniy, ijtimoiy va tibbiy xizmat ko'rsatish fondining hajmi;

) klublar, dam olish uylari, sanatoriylar, bolalar muassasalari va boshqa ob'ektlarni qurish uchun mablag'lar miqdori;

) kasalxonalar, poliklinikalar, sanatoriylar, stadionlar, sport zallaridagi joylar soni, ularga bo'lgan ehtiyoj;

) qurish va ishga tushirish sog'liqni saqlash muassasalari;

) tibbiyot muassasalari, tibbiyot bo'linmalarini qurish va foydalanishga topshirish;

) madaniy va sport muassasalari(madaniyat uylari, klublar, kinoteatrlar, stadionlar, sport zallari va boshqalar);

) xodimlarning ijtimoiy-madaniy ehtiyojlarini qondirish chora-tadbirlari;

) tarbiyaviy tadbirlar;

) ta'lim muassasalarini qurish va foydalanishga topshirish;

) xalq muzeylari va boshqa madaniyat muassasalarini qurish va foydalanishga topshirish;

) xodimlarning ilmiy-texnikaviy ijodini rivojlantirish chora-tadbirlari;

) jamoat tashkilotlarini (ilmiy-texnika jamiyatlari va boshqalarni) rivojlantirish.

Ijtimoiy ish samaradorligini aniqlash uchun boshqa usullardan ham foydalanish zarurligini ta'kidlaymiz: qiyosiy tahlil, maqsadli kuzatish va sotsiologik tadqiqotning boshqa usullari, matematik modellashtirish, prognozlash va boshqalar.

Har bir alohida ob'ektning o'ziga xos xususiyatlarini, ijtimoiy ishning har bir turini, uning tizimli tabiatini, foydalaniladigan texnologiyalarni, xorijiy va mahalliy tajriba ijtimoiy faoliyat.

Shunday qilib, bobning natijalariga asoslanib, biz zamonaviy sharoitda asosiy ijtimoiy xavflardan biri mehnat daromadini yo'qotish degan xulosaga kelishimiz mumkin. Milliy miqyosda (makroiqtisodiyot) bunday xavf insonning turmush darajasining individual parametrlari va ijtimoiy normalar o'rtasidagi nomuvofiqlikda namoyon bo'ladi. Evropa Ittifoqi mamlakatlarida ijtimoiy sug'urta mablag'lari hajmi davlat byudjetidan ijtimoiy yordam uchun ajratilgan mablag'lardan 2 baravar, ijtimoiy xavflardan individual tijorat sug'urtasidan olingan mablag'lardan 3 baravar ko'pdir.

Rossiyada ijtimoiy sug'urta jamg'armalari aholini majburiy ijtimoiy himoya qilish bo'yicha umumiy xarajatlarning qariyb 70 foizini tashkil qiladi. Ijtimoiy sug'urta shakllari ijtimoiy risklar tarkibi o'zgarishi bilan vaqt o'tishi bilan o'zgaradi. Ko'pgina mamlakatlarda uchta asosiy tarmoq saqlanib qolgan: pensiyalar, tibbiy (kasallik ta'tillari) va baxtsiz hodisalar.

Ijtimoiy yordam ijtimoiy himoyaning asosiy shakllaridan biri bo'lib, birinchi navbatda keksalar va nogiron fuqarolarni, shuningdek, bolali oilalarni moddiy qo'llab-quvvatlashga qaratilgan. Bunday yordam, qoida tariqasida, kompensatsiya xarakteriga ega va byudjetdan moliyalashtiriladi turli darajalar va xayriya. Har kimga yoshiga qarab, kasallik, nogironlik, boquvchisini yo'qotish, bolalarni tarbiyalash va qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa hollarda ijtimoiy ta'minot kafolatlanadi.

Ijtimoiy yordam tizimiga quyidagilar kiradi: boquvchisini yo'qotgan oilaning mehnatga layoqatsiz a'zolari uchun belgilangan pensiyalar; nogironlar, shu jumladan bolalikdan nogironlar; Keksa odamlarga; ko'p bolali, to'liq va kam ta'minlangan oilalarga beriladigan nafaqalar va boshqa to'lovlar; keksalar, nogironlar va etim bolalar uchun statsionar muassasalar orqali ijtimoiy xizmatlar; uyda ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari va shoshilinch ijtimoiy yordam xizmatlari; protezlash; nogironlarni kasbga tayyorlash va ishga joylashtirish.

Jahon tarixi shuni ko'rsatadiki, ijtimoiy taraqqiyotning shakllari va ko'lami siyosiy taraqqiyotga mos kelmasligi mumkin. Dunyoda siyosiy-ijtimoiy jarayonlar noaniq tarzda rivojlanganiga ko‘plab misollar keltirish mumkin. Masalan, Veymar Respublikasi progressiv siyosiy tizimga erishgan holda, ijtimoiy tuproq o'z faoliyati uchun tayyor bo'lmaganligi natijasida quladi. Xuddi shunday holat Iroqda 60-70-yillarda, konservativ siyosiy tuzum doirasida yirik ijtimoiy-iqtisodiy oʻzgarishlarni amalga oshirishga harakat qilinganda yuz berdi. Bu misollar mamlakatning noto'g'ri va notekis, muvozanatsiz siyosiy rivojlanishi xavfidan dalolat beradi.

Binobarin, har qanday demokratik davlat ijtimoiy-madaniy siyosatining eng muhim vazifasi quyidagilar orqali jamiyat hayotida muvozanat darajasiga erishishdir:

tabiiy ofatlar, ocharchilik, kasalliklar, tabiiy va texnogen ofatlar, demografik “portlash” va hokazolarning oldini olish yoki oqibatlarini bartaraf etish boʻyicha davlat kafolatlarini taʼminlash;

qayta taqsimlash moddiy resurslar ma'lum turmush darajasini ta'minlash va uning sifatini ijtimoiy keskinlikni pasaytiradigan yo'nalishda o'zgartirishga qaratilgan tashkiliy harakatlar; - turmush tarzini tartibga solish (soliqlar, fondlar, xayriya).

2-bob. "Astraxan shahri Kirov tumani aholisini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash markazi" OAJning ijtimoiy himoya bo'limining xususiyatlarini baholash.


1 "Astraxan shahrining Kirov tumani aholisini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash markazi" davlat davlat muassasasida aholi bilan ijtimoiy ishning xususiyatlari.


Gubernator Anatoliy Gujvin prospektida Buyuk Pyotr haykali o'rnatilgan go'zal Volga qirg'og'iga qaragan holda "Astraxanning Kirov tumani aholisini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash markazi" joylashgan. Bugungi kunda Aholini qo‘llab-quvvatlash markazi zamonaviy ofis bo‘lib, unda ijtimoiy himoya va qo‘llab-quvvatlashga muhtoj fuqarolarni qabul qilish va ularga xizmat ko‘rsatish uchun barcha sharoitlar yaratilgan.

Aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash markazi Kirovskiy tumanida quyidagi vakolatlarni amalga oshiradi:

Ijtimoiy rivojlanish va mehnat sohasidagi federal va mintaqaviy maqsadli dasturlarni amalga oshiradi;

Kirov viloyatida qonunchilikni qo'llash amaliyotini umumlashtiradi va belgilangan faoliyat sohasida davlat siyosatini amalga oshirishni tahlil qiladi.

2012 yilda Markaz tuzilmasi 4 ta boʻlim va 3 ta boʻysunuvchi sektordan iborat:

“Yagona darcha” modeli bo‘yicha fuqarolarni qabul qilish bo‘limi;

ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralarini belgilash bo'limi;

yuridik sektor;

ma'lumotlar bazasini shakllantirish sektori;

tashkiliy-huquqiy ishlar va kadrlar malakasini oshirish bo‘limi;

avtomatlashtirish va axborot texnologiyalari sektori;

oila, vasiylik va homiylik bilan ishlash bo'limi.

Muassasaning boshqaruv tuzilmasi 1-ilovada keltirilgan.

1-jadvalda taxminiy ta'mirlash xarajatlari bo'yicha ma'lumotlar guruhlari keltirilgan

2010-2012 yillarga mo'ljallangan "Astraxan viloyati Kirov tumani aholisini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash markazi" davlat davlat muassasasi.


1-jadval - 2010-2012 yillarga mo'ljallangan "Astraxan shahri Kirov tumani aholisini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash markazi" OAJ davlat davlat muassasasini saqlash xarajatlari smetasi.

Xarajat moddalarining nomi 2010 yil 2011 yil 2012 yil Xodimlarning ish haqi, rub. 200440369132542588 Ish haqini hisoblash, rub. 7860 Transport xizmatlari uchun to'lov, rub.4007900018528Aloqa xizmatlari uchun to'lov, rub. 101882091630816Kommunal xizmatlar uchun to'lov, rub.166271664435340Boshqa xizmatlarni to'lash va boshqa joriy xarid xarajatlari, rub. foydalanish, rub.1890112000181500JAMI3409087302241284029

2011 va 2012 yillarda kafedrani saqlash xarajatlari smetasiga kiritilgan xarajatlar 2010 yilga nisbatan oshgan. Buning sababi:

isitish, yoritish, suv ta'minoti va xavfsizlik uchun to'lovni nazarda tutgan shartnomalarda rejalashtirilgan tarif oshirildi, bu

kommunal xizmatlar va binolarni muhofaza qilish narxlarining oshishiga olib keldi;

kanalni ijaraga berish shartnomasi aloqa xizmatlari narxini oshirishni nazarda tutadi;

1 km uchun yurish va iste'mol stavkalarining oshishi transport xizmatlarining o'sishiga olib keldi;

xodimlar sonining ko'payishi va ko'payishi hisobiga ish haqi, st o'sishiga olib keldi. "Davlat xizmatchilarining ish haqi" va Art. "Ish haqi bo'yicha hisob-kitoblar";

shahar g'aznachiligi xodimlarining vazifalari va ish hajmining oshishi ko'proq idora anjomlari, yumshoq jihozlar va jihozlar, kompyuter texnikasi va boshqalarni talab qiladi, bu esa inventarlarni sotib olish va uzoq muddat foydalaniladigan tovarlarni sotib olish xarajatlarining oshishiga olib keladi;

Bo'lim xodimlarini turli shaharlardagi malaka oshirish kurslariga tez-tez jo'natish, xodimlarning yig'ilish va o'qishga ko'p marta borishi xizmat safarlari va rasmiy sayohatlar uchun xarajatlarning oshishiga olib keladi.

"Astraxan shahri Kirov tumani aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash markazi" davlat davlat muassasasi 2010 yil uchun xarajatlar smetasini bajarish tahlili 2-jadvalda keltirilgan.


2-jadval – “Astraxan shahri Kirov tumani aholini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash markazi” davlat davlat muassasasining 2010 yil uchun xarajatlar smetasini bajarish tahlili.

Xarajatlar moddasi Smeta bo'yicha tasdiqlangan, rub.Budjetdan moliyalashtiriladi, rub. Naqd pul xarajatlari, rub.Jami xarajatlarning% Xodimlarning to'lovi, rub.20044020044020044059.0 Ish haqi hisoblangan rub.77168771687716822.0Ma'lumotlar sotib olish, rub.504150415041112.0, rasmiy sayohat, rub. 1.0Toʻlovlar va transport xizmatlari, rub.4007400740071.0 Aloqa xizmatlari uchun toʻlov, rubl 1018810188101883.0Kommunal xizmatlarni toʻlash, 1662716627166275.0Boshqa xizmatlar uchun toʻlov va boshqa joriy xarid xarajatlari, 2382623826238267.0Uskunalar va uzoq muddat foydalaniladigan buyumlarni sotib olish. foydalanish, rub.1890189018901,0 Jami xarajatlar 340908340908340908100,0

2011 yil uchun "Astraxan shahri Kirov tumani aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash markazi" davlat davlat muassasasi xarajatlari ijrosining shunga o'xshash tahlili 3-jadvalda keltirilgan.


3-jadval – “Astraxan shahri Kirov tumani aholini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash markazi” davlat davlat muassasasi 2011 yil uchun xarajatlar smetasini bajarish tahlili.

Xarajatlar moddasi Smeta bo'yicha tasdiqlangan, rub.Budjetdan moliyalashtiriladi, rub.Naqd xarajatlar, umumiy xarajatlarning rub.% Xodimlarning to'lovlari, rub.jami xarajatlar Ish haqi bo'yicha hisob-kitoblar rub. 2000 rubl 2000 20001.0 Transport xizmatlari uchun toʻlov, 9000900090001.0 Aloqa xizmatlari uchun toʻlov, 209 rubl 1620916209163.0Kommunal toʻlovlar, rub.1664416664416. 4971649716497167.0Uskunalar va buyumlarni sotib olish. foydalanish, rub.11200011200011200015,0 Jami xarajatlar 730224730224730224100,0

2010 yil uchun "Astraxan shahri Kirov tumani aholisini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash markazi" davlat davlat muassasasi smetasini bajarish tahlili 4-jadvalda keltirilgan.


4-jadval – “Astraxan shahri Kirov tumani aholini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash markazi” davlat davlat muassasasi 2012 yil uchun xarajatlar smetasini bajarish tahlili.

Xarajatlar moddasi Smeta bo'yicha tasdiqlangan, rub.Budjetdan moliyalashtiriladi, rub.Naqd xarajatlar, jami xarajatlarning rub.% Xodimlarning to'lovlari, rub.54258854258854258842,0 Ish haqi hisoblanganlari rub.2088972088972083 rubl 6660366603, 0Ish safarlari va rasmiy sayohat , 7860786078601 rubl.0Transport xizmatlari uchun toʻlov, 1852818528185282.0Rur. , RUR 22184022 184022184017.0Uskunalar va buyumlarni sotib olish. foydalanish, rub.18150018150018150014,0 Jami xarajatlar 128402912840291284029100,0

2,3,4-jadvallardan ko'rinib turibdiki, kafedra moliyalashtirilgan to `liq; byudjetdan olingan mablag'lar o'z maqsadlari uchun ishlatilgan - buni "Naqd pul xarajatlari" ustunidan ko'rish mumkin.

Xarajatlar tarkibini tahlil qilib, 2012 yilda oldingi yillarga nisbatan ulushning sezilarli o'sishi San'at bo'yicha shakllangan degan xulosaga kelishimiz mumkin. "Boshqa xizmatlar va boshqa joriy xarajatlar uchun to'lov" va Art. "Uskunalar va bardoshli buyumlarni sotib olish." Ushbu moddalar bo'yicha xarajatlarning o'sishi bo'lim tomonidan amalga oshirildi joriy ta'mirlash 2012 yilda binolar va 2010-2011 yillarda kompyuter texnikasini sotib olish. Boshqa moddalarning ulushi sezilarli darajada o'zgarmadi, ammo pul ko'rinishida barcha moddalar bo'yicha 2012 yilda oldingi yillarga nisbatan xarajatlar sezilarli darajada o'sdi.

Daromadlar va xarajatlar smetasining ijro balansidan quyida biz boshqarmaning mol-mulkiga oid ma’lumotlarni keltiramiz va yillar bo‘yicha tahlil qilamiz (5-jadval).


5-jadval - "Astraxan shahri Kirov tumani aholisini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash markazi" AJning 2010 yil 1 yanvar holatiga 2011 yil 1 yanvar holatiga va 1 yanvar holatiga ko'ra mulki to'g'risidagi ma'lumotlar. 2012 yil.

Filial mulki, rub.01/01/2010 01/01/2011 01/01/2012 Asosiy vositalar, rub. Asosiy vositalarning amortizatsiyasi, rub. Asosiy fondlardagi fond, rub.589000 98000 491000630000 105000 525000739000 140000 599000 Nomoddiy aktivlar, rub. Nomoddiy fond. aktivlar, rub 8000 8000 Materiallar va boshqalar. oziq-ovqat, rub 250003700040000 Zaxiradagi va foydalanishdagi past baholi buyumlar, rub. Past narx fondi. buyumlar, rub.12000 1200020000 2000033000 33000TOTAL528000582000680000

5-jadvaldagi ma'lumotlar shuni ko'rsatadiki, 2012 yilda 2010 va 2011 yillarga nisbatan mulkning o'sishi kuzatilgan, xususan:

asosiy vositalarni 108 000 rublga oshirish. 2010 yilga nisbatan 74 000 rublga. 2011 yilga nisbatan. Buning sababi, 2012 yilda yangi VAZ-21074 avtomobili sotib olinganligi,

nomoddiy aktivlarga investitsiyalar paydo bo'ldi, chunki 2012 yilda 8000 rubl qiymatidagi qimmatli qog'ozlar sotib olindi;

ish uchun zarur bo'lgan stol, stullar, ish yuritish buyumlari va boshqa narsalarni sotib olish orqali materiallar va arzon narsalarni ko'paytirish.

Bu erdan xulosa qilishimiz mumkinki, bo'lim mulkni sotib olish xarajatlarini qoplash uchun o'z vaqtida moliyalashtiriladi. Bu boshqarma ishiga ijobiy ta’sir ko‘rsatib, xodimlar sonini ko‘paytirish imkonini bermoqda.

Kirov tumani aholisini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash markazi Kirov tumani hududida joylashgan barcha ijtimoiy muassasalar faoliyatini muvofiqlashtiradi, xususan: Kirov tumani aholisiga ijtimoiy xizmatlarning integratsiyalashgan markazi, Inqirozni tiklash ijtimoiy markazi. Ayollar, “Oila” aholiga ijtimoiy xizmat koʻrsatish boʻyicha integratsiyalashgan markazi, “Snail” voyaga etmagan qizlar markazi, shuningdek, ijtimoiy sohani rivojlantirish markazi (1-rasm).


Guruch. 1 - Hududdagi muvofiqlashtirish faoliyatining tuzilishi


"Astraxan viloyati Kirov tumani aholisini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash markazi" GKU AJ aholi bilan quyidagi ishlarni amalga oshiradi:

Aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash, ijtimoiy yordam ko'rsatish va ijtimoiy to'lovlarni tashkil etish chora-tadbirlarini ko'rsatish va amalga oshirish sohasida:

fuqarolarning ayrim toifalarini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash chora-tadbirlari, ijtimoiy yordam, ijtimoiy xizmatlar, subsidiyalar va boshqa ijtimoiy to‘lovlar oluvchilarning tuman ma’lumotlar bankini shakllantiradi va yuritadi;

amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq fuqarolarning ayrim toifalarini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash choralarini ko‘rish huquqini tasdiqlovchi hujjatlarni chiqaradi, shu jumladan:

Chechen Respublikasidagi qurolli mojarolar vaqtida vazifalarni bajargan, shuningdek Dog'iston Respublikasi va Checheniston Respublikasi hududida terrorizmga qarshi kurashda bevosita ishtirok etgan fuqarolar;

erkaklar uchun kamida 40 yil, ayollar uchun 35 yil ish stajiga, faxriy yorliqlar, minnatdorchilik yorliqlari, “Kommunistik mehnat zafari” unvoni yoki amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq rag‘batlantirishning boshqa turlariga ega bo‘lgan shaxslar;

2005 yil 1 yanvargacha ro'yxatga olingan va federal byudjet hisobidan uy-joy bilan ta'minlash huquqiga ega bo'lgan uy-joy sharoitlarini yaxshilashga muhtoj fuqarolar ro'yxatini tuzadi;

mamlakat yo'nalishlarida tashishni amalga oshiruvchi shahar atrofi yo'lovchi transportida sayohat qilish uchun chiptalar olish uchun zarur bo'lgan sertifikat beradi;

viloyat byudjeti mablag‘lari hisobidan nogironligi bo‘lgan shaxslarni (shu jumladan nogiron bolalarni) reabilitatsiya qilish tadbirlarini amalga oshirilishini ta’minlaydi;

amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq ayrim toifadagi fuqarolarni hududiy ijtimoiy reabilitatsiya markazlariga yuborish uchun hujjatlarni tayyorlaydi;

ijtimoiy himoya organlari orqali transport vositalarini olgan nogironlarning fuqarolik javobgarligini majburiy sug‘urta qilish shartnomasi bo‘yicha sug‘urta badallari bo‘yicha kompensatsiya to‘lashni tayinlash uchun hujjatlarni tayyorlashni amalga oshiradi;

fuqarolarning ayrim toifalariga uy xo‘jaliklarini gazlashtirish uchun bir martalik moddiy yordam ko‘rsatadi;

kam ta’minlangan fuqarolarga va og‘ir hayotiy vaziyatga tushib qolgan fuqarolarga davlat ijtimoiy yordamini ko‘rsatadi;

Astraxan viloyatidagi boshlang'ich, o'rta va oliy kasb-hunar ta'limi davlat ta'lim muassasalari o'quvchilari va talabalariga davlat ijtimoiy stipendiyasini olish huquqini tasdiqlovchi sertifikatlar beradi;

Aholi jon boshiga o‘rtacha daromadi Astraxan viloyatida belgilangan yashash minimumidan past bo‘lgan oilalardagi homilador ayollar, emizikli onalar va uch yoshgacha bo‘lgan bolalarni to‘yimli tekin ovqatlanish tarzida ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash chora-tadbirlarini ko‘rish huquqini tasdiqlovchi guvohnomalar beradi;

nogironlar, pensionerlar, kam ta’minlangan fuqarolar, imkoniyati cheklangan bolalar, kam ta’minlangan oilalar farzandlari, faxriylar uchun bayramona xayriya tadbirlarini tashkil etadi;

tayinlash to'g'risida qaror qabul qiladi:

bolali fuqarolarga beriladigan davlat nafaqalari;

uy-joy va kommunal xizmatlar uchun subsidiyalar;

ijtimoiy nafaqalar, moddiy va boshqa dafn yordamlari;

muddatli harbiy xizmat vazifalarini bajarish chog‘ida vafot etgan, shu jumladan bedarak yo‘qolgan deb topilgan yoki belgilangan tartibda vafot etgan deb e’lon qilingan harbiy xizmatchilarning farzandlariga oylik nafaqa;

harbiy xizmatni o‘tash davrida, shu jumladan muddatli harbiy xizmat (haqiqiy harbiy xizmat) davrida vafot etgan harbiy xizmatchilarning oila a’zolariga turar joy, kommunal to‘lovlar va boshqa turdagi xizmatlar uchun haq to‘lash xarajatlari bilan bog‘liq kompensatsiya to‘lovlari; shartnoma bo'yicha harbiy xizmatni o'tagan va harbiy xizmatdan bo'shatilgandan so'ng, harbiy xizmatning chegaraviy yoshiga etganida, sog'lig'i holati yoki tashkiliy-shtat tadbirlari munosabati bilan vafot etgan (vafot etgan) fuqarolarning oila a'zolari, umumiy xizmat muddati 20 yil. yillar yoki undan ko'proq; Rossiya Federatsiyasi ichki ishlar organlari, jazoni ijro etish tizimi muassasalari va organlari, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik mudofaasi, Favqulodda vaziyatlar va oqibatlarini bartaraf etish bo'yicha davlat yong'in xizmati xodimlarining oila a'zolari. tabiiy ofatlar Giyohvandlik vositalari va psixotrop moddalarning muomalasini nazorat qilish organlari, Rossiya Federatsiyasining bojxona organlari va federal soliq politsiyasi organlari, xizmat vazifalarini bajarish bilan bog'liq jarohatlar, kontuziyalar, jarohatlar yoki kasallik tufayli halok bo'lganlar (vafot etganlar), kompensatsiya to'lovlari. turar-joy binolari, kommunal xizmatlar va boshqa turdagi xizmatlar uchun haq to'lash xarajatlari munosabati bilan;

boquvchisini yo'qotgan harbiy oila a'zolariga tegishli bo'lgan yakka tartibdagi turar-joy binolarini ta'mirlash uchun mablag'lar;

"Rossiyaning faxriy donori", "SSSR faxriy donori" ko'krak nishonlari bilan taqdirlangan fuqarolarga yillik naqd pul to'lash;

fuqarolarga bir martalik davlat nafaqasi va oylik pul kompensatsiyasi, agar ular emlashdan keyingi asoratlarni boshdan kechirsa;

radiatsiya ta'siriga uchragan fuqarolarga oylik, bir martalik va yillik pul kompensatsiyasi;

huquq-tartibot va jamoat xavfsizligini ta'minlashda ishtirok etuvchi shaxslarga har oyda naqd pul to'lovlari;

halok bo'lgan (vafot etgan) jangchilarning oila a'zolariga, shuningdek harbiy xizmatni (xizmat vazifalarini) bajarish paytida halok bo'lgan (vafot etgan) shaxslarga har oyda qo'shimcha ijtimoiy nafaqalar.

Oilalar, ayollar va bolalarni ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash sohasida:

oilani ijtimoiy rivojlantirishning ijtimoiy-iqtisodiy, tashkiliy, huquqiy sharoitlari va kafolatlarini yaratish bo‘yicha takliflar ishlab chiqadi;

voyaga etmaganlarning qarovsizligining oldini olish chora-tadbirlarini amalga oshiradi, qarovsiz va qarovsiz qolgan voyaga yetmaganlarga, ularning ota-onalariga yoki voyaga etmaganlarni tarbiyalash, saqlash va (yoki) ularning xulq-atvoriga salbiy ta'sir ko'rsatish yoki ularga shafqatsiz munosabatda bo'lish bo'yicha o'z vazifalarini bajarmaydigan ota-onalarga yoki qonuniy vakillariga nisbatan yakka tartibdagi profilaktika ishlarini tashkil etadi;

og'ir hayotiy vaziyatlarda bo'lgan bolalarning dam olishini va sog'lomlashtirishni tashkil qiladi;

amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq ko‘p bolali oilalarni ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash choralarini ko‘radi;

sanatoriy-kurortda davolanishga bo‘lgan haqiqiy ehtiyojlar bo‘yicha arizalar shakllantiradi, yo‘llanma olish uchun murojaat etuvchilar hisobini yuritadi va bolalar sanatoriylari va yil davomida faoliyat yurituvchi sanatoriy-sog‘lomlashtirish oromgohlariga yo‘llanmalar beradi.

Ijtimoiy himoya muassasalari faoliyatini boshqarish va qo‘llab-quvvatlash sohasida:

Kirov viloyatidagi ijtimoiy qo'llab-quvvatlash muassasalari faoliyatini muvofiqlashtiradi;

ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash institutlari tarmog‘ini rivojlantirish bo‘yicha takliflar ishlab chiqadi;

statsionar ijtimoiy himoya muassasalarida keksa fuqarolar va nogironlarga yo‘llanmalar berish uchun hujjatlarni tayyorlaydi.

Nogironlar va faxriylar jamoat birlashmalari bilan hamkorlik qiladi.

