Выездная виза как получить. Выездные визы: что это такое, нужны ли они для россиян и граждан Узбекистана

В социальных сетях активно обсуждается история, случившаяся с няней известного журналиста телеканала «Дождь», Анной Монгайт. Анна утверждает, что ее няне, гражданке Грузии, отказали в выезде из Российской Федерации из-за отсутствия некой «выездной визы». Между тем, у женщины имеется вид на жительство в России, и она при попытке пересечь границу не была осведомлена о новых правилах выезда из России.

Некоторые СМИ со ссылкой на правозащитников уже распространили в сети информацию о том, что Российская Федерация «незаметно» ввела для иностранных граждан «выездные визы». В частности, статью под заголовком «Россия незаметно ввела выездные визы для иностранцев» сегодня опубликовала газета Московский комсомолец. Информация о том, что впредь необходимо просить у властей разрешение на выезд из РФ встревожила многих иностранцев. Однако как выяснилось, поводов для беспокойства не было и нет.

Выездная виза из России для иностранцев с РВП

В реальности такого типа визы, как «выездная», никогда не существовало. 7 июня 2017 года Президент России В. Путин подписал Федеральный закон от 07.06.2017 N 111-ФЗ , которым внес изменения в ранее действовавшие правила въезда и выезда из РФ иностранных граждан. Текст закона опубликован на портале правовой информации. Внесенные в закон изменения упростили порядок оформления виз мигрантам, получившим разрешение на временное проживание. Закон и ранее обязывал иностранцев, оформивших РВП, оформлять специальный вид визы не только в целях въезда, но и выезда из страны. Однако прежний порядок оформления документов был подвергнут критике со стороны Конституционного Суда. Согласно пояснительной записке к законопроекту, поводом к внесению изменений в федеральный закон послужило именно Постановление Конституционного Суда от 16 февраля 2016 г. № 4-П. Тогда Суд призвал скорректировать нормы статей, регулирующих порядок оформления виз иностранным гражданам, получившим в РФ разрешение на временное проживание. Во исполнение требований Конституционного Суда Государственной Думой был упрощен прядок оформления виз лицам, получившим разрешение на временное проживание.

Теперь мигранты, прибывшие в Россию на основании визы, и оформившие разрешение на временное проживание, для въезда и выезда из России оформляют себе специальную визу временно пребывающего лица на весь срок действия разрешения. Для этого не требуется специального обращения в уполномоченные органы, такая виза будет выдана гражданину сразу же при получении им РВП.

Лица, прибывшие в РФ, в безвизовом порядке (граждане Украины, Модовы, Таджикистана и др.), как и ранее, могут осуществлять въезд –выезд из РФ только на основании паспорта. Владельцы вида на жительство и беженцы осуществляют безвизовый въезд и выезд из России независимо от каких-либо обстоятельств. Оформлять выдуманные выездные визы данным гражданам не нужно.

Вместе с тем, ситуацию, произошедшую накануне в столичном аэропорту Домодедово, необходимо рассматривать индивидуально. В конкретном случае пострадавшая вправе обжаловать незаконный отказ в выезде в установленном порядке.

Со временем растёт число людей, переезжающих в Россию с желанием остаться. Чтобы легализовать нахождение на территории страны, необходимо получить специальные документы: патент на осуществление трудовой деятельности, или разрешение на временное проживание.

Граждане, получившие в загранпаспорта печати о РВП, по закону не вправе покидать РФ последующие три года. Для таких граждан ввели выездные визы. С такой визой иностранец, получивший РВП или ВНЖ сможет легально покидать и возвращаться на территорию России. Выездную визу также иногда называют визой временно проживающего лица.

Выездные визы бывают однократные и многократные. Удобнее, конечно, пользоваться многократной визой. С ней можно выезжать из России сколько угодно, и действует она три года - столько же, сколько и РВП.

В определенные страны гражданин с РВП может отправиться без выездной визы. Это Германия, Польша, Македония, Италия, Сербия, Босния и Герцеговина, Черногория и Хорватия, а также Турция.

Как оформляют разрешение на выезд.

Если иностранец подавал документы на РВП в посольстве или консульстве своей страны.

После выдачи РВП он получает однократное разрешение на выезд на 4 месяца. По прошествии 4‐х месяцев ему выдаётся многократное разрешение.

Если иностранец оформлял документы в ФМС.

Сразу после получения РВП, иностранный гражданин может оформить себе многократную визу. Этот способ более популярный, так как не требуется получать сначала однократное разрешение на выезд, а потом обменивать его на многократное. Свою визу иностранец получает по месту регистрации.

