Женская трудовая миграция из Таджикистана – это надолго. Проблемы женской миграции из стран средней азии


25.09.2017 15:09 msk

Изменения, произошедшие в Таджикистане за годы независимости, привели к новому социальному явлению – массовой трудовой миграции, заметную часть в которой составляют женщины. Доля женщин в общей массе трудовых мигрантов, выезжающих из Кыргызстана в Россию, в 2016 году составила 39%, в то время как таджикских женщин-мигрантов в России намного меньше – лишь 17% от общего числа.

На одном из недавних круглых столов по проблемам трудовой миграции из Таджикистана один из участников предположил, что все дело в менталитете: таджики оседлая нация, а кыргызы - кочевая, поэтому женщины Кыргызстана «легки на подъем». Тем не менее этот вывод подвергся критике историков, поскольку переход кыргызов к оседлости завершился еще в конце 30-х годов минувшего века с завершением процесса коллективизации в советских республиках Центральной Азии . Участники круглого стола пришли к общему выводу - главными причинами современной женской трудовой миграции из Таджикистана были названы совершенно иные факторы.

Было, но прошло

Со времен восстановления народного хозяйства после Великой Отечественной войны советские женщины составляли существенную часть так называемых лимитчиков, выезжавших на стройки в Москву и добровольцев на всесоюзных ударных комсомольских стройках. Были среди них девушки-таджички, однако говорить о массовой смене ими места жительства и работы не приходилось - уезжавших далеко от родины были единицы.

По издавна сложившимся канонам поведения, главной ролью большинства женщин-таджичек в советский период было ведение домашнего хозяйства и воспитание детей. Поскольку основными кормильцами в таджикских семьях были мужчины, доля женщин, занятых на рынке труда Таджикистана, была едва ли самой низкой в Советском Союзе.

В таких отраслях, как строительство, общественное питание и транспорт процент работающих женщин не превышал 10 – 15%. Несколько выше были показатели в сельском хозяйстве – в нем трудилась одна треть всех занятых в науке, культуре и искусстве – до 40%. И лишь в сфере образования и здравоохранения доля женщин была преобладающей.

После распада СССР и обретения Таджикистаном независимости в сегменте женской занятости на внутреннем рынке труда произошли заметные изменения. Подорванная гражданской войной экономика, дефицит рабочих мест на фоне высоких темпов прироста населения Таджикистана привели к снижению занятости женщин более чем на 15%, причем во всех сферах деятельности.

В центральных и северных промышленно развитых районах Таджикистана к 2010 году доля занятых женщин трудоспособного возраста от общего числа женского населения составляла лишь треть, а в Горном Бадахшане – не более 3%. По экспертным оценкам, реформа сельского хозяйства, в ходе которой были ликвидированы колхозы и совхозы, привела к безработице от 130 до 150 тысяч женщин. Как и во всех постсоветских странах Центральной Азии, в Таджикистане с середины 90-х годов начал набирать обороты процесс трудовой миграции.

Почему не на родине

Причины роста миграционных настроений и женской трудовой миграции в Таджикистане мало чем отличаются от причин трудовой миграции женщин других постсоветских стран и исследованы достаточно полно. В числе основных факторов, побуждающих женщин искать работу за пределами своей страны, на первое место эксперты ставят бедность (по данным Всемирного Банка 13% населения Таджикистана проживает за чертой бедности, и с 2009 года данный показатель практически не изменился).

Второй причиной исследователи называют безработицу и отсутствие перспектив трудоустройства на родине. Третья, по мнению экспертов, - низкий уровень социальной поддержки беднейших слоев населения со стороны государства.

Также таджички ищут работу вне республики по ряду субъективных причин. По многочисленным телеканалам развитого в Таджикистане (даже в отдаленных кишлаках) спутникового телевидения люди видят высокий уровень жизни практически всех стран мира и, сравнивая с ним свою жизнь и свой быт, начинают думать о перемене мест, где можно «жить по-европейски». Кроме информации с телеэкранов, в каждой таджикской семье знают примеры успешной адаптации знакомых и соседей в России, и других странах, и интеграции земляков в незнакомые им ранее местные сообщества.

Поэтому к числу причин, побуждающих женщин к отъезду, в последнее время можно уверенно причислять и личные мотивы: желание незамужних таджичек заработать деньги для себя и родственников, получить образование, приобрести нужную профессию. Не на последнем месте – желание устроить личную жизнь далеко за пределами своего дома, что, впрочем, характерно для любой постсоветской страны, включая Россию.

Кто они, женщины-мигранты?

В связи со значительным числом центров миграционного притяжения в России, социально-демографический состав таджикских женщин-трудовых мигрантов исследован весьма слабо. Известно лишь, что социологи условно делят их на две группы.

Более многочисленная группа - женщины, уехавшие работать и жить с мужьями и детьми или переехавшие к ним на временное или постоянное жительство. Менее многочисленная, но быстро растущая группа – молодые незамужние женщины, с преимущественно невысоким уровнем образования, самостоятельно выехавшие на заработки и нашедшие низкоквалифицированную работу, временами тяжелую, не пользующуюся популярностью у россиян.

Тем не менее попадающиеся иногда в прессу истории женщин мигрантов, занятых «адским трудом» являются скорее вымыслом, чем фактом. Как первая, так и вторая группа женщин мигрантов занята в России, преимущественно, «женским» трудом: в сфере торговли, общественного питания. Часть работает у физических лиц: поварами, нянями, сиделками, домработницами. Часть из них находит работу на предприятиях легкой промышленности, в сельском хозяйстве и даже в строительстве.

Начиная работать в России, большинство таджичек опираются на помощь родных и знакомых, поначалу в складчину снимают жилье, но с течением времени постоянно улучшают свои жилищные условия. Что же касается уровня заработной платы, то, по оценкам ряда экспертов, в таких отраслях как строительство и сельское хозяйство заработная, плата таджикских женщин в регионах России зачастую заметно превышает среднероссийский уровень.

Совсем не «женский» труд

«В 2001 году я приехала с братом на заработки во Владимир из таджикского города Канибадам, – рассказывает 45-летняя Зебо Каландарова, крановщица одной из крупных строительных организаций. – В Таджикистане у меня были навыки работы швеей, но в Таджикистане этим занимаются много женщин, и заработки были небольшими. Долго безуспешно искала работу во Владимире, пока весной брат не предложил мне поработать в их строительной бригаде. Наступившим летом мне удалось неплохо заработать на стройке, на внутренних и внешних отделочных работах.»
Она подчеркнула, что коллектив и работа ей понравились.

«Вскоре я вышла замуж за разведенного русского мужчину из нашей строительной организации и искать другую работу уже не было смысла. Получив российский паспорт и гражданство, по предложению нашего прораба я прошла курс обучения работе на колесных автокранах «Ивановец». Спрос на работу крановщиков, особенно с марта по октябрь - огромный, к российской зиме тоже привыкла. Заработки высокие, часть зарплаты посылаю родителям. С мужем и сыном уже несколько раз были на моей родине, и моим мужчинам Таджикистан очень понравился», - отмечает Зебо.

Эта и другие подобные истории женщин-таджичек, связавших свою жизнь с Россией, - уже не большая редкость. И число женщин, получивших российское гражданство, ежегодно растет, в том числе благодаря российской государственной Программе переселения в Россию соотечественников из стран СНГ.

«Вы будете быстро развиваться»

По данным министра труда, миграции и занятости населения Таджикистана Сумангула Тагойзоды, за первое полугодие 2017 года число трудовых мигрантов из Таджикистана в сравнении с тем же периодом 2016 года по разным причинам уменьшилось на 21%.

На первый взгляд, цифра солидная и отражает успехи таджикских властей в создании новых рабочих мест. Безусловно, такие успехи есть, но основные причины снижения численности мигрантов объясняются главным образом финансовыми сложностями на изменившемся рынке труда России и объемными черными списками нарушителей российского миграционного законодательства.

Трудовая миграция из Таджикистана в обозримом будущем вряд ли будет сокращаться такими же темпами. Напротив, по прогнозам исследователя трудовой миграции Натальи Зотовой, масштабы трудовой миграции женщин из Таджикистана будут увеличиваться.

Результаты выборочных социологических исследований настроений женщин-мигрантов из стран Центральной Азии в городах России показывают, что средняя продолжительность их работы в России у них составляет от 3 до 7 лет, и эти сроки непрерывно растут. Примерно половина женщин-мигранток планирует, заработав деньги, вернуться на родину, но у пятой части из них уже сформировалось устойчивое убеждение остаться в России навсегда, и примерно столько же женщин всерьез задумываются над этим.