Vasiylik va homiylik organining voyaga etmaganlarga nisbatan faoliyatini amalga oshirish sohasida va voyaga yetgan fuqarolar, sud tomonidan muomalaga layoqatsiz yoki muomalaga layoqatsiz deb topilgan, Kirovskiy tumani hududida yashovchi, shu jumladan:

davlat yordamiga muhtoj bolalarni, etim va ota-ona qaramog‘isiz qolgan bolalarni, shuningdek, vasiylik yoki homiylikka muhtoj bo‘lgan voyaga yetgan fuqarolarni aniqlash va hisobga olishni tashkil etadi;

fuqaroni muomalaga layoqatsiz deb topish va muomala layoqatini cheklash, shuningdek, agar fuqaro muomalaga layoqatsiz deb topilgan yoki muomala layoqati cheklanganligi uchun asoslar mavjud bo‘lmasa, vasiylikdagi shaxsni muomalaga layoqatli deb topish to‘g‘risida sudga murojaat qiladi;

vasiylik yoki homiylikka muhtoj voyaga etmaganlarni vaqtincha joylashtirishni, shuningdek ularning mol-mulkini saqlashni ta'minlaydi;

yetim bolalar va ota-ona qaramog‘isiz qolgan bolalarni oilaga, bunday imkoniyat bo‘lmagan taqdirda esa — yetim bolalar va ota-ona qaramog‘isiz qolgan bolalarni davlat tomonidan to‘liq ta’minlash uchun muassasaga joylashtirishni ta’minlaydi;

qonun hujjatlarida belgilangan tartibda va hollarda vasiylik, homiylik funksiyalarini amalga oshiradi;

vasiy yoki homiy bo'lish yoki ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni boshqa belgilangan muassasalarda tarbiyalash uchun oilaga qabul qilish istagini bildirgan fuqarolarni tanlash, hisobga olish va o'qitishni amalga oshiradi. oila qonuni shakllar;

vasiylik va homiylikni belgilaydi; vasiylik yoki homiylikni amalga oshirish to‘g‘risida shartnomalar, homiylik oilasi to‘g‘risidagi shartnomalar tuzadi, vasiyni, homiyni o‘ziga yuklangan vazifalarni bajarishdan ozod qiladi yoki chetlatadi;

vasiylar va homiylarning, shu jumladan farzandlikka oluvchilarning faoliyatini nazorat qiladi, vasiylar va homiylarga yordam ko‘rsatadi, vasiylikdagilarning turmush sharoitini, vasiylar va homiylar tomonidan homiylikdagilarning huquqlari va qonuniy manfaatlariga rioya etilishini tekshiradi, ularning mol-mulkining saqlanishini ta’minlaydi, shuningdek. vasiylar va homiylar tomonidan ularning huquqlarini amalga oshirish va vasiylar yoki homiylarning majburiyatlarini bajarish talablarini bajarishi;

mol-mulkni begonalashtirish, shu jumladan unga nisbatan vasiylik (homiylik) belgilangan fuqaroning mol-mulkini ayirboshlash yoki hadya qilish, uni ijaraga berish (ijaraga berish), tekinga berish bo‘yicha bitimlar tuzishga ruxsat berish masalalarini ko‘rib chiqish uchun hujjatlarni tayyorlashni amalga oshiradi. foydalanish yoki garov, bitimlar , rad etishga olib keladi fuqaroga tegishli unga nisbatan vasiylik (homiylik) belgilangan, huquqlari, uning mol-mulkini bo'lish yoki undan ulushlar ajratish, shuningdek, vasiylik (homiylik) mavjud bo'lgan fuqaroning mol-mulkining kamayishiga olib keladigan boshqa bitimlar. tashkil etilgan;

voyaga etmaganlarning mol-mulki bilan bitimlar tuzishga vasiylarga, homiylarga esa rozilik berish uchun dastlabki ruxsatnomalar beradi, vasiylikdagilarning mol-mulkini ishonchli boshqarish to‘g‘risida shartnomalar tuzadi;

ularga nisbatan vasiylik (homiylik) belgilangan fuqarolarning mablag‘larini tasarruf etish uchun ruxsatnomalar beradi;

qonuniy manfaatlarni ifodalaydi voyaga etmagan fuqarolar vasiylik yoki homiylik ostidagi, har qanday shaxslar bilan munosabatlarda (shu jumladan sudlarda) muomalaga layoqatsiz fuqarolar, agar vasiylar yoki homiylarning vasiylikdagilarning qonuniy manfaatlarini ifodalash bo'yicha harakatlari Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga va (yoki) Astraxan qonunlariga zid bo'lsa. mintaqa yoki vasiylikdagilarning manfaatlari, yoxud vasiylar yoki homiylar o'z homiylikdagilarning qonuniy manfaatlarini himoya qilmasa;

mahrum etish to‘g‘risidagi da’volar bilan sudga murojaat qiladi ota-ona huquqlari, ota-ona huquqlarini cheklash va voyaga etmaganlarning huquqlari va qonun bilan qo'riqlanadigan manfaatlarini himoya qilish bo'yicha boshqa da'vo va arizalar; qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda ushbu masalalar yuzasidan fikr bildiradi va sud muhokamalarida ishtirok etadi:

etim va ota-ona qaramog‘isiz qolgan bolalarni yashash joyi yoki turgan joyi bo‘yicha hisobga olishdan chiqarishga rozilik beradi;

Rossiya Federatsiyasi va Astraxan viloyati qonunchiligida nazarda tutilgan vasiylik va homiylik organining xatti-harakatlarini amalga oshiradi, vazirlik tomonidan bevosita ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar to'g'risidagi ma'lumotlar bankining davlat operatori sifatida amalga oshiriladigan vakolatlar bundan mustasno. farzandlikka olish masalalari bo'yicha vakolatlar.

Axborot-maslahat xizmatlari va ommaviy axborot vositalari bilan aloqalarni rivojlantirish sohasida:

fuqarolarning murojaatlari bilan ishlashni va aholini ijtimoiy muhofaza qilish masalalari bo‘yicha qabul qilishni tashkil etish, ularning og‘zaki va yozma murojaatlarini belgilangan tartibda qarorlar qabul qilinganligi to‘g‘risida xabardor qilgan holda o‘z vaqtida va to‘liq ko‘rib chiqishni amalga oshiradi;

ijtimoiy rivojlanish va mehnat sohasidagi muammolarni xolis yoritish maqsadida ommaviy axborot vositalari bilan o‘zaro hamkorlik qiladi.

Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida belgilangan tartibda tanlov, kim oshdi savdosi shaklida buyurtmalarni joylashtirishni amalga oshiradi; savdolarsiz (yagona yetkazib beruvchidan kotirovkalarni so‘rash, shuningdek hududning davlat ehtiyojlari uchun, shu jumladan maqsadli dasturlarni amalga oshirish doirasida va fuqarolik xizmatlarini ko‘rsatish uchun tovarlar yetkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko‘rsatish bo‘yicha davlat shartnomalarini tuzadi. shartnomalar.

Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq davlat va qonun bilan qo'riqlanadigan boshqa sirlarni tashkil etuvchi ma'lumotlarning himoya qilinishini ta'minlaydi.

Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq faoliyatni hujjatlashtirish, shuningdek arxiv hujjatlarini olish, saqlash, hisobga olish va ulardan foydalanish bo'yicha ishlarni amalga oshiradi.

Astraxan viloyati Ijtimoiy rivojlanish va mehnat vazirligi faoliyati sohasiga oid masalalar bo'yicha Astraxan viloyatining normativ-huquqiy hujjatlarini ishlab chiqishda ishtirok etadi.

Fuqarolarni qabul qilish 16 ta alohida kabina bilan jihozlangan ikkita zamonaviy operatsiya xonasida tashkil etilgan maxfiy ish tashrif buyuruvchilar bilan. Markazning har bir operatsiya xonasi “Elektron navbat” tizimi va 42 dyuymli televizorlar bilan jihozlangan bo‘lib, ularda ijtimoiy reklama va ijtimoiy roliklar, shuningdek, yetim bolalarning videopasportlari namoyish etiladi.

Bu yerda axborot kioski ham o‘rnatilgan bo‘lib, uning yordamida aholini ijtimoiy muhofaza qilish masalalariga oid qonunchilik va huquqiy hujjatlar bilan tanishish, viloyat davlat hokimiyati organlari portalidan viloyatimizda bo‘lib o‘tayotgan barcha ijtimoiy ahamiyatga molik tadbirlar haqida ma’lumot olishingiz mumkin. Axborot-to'lov terminali va bankomat mavjud.

Markaz faoliyati “Bir darcha” modeli bo‘yicha tashkil etilgani ijtimoiy to‘lovlarni tayinlashni tezlashtirish va fuqarolarni qabul qilish vaqtini qisqartirish imkonini beradi.

Qabul qilishning qulay sharoitlari hudud aholisini maxfiy suhbatga chorlaydi va ziddiyatli vaziyatlar xavfini kamaytiradi.

Aholini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash markazi jamoasi zamon bilan hamnafas bo‘lib, ijtimoiy ish shakllarini muntazam takomillashtirib, fuqarolarga ko‘rsatilayotgan ijtimoiy xizmatlar ro‘yxatini kengaytirmoqda.


2.2 "Astraxan shahri Kirov tumani aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash markazi" davlat muassasasining aholi bilan olib borgan ijtimoiy ishlari natijalarini tahlil qilish


2012-yilda “Astraxan viloyati Kirov tumani aholisini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash markazi” AJ tomonidan hududning demografik jarayonlari har tomonlama tahlil qilindi.

Kirovskiy tumani - Astraxan shahrining markaziy va eng qadimgi tumani.

Astraxanning Kirovskiy tumani uchun ko'rsatkichlar 6-jadvalda keltirilgan.


6-jadval - Astraxanning Kirov tumanining ko'rsatkichlari

yil Aholi Kirov viloyati aholisi Mehnatga layoqatli aholi soni 2010 yil 5061101063686666325900 2011 yil 52033911606571655263012012 5253871151256760

2012-yilda pensionerlar soni 26623 nafarni tashkil etdi, bu 2011-yilga nisbatan 1,2%ga ko‘p (26301 kishi) (7-jadval).


7-jadval - Kirov viloyatida aholi harakatining ko'rsatkichlari


2012-yilda tug‘ilgan bolalar soni 1361 tani tashkil etdi, bu 187 taga kam. oldingi yil. Tug‘ilish darajasi 13,7 (o‘tgan yili – 1,9) edi.

Kirov viloyatida o'lim darajasi 1092 kishini tashkil etdi. Ma'lumotlarni tahliliy qayta ishlash natijasida ayollar uchun 557 ta, erkaklar uchun 535 ta o'lim qaydlari tuzilganligi aniqlandi. Qiyosiy tahlil shuni ko‘rsatadiki, 2011 yilga nisbatan bu ko‘rsatkich 2011 yilga nisbatan 98 kishiga kamdir. 2012 yilda o'lim darajasi 1000 aholiga 9,5% ni tashkil etdi.

Kirov viloyati FHDYo bo'limi 2012 yilda 336 ta nikohni qayd etgan, bu o'tgan yilga nisbatan 122 taga kam.

Ajralishlarga kelsak, 2012 yilda 585 juftlik nikoh rishtalarini uzgan, bu 51 taga kam. mos keladigan ko'rsatkich O'tkan yili.

Astraxan viloyatida uch yil davomida nikoh va ajralishlar dinamikasi 2-rasmda keltirilgan.


Guruch. 2 - Astraxan viloyatidagi nikohlar va ajralishlar dinamikasi


G'alaba kuni va Oila kuniga bag'ishlangan tadbirlar doirasida SPN KIROVSKY MARKAZI mutaxassislari Astraxan shahri Kirov tumani ma'muriyati va tuman FHDYo xodimlari bilan birgalikda 2012 yil may oyida 5 nafar turmush qurgan er-xotinlar, Ikkinchi Jahon Urushi bilan uchrashuv tashkil qilishdi. 50 yildan ortiq turmush qurgan faxriylar. Shunga o'xshash uchrashuv 2012 yil 05 yanvar kuni Zvezdny sport majmuasida bo'lib o'tdi, unda Ikkinchi Jahon urushi qatnashchilarining 9 nafar turmush qurgan juftligi taklif qilindi.

Har yili Ikkinchi Jahon urushi qatnashchilari, UVOV bevalari, front ishchilari, urushda halok bo'lgan askarlarning bolalari va mehnat faxriylari "Timiryazev" kemasida Volgograd shahriga sayohatda qatnashadilar; 2012 yilda kemaga 20 ta vaucher berildi. berilgan sana.

Markaz tomonidan 2012-yil davomida sog‘lom turmush tarzini targ‘ib qilish, aholini faol faoliyatga jalb etish bo‘yicha faol ishlar amalga oshirildi. jismoniy madaniyat va oilalar sporti - shahar aholisi. 2012-yilda tumanda Astraxan shahridagi “3-sonli gimnaziya” munitsipal ta’lim muassasasi o‘qituvchilari bilan birgalikda Kirovskiy tumanida yashovchi ko‘p bolali oilalar va keksa fuqarolar, shuningdek, ijtimoiy soha xodimlari o‘rtasida tuman sport musobaqalari o‘tkazildi. Kirovskiy tumanidagi muassasalar.

Shunday qilib, kam ta'minlangan fuqarolar, nogironlar, pensionerlar, nogiron bolalar, kam ta'minlangan va ko'p bolali oilalar farzandlari uchun bayram va unutilmas xayriya tadbirlarida 3876 kishi ishtirok etdi, 793,7 ming rubl miqdorida mablag' sarflandi:

viloyat byudjeti - 245,0 ming rubl.

homiylik mablag'lari - 548,7 ming rubl.

2012-yilda og‘ir hayotiy vaziyat tufayli davlat ijtimoiy yordamini tayinlash yuzasidan markazga 432 nafar fuqaro murojaat qilgan.

Astraxan viloyati Hukumatining 2010 yil 31 avgustdagi 380-P-sonli qarori bilan tasdiqlangan Astraxan viloyatida davlat ijtimoiy yordamini tayinlash tartibiga muvofiq, umumiy summasi 657,0 ming rubl miqdorida moddiy yordam to'langan. Fuqarolardan 365 ta murojaat.

Murojaatchilarning daromadlari Astraxan viloyatida belgilangan yashash minimumidan oshganligi yoki arizachi yuqoridagi Tartibning 2-bandi talablariga javob bermaganligi sababli davlat ijtimoiy yordamini olishdan bosh tortilgan; "Astraxan viloyatida 2012-2016 yillarda manzilli ijtimoiy yordam" kichik dasturining "2012-2016 yillarda Astraxan viloyati aholisini ijtimoiy himoya qilish" tarmoq uzoq muddatli maqsadli dasturini amalga oshirishni moliyalashtirish uchun nazarda tutilgan byudjet mablag'lari.

Bundan tashqari, 2012 yilda ixtisoslashganga sayohat xarajatlari uchun kompensatsiya berildi tibbiyot muassasasi yuqori texnologiyali yoki ixtisoslashtirilgan tibbiy yordam va maslahat olish uchun 2 kishi. 18369,8 rubl miqdorida.

3 va undan ortiq bolali kam ta'minlangan oilalarga shaxsiy yordamchi xo'jalik yaratish uchun 130,0 ming rubl miqdorida bir martalik naqd pul to'lovi berildi.

Bundan tashqari, Astraxan viloyati Dumasi deputatlarining 383 Kirov aholisiga moddiy yordam ko'rsatish to'g'risidagi ko'rsatmalari "2012-2016 yillarda Astraxan viloyati aholisini ijtimoiy himoya qilish" tarmoq uzoq muddatli maqsadli dasturidan olingan mablag'lar hisobidan amalga oshirildi. ” Astraxan viloyati Hukumatining 2011 yil 29 avgustdagi 326-P-sonli qarori bilan tasdiqlangan “Astraxan viloyatida 2012-2016 yillarda manzilli ijtimoiy yordam” kichik dasturining umumiy qiymati 2 215 893 rubl, shuningdek 7 odamlar. Astraxan viloyati hukumatining zaxira fondi hisobidan 216,0 ming rubl miqdorida.

Moddiy yordamdan tashqari 229 nafar fuqaroga moddiy yordam ko‘rsatildi, shundan 227 nafari. oziq-ovqat paketi va sanitariya-gigiena vositalari shaklida, 2 kishi. yangi tug'ilgan chaqaloqlar uchun to'plam shaklida.

Astraxan viloyati hukumatining 2011-yil 29-dekabrdagi 655-P-sonli qarori bilan tasdiqlangan qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan fuqarolarga bir martalik moddiy yordam ko‘rsatish tartibiga muvofiq 2012-yilda 58 ta oila va fuqarolarga yordam ko‘rsatildi. yong'in va tabiiy ofatlardan jabr ko'rgan yolg'iz yashovchiga 620,0 ming rubl miqdorida, 11 oilaga egizak va uch egizaklar tug'ilishi uchun jami 550 ming rubl miqdorida, halok bo'lgan harbiy xizmatchilar va ichki ishlar organlari xodimlarining 3 nafar oila a'zolariga ( o'tkazib yuborilgan) Rossiya Federatsiyasi hududidagi harbiy harakatlar natijasida (shu jumladan, Checheniston Respublikasida va Shimoliy Kavkazning bevosita qo'shni hududlarida qurolli mojaro zonasi sifatida tasniflangan qurolli mojaroning bir qismi) 25,0 ming. rubl.

Ulug 'Vatan urushi qatnashchilari va nogironlari, halok bo'lgan (vafot etgan) qatnashchilarining bevalari, front orti mehnatkashlarining ijtimoiy-iqtisodiy sharoitlarini yaxshilash chora-tadbirlarini amalga oshirish doirasida 43 nafar fuqaroga moddiy yordam ko'rsatildi. . 410,0 ming rubl miqdorida. (7-jadval).


7-jadval - Ulug 'Vatan urushi qatnashchilari va nogironlari, halok bo'lgan (vafot etgan) ishtirokchilarining bevalari, front ishchilarining ijtimoiy-iqtisodiy turmush sharoitlarini yaxshilash bo'yicha chora-tadbirlarni moliyalashtirish dinamikasi, (ming rubl)

Yordam turi Mintaqaviy byudjet mablag'lari 201020112012 Joriy va kapital ta'mirlash 53/763.5524/236.0021/210.0 Uzoq muddat foydalaniladigan tovarlar 12/89.023/94.022/200.0jami 65/852.5547/330.0403/4

Pul ko'rinishida 2012 yilda 2010 yilga nisbatan Ikkinchi Jahon urushi qatnashchilariga ko'rsatilayotgan moddiy yordam miqdori keskin kamaygan, bu birinchi navbatda 2010 yilda Ulug' Vatan urushidagi G'alabaning 65 yilligini nishonlash va ularni moliyalashtirishning ko'payishi bilan bog'liq. ushbu hodisa munosabati bilan ushbu turdagi ijtimoiy yordam. 2011-yilga nisbatan esa 2012-yilda bu unchalik katta emas, lekin koʻproq mablagʻ ajratildi, bu esa 43 nafar faxriyni qamrab olish imkonini berdi.

Bundan tashqari, Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi byudjetidan 100,0 ming rubl miqdorida ajratilgan subsidiyalar hisobidan keksalik va nogironlik pensiyalari oluvchilar bo'lgan 50 nafar ishlamaydigan pensionerlarga manzilli ijtimoiy yordam ko'rsatildi.

Har yili hudud aholisiga shahar byudjeti hisobidan moddiy yordam ko‘rsatilmoqda. 2012 yil davomida og'ir hayotiy vaziyatga tushib qolgan fuqarolarga, shuningdek, ushbu manbadan yong'in to'lovlari uchun jami 3176,0 ming rubl miqdorida mablag' ajratildi. 143 kishi uchun

Shunday qilib, turli manbalar hisobidan (mablag'lar: viloyat byudjeti; Astraxan viloyati Dumasi deputatlari; shahar byudjeti; Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi; Astraxan viloyati hukumati zahira fondi) moddiy yordam ko'rsatildi. jami 1068 fuqaro jami 8 118 262,8 ming rubl. Shunga ko'ra, tuman aholisiga to'langan moddiy yordamning o'rtacha miqdori 7601,36 rublni tashkil etdi.

"Astraxan viloyatida manzilli ijtimoiy yordam" kichik dasturini amalga oshirish doirasida davlat ijtimoiy yordamini moliyalashtirish 8-jadvalda keltirilgan.


8-jadval - “Astraxan viloyatida manzilli ijtimoiy yordam” kichik dasturini amalga oshirish doirasida davlat ijtimoiy yordamini moliyalashtirish.

Faoliyat nomi 2010 yil 2011 yil 2012 yil Shaxs/rub.Shaxs/rub.Shaxs/rub.Astraxan viloyatida manzilli ijtimoiy yordam kichik dasturini amalga oshirish doirasida davlat ijtimoiy yordamini ta'minlash 813/ 4.744.485673/ 4.047.2428626/ .262

2012-yil boshidan buyon o‘z-o‘ziga xizmat ko‘rsatish qobiliyatini vaqtincha yoki doimiy yo‘qotgan, sog‘lig‘i sababli doimiy parvarish va nazoratga muhtoj keksa fuqarolar va nogironlarni statsionar ijtimoiy xizmat ko‘rsatish muassasalariga (pansionatga) ro‘yxatga olish ishlari olib borilmoqda. uylar). Hisobot davrida pansionatlarga joylashtirish yuzasidan 36 nafar fuqaro murojaat qilgan (3-rasm).


Guruch. 3 - maktab-internatlarda ro'yxatga olingan bolalarning dinamikasi


12 kishi ro'yxatga olingan: Volga-Kaspiyda - 3 kishi, Astraxanda - 7 kishi, Starovoljskiy psixonevrologiyasida - 1 kishi. Narimanovskiyda esa psixonevrologik - 1 kishi; Pansionatlarga joylashtirish uchun navbatda 9 kishi turibdi, shu jumladan: Starovoljskiyda 4 kishi. Narimanovskiyda - 4 kishi. va Astraxanda, "Mehr-shafqat" bo'limida - 1 kishi.

Pansionatlarga murojaat etuvchi va ro‘yxatga olinganlar soni yildan-yilga ortib bormoqda, bu pensionerlar va nogironlarning zarur hollarda doimiy parvarish va malakali tibbiy yordam olish, shuningdek, o‘z muammolari va kasalliklari bilan yolg‘izlikni his qilmaslik istagi bilan bog‘liq. .

Astraxan viloyati Ijtimoiy rivojlanish va mehnat vazirligining 05.03.2011 yildagi 29-sonli qarori bilan tasdiqlangan tartibda nogironlar (nogiron bolalar) va keksa fuqarolarni ijtimoiy reabilitatsiya va ijtimoiy salomatlik markazlariga yuborish; uchun nogiron bolalar bilan reabilitatsiya tadbirlari doirasida 2012 yil hisobot davrida fuqarolarga "Rossiya" ijtimoiy reabilitatsiya markaziga umumiy qiymati 1 445 382 rubl miqdorida "Ona va bola" toifasida 43 ta vaucher berildi.


9-jadval - “Ona va bola” toifasi uchun vaucherlarni moliyalashtirish

2010 2011 2012 "Rus" SRC "Ona va bola" ga berilgan vaucherlar soni 46 dona, umumiy qiymati 413 046 rubl. 32 dona, umumiy summasi 996 220 rubl. 43 dona, umumiy summasi 1 445 382 rubl.

2012 yilda Markaz mutaxassislari turli targ'ibot shakllaridan foydalangan holda, Kirovskiy tumani aholisiga ta'minlash tartibi to'g'risida ma'lumot berishdi. kurort vaucherlari, nogiron bolalarni byudjet asosida ta’lim olishga qabul qiluvchi ta’lim muassasalari to‘g‘risida, shuningdek, nogironlar va imkoniyati cheklangan bolalarni madaniy-ma’rifiy tadbirlarga jalb etish ishlari olib borildi. Madaniy-ommaviy va dam olish tadbirlarida 140 nafar nogiron bola ishtirok etdi.

01/01/2013 holatiga ko'ra Maʼlumotlar bazasida 24606 nafar nafaqa toifasidagi fuqarolar roʻyxatga olingan (shu jumladan, nafaqa olish huquqiga ega boʻlgan oila aʼzolari, shundan 22107 nafari nafaqa oluvchilardir).


Guruch. 4 – ma’lumotlar bazasida ro‘yxatga olingan imtiyozli toifadagi fuqarolar soni


Imtiyozli toifadagi fuqarolarning umumiy sonidan 35,40% federal foyda oluvchilar (8978 kishi; 2011 yil - 9705 kishi), 64,60% mintaqaviy (16401 kishi; 2011 yil - 16202 kishi) (5-7-rasm).


Guruch. 5 - 2010 yilda moliyalashtirish manbalari bo'yicha "Astraxan shahri Kirov tumani aholisini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash markazi" davlat davlat muassasasi nafaqa oluvchilarning tarkibi.


Moliyalashtirish manbalari bo'yicha "Astraxan shahri Kirov tumani aholisini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash markazi" davlat davlat muassasasi nafaqa oluvchilarning tarkibi shaklda keltirilgan. 6.


Guruch. 6 - 2011 yilda moliyalashtirish manbalari bo'yicha "Astraxan shahri Kirov tumani aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash markazi" davlat davlat muassasasi nafaqa oluvchilarning tarkibi


Moliyalashtirish manbalari bo'yicha "Astraxan shahri Kirov tumani aholisini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash markazi" davlat davlat muassasasi nafaqa oluvchilarning tarkibi shaklda keltirilgan. 7.


Guruch. 7 - 2012 yilda moliyalashtirish manbalari bo'yicha "Astraxan shahri Kirov tumani aholisini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash markazi" davlat davlat muassasasi nafaqa oluvchilarning tarkibi.


2012 yilda 2010 yilga nisbatan sonining kamayishi hisobiga imtiyozli toifadagi fuqarolar soni biroz kamaydi federal benefitsiarlar Bu, birinchi navbatda, Ikkinchi Jahon urushi nogironlari va qatnashchilari, halok bo'lganlarning oila a'zolari kabi toifadagi fuqarolarning keksa yoshi tufayli aholining tabiiy kamayishi bilan bog'liq. Ta’kidlash joizki, fuqarolarning “Mehnat faxriysi” va “Uzoq xizmat muddati uchun nafaqa olish huquqiga ega pensioner” maqomiga ega bo‘lishi munosabati bilan hududiy nafaqa oluvchilar soni ortdi.

Tuman aholisini ijtimoiy kafolatlar bilan taʼminlash boʻyicha ishlar quyidagi yoʻnalishlarda amalga oshirilmoqda:

nafaqa olish huquqiga ega bo‘lgan fuqarolarni hududiy nafaqalar to‘g‘risidagi ma’lumotlar bazalarida hisobga olish;

imtiyozli sertifikatlar va sertifikatlar berish;

chegirmali sayohat chiptalarini berish;

ta'lim muassasalarida (bolalar bog'chalari, maktablar, o'rta ta'lim muassasalari, oliy o'quv yurtlari) ta'minlash uchun fuqarolarning ayrim toifalarini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralarini ko'rish huquqini tasdiqlovchi guvohnomalar berish;

viloyat bolalari va pensionerlarini sanatoriy-kurortda davolash bilan ta'minlash;

nafaqa oluvchilarga uy-joy guvohnomalarini berish bo'yicha komissiyaga hujjatlarni navbatdagi tartibda tayyorlash;

siyosiy qatag‘onga uchragan va keyinchalik reabilitatsiya qilingan fuqarolarning bepul sayohatiga haq to‘lash uchun hujjatlarni rasmiylashtirish;

amaldagi qoidalarga, shu jumladan Astraxan viloyati hukumati tomonidan tasdiqlanganlarga muvofiq yo'qolgan imtiyozlarni almashtirish uchun oylik kompensatsiya to'lash ma'muriy qoidalar Astraxan viloyati Ijtimoiy rivojlanish va mehnat vazirligi davlat xizmatlarini ko'rsatish uchun:

"Rossiyaning faxriy donori", "SSSR faxriy donori" ko'krak nishonlari bilan taqdirlangan fuqarolarga yillik naqd pul to'lovlarini tayinlash va ta'minlash;

“radiatsiya ta’siriga uchragan fuqarolarga oylik pul kompensatsiyasi tayinlash”;

“Ijtimoiy himoya organlari orqali transport vositalarini olgan nogironlarga majburiy sug‘urta shartnomasi bo‘yicha sug‘urta badallari bo‘yicha kompensatsiya to‘lash”;

“Harbiy xizmat davrida, shu jumladan muddatli harbiy xizmatni o‘tash davrida (haqiqiy harbiy xizmat) vafot etgan harbiy xizmatchilarning oila a’zolarini tayinlash va ta’minlash; shartnoma bo'yicha harbiy xizmatni o'tagan va harbiy xizmatdan bo'shatilgandan so'ng, harbiy xizmatning chegaraviy yoshiga etganida, sog'lig'i holati yoki tashkiliy-shtat tadbirlari munosabati bilan vafot etgan (vafot etgan) fuqarolarning oila a'zolari, umumiy xizmat muddati 20 yil. yillar yoki undan ko'proq; rossiya Federatsiyasi ichki ishlar organlari xodimlarining oila a'zolari, jazoni ijro etish tizimi muassasalari va organlari, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik mudofaasi, favqulodda vaziyatlar va tabiiy ofatlar oqibatlarini bartaraf etish bo'yicha davlat yong'in xizmati, giyohvandlik vositalarining aylanishini nazorat qilish organlari. xizmat vazifalarini bajarish bilan bog'liq jarohatlar, kontuziyalar, shikastlanishlar yoki kasallik natijasida vafot etgan (vafot etgan) giyohvandlik vositalari va psixotrop moddalar, Rossiya Federatsiyasining bojxona organlari va federal soliq politsiyasi organlari, to'lash xarajatlari bilan bog'liq kompensatsiya to'lovlari. turar-joy binolari, kommunal xizmatlar va boshqa turdagi xizmatlar uchun»;

“Fuqarolar emlashdan keyingi asoratlarni boshdan kechirgan taqdirda, ularga bir martalik davlat nafaqalari va oylik pul kompensatsiyasini tayinlash va to‘lash”;

“Harbiy jarohatlar tufayli nogironlarga va vafot etgan (vafot etgan) harbiy xizmatchining oila a’zolariga pul kompensatsiyasini tayinlash va to‘lash”;

"Fuqarolarning ayrim toifalariga pul kompensatsiyasini tayinlash va to'lash."

Bundan tashqari, ayrim toifadagi fuqarolarning turar joy va kommunal to‘lovlari uchun to‘lovlar hamda pensiyalarga ijtimoiy qo‘shimchalar to‘lash tartibi yuzasidan aholi o‘rtasida keng tushuntirish ishlari olib borilmoqda.

8-rasmda, 2012 yilda, umuman olganda, radiatsiya ta'siriga uchragan fuqarolarga har xil turdagi kompensatsiyalarning umumiy miqdori 5,62% ga oshdi (2012 yil -5423,36 ming rubl, 2011 yil -5118,53 ming rubl, 2010 yil - 4894,07 ming rubl).


Guruch. 8 - radiatsiya ta'siriga uchragan fuqarolarga kompensatsiyalarni moliyalashtirishning umumiy miqdori dinamikasi


Bu Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2011 yil 8 dekabrdagi 1019-sonli «2012 yilda indeksatsiya to'g'risida»gi qarorini amalga oshirish bilan bog'liq. Chernobil halokati natijasida radiatsiya ta'siriga uchragan fuqarolarga kompensatsiya va boshqa to'lovlar miqdori.