Для подачи на выездную визу необходимо собрать документы:

Заявление установленного образца;

Паспорт или другое удостоверение личности;

Фото 30Х40. Бумага матовая;

Справка о регистрации или миграционный учёт;

РВП.

Требуется принести как оригиналы, так и копии всех документов. Заявление по закону должно рассматриваться не более 20 дней. В реальности это обычно отнимает больше времени. Если такое же разрешение на выезд оформлялось ранее, к списку документов добавляйте еще копию старой визы.

Анкету заполнить совсем не сложно. Среди данных, которые необходимо указать, есть такие пункты, как:

сведения о приглашающей стороне;

информация о принимающем лице;

примерный маршрут в поездке;

где вы зарегистрированы и жили в родной стране;

где вы работаете или учитесь;

указать, если у вас есть несовершеннолетние дети, сведения о них.

Многие уже не помнят, какую сложную процедуру нужно было пройти в СССР, чтобы выехать за границу в 80-ых годах и ранее по обычной турпутевке. Нужно было получать выездную визу – это разрешение, на временное или постоянное покидание родины.

Сейчас выездные визы для россиян не требуются, поехать за границу можно свободно, но в законодательстве есть некоторые исключения. Однако понятие выездная виза применяется сейчас для иностранцев, покидающих Россию без действующей визы (если у них были уважительные причины), а также иностранцев, получившим ВНЖ РФ для возможности временного выезда. Это связано с тем, что ВНЖ не дает право выезжать из страны и потом возвращаться. Но на практике иностранцу можно выехать из России через Белоруссию.

До сих пор существуют некоторые тоталитарные страны, которые требуют от своих гражданам получать каждый раз выездную визу для поездок заграницу.

Согласно 13 Всеобщей декларации прав человека от 1948 года, любой человек может покидать любую страну мира (включая родную страну), а также въезжать в любые другие страны.

Виза на выезд из России не требуется, а порядок выезда регулируется действующей Конституцией РФ, международными договорами и ФЗ №114 от 15.08.1996.

Основные тезисы этих законов:

Каждый может свободно выезжать из России, а граждане РФ – свободно возвращаться обратно. (27 статья Конституции России).

Подарок 2100+1000 рублей на жилье!

На некоторых сайтах появляется информация про введение выездных виз из России, но эти сообщения ничем не обоснованы. Для их ввода нужно будет менять 27 статью Конституции, а для этого нужно созывать Конституционное Собрание.

Страны, где сохранились выездные визы

В странах с тоталитарным режимом, где граждане пытаются уехать навсегда, требуется получение разрешения для любых поездок за рубеж.

• Северная Корея.
• КНДР.
• В Саудовской Аравии и Катаре для работающих у них иностранцев требуется получать выездную визу. Рабочие смогут покинуть страну только после того, как работодатель сделает документ об отсутствии претензий. Однако от этого не становится меньше рабочих из соседних бедных арабских государств.
• Узбекистан – для выезда требуется получение визы в ОВИР (Отдел Виз и Регистрации) при МВД Узбекистана.
• В Иране евреи могут получить выездную визу, только если другие члены их семьи не имеют их.
• В Непале нужно получать разрешение на выезд в Министерстве Труда, если гражданин выезжает в другую страну на работу.

Получение выездной визы в Узбекистане

Правительство может отказать в выезде из страны при наличии договорных обязательств, уголовных дел, владении секретной информацией, неисполнении решения суда.

Необходимость её получения мотивирована защитой страны от терроризма. Тем временем многие жители считают, что такой режим используется для ограничения контактов с западными странами и оказания на них давления.

Выездная виза Узбекистана стоит 25 долларов, и выдается на 2 года. При выезде без неё местным законодательством предусмотрены крупные штрафы и уголовное наказание до 10 лет лишения свободы.

Документы нужно подавать в ОВИР по месту жительства, минимум за 30 дней до планируемой поездки. Минимальный срок рассмотрения заявки – 15 рабочих дней, для командировок – 10 дней, а при наличии подтверждающих документов в экстренных случаях делают визу за 5 дней.