В 1996 году в Москве состоялся Первый форум переселенческих организаций, созданных мигрантами из стран СНГ. На нем выступил сотрудник Московского бюро Международной организации по миграции (IOM) профессор этнографии из США Ричард Моррис. Моррис посетил крупную мигрантскую общину в городе Борисоглебск Воронежской области и другие районы компактных поселений выходцев из Таджикистана.

«Законы развития экономики и общества справедливы для всех стран. Нашу страну строили мигранты со всего мира. И вы, мигранты, будете быстро развиваться в России», - заявил он тогда.

Так и произошло. Спустя 20 лет многотысячная община переселенцев из Таджикистана в Борисоглебске и других городах успешно интегрировалась в местное сообщество. В Москве, во многих других регионах России сложились и быстрыми темпами развиваются диаспоры из стран Центральной Азии. И таджикские диаспоры не являются исключением.

В этой связи историки приводят малоизвестный факт: в 20–30-е годы ХХ века большинство дворников в Москве были татары, выходцы из Татарской АССР. Успешно интернировавшись в столице, эти люди встали на ноги, заработали на жилье и дали своим детям хорошее образование.

Сегодня их рабочие места в московских дворах заняли работящие мужчины и женщины из Таджикистана, Узбекистана и Кыргызстана, а татарская диаспора в Москве – одна из самых многочисленных и успешных. Вне всякого сомнения – пройдет еще несколько десятилетий, и история, подобная истории трансформации татарской диаспоры в Москве, вновь повторится. На этот раз – с трудовыми мигрантами из Центральной Азии.

Андрей Захватов


Женская трудовая миграция

"Legitimizing migration space: migrant women"s labor, trafficking and illegal migration

(problems in conjunction)"

Тюрюканова Е.В.,

научный сотрудник

лаборатории социальной демографии

Института социально-экономических

проблем народонаселения РАН

1. Международная трудовая миграция на рубеже XX-XXI веков

Международная миграция является неотъемлемой частью современной мировой экономики. Взаимоотношения между миграцией и глобальными социо-экономическими изменениями сложны - это два процесса не только взаимно провоцирующие, но и взаимно проблематизирующие друг друга. Развитие миграции сегодня идет крайне противоречиво. С одной стороны, глобальные изменения сопровождаются интенсификацией международных миграций. С другой стороны, признано, что "люди менее мобильны, чем деньги, товары или идеи: они всегда принадлежат к какому-либо государству, зависимы от паспорта, визы, разрешения на проживание и конъюнктуры рынка труда".

Сегодня по-новому обостряются противоречия между принимающими и посылающими странами, а также между национальными интересами отдельных государств и правами человека. Установившаяся схема миграционного взаимодействия стран никак не может быть признана эффективной, поскольку она приводит к распространению конфликтов и дискриминационных практик в отношении отдельных групп мигрантов (в первую очередь, женщин) и отдельных стран. Миграционная политика принимающих и посылающих стран в большинстве своем является неэффективной и формируется методом проб и ошибок. Парадоксально, но факт, что основной урок, который можно извлечь из накопленного к настоящему моменту международного опыта в области миграции это то, что в условиях современного демократического общества, основанного на либеральной традиции, не существует инструмента, позволяющего обеспечить эффективное миграционное взаимодействие. Неэффективность господствующей сегодня модели международной миграции выражается в огромном размахе нелегальной миграции, состоящей из дешевой и абсолютно бесправной рабочей силы, значительную (и особенно уязвимую) часть которой составляют женщины. Вряд ли хоть одно государство может утверждать, что выработало действенные механизмы борьбы с нелегальной иммиграцией. Эти нелегитимные, но, тем не менее, существующие в громадных масштабах миграции практически являются иррациональной формой, в которой находит сегодня свое проявление идея свободы передвижения, превращаясь тем самым в квазисвободу.

За вторую половину ХХ века природа и структура межстрановых перемещений претерпели значительные изменения, которые важны для понимания сегодняшней реальности и того, как и насколько мы можем управлять миграционными потоками. Вот краткий обзор происходящих процессов.

Интернационализация экономик, с одной стороны, и неравномерность развития стран, с другой, привели к тому, что миграция труда приобрела беспрецедентное социально-экономическое и политические значение в современном мире, превратившись поистине в глобальный феномен. Сегодня в миграционный трудовой обмен вовлечены практически все страны. По оценкам ООН и МОТ только легальных трудовых мигрантов в мире насчитывается от 120 до 200 млн. человек, по сравнению с 75 млн. в 1965г. Разница в уровне жизни и экономических возможностях в разных странах – основная движущая сила такой миграции. В 1995г. почасовые затраты на оплату труда в производстве составляли 0,25 USD в Индии и Китае, 0,6 – в России, 2,09 – в Польше против 17,20 в США, 23,66 – в Японии, 31,88 – в Германии.

Экономический баланс сил между странами формирует траектории миграций, возбуждая направленные миграционные потоки. Основные направления перемещений складываются в глобальный миграционный сценарий, в котором различные страны и регионы играют свою роль. В миграционной теории и практике принята классификация стран на принимающие страны, страны выезда и страны транзита. Однако в последнее время эта модель теряет четкость, так как растет число стран, которые можно отнести к двум или даже ко всем трем группам. Классический пример такой “сдвижки ролей” - это страны южной Европы (Италия, Испания, Греция, Турция), а также Россия, которая сегодня относится к странам с двойсивенным миграционным статусом.

Устойчивая трудовая миграция за несколько последних десятилетий привела к появлению определенного экономического порядка (режима), связанного с сегментацией рынка труда в развитых странах и выделением видов работ, которыми преимущественно заняты мигранты. Это, в первую очередь, непрестижные рабочие места, не требующие высокой квалификации, с тяжелыми условиями труда и низкой оплатой. Трудовые мигранты-женщины заняты в основном в сфере развлечений, общественного сервиса и домашних услуг. Феминизация миграционных потоков признается специалистами характерной чертой новейшего этапа развития международной трудовой миграции. Во многом это связано со структурными изменениями в мировой экономике, сопровождающими глобализационные процессы: относительное снижение в послевоенный период производственно ориентированного сектора мировой экономики и соответственный рост сервисно ориентированного комплекса, в широком смысле именуемого экономикой услуг (service economy). Все большее доминирование сферы услуг в структуре занятости формирует некий миграционный вызов развитых наций к развивающимся странам – постоянно растущую потребность в женщинах-мигрантах, занятых неквалифицированным трудом в сфере сервиса. Секс-индустрия и секс-туризм превратились в глобально организованный сверхприбыльный бизнес, практически не знающий национальных границ. Секс-индустрия в мегацентрах индустриально развитых наций стала составной частью глобальной "экономики услуг". Сегодня сфера сексуальных и около сексуальных услуг предоставляет большую часть миграционных возможностей для женщин из стран-доноров.

За последние 10-15 лет представления о роли женщин в миграционных процессах кардинально изменились. Традиционно в течение долгого времени явно или неявно предполагалось, что абсолютное большинство "самостоятельных" трудовых мигрантов - это мужчины. Женщины рассматривались как “зависимые” или “вторичные” мигранты (которые едут за семьей или за мужем). С 1980-х международное сообщество начинает предпринимать шаги, чтобы сделать женщин-мигрантов и их проблемы видимыми на социальном уровне, открытыми для социальной и миграционной политики. Инициатива исходила со стороны феминистского направления. В 1990 г. прошла первая встреча экспертной группы по Международной миграционной политике и статусу женщин-мигрантов, организованной Отделом населения ООН. Эта встреча оказалась программной для развития гендерно чувствительного подхода к миграции. Основной итог ее деятельности состоял в констатации того, что женщины представляют собой наряду с работниками-мужчинами ключевых "актеров" (или действующих лиц) международной миграции, то есть являются самостоятельными и активными участниками миграционных процессов.

Таким образом, на самом высоком международном уровне был опровергнут миф о том, что женская миграция носит в основном "вторичный" характер, и женщины не являются сами инициаторами миграции, а только следуют за мужьями. Появился даже специальный термин, обозначающий женщин-мигрантов как “unattached migrants” (то есть самостоятельных - “не прикрепленных” к мужьям или к семье).