Chernobil AESda ishlayotgan ishtirokchilar va nogironlar uchun qo'shimcha ta'til uchun to'lovning umumiy miqdori, 14 ta kalendar kunlari, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 03.03.2007 yildagi 136-son qaroriga binoan, "Semipalatinsk sinovida Chernobil halokati va yadroviy sinovlar natijasida radiatsiya ta'siriga uchragan fuqarolarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralarini ko'rish tartibi to'g'risida" sayt, o'z mehnat majburiyatlarini bajarish munosabati bilan, shuningdek, Chernobil halokati munosabati bilan vafot etgan (vafot etgan) fuqarolarga dafn marosimi uchun nafaqalar to'lash, 2012 yilda 172,82 ming rublgacha kamaydi. (2011 yil - 188,32 ming rubl, 2010 yil -190,92 ming rubl), bu faqat ishlaydigan Chernobil qurbonlarining ish haqining o'zgarishi bilan bog'liq, chunki to'lov uchun taqdim etilgan sertifikatlar soni deyarli o'zgarmaydi: 2012 yilda - 15 kishi, 2011 yil - 14 kishi, 2010 yil - 16 kishi

Hukumatning 2011-yil 29-iyundagi 224-P-sonli “Transport vositalari egalarining fuqarolik javobgarligini majburiy sug‘urta qilish shartnomasi bo‘yicha ayrim toifadagi fuqarolarga sug‘urta badallarini to‘lash qoidalari to‘g‘risida”gi qarorini bajarish maqsadida 2012-yilda 18 nafar nafaqa oluvchilar Jami 16,72 ming rubl miqdorida sug'urta mukofoti to'langan. (2011 yilda - 33 kishi, 29,9 ming rubl miqdorida, 2010 yilda - 33 kishi 30,05 ming rubl). To'lovlarning qisqarishi Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2010 yil 12 iyuldagi 508-sonli qaroriga muvofiq benefitsiarlarning sug'urtalangan transport vositalariga hujjatlarni taqdim etmasligi va nogironlar tomonidan avtomashinalarni mulkka ro'yxatdan o'tkazish bilan bog'liqligi sababli yuzaga keldi. "Yo'lovchi avtomashinalariga egalik huquqini nogironlarga o'tkazish to'g'risida".

Aksiyadorlik jamiyati Hukumatining 2008 yil 16 iyuldagi 364-P-sonli “Ayrim toifadagi nogironlarning ekspluatatsiya va transport xarajatlari uchun yillik pul kompensatsiyasi to‘g‘risida”gi qaroriga asosan 9 nafar fuqarodan kompensatsiya olish uchun hujjatlar taqdim etilgan. 16,67 ming rubl miqdorida operatsion xarajatlar. (2011 yilda - 33,19 ming rubl miqdorida 19 kishi), 2008 yilda transport vositalarini qabul qilishda 7 yil muddatga berilgan arizalar bo'yicha 2012 yilda yana 18 kishi ushbu kompensatsiyani olishni davom ettirdi.

2012-yilda 777 ta imtiyozli sertifikatlar (jumladan, 98 tasi yo‘qolganligi sababli ilgari berilgan sertifikatlarning dublikati) berildi, bu 2011 yilga nisbatan 2 foizga ko‘pdir. (763 ta sertifikat), 2010 yilga nisbatan 35% kam. (1213 ta sertifikat) (11-rasm).

Shuningdek, chiqarilgan:

Ikkinchi Jahon urushi qatnashchilarining bevalari uchun 28 ta sertifikat, bu APPG (20 ta sertifikat) bilan solishtirganda 16% ga ko'p;

reabilitatsiya qilinganlar va siyosiy repressiya qurbonlari guvohnomalari, bu 2011 yilga nisbatan 10 foizga kam. (8 sertifikat).


Guruch. 9 - 2010-2012 yillar uchun "Astraxan viloyati Kirov tumani aholisini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash markazi" davlat davlat muassasasi tomonidan berilgan imtiyozlar dinamikasi.


2012 yil boshidan beri Yil davomida 86 nafar imtiyozli toifadagi fuqarolarga yo‘llanmalar berildi, ularga “Greenhouse” va “Rus” DUKda bir qator sanatoriy-kurort xizmatlari ko‘rsatildi, jumladan:


10-jadval – 2012 yilda aholini sayohat paketlari bilan ta’minlash

Qabul qiluvchilar toifalari "Orangeries" DRK "Rossiya" mehnat faxriylari 7 kishi 17 kishi Ikkinchi jahon urushi qatnashchisi 1 kishi - Qabul qiluvchilar toifalari "Orangeries" DMK "Rus" nogironlar 2 kishi 53 kishi hamrohlik qiluvchi - 6 kishi Jami: 10 kishi 76 kishi

Miqdoriy ko'rsatkich 2010 va 2011 yillarga nisbatan tahlil qilinayotgan davrda ijtimoiy qo'llab-quvvatlashning ushbu turini taqdim etish. boshqacha. Bu, birinchi navbatda, o'tgan yillarda Orangerie va Rus SRC-laridan tashqari, Tinaki sanatoriysida ham xizmatlar ko'rsatilganligi, shuningdek, Orangerie SRC 2012 yil fevral oyida ishlab chiqarish ehtiyojlari tufayli yopilganligi bilan bog'liq.

Oilalar va bolalarni ijtimoiy himoya qilish faoliyatining muhim yo‘nalishlaridan biri ko‘p bolali oilalarni ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash chora-tadbirlarini ko‘rishdir.

Avtonom viloyat hukumatining 2005 yil 24 apreldagi 72-P-sonli qaroriga muvofiq, ko'p bolali oilalar quyidagi ijtimoiy qo'llab-quvvatlash turlari bilan ta'minlanadi:

2012-yilda 176 oilaga ko‘p bolali oilalar uchun imtiyozli sertifikatlar berildi. 38 ta ko‘p bolali oilalarning 65 nafar o‘rta maktab o‘quvchilariga 305 950 ming so‘mlik bepul yo‘l chiptalari berildi.

Yangilari sotib olingan sayohat chiptalari 1758 rubl miqdorida 28 dona miqdorida.

Astraxan viloyatining "Astraxan viloyatida ko'p bolali oilalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash to'g'risida" gi 2012 yil 10 apreldagi 12/2012-OZ-sonli qonuniga muvofiq har bir bola uchun 1000 rubl miqdorida yillik pul kompensatsiyasi to'lanadi. ta'lim muassasalarida o'qiyotgan (lekin 18 yoshdan katta bo'lmagan), maktab mashg'ulotlariga borish uchun bolalar (o'smirlar) kiyimlari to'plamini va maktab yozuvlarini sotib olish uchun.

2012 yilda ota-onasi birga yashaydigan, 18 yoshgacha bo'lgan uch va undan ortiq bolani tarbiyalayotgan, maktablarda o'qiyotgan, jon boshiga o'rtacha daromadi yashash minimumidan past bo'lgan ko'p bolali oilalar umumiy miqdorda yillik pul kompensatsiyasini to'lash huquqiga ega bo'ldilar. 206 ming rubl. 206 bola uchun.

2012-yilda ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash chora-tadbirlari olgan ko‘p bolali oilalar soni 2010 va 2011-yillarga nisbatan sezilarli darajada oshdi. Bu Kirov viloyatida ushbu yo'nalishda ish olib borilgan ko'p bolali oilalar soni to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan jadvalda aks ettirilgan:

Astraxan viloyati Hukumatining 2011 yil 21 fevraldagi 34-P-sonli "Fuqarolarning umumiy foydalanishdagi yo'lovchi avtomashinalarida sayohatlarini tashkil etish to'g'risida" gi qaroriga asosan. daryo transporti Astraxan viloyatidagi dacha hududlarida o'tadigan shahar atrofidagi muntazam yo'nalishlar bo'ylab », - sertifikatlar berildi chegirmali sayohat mamlakat yo'llari bo'ylab.

Chegirmali sayohatni ta'minlash uchun shahar atrofi transporti 2012 yil uchun dacha yo'nalishlarida 1102 nafar benefitsiarga kupon kitobini sotib olish uchun sertifikatlar berildi (APPG 709).

Ushbu ko'rsatkichlar ijtimoiy qo'llab-quvvatlashning ushbu chora-tadbirlariga murojaat qilgan fuqarolar sonining 16,5 foizga oshganidan dalolat beradi. Bunga shahar yo‘nalishlarida jamoat transportida chegirmali sayohat uchun chiptalar sotuvi bekor qilingani sabab bo‘lishi mumkin.

Kirov tumani aholini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash markazi tomonidan yuridik yordam ko‘rsatish bo‘yicha amalga oshirilgan ishlarni tahlil qilish va sarhisob qilar ekanmiz, ko‘rsatilayotgan yuridik xizmatlar umumiy sonining doimiy o‘sishini ta’kidlash lozim, bu esa asosiy masalalarni hal etishga sezilarli ta’sir ko‘rsatmoqda. ijtimoiy va huquqiy muammolar. Axborot va huquqiy yordamning o‘z vaqtida taqdim etilishi esa sudda ko‘rib chiqilayotgan bahsli masalalar bo‘yicha ishlarning sonini sezilarli darajada kamaytirishi mumkin.

Kirov tumanidagi aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash markazi qiyin vaziyatga tushib qolgan yoshlarga yordam beradi. Eng muhim muammo - bandlik. Ayni paytda bu kabi masalalar Bandlikka ko‘maklashish markaziga o‘tkazilib, pirovardida yoshlarning nazorati va ishonchi yo‘qolib bormoqda. Shu bois, Kirov tumanidagi aholini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash markazi Bandlikka ko‘maklashish markazi bilan birgalikda yagona yo‘nalish yaratishi zarur, balkim bu muassasalar mutaxassislari hamkorlik qilishi mumkin bo‘lgan umumiy bo‘lim bo‘lar.

Yoshlarni kasbiy kelajakka tayyorlash va ularni yanada ishga joylashtirish Astraxan bandlik markazi faoliyatining asosiy yo‘nalishlaridan biridir. Bu yerda ular yigit-qizlarga, hatto talabalik davridanoq ham, birinchi navbatda, ko‘plab kasblarga ega bo‘lishlariga, o‘qishni tugatgandan so‘ng esa ko‘pincha yoshlarning ish izlashga kirishishiga to‘sqinlik qiladigan o‘sha murakkab psixologik to‘siqni yengib o‘tishlariga yordam berishga harakat qiladilar.

Bandlikka ko‘maklashish markazi ma’lumotlariga ko‘ra, yosh mutaxassislarning talablari va bugungi kunda ish beruvchilar taklif qilayotgan talablar o‘rtasida hali ham katta tafovut mavjud. Bitiruvchilar, qoida tariqasida, ish tajribasiga ega emaslar, lekin shu bilan birga, ular ko'pincha kam maoshli lavozimlarni qabul qilmaydi. Natijada shahar Bandlikka ko‘maklashish markazida ro‘yxatga olingan ishsizlarning umumiy sonida 16 yoshdan 30 yoshgacha bo‘lgan yoshlar ulushi 30 foizni tashkil etmoqda. Yiliga oʻrtacha 1,2 mingdan ortiq bitiruvchi yordam soʻrab murojaat qiladi. Yoshlarni “katta sayohat”ga tayyorlash maqsadida Bandlikka ko‘maklashish markazi yosh mutaxassislarning stajirovkalarini tashkil etadi, bu esa ularga nafaqat ish jarayoniga moslashishga, balki kasbiy ko‘nikma va ish tajribasiga ega bo‘lishga yordam beradi, ba’zi hollarda esa o‘z o‘rnida qoladi. yosh mutaxassis amaliyotga yuborildi.

Markaz mutaxassislarining prognozlariga ko‘ra, 2014 yil bitiruvchilari ish bilan ta’minlashda jiddiy muammoga duch kelishadi. Aksariyat yoshlarning ish tajribasi yo'q. Aksariyat maktab, kollej va oliy o‘quv yurtlarida esa bugun yoshlarni kasbga yo‘naltirish kabi muhim sohaga e’tibor berilmayapti. Ish bilan ta'minlash markazi mutaxassislari Astraxanni ijobiy misollar sifatida keltirmoqda Davlat universiteti va Astraxan davlat texnika universiteti, kasb-hunar texnologiyalari kolleji va avtomobil va avtomobil yo‘llari kolleji, baliqchilik va politexnika kollejlari. Bu yerda rahbariyat va o‘qituvchilar bo‘lg‘usi yosh mutaxassisni talabalik davridanoq zamonaviy mehnat bozorining murakkab voqeliklariga moslashtirish zarurligini anglagan holda Bandlikka ko‘maklashish markazi mutaxassislarining ehtiyojlarini doimo qondiradi.

Sobiq talabalar uchun martaba bo'yicha maslahatchilar turli xil treninglar o'tkazadilar: qaerda va qanday ish qidirish kerak, xo'jayin nimani kutadi yosh xodim ishning birinchi kunlarida qanday qilib yaxshi taassurot qoldirish mumkin, u haqida ijobiy tomonlari va qanday qilib pozitsiyani yo'qotmaslik kerakligi, ish beruvchining nuqtai nazaridan yaxshi xodim qanday ekanligi haqida.

Bandlik markazi mutaxassislarining ta'kidlashicha, bu erda yoshlar bilan muloqot rezyume yozishni o'rganishdan boshlanadi, chunki vakolatli taqdimot shaxsiy ma'lumotlar keyingi muvaffaqiyatli martaba kalitidir.

Treninglarda va biznes o'yinlari, markaz mutaxassislari tomonidan olib boriladigan, yoshlarning o'zlariga ishonishlariga va hatto o'zlarini maqtashlariga yordam beradi. Axir, ba'zi o'g'il-qizlar guruhga uyatchan va muloqotga kirishmaydi. Ammo keyin siz ularni tanimaysiz - mustaqil, o'ziga ishongan, zabt etishga, yaratishga va ishlashga tayyor. Ana shunday tadbirlar tufayli yil boshidan buyon 97 nafar yosh mutaxassisni o‘qitish, 53 nafar yosh mutaxassisni ish bilan ta’minlash imkoniyati yaratildi.

2006 yil 29 dekabrdagi 256-FZ-sonli Federal qonunining kiritilishi tufayli. "Bolali oilalarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning qo'shimcha chora-tadbirlari to'g'risida" Astraxan viloyatida bolalar soni ortdi. Rejalashtirilgan bolalar bog'chalari qurilishi olib borilmoqda, ammo ular hali ham oz.

3-bob. “Astraxan viloyati Kirov tumani aholini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash markazi” davlat davlat muassasasining ijtimoiy ishlari samaradorligini oshirish bo‘yicha takliflar.


1 "Astraxan viloyati Kirov tumani aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash markazi" davlat davlat muassasasi tomonidan tahlil qilish jarayonida aniqlangan muammolar.


Shahar yoshlarining turmush sharoiti va sifatini yaxshilashga qaratilgan iqtisodiy, huquqiy, tashkiliy, axborot, ilmiy va boshqa chora-tadbirlarni qabul qilish Astraxan shahrida shakllangan ijtimoiy-iqtisodiy vaziyatning xususiyatlari bilan belgilanadi. yaqin kelajakda uni ijtimoiy farovonlikni oshirish yo'nalishida o'zgartirish zarurati sifatida.

Yoshlar tarbiyasi sohasida 2009-2010 yillar. qarama-qarshi tendentsiyalar bilan tavsiflanadi. O'n yillikning oxirida ta'limning qiymati va hayotdagi muvaffaqiyat yana bir muhim ahamiyat kasb etdi. Shu bilan birga, yoshlarning bilim olishga intilishi ham to‘siqlarga duch keladi ijtimoiy tartib: oliy ta'limning yuqori sifatli shakllari yoshlarning katta qatlamlari uchun kamroq bo'ldi. Ish beruvchilarning yoshlar o'rtasida ma'lum darajadagi ta'limga bo'lgan talabi muammosi sezilarli darajada yomonlashdi.

Keling, yoshlar bilan ishlashning asosiy qiyinchiliklari va ularni hal qilish yo'nalishlarini ko'rib chiqaylik.

Ta'lim muassasalari va korxonalarning ish joylarini kadrlar bilan ta'minlashdagi manfaatlari o'rtasida eng yaqin aloqalarni kuzatish mumkin.

Astraxan viloyatida yoshlarni ish bilan taʼminlash masalalari bilan quyidagi davlat organlari shugʻullanadi:

Astraxan viloyati hukumati;

Astraxan viloyati Iqtisodiy rivojlanish vazirligi;

Astraxan viloyati bandlik agentligi;

Astraxan viloyati Yoshlar bilan ishlash agentligi;

ODU “Yoshlar uchun ijtimoiy dasturlarni amalga oshirish xizmati”;

ODU "Universitetlararo talabalar klubi",

"Yoshlar" ODU axborot markazi»;

Astraxan viloyatining mahalliy hokimiyat organlari.

To'g'ridan-to'g'ri vakolatlari tufayli bandlik masalalari bo'yicha eng muhim ishlar Astraxan viloyati Bandlik agentligi tomonidan Kirov tumani aholisini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash markazi ko'magida amalga oshiriladi.

Ma’lum bo‘lishicha, yoshlar ta’lim muassasalarini hech qayerga tashlab ketishadi. Yigitlarga bir necha yil davomida kasb o'rgatiladi, ammo yosh mutaxassislar bundan keyin nima qilishni va bu bilimlarni qanday qo'llashni bilishmaydi. Yana bir muammo shundaki, yoshlarning "ko'zlarida ma'lum bir uchqun yo'q". Bugun mehnat bozorida faol yoshlarga talab katta. Shuning uchun Agentlik birinchi navbatda talabalarni ish bilan ta'minlash muammolarini hal qilmasdan, ularni kundalik mehnatga tayyorlashga harakat qiladi. Ammo kollejni tugatgandan keyin ish topa olmasangiz, Agentlik bu jarayonga aralashadi.

Yosh mutaxassisni ishga joylashtirish muhim masala, ammo kechagi bitiruvchi tajribaga ega bo‘lmasa, bu qiyin jarayonga qo‘shila oladimi? Kompaniya bundan mamnun bo'ladimi? Ba'zida yoshlar oddiygina ishchi guruhda o'zini qanday tutishni bilishmaydi. Shuning uchun Bandlikka ko'maklashish markazi ushbu to'siqni qanday qilib ko'p "shikastlar"siz engib o'tishga alohida e'tibor beradi. Axir, ko'pincha yigitlar oshkora ambitsiyalar bilan kelishlari aniq. Karyera bo‘yicha maslahatchilar har bir bitiruvchiga alohida e’tibor bilan yondashadi, chunki yoshlarimizning xarakteri butunlay boshqacha.

Astraxan viloyatida yoshlarni qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha turli dasturlar ishlab chiqilmoqda. Shunday qilib, 2009 yilda "2006-2009 yillarda Astraxan viloyati yoshlarini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash" dasturi amalga oshirildi, uning faoliyati tizimi quyidagilardan iborat:

yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirishni ilmiy-huquqiy ta’minlash;

yoshlar siyosati chora-tadbirlarini amalga oshiruvchi davlat, munitsipal muassasalar va jamoat tashkilotlarini moddiy-texnik ta’minlash;

fuqarolarning fuqarolik-vatanparvarlik tarbiyasi va jismoniy rivojlanishi;

yoshlar tashabbusi;

yoshlar va yosh oilalarni ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash;

"Yoshlar va ko'cha" yo'nalishi;

bandlik va yoshlar bandligi;

“Axborot jamiyati yoshlari” yoʻnalishi;

mintaqalararo va xalqaro hamkorlik;

mahalliy davlat hokimiyati organlari, yoshlarga oid siyosat dasturlarini amalga oshiruvchi davlat va jamoat tashkilotlari uchun grant tanlovlarini tashkil etish.

Ayni paytda Astraxan viloyatida yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirish maqsadida soha miqyosida maqsadli dastur 2013 - 2015 yillar uchun "Astraxan viloyati yoshlari". Ushbu dasturda yoshlarni ish bilan ta’minlash masalalari ham qamrab olingan.

Yoshlarni ish bilan ta’minlash bo‘yicha davlat siyosatini amalga oshirishda oliy ta’lim muassasalariga katta o‘rin berilgan. Ayni paytda Astraxan viloyatida 23 ta universitet faoliyat yuritmoqda.

Hozirgi vaqtda mehnat bozoridagi vaziyat mehnat bozorida talab va taklifning nomutanosibligi kuchayishi bilan tavsiflanadi. Ko'pincha odam kasbni talabga ega bo'lgani uchun emas, balki u go'yo moda bo'lgani uchun tanlaydi.

Moliyaviy ahvoli og'ir oilalar duch keladigan yana bir muhim muammo - bu bolani bog'chaga joylashtirish. Bolalar bog'chasiga pul to'lash esa katta yuk. Ko'pincha ota-onalar farzandining bolalar bog'chasida qolishlari uchun byudjetning muhim qismini to'lashlari kerak.

Astraxan viloyatidagi barcha bolalar bog'chalarida navbat ro'yxati mavjud va bolalarni tarbiyalash uchun enaga yollash qimmatga tushadi.

2006 yil 29 dekabrdagi 256-FZ-sonli Federal qonunining kiritilishi tufayli. "Bolali oilalarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning qo'shimcha chora-tadbirlari to'g'risida" Astraxan viloyatida bolalar soni ortdi. Rejalashtirilgan bolalar bog'chalari qurilishi olib borilmoqda, ammo ular hali ham oz.

Shuni ham ta'kidlash kerakki, Kirovskiy nomidagi SPN markazida yuqoridagi muammolar bilan bir qatorda, aholini ijtimoiy himoya qilish bo'limlari o'rtasida, shuningdek, Astraxan viloyatida ijtimoiy sohani boshqarish tizimida muvofiqlashtirishning etishmasligi mavjud.

Astraxan viloyati Ijtimoiy rivojlanish vazirligining aholini ijtimoiy himoya qilish bo'limlarining mavjud tashkiliy tuzilmasi tahlili shuni ko'rsatdiki, hozirgi vaqtda u boshqaruv tizimining talablariga javob bermaydi. ijtimoiy soha(10-rasm).


Guruch. 10 - Astraxan viloyati Ijtimoiy rivojlanish vazirligining aholini ijtimoiy muhofaza qilish bo'limlarining tashkiliy tuzilmasi


Buning sabablaridan biri shundaki, aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlari, jumladan, Astraxan viloyati Kirov tumani Aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash markazi rahbarlari o'z vaqtlari va kuchlarining muhim qismini joriy boshqaruv qarorlarini qabul qilish va tezkor boshqaruvni amalga oshirishga qaratmoqdalar. Bu, ayniqsa, standartlashtirilgan funktsiyalarni bajaradigan va aholini ijtimoiy himoya qilishning strategik maqsad va vazifalari haqida etarlicha umumiy tushunchaga ega bo'lgan mutaxassislar uchun to'g'ri keladi. Shu bilan birga, Markazda ierarxik boshqaruv tizimi va qaror qabul qilishning buyruq turi (yuqoridan pastga) hukmronlik qiladi.

Tashkilotning ushbu shakli aholi uchun ijtimoiy yordamning mavjudligiga sezilarli ta'sir ko'rsatadi. Misol uchun, uy-joy subsidiyasi va bolalar nafaqasini olish uchun bir kishi bir nechta ijtimoiy himoya bo'limlariga murojaat qilishi, bir nechta arizalarni to'ldirishi va dasturlarga qo'yiladigan talablar bir xil bo'lsa ham, hujjatlarning bir nechta nusxasini taqdim etishi kerak. Ko'pincha, bu birliklar hujjatlarni ko'rib chiqadilar va bir-birlari bilan maslahatlashmasdan muvofiqlikni aniqlaydilar. Ushbu amaliyot nafaqat funktsiyalarni takrorlash orqali ma'muriy xarajatlarni oshiribgina qolmay, balki yordamga muhtoj bo'lganlarning yordamini ham qiyinlashtiradi. Turli bo'limlar o'rtasidagi muvofiqlashtirish etarli emasligi aniq.

Xuddi shu toifadagi imtiyozlarni ta'minlash turli bo'limlar (ta'lim, sog'liqni saqlash, ijtimoiy himoya, transport, uy-joy kommunal xo'jaligi va boshqalar) zimmasiga yuklangan.


Astraxan viloyati oldida turgan vazifalar ko'lamini va rivojlanish uchun resurslarning ob'ektiv cheklanganligini hisobga olgan holda, yoshlarning muvaffaqiyatli ijtimoiylashuvi va samarali o'zini o'zi anglashi uchun sharoit yaratishni ta'minlaydigan sohalarga ustuvor ahamiyat berish kerak. yoshlarning paydo bo'lgan muammolarni mustaqil va samarali hal qilish qobiliyati sifatida. Bunday yondashuv o‘sib kelayotgan avlodning hayot sifatini o‘zaro bog‘liq holda yaxshilashga va butun hudud rivojiga xizmat qiladi.

Yuqoridagilardan kelib chiqib, Dasturning asosiy maqsadlari quyidagilardan iborat:

yoshlarning faol subyekt sifatida hududning ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-siyosiy va ijtimoiy-madaniy rivojlanishi jarayonlariga integratsiyalashuvi uchun shart-sharoitlar yaratish;

jamiyatga integratsiyalashuv jarayonida muammolarga duch kelgan yoshlarni to‘liq hayotga jalb etish;

yoshlarning ijtimoiy-iqtisodiy muammolarini hal etish;

yoshlar faoliyatini, shu jumladan, ijtimoiy harakatni rivojlantirish orqali aniqlash, rag‘batlantirish, qo‘llab-quvvatlash;

yosh fuqarolarni Astraxan viloyatida, Rossiya Federatsiyasida va jahon hamjamiyatida rivojlanish imkoniyatlari to'g'risida xabardor qilish;

Astraxan viloyatida demografik vaziyatni yaxshilash uchun uy-joy muammosini hal qilishda yosh oilalarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash tizimini joriy etish va takomillashtirish.

Ushbu maqsadlarga erishish uchun yechim kerak keyingi vazifalar:

yoshlar siyosatining ilmiy-huquqiy bazasini takomillashtirish;

yoshlar siyosati sohasidagi faoliyatni amalga oshiruvchi tashkilotlarni moddiy-texnik ta’minlash;

Dastur faoliyatini amalga oshiruvchi tashkilotlarni kadrlar va uslubiy ta'minlash;

bandlik va yoshlar bandligini tashkil etish;

mintaqalararo va xalqaro hamkorlikni tashkil etish;

jamiyatga integratsiyalashuvida muammolarga duch kelgan yoshlarni to‘liq hayotga jalb etish;

yoshlar va yosh oilalarni ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash;

yoshlarni jamiyat hayotiga tizimli ravishda jalb etish;

yoshlarni fuqarolik-vatanparvarlik va jismoniy tarbiyalash;

yoshlar faolligini va ularning ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-siyosiy, ijodiy va sport sohalaridagi yutuqlarini aniqlash, rag‘batlantirish, qo‘llab-quvvatlash;

mintaqaning yosh rezidentlarining mustaqil yashash ko'nikmalarini rivojlantirish;

barcha yoshlarni Rossiya Federatsiyasi hududida, xususan, Astraxan viloyatida rivojlantirish imkoniyatlari, shuningdek, mamlakatda yaratilgan shaxsiy va ijtimoiy rivojlanish imkoniyatlaridan foydalanish madaniyati to'g'risida xabardor qilish; mintaqa;

Yuqoridagi materialni umumlashtirib, biz Astraxan viloyatida yoshlar bandligini ta'minlash tizimini boshqarish mexanizmlarini aks ettiruvchi diagramma tuzishimiz mumkin (11-rasm).


Guruch. 11 - Astraxan viloyatida yoshlarni ish bilan ta'minlashga ko'maklashuvchi organlarning o'zaro hamkorligi

ijtimoiy himoya Astraxan bandligi

Diagrammada keltirilgan boshqaruv mexanizmlari Astraxan viloyatida bandlik va yoshlarni ish bilan ta'minlash tizimini boshqarishning davlat va mintaqaviy ustuvor yo'nalishlarini muvofiqlashtirishga yordam beradi.

Shuni ta'kidlash kerakki, Astraxan viloyatida yoshlarni ish bilan ta'minlash jarayonini boshqarishning hozirgi bosqichida yaxshi tomonga o'zgarishlar yuz berdi, ammo barcha mexanizmlar ishlab chiqilmagan va kerakli kuch bilan ishlamoqda.

Eslatib o‘tamiz, davlat tomonidan tartibga solish mamlakat hukumati hamda aholi, xususan, yoshlar mehnati va bandligi masalalariga mas’ul bo‘lgan tegishli vazirliklar tomonidan amalga oshiriladi.

Davlat darajasida faoliyatning ustuvor yo'nalishlari quyidagilardan iborat: yoshlar bandligini ta'minlash sohasidagi amaldagi qonunchilikni takomillashtirish; mehnat migratsiyasini tartibga solish; yoshlar bandligini ta’minlash bo‘yicha tadbirlarni moliyalashtirish; bandlik xizmati faoliyatini takomillashtirish.

Yoshlar bandligi sohasidagi amaldagi qonunchilikni takomillashtirish sohasida davlat faoliyati quyidagilarga asoslanishi kerak:

federal ijro etuvchi hokimiyat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari va ish beruvchilar o'rtasida yoshlar mehnat bozorini va bandlikni tartibga solish sohasidagi vakolat va funktsiyalarni chegaralash, shuningdek, yoshlarni rag'batlantirish chora-tadbirlarini moliyalashtirish manbalarini aniqlashtirish. bandlik;

yangi ish o‘rinlari yaratish va aholi bandligini ta’minlash maqsadida kichik biznes va tadbirkorlikni qo‘llab-quvvatlash.