Список необходимых документов:

• Действующий биометрический загранпаспорт гражданина Узбекистана. Если у вас загранпаспорт старого образца, можно получить новый вместе с визой ОВИРа. На детей нужно оформлять детский паспорт и отдельную визу ОВИРа.
• 4 цветных фотографии размером 35*45 мм. Анфас без головных уборов, на белой матовой бумаге, с растушевкой.
• Заполненное заявление-анкета в двух экземплярах. Их можно и заполнить заранее, либо получить их на месте. На заполненную анкету нужно поставить печать работодателя, а для безработных – в махаллинском комитете. Мужчины призывного возраста должны поставить печать отдела по делам обороны.
• Квитанция об оплате госпошлины – 86120 сум по состоянию на (1/2 МРЗП).
• Мужчинам для оформления анкеты потребуется военный билет или справка с отдела по делам обороны.
• Одиноким девушками до 35 лет нужно предоставлять разрешение на выезд от мужа, отца или брата.

Для детей до 16 лет нужно дополнительно предоставить:

• Свидетельство о рождении.
• Согласие родителей на выезд детей заграницу, заверенное у нотариуса. Дети от 15 до 18 лет могут выезжать одни, при наличии согласия. Если один из родителей сопровождает ребенка для временной поездки – согласие не требуется.
• Обязательство сопровождающего лица, заверенное у нотариуса.

В каких странах раньше были выездные визы

• Несколько лет назад (с начала 2013 года) выездная виза стала не нужна гражданам Кубы. Теперь гражданство Кубы не будет теряться при выезде из страны до двух лет.
• В Италии выезд граждан ограничивался государством с 1922 по 1943 год.
• В Германии – с 1933 по 1945 год.
• В СССР – с 30-ых годов.

Как получали выездную визу в СССР

Буквально 30 лет назад, чтобы выехать за рубеж, жителям СССР нужно было пройти через немыслимую сейчас бюрократию.

Правила для советских туристов, выезжающих за границу

ООН неоднократно критиковал режим с выездными визами, так как он может стать орудием для борьбы с оппозиционными силами и диссидентами (им могут запрещать выезд и подвергать репрессиям).

В 2019 году в российских средствах массовой информации вновь началось обсуждение вопроса о введении так называемых выездных виз для россиян.

История документов, разрешающих выезд из страны

Агентство Интерфакс сообщало, что по результатам социологических исследований, которые проводились в конце прошлого года и начале 2019 г., около 70% россиян поддерживали предложение одного из депутатов-коммунистов Госдумы В. Соловьева о том, чтобы ввести выездные визы. Напомним, что подобные заявления прозвучали в Госдуме в ноябре 2015 г. в качестве законодательной инициативы именно из уст г. Соловьева, но тогда же, Министерство Иностранных Дел Российской Федерации опровергло распространившиеся слухи о реализации плана подготовки законопроекта в 2019 году.

В стране существуют и кардинально противоположные мнения россиян, которые утверждают, что подобные «нововведения» Госдумы от фракционного депутата В. Соловьева в 2019 г. могут привести к возвращению времен «холодной войны» и пресловутого «железного занавеса». Бывшие граждане Советского Союза все еще помнят различные ухищрения, к которым приходилось прибегать, чтобы получить заветное право на выезд за границу. И это не говоря о том, что нужно было еще пройти целый ряд обязательных проверок, написать и подписать около дюжины характеристик и пройти собеседование в партийных органах.

В случае положительного решения вопроса такие граждане могли обратиться в туристическое агентство «Спутник» и выкупить путевку. В заграничный паспорт ставили выездную визу, и после этого будущий путешественник мог выкупить необходимую для поездки валюту. На время отсутствия туриста его паспорт гражданина СССР находился «на хранении» и подлежал возврату только после возвращения на родину.

Помимо бюрократических сложностей существовали и чисто практические соображения. Ведь большинству жителей бывшей страны советов зарубежные поездки были просто «не по карману». Преимуществами выезда, как правило, пользовались представители партийной и хозяйственной номенклатуры и деятели искусства.

В современном мире в 2019 г. осталось лишь несколько государств, которые строго контролируют своих граждан, планирующих совершить путешествие в зарубежные страны. Это такие страны как Северная Корея (КНДР), Узбекистан, Саудовская Аравия, Иран, Непал и Катар. С одной стороны, это вызвано тем, что все они без сомнения, имеют элементы тоталитарных режимов, а с другой – выездные ограничения касаются лишь определенных категорий граждан названных стран.

Совсем недавно, в 2013 г. этот список покинула Куба. Теперь кубинские граждане могут сохранять гражданство на протяжении 2 лет с момента выезда из страны. В то же время так называемые выездные визы в 2019 г. актуальны для иностранцев, покидающих Россию.