Статистика подтверждает, что степень участия женщин в миграции примерно равна мужской составляющей. По данным переписей населения основных принимающих стран, в среднем 48% всех трудовых мигрантов составляют женщины. Причем, женщины-мигранты составляют абсолютное большинство в некоторых секторах рынка труда, например, в сфере развлечений.

Рост мобильности населения (как и в случае с товарами, финансами и информацией) ведет к необходимости существенных сдвигов в механизмах управления этими процессами со стороны государств и правительств. Противоречие между наднациональными экономическими и социальными процессами и институтами, с одной стороны, и национальной концепцией управления этими процессами и институтами, с другой, становится все более очевидным. Это противоречие выражается в, так называемом, кризисе управления. Подобно тому как в результате интернационализации производства и роста международных финансовых трансакций, исчисляемых сотнями миллионов долларов ежедневно, правительства теряют миллионы долларов годовых налогов, также становится затруднительным для государственной власти удерживать контроль над передвижением населения. Некоторые исследователи глобализации называют этот процесс кризисом управления. Результат - рост нелегальной миграции. По оценкам американской Службы Иммиграции и Натурализации, в 1996г. в США проживало от 4,6 до 5,4 млн. нелегальных мигрантов. В России, по оценкам, насчитывается более 3,5 миллионов нелегальных трудовых мигрантов. Женщины в силу различных причин, о которых будет сказано в дальнейшем, концентрируются именно на нелегальном полюсе миграции.

В результате устойчивых миграционных потоков со временем образуются миграционные сети, которые связывают иммигрантов в принимающих странах с метрополией. Эти сети снижают издержки и риск, связанные с миграцией, и поддерживают миграционный поток даже тогда, когда ослабевают объективные силы, возбудившие его, или появляются факторы, противодействующие миграции (например, в виде ужесточения иммиграционной политики принимающей страны). Это еще более ограничивает способность национальных государств управлять миграционными потоками.

Появление новых информационно-коммуникационных и трансфертных (включая финансовые) технологий и современного транспорта также способствует развитию таких сетей. Для женщин-мигрантов наличие таких сетей особенно важный фактор, так как женщины чаще вынуждены использовать неофициальные каналы миграции (мы увидим это на примере российской статистики).

Стоит упомянуть и еще один важный, на наш взгляд, момент, характерный для новейшего периода развития миграции. Миграционные проблемы начали обсуждаться в контексте прав человека, что повлияло на политику стран в данной области (хотя возможно более в декларативном плане). Применение дискриминационных практик по отношению к мигрантам, хотя и сохраняется в странах с развитой демократической традицией, но подвергается критике со стороны правозащитных организаций и либерального крыла политических движений. Миграция все чаще становится козырем в политических играх сильных мира сего. Так, правые партии нередко разыгрывают миграционную карту, играя на неодобрительном отношении части населения к иммигрантам.

2. Труд женщин-мигрантов как основной фактор дискриминации

Причины маргинализации женской миграции и трудовых мигрантов-женщин стоит искать в объективной экономической сфере, в первую очередь, в характере труда, которым заняты женщины-мигранты и в их роли в экономических структурах общества. Рассмотрим положение, которое мигранты-женщины занимают на международном рынке труда.

В результате двоякой - национальной и гендерной - сегрегации работников на рынках труда развитых стран складывается специфическое международное разделение труда и выделяются ниши, занятые преимущественно мигрантами.. Внутри этих ниш формируются типично женские сектора занятости. Причем это наиболее дискриминируемые, неформальные и теневые сегменты мигрантской занятости. К таким нишам относятся индустрия досуга и развлечений (танцовщицы в ресторанах, стриптизерши, участницы шоу-программ), сфера общественных услуг (низший персонал гостиниц, баров, фитнес-центров и т.п.), домашнее обслуживание (няни, гувернантки, домработницы, уход за детьми, престарелыми и больными), секс-услуги. Таково место, которое занимают женщины-мигранты на рынках труда развитых стран. И ключ к их маргинальному положению надо искать прежде всего в характере их труда и в исторически сложившемся статусе этого труда.

Труд, которым в большинстве заняты женщины-мигранты, традиционно не признавался и до сих пор de facto не признан равноправным по социальному и экономическому значению другим видам труда. Многие виды труда в сфере обслуживания, по известному положению феминистской теории, как бы перешли из сферы частной домашней активности в сферу общественную, рыночную, сохранив низкий социальный статус, характерный для домашней работы. В бедных семьях этот труд выполняется, как правило, женщинами-членами семьи. В семьях среднего класса (middle class & upper middle class) в экономически развитых странах этот труд часто является наемным и все чаще выполняется женщинами-мигрантами. По мере структурных изменений в моделях занятости женщин среднего класса Западных стран, труд женщин-мигрантов из третьих стран превращаются в тот механизм, с помощью которого поддерживаются и развиваются эгалитарные гендерные модели.

О том, что труд, выполняемый женщинами-мигрантами, остается трудом "второго сорта", одной из наиболее непрестижных сфер занятости, говорят размеры его оплаты. В соответствии с данными нашего выборочного обследования, в группе низкооплачиваемых трудовых мигрантов (до USD 500 в мес.) соотношение женщин и мужчин составляет 3:1, в то время как в группе высокооплачиваемых мигрантов (свыше USD 1000 в мес.) эта пропорция изменяется на противоположную: 1 женщина на каждые 3 мужчин

Происходящая девальвация труда, которым заняты мигранты помимо объективной экономической стороны имеет и субъективное выражение. Складывается отрицательный социальный имидж женщин-мигрантов, определенная стигма по отношению к ним, основанная на стереотипе, что они обычно выполняют непрестижную, часто общественно порицаемую работу, каковой является, например, секс-занятость.

3.Женская миграция как сфера социального риска: секс-тороговля, проституция и миграция

Специфика женской трудовой миграции, связана не только с наличием типичных секторов занятости женщин-мигрантов и общественно непрестижным характером труда в этих секторах, но и с другими моментами. Это большая гибкость труда женщин, который труднее поддается регламентации в контрактах, носит индивидуальный ("штучный") характер. Это также социально-демографические особенности мигрантов (молодой и очень молодой возраст, неполное образование). Немаловажная особенность женской трудовой миграции это обилие скрытых мотивов (брачные, эмиграционные).

Благодаря всем этим моментам женская миграция в целом является "зоной" повышенного риска и массовых нарушений прав человека. Особенно это касается маргинальной занятости, к которой относится, во-первых, собственно sex-занятость, а во-вторых, так называемая, околосексуальная занятость, то есть такая, которая часто оказывается сопряжена с sex-услугами (танцевальные шоу, стриптиз, консумация, эскорт-сервис, модельный бизнес и т.п.). На так называемую околосексуальную занятость распространяется та стигма, которая существует в общественном сознании по отношению к проституции. По данным нашего опроса, для 26% респондентов эти виды занятости практически сливаются с проституцией и секс-эксплуатацией.

Ответы на вопрос: “Как Вам кажется, часто ли в предложениях для танцовщиц, "хостесс" в баре или “девушек для консумации” подразумевается секс-занятость?

Никогда- -

"Интим исключен" -а вместе с ним и возможность выезда

Описанные сферы риска обеспечивают большинство миграционных возможностей для женщин развивающихся стран. Большинство фирм, предлагающих женщинам работу за рубежом, не исключают секс-услуг. Подпольные нелицензионные фирмы открыто предлагают секс-занятость, официальные организации делают это скрыто. Как правило, в объявлении о работе за рубежом для танцовщиц, официанток, "девочек для консумации" ("раскручивание" клиента в баре на дополнительную выпивку), публикуемых в прессе, можно прочитать: "Интим исключен". Однако практика показывает, что если же девушка хочет работать вне сферы интимных услуг и исключает для себя секс-занятость, то круг возможных вариантов выезда для нее существенно сужается.

В международной миграционной индустрии женщины-мигранты давно выполняют роль дешевых провайдеров различных услуг, в первую очередь, сексуальных и околосексуальных, занимая самые маргинальные ниши на рынках труда принимающих стран. По оценкам, в Европе трудится полмиллиона иностранных проституток. В Германии и Италии три из четырех проституток - приезжие, в Голландии - каждая вторая. По данным Международной организации по миграции рекрутеры нелегальных мигрантов ежегодно зарабатывают от 5 до 7 миллиардов долларов США. Немалая часть этих денег образуется за счет секс-торговли. Это хорошо организованный международный бизнес по переправке женщин из одних стран в другие с целью сексуальной эксплуатации.