Yoshlar bandligini ta’minlash bo‘yicha tadbirlarni moliyalashtirish sohasida quyidagilar zarur:

yoshlar bandligini ta’minlashga ko‘maklashish va ulardan foydalanish samaradorligini oshirish chora-tadbirlarini amalga oshirish uchun moliyaviy resurslarni jamlash;

federal ijro etuvchi hokimiyat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari, ish beruvchilar birlashmalari va kasaba uyushmalarining yoshlar mehnat bozorini tartibga solish va yoshlar bandligini rag'batlantirish bilan bog'liq chora-tadbirlarni amalga oshirish uchun ajratilgan moliyaviy mablag'larni jalb qilish bo'yicha harakatlarini muvofiqlashtirish;

aholining tegishli toifalarining ehtiyojlari va prognozli soni hamda ko‘rsatilayotgan xizmatlar hajmidan kelib chiqib, yoshlar bandligini ta’minlashga ko‘maklashish chora-tadbirlarini amalga oshirish uchun barcha darajadagi byudjet mablag‘larini ajratish metodikasini takomillashtirish;

yoshlar bandligini rag'batlantirish bo'yicha amalga oshirilayotgan chora-tadbirlar samaradorligini baholash asosida federal byudjet mablag'laridan foydalanish samaradorligini oshirish.

Yoshlarni ish bilan ta’minlash tizimini hududiy tartibga solish viloyatning qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan amalga oshiriladi. Mehnat bozorini boshqarish sohasida Astraxan viloyati hukumatining faoliyati ishchi kuchi harakatchanligini oshirishga, mehnat bozoridagi yashirin jarayonlarni kamaytirishga, ishchilar, ish beruvchilar va davlat manfaatlarining barqaror muvozanatini ta'minlashga qaratilgan bo'lishi kerak. Bunday chora-tadbirlar quyidagilardan iborat: xizmat ko'rsatish sohasini rivojlantirishni rag'batlantirish; kichik korxonalar tashkil etishni rag'batlantirish; qishloq joylarda bandlikni rag‘batlantirish, bandlik xizmati faoliyatini takomillashtirish; mehnat bozori va ta'lim xizmatlari bozori o'rtasidagi o'zaro aloqa mexanizmini yaratish.

Natijalardan kelib chiqib, shuni xulosa qilishimiz mumkinki, yoshlar mehnatga layoqatli aholining eng ijtimoiy himoyasiz toifasi va davlatni yanada rivojlantirish uchun eng muhim toifa bo'lganligi sababli, aholining ushbu toifasini ish bilan ta'minlash masalalariga katta e'tibor qaratilmoqda. Ushbu sohada siyosatni shakllantirish ham federal, ham mintaqaviy darajada amalga oshiriladi. Qolaversa, yoshlar bandligini ta’minlashga qaratilgan siyosatning eng katta samaradorligi mintaqaviy miqyosda ham namoyon bo‘lmoqda. Buni ijro etuvchi hokimiyat organlari qurishi kerak samarali tizim ko'plab turli elementlarni o'z ichiga olgan yoshlar bandligini tashkil etish bo'yicha.

O‘rganishlar natijasida yoshlar bandligiga ko‘maklashish tizimi boshqaruvining barcha bo‘g‘inlarida kasbga yo‘naltirishning sust yo‘lga qo‘yilgani mehnat talabi va taklifi nomutanosibligining asosiy omili ekanligi aniqlandi.

Hozirgi vaqtda Astraxan viloyatida mehnat bozorining ushbu segmentida faoliyat yurituvchi quyidagi sub'ektlar faoliyatini yanada aniqroq muvofiqlashtiruvchi dasturni yaratish zarurati mavjud:

talabalarning potentsial ish beruvchilari, ularning tegishli vakillari;

shahar va tuman hokimliklari huzuridagi ixtisoslashtirilgan bandlik xizmatlari;

yoshlar va talabalarni ishga joylashtirish va mehnat bozoriga moslashtirish bilan shug'ullanuvchi tashkilotlar tijorat asosida (ishga yollash agentliklari, qo'shimcha ta'lim muassasalari);

talabalar.

Samarali yechim talabalarni "muammoli" universitetlar va mutaxassisliklarga alohida e'tibor qaratgan holda mehnat bozoriga moslashtirish bo'yicha kompleks dastur bo'lishi mumkin. Ushbu dasturni amalga oshirish natijasida Astraxan mehnat bozorida talabga ega bo'lgan yosh mutaxassislar soni ortadi, buning natijasida yoshlar o'rtasida ishsizlik darajasi pasayadi. Oliy o‘quv yurtlarini tamomlagandan so‘ng yoshlarning ijtimoiy ahamiyatini oshirish yoshlar o‘rtasida jinoyatchilik darajasining pasayishiga olib keladi; yoshlarning o'zini o'zi tashkil etish va o'zini o'zi boshqarish darajasini oshirish.

Yana bir muhim muammo - bolalar bog'chalarida joy etishmasligi muammosi. 2006 yil 29 dekabrdagi 256-FZ-sonli Federal qonunining kiritilishi tufayli. "Bolali oilalarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning qo'shimcha chora-tadbirlari to'g'risida" Astraxan viloyatida bolalar soni ortdi. Rejalashtirilgan bolalar bog'chalari qurilishi olib borilmoqda, ammo ular hali ham oz.

Taklifni amalga oshirish uchun Samara tajribasidan foydalanish va bolalar bog'chasi qurish taklif etiladi. Ushbu texnikadan ko'pchilik foydalanishi mumkin yirik korxonalar shaharlar.

Qurilish maktabgacha ta'lim muassasasining poydevorini qo'yish bosqichida loyiha bo'yicha amalga oshirilishi tavsiya etiladi. standart loyiha"Bino bog'i" (3-ilova).

Loyiha binolarni sotib olishning uchta usulida amalga oshirilishi mumkin:

ikkilamchi bozorda binolarni sotib olish;

binolarni qurish;

ijara noturarjoy binolari munitsipalitetda.

Keling, ikkilamchi bozorda binolarni sotib olish samaradorligini ko'rib chiqaylik. Bolalar bog'chasi loyihasini amalga oshirish uchun 25 700 579 rubl miqdorida investitsiyalar talab qilinadi. (4-ilova), shu jumladan 520 kvadrat metrlik binolarni sotib olish taxminan 20 800 000 rublni tashkil qiladi. Bog‘cha 80 o‘ringa mo‘ljallangan. Bolalar bog'chasini saqlash xarajatlari odatdagi bolalar bog'chasining xarajatlariga muvofiq olinadi. Ushbu bog'da bitta bolalar joyini tashkil qilish 321 257,2 rublni tashkil qiladi. (25 700 579:80).

Loyihaning o'zini oqlash muddati o'rtacha 3,5 yil.

Bolalar bog'chasi qurish varianti unchalik foydali emas, chunki qurilish uchun er uchastkasini topish kerak, shahar ichida buni qilish qiyin. Shuningdek, bolalar bog'chasining qurilish muddati 1,5-2 yilni tashkil etadi, bu esa loyihani amalga oshirishni kechiktiradi. Ijobiy jihati shundaki, qurilgan bino yangi bo'ladi, shuning uchun yillik ta'mirlash uchun kamroq xarajatlar rejalashtirilgan.

o'rtacha xarajat maydoni 520 kv.m bo'lgan bino qurilishi. 2014 yil o'rtalari uchun hisob-kitoblarga ko'ra. 45-55 million rublni tashkil qiladi. ishlatiladigan materiallar sifatiga va er uchastkasining o'lchamiga qarab. Keling, 26 million rubl miqdorida bolalar bog'chasi qurish narxini olaylik. Faraz qilaylik, binolarni obodonlashtirish va tugatish xarajatlari 4-ilovada (4 900 579 rubl) ko'rsatilgan xarajatlarga teng bo'ladi. Shunday qilib, ushbu bolalar bog'chasida bitta bola o'rni 386 257,2 rublni tashkil qiladi. (30 900 579:80).

Turar-joy bo'lmagan binolarni munitsipalitetdan ijaraga olish varianti iqtisodiy jihatdan eng foydali, ammo butun loyihani amalga oshirish uchun amalga oshirish qiyin - bu munitsipalitetda juda ko'p bepul kommunal binolarga ega bo'lishi dargumon. bolalar bog'chalari uchun ishlatiladi. Bir kv.m ijaraga oling. Astraxan viloyatida o'rtacha kommunal binolar 250 rublni tashkil qiladi. Binolarni ijaraga olishning yillik qiymati 1 560 000 rublni tashkil qiladi. Binolarni obodonlashtirish va tugatish xarajatlari 4 900 579 rublni tashkil qiladi.

Shunday qilib, bitta bolalar uchun joy shaharga 80 757,2 rublga tushadi. (6,460,579:80). Bunday holda, har yili qo'shimcha 19 500 rubl sarflanadi. (1.560.000:80) har bir oʻringa.

5-ilovaga muvofiq barcha hisoblangan variantlar uchun bolalar bog'chasini saqlashning oylik xarajatlari 469 748 rublni tashkil qiladi.

Bular. o'rtacha, har bir bola uchun xarajatlar 469,748:80 = 5,872 rublni tashkil qiladi.

Bolalar bog'chasi to'lovlarining narxini 2000 rubl miqdorida belgilash taklif etiladi. oyiga. Kelajakda bolalar bog'chasida bepul qolish imkoniyatini ta'minlash mumkin, bu esa aholi uchun qo'shimcha ijtimoiy yordam bo'ladi.

Shunday qilib, biz yashash uchun mo'ljallanmagan binolarni munitsipalitetdan ijaraga olish iqtisodiy nuqtai nazardan eng samarali deb xulosa qilishimiz mumkin. Amaliy nuqtai nazardan, eng maqbul variant binolarni sotib olishdir.

Bolalar bog'chasining rentabelligini oshirish uchun yangi tashkil etilgan bolalar bog'chasi uchun taklif etilayotgan pullik ta'lim xizmatlaridan biri dam olish kunlarida bolalarni parvarish qilish guruhlarini tashkil etishdir. Ushbu xizmat Astraxanning barcha aholisi uchun mavjud bo'ladi.

Dam olish kunlari guruhlari shanba kuni faoliyat yuritishi taklif qilinmoqda. Bunday guruhlarni yaratish talabi va samaradorligini o'rganib chiqqandan so'ng, ularni yakshanba kuni va tashkil qilish mumkin bayramlar.

Dam olish kunlari guruhlari ishi quyidagicha tashkil etiladi:

ish vaqti 8:00 dan 16:00 gacha, ota-onalarning taklifiga binoan ish vaqti o'zgarishi mumkin;

bolalarning odatiy kundalik rejimi kuzatiladi (ovqatlanish, yurish, uxlash vaqti);

bolalar guruhlari bolalarning yoshiga yoki ota-onalarning xohishiga qarab tuziladi;

Kun davomida bolalar kuniga ikki marta to'liq ovqatlanish bilan ta'minlanadi, shuning uchun ota-onalar farzandini hafta oxiri guruhiga yuborishni istagan kundan bir kun oldin so'rov yuborishlari kerak.

Dam olish kunlari guruhlarini tashkil qilish uchun tayyorgarlik, katta va o'rta guruhlarning binolaridan foydalaniladi.

O'qituvchining mehnat vazifalari: bolalarning hayotiy faoliyatini rejalashtiradi va tashkil qiladi, ularning psixofizik rivojlanishiga yordam beradigan tadbirlarni amalga oshiradi, bolalarning yoshini hisobga olgan holda bolalarning kun tartibini tashkil qiladi, o'z-o'zini parvarish qilish ishlarini olib boradi, yosh bolalarga gigienik yordam beradi. Bolalarning hayoti va sog'lig'ini himoya qilish uchun shaxsiy javobgarlik.

Kichik o'qituvchining vazifalari: binolarning, jihozlarning, inventarlarning sanitariya holatini ta'minlash: bolalarning sog'lig'ini saqlash va mustahkamlash, ularni nazorat qilish va g'amxo'rlik qilish, ularni sayrlarda kuzatib borish, kiyinish, yechish, ovqatlantirish, bolalarni rahbarlik ostida yotqizish. o'qituvchi, choyshabni, kiyimni almashtirish, idishlarni, binolarni yuvish va tozalash, ovqatlanish bo'limidan guruhga ovqatni qabul qilish va etkazib berish.

Ovqat tayyorlashga bolalar ovqatlanishini tashkil etishda yetarli tajribaga ega bo‘lgan bitta oshpaz jalb qilinadi. Oshpazning vazifalari: turli yoshdagi bolalar uchun idishlarni tayyorlash, idishlarni yosh standartlariga muvofiq qismlarga bo'lish va tarqatish, binolar, jihozlar va inventarlarning yuqori sifatli sanitariya sharoitlarini ta'minlash.

O'zining pullik ta'lim faoliyatini amalga oshirish uchun maktabgacha ta'lim muassasasi ota-onalarning xohish-istaklarini inobatga olgan holda chetdan mutaxassislarni, masalan, yaqin atrofdagi ingliz tili va chizmachilik o'qituvchilarini jalb qilishi mumkin.

Bolalar bog'chasiga bormaydigan yoki etarli joyga ega bo'lmagan bolalar uchun biz rivojlanish to'garaklarini taklif qilishimiz mumkin: o'qish va yozishni o'rganish, hisoblash, qo'llarni yozishga tayyorlash, nutqni jadal rivojlantirish va boshqalar.

Pullik to‘garaklardagi mashg‘ulotlar ta’lim xizmatlarini ko‘rsatish huquqini beruvchi litsenziyada nazarda tutilgan birinchi yoki ikkinchi malaka toifali professor-o‘qituvchilar tomonidan olib boriladi. Ishlayotgan har bir xodim uchun qo'shimcha ta'lim, unga yuklangan qo'shimcha mas'uliyatni aks ettiruvchi lavozim yo'riqnomalari ishlab chiqiladi. Ushbu vazifalar maktabgacha ta'lim muassasasi xodimining asosiy lavozimining mehnat majburiyatlari bilan kesishmaydi va u tomonidan asosiy ish vaqtidan tashqari amalga oshiriladi.

Bir bolaga dam olish kunlari guruhlarini tashkil etish xarajatlarini hisoblab chiqamiz (11-jadval).

Ikki turdagi guruhlarni tashkil qilish taklif etiladi - birinchisi faqat uch soat davomida bolalarning rivojlanishi bilan shug'ullanadi, ikkinchi guruhda esa bolalar kun bo'yi qoladilar. Dam olish kunlari guruhini tashkil qilish uchun katta tajribaga ega o'qituvchilarni tanlash kerak bo'ladi, pensiya yoshidagi tajribali ishchilarni jalb qilish mumkin.


11-jadval - Dam olish kunlari guruhlari narxi va narxini hisoblash

Ko'rsatkichlar Bolaning to'liq bo'lmagan kunlik to'liq kunlik guruhda bo'lish vaqti Soatlar soni 38 Guruhning minimal hajmi, odamlar 1010 O'qituvchining 1 kunlik ish haqi, 1 kunlik enaganing ish haqi 240 800 rubl, 1 kunlik oshpazning ish haqi 0500 rubl, Ijtimoiy 0500 rubl barcha xodimlarning maoshidan badallar, 72 544 rubl. Guruh uchun 1 kunlik o'yin materiali, rub. 200,200 Guruh uchun kuniga ovqatlanish, rub.-2,000 Boshqa xarajatlar (ish haqining 15%), rub./soat 36,270 rub. Ko'rsatilgan xizmatlar narxi 5,484,814 Rentabellik, % 2 025 Xizmat ko'rsatishdan olingan daromad jami 6 586 017 Har bir bola uchun xizmat narxi, 66 602 rub.

Bu vaqtda muassasada allaqachon bolalar xonalari va jihozlari mavjud bo'ladi.

Dam olish kunlari guruhi uchun 5-10 kishilik guruh uchun ba'zi jihozlarni sotib olish kerak bo'ladi.


12-jadval - ishlab chiqilgan taklifdan bolalar bog'chasining yillik foydasini hisoblash

Ko'rsatkichlar bolaning to'liq bo'lmagan guruhda bo'lish vaqti, to'liq kun Oylik darslar soni, marta 88 Guruhlar soni, birliklar soni 22 Yiliga xarajat, ming rubl 105,3924,2 Yillik daromad, ming rubl 126,41155,3 Foyda yiliga gektariga sotish, ming rubl 21 ,1231,1 Yil uchun daromad solig'i, ming rubl, (20%) 4,246,2 Yil uchun sof foyda, ming rubl 16,8184,8 Jami sof foyda yil uchun, ming rubl 201,6

12-jadvalda bolalar bog'chasining umumiy yillik sof foydasi 201,6 ming rubl bo'lishini ko'rsatadi. Agar guruhlar rejalashtirilganidan ko'proq odamdan iborat bo'lsa, bu foyda oshishi mumkin.

Bo‘limlar o‘rtasida muvofiqlashtirishning yo‘qligi muammosiga kelsak, hududiy darajada amaldagi boshqaruv tizimini tahlil qilish Ijtimoiy rivojlanish vazirligining ijtimoiy himoya boshqarmalarining tashkiliy tuzilmasini o‘zgartirishning asosiy yo‘nalishlarini belgilash imkonini berdi. Kelajakda bu turdagi parvarishlarning barchasini bir muassasada birlashtirishimiz kerak. Natijada, Kirov tumani aholini qo‘llab-quvvatlash markazi faoliyati maqsadli dasturlarni amalga oshirish, aholini ijtimoiy muhofaza qilish tizimini monitoring qilish, qarorlar qabul qilishda asosiy mutaxassislarni jalb etishni ta’minlash va hokazolarga yo‘naltiriladi.

Bularning barchasi oxir-oqibatda alohida (asosiy) joriy etishga imkon beradi. tarkibiy elementlar monitoringni tashkil etish maqsadli ko'rsatkichlar Astraxan viloyatida aholini ijtimoiy himoya qilishni rivojlantirish. Markazning tashkiliy-funksional tuzilmasini o‘zgartirish doirasida tarmoq va funksional bo‘linmalarning amaldagi vertikal bo‘ysunishini o‘zgartirish hamda ijtimoiy dasturlarni amalga oshirish bo‘yicha ishchi guruhlar bilan gorizontal aloqalar sifatini yaxshilash taklif etilmoqda. turli manfaatdor bo'limlarning mutaxassislari.

Shu munosabat bilan, menejerlarning joriy (tezkor) boshqaruv qarorlari doirasi imkon qadar toraytirilishi va mas'ul rahbarlarning o'z maqsadlariga erishish uchun sa'y-harakatlarini muvofiqlashtirish bilan cheklanishi kerak. Ijtimoiy himoya organlarining rahbarlari, shu jumladan, “Astraxan viloyati Kirov tumani aholini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash markazi” AJ direktori qarorlar qabul qilishda mas’ul rahbarlarning keng doiradagi ishtirokini ta’minlash, ularning bajarilishini nazorat qilish; hududiy ijtimoiy himoya organi faoliyatini ichki nazorat qilish va baholash.

Shuningdek, hududiy darajadagi aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlari maqsadli ijtimoiy dasturlarni rejalashtirish, tashkil etish, moliyalashtirish, monitoring va amalga oshirilishini baholashni ta'minlaydigan maxsus tarkibiy bo'linmalarni shakllantirishni talab qiladi. Bunday tarkibiy bo'linmalar quyidagilar bo'lishi mumkin: ijtimoiy himoya tizimini rejalashtirish bo'limi; maqsadli dasturlar bo'limi; Moliya va iqtisodiy tahlil bo‘limi; aholini ijtimoiy muhofaza qilish tizimini monitoring qilish va baholash boshqarmasi.

Mahalliy hamjamiyatning hayot sifatini yaxshilashda muayyan ijtimoiy muammoni hal qilishga qaratilgan ijtimoiy dasturlarni ishlab chiqish mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan amalga oshiriladi. Ijtimoiy dasturlar mahalliy vakillik organlari tomonidan tasdiqlanadi va mahalliy byudjetlar hisobidan moliyalashtiriladi. Byudjet rejalashtirishni isloh qilish byudjet resurslarini taqsimlash va ulardan foydalanishning haqiqiy natijalari o'rtasidagi bevosita bog'liqlikni ta'minlaydi.

Shuningdek, “Astraxan viloyati Kirov tumani aholini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash markazi” AJ davlat muassasasida imtiyozlar va ijtimoiy kafolatlardan foydalanayotgan fuqarolarni manzilli ijtimoiy himoya qilishning ahamiyati ortganini ta’kidlaymiz.

Ha, printsipial jihatdan yangi shakl Bunday ijtimoiy himoya Perm o'lkasi munitsipalitetlarida amalga oshirilgan "Puldan ish haqigacha" munitsipal darajada kam ta'minlangan oilalarni qo'llab-quvvatlash dasturidir.

Ishsizlar oilalariga manzilli yordam ko‘rsatish majmuasini ishlab chiqishda Dastur bandlik va ishsizlik davrlari o‘rtasida “ko‘prik” vazifasini o‘taydi, bu odamlarni qo‘llab-quvvatlaydi, ularning o‘z fuqarolik burchlarini bajarish orqali jamiyat hayotiga jalb etilishiga yordam beradi. Bunday holda, ijtimoiy xizmatlar kontseptsiyani mozaik tuval sifatida birgalikda amalga oshiradi, mehnat salohiyatiga ega bo'lgan oilalar qashshoqlik muammolarini mustaqil ravishda bartaraf eta olmaydigan joylarni to'ldiradi.

Dasturning asosiy maqsadi voyaga etmagan bolalari bor oilalarda qashshoqlik darajasini pasaytirish, ularning mehnat daromadlarini oshirish va ishsizlarni ishga qaytarish uchun shart-sharoitlar yaratishdan iborat.

Dastur hal qilishi mumkin bo'lgan vazifalar quyidagilardan iborat:

Kam ta’minlangan oilalarga pul, natura nafaqalari ko‘rinishida har tomonlama ijtimoiy yordam ko‘rsatishni va turli ijtimoiy xizmatlar tomonidan xizmatlar ko‘rsatishni tashkil etish;

Bunday oilalarning ishlamaydigan a’zolarini ish bilan ta’minlashdagi to‘siqlarni bartaraf etish va ularni o‘zini-o‘zi ta’minlash.

An'anaviy usullardan farqli o'laroq, kam ta'minlangan oilalarning mehnat salohiyatini faollashtirish bo'yicha dastur-uslubiy majmua uni amalga oshirish sub'ektlari: aholini ijtimoiy himoya qilish bo'yicha munitsipal hokimiyat organlari va to'g'ridan-to'g'ri amalga oshiradigan chegara ijtimoiy bo'limlarining bosqichma-bosqich muvofiqlashtirilgan harakatlarini ifodalaydi. kam ta'minlangan mijozlar bilan aloqalar.

Dastur faoliyatini tartibga solish uchun quyidagi hujjatlarni ishlab chiqish zarur: Kam ta’minlangan mehnat salohiyatiga ega oilalarga har tomonlama ijtimoiy yordam ko‘rsatish Dasturi to‘g‘risidagi nizom, ariza-deklaratsiya, kompleks ijtimoiy yordam ko‘rsatish to‘g‘risidagi shartnoma. yordam, "Kompleks ijtimoiy yordam uchun shaxsiy oila rejasi".

Dastur o'z ijtimoiy-iqtisodiy qo'llab-quvvatlashining tabiiy asosi sifatida mijozning mehnat salohiyatini tiklashga qaratilgan ijtimoiy xodimning faol pozitsiyasini o'z ichiga oladi; davlat xizmatlari, jamoatchilik va fuqarolarning birdamligiga asoslangan universal harakat algoritmi taklif etiladi. mehnat daromadini yo'qotish natijasida o'zlarini qiyin hayotiy vaziyatga duchor qilish.

Shunday qilib, Dasturning asosiy e'tibori bozor iqtisodiyoti sharoitida shaxsning soliq to'lovchilar toifasiga kirishi uchun uning mehnat salohiyatini ro'yobga chiqarishga har tomonlama ko'maklashishdan iborat.

Ushbu samaraga erishish uchun kam ta'minlangan oilalarning mehnat salohiyatini oshirish bo'yicha dastur-metodik kompleksga (PMK) quyidagi innovatsion yondashuvlar kiritilgan:

oila va aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlari o'rtasidagi shartnomaviy munosabatlar;

oilalarning umumiy daromadiga qarab nafaqalar miqdorini belgilash orqali oilalarga har tomonlama yordam ko‘rsatishni tabaqalash va individuallashtirish;

dastur davomida oilalarni reabilitatsiya qilish jarayonini kuzatish va dasturdan chiqqandan keyin oilalarda sodir bo'lgan o'zgarishlarni baholash;

oilalarning o‘zini-o‘zi ta’minlashga o‘tish barqarorligini ta’minlash – oilaning ishsiz a’zosi ishga joylashtirilganidan keyin oilalarga yordam ko‘rsatish yana 3 oy davom etadi;

moddiy rag'batlantirish va yuklash orqali bandlikni rag'batlantirish moliyaviy javobgarlik(jarima) shartnomani buzganlik uchun.

Birinchi yangilik asosiylaridan biridir, chunki Deklaratsiya arizasini to'ldirgandan va zarurat aniqlangandan so'ng, oila bilan shartnoma tuziladi, unda tomonlarning huquqlari, majburiyatlari va majburiyatlari batafsil tavsiflanadi. Shartnoma voyaga etgan oila a'zolarining og'ir hayotiy vaziyatdan chiqish uchun faol mehnatini nazarda tutadi, shuning uchun bu uning barcha mehnatga layoqatli a'zolari bilan kelishilgan; uni buzganlik uchun belgilangan jazolar doirasida oila to'liq javobgarlikka tortilishi mumkin. yoki barcha turdagi munitsipal yordamdan qisman mahrum.

Ikkinchi yondashuv birinchi yangilikning mantiqiy davomidir, chunki "Oila uchun har tomonlama ijtimoiy yordam ko'rsatishning individual rejasi" Bitimning ajralmas qismi bo'lib, ijtimoiy institutlarning harakatlarini muvofiqlashtiradi, muammolarni aniqlashga va ularni hal qilish yo'llarini belgilashga yordam beradi.

Xizmat ko'rsatishda hammaga mos keladigan yagona echimlar mavjud emas. Dastur alohida oilaning muammolarini eng samarali va maqbul hal qiladigan manzilli yordam turlarini tanlaydi. Ayrim maqsadli guruhlar uchun bunday guruhlarning o'ziga xos ehtiyojlarini qondiradigan maxsus kichik dasturlar yaratilishi kerak. Bu oilaga bir qator ijtimoiy-iqtisodiy xizmatlar ko‘rsatish orqali uning ehtiyojlarini qondirish uchun shahar ijtimoiy institutlari, nodavlat notijorat tashkilotlari va mahalla ko‘ngillilari salohiyatidan foydalanish imkonini beradi.

Uchinchi yangilik ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassislarni muayyan oilalarga joriy qiyin hayotiy vaziyatni bartaraf etish bo'yicha harakatlarini nazorat qilish uchun tayinlaydi. Amaldagi usullar statistik kuzatish, monitoring va so'roq, bu orqali korrelyatsiya bog'liqliklari Daromadlar va xarajatlar o'rtasida ular sizga ehtiyoj va olingan ma'lumotlarning ishonchliligini nazorat qilish, oilalarning ijtimoiy institutlar ishidan qoniqish (norozilik) darajasini aniqlash, qashshoqlikni bartaraf etishning imkoniyatlari, aniq usullari va muddatlarini aniqlash imkonini beradi. Dasturda bo'lish muddati davomida mijozlar bilan bunday ishlash ko'plab o'qitilgan, yuqori malakali mutaxassislarni talab qiladi.

To'rtinchi yondashuv oilaning ishsiz a'zosini ishga joylashtirgandan so'ng, oilaga 3 oy davomida, lekin kamroq miqdorda to'lanadigan nafaqalar orqali oilaning moddiy ahvolini tekislash imkonini beradi va shundan keyin oilaning homiyligi boshqa yilga davom etadi. olti oy, xuddi oilaning ahvolini barqarorlashtirgandek. Bu oila tomonidan erishilgan ijobiy natijalarni mustahkamlash va uni haqiqiy o'zini o'zi ta'minlash maqomiga o'rnatish uchun amalga oshiriladi.

Beshinchi yondashuv barcha mehnatga layoqatli a'zolarning to'liq bandligiga erishish orqali oilalarni o'z daromadlarini oshirishga undaydi. IN umumiy daromad Oilaning (SD), mehnat (Dt) va ijtimoiy (DS) komponentlari farqlanadi. Uy xo'jaligi daromadiga ega bo'lgan oilalar uchun aholi jon boshiga o'rtacha daromadni (ACI) hisoblashda ikkita moddiy (iqtisodiy) rag'batlantirish qo'llaniladi.

Olish uchun imtiyozlar oshdi mehnat komponentiga ega bo'lmagan oilalarning o'xshash daromadlari bilan solishtirganda, mehnat daromadining hisobga olingan qismini kamaytiradigan 0,75 koeffitsienti kiritiladi. ADDni hisoblash uchun biz quyidagi formuladan foydalanamiz:



bu erda n - oila a'zolarining soni.

Ishsizni ishga joylashtirgandan so'ng, u olgan mehnat daromadi (Dt1) 200 rublga kamayadi. ishlagan har bir to'liq oy uchun, bu oxir-oqibatda oilani barqaror holatda qo'llab-quvvatlash uchun to'lanadigan maqsadli nafaqalar orqali oila uchun moddiy o'sishni oshiradi. Hisoblash quyidagi formula bo'yicha amalga oshiriladi:



Bu erda k - ishga joylashgan oila a'zosining to'liq ishlagan oylari soni; - oila a'zolarining soni; - to'liq va to'liq bo'lmagan ishlagan oylar soni.