Суть и причины ограничений

Возвращаясь к истории вопроса, следует заметить, что сами инициаторы обсуждения вопроса и подготовки подобного законопроекта в Госдуме, и в первую очередь господин Соловьев, объясняют предполагаемое введение выездных виз вопросами безопасности в условиях угрозы терроризма и современной обстановки, сложившейся в Европе и мире. В настоящее время, в 2019 г. ограничения уже введены для определенных категорий российских граждан. К ним относятся:

• сотрудники ФСБ в обязательном порядке;
• сотрудники других силовых ведомств, таких как МЧС, прокуратура, таможня – в порядке рекомендаций, имеющих обязательный характер;
• сотрудники многих государственных компаний.

Согласно законодательной базе, в основе которой, прежде всего статья 27 Конституции РФ, а также другие международные договоры, граждане РФ имеют право свободного перемещения как внутри страны, так и за ее пределами и свободного возвращения на родину. Только в случаях, оговоренных законом, такая свобода передвижения может быть ограничена. К ним относятся:

• статус подозреваемого в совершении преступления или отбывание наказания за него;
• уклонение от исполнения судебных решений;
• служба в армии;
• работа в ФСБ.

В 2012 г. после рассмотрения в Конституционном суде, в части уклонения от исполнения штрафных санкций эти ограничения были признаны не противоречащими Основному закону. Поэтому перед оформлением визовых разрешений на выезд из Российской Федерации лучше перепроверить свои данные. Для этого в 2019 г. достаточно будет ознакомиться со списками должников на сайте судебных приставов в онлайн режиме.

Сегодня россияне могут использовать такой маневр как выезд в те страны в которые можно попасть по внутреннему российскому паспорту, и уже оттуда выехать в нужную точку. Некоторые эксперты предполагают, что возможные ограничения выезда вызваны не столько заботой о безопасности российских граждан, сколько решением вопроса о том, чтобы средства оставались в России. Речь идет о том, что в нынешних условиях продолжающихся западных санкций, российские чиновники и депутаты Госдумы, в том числе и г. Соловьев, озабочены привлечением туристов в здравницы крымского полуострова и Кавказа. На сегодняшний день вопрос периодически обсуждается, и эксперты с осторожностью говорят о том, что с повестки дня он не снят, возможно ситуация с введением выездных виз для россиян прояснится к концу 2019 года.

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

Юрист: Игорь Романовский

Миграционное право

Написано статей

Известно, что для посещения многих стран мира гражданам России нужна въездная виза. Однако существует ещё одна, менее распространённая, разновидность миграционного разрешения – выездная виза из России для иностранцев. Процедура её оформления куда менее строгая, поскольку подача документов в иностранное посольство здесь не потребуется, а перечень документации небольшой. Поэтому случаи отказа в праве на выезд из страны здесь являются лишь исключением из правил.

Несмотря на то, что выездные визы в СССР были отменены ещё в 1990 году и для граждан России такое понятие уже неактуально, многих наших соотечественников всё же настораживает значение этого термина. Ведь любая выездная виза представляет собой ограничение на выезд из страны. И вряд ли кто хотел бы тратить время на сбор и подачу справок, доказывающих необходимость посещения иностранного государства.

Кому нужна выездная виза из России? Это иностранцы, получившие в РФ вид на жительство, РВП (разрешение на временное пребывание) или те из них, которые просрочили ранее выданную въездную визу.

В отличие от многих других обращений в официальные органы, для написания заявления на выездную визу нельзя использовать свободную форму. Для составления подобного документа требуется бланк установленного образца, известный как «визовая анкета». Содержание этой анкеты содержит в себе такие сведения:

• кратность выезда (однократный, многократный);
• категория визы;
• личные данные (Ф.И.О., дата и место рождения, пол);
• гражданство;
• адрес временного проживания в России;
• адрес в стране постоянного проживания;
• место работы (учебы), должность;
• наличие родственников в РФ;
• наличие несовершеннолетних детей (при наличии указываются личные данные каждого ребёнка и адрес проживания);
• номер и серия визы, выданной для въезда в РФ;
• дата и подпись;
• расписка в получении визового документа.

Поскольку выездные визы для граждан РФ пока не введены, а действуют лишь для иностранцев, которые имеют разрешение на проживание в России, этот документ для большинства россиян не является актуальным. Однако в некоторых странах ближнего и дальнего зарубежья разрешение на выезд за границу приходится добиваться не только иностранцам, но и собственным гражданам. К таким государствам относятся:

• Туркменистан;
• КНДР;
• Узбекистан (для женщин младше 35 лет требуется согласие члена семьи мужского пола);
• Иран;
• Катар;
• Саудовская Аравия;
• Непал.

Выездные визы для иностранцев: Видео