Та волна "русской" (а на самом деле - СНГ-вской) проституции на Западе, которая имела и имеет шумный резонанс в западных СМИ, просто говорит о "выходе" наших женщин на мировую сцену миграции. Они пришли вслед за подобными секс-волнами из Филиппин, Китая, Колумбии (60-70-е гг.), а затем Польши, Болгарии, Румынии (вторая половина 80-х гг.). В 1997 году 175 тыс. женщин и девушек были проданы из Восточной и Центральной Европы, а также стран СНГ в развитые страны Европы и Америки. Выход из изоляции региона Центральной и Восточной Европы, включая пространство бывшего СССР, инициировал новый передел западного рынка секс-услуг.

Несмотря на то, что торговля женщинами уже длительное время находится в сфере внимания международных организаций, согласованное определение этого феномена только начинает вырабатываться. The word "trafficking" does not have a universal usage, this results in different numbers of women being counted in different countries, depending on the definition used. This inconsistency is often cited as a serious barrier to progress in understanding and addressing trafficking.

Definitions of trafficking

"Trafficking in human beings is defined by IOM as: “The illicit engagement (by recruiting, kidnapping, selling, etc.) and/or movement of migrants, either within national or across international borders, whereby intermediaries (traffickers) obtain economic or other profit by means of deception, coercion and/or other forms of exploitation under conditions that violate the fundamental human rights of migrants" .

The draft “Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, especially Women and Children” definition:

Trafficking in persons means the recruitment, transportation, transfer, harboring or receipt of persons, by means of the treat or use of force or other forms of coercion, of abduction, of fraud, of deception, of the abuse of power or of a position of vulnerability or of the giving or receiving of payments or benefits to achieve the consent of a person having control over another person for the purpose of exploitation. Exploitation shall include, at a minimum, the exploitation of the prostitution of others or other forms of sexual exploitation, forced labor or services, slavery or practices similar to slavery, servitude or the removal of organs.

“Slavery” shall mean the status or condition of a person over whom any or all of the powers attaching to the right of ownership are exercised;

“Forced labor” shall mean labor or services obtained through force or the threat of force, or by the use of coercion, or through any scheme or artifice to defraud, including debt bondage;

“Servitude” shall mean the status or condition of dependency of a person who is compelled by another person to render any service and who reasonably believes that he or she has no alternative but to perform the service;

“Trafficking in persons” shall include the recruitment, transportation, transfer, harbouring or receipt of any child, or giving payments or benefits to achieve the consent of a person having control of a child. This being done with the aim of using, procuring or offering a child for slavery, forced labour, servitude, prostitution or for the production of pornography.

“Child” shall mean any person under 18 years of age.

These definitions make explicit reference to a range of forms of power and domination, which vitiate consent, such as coercion, debt bondage, abuse of authority and threats and deception.

Эти и другие определения торговли людьми содержат ряд ключевых моментов, которые иногда понимаются по разному.

Цель торговли людьми - получение прибыли. В этом все подходы – едины.

Сфера торговли людьми определена шире, чем секс-эксплуатация, а как эксплуатация практически любого труда с нарушением прав человека. Торговля людьми и рабский труд стали практически синонимами и широко употребляются в международных документах, национальных законодательствах и СМИ. Более узкая трактовка трэфика женщин часто приравнивает его именно к принудительной проституции.

Понятие торговли людьми отличается от понятия нелегальной миграции и от понятия контрабандной переправки людей через границы для тех или иных целей. Оно допускает использование легальных каналов для торговли, поскольку часто именно легальные каналы используются криминальными группами.

Следует также сказать, что торговля людьми - глобальный процесс, затрагивающий не только женщин, но также детей и мужчин трудоспособного возраста, однако масштабы эксплуатации женщин с целью получения выгоды гораздо выше.

Основной камень преткновения при определении торговли людьми и одновременно ключевой момент разногласий в понимании этого явления это - вопрос о добровольности и принуждении, а также об эксплуатации "проданных" людей. Не согласовано до сих пор, что подразумевать под эксплуатацией труда, где она начинается, и где заканчивается? Если женщина платит тысячи долларов за то, чтобы ее обеспечили работой в другой стране и переправили туда, то может ли она считаться жертвой эксплуатации? Такая постановка вопроса кажется многим абсурдной, поэтому критерием отнесения конкретного действия к торговле принято считать наличие каких-либо насильственных действий, принуждения или обмана. Для расшифровки понятия эксплуатации приводятся конкретные формы нарушения прав человека:

    применение физического и психологического насилия, угрозы,

    изъятие документов,

    долговая кабала,

    принуждение к труду,

    ограничение свободы передвижения,

    нарушение трудового контракта (недоплата, увеличенная продолжительность рабочего дня, неприемлемые условия труда) и другие.

Условия работы женщин-мигрантов в секс-индустрии Нидерландов (%)

Регионы выезда

Центральная Европа

Развивающиеся страны

Изъятие документов

Ограничение свободы передвижения

Продолжительность рабочего дня 13-18 час.

Принуждение работать без презерватива

Физическое насилие

Угроза семье

Число обследованных случаев (чел)

Источник: Trafficking and Prostitution: The Groving Exploitation of Migrant Women from Central and Eastern Europe. Migration Information Programme. IOM. May 1995

Одним из основных дискуссионных моментов в поднятой теме является недобровольность труда. Some years ago it was commonly accepted that it is important to make a distinction between people who are forced or tricked into being trafficked and those who choose to migrate. Nowadays people who choose to migrate but are then subjected to exploitation, such as voluntary commercial sex workers are classified as trafficked persons and the human rights abuses suffered by these people are to be taken just as seriously. Если в определении МОМ определение трэфика неявно предполагает наличие принуждения к миграции или к труду, то определение в конвенции CATOC ставит все точки над и (статья 3, b):

The consent of a victim of trafficking in persons to the intended exploitation set forth in subparagraph (a) of this article shall be irrelevant where any of the means set forth in subparagraph (a) have been used.

Соответственно, секс-торговля, не должна связываться только с насильственным вовлечением в проституцию и секс-эксплуатацией женщин-мигрантов “против их воли”.

Дискуссии по поводу отношения к добровольной проституции начались уже после принятия ООН в 1949г. Конвенции по пресечению торговли людьми и эксплуатации проституции других, которая исходит из того, что проституция всегда предполагает эксплуатацию женщин. Соответственно все женщины, занимающиеся секс-работой, рассматриваются как жертвы эксплуатации. В конвенции не проводится различия между вынужденной и добровольной проституцией.

Наша точка зрения состоит в том, что, необходимо разграничить криминально-процессуальное понимание (и соответственное определение) торговли людьми и социальный аспект проблемы. Рассматривая женскую миграцию в рисковые сферы занятости как социальную проблему (то есть не с точки зрения уголовного наказания, а с точки зрения принятия каких-то мер социальной политики), нельзя основываться на принципе “принуждения” и ограничиваться рассмотрением случаев насилия. О добровольности труда в данном случае можно говорить лишь относительно. Во многих случаях это “вынужденная добровольность”, выбор в условиях, когда нет другого выбора. Значительная доля тех женщин из России, которые соглашаются работать в сфере секс-услуг - это молодые люди, которые не могут найти заработка и приемлемых условий жизни у себя на родине. В условиях массовой бедности, безработицы, невыполнения обязательств государства перед своими гражданами принцип добровольности выезда людей за рубеж в поисках работы, в том числе в секс-сфере, превращается в фикцию.

Применение в международной трактовке понятия торговля женщинами принципа принуждения к проституции как проблемообразующего признака, фактически превращает данную проблему в криминальную, уводит ее от социального контекста. К тому же это сужает контингент женщин-мигрантов, нуждающихся в особых механизмах защиты прав, ограничивая его теми мигрантами, которые были вовлечены в проституцию насильственно. В то же время из-за слабости правового поля и распространенности теневых отношений в данной сфере женщины-мигранты, "добровольно" работающие в сфере секс-услуг, не менее нуждаются в защитных программах, чем те, кто были насильно вовлечены в проституцию.

Есть еще некоторые соображения в пользу того, чтобы не ограничивать проблему только случаями насильственного принуждения. Во-первых, торговцы людьми получают не меньшие доходы от продажи "добровольных" секс-работников, чем от тех, кого удерживают силой. Во-вторых, по нашим оценкам, "добровольцев" значительно больше, чем жертв прямого насилия. И нарушения прав человека у добровольных мигрантов носят может быть не такой вопиющий характер, но они значительно более массовые.