Ushbu formula ishsiz odam ishlaganidan keyin oilalarni qayta ro'yxatdan o'tkazishda qo'llaniladi.

Byudjetni tejash uchun oila tarkibi bilan bog'liq yana bir cheklov paydo bo'ldi - oilaviy ekvivalentlik koeffitsienti (SKi). Iqtisodiy nuqtai nazardan, uy xo'jaligini birgalikda yuritishda bir qator uy-ro'zg'or xarajatlari (gaz, elektr energiyasi, issiqlik, uzoq muddat foydalaniladigan tovarlar va boshqalar) tejamkorligi hisobiga oila xarajatlari kamayishi bilan oqlanadi.

Natijada, yuqoridagi cheklovlarni hisobga olgan holda, oilaviy nafaqa (SP) quyidagi formula bo'yicha hisoblanadi:


SP = (60% PM - SDD) x SKi. (3)


Dastur kontseptsiyasida nazarda tutilgan chora-tadbirlar aholiga manzilli ijtimoiy yordam bo'yicha yagona nuqtai nazarni shakllantiradi, kam ta'minlangan "oluvchi" ni aniq aniqlash, unga individual tanlangan ijtimoiy yordam paketini taqdim etish va birgalikda qarorlar qabul qilish imkonini beradi. oilalarni yuzaga kelgan qiyin hayotiy vaziyatdan olib chiqish.

Dasturning eng muhim o'ziga xos xususiyatlari ijtimoiy himoyaning har tomonlama xususiyati, oilaning individual ehtiyojlariga qarab himoya miqdorini farqlash, oila a'zolarining mehnat faolligini rag'batlantirish, ijtimoiy himoya oluvchilar bilan o'zaro munosabatlar va ularni qo'llab-quvvatlashdir. ishlamaydigan oila a'zolarini ish bilan ta'minlashdan keyingi dastlabki davr.

Kuch Bunday dasturlar boshqaruv ob'ektining kichikroq ko'lami va vakolatli va o'z vaqtida boshqaruv qarorlari qabul qilish orqali muammoga "aniq" ta'sir qilish imkoniyati bilan tavsiflanadi. Ushbu ustunlikni amalga oshirish uchun munitsipalitet aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlarining joriy tuzilmasini maqsadlilik, qulaylik, ixtiyoriylik, insonparvarlik va qiyin hayotiy vaziyatlarda bo'lgan odamlarga xizmatlar ko'rsatishning ustuvorligi tamoyillari asosida ijtimoiy himoyani tashkil etishning sifat jihatidan yangi tashkiliy mexanizmiga optimallashtirishi kerak. . Mahalliy davlat hokimiyati organlarining aholi turmush tarzi va darajasi, ularning farovonligi, iste’moli bilan bevosita bog‘liq bo‘lgan va belgilovchi ijtimoiy sohadagi faoliyati ana shunday himoya choralarini moliyalashtirish orqali ta’minlanadi; yangi ijtimoiy himoya bo'linmalarini shakllantirish; zamonaviy boshqaruv texnologiyalarini joriy etish; ijtimoiy xizmatlarni standartlashtirish va ularning sifatini nazorat qilish tizimi; kadrlar va axborot-tahliliy yordamni takomillashtirish. Mazkur chora-tadbirlar aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlari faoliyati samaradorligini oshirish, sog‘liqni saqlash, madaniyat, maktabgacha ta’lim muassasalari, bolalar dam olish oromgohlari, sanatoriylar, jismoniy tarbiya va sport inshootlarini rivojlantirish, aholiga noishlab chiqarish kommunal xizmatlarini ko‘rsatish, pul mablag‘larini tartibga solishga xizmat qilmoqda. aholi daromadlari, bandlikka ko'maklashish, shahar darajasida mehnat muhofazasini yaxshilash.

Xulosa


Ijtimoiy noqulaylik har qanday odam uchun kashfiyot emas, chunki u yoki bu shaklda u har bir oilada uchraydi. Ko'pchilik oilaviy vaziyatni beqarorlashtiradigan va oila birligini saqlaydigan ijtimoiy muammolarni engishga muvaffaq bo'ladi. Biroq, yana bir xavotirli tendentsiya mavjud: zamonaviy Rossiyani qamrab olgan ijtimoiy inqiroz fonida, o'zlarining asosiy funktsiyalarini bajara olmaydigan oilalar soni ortib bormoqda. Ushbu toifadagi oilalar, shuningdek, to'liq bo'lmagan oilalarni ham o'z ichiga oladi, bunda uning bolalarni tarbiyalash va ijtimoiylashtirish instituti sifatida faoliyat yuritish muammosi keskindir.

Shunday qilib, diplom ishi"Astraxan shahri Kirov tumani aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash markazi" AJ davlat muassasasining aholini ijtimoiy himoya qilish xususiyatlari" mavzusiga bag'ishlangan. hozirgi muammo- aholini ijtimoiy himoya qilishni boshqarish.

Biz o‘z oldimizga maqsad qo‘ydik: aholini ijtimoiy himoya qilishni boshqarishning xususiyatlarini ko‘rib chiqish va uni takomillashtirish yo‘nalishlarini belgilash.

O'qish davomida:

aholini ijtimoiy himoya qilishni boshqarishning nazariy xususiyatlari ko'rib chiqiladi;

Astraxan viloyati aholisini ijtimoiy himoya qilish natijalari tahlil qilindi va baholandi;

Astraxan viloyatining ijtimoiy himoyasini boshqarishni takomillashtirish yo'nalishlari ishlab chiqildi.

Tadqiqotning ikkinchi bobi to'liq "Astraxan shahri Kirov tumani aholisini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash markazi" davlat muassasasi faoliyatiga bag'ishlangan.

Kirov tumani aholisini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash markazi Kirov tumani hududida joylashgan barcha ijtimoiy muassasalar faoliyatini muvofiqlashtiradi, xususan: Kirov tumani aholisiga ijtimoiy xizmatlarning integratsiyalashgan markazi, Inqirozni tiklash ijtimoiy markazi. Ayollar, “Oila” aholiga ijtimoiy xizmatlar integratsiyalashgan markazi, “Snail” voyaga etmagan qizlar markazi, shuningdek, Ijtimoiy rivojlanish markazi

Dastlabki ma'lumotlarga ko'ra, Astraxan shahrining aholisi 525 387 kishini tashkil qiladi, ulardan 115 795 kishi uning markaziy qismi - Kirovskiy tumanida (jami aholining qariyb 22%) yashaydi. Viloyat aholisining asosiy qismini mehnatga layoqatli yoshdagilar – 70 ming 701 nafar, pensionerlar – 26 ming 623 nafar kishi tashkil etadi.

Hududda keksa fuqarolarning turmush darajasi juda og'ir. “Astraxan viloyati Kirov tumani aholini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash markazi” AJda ro‘yxatga olingan pensionerlar va nogironlarning yarmidan ko‘pi yashash minimumidan past pensiyaga ega. Shunday qilib, Kirovskiy tumanida yashovchi har uchinchi pensioner va nogironlardan ko'pi manzilli ijtimoiy qo'llab-quvvatlashga, markazning xizmatlariga, shuningdek, Kirovskiy tumanida joylashgan vazirlikka bo'ysunuvchi muassasalarga muhtoj. Shu munosabat bilan, pensiya yoshidagi, bir xil ijtimoiy maqomga ega bo'lgan fuqarolar mehnatga majbur.

2012-yilda og‘ir hayotiy vaziyat tufayli davlat ijtimoiy yordamini tayinlash yuzasidan markazga 432 nafar fuqaro murojaat qilgan. Moddiy yordamdan tashqari 229 nafar fuqaroga moddiy yordam ko‘rsatildi, shundan 227 nafari. oziq-ovqat paketi va sanitariya-gigiena vositalari shaklida, 2 kishi. yangi tug'ilgan chaqaloqlar uchun to'plam shaklida.

Turli manbalar hisobidan (mablag'lar: viloyat byudjeti; Astraxan viloyati Dumasi deputatlari; shahar byudjeti; Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi; Astraxan viloyati hukumati zaxira jamg'armasi) jami 1068 nafar fuqaroga moddiy yordam ko'rsatildi. umumiy summasi 8 118 262,8 ming rubl. Shunga ko'ra, tuman aholisiga to'langan moddiy yordamning o'rtacha miqdori 7601,36 rublni tashkil etdi.

2012-yilda 2011-yilga nisbatan “Astraxan viloyatida 2010-2011-yillarda manzilli ijtimoiy yordam” kichik dasturini amalga oshirish doirasida “Astraxan viloyatida aholini ijtimoiy muhofaza qilish” tarmoq maqsadli dasturini amalga oshirish doirasida davlat ijtimoiy yordamini koʻrsatish hajmi oshdi. 2010-2011 yillarda Astraxan viloyati aholisi” va “2012-2016 yillarda Astraxan viloyati aholisini ijtimoiy himoya qilish” tarmoq uzoq muddatli maqsadli dasturi “2012-2016 yillarda Astraxan viloyatida manzilli ijtimoiy yordam” kichik dasturi. Buning sababi, 2012 yilda yuqoridagi dasturda Astraxan viloyati Dumasi deputatlari tomonidan fuqarolarga davlat ijtimoiy yordam ko'rsatish uchun mablag'lar kiritilgan.

Markazda to‘liq bo‘lmagan oilalar farzandlarini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash kompleks yondashuvga asoslansa samarali bo‘ladi. Bu oilaning hissiy-psixologik iqlimini, bolalar va ota-onalar o'rtasidagi munosabatlarning tabiatini, bolalarning o'zini o'zi qadrlashini, ota-onalar va bolalarning ta'lim ehtiyojlarini kutish va qondirish darajasini aniqlashning turli usullarini o'rganish va ulardan foydalanishni o'z ichiga oladi. . Demografik, sotsiologik va ijtimoiy psixologiya(oilaviy munosabatlardan qoniqish, oilaviy nizolar sabablarini o'rganish va tahlil qilish). Pedagogika (oilaning tarbiyaviy funktsiyasi), huquq, etnografiya (hayoti, madaniy xususiyatlari); tarix, falsafa va din. Bolalar ijodiyoti markazining ijtimoiy xodimi to'liq bo'lmagan oilalar farzandlarini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash jarayonida yuqorida ko'rsatilgan barcha turdagi yordamning asoslari bilan shug'ullanadi.

Shunday qilib, ushbu ish to'liq bo'lmagan oilalar farzandlarining ijtimoiy muammolarini o'rganadi, ushbu muammolarni hal qilishning ahamiyati va zarurligini aks ettiradi va bolalar ijodiyotida to'liq bo'lmagan oilalar farzandlari bilan ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassisning ish mazmuni va shakllarini belgilaydi. Markaz. Tahlil jarayonida ilmiy adabiyotlar va Markazning amaliy faoliyati shuni ko'rsatdiki, to'liq bo'lmagan oilalar farzandlari bilan ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassisning faoliyati to'liq bo'lmagan oilalar farzandlari muammolarini aniqlash va o'rganish, ijtimoiy ta'minot usullari, shakllari va usullarini aniqlashda muvaffaqiyatli bo'ladi. to'liq bo'lmagan oilalar farzandlarini qo'llab-quvvatlash. Muammolarni hal qilingan va tadqiqot maqsadiga erishilgan deb hisoblash mumkin.

Ishda yoshlarni ish bilan ta’minlash bo‘yicha ishlarni kuchaytirish, oilalarni bog‘chalardan joy bilan ta’minlash taklif etilmoqda.

Shunday qilib, malakaviy ish maqsadiga erishildi, vazifalar hal qilindi.

Adabiyotlar ro'yxati


1.Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksi (Birinchi qism) 1994 yil 30 noyabrdagi N 51-FZ (2013 yil 11 fevraldagi o'zgartirishlar bilan) (o'zgartirish va qo'shimchalar bilan 2013 yil 1 martdan kuchga kiradi).

.1996 yil 12 yanvardagi N 7-FZ Federal qonuni (2013 yil 11 fevraldagi o'zgartirishlar bilan) "To'g'risida" notijorat tashkilotlar»

.Alaricheva M. Ijtimoiy tadbirkorlik: Polsha tajribasi // "Kogita.ru" axborot-tahliliy portali. Shimoli-g'arbiy jamiyat yangiliklari. - 2010 yil - 8-son. - 25-30-betlar.

.Andrushchak G. Davlat sektori iqtisodiyotidagi kvazi-bozorlar // Ta'lim masalalari. - 2005. - No 4. - B. 37-44.

.Asaul A.V., Manakov N.P. Ichki inqiroz Universitetni boshqarish bo'yicha ta'lim // Rossiyaning iqtisodiy tiklanishi. - 2009. - No 2. - B. 11-21

.Batalina M., Moskovskaya A., Taradina L. Zamonaviy Rossiyada uni qo'llash imkoniyatlarini hisobga olgan holda ijtimoiy tadbirkorlik tajribasi va tushunchalarini ko'rib chiqish*: Preprint WP1/2008/02. - M.: Davlat universiteti Oliy iqtisodiyot maktabi, 2007. - 320 b.

.Katta iqtisodiy lug'at/ Ed. A.N. Azriliyana. 2-nashr, qo'shing. va qayta ishlangan - M.: Yangi iqtisodiyot instituti, 1997. - 1034 b.

.Borisenko E.N. Kichik biznesning ijtimoiy mas'uliyati. - M.: Klistar, 2002. - 96 b.

.Bornshteyn D. Dunyoni qanday o'zgartirish mumkin. Ijtimoiy tadbirkorlik va yangi g'oyalar kuchi. - M.: Alpina nashriyoti; 2012. - 504 b.

.Bourdieu P. Kapitalning shakllari. // Iqtisodiy sotsiologiya. - 2002. - No 5. - B. 49-56.

.Vitalina M., Taradina L. Zamonaviy Rossiyada uni qo'llash imkoniyatlarini hisobga olgan holda ijtimoiy tadbirkorlik tajribasi va tushunchalarini ko'rib chiqish // Rossiya dunyosi. - 2011. - No 11. - B. 3-11.

.Granovetter M. Zaif aloqalarning mustahkamligi // Iqtisodiy sotsiologiya. - 2009. - No 4. - B.21-28.

.Granovetter M. Iqtisodiy harakat va ijtimoiy tuzilma: ildiz otish muammosi // Iqtisodiy sotsiologiya. - 2002. - No 3. - B. 41-47.

.Denisenkov A.I., Robert N.S., Spitsberg I.L. Gippoterapiya: miya yarim falajida reabilitatsiya qilish imkoniyatlari va istiqbollari: Uslubiy qo'llanma. - M .: Infra-M, 2002. - 341 p.

.DiMaggio P., Pauell V. "Temir qafas" qayta ko'rib chiqildi: tashkiliy sohalarda institutsional izomorfizm va kollektiv ratsionallik. // Iqtisodiy sotsiologiya. - 2010. - No 1. - B. 19-25.

.Zverev A.F. Tadbirkorlikda ijtimoiy sheriklik. - M.: MDU, 2010. - 109 b.

.Zvereva N.I. Ijtimoiy tadbirkorlik: kelajakka qarash / Ed. A.E. Shadrina. - M.: Ijtimoiy axborot agentligi, 2010. - 274 b.

.Knigin L. Boshqaruv va boshqaruv xodimlari // Rossiyada oliy ta'lim. - 2003. - No 4. - B.48-56.

.Korytsev M. Milliy iqtisodiyotning davlat sektorini isloh qilish kontekstida kvazi-bozorlarning nazariy kontseptsiyasining evolyutsiyasi // Terra Economicus. - 2009. - No 1. - B. 21-30.

.Kuvshinova M. NPO boshqaruvi: Darslik. - Novosibirsk: NSTU. IDPO. TsSP, 2005. - 192 p.

.Kuvshinova M., Hertz I. Ijtimoiy sohada menejment: Ko'rsatmalar. - Novosibirsk: NSTU. IDPO. TsSP, 2005. - 140 p.

.Kuvshinova M., Popova A. Ijtimoiy loyihalarni biznesni boshqarish: Uslubiy ko'rsatmalar. - Novosibirsk: NSTU. IDPO. TsSP, 2005. - 274 p.

.Lyalin A. Menejerlarni tayyorlash va Rossiyaning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi // Bugungi kunda oliy ta'lim. - 2008. - No 2. - B. 47-54.

.Mau V., Seferyan A. Asr oxirida biznes ta'limi: vaqt muammolari va rivojlanish tendentsiyalari // Iqtisodiyot savollari. - 2007. - No 10. - B. 36-44.

.Mahhamad Yunus, Alen Joli. Qashshoqliksiz dunyoni yaratish: Ijtimoiy biznes va kapitalizmning kelajagi - M.: Alpina Publishers, 2010. - 478 p.

.Moskovskaya A. Kasb-hunar modelini rivojlantirish muammolari: G'arb tadqiqot kontekstida rus tajribasi // Rossiya dunyosi. - 2010. - No 3. - B. 33-37.

.Moskovskaya A. Rossiyaning professionalligi, ishonchi va muammolari // Erkin fikr. - 2009. - No 11. - B.19-27.

.Moskovskaya A. Ijtimoiy tadbirkorlik biznesning "gibridi" sifatida va notijorat faoliyat va uning Rossiyadagi ijtimoiy bazasi / ed. E. Yasina. T. 2. - Novosibirsk: Davlat universitetining Oliy iqtisodiyot maktabi nashriyoti, 2009. - 214 p.

.Osipov E.M. Ijtimoiy sheriklik instituti Rossiyada kichik biznesni rivojlantirish omili sifatida. - M: Moskva davlat universiteti, 2012. - 208 p.

.Polanyi K Tanlangan asarlar. M.: Kelajak hududi, 2010. - 320 b.

.Popova I. Ishlaydigan mutaxassislar uchun harakatchanlik strategiyalari bo'yicha qo'shimcha kasbiy ta'lim // Sotsiologik tadqiqotlar. - 2008. - No 3. - B. 41-47.

.Popova I. Ijtimoiy sohada professionallashtirish va ijtimoiy tadbirkorlik: yangi vakolatlarni yaratish / ed. P.V. Romanova, E.R. Smirnova-Yarskaya. - M.: Infra-M, 2010. - 410 b.

.Radaev V. Rus tilida qoidalarni deformallashtirish va soliq to'lashdan bo'yin tovlash iqtisodiy faoliyat// Iqtisodiy masalalar. - 2001. - No 6. - B. 18-26.

.Radaev V. Bozorning zamonaviy iqtisodiy va sotsiologik tushunchalari / Ed. V. Radaev, M. Dobryakova - M.: Davlat universiteti Oliy iqtisodiyot maktabi, 2007. - B. 21-60.

.Radaev V. Bozor nima: iqtisodiy-sotsiologik yondashuv // Iqtisodiy sotsiologiya. - 2006. - No 5. - B. 45-51.

.Saginova O.V., Saginov Yu.L. Ijtimoiy tadbirkorlik kontseptsiyasini aniqlash masalasi bo'yicha // Rossiya tadbirkorligi. - 2012. - 6-son (204). - c. 47-54.

.Safonova L.V. Xizmat ko'rsatish va turizm sohasidagi ijtimoiy texnologiyalar. - M.: Akademiya, 2009. - 128 b.

.Smetana V.V. Ijtimoiy tashkilotlar. Tuzilishi, turlari, tashkiliy madaniyati va tashkiliy boshqaruv. - M.: Zamonaviy iqtisodiyot va qonun, 2007, - 296 b.

.Solomkin A. Kredit kooperativlari mikrobizneslarga kredit berishga tayyor // Bankir.ru. - 2010. - 12-son. - 29-35-betlar.

.NPOlarning ijtimoiy pasportlari / ed. I. Gerts. - Novosibirsk: NSTU. IDPO. DSP, 2005. - 278 p.

.Tretyakova S. Kooperativ banklar va kredit kooperativlari mikromoliya institutlari sifatida: rivojlanish tarixi, dolzarbligi va dolzarb muammolari // Asosiy va amaliy tadqiqotlar. - 2008. - No 2. - B. 48-56.

.Chepurenko A. Yu. Ijtimoiy kontekstda kichik tadbirkorlik. - M.: Nauka, 2004. - 480 b.

.Shishkin S. Moliyaviy islohot Rossiya sog'liqni saqlash. - M .: IET, 2000. - 297 b.

.Shumpeter J. Kapitalizm, sotsializm va demokratiya: Per. ingliz tilidan / Muqaddima va umumiy ed. V.S. Avtonomova. - M.: Iqtisodiyot, 1995. - 314 b.

.Shumpeter J. Iqtisodiy rivojlanish nazariyasi. - M.: Taraqqiyot, 1982. - 374 b.

1-ilova


"Astraxan shahri Kirov tumani aholisini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash markazi" davlat davlat muassasasi boshqaruv tuzilmasi

2-ilova


Idoralararo hamkorlikning tuzilishi


3-ilova


Qattiq reja bolalar bog'chasi binolari

4-ilova


Bolalar bog'chasini yaratish uchun xarajatlarni hisoblash


Boshqaruv xarajatlari: Bir martalik xarajatlar, rub. Ruxsat etilgan xarajatlar, rub. (oylik) O'zgaruvchan xarajatlar, ming rubl. (oylik) O'qitish uchun asbob-uskunalar47000--Bog' xodimlarining maoshi-224000-Internet va mobil telefon-1000-Kentsel tovarlar 10000-2000Adabiyot350001000-Joriy hisobni yuritish--1000Xavfsizlik va yong'in. bolalar bog'chasi tugmasi-3000Idishlar17750-Bog'cha ovqatlari--201,600Yuvish--1,000Pardalar75,000--Uy jihozlari3,5003,500-ko'rpa-to'shaklar176,250--O'yin jihozlari va sport jihozlari71,4200-chala-mebel bufet naya650 079--gilamlar45 000--dorilar5 000-500Tibbiy jihozlar8 000--o’quv qo’llanmalari40 000--jami boshqaruv xarajatlari:1 208 979233 000206 100Kommunal xizmatlar-360000 uchinchi shaxslarning yordamchilari mises20 800 000 --Soliqlar (Yagona ijtimoiy soliq, PF) = 30,2% -67,648-binolarni ta'mirlash 3,600,000--Jami xarajatlar:25,700 579,263 648,206,100Soliq to'lashdan oldingi foyda 25,700 579,718 so'm bir marta, 237- 5-ilova


Loyihani turli yo'llar bilan amalga oshirish uchun zarur bo'lgan investitsiyalar miqdori


Xarajatlar turlari 1-variant (sotib olish) 2-variant (qurilish) 3-variant (ijaraga olish) Binolarni sotib olish/qurilish/ijaraga olish xarajatlari 20 800 00026 000 0001 560 000 Uskunalar xarajatlari 47 00047 00047 taʼmirlash 60 030 m. 600 0003 600 000M Uslubiy ta'minot, ish yuritish buyumlari, xo'jalik mollari88 50088 50088 500Inventarizatsiya, binolarni obodonlashtirish xarajatlari1 056 4791 056 4791 056 479 Xizmat ko'rsatish ob'ektlari xizmatlari, uchinchi tomon xarajatlari 6095M 13 00013 00013 000Jami25 700 57930 900 579 6 460 579

Bundan tashqari, bolalar bog'chasini saqlash uchun oylik xarajatlar o'rtacha 469 748 rublni tashkil qiladi.


Repetitorlik

Mavzuni o'rganishda yordam kerakmi?

Mutaxassislarimiz sizni qiziqtirgan mavzular bo'yicha maslahat beradilar yoki repetitorlik xizmatlarini ko'rsatadilar.
Arizangizni yuboring konsultatsiya olish imkoniyati haqida bilish uchun hozir mavzuni ko'rsating.

Ijtimoiy ishda boshqaruvning texnik darajasida biz shahar ma'muriyatining ijtimoiy himoya bo'limining Frunzenskiy tumanidagi aholini ijtimoiy muhofaza qilish bo'limi (OSZN) misolida ijtimoiy himoya bo'limining faoliyatini ko'rib chiqamiz. Vladivostok, Primorsk o'lkasi.

Vladivostok aholisini ijtimoiy himoya qilish bo'limida bo'limning o'rnini aniqlash uchun 6-rasmni ko'rib chiqing.

Vladivostok shahar ma'muriyatining Frunzenskiy tumani bo'yicha aholini ijtimoiy himoya qilish boshqarmasi Vladivostok shahar ma'muriyatining aholini ijtimoiy muhofaza qilish boshqarmasining tarkibiy bo'linmasi hisoblanadi.

Moliyalashtirish manbalari barcha darajadagi byudjetlardir. Moliyalashtirish mablag'larni ajratuvchi organlar tomonidan belgilangan tartibda amalga oshiriladi.

Kafedra tarkibiga quyidagi sohalar kiradi:

Oila, onalik va bolalik;

Bolalar nafaqalarini tayinlash va to'lash uchun;

Hisob va nazorat.

Kafedraning asosiy maqsadlari quyidagilardan iborat:

1. Berilgan imtiyozlarni amalga oshirish tartibini aholi bilan tushuntirish ishlarini olib borish

Quyidagi federal qonunlar asosida amalga oshiriladigan federal qonunlar:

a) "Faxriylar to'g'risida" 1995 yil 12 yanvardagi 535-FZ-son;

b) "Dafn etish va dafn etish ishlari to'g'risida" 1996 yil 12 yanvardagi 8-FZ-son;

v) «Siyosiy qatag‘on qurbonlarini reabilitatsiya qilish to‘g‘risida» 1991 yil 18 oktyabrdagi 1761-son;

d) "Rossiya Federatsiyasida nogironlarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risida" 1995 yil 24 noyabrdagi 184-FZ-son;

e) "Davlat ijtimoiy yordami to'g'risida" 1999 yil 17 martdagi 178-FZ-son;

f) "Bolali fuqarolar uchun davlat nafaqalari to'g'risida" 05.09.1995;

g) 1995 yil 24 noyabrdagi 179-FZ-son "Chernobil halokati natijasida radiatsiya ta'siriga uchragan fuqarolarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risida".

Va Rossiya Federatsiyasi Prezidentining "Ikkinchi Jahon urushi davrida fashistlar va ularning ittifoqchilari tomonidan yaratilgan kontslagerlar, gettolar va boshqa majburiy qamoqxonalarning sobiq asirlariga imtiyozlar berish to'g'risida" 1992 yil 15 dekabrdagi 1235-son Farmoni. , Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 05.05.1992 yildagi 431-sonli "Ko'p oilalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash chora-tadbirlari to'g'risida" gi Farmoni va boshqalar. qoidalar;

2. Frunzenskiy tumani hududida aholini ijtimoiy himoya qilish masalalari bo'yicha viloyat va shahar hokimligining qaror va qarorlarini amalga oshirish;

3. Rossiya Federatsiyasining amaldagi qonunchiligiga, Primorsk o'lkasi qonunchiligiga muvofiq bolalar uchun oylik nafaqalar, kompensatsiya va boshqa ijtimoiy to'lovlar qonun bilan belgilangan to'g'ri va o'z vaqtida tayinlanishi va to'lanishini ta'minlash;

4. Viloyat aholisiga ijtimoiy yordam ko‘rsatish dasturini moliyalashtirish uchun byudjetdan tashqari mablag‘larni jalb etish bo‘yicha ishlarni tashkil etish.


Kafedraning vazifalari va faoliyati.