Трудность анализа торговли женщинами состоит в том, что эта проблема имеет выход на такие глобальные социальные проблемы, решение которых в русле мировой либерально-демократической традиции пока не найдено. Это, во-первых, проблема нелегальной миграции, а во-вторых, проблема проституции.

Миграция и проституция.

Проституция органически связана с миграцией. Поскольку эта профессия считается "постыдной" и у нее относительно "короткий" век, то женщины предпочитают заниматься ею вдали от дома, чтобы по окончании вернуться домой и начать "нормальную" жизнь. Наилучшим местом для миграции с целью занятия проституцией является большой город, где шире рынок секс-услуг и легче сохранить анонимность. Так складываются направления соответствующих миграционных потоков: с российской периферии в столичные города, а оттуда - за границу.

Есть и еще один "миграционный" момент, свойственный организации проституции. Это занятие связано с регулярной сменой места работы. Известно, что владельцы клубов и публичных домов, имеющих постоянный круг клиентов, систематически меняют "девочек" (или даже меняются ими), так как они не должны "надоедать" постоянным клиентам. Постоянное перемещение по стране также не способствует легализации статуса мигрантов-женщин.

Все более ужесточающаяся иммиграционная политика принимающих стран приводит к сокращению легальных миграционных возможностей и соответствующему росту числа нелегальных мигрантов. Для женщин, имеющих намерение работать за рубежом, наиболее доступным становится именно рынок сексуальных или околосексуальных услуг. Являясь чаще всего полулегальным (теневым) или нелегальным, этот сектор занятости не требует от мигрантов легализации их статуса и, таким образом, стимулирует нелегальную миграцию.

Открытым остается вопрос как может повлиять на миграцию легализация проституции в принимающей стране? Это, вероятно, несколько расширит "нетеневой" пласт миграции, поскольку официальные трудовые отношения подразумевают легализацию статуса. Однако переоценивать этого не стоит, поскольку принимающие страны вряд ли пойдут на полную легализацию статуса мигрантов-проституток, учитывая антииммиграционные настроения в обществе. Как показывает опыт, например, Нидерландов, легализация защищает только национальный секс-бизнес. Мигранты, занятые в секторе секс-услуг, как правило, остаются "вне закона". Легализация проституции, как таковая, вероятно, не облегчит положения мигрантов, ни тех, кто добровольно трудится в секс-бизнесе, ни тех, кого вынуждают это делать.

Есть несколько основных каналов, через которые осуществляется секс-торговля и межнациональный трансферт другого женского труда в рисковых сферах. Первый из них это - собственно трудовая миграция, то есть экспорт труда из бедных стран в экономически развитые.

То, что принимающие страны заинтересованы в притоке мигрантов в индустрию развлечений, показывают следующие факты. В начале 80-х годов Японское посольство в Филиппинах ввело так называемую "визу работника индустрии развлечений", что фактически предоставило легитимную базу для секс-миграции. Сегодня такие визы выдаются и россиянам для работы в Японии. Такая же виза существует и для въезда в Швейцарию. В другие страны въезд осуществляется в основном по туристической или гостевой визам.

Другой канал - заключение смешанных браков через систему "невест по переписке". Во многих случаях невеста подбирается под конкретные экономические функции, осуществляется принуждение, например, к работе на ферме или обслуживанию старых родителей "жениха", одиноких или инвалидов. Фиктивный брак может являться и способом рекрутирования женщин на нелегальную работу в секс-индустрии. В ряде стран существует специальная "виза невесты", чем пользуются секс-торговцы для обеспечения легитимной основы своего бизнеса.

Третий канал - туризм, включая такую его разновидность как бурно развивающийся секс-туризм, который представляет собой сегодня глобально организованную сверхприбыльную индустрию. Это – одно их наиболее циничных проявлений секс-эксплуатации женщин из развивающихся стран.

Россия сегодня становится одним из центров этого бизнеса. Специфичность и сложность российской ситуации состоит в том, что наша страна оказалась одновременно и центром ввоза женщин из СНГ и стран Азии, и крупным поставщиком “живого товара” для секс-рынков западных стран. При этом данные вопросы практически не рассматриваются ни в миграционном, ни в трудовом законодательстве страны.

4. Страны-реципиенты и страны-доноры: противостояние или сотрудничество

В последние десятилетия иммиграционная политика основных принимающих стран имела постоянную тенденцию к ужесточению. Причины этого понятны - страны пытаются оградить национальные рынки труда от наплыва "нежелательных" мигрантов. Последствием такой политики является волна нелегальной миграции, которая обрушилась на принимающие страны.

Постоянная нехватка национальных работников непрестижных массовых профессий это такой же хронический симптом стран с развитой экономикой, как и повышенный спрос на высокотехнологичный интеллектуальный труд. Именно в эти два сектора рынка труда в основном и привлекаются мигранты. Мало кто на Западе оспаривает вклад мигрантов, принадлежащих как к группе высококвалифицированных специалистов, так и к группе работников массовых профессий, в национальную экономику. Однако иммиграционная политика в корне различна по отношению к этим двум группам трудовых мигрантов. Политика по отношению к мигрантам массовых профессий гораздо более жесткая. Женщины-мигранты сосредоточены в низовых секторах рынка труда, и поэтому испытывают на себе все трудности, связанные с ограничительной иммиграционной политикой принимающих стран. По сути эта политика носит дискриминационный характер, несмотря на либерально-демократические одежды, так как ее результатом является массовое вытеснение мигрантов (особенно женщин) из сферы легальных отношений в сферу неформальных, нелегальных, незаконных, а часто и прямо криминальных связей. Те "нежелательные" трудовые мигранты, которые отсеиваются с помощью мер визовой политики, не найдя легальных путей выезда на работу, переходят в нелегальное русло, где и находят те возможности, которые предлагаются криминальными структурами. Они проникают через границы (либо нелегально, либо как туристы, либо по гостевым визам), но находятся уже на бесправном положении нелегалов. Женская миграция особенно криминализирована из-за тесной связи с увеселительным бизнесом и индустрией секс-услуг, широко использующими нелегальные каналы поставки работников.

Вот несколько отрывков из интервью с мигрантами, говорящих о том, как несовершенство миграционной политики и отношений между принимающими и посылающими странами сказывается на судьбах людей.

"Для того, чтобы работать легально, нужен контракт от работодателя. Этот контракт дают только при наличии разрешения на жительство. А разрешение на жительство дают только при наличии контракта. (Елена, Тула)"

Из этого письма наглядно видно, что существующая миграционная практика выталкивает мигрантов из сферы легальной занятости и заставляет их соглашаться на нелегальную работу. Ведь автор этого интервью могла устроиться на работу, то есть работа для нее была, но получить легальное разрешение на нее оказалось невозможно. О таком "заколдованном круге" известно давно, но исправить эту ситуацию можно только на государственном уровне с помощью межправительственных договоров и соглашений.

Сами принимающие страны вряд ли пойдут на смягчение иммиграционной политики. Необходима инициатива посылающей стороны, причем инициатива целенаправленная, предпринятая на достаточно высоком уровне, целью которой может быть активный переговорный процесс с принимающими странами, направленный против дискриминационных методов иммиграционной политики и применяемых практик, нарушающих права человека. Нужно активное миграционное взаимодействие принимающих и посылающих стран, направленное на то, чтобы расширить легитимные возможности трудовой миграции.

Борьба с секс-торговлей: роли различных "актеров"

Широкий общественный резонанс, который получила проблема торговли женщинами, отразился на деятельности национальных правительств, международных структур и неправительственных организаций. Борьба с торговлей людьми и "рабством XX века" включена в программы действий многих организаций. Выделяются следующие основные направления работы:

Выявление и борьба с криминальными группировками, организующими международную секс-торговлю;

Проведение широкой информационной кампании для женщин, попадающих в секс-сферу как добровольно, так и против своей воли;

Мероприятия по помощи и реабилитации жертв секс-торговли.

Первое направление осуществляется в основном национальными правоохранительными органами и Интерполом. Второе и третье - международными организациями и NGO.

Основные Международные организации в сфере миграции (IOM, ILO, UNHCHR, Amnesty International, Врачи без границ и другие) откликнулись на новую волну секс-миграции из стран Центральной и Восточной Европы. Они организуют международные и поддерживают национальные инициативы по борьбе с торговлей людьми и связанными с ней нарушениями прав человека. Однако, если представить международную миграцию как противостояние двух сторон, принимающей страны и страны-донора, одна из которых является источником миграционного давления, а другая сдерживает его, то станет ясно, что политика международных организаций в основном защищает интересы принимающих стран.

Три выделенные направления работы против торговли людьми практически не затрагивают сферу миграционной политики. Из мероприятий, имеющих непосредственное отношение к иммиграционной политике, предлагается только выделить из группы нелегальных мигрантов жертв секс-торговли и не применять к ним мер, которые применяются к нелегалам. Причем сделать это предлагается только для тех лиц, которые соглашаются свидетельствовать против преступных группировок, то есть попадающих под национальные программы защиты свидетелей. Также активно обсуждается вопрос ужесточения (еще большего!) визовой политики, особенно в случае миграции молодых женщин на длительный срок.

Обладая колоссальным потенциалом влияния в мире, который мог бы быть использован для влияния на миграционную политику стран, международные организации, ограничили свою компетенцию информационной кампанией и поддержкой неправительственных организаций, оказывающих помощь жертвам секс-торговли.

Конечно, информационная кампания разъясняющая механизмы и суть международной секс-торговли, нужна, как и научные исследования. Но они должны быть, в первую очередь, ориентированы на разработку направлений изменения международной политики и миграционного взаимодействия стран. Без этого борьба с торговлей людьми и эксплуатацией труда мигрантов будет фикцией, какие бы средства международное сообщество в нее не вкладывало. Информационная кампания должна не только давать предостережения и разъяснения для потенциальных мигрантов, но и целенаправленно влиять на policymakers как принимающих стран, так и стран-доноров. Осуществить такое целенаправленное влияние могут только международные организации высокого статуса, и в первую очередь, работающие под эгидой ООН. Те программы и рекомендации, которые мировое сообщество разрабатывает сегодня в адрес национальных правительств, межнациональных объединений, NGO и СМИ, как правило, лежат вне области реальной политики.

Изменение политики в области международной миграции - трудная задача, особенно в глобальном масштабе,

Авторитет международных организаций, их потенциал влияния в мире может и должен быть использован для воздействия на миграционные отношения принимающих и посылающих стран, с целью сделать их менее напряженными, а миграционную политику менее дискриминационной, направленной на расширение легитимного миграционного пространства и соответственно, на сужение сферы нелегальных, особенно криминальных отношений.

Изменение политики в области международной миграции - трудная задача, особенно в глобальном масштабе, и на это потребуется много времени. Но без этого борьба с торговлей людьми и эксплуатацией труда мигрантов будет фикцией, какие бы средства международное сообщество в нее не вкладывало.

Заключение

Острота социальных проблем, связанных с женской трудовой миграцией, не должна заслонять в целом положительного смысла самой миграции. Расширяя поле социальных возможностей, миграция реально помогает женщинам добиваться успеха, достигать своих целей. Маргинальность женщин-мигрантов - это социальный конструкт, отражающий общую гендерную ассиметрию в социальной сфере (низкий социальный статус женщин, неравноправное положение в семье, сдвиг в сторону низкооплачиваемых секторов занятости). Это означает, что соответствующими мерами социальной и экономической политики возможно хотя бы до некоторой степени преодолеть создавшееся положение.

Трудовая трудовые ресурсы России (2)Курсовая работа >> География

Подписала межправительственные соглашения по внешней трудовой миграции с Финляндией, Швейцарией, Китаем, Польшей, Словакией... с развитой черной и цветной металлургией. Преимущественно «женскими» отраслями в России традиционно считаются: здравоохранение...

По данным МОМ, Россия занимает третье место в мире по числу мигрантов после США и Германии.

Большинство российских гостей – это выходцы из стран Центральной Азии. Одни из них приезжают сюда поработать на сезон или на несколько лет, а затем возвращаются домой. А кто-то остаётся надолго.

Миграционная активность стала проявляться и среди женщин. Несмотря на то, что в Центральной Азии, как правило, сильнее выражены традиционные ценности и гендерные уклады, доля выезжающих оттуда на заработки женщин неуклонно растет. Эксперты выделяют несколько основных факторов, заставляющих женщин искать работу за рубежом. Основной – экономические интересы, когда женщины пытаютсясамостоятельно решить свои материальные проблемы.

ИА «ЭТНОИНФО» планирует весь этот год рассказывать истории о женщинах-мигрантах, которые трудятся на территории России в различных сферах. В каких условиях проживают, какие малень-
кие радости и проблемы у них появляются вдали от родины, об этом и о многом другом в репортаже собкора Ирины Умаровой .


Требуется няня: оплата средняя

Трудовой опыт 47-летнй Мадины, в статусе трудового мигранта, составляет чуть больше 10 лет. А началось всё с того, что в 2006 году 40 мужчин и женщин из Таджикистана откликнулись на предложение своего соотечественника – подзаработать в Новочеркасске в качестве разнорабочих на одной из овощных баз. Проработав 6 месяцев и ни разу не получив заработную плату за свой труд, также группой были вынуждены уехать в столицу России: одни искали убежище у родственников, другие пытались устроиться на работу самостоятельно.

Мадине удалось найти работу сиделкой. Ухаживать пришлось за больной престарелой женщиной, которая спустя год отправилась в мир иной, а нашей героине пришлось переехать в Истру, где её ждал новый статус – домработница. Мадина сравнивает этот период своей жизни с рабыней, говорит что «пахала» за четверых, а изматывалась так, что через полгода просто сбежала от этой семьи. В 2009 году удалось устроиться няней в одну из московских семей. И хотя сейчас она там не работает, потому что ребенок вырос, и надобности в нянечке уже нет – с этой семьёй Мадина продолжает дружить, и именно они рекомендовали добропорядочную няню своим близким знакомым. Вроде и жизнью довольна, и единственный сын радует своими успехами, а всё-таки сетует героиня, что быть легальным трудовым мигрантам – дело дорогое. Да и женщинам в этом статусе тяжелее, чем сильному полу.

Мадина, а почему вы решили пополнить армию трудовых мигрантов?

Безвыходность. С мужем не сложилось, поэтому и ребёнка почти с пелёнок растила сама. На помощь рассчитывать не приходилось, на жизнь пришлось зарабатывать самой. До приезда в Россию, я работала на железной дороге. Знаете, когда выезжали в Москву по работе – поборы со стороны таможенников, пограничников и милиции «зашкаливали» настолько, что я оказывалась в долгах. Мне приходилось домашние вещи продавать из-за этих хапуг. В один прекрасный день я поняла, что нужно решиться поехать в Россию. Потому что именно эта страна даёт возможность нашим гражданам не бедствовать.

Трудовые мигранты часто жалуются, что патент, позволяющий работать на территории Российской Федерации, сильно бьёт по карману. Вы тоже такого мнения?

Экзамен на знания русского языка я сдавала в институте имени Ломоносова, а всё остальное я проходила в миграционном центре в Сахарово. В общей сложности у меня ушло на получение патента 16 тысяч. Кроме этого, я ежемесячно оплачиваю налог в сумме 4.200 рублей за то, что работаю в России. Я считаю, что быть легальным трудовым мигрантам в России – дорогое удовольствие. А если учесть авиа перелёт, расходы на наем жилья, расходы на транспорт по городу, питание, то выходит, довольна кругленькая сумма.


Знаете, я сама мама и очень с осторожностью отношусь к няням, даже если у них на руках целая кипа рекомендательных писем. Наверняка, вас тоже каким-то образом проверяли?

Если честно, то я сама просила поставить камеры видеонаблюдения, чтобы в моей работе и наших отношениях с семьёй, где я работаю – было всё прозрачно и без претензий. На данный момент я работаю при четырех камерах. Без преувеличения скажу, ребёнок, за которым я смотрю – для меня как родной. По большому счёту, я к нему очень привязана, ведь он со мной проводит больше времени, чем с родителями. Я к нему привыкла, он – ко мне. Если родители это оценили, то такую нянечку держат до тех пор, пока нет необходимости без неё жить.

Какие у вас отношения с работодателями?

В предыдущих семьях я была как член семьи. Я чувствовала теплоту, как со стороны родителей, так и их родственников, не говоря уже о самих детях. А в семье, в которой работаю сейчас, если честно, устаю, потому что детей трое, но уже потихонечку привыкаю.

А тот случай с няней-убийцей отразился как-то на вашей работе? Стал ли работодатель более пристально наблюдать за вами?