Bo‘lim o‘ziga yuklangan vazifalarga muvofiq:

1) aholining kam ta'minlangan guruhlari ijtimoiy ahvolining sabablari va omillarini, ularning yordamga bo'lgan ehtiyojini aniqlaydi, ularni yashash joyi bo'yicha tekshiradi, ro'yxatga oladi va aholini ijtimoiy muhofaza qilish bo'limiga takliflar kiritadi. ularni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash;

2) shahar hokimligining qarorlari, farmoyishlari va tumandagi aholining kam ta’minlangan qatlamlarini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash shahar dasturini amalga oshiradi;

3) quyidagilarning maʼlumotlar bazasini shakllantiradi: fuqarolarning imtiyozli toifalari, nafaqa, kompensatsiya toʻlovlari oluvchilar, ularning hisobini yuritadi, toʻlovlarni amalga oshiradi;

4) nafaqa olish huquqi to'g'risidagi guvohnomalar berish uchun hujjatlarni yig'adi;

5) rahbariyat nomidan federal byudjetdan va Federal kompensatsiya jamg'armasidan xarajatlarni qoplash uchun federal qonunlarga muvofiq imtiyozlar beruvchi tashkilotlar bilan kelishish uchun ma'lumotlarni taqdim etadi;

6) byudjet majburiyatlarining tasdiqlangan limitlari doirasida mablag'larni boshqaradi;

7) yuqori rahbar tomonidan tasdiqlangan o'z daromadlari va xarajatlari smetasiga muvofiq mablag'lar va moddiy boyliklarning buxgalteriya hisobini yuritadi;

8) tuman aholisi orasidan yordamga muhtoj shaxslarning hisobini yuritadi individual vositalar bilan harakatlanish, sanatoriy-kurortda davolanish, umumiy va ixtisoslashtirilgan turdagi pansionatlarga, uyda parvarishlashga joylashtirish va ushbu masalalar yuzasidan aniq qarorlar qabul qiladi;

9) huquqqa layoqatli voyaga yetgan shaxslarga homiylik shaklida qonun hujjatlariga muvofiq vasiylikni rasmiylashtirish uchun dastlabki hujjatlarni tayyorlaydi;

10) viloyat aholisiga insonparvarlik yordamini taqsimlashni tashkil qiladi;

11) belgilangan muddatlarda aholini ijtimoiy muhofaza qilish bo'limiga rejalar, statistik hisobotlar va ishlarning borishi to'g'risidagi hisobotlarni taqdim etadi;

12) fuqarolarning takliflari, arizalari, shikoyatlarini ko‘rib chiqadi, ularga o‘z vaqtida javoblar tayyorlaydi;

13) fuqarolarning imtiyozli toifalariga poezd talonlari varaqlarini tuzadi va beradi;

14) tartibsiz shaxslar bilan ishlashni tashkil qiladi; qamoqdan ozod qilingan shaxslar;

15) tegishli shart-sharoitlar ta’minlangan taqdirda, nogironlarni ijtimoiy reabilitatsiya qilish, nogironlarni kasbga o‘rgatish bo‘yicha ishlarni tashkil etadi, bandlik xizmati organlarida ro‘yxatga olishda yordam beradi, nogiron bolalarni oliy va kasb-hunar ta’limi muassasalariga o‘qishga yuboradi;

16) voyaga yetmaganlar o‘rtasida nazoratsizlik va huquqbuzarliklarning oldini olish bo‘yicha chora-tadbirlarni amalga oshiradi, bo‘limda hisobda turgan bolalarning bandligini, bandligini, sog‘lomlashtirish va dam olishini tashkil etish bo‘yicha bo‘limga takliflar kiritadi;

17) fuqarolarni ijtimoiy himoya qilish masalalari bo‘yicha qabullarni o‘tkazadi;

18) aholini ijtimoiy muhofaza qilish bo‘limiga mehnat sharoitlarini yaxshilash, avtomatlashtirilgan ish stansiyalari tarmog‘ini yaratish va butun bo‘lim ishida dasturiy ta’minotdan foydalanish, shaxsiy kompyuterlar bilan ta’minlash bo‘yicha takliflar kiritadi.

Ish yuritish sohasi.

Bo‘lim o‘z faoliyatini quyidagi yo‘nalishlarda tashkil etadi:

Faxriylar, nogironlar va qariyalar bilan ishlash;

Oila, onalik va bolalikka ijtimoiy yordam ko'rsatish masalalari to'g'risida;

Bolalar uchun oylik nafaqalarni tayinlash va to'lash uchun;

Hisob va nazoratni tashkil etish.

Kafedraning asosiy ish shakllari:

Ish yuritish va hujjatlarni rasmiylashtirishni tashkil etish

Ishlar nomenklaturasi bo'yicha bo'limni ta'minlash;

Hujjatlar arxivini shakllantirish.

Ushbu tashkilot tomonidan qo'llaniladigan asosiy me'yoriy hujjatlar.

Bo'lim o'z faoliyatida Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga, federal qonunlarga, "Rossiya Federatsiyasida mahalliy o'zini o'zi boshqarishni tashkil etishning umumiy tamoyillari to'g'risida"gi qonunga, Primorskiy o'lkasining "Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida"gi qonuniga amal qiladi. Primorsk o'lkasi qonuni, "Primorsk o'lkasida kommunal xizmat to'g'risida", Vladivostok shahri ma'muriyati boshlig'ining buyruqlari, qarorlari, buyruqlari, shahar ma'muriyatining OSZN boshlig'ining buyruqlari, buyruqlari. Vladivostok shahri, Vladivostok shahrining Frunzenskiy tumani bo'yicha OSZN boshlig'ining buyruqlari, shuningdek Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari, Rossiya Federatsiyasi Hukumati qarorlari, viloyat gubernatorining buyruqlari: Yo'q. Oylik bolalar nafaqasini olish huquqini beruvchi jon boshiga o'rtacha daromad miqdorini hisobga olish va hisoblash tartibi, 28.02.2002 yil, 1096-son. bolalari bo'lgan fuqarolar uchun davlat nafaqalari bo'yicha kreditorlik qarzlarini to'lash", 119-son - 06/04/1997 yildagi "Ijroiy ish yuritish to'g'risida" Federal qonuni; Rossiya Federatsiyasi Mehnat va ijtimoiy rivojlanish vazirligining buyruqlari va ko'rsatmalari va nizomi. Vladivostok shahri.

Mijozlar bilan ishlash tavsifi.

Bo'lim Vladivostokning Frunzenskiy tumanida nogiron aholini va voyaga etmagan bolalari bo'lgan kam ta'minlangan oilalarni, shuningdek, davlat yordamiga muhtoj aholining boshqa guruhlarini ijtimoiy himoya qilish bo'yicha ishlarni amalga oshiradi.

Mijozlar haftada uch marta - dushanba, chorshanba va juma kunlari qabul qilinadi. Mijozlar soni haftasiga taxminan 90 kishini tashkil etadi, ularning yoshi 14 yoshdan 60 yoshgacha.

Ushbu tashkilot duch keladigan muammolar har xil.

Masalan:

Bir martalik va oylik bolalar uchun nafaqa olish; bolalar nafaqasini to'lash bo'yicha qarzlar mavjud bo'lganda; moddiy yashash vositalarining etishmasligi bilan;

Boquvchisini yo'qotish;

Vasiylikni tayinlash to'g'risida; shuningdek, boshqa hududga ko'chib o'tish va nafaqa to'lash joyini o'tkazish munosabati bilan yashash joyini o'zgartirganda.

OSZN kurort hududida yoki dam olish uyida salomatlikni yaxshilash uchun vaucherlarni taqdim etish xizmatlarini taqdim etadi.

Mijoz tashkilotga murojaat qilganda, u bilan suhbat (suhbat shaklida) o'tkaziladi va moliyaviy tekshirish dalolatnomasi tuziladi. yashash sharoitlari va oilaviy holat quyidagi rejaga muvofiq. Oila toifasi aniqlanadi (to'liq, ko'p bolali to'liq bo'lmagan, vasiylik, nogiron bolasi bilan, nogiron ota-onasi bilan), to'liq ismi. mijoz va uning oila a'zolari; bolalarning mavjudligi, ularning yoshi va bolalar bog'chasiga borishi; oila a'zolarining sog'lig'i holati; asosiy daromad manbalari (ish haqi, pensiya, alimentlar) va qo'shimcha; yashash sharoitlari, yashash maydoni hajmi.

Mavjudligi tahlil qilinadi:

Asosiy ehtiyojlar va hashamatli tovarlar;

Oilada transport, shaxsiy uchastka, yozgi uy, sabzavot bog'ining mavjudligi.

Shundan kelib chiqqan holda, oila nimaga muhtojligi va unga qanday yordam ko'rsatilishi haqida qaror qabul qilinadi.

Mijozlarning muammolarini hal qilish uchun ko'pincha boshqa tashkilotlarni jalb qilish kerak, shuning uchun bo'lim o'zaro hamkorlik qiladi:

Korxonalar, mulkchilikning barcha shaklidagi tashkilotlar va jamoat birlashmalari bilan ijtimoiy siyosat sohasidagi ishlarni tashkil etish va federal qonunlarda nazarda tutilgan imtiyozlar berish masalalari bo'yicha;

Primorsk o'lkasi Pensiya jamg'armasining davlat organlari bilan zarur ma'lumotlarni almashish;

Nogironlikni aniqlash va nogironlarni reabilitatsiya qilishning individual dasturini amalga oshirish masalalari bo'yicha tibbiy-ijtimoiy ekspertiza davlat xizmati muassasalari bilan.

OSZNda ko'rsatiladigan xizmatlar ro'yxati:

Nafaqalarni tayinlash, qayta hisoblash va to'lash;

Fuqarolarni qabul qilish va bolalar nafaqasini tayinlash va to'lash bo'yicha maslahatlar o'tkazish;

nafaqalarni to'lash bo'yicha qarzdorlik to'g'risida sudga ma'lumotnomalar berish;

Sudga yoki subsidiya bo'limiga murojaat qilganda yolg'iz onalarga guvohnoma berish;

Oilalarga bolalarni maktablarga, bolalar bog'chalariga va hokazolarga jalb qilishda yordam ko'rsatiladi; maqomni belgilaydi - qaram, vasiy, ism;

Boshqa bo'limlar va rahbariyatga yuborish uchun ishlarni tayyorlaydi; ijtimoiy sug‘urta fondiga ariza rasmiylashtiradi, aholining kam ta’minlangan toifalariga yordam ko‘rsatadi, imtiyozli to‘lovlarni amalga oshiradi, nogironlarni individual transport vositalari va insonparvarlik yordami bilan ta’minlaydi, fuqarolarning imtiyozli toifalari uchun yo‘l talonlari beradi, sug‘urta mukofotlarini aniqlashda yordam beradi; nogironlik, nogironlarni reabilitatsiya qilish, ish bilan ta'minlash, sog'lig'ini yaxshilash va boshqalar.

Bo'limda xodimlar ishlaydi, har bir xodim o'z vazifalarini lavozim yo'riqnomalariga muvofiq bajaradi. Bular fuqarolarning huquqlarini biladigan, ularni o‘z vakolatlari va qonunlar doirasida himoya qiladigan o‘z sohasining mutaxassislaridir.

O'z-o'zini nazorat qilish uchun savollar:

1. Menejment nima?

2. Boshqaruv darajalarini ayting.

3. Ijtimoiy ishda menejmentning ma’nosini bering.

4. Ijtimoiy ishda sub'ekt, ob'ekt, boshqaruv tushunchalarini kengaytiring.

5. Ijtimoiy ishni institutsional darajada kim boshqaradi?

6. Sog‘liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligining funksiyalarini bering.

7. Ijtimoiy kafolatlar va ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni kim tashkil qiladi? Funktsiyalarni ajratib ko'rsatish.

8. Primorsk o'lkasi ma'muriyatining ijtimoiy himoya bo'limi bo'yicha pozitsiyani qisqacha ta'kidlang.

9. Primorsk o'lkasi ma'muriyatining ijtimoiy himoya bo'limi qanday tuzilmalardan iborat va bo'limlar qanday funktsiyalarni bajaradi?

10. Vladivostokning Frunzenskiy tumani uchun ijtimoiy himoya bo'limining tuzilishi va vazifalari.

Rejalashtirish boshqaruv funktsiyasi sifatida.

Rejalashtirish funksiyasining mohiyati

Boshqaruv funktsiyalari - bu boshqaruv organlari va mansabdor shaxslar faoliyatining turlari bo'lib, ular yordamida ular boshqariladigan ob'ektga ta'sir qiladi. Boshqaruv ob'ektlari ijtimoiy xodimlar, ijtimoiy himoya xizmatlari va muassasalari xodimlari, ijtimoiy yordam ko'rsatishda odamlar o'rtasidagi munosabatlardir. Rejalashtirish funktsiyasi prognozlash bilan bir qatorda oldindan nazorat qilish funktsiyasidir.

Ijtimoiy rejalashtirish- ijtimoiy boshqaruv usuli, uning mohiyati ijtimoiy jarayonlarning maqsadlari, vazifalari va rivojlanish sur'atlarini aniqlash va asoslash hamda ularni amalga oshirishning asosiy vositalarini ishlab chiqishdan iborat.

Hozirgi vaqtda ijtimoiy rejalashtirish ob'ektlari shahar, viloyat va viloyat bo'lgan hududiy darajaga qaratilgan. Ijtimoiy rejalashtirish ijtimoiy prognozlar xususiyatiga ega bo'lib, ijtimoiy va iqtisodiy muammolar hududi bilan chambarchas bog'liq bo'lgan aniq muammolarni hal qilishga qaratilgan - bandlik, aholini ijtimoiy himoya qilish, ularning salomatligini muhofaza qilish, ijtimoiy-madaniy xizmatlar sohasini rivojlantirish. , ekologiya va boshqalar.

Rejalashtirish - bu nima qilish kerakligi va buning uchun nima kerakligi, qachon qilish kerakligi, buni kim amalga oshirishi, olingan natija uchun kim javobgar bo'lishi haqida oldindan qaror qabul qilishdir.

Biz strategik rejalashtirish jarayonini ko'rib chiqamiz. Ijtimoiy ishning strategik maqsadi aholining barcha qatlamlarining ijtimoiy himoyaga bo'lgan ehtiyojlarini to'liq qondirishdir.

Strategiya so'zi yunoncha "general san'ati" dan olingan. Strategiya- batafsil to'liq keng qamrovli reja, tashkilotning missiyasini bajarish va maqsadlariga erishishni ta'minlash uchun mo'ljallangan.

Shuni yodda tutish kerakki, faqat strategik rejalashtirish muvaffaqiyatga kafolat bermaydi.

Bu barcha boshqaruv funktsiyalari o'zaro bog'liqligini tasdiqlaydi.

Strategik rejalashtirish boshqaruvni uzoq muddatga reja tuzish vositalari bilan ta'minlaydi; qaror qabul qilish uchun asos yaratadi; qaror qabul qilish xavfini kamaytirishga yordam beradi, eng to'g'ri harakat yo'nalishlarini aniqlashga yordam beradi va tashkilot ichida umumiy maqsadlar birligini yaratadi.

Strategik rejalashtirish bosqichlari

1. Rejalashtirishning birinchi bosqichida tashkiliy maqsadlarni tanlash muhim qaror hisoblanadi.

Tashkilotning asosiy umumiy maqsadi, ya'ni. mavjudligining aniq ifodalangan sababi, uning sifatida belgilangan missiya(mas'uliyatli vazifa, rol, topshiriq). Ushbu missiyaga erishish uchun maqsadlar ishlab chiqiladi.

Missiya tashkilotning holati haqida batafsil ma'lumot beradi va turli tashkiliy darajalarda maqsad va strategiyalarni aniqlash uchun yo'nalish va ko'rsatmalar beradi.

Missiya bayonotida quyidagilar bo'lishi kerak:

1. Tashkilotning asosiy xizmatlari, asosiy iste'molchilari, asosiy texnologiyalari nuqtai nazaridan vazifasi - ya'ni. tashkilot qanday faoliyat bilan shug'ullanadi;

2. Omillar tashqi muhit tashkilotga nisbatan;

3. Tashkilot madaniyati - tashkilotda qanday turdagi mehnat iqlimi mavjud, bu iqlim qanday odamlarni jalb qiladi.

Masalan, ijtimoiy himoya bo‘limining vazifasi aholining ijtimoiy ehtiyojlarini qondirishdan iborat. Oila va bolalarga ijtimoiy yordam ko‘rsatish markazining vazifasi oila va bolalarga har tomonlama yordam ko‘rsatish va qo‘llab-quvvatlashdan iborat.

Ba'zi rahbarlar missiya tanlashga ahamiyat bermaydilar. Bu, ayniqsa, tijorat tashkilotlari rahbarlariga tegishli. Ular missiya foyda olish deb hisoblashadi.

Missiya tashkilot uchun ma'noni, balki rahbarlarning qadriyatlari va maqsadlarini ham ifodalaydi yuqori darajalar tashkilotga ta'sir qiladi. Tadqiqotchilar strategik xulq-atvorga qadriyatlar ta'sir qilishini ta'kidlashadi (Igor Ansof). Gut va Tigiri boshqaruv qarorlarini qabul qilishga ta'sir qiluvchi 6 ta qiymat yo'nalishini o'rnatdilar va tanlangan maqsadlar ularga bog'liq.

Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

Talabalar, aspirantlar, bilimlar bazasidan o‘z o‘qishlarida va ishlarida foydalanayotgan yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘lishadi.

E'lon qilingan http://www.allbest.ru//

E'lon qilingan http://www.allbest.ru//

Kundalik tomonidan amaliyot

Dasturga muvofiq topshiriqlarni bajarish

Amaliyot bazasiga kelish. Amaliyot uchun hujjatlarni tayyorlash. Amaliyot rahbari va amaliyot shartlari bilan tanishish. Xavfsizlik tartib-qoidalaridan o'tish. USZN tashkil topish tarixi, jamoa bilan tanishish, kadrlar bilan ta'minlash. USZN tuzilmasi va xodimlari bilan tanishish.

Bajarildi

USZNning asosiy faoliyati bilan tanishish.

Qabul bo'limida ishlash. Bo'lim mutaxassislarining mehnat vazifalari bilan tanishtirish. Qabulda qatnashish. Uy-joy kommunal xizmatlari uchun subsidiyalar shaklida ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralarini ko'rish bo'yicha fuqarolarga maslahat berishda ishtirok etish. Qabul qilish jurnalini to'ldirish.

Bajarildi

Tashkiliy-huquqiy bo'lim faoliyatini o'rganish.

USZN advokatining ishi, uning ish vazifalari bilan tanishish. USZN faoliyatining huquqiy asoslarini, ta'sis hujjatlarini va boshqa normativ hujjatlarni o'rganish. USZNda hujjat aylanishi bilan tanishish.

Bajarildi

N. shahrida aholini ijtimoiy himoya qilish sohasidagi maqsadli dasturlarni o'rganish.

Bajarildi

Dam olish kuni. Hisobot yozish uchun olingan ma'lumotlarni tahlil qilish va tizimlashtirish.

Bajarildi

Imtiyozli toifadagi fuqarolar bilan ishlash bo'limida ishlash. Imtiyozli toifadagi fuqarolar bilan ishlash bo'yicha mutaxassisning mehnat vazifalari bilan tanishtirish.Fuqarolarning imtiyozli toifasi uchun hujjatlarni tayyorlash, ularni maxsus jurnalda qayd etish. Naqd pul to'lovlarini oluvchilarning shaxsiy fayllarini ro'yxatdan o'tkazish. Imtiyoz oluvchilar tomonidan qabul qilingan ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralari to'g'risidagi ma'lumotlarni ma'lumotlar bazasiga kiritish.

Bajarildi

Rejalashtirish, buxgalteriya hisobi va hisobot bo'limida ishlash. Aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash va ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish masalalari bo'yicha Davlat byudjeti inspektsiyasi tomonidan davlat vakolatlarining byudjet ijrosi natijalarini o'rganish.

Hujjatlar va hisobotlarni tayyorlashda rejalashtirish, buxgalteriya hisobi va hisobot bo'limi mutaxassislariga yordam berish.

Bajarildi

Axborot texnologiyalari bo'limida ishlash. USZN faoliyatini axborot, texnik va tahliliy ta'minlash bilan tanishish. “Maqsadli ijtimoiy yordam” yagona axborot bazasida ishlash.

Bajarildi

Oila bo'limi faoliyatini o'rganish: maqsadlar, vazifalar, funktsiyalar. Bolali oilalarga nafaqalarni hisoblash va to‘lash xususiyatlari bilan tanishdim

Bajarildi

Arxiv bilan ishlash, individual nomenklatura fayllarini tayyorlash, doimiy saqlash, arxivga o'tkazish uchun. Inactive bilan ishlash shaxsiy masalalar ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralarini oluvchilar: elektron inventarni tuzish, ishlarni alifbo tartibida saralash.

Bajarildi

“Aholiga kompleks ijtimoiy xizmatlar markazi” MBU faoliyati bilan tanishish.

Bajarildi

Dam olish kuni. Amaliyot hisoboti uchun materiallarni tizimlashtirish va tayyorlash. Axborotni umumlashtirish. Amaliyot hisobotini tayyorlash.

Bajarildi

Kirish

Ishlab chiqarish amaliyoti o'qitish va olingan bilimlarni mustahkamlashning nazariy bosqichining mantiqiy davomidir.

Amaliy mashg'ulotning maqsadi o'quv jarayonida olingan nazariy bilimlarni mustahkamlash va mutaxassislik bo'yicha amaliy tajribaga ega bo'lishdir.

Amaliyot davomida quyidagi asosiy vazifalar hal qilinadi:

Nazariy va amaliy bilimlarni mustahkamlash va chuqurlashtirish;

Muayyan tashkilot misolida mustaqil faoliyat jarayonida davlat va munitsipal boshqaruv tizimini o'rganish;

Kasbiy ko'nikmalarni shakllantirish va rivojlantirish.

To'plam zarur materiallar, WRC mavzusiga muvofiq tahliliy qismni bajarish uchun hujjatlar va statistik ma'lumotlar.

Amaliyot uchun baza Aholini ijtimoiy himoya qilish boshqarmasi (USPP) hisoblanadi. N. boshqaruv ijtimoiy himoyasi

Amaliyot muddati:

Amaliyot rahbari:

Amaliyotning maqsadi - aholini ijtimoiy himoya qilish sohasida menejmentning xususiyatlarini o'rganish.

Amaliyot davomida quyidagi vazifalar belgilandi:

USZN tarixiga kirish;

USZN faoliyatining huquqiy asoslari bilan tanishish;

USZNning maqsadi, vazifalari, tuzilishini o'rganish;

USZNning asosiy faoliyati bilan tanishish;

USZN xodimlarining kadrlar tarkibini tahlil qilish;

USZN faoliyat rejasini o'rganish;

USZNda boshqaruv uchun axborot va texnik yordam bilan tanishish;

Ijtimoiy himoya tizimining muammoli sohasini aniqlash;

Muammoni hal qilish variantlarini taklif qilish;

USZN mezonlari va ishlash ko'rsatkichlarini o'rganish;

Diplom loyihasi mavzusi bo'yicha materiallar to'plami.

Bundan tashqari, sanoat amaliyotida quyidagilar zarur:

Ishlab chiqarish ishlarida ishtirok etish;

Amaliyot menejerining ishlab chiqarish vazifalarini bajarish,

Tadbirlar, uchrashuvlar, seminarlar va boshqalarda qatnashish;

Davlat va munitsipal boshqaruv sohasida amaliy ko'nikmalarni tashkil etish va egallashda mavjud boshqaruv tajribasini mustaqil o'rganish.

Amaliyot hisoboti tarkibiga quyidagilar kiradi: kirish, asosiy qism, xulosalar va ilovalar.

1. Shahar aholini ijtimoiy muhofaza qilish boshqarmasining xususiyatlari N

1.1 USZN haqida umumiy ma'lumot: amalga oshirilgan maqsadlar, vazifalar va funktsiyalar

Shahardagi demografik vaziyat aholining umumiy qisqarish jarayoni bilan tavsiflanadi va o'tgan yil davomida 1,5% ga qisqardi.2015 yilda umumiy aholining qisqarish jarayoni davom etmoqda.2015 yil 1 yanvar holatiga ko'ra N shahar aholisi soni 65388 kishini tashkil etadi. (1-rasm).

1-rasm - N shahrida aholi o'zgarishi grafigi

Ammo 2015 yil 01 iyul holatiga ko'ra, N shahar aholisi 63 165 kishini tashkil etadi; 2015 yil olti oyi davomida ularning soni 223 kishini tashkil etdi, shundan: 21 126 nafar pensioner (jami 33,5%). Natijada, aholining qarishi aholining o'rtacha yoshining o'sishi bilan tavsiflanadi: 2005 yil - 37,2 yoshdan 2014 yilgacha - 41 yosh.

N shahridagi aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash va ijtimoiy xizmatlar ko'rsatuvchi organ N shahar hokimligining tarkibiy bo'linmasi bo'lgan Aholini ijtimoiy himoya qilish boshqarmasi (keyingi o'rinlarda - NHP) hisoblanadi.

USZN 1996 yilda tashkil topgan, keyin 15 kishidan iborat 4 ta bo'limga ega edi.

USZN N shahar ma'muriyatining funktsional organi bo'lib, yuridik shaxs huquqlariga ega va munitsipal davlat muassasasi bo'lib, byudjet smetasiga, Federal G'aznachilikning hududiy organida shaxsiy hisob raqamlariga, dumaloq muhrga ega. rus tilidagi to'liq nomi va shahar gerbi N, muhr va blankalarni bosadi, mustaqil balans yuritadi, tezkor boshqaruv huquqida o'ziga biriktirilgan alohida mol-mulkka ega bo'ladi, o'z nomidan huquqlarga ega bo'ladi va mas'uliyatni o'z zimmasiga oladi, mustaqil ish yuritadi. sud da'vogar, javobgar yoki boshqa shaxslar sifatida.

USZN unga bo'ysunadigan byudjet mablag'larini oluvchilarga nisbatan byudjet mablag'larining asosiy boshqaruvchisi hisoblanadi.

USZN shaharning N qarori bilan belgilangan tartibda munitsipalitetning navbatdagi moliya yili uchun vazifalarini va bo'ysunuvchi shahar byudjeti va davlat muassasalari uchun rejalashtirish davrini shakllantiradi va tasdiqlaydi.

USZN asoschisi N. shahar munitsipaliteti hisoblanadi.

USZN Ta'sischisining funktsiyalari va vakolatlari N shahar ma'muriyati tomonidan N shahar ma'muriyatining N qarori bilan belgilangan tartibda amalga oshiriladi.

USZN mahalliy davlat hokimiyati organlariga berilgan ayrim davlat vakolatlarini amalga oshirish uchun viloyat byudjeti va boshqa manbalar hisobidan, ayrim toifalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash va ijtimoiy yordam bo'yicha qo'shimcha chora-tadbirlar ko'rish uchun mahalliy byudjetdan ajratiladigan mablag'lar hisobidan moliyalashtiriladi.

USZNning asosiy faoliyati manzillilik tamoyilini kuchaytirish asosida aholiga davlat tomonidan kafolatlangan ijtimoiy qoʻllab-quvvatlash va ijtimoiy xizmatlarni sifatli va oʻz vaqtida koʻrsatish orqali ijtimoiy keskinlikni ushlab turish va ijtimoiy barqarorlikni saqlashdan iborat.

USZNning asosiy vazifalari va funktsiyalari 28.02.2012 yildagi N-sonli deputatlar Kengashi qarori bilan tasdiqlangan N shahar aholisini ijtimoiy himoya qilish boshqarmasi to'g'risidagi nizomga muvofiq amalga oshiriladi. 23-152r (1-ilova).

USZN, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash va ijtimoiy xizmatlar sohasida nazarda tutilgan shahar okrugining mahalliy davlat hokimiyati organlarining vakolatlarini amalga oshirishni ta'minlash uchun asosiy funktsiyalarni bajaradi:

Shaharda aholini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash va ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish sohasida yagona siyosatni shakllantirish va amalga oshirish to‘g‘risida;

o‘z vakolatlari doirasida aholini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash va ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish sohasida mahalliy davlat hokimiyati organlariga berilgan ayrim davlat vakolatlarini amalga oshirish;

o‘z vakolatlari doirasida mahalliy davlat hokimiyati organlarining fuqarolarning ayrim toifalarini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash va ijtimoiy yordam ko‘rsatishning qo‘shimcha chora-tadbirlarini ko‘rish bo‘yicha vakolatlarini amalga oshirish;

Aholiga ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash, ijtimoiy yordam va ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishning qonuniyligini, axborot ochiqligini ta’minlash va sifatini oshirish.

N shahar munitsipal-huquqiy hujjatlariga, MU nizomlariga muvofiq USZN (keyingi o'rinlarda - MU) ga bo'ysunadigan shahar byudjeti va davlat muassasalarining Ta'sischisining funktsiyalari va vakolatlarini amalga oshiradi.

MU nizomlarini, shuningdek ularga o'zgartirish va qo'shimchalarni muvofiqlashtiradi.

Shahar ma'muriyati boshlig'iga N munitsipalitet direktorlarini tayinlash va lavozimidan ozod qilish bo'yicha takliflar kiritadi.

MU tuzilmasi va shtatlarini muvofiqlashtiradi.

USZN vakolatiga kiradigan masalalar bo'yicha fuqarolar va yuridik shaxslarning murojaatlarini ko'rib chiqadi.

Aholini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash va ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish sohasida shahar maqsadli (uzoq muddatli, idoraviy) dasturlarni ishlab chiqadi; aholini ijtimoiy qoʻllab-quvvatlash va ijtimoiy xizmatlar koʻrsatish sohasida federal, viloyat, shahar maqsadli (uzoq muddatli, idoraviy) dasturlarni amalga oshiradi.Ijtimoiy sohada N shaharni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish dasturini ishlab chiqishda ishtirok etadi. aholini qo'llab-quvvatlash va ijtimoiy xizmatlar.

Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq o'z vakolatlari doirasida byudjet mablag'larining bosh boshqaruvchisi, mahalliy byudjet daromadlarining asosiy boshqaruvchisi funktsiyalarini bajaradi.

N. shahar hududida ijtimoiy qoʻllab-quvvatlash va ijtimoiy yordam koʻrsatish chora-tadbirlariga muhtoj shaxslar toʻgʻrisidagi yagona maʼlumotlar bankini shakllantiradi.

USZN vakolatiga kiradigan masalalar bo'yicha aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash va ijtimoiy xizmat ko'rsatish sohasidagi N shahar munitsipal huquqiy hujjatlari loyihalarini ishlab chiqadi.

Aholini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash va ijtimoiy xizmat ko‘rsatish sohasidagi masalalarni hal etish bo‘yicha tuzilgan shahar komissiyalari va ishchi guruhlari faoliyatini tashkil etadi.

USZN faoliyati haqida shahar aholisini xabardor qilish uchun ommaviy axborot vositalari bilan o'zaro hamkorlik qiladi.

“N. shahar faxriy fuqarosi” faxriy unvoni bilan taqdirlangan shaxslarga imtiyozlarni amalga oshirish boʻyicha vakolatlarni amalga oshiradi.

USZN shuningdek, shahar ma'muriyatining N qarorlari bilan o'ziga yuklangan ayrim davlat vakolatlarini amalga oshiradi:

bolali fuqarolarni ta'minlash masalalarini hal qilish; oylik nafaqa har bir bola uchun;

Ijtimoiy himoya tizimi boshqaruv organlari faoliyatini tashkil etish, aholini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash va ijtimoiy xizmat ko‘rsatish masalalari hal etilishini ta’minlash to‘g‘risida;

1,5 yoshdan 3 yoshgacha bo'lgan, maktabgacha ta'lim muassasasidan vaqtincha joy berilmagan yoki bolalar bilan ta'minlangan bola bilan birga yashovchi ota-onaga (qonuniy vakil-vasiy, farzand asrab oluvchi) oylik kompensatsiya to'lovini to'lash va to'lash uchun. maktabgacha ta'lim muassasasining qisqa muddatli bo'lgan guruhida joy;

Dafn marosimlari uchun ijtimoiy nafaqalar va dafn marosimi xizmatlari uchun xarajatlarni qoplash;

Ijtimoiy qo‘llab-quvvatlashga muhtoj fuqarolarning ayrim toifalariga bir martalik manzilli moddiy yordam ko‘rsatish;

65 yoshdan oshgan yolg'iz, yolg'iz yashovchi pensionerlarga bir martalik manzilli yordam ko'rsatish turmush qurgan juftliklar 65 yoshdan oshgan pensionerlar orasidan;

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorida nazarda tutilgan halok bo'lgan (vafot etgan) harbiy xizmatchilarning oila a'zolarini, federal ijroiya organlari xodimlarini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash masalalarini hal qilish;

fuqarolarning ayrim toifalariga uy-joy va kommunal xizmatlar uchun haq to'lash va fuqarolarning daromadlarini hisobga olgan holda subsidiyalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralarini ko'rish;

ofatlar va baxtsiz hodisalar natijasida radiatsiya ta'siriga uchragan fuqarolarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash masalalarini hal qilish;

Aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish;

Davlat pensiyalari oluvchi faxriylarni, mehnat faxriylarini, viloyat mehnat faxriylarini, pensionerlarni, harbiy xizmatchilarning ota-onalari va bevalarini (bevalarini) ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash chora-tadbirlarini ko‘rish;

reabilitatsiya qilingan va siyosiy qatag‘on qurboni deb topilgan shaxslarni ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash choralarini ko‘rish;

bolali oilalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralarini ko'rish;

Harbiy xizmatchilarning oila a'zolarini, ichki ishlar organlarining, Davlat yong'in xavfsizligi xizmatining, giyohvandlik vositalari va psixotrop moddalarning aylanishini nazorat qiluvchi organlarning, jinoiy-ijroiya tizimi muassasalari va organlarining, shuningdek, boshqa xizmatchilarning oila a'zolarini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash chora-tadbirlarini ko'rish. harbiy xizmat vazifalarini (xizmat vazifalarini) bajarish paytida halok bo'lgan (vafot etgan) uchun qonun harbiy xizmat ko'rsatiladigan federal ijroiya organlari;

Belgilangan tartibda ruhiy kasalligi tufayli muomalaga layoqatsiz deb topilgan yoxud alkogol yoki giyohvandlik tufayli muomala layoqati cheklangan deb topilgan shaxslarga, shuningdek, sog‘lig‘iga ko‘ra muomalaga layoqatli voyaga yetgan shaxslarga nisbatan vasiylik va homiylik faoliyatini tashkil etish va amalga oshirish to‘g‘risida o'z huquqlarini mustaqil ravishda amalga oshira olmaydi va himoya qila olmaydi va majburiyatlarni bajara olmaydi;

"Rossiyaning faxriy donori" ko'krak nishoni yoki "SSSR faxriy donori" ko'krak nishoni bilan taqdirlangan fuqarolarga har yili naqd pul to'lash;

nogironlarga (shu jumladan nogiron bolalarga) transport vositalari egalarining fuqarolik javobgarligini majburiy sug‘urta qilish shartnomasi bo‘yicha sug‘urta badallari bo‘yicha kompensatsiya to‘lash;

Keksalar va nogironlar uchun homiylik oilalarini tashkil etish to'g'risida;

fuqarolarning ayrim toifalari uchun jamoat transporti xizmatlaridan teng foydalanish imkoniyatini ta'minlash masalalarini hal qilish;

bolali oilalarni qo'shimcha qo'llab-quvvatlash choralarini ko'rishni ta'minlash;

Homilador ayollarni qo'shimcha ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralarini ko'rish.

1.2 USZN faoliyatining huquqiy asoslari

Aholini ijtimoiy himoya qilish - bu fuqarolarning ayrim toifalari - ijtimoiy qo'llab-quvvatlash oluvchilarga davlat tomonidan kafolatlangan huquqiy, iqtisodiy, tashkiliy va boshqa chora-tadbirlar tizimi. Ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralari va uni ta'minlash shartlari federal qonunlar, qonunlar bilan belgilanadi Krasnoyarsk o'lkasi, shahar N munitsipal-huquqiy hujjatlari, shuningdek, USZN mahalliy hujjatlari.

USZN faoliyatining asosiy normativ-huquqiy hujjati Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi bo'lib, u qonunchilik bazasining asoslarini belgilaydi. ijtimoiy davlat va ijtimoiy xizmatlar tizimini rivojlantirish.

Yuridik shaxs sifatida USZN 2003 yil 6 oktyabrdagi 131-FZ-sonli, ushbu turdagi tashkilotlar uchun umumiy "Rossiya tilida mahalliy o'zini o'zi boshqarishni tashkil etishning umumiy tamoyillari to'g'risida" Federal qonunining qoidalari asosida ishlaydi. Federatsiya" 1996 yil 12 yanvardagi 7-FZ-sonli "Notijorat tashkilotlari to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq muassasalarga nisbatan. Kelajakda davlatning huquqiy qo'llab-quvvatlashi davlatning ayrim toifadagi fuqarolar bilan huquqiy munosabatlarini tartibga soluvchi federal qonunlar va me'yoriy hujjatlarda ishlab chiqiladi. Keling, asosiylarini nomlaylik:

2006 yil 29 dekabrdagi 256-FZ-sonli "Bolali oilalarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning qo'shimcha chora-tadbirlari to'g'risida" Federal qonuni.

02.08.1995 yildagi 122-FZ-son "Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar to'g'risida" Federal qonuni.

2001 yil 17 dekabrdagi 173-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasida mehnat pensiyalari to'g'risida" Federal qonuni.

2006 yil 29 dekabrdagi 255-FZ-sonli "Vaqtinchalik nogironlik, homiladorlik va tug'ish uchun nafaqalar berish to'g'risida" Federal qonuni.

1995 yil 10 dekabrdagi 195-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasida aholiga ijtimoiy xizmatlarning asoslari to'g'risida" Federal qonuni.

Rossiya Federatsiyasining 1991 yil 15 maydagi 1244-1-sonli "Chernobil AESdagi halokat natijasida radiatsiya ta'siriga uchragan fuqarolarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risida" gi qonuni.

Rossiya Federatsiyasining "Siyosiy qatag'on qurbonlarini reabilitatsiya qilish to'g'risida" gi 1991 yil 18 oktyabrdagi 1761-1-sonli qonuni.

1995 yil 12 yanvardagi 5-FZ-son "Faxriylar to'g'risida" Federal qonuni.

1995 yil 24 noyabrdagi 181-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasida nogironlarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risida" Federal qonuni.

1998 yil 26 noyabrdagi 175-FZ-sonli "1957 yilda "Mayak" ishlab chiqarish birlashmasida radioaktiv chiqindilarni Techa daryosiga oqizish natijasida sodir bo'lgan avariya natijasida radiatsiya ta'siriga uchragan Rossiya Federatsiyasi fuqarolarini ijtimoiy himoya qilish to'g'risida" Federal qonuni. .

2002 yil 10 yanvardagi 2-FZ-sonli "Semipalatinsk poligonida yadroviy sinovlar natijasida radiatsiya ta'siriga uchragan fuqarolar uchun ijtimoiy kafolatlar to'g'risida" Federal qonuni.

2002 yil 25 apreldagi 40-FZ-sonli "Transport vositalari egalarining fuqarolik javobgarligini majburiy sug'urta qilish to'g'risida" Federal qonuni.

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1992 yil 2 oktyabrdagi 1157-sonli "Nogironlarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning qo'shimcha chora-tadbirlari to'g'risida" gi Farmoni.

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2008 yil 6 maydagi 685-sonli "Nogironlarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlashning ayrim chora-tadbirlari to'g'risida" gi farmoni.

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1995 yil 27 apreldagi 423-sonli "Faxriylar to'g'risida" Federal qonunida nazarda tutilgan "Faxriylarning huquqlari va imtiyozlari amalga oshiriladigan sertifikatlar to'g'risida" gi qarori.

Rossiya Federatsiyasi Mehnat vazirligining 2000 yil 11 oktyabrdagi 69-sonli "Ikkinchi Jahon urushi qatnashchilari, urush qatnashchilari va boshqa toifadagi fuqarolarning huquqlari va imtiyozlarini amalga oshirish tartibi va shartlari to'g'risidagi yo'riqnomani tasdiqlash to'g'risida"gi qarori. .

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 02.08.2005 yildagi 475-sonli "O'lgan (vafot etgan) harbiy xizmatchilarning oila a'zolarini va ayrim federal ijro etuvchi organlarning xodimlarini xarajatlar bilan bog'liq kompensatsiya to'lovlari bilan ta'minlash to'g'risida" gi qarori.

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2005 yil 19 avgustdagi 528-sonli "Federal byudjetdan Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlariga transport vositalarini olgan nogironlarga haq to'lash vakolatlarini amalga oshirish uchun subvensiyalar berish tartibi to'g'risida" gi qarori. .

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2008 yil 12 sentyabrdagi 670-sonli "Federal byudjetdan nogironlarga avtomashinalar berish va yagona pul kompensatsiyasini to'lash tartibi to'g'risida" gi qarori.

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2007 yil 3 martdagi 136-sonli "Chernobil AESdagi halokat va yadroviy sinovlar natijasida radiatsiya ta'siriga uchragan fuqarolarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralarini ko'rish tartibi to'g'risida" gi qarori.

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1998 yil 11 sentyabrdagi 1096-sonli "Fuqarolarning Rossiya Federatsiyasi fuqarolariga ijtimoiy yordam ko'rsatish bo'yicha davlat kafolatlari dasturini tasdiqlash to'g'risida"gi qarori.

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2005 yil 14 dekabrdagi 761-sonli "Uy-joy va kommunal xizmatlarni to'lash uchun subsidiyalar berish to'g'risida" gi qarori.

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2005 yil 30 dekabrdagi 2347-r-sonli "Reabilitatsiya tadbirlari, reabilitatsiya qilishning texnik vositalari va nogironlarga ko'rsatiladigan xizmatlarning federal ro'yxati to'g'risida" gi buyrug'i.

Krasnoyarsk o'lkasining normativ-huquqiy hujjatlari, ulardan ba'zilari:

Krasnoyarsk o'lkasining 2004 yil 10 dekabrdagi 12-2705-sonli "Aholiga ijtimoiy xizmatlar to'g'risida" gi qonuni.

Krasnoyarsk o'lkasining 2010 yil 9 dekabrdagi 11-5393-sonli "Krasnoyarsk o'lkasida bolali oilalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash to'g'risida" gi qonuni.

Krasnoyarsk o'lkasining 2004 yil 10 dekabrdagi 12-2703-sonli "Faxriylarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash chora-tadbirlari to'g'risida" gi qonuni.

Krasnoyarsk o'lkasining 2004 yil 17 dekabrdagi 13-2804-sonli "Uy-joy va kommunal xizmatlar uchun to'lovlarni amalga oshirishda aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash to'g'risida" gi qonuni.

Krasnoyarsk o'lkasining 2009 yil 24 noyabrdagi 9-4040-sonli "Uy-joy va kommunal xizmatlar uchun to'lovlarni amalga oshirishda aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash to'g'risida" gi hududning qonuniga o'zgartishlar kiritish haqida.

Krasnoyarsk o'lkasining 2006 yil 6 iyuldagi 19-5013-sonli "Uy-joy sharoitini yaxshilashga muhtoj faxriylar, nogironlar va nogiron bolalari bo'lgan oilalarni uy-joy bilan ta'minlash tartibi to'g'risida" gi qonuni.

Krasnoyarsk o'lkasining 02.07.2008 yildagi 4-1275-sonli "Dafn qilish uchun ijtimoiy nafaqalarni to'lash va dafn etish xizmatlari narxini qoplash to'g'risida" gi qonuni.

Krasnoyarsk o'lkasining 07.07.2009 yildagi 8-3568-sonli "Aholiga transport xizmatlaridan teng foydalanishni ta'minlash, Krasnoyarsk o'lkasining shahar tumanlari va shahar tumanlarining mahalliy hokimiyat organlariga davlat vakolatlarini berish to'g'risida" gi qonuni.

Krasnoyarsk o'lkasining 2010 yil 8 iyuldagi 10-4866-sonli "Krasnoyarsk o'lkasida keksa fuqarolar va nogironlar uchun homiylik oilalarini tashkil etish to'g'risida" gi qonuni.

Krasnoyarsk o'lkasining 2004 yil 10 dekabrdagi 12-2711-sonli "Reabilitatsiya qilingan shaxslarni va siyosiy qatag'on qurbonlari deb e'tirof etilgan shaxslarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash chora-tadbirlari to'g'risida"gi qonuni.

Krasnoyarsk o'lkasining 2006 yil 21 sentyabrdagi 20-5075-sonli ""Mehnat faxriysi" unvonini berish tartibi va shartlari to'g'risida" gi qonuni.

Krasnoyarsk o'lkasining 2007 yil 7 dekabrdagi 3-855-sonli "Qiyin hayot sharoitida aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash" mintaqaviy maqsadli dasturi to'g'risida.

Krasnoyarsk o'lkasining 2007 yil 20 dekabrdagi 4-1047-sonli "Viloyatning munitsipal tumanlari va shahar tumanlarining mahalliy hokimiyat organlariga og'ir hayotiy vaziyatlarda bo'lgan fuqarolarga moddiy yordam ko'rsatish bo'yicha davlat vakolatlarini berish to'g'risida" gi qonuni.

Krasnoyarsk o'lkasi gubernatorining 2004 yil 31 dekabrdagi 113-ug "Mehnat faxriysi guvohnomasini va ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralariga bo'lgan huquq to'g'risidagi guvohnomani berish tartibini tasdiqlash to'g'risida" gi qarori.

N shahar ma'muriyatining aholini ijtimoiy himoya qilish sohasidagi munitsipal huquqiy hujjatlari federal va mintaqaviy qonunlar asosida qabul qilinadi.

Asosiy mahalliy hujjat Ijtimoiy himoya bo'limining yo'nalishi va faoliyati tartibini tartibga soluvchi USZN N shahar ijtimoiy himoya bo'limi to'g'risidagi nizomdir.

1.3 USZNning tuzilishi va faoliyatini tashkil etish

USZNning umumiy shtat darajasi va tuzilmasi N shahar ma'muriyatining qarorlari bilan tasdiqlangan. Shtat jadvaliga ko'ra, USZNda 46,5 shtat birligi ishlaydi, ulardan 42 nafari munitsipal xodimlardir (1-jadval).

Jadvaldan ko'rinib turibdiki:

Xodimlar tarkibidagi rahbarlar 19,6%, munitsipal xodimlar - 71,7% va xizmat ko'rsatuvchi xodimlar - 8,7%;

Munitsipal xodimlarning 40 nafari (95,2 foizi) ayollar, 2 nafari (4,8 foizi) erkaklar;

Munitsipal xodimlarning 95,2 foizi mavjud Oliy ma'lumot va faqat 4,8% o'rta kasb-hunar ta'limi;

Kommunal xizmatchilarning yarmidan ko‘pi – 66,7 foizi (28 nafar) 30 yoshdan 50 yoshgacha bo‘lganlar, 30,9 foizi (13 nafar) 30 yoshgacha bo‘lganlar; va faqat 50 yoshdan oshgan 1 kishi, 2,4% ni tashkil qiladi.

Barcha munitsipal xodimlar rioya qilishadi malaka talablari USZNda ishlash uchun, ularning aksariyati 5 yildan ortiq ish stajiga ega: 5 yilgacha - 9 kishi (21,4%), 5 yildan 10 yilgacha - 25 kishi (59,6%) va 10 va undan yuqori - 8 kishi. kishilar (19 ,0%).

USZN xodimlarining tuzilishi 2-ilovadagi diagrammalarda aniq ko'rsatilgan.

1-jadval - USZN shtat jadvali

Lavozim

Ta'lim

Boshqaruv

Nazoratchi

Boshliq o'rinbosari

Etakchi mutaxassis-yuridik maslahatchi

Rejalashtirish, buxgalteriya hisobi va hisobot bo'limi

Bo'lim boshlig'i

Bosh mutaxassis

Bosh iqtisodchi

Etakchi iqtisodchi

Oila bo'limi

Bo'lim boshlig'i

Bosh mutaxassis

Etakchi mutaxassis

Fuqarolarning imtiyozli toifalari bilan ishlash bo'limi

Bo'lim boshlig'i

Bosh mutaxassis

Etakchi mutaxassis

(subsidiyalar bo'yicha)

Aholini qabul qilish bo'limi

Bo'lim boshlig'i

Etakchi mutaxassis

(subsidiyalar bo'yicha)

Axborot texnologiyalari bo'limi

Bo `lim boshlig` i

Tizim administratori

Tashkiliy-ma'muriy bo'lim

Bo `lim boshlig` i

Jami munitsipal xodimlar

Xizmat ko'rsatish xodimlari, dona. birliklar

Ofis tozalagichlari

Binolarni kompleks ta'mirlash va ta'mirlash bo'yicha ishchi

JAMI HODMAT

Shahar USZNda tasdiqlangan N quyidagi tuzilma(2-rasm):

1) USZN rahbari.

2) USZN boshlig'ining 2 o'rinbosari.

3) USZNning 6 ta bo'limi:

Oila bo'limi

Fuqarolarning imtiyozli toifalari bilan ishlash bo'limi;

Aholini qabul qilish bo‘limi,

Rejalashtirish, buxgalteriya hisobi va hisobot bo'limi,

Axborot texnologiyalari boshqarmasi,

Tashkiliy-ma'muriy bo'lim.

E'lon qilingan http://www.allbest.ru//

E'lon qilingan http://www.allbest.ru//

2-rasm - USZN tashkiliy tuzilmasi

Boshqaruv faoliyatining samaradorligi ko'p jihatdan ma'muriyatning etakchilikni ta'minlash qobiliyatiga bog'liq.

USZN rahbari shahar ma'muriyatining N buyrug'i bilan ma'muriyat boshlig'ining ijtimoiy masalalar bo'yicha o'rinbosari bilan kelishilgan holda lavozimga tayinlanadi va lavozimidan ozod qilinadi va:

Boshqarma faoliyatini qo'mondonlik va birlik tamoyillari asosida boshqaradi shaxsiy javobgarlik bo'lim faoliyati uchun;

Departament nomidan ishonchnomasiz ish olib boradi, barcha organlar, tashkilotlar, sudlarda uning manfaatlarini ifodalaydi;

Idora nomidan ishonchnomalar beradi;

Munitsipal xodimlar va boshqarmaning boshqa xodimlari uchun majburiy bo'lgan buyruqlarni imzolaydi;

Boshqarma vakolatlari doirasida shartnomalar (shartnomalar) tuzadi;

Boshqarma bo‘limlari to‘g‘risidagi Nizomni muvofiqlashtiradi, rahbar lavozimlariga nomzodlarni, lavozim yo‘riqnomalarini tasdiqlash uchun kiritadi va tasdiqlash uchun boshqarma boshlig‘iga kiritadi;

Munitsipalitet xodimlari va boshqarma xodimlarini lavozimga tayinlash va lavozimidan ozod etishni muvofiqlashtiradi;

Tuzilma va shtatlar bo'yicha takliflar kiritadi;

Departamentning mol-mulki va mablag'larini boshqaradi;

Shaxsiy hisobvaraqlarni ochadi va yopadi, shuningdek moliyaviy operatsiyalarni amalga oshiradi, moliyaviy hujjatlarni imzolaydi;

ga muvofiq byudjet mablag'larining maqsadli va samarali sarflanishi uchun javobgardir byudjet smetasi Boshqaruv;

Boshqarma boshlig‘iga boshqarma xodimlariga nisbatan intizomiy jazo choralarini qo‘llash bo‘yicha takliflar kiritadi;

Departamentning byudjet majburiyatlari bo'yicha limitlarni tasdiqlaydi;

Moliyaviy va buxgalteriya intizomiga rioya etilishini ta'minlaydi;

Boshqarmada mehnatni muhofaza qilish qoidalari, yong'in xavfsizligi qoidalari va sanitariya-epidemiologiya me'yorlariga rioya etilishini nazorat qiladi;

Manfaatlar to'qnashuvining oldini olish yoki bartaraf etish choralarini ko'radi;

Rossiya Federatsiyasi, Krasnoyarsk o'lkasi qonunchiligi va N. shahar munitsipal-huquqiy hujjatlariga muvofiq boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.

Ijtimoiy ta'minot xizmati boshlig'i idora vakolatiga kiradigan masalalar bo'yicha buyruqlar, ijtimoiy qo'llab-quvvatlash tadbirlarini tayinlash va tugatish to'g'risida bayonnomalar chiqaradi.

Nizom USZNning har bir bo'limi uchun ish hajmini belgilaydi va mutaxassislarni tayinlaydi. Bo'limlarning asosiy vazifalari:

1) Rejalashtirish, buxgalteriya hisobi va hisobot bo'limi:

Departamentning vakolatlari doirasida va Rossiya Federatsiyasining ijtimoiy himoya va ijtimoiy qo'llab-quvvatlash sohasidagi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan mahalliy davlat hokimiyati organlarining vakolatlarini amalga oshirishni ta'minlash;

Departamentning Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq byudjet mablag'larining bosh boshqaruvchisi, mahalliy byudjet daromadlarining asosiy boshqaruvchisi funktsiyalarini bajarishini ta'minlash;

Bo'limda boshqaruvni ta'minlash byudjet hisobi rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq; boshqarma faoliyati va mulkiy holati toʻgʻrisida toʻliq va ishonchli maʼlumotlar shakllanishini taʼminlash;

Departament tomonidan ayrim davlat vakolatlarining bajarilishini ta'minlash.

2) Oilalar bilan ishlash bo'limi: Rossiya Federatsiyasi, Krasnoyarsk o'lkasi qonunchiligiga, og'ir hayot sharoitida fuqarolarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash sohasidagi N shahar munitsipal-huquqiy hujjatlariga rioya etilishini ta'minlash; oilalar, oilaviy qadriyatlar va an'analarni targ'ib qilish.

3) Fuqarolarning imtiyozli toifalari bilan ishlash bo'limi: Rossiya Federatsiyasi, Krasnoyarsk o'lkasi qonunchiligiga, fuqarolarning imtiyozli toifalari uchun ijtimoiy himoya va ijtimoiy xizmatlar sohasidagi N shaharning munitsipal-huquqiy hujjatlariga rioya etilishini ta'minlash; qonuniylikni, axborot ochiqligini ta’minlash va ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash chora-tadbirlarini ko‘rsatish sifatini oshirish.

4) Aholini qabul qilish bo'limi: Rossiya Federatsiyasi, Krasnoyarsk o'lkasi qonunchiligiga, fuqarolarning imtiyozli toifalarini ijtimoiy himoya qilish va ijtimoiy xizmatlar, oilalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash sohasidagi N shahar munitsipal-huquqiy hujjatlariga rioya etilishini ta'minlash. , og'ir hayot sharoitida bo'lgan fuqarolar; qonuniylikni, axborot ochiqligini ta’minlash hamda aholini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash va ijtimoiy yordam ko‘rsatish sifatini oshirish.

5) Axborot texnologiyalari bo‘limi:

Amaliy dasturiy ta'minotni quyidagi maqsadlarda joriy etish va ularga xizmat ko'rsatish: aholining ko'rib chiqilayotgan toifalari uchun ma'lumotlar bazasini yaratish, yuritish va ulardan foydalanish; boshqarma tomonidan ko‘rsatiladigan manzilli moddiy yordam, aholini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash chora-tadbirlari, barcha turdagi to‘lovlarni avtomatlashtirilgan tarzda belgilash, to‘lash, hisobga olish; byudjet mablag'larining o'z vaqtida va maqsadli sarflanishi ustidan tahliliy va nazorat funktsiyalarini amalga oshirish;

Mahalliy tarmoqning tizimli boshqaruvi;

Mavjud kompyuter uskunalarini texnik qo'llab-quvvatlash.

6) Tashkiliy-ma’muriy bo‘lim: ish yuritishni tashkil etish va yuritish, hujjatlarni rasmiylashtirish muddatlarini nazorat qilish, arxiv ishlarini olib borish, xo‘jalik faoliyatini amalga oshirish.Har oy ommaviy axborot vositalarida (“Egizak” shahar telekanalida, radioda, "Panorama", "Bugungi gazeta") gazetalarida fuqarolarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash chora-tadbirlari haqida ma'lumot beriladi.

Shaharda Ijtimoiy ta'minot xizmatidan tashqari yana ikkita ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasasi mavjud bo'lib, ular odatda aholini ijtimoiy himoya qilish tizimini tashkil qiladi.

1) “Aholiga kompleks ijtimoiy xizmatlar koʻrsatish markazi” shahar byudjet muassasasi (Shahar hokimligining 05.08.2011 yildagi N 1654-r-son buyrugʻi bilan tasdiqlangan Nizom).

2) "Oila va bolalarga ijtimoiy yordam ko'rsatish markazi" mintaqaviy davlat byudjeti ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasasi (Krasnoyarsk o'lkasi ijtimoiy siyosat vazirligining 2011 yil 12 yanvardagi 07-OD-son buyrug'i bilan tasdiqlangan Nizom).

Mazkur aholini ijtimoiy himoya qilish muassasalari o‘zlariga yuklangan funksiyalarni amalga oshirish uchun qonun hujjatlariga muvofiq mustaqil javobgar bo‘ladilar.

N shahar aholisini ijtimoiy himoya qilish tizimining tuzilishi rasmda ko'rsatilgan. 3.

3-rasm - N shahar aholisini ijtimoiy himoya qilish tuzilmasi

1.4 USZN faoliyatini axborot, texnik va tahliliy ta'minlash

Boshqaruv faoliyatini axborot bilan ta'minlash asosiy maqsadlar va ustuvor yo'nalishlarga muvofiq amalga oshiriladi. USZN zamonaviy texnologik baza, jumladan shaxsiy kompyuterlar, turli orgtexnika, murakkab tizim va tarmoq dasturiy ta'minoti (AIS) bilan jihozlangan.

USZN tomonidan “Maqsadli ijtimoiy yordam” yagona axborot bazasi yaratildi, bu turli toifadagi fuqarolarning “ijtimoiy pasportlarini” yuritish, shuningdek, aholini ijtimoiy qoʻllab-quvvatlash chora-tadbirlarini belgilash va koʻrsatishni toʻliq avtomatlashtirish imkonini beradi.Maʼlumotlarning har kuni yangilanib borishi. bank tomonidan barcha nafaqalar, kompensatsiyalar, manzilli ijtimoiy yordam oluvchilar uchun yordam, ijtimoiy nafaqalar va subsidiyalar tashkil etildi.

Internet axborot tarmog'idan foydalangan holda elektron hujjat aylanishi Federal Soliq xizmati, Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi, Krasnoyarsk o'lkasi bo'yicha Federal Jinoyat kodeksi, Krasnoyarsk o'lkasi bo'yicha Federal Jinoyat kodeksining N shahar boshqarmasi, texnik bo'lim Federal xizmat Krasnoyarsk o'lkasi bo'yicha davlat statistikasi, Krasnoyarsk o'lkasining FHDYo bo'limi, "Rossiya Sberbank" OAJ Sharqiy Sibir filiali.

Shuningdek, tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, davlat va kommunal ehtiyojlar uchun xizmatlar ko'rsatish uchun buyurtmalarni joylashtirish to'g'risidagi ma'lumotlarni joylashtirish uchun, elektron savdo maydonchalari Internetda Rossiya Federatsiyasining rasmiy veb-saytlari bilan ish olib borilmoqda

Elektron hujjat aylanishining Krasnoyarsk o'lkasi Ijtimoiy siyosat vazirligi bilan ro'yxatga olish bo'yicha ishi soddalashtirildi. onalik kapitali, mehnat faxriylarini ro'yxatga olish va vazirlikka to'lash. “Web-monitoring BARS” statistik hisobot dasturi amalga oshirildi.

Bo‘lim binosida axborot stendlari (ijtimoiy himoya yangiliklari, ijtimoiy himoya tarixi, me’yoriy-huquqiy hujjatlar, hujjatlarni to‘ldirish namunalari, ko‘rsatilayotgan xizmatlar to‘g‘risidagi ma’lumotlar va boshqalar), amalga oshirilayotgan tadbirlar rejalari; tematik bukletlar ishlab chiqarildi; ijtimoiy ahamiyatga ega voqealar va aktsiyalar haqidagi yangiliklar ma'lumotlari.