Нет, этот случай на мне и моей работе никак не отразился. Они сказали, что нет плохой нации, есть плохие люди. Лично мои работодатели такого мнения, что сами родители виноваты, что допустили к своему ребенку человека без нужных документов и медицинского осмотра. Например, куда я прихожу работать, все работодатели ведут меня по своим врачам для прохождения медосмотра. И я довольна, и они спокойны.

А у вас какое образование?

Образование у меня среднее, но занимаюсь с детьми, как в саду - по всем программам.

Какие обязанности вам приходится выполнять как няне?

Это и приготовление пищи, кормление, стирка, глажка, уборка не только детской комнаты. Это всё, что положено делать людям нашей профессии, а уж что конкретно должна делать няня – это решать маме. Я знаю семьи, где единственной обязанностью для няни - это следить за ребенком и всё. Лично у меня полный перечень услуг.

Как для вас проходит адаптация в новой семье? Какие вы видите сложности или, как правило, люди, которые ищут няню, понимают, что хотят?

Я всегда очень за всё переживаю, поэтому адаптируюсь трудновато. Для меня главное, что был контакт с ребёнком, хотя иметь хорошие, дружественные отношения с родителями – это тоже важно. Тяжелее работать, если дома находятся сами родители, потому что ребёнок начинает себя вести по-другому, нежели когда мы вдвоём с ним. А бабушки и дедушки всегда с удовольствием помогают.

А конфликты бывали? Вообще, какие самые частые спорные моменты?

Конфликты нужно всегда избегать и не доводить до этого. Спорные моменты, безусловно, бывают, так как у людей на всё свое мнение. Я научилась молчать и делать то, что мне скажут без оговорок.

А сложно ли найти контакт с ребенком? У вас есть свои методы и хитрости?

Даже не знаю что ответить. Меня вроде все дети всегда воспринимали. Да и потом, кто такие дети? Это же индикаторы! Они чувствуют человека. Если ребенок ни в какую не идет к няне, я думаю, родителям стоит задуматься, нужна ли такая няне их ребёнку.

Разрешите нескромный вопрос. Сколько стоят услуги няни как вы?

Я уже сказала, в семье, в которой я сейчас работаю – трое детей. Смотрю я их всех. За это я получаю ежемесячно 35 тысяч. В предыдущих семьях я получала такую же плату, только за одного ребенка. Если честно, то этих денег мне не хватает, а устаю очень сильно. Рабочий день мой начинается в 8 утра, заканчивается в 7 вечера.

А Москва вам нравится?

Да, очень нравится этот город. Я побывала в музеях, галереи искусств, в основном мне нравится живопись. Бывала в Малом театре, ходила на балет «Щелкунчик».

Вас когда-нибудь обижали по национальному признаку?

В семьях, где я работала – никогда в жизни. Я же говорю, мы с ними породнились, вот такие у нас были отношения. А обидные слова приходилось слышать, особенно в метро. Когда заденешь кого-нибудь или наступишь в час пика на ноги. Обидно, но отвечать взаимностью никогда не буду. Я же понимаю, нормальный человек никогда прилюдно не сможет на другого человека сказать что-то обидное.

А отношения с милицией какие у вас?

Бывали моменты, когда останавливали на улице для проверки документов. Мне бояться нечего – всё в порядке. А знаете, пару раз попадались такие блюстители порядка, которые, не смотря на то, что у меня всё в порядке, просили просто что-нибудь на «лапу дать».

И что, помногу давали?

Вы что?! В таких случаях я говорю: «Везите в отдел, если что-то не так со мной или документами. Разберёмся».

Женщины мигранты в России: эффекты присутствия

Если у мигрантов высокая квалификация, отличное знание русского языка и легальное положение, то им легче жить в России. Что касается рынка труда, официальные и неофициальные оценки совпадают в следующем: сфера ЖКХ и строительства генерирует огромный объем спроса на дешевую рабочую силу. Женщины, в основном, заняты в сфере услуг.

Елена Феоктистова сотрудница одного из кадровых агентств по подбору персонала в Москве и Московской области, уверяет меня, что их агентство обладаем колоссальной базой вакансий и резюме. На мой вопрос, востребована ли профессия няни среди их клиентов, отвечает, что на данный момент в базе данных 916 вакансий со средней заработной платой в 40.133 рубля. Львиная доля резюме принадлежит выходцам из Украины и Белоруссии, также в этом списке есть граждане Киргизии, Узбекистана и Таджикистана. По словам Елены, среди женщин мигрантов в России преобладают няни, домработницы, сиделки, горничные и уборщицы. Возможно и совмещение разных обязанностей. К примеру, няни в свою очередь не только смотрят за детьми, но и выполняют определённую работу по хозяйству. По словам Елены, очень часто клиентам агентства по поиску няни, требуется не почасовая услуга, важно, чтобы няня имела возможность находиться с ребенком около 10-12 часов в сутки.

Российский этнолог, доктор исторических наук Сергей Абашин , считает, что доля женщин мигрантов - не растёт уже многие годы, а остаётся стабильной. По его мнению, абсолютная численность среди женщин растёт вместе с численностью мигрантов вообще. «Если посмотреть статистику по трудовым мигрантам из ЦА за последние, примерно 10 лет, то доля женщин остаётся примерно одной и той же, при некотором росте абсолютного числа мигрантов», – говорит Абашин.

По словам Абашина, ситуация вокруг женской трудовой миграцией – абсолютна разная, причём для разных категорий женщин. К примеру, из Кыргызстана их относительно много, они работают в кафе, в магазинах или нянями. Из Узбекистана и Таджикистана женщин относительно меньше: хотя их тоже можно увидеть, занятых в этих профессиях. «Очень разные ситуации, хорошо бы иметь статистику, чтобы увидеть общую ситуацию, но я такой статистики не знаю», – говорит российский этнолог, и тут же добавляет: «Весной 2016 года, когда данные ФМС публиковались открыто, женщин среди граждан Кыргызстана было около 40% (включая детей и лиц пожилого возраста), а среди граждан Таджикистана и Узбекистана около 15-20%».

Политолог Александр Желенин считает, что именно среди мигранток, в крупных городах России, востребованы такие профессии, как няня и сиделка. По его словам, основная причина отнюдь не зарплатный демпинг, просто цены на эти услуги примерно одинаковы, что для россиянок, что для мигранток. По мнению политолога, просто приезжие неприхотливы и исполнительны, а россиянки на такую работу идут неохотно. Впрочем, молодых мигранток можно встретить в сфере услуг, торговле и общественном питании. По мнению Желенина, женщинам, безусловно, всегда тяжелее, чем мужчинам. «Ведь кроме экономической эксплуатации для женщин, особенно иностранок, часто остро стоит проблема сексуальных домогательств со стороны работодателя», – считает Александр Желенин. По его словам, многое зависит от уровня образования мигрантки, её знания русского языка, возраста, опыта работы и связей. «Мигрантки из стран Центральной Азии, как правило, довольствуются менее престижной работой», – считает Александр Желенин.

По мнению социолога Анны Рочевой , в последние годы многие исследования говорят о феминизации миграции из стран Центральной Азии, которая еще до недавнего времени была преимущественно «мужской», в отличие от Украины и Молдовы, которые «и раньше отличались довольно высокой долей женской миграции». По словам Рочевой, если среди граждан Узбекистана и Таджикистана, находящихся на территории России, женщины составляют менее пятой части, то для Киргизии эта цифра стабильно составляет более трети. По её словам, интересная особенность потока женщин из Киргизии – в том, что среди них преобладают девушки молодого возраста. Если среди мужчин из трех стран практически нет различий в распределении по возрастным группам, среди женщин выделяются приезжающие из Киргизии: почти половину составляют молодые женщины в возрасте 18-29 лет (44%), тогда как для приезжающих из Таджикистана эта группа составляет 35%, из Узбекистана – 32%.

Эксперт по трудовой миграции Виктор Себелев утверждает, что женщин-мигрантов из Центральной Азии в Москве можно увидеть повсюду. Они работают, как правило, в сфере услуг, как в государственных, так и в частных организациях: образовательных и медицинских, в учреждениях культуры и торговли. Это уборщики помещений, гардеробщицы, продавцы-кассиры, парикмахеры, няни, сиделки. «Но не только в этих профессиях. Женщин - мигрантов можно встретить среди журналистов, врачей, и специалистов других профессий. Есть и такие, кто организует свой бизнес. В сфере гостиничных услуг, например, из них значительно больше представительниц Киргизии, меньше из Узбекистана и Таджикистана», - говорит эксперт.