Kafedrada www.szn72.ru elektron veb-sayti mavjud bo'lib, unda materiallar mavjud turli masalalar aholini ijtimoiy muhofaza qilish va ijtimoiy xizmatlar.

Umumiy ma'lumotlar bilan bir qatorda (bo'lim to'g'risidagi nizom, uning tuzilmasining xususiyatlari va boshqalar) "Yangiliklar" bo'limi mavjud bo'lib, unda bo'lim faoliyati to'g'risidagi tezkor ma'lumotlar joylashtirilgan, qisqa xabarlar Aholini ijtimoiy himoya qilish boshqarmasining bo'lajak tadbirlari to'g'risida, shuningdek, "Javob-savol", "Ijtimoiy qo'llab-quvvatlash chora-tadbirlari" va boshqalar bo'limlari qo'llab-quvvatlanadi va muntazam yangilanadi.

Bundan tashqari, MBU KTsSON va KGBU SO TsSPSD bilan AIS ma'lumotlar bazasida qo'shma ishlar olib borilmoqda - berilgan vakolatlarni bajarish, tahliliy ishlarni olib borish va ko'rilgan ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralarining to'g'riligini tekshirish.

Ommaviy axborot vositalari bilan hamkorlikka alohida e’tibor qaratilmoqda. Mahalliy ommaviy axborot vositalari bilan ishlash yangiliklarni tezkor tayyorlash, jurnalistlar bilan intervyu va uchrashuvlar, shuningdek, bosma nashrlar uchun maxsus reportajlar tashkil etish orqali amalga oshirilmoqda. Joriy yilning o‘tgan davrida bosma ommaviy axborot vositalarida aholini ijtimoiy muhofaza qilish boshqarmasi faoliyatiga oid ma’lumotlarni o‘z ichiga olgan 170 ga yaqin nashrlar (jumladan, bo‘lim xodimlari bilan suhbatlar va o‘quvchilarning savollariga javoblar) chop etildi. Ijtimoiy ahamiyatga molik voqealarni yorituvchi shahar teleradiokompaniyalari bilan hamkorlik olib borildi, masalan, Xalqaro bolalarni himoya qilish kuni, nogironlar o'n kunligi, keksalar oyligi, onalar kuni va boshqalar haqidagi hikoyalar.

USZN, shuningdek, fuqarolarga axborot xizmatlari ko'rsatish sifatini oshirish uchun mo'ljallangan sensorli ma'lumot kioskini sotib oldi.

Ma'lumotnoma axborot tizimi bir necha asosiy bo'limlardan iborat. Bo'limlar shunday tuzilganki, har qanday tashrif buyuruvchi tizimni oson tushuna oladi va o'ziga kerakli ma'lumotlarni oladi. Buning xususiyati axborot tizimi boshqaruv mutaxassislarining o'zlari unga har qanday ma'lumotni qo'shishlari mumkin.

Sensorli ekranli ma’lumot kioskidan foydalanishning asosiy xususiyatlari shundan iboratki, fuqarolar o‘zlarini qiziqtirgan har qanday ma’lumotga xodimlarni savollar bilan chalg‘itmasdan tezda foydalanishlari mumkin. Kiosk ekranida texnik jihatdan har qanday ma'lumot ko'rsatilishi mumkinligi sababli sensorli terminallar ko'plab ma'lumot stendlarini qog'oz reklama yoki namuna shakllari bilan almashtirishi mumkin. Va sensorli kioskni markazlashtirilganga ulash kompyuter tarmog'i boshqaruv sizga ma'lumotlarni juda tez yangilash imkonini beradi, bu esa barcha taqdim etilgan ma'lumotlarning dolzarbligi va ishonchliligini ta'minlaydi.

Maslahat punktlarida aholi bilan axborot uchrashuvlarini tashkil etish ishning muhim yo‘nalishi bo‘lib, tushuntirish ishlarining bunday shaklining afzalligi shundaki, fuqarolar “jonli” muloqot davomida nafaqat o‘zlarini qiziqtirgan savollarga javob olishlari, balki takliflarini bildirish. Aholi oʻrtasida targʻibot ishlarini kengaytirish va ijtimoiy qoʻllab-quvvatlash chora-tadbirlarini targʻib qilish maqsadida boshqarma faoliyatining barcha yoʻnalishlari boʻyicha bukletlar (tiraji 3000 nusxa) chop etilmoqda.

Shunday qilib, ijtimoiy himoya tizimini samarali, asosli boshqarishni ijtimoiy ish organlari tuzilmasining muqobilligi, noaniqligi va ko'p qirrali rivojlanishini, ularning federal va federal hokimiyatdagi vakolatlarini chegaralamasdan turib amalga oshirish mumkin emas. mahalliy daraja, shuningdek, mehnat jamoalari va jamoat tashkilotlari darajasida.

2. Aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash va ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish masalalari bo'yicha davlat vakolatlarini N shahar hokimligining USZN tomonidan bajarilishi.

2.1 USZN ijtimoiy siyosati

Shaharda amalga oshirilayotgan ijtimoiy siyosat aholining turmush darajasi va sifatini, manzilli yondashuvni hisobga olgan holda oshirishga qaratilgan. Fuqarolarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralarini ko'rish deklarativ xarakterga ega bo'lib, fuqaro yoki uning qonuniy vakilining yozma yoki elektron shaklda USZNga arizasi bilan bog'liq. Qabul qiluvchilarning toifalari, ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralari va uni ta'minlash shartlari federal va mintaqaviy qonunlar, shuningdek N. shaharning munitsipal-huquqiy hujjatlari bilan belgilanadi.

Mehnat faxriysi.

Viloyat mehnat faxriysi.

Ulug 'Vatan urushi nogironi.

Ulug 'Vatan urushi qatnashchisi.

Uy ishchisi.

Fashistik kontslagerlarning sobiq kichik asiri.

"Qamaldagi Leningrad rezidenti" ko'krak nishoni bilan taqdirlangan shaxslar.

Vafot etgan (vafot etgan) urush nogironlarining oila a'zolari, Ulug' Vatan urushi qatnashchilari, urush qatnashchilari.

Nogiron jangovar faxriy.

Jang faxriysi.

Harbiy xizmatchilarning ota-onalari, bevalari (bevalari).

Reabilitatsiya qilingan shaxslar.

Siyosiy repressiya qurboni deb tan olingan shaxslar.

Nogiron bola.

Qabul qilgan yoki o'tkazgan fuqarolar radiatsiya kasalligi, boshqa kasalliklar va Chernobil fojiasi tufayli nogironlar.

1986-1987 yillarda Chernobil AESdagi halokat oqibatlarini bartaraf etishda qatnashgan.

1988-1990 yillarda Chernobil AESdagi halokat oqibatlarini bartaraf etishda qatnashgan.

Faxriy donor.

Imtiyozli maqomga ega bo'lmagan nafaqaxo'rlar.

Qiyin hayot sharoitidagi oilalar.

Bolali oilalar.

Harbiy xizmatni o'tagan va shart-sharoitlarda topshiriqlarni bajargan fuqarolar favqulodda holat va (yoki) davrlarda va (yoki) Rossiya Federatsiyasi, sobiq SSSR respublikalari yoki boshqa davlatlar hududlarida qurolli to'qnashuvlar paytida.

Jami 27 mingdan ortiq kishi USZNda ro'yxatga olingan va turli xil ijtimoiy yordam oladilar, ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralarini oluvchilar orasida eng katta ulush - 90% - keksa fuqarolar va nogironlar. Shaharda 278 ko‘p bolali oila ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash chora-tadbirlaridan bahramand bo‘lmoqda.

USZN quyidagi sohalarda ijtimoiy yordam ko'rsatadi:

1. Krasnoyarsk o'lkasining yagona ijtimoiy kartasi. Krasnoyarsk o'lkasining 07.07.2009 yildagi 8-3568-sonli "Aholiga transport xizmatlaridan teng foydalanishni ta'minlash to'g'risida" gi qonuniga muvofiq, Krasnoyarsk o'lkasining munitsipal tumanlari va shahar tumanlarining mahalliy hokimiyat organlariga transport sohasida davlat vakolatlarini berish. fuqarolarga jamoat transporti xizmatlaridan teng foydalanish imkoniyatini ta’minlash va hududning ayrim qonun hujjatlariga o‘zgartirishlar kiritish”.

2. Uy-joy va kommunal xizmatlar uchun subsidiya quyidagilardan iborat:

Uy-joy va kommunal xizmatlar uchun subsidiya.

Fuqarolarning imtiyozli toifalari uchun uy-joy va kommunal xizmatlarni to'lash uchun subsidiya.

Daromad asosida uy-joy va kommunal xizmatlar uchun subsidiya.

Katta oilalar uchun subsidiya.

3. Radiatsiyadan zarar ko'rgan fuqarolarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash quyidagilarni o'z ichiga oladi:

Radiatsiyadan zarar ko'rgan fuqarolarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash.

Oziq-ovqat mahsulotlarini sotib olish uchun oylik pul kompensatsiyasi.

Chernobil halokati natijasida sog'likka etkazilgan zarar uchun yillik kompensatsiya.

I, II, III guruh nogironlarining sog'lig'iga etkazilgan zarar uchun bir martalik kompensatsiya.

Dafn uchun foyda.

Qo'shimcha haq to'lanadigan ta'til.

Zarar uchun oylik pul kompensatsiyasi.

4. Avtotransport vositalari egalarining fuqarolik javobgarligini majburiy sug'urta qilish shartnomasi bo'yicha sug'urta mukofotlarini qoplash.

5. "Rossiyaning faxriy donori (SSSR)" ko'krak nishoni bilan taqdirlangan fuqarolarga yillik naqd pul to'lovi.

6. Dafn uchun nafaqa (ishsiz).

7. Ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash va ijtimoiy yordam ko‘rsatish chora-tadbirlari N-shahar me’yoriy-huquqiy hujjatlarida belgilangan:

Ishlamaydigan nogironlar uchun - shahar sanitariya vannasi xizmatlari narxining 50 foizi miqdorida kompensatsiya (oyiga bir marta)

Kir yuvish xizmatlari narxining 50 foizi miqdorida to'lov (oyiga bir marta va 3 kg dan ko'p bo'lmagan choyshab) - II va III darajali nogironlar uchun

Bepul giperbarik oksigenatsiya seanslari: I va II turdagi o'rtacha, o'rtacha va og'ir, asoratlangan va asoratsiz diabet bilan kasallangan fuqarolar uchun shifokor ko'rsatmasi bo'yicha yiliga 10 martadan ko'p bo'lmagan; surunkali buyrak etishmovchiligi bo'lgan, buyrakni almashtirish terapiyasi (dasturlashtirilgan gemodializ) bo'lgan bemorlar uchun shifokorning ko'rsatmasi bo'yicha, yiliga 20 martadan ko'p bo'lmagan.

8. “Keksa avlod” uzoq muddatli maqsadli dasturi.

9. Ijtimoiy ijaraga beriladigan uy-joy:

Fuqarolarni ijtimoiy ijara shartnomalari bo'yicha kommunal uy-joy fondidan turar joy bilan ta'minlash uchun ularni kam ta'minlangan deb e'tirof etish.

Fuqarolarni munitsipal uy-joy fondining turar-joy binolariga muhtoj bo'lganlar sifatida ro'yxatga olish uchun kam ta'minlangan deb e'tirof etish.

10. Moliyaviy yordam:

Turar-joy binolarida pechka isitish va elektr simlarini ta'mirlash uchun bir martalik maqsadli moliyaviy yordam.

Ishlamaydigan yolg‘iz yashovchi pensionerlar, shuningdek, oilalar uchun turar-joy binolarini ta’mirlash uchun bir martalik manzilli moddiy yordam ishlamaydigan pensionerlar, bu mehnatga layoqatli fuqarolarni o'z ichiga olmaydi.

Qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan fuqarolarga bir martalik maqsadli moddiy yordam.

11. 07/08/2010 yildagi 10-4866-son Krasnoyarsk o'lkasida keksa fuqarolar va nogironlar uchun homiylik oilasini tashkil etish to'g'risidagi Krasnoyarsk o'lkasi qonuniga muvofiq keksa fuqarolar va nogironlar uchun homiylik oilasi.

12. Homilador ayollarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash. (Krasnoyarsk o'lkasining "Krasnoyarsk o'lkasida homilador ayollarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlashning qo'shimcha chora-tadbirlari to'g'risida" gi 2011 yil 30 iyundagi 12-6043-sonli qonuni):

Homilador ayollarni shifokor ko'rsatmasi bo'yicha bepul dori-darmonlar bilan ta'minlash.

Homilador ayollarning tibbiy konsultatsiyalar, ko'riklar, davolanish, tug'ruqdan oldingi (antenatal) rivojlanishidagi buzilishlarni tashxislash, tug'ish va orqaga qaytish joyiga yo'l xarajatlari uchun kompensatsiya.

13. Nogironlarni ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash:

Nogiron bolalarning ota-onalariga (qonuniy vakillariga) nogiron bola uchun nogironlar aravachasi sotib olish uchun bir martalik maqsadli moddiy yordam.

Faqat bolalikdan ishlamaydigan, I yoki II guruh nogironlaridan iborat oilalarga oylik naqd pul to'lovi.

Nogironlarning (shu jumladan nogiron bolalarning) Rossiya Federatsiyasi hududida tibbiy ko'rik, tibbiy-ijtimoiy ekspertiza, reabilitatsiya va orqaga qaytish joyiga sayohat xarajatlari uchun kompensatsiya.

Maktabgacha va umumiy ta'lim muassasalarida ta'lim va tarbiya olayotgan nogironlar (shu jumladan nogiron bolalar) uchun maxsus o'quv qo'llanmalari va adabiyotlarni sotib olish xarajatlarini qoplash.

Nogiron bolalarning ota-onalariga (qonuniy vakillariga) shahar maktabgacha ta'lim muassasasida nogiron bolani boqish uchun haqiqiy ota-ona to'lovlari uchun kompensatsiya.

Nogiron bolalarni uyda o'qiyotgan va tarbiyalayotgan ota-onalarga (qonuniy vakillariga) oylik naqd pul to'lash.

14. Bolali oilalarni ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash:

Bolali oilalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash.

Bolalarni bolalar sog'lomlashtirish oromgohlariga bepul sayohatlar bilan ta'minlash.

Bolalarni sanatoriy va kurortda davolanish uchun bepul yo'llanmalar bilan ta'minlash.

Mintaqaviy onalik (oila) kapitali uchun sertifikat.

Oylik kompensatsiya to'lovi korxona tugatilishi munosabati bilan ishdan bo'shatilgan ishsiz ayollar, agar ular ishdan bo'shatish vaqtida tug'ruq ta'tilida bo'lsalar.

Bolalar va ularga hamroh bo'lgan shaxslarning bolalar sog'lomlashtirish oromgohlari joylashgan joyga va orqaga bepul sayohatlarini ta'minlash.

Shaharning shahar ta'lim muassasalarida o'quvchilarning ayrim toifalari uchun bolalari bo'lgan fuqarolarning to'lovsiz ovqatlanish huquqining ta'riflari.

Fuqarolarning davlat ijtimoiy stipendiyasi olish huquqini aniqlash.

Fuqarolarning hayotning birinchi va ikkinchi yilidagi bolalarini bolalar ovqatlari uchun maxsus sut mahsulotlari bilan ta'minlash huquqini aniqlash.

Ambulator konsultatsiya va tekshiruv joyiga, statsionar davolanishga, sanatoriy-kurortda davolanishga va orqaga qaytish xarajatlari uchun kompensatsiya.

Harbiy xizmat paytida vafot etgan harbiy xizmatchilarning farzandlari uchun boquvchisini yo'qotganlik pensiyasiga oylik qo'shimcha.

Ota-onasi (ularning o'rnini bosuvchi shaxslar) nogiron bo'lgan bolali oilalar uchun oylik nafaqa.

Sayohat xarajatlari uchun oylik kompensatsiya ijtimoiy xarita maktab yoshidagi bolalar.

Maktab yoshidagi bola uchun yillik nafaqa.

Bir vaqtning o'zida ikki yoki undan ortiq bola tug'ilishi (asrab olish, vasiylik (homiylik), oilaga joylashtirish) uchun bir martalik nafaqa.

1,5 yoshdan 3 yoshgacha bo'lgan, maktabgacha ta'lim muassasasida vaqtinchalik joy bilan ta'minlanmagan bolasi bilan birga yashovchi ota-onaga (qonuniy vakil - vasiy, farzand asrab oluvchi) oylik kompensatsiya to'lovi.

Harbiy xizmatni o'tayotgan harbiy xizmatchining farzandiga oylik nafaqa.

Harbiy xizmatni o'tayotgan harbiy xizmatchining homilador xotiniga bir martalik nafaqa.

Oylik bola nafaqasi.

Oylik bola parvarishi nafaqasi.

Bola tug'ilishi uchun bir martalik nafaqa.

Hammasi bo'lib USZN 67 ta davlat xizmatlarini ko'rsatadi. 41 ta davlat xizmatlarini koʻrsatish toʻliqligicha fuqarolarni qabul qilish, hujjatlarni qabul qilish, huquqlarni belgilash, tayinlash va ijtimoiy qoʻllab-quvvatlash chora-tadbirlarini toʻlashgacha amalga oshiriladi. naqd pulda. 26 ta davlat xizmatlari uchun Ijtimoiy ta'minot xizmati faqat ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralarini belgilaydi, to'lov vazirlik tomonidan amalga oshiriladi.

Shahar hokimligi aholini ijtimoiy muhofaza qilish bo‘limining 2015 yilga mo‘ljallangan ish rejasi 3-ilovada keltirilgan.

Menga emas muhim yo‘nalish ijtimoiy qo'llab-quvvatlash - bu fuqarolar uchun ijtimoiy xizmatlar. Keksa fuqarolar, nogironlar, bolali oilalar, og‘ir turmush sharoitidagi bolalar va boshqa bir qator toifadagi fuqarolarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish muassasalari tarmog‘i orqali o‘z vaqtida va sifatli davlat ijtimoiy xizmatlari ko‘rsatish maqsadida shaharda ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatilmoqda. davlat tomonidan kafolatlangan ro‘yxat bo‘yicha, shuningdek, ijtimoiy reabilitatsiya xizmatlari. Shaharda ijtimoiy himoya tizimining ikkita muassasasi mavjud:

1) munitsipal mulk bo'lgan "Aholiga ijtimoiy xizmatlar kompleksi markazi" munitsipal byudjet muassasasi.

2) “Voyaga yetmaganlarni ijtimoiy reabilitatsiya qilish markazi” viloyat davlat byudjeti aholiga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish muassasasi.

Jami shahar aholisining 30,0 foizi ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralaridan foydalanishi mumkin. O'zlarini topadigan shahar aholisi qiyin vaziyat, tufayli ob'ektiv sabablar, viloyat va mahalliy byudjetlar hisobidan qo'shimcha ijtimoiy qo'llab-quvvatlash ko'rsatiladi. 2014-yil 1-yanvardan boshlab “2014-2016-yillarda aholini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlashni rivojlantirish” hududiy dasturining kuchga kirishi bilan yordam olish shartlariga o‘zgartirishlar kiritilganini ta’kidlash joizki, endilikda og‘ir hayotiy vaziyat yuzaga kelishi kerak. hujjatlashtirilgan. Ushbu ro'yxat yangi dasturda rasmiylashtirildi.

“Aholiga kompleks ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish markazi” MBUda keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish tartibi 4-ilovada keltirilgan.

Haqida bu chora N-da ijtimoiy qo'llab-quvvatlash talab qilinmoqda, raqamlar aniq gapiradi: 600 dan ortiq shahar aholisi ijtimoiy himoya organlariga moliyaviy yordam so'rab murojaat qildi, 560 ta holatda yordam ma'qullandi, buning uchun viloyat va mahalliy byudjetlardan ikki million rublga yaqin mablag' ajratildi.

Mahalliy darajada, xalq deputatlari N shahar Kengashining qaroriga muvofiq, farzand asrab olgan oilalarga va homilador ayollarga mahalliy byudjet mablag'lari hisobidan qo'shimcha ijtimoiy qo'llab-quvvatlash va ijtimoiy yordam berish chora-tadbirlari ko'rsatilmoqda.

N-shahardagi shahar maktabgacha ta’lim va umumta’lim muassasalariga bormagan bolalarga yangi yil sovg‘alari topshirildi.155 nafar bola sanatoriy-kurortda davolanish va yozgi sog‘lomlashtirish oromgohlariga bepul yo‘llanmalar, 65 oilaga onalik kapitali uchun sertifikatlar berildi.

N shahar aholisini ijtimoiy himoya qilish tizimida jamiyatning barcha ijtimoiy himoyaga muhtoj qatlamlarini qamrab oluvchi aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash bo'yicha maqsadli dasturlar katta rol o'ynaydi.

Hozirda shaharda quyidagi ishlar amalga oshirilmoqda:

1) “2013-2015 yillarda shahar aholisini ijtimoiy muhofaza qilish va qo‘llab-quvvatlash N” idoraviy maqsadli dasturi (shahar hokimligining 2012 yil 24 dekabrdagi N 484-p-sonli qarori).

Maqsad: N. shahar aholisining ijtimoiy himoyaga muhtoj toifalarining hayot sifatini yaxshilash.

3) "2014-2017 yillarga mo'ljallangan N shahar aholisini ijtimoiy himoya qilish va ijtimoiy qo'llab-quvvatlash" munitsipal dasturi (shahar ma'muriyatining 2013 yil 31 oktyabrdagi N 473-p qarori).

1. Fuqarolarning ayrim toifalarining hayot sifatini, ularning ijtimoiy ta'minlanish darajasini oshirish.

2. Ijtimoiy xizmatlar sifati va ulardan foydalanish imkoniyatini oshirish.

3. Aholini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash va ijtimoiy xizmat ko‘rsatish sohasida berilgan davlat vakolatlarini o‘z vaqtida va sifatli bajarish.

4. Nogironligi bo'lgan shaxslarning o'z yashash ob'ektlariga to'siqsiz kirishini ta'minlash N.

Ushbu dasturlar ijtimoiy himoya organlari tomonidan qo'llab-quvvatlash va g'amxo'rlikka muhtoj bo'lgan ayrim toifadagi fuqarolarning muammolarini hal qilishga qaratilgan.

2.2 USZNning byudjet majburiyatlari

Aholini ijtimoiy himoya qilish sohasini rivojlantirishning asosiy maqsadi aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj toifalarining hayot darajasi va sifatini oshirish uchun shart-sharoitlar yaratishdir.

Shaharda amalga oshirilayotgan ijtimoiy siyosat aholining turmush darajasi va sifatini oshirishga, manzilli yondashuvni hisobga olgan holda, turli holatlar tufayli ko‘mak va yordamga eng ko‘p muhtoj bo‘lgan, farzandlar tarbiyasiga muhtoj bo‘lganlarning ahvolini yaxshilashga qaratilgan. davlat va jamiyat oldidagi xizmatlari bor.

Eng muhtoj fuqarolar toifalarini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash uchun viloyat va shahar byudjetlaridan salmoqli mablag‘lar ajratilmoqda. Shunday qilib, 2014-yilda fuqarolarning ayrim toifalarini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha berilgan davlat vakolatlari hamda “N shaharda aholini ijtimoiy muhofaza qilish va ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash” munitsipalitet dasturida nazarda tutilgan qo‘shimcha chora-tadbirlar doirasida ko‘proq fuqarolarga yordam ko‘rsatildi. 20 mingdan ortiq kishi jami 323,2 million rubl (2013 yilda - 321, 2012 yilda - 267 million rubl), shu jumladan:

Viloyat byudjeti hisobidan - 315,1 million rubl,

Mahalliy byudjet - 8,1 million rubl.

2-jadval – 2014-yilda aholini ijtimoiy muhofaza qilish sohasidagi byudjet ijrosi

Shunga o'xshash hujjatlar

    Rossiyada ijtimoiy himoya tizimining kontseptsiyasi, funktsiyalari, tamoyillari va tarkibiy qismlari. Ijtimoiy himoya tizimini modernizatsiya qilishning hududiy tajribasi. Ryazan viloyati aholisini ijtimoiy himoya qilish tizimini boshqarish organlari, ularning vazifalari va vakolatlari.

    dissertatsiya, 12/08/2015 qo'shilgan

    Aholini ijtimoiy himoyalashning mohiyati. Aholini ijtimoiy himoya qilish tamoyillari va vazifalari. Aholini ijtimoiy himoya qilishning tashkiliy-huquqiy shakllari. Ijtimoiy institut sifatida aholini ijtimoiy himoya qilish tizimini shakllantirish. "Ijtimoiy himoya" atamasi.

    test, 2008 yil 11/08 qo'shilgan

    Ijtimoiy himoyaning mohiyati va tamoyillari. Aholini davlat ijtimoiy qo'llab-quvvatlash va himoya qilish shakllari. Aholini ijtimoiy himoya qilish bilan shug'ullanadigan jamoat tashkilotlarining faoliyati, maqsad va vazifalari: Butunrossiya karlar, ko'rlar jamiyati, nogironlar jamiyati.

    kurs ishi, 2015-05-16 qo'shilgan

    Normativ-huquqiy baza ijtimoiy himoya. Toshtip tumanida aholini ijtimoiy muhofaza qilish bo‘limi ishini tashkil etish. Aholining imtiyozli toifalari bilan ishlashni takomillashtirish yo'llari. Ijtimoiy pasportni berish samaradorligini asoslash.

    dissertatsiya, 07/11/2015 qo'shilgan

    Munitsipalitet aholisini ijtimoiy himoya qilish tizimini o'rganish. Ijtimoiy siyosatning asosiy muammolarining xarakteristikalari. Aholini ijtimoiy himoya qilishning normativ-huquqiy va moliyaviy asoslari. Ijtimoiy xizmatlar markazi faoliyati.

    dissertatsiya, 29/03/2015 qo'shilgan

    Aholini ijtimoiy himoyalashning asosiy organlari. Zamonaviy jamiyat hayotida ijtimoiy himoyaning ahamiyati. Aholini ijtimoiy himoya qilishda davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining roli. Ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarini moliyaviy qo'llab-quvvatlash.

    dissertatsiya, 23.10.2011 qo'shilgan

    Aholini ijtimoiy himoya qilish davlat organlari. Aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash sohasidagi shahar qonunchiligi. Tolyatti aholisini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash dasturi, uni amalga oshirish tahlili. Ijtimoiy himoya tizimining samaradorligini oshirish.

    kurs ishi, 12/01/2007 qo'shilgan

    Aholini ijtimoiy himoya qilish tushunchasi va mohiyati. Aholini himoya qilishda ijtimoiy ishning roli. Rossiyada ijtimoiy himoya tizimini isloh qilish muammolari va usullari. Hukumat sektori iqtisodiyot. Iqtisodiy nazariya va siyosat.

    kurs ishi, 01/11/2005 qo'shilgan

    Aholini ijtimoiy himoya qilishning nazariy asoslari. Rossiyadagi ijtimoiy maqom va turmush darajasining xususiyatlari. Sankt-Peterburgning markaziy okrugi aholini ijtimoiy himoya qilish bo'limining faoliyati misolida aholini ijtimoiy himoya qilishni o'rganish.

    kurs ishi, 09/10/2011 qo'shilgan

    Mehnat sohasida aholini ijtimoiy himoya qilish tizimi. Shakllanish va tanlash tahlili tartibga solish jihatlari Ukrainaning ijtimoiy himoya tizimini isloh qilish. Ijtimoiy sohani davlat boshqaruvining mazmuni. Ijtimoiy sug'urta tizimi.

Muharrir tanlovi
Yarim kunlik ishni qanday tashkil qilish kerak? Kimning tashabbusi bilan ish kunini qisqartirish mumkin? Xodimning ta'tilini qanday to'lash kerak ...

Bugun Yak-42 samolyoti halokatidan oldingi so'nggi fojiali daqiqalarda nima sodir bo'lganligi ma'lum bo'ldi.

Bir sahifali veb-saytlar va onlayn-do'konlar orqali sotiladigan va katta talabga ega bo'lgan mashhur Runet mahsulotlarining katta assortimenti,...

Qayta birlashgan Jigurda va Anisina allaqachon millionlab Lyudmila Bratashni bo'lishmoqda, ular go'yo ularni o'z vasiyatiga kiritgan. Uning singlisi Svetlana...
Har bir shaxs buzilgan huquqlarini sudda tiklash zarurati bilan duch kelishi mumkin. Va ko'p jihatdan ularning qanchalik savodli ekanligiga bog'liq ...
Talabaga to'lanadigan ko'pgina to'lovlarni ikki guruhga bo'lish mumkin: o'qish, ijodkorlik, sport va hokazolarda muvaffaqiyatga erishish uchun grantlar va stipendiyalar....
Sut evaziga kompensatsiya: to'lov va soliqlarning qonuniy asoslari (Larina N.)Maqola joylashtirilgan sana: 27.02.2015 Zararli ishda...
Kredit bo'yicha maksimal foizlar - bu shartnomada ko'rsatilgan foizlar miqdori bo'lib, bank undan yuqori foizni talab qilishga haqli emas...
Tashkilot tomonidan amalga oshiriladigan barcha biznes operatsiyalari, 1996 yil 21 noyabrdagi 129-FZ-sonli Federal qonunining 9-moddasiga muvofiq "...