По мнению Себелева, определенно сказывается вступление Киргизии в ЕАЭС, что освобождает этих граждан от обязанности тратиться на патент. В отличие от мигрантов мужчин, работающих в менее публичной сфере, и часто пренебрегающими правилами трудоустройства иностранных граждан в России, женщины - мигранты более законопослушны и, как правило, оформляют патент на работу. Они и русский язык осваивают значительно быстрее, так как работают с людьми. Для проживания, в целях экономии, снимают квартиру вскладчину по несколько человек. Более состоятельные сдают в аренду своим соотечественникам приобретенное или арендованное у других жилье.

Эксперт считает, что менее всего защищены женщины – мигранты, работающие на рынках и других торговых организациях, подконтрольных национальным группировкам. «Не редко там задерживают выплаты или вынуждают делиться частью заработной платы. Особенно много бед приносят посредники, чаще всего мошенники, которые вынуждают покупать регистрацию и патент у них за большие деньги. Но эти документы часто оказываются фальшивкой и мигранты пополняют список «запретников». По моим наблюдениям, отношение населения к женщинам-мигрантам мало чем отличается от того, как относятся к другим категориям граждан. Если и встречается иногда в отношениях грубость, она никак не связана с национальностью, а чаще вызвана невоспитанностью самих грубиянов», - говорит Виктор Себелев.


«Цветы» Петербурга

14 декабря 2016 года в Санкт-Петербурге вышел первый номер газеты для женщин из стран Центральной Азии под названием «Гул». Как объясняют авторы издания, с кыргызского, узбекского, таджикского, азербайджанского и казахского слова «гул/gul/gül» переводятся как «цветок». А цветок считается символом мудрости, силы и духовной красоты. Особенность издания в том, что его создателями и авторами являются сами мигранты, точнее мигрантки – бывшие и нынешние, которые хорошо знакомы с проблемами женщин, приезжающих на заработки в Россию. Цель издания – дать им почувствовать эту поддержку, помочь, подсказать, как быть в трудной ситуации, и предоставить возможность высказаться о том, что их беспокоит. Аудитория газеты – женщины-мигрантки из Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана, поэтому издание выходит на русском языке и на языках этих стран.

Инициатор данного проекта Юлия Алимова темой трудовой миграции занимается уже несколько лет. Она считает, что среда мигранток из Средней Азии неоднородна. «Какие-то выводы можно сделать из статистики. Женщин среди мигрантов из Кыргызстана – 40%, из Узбекистана - 19%, из Таджикистана – 17%. Так же можно говорить о разном уровне эмансипированности женщин из разных центрально-азиатских стран. Среди таджикских женщин больше тех, кто не работает и сидит дома, а среди киргизских – наоборот», – говорит Алимова. По её мнению, «мигрантки из Средней Азии подвергаются двойной дискриминации – это одна из причин выбора данной целевой аудитории».

Недавно с коллегами по газете они обсуждали, кому сложнее устроиться на работу, мужчинам или женщинам мигрантам. По их наблюдениям и опыту выяснилось, что женщине легче найти работу. Но в процессе обсуждения они пришли к выводу, что, наверное, это потому, что женщины охотнее соглашаются на низкооплачиваемую тяжелую работу. По мнению Юлии, одно можно сказать точно – женщины-мигрантки, в отличие от мужчин (кроме исключений, конечно), страдают, как и все женщины, от домогательств на рабочем месте. Только у них, в отличие от граждан России, практически нет работающих способов защиты. «Вместе мы решили создать этот проект о женщинах-мигрантах, потому что им тяжелее переносить тяготы миграции, и они в большей степени подвержены дискриминации», – заключила Алимова.

Вместо послесловия

Живя в России, я знаю, что чаще всего в больницах многих российских регионов не хватает медицинского персонала. Обычно вакансии ассистентов, ординаторов, медсестер заполняют женщины. Значит, женщины - трудовые мигранты тоже могли бы быть полезными в этой сфере, при наличии медицинского образования. Но почему мы их там не видим? Ответ очевиден: отношение населения к трудовым мигрантам, мягко скажем, неоднозначное.

Да и ниш для легальной занятости женщин-мигрантов в России меньше, чем для мужчин. Если сильный пол, в основном, сосредоточен на физически тяжелой работе, которую за предлагаемую плату россияне-мужчины выполнять отказываются, то приезжие женщины претендуют на те же самые места, что и многие россиянки: няни, сиделки, домработницы. Женщины-мигранты пытаются устроиться либо в сфере частных услуг, либо идут в торговлю и общественное питание.

Наша героиня Мадина мечтает о том, чтобы в Таджикистане скорее все образумилось и тогда у миллионной армии трудовых мигрантов будет возможность работать у себя на родине и жить вместе со своей семьёй. Как бы ни благодарили Россию за возможность жить и работать, всё же она не мать, а мачеха для большинства приезжающих трудовых мигрантов из Центральной Азии...

Специально для ИА Ирина Умарова

Женская трудовая миграция

трудовая миграция

"Legitimizing migration space: migrant women"s labor, trafficking and illegal migration

Тюрюканова Е. В.,

научный сотрудник

лаборатории социальной демографии

проблем народонаселения РАН

Международная миграция является неотъемлемой частью современной мировой экономики. Взаимоотношения между миграцией и глобальными социо-экономическими изменениями сложны - это два процесса не только взаимно провоцирующие, но и взаимно проблематизирующие друг друга. Развитие миграции сегодня идет крайне противоречиво. С одной стороны, глобальные изменения сопровождаются интенсификацией международных миграций. С другой стороны, признано, что "люди менее мобильны, чем деньги, товары или идеи: они всегда принадлежат к какому-либо государству, зависимы от паспорта, визы, разрешения на проживание и конъюнктуры рынка труда".

Сегодня по-новому обостряются противоречия между принимающими и посылающими странами, а также между национальными интересами отдельных государств и правами человека. Установившаяся схема миграционного взаимодействия стран никак не может быть признана эффективной, поскольку она приводит к распространению конфликтов и дискриминационных практик в отношении отдельных групп мигрантов (в первую очередь, женщин) и отдельных стран. Миграционная политика принимающих и посылающих стран в большинстве своем является неэффективной и формируется методом проб и ошибок. Парадоксально, но факт, что основной урок, который можно извлечь из накопленного к настоящему моменту международного опыта в области миграции это то, что в условиях современного демократического общества, основанного на либеральной традиции, не существует инструмента, позволяющего обеспечить эффективное миграционное взаимодействие. Неэффективность господствующей сегодня модели международной миграции выражается в огромном размахе нелегальной миграции, состоящей из дешевой и абсолютно бесправной рабочей силы, значительную (и особенно уязвимую) часть которой составляют женщины. Вряд ли хоть одно государство может утверждать, что выработало действенные механизмы борьбы с нелегальной иммиграцией. Эти нелегитимные, но, тем не менее, существующие в громадных масштабах миграции практически являются иррациональной формой, в которой находит сегодня свое проявление идея свободы передвижения, превращаясь тем самым в квазисвободу.

За вторую половину ХХ века природа и структура межстрановых перемещений претерпели значительные изменения, которые важны для понимания сегодняшней реальности и того, как и насколько мы можем управлять миграционными потоками. Вот краткий обзор происходящих процессов.

Интернационализация экономик, с одной стороны, и неравномерность развития стран, с другой, привели к тому, что миграция труда приобрела беспрецедентное социально-экономическое и политические значение в современном мире, превратившись поистине в глобальный феномен. Сегодня в миграционный трудовой обмен вовлечены практически все страны. По оценкам ООН и МОТ только легальных трудовых мигрантов в мире насчитывается от 120 до 200 млн. человек, по сравнению с 75 млн. в 1965г. Разница в уровне жизни и экономических возможностях в разных странах – основная движущая сила такой миграции. В 1995г. почасовые затраты на оплату труда в производстве составляли 0,25 USD в Индии и Китае, 0,6 – в России, 2,09 – в Польше против 17,20 в США, 23,66 – в Японии, 31,88 – в Германии.

Экономический баланс сил между странами формирует траектории миграций, возбуждая направленные миграционные потоки. Основные направления перемещений складываются в глобальный миграционный сценарий, в котором различные страны и регионы играют свою роль. В миграционной теории и практике принята классификация стран на принимающие страны, страны выезда и страны транзита. Однако в последнее время эта модель теряет четкость, так как растет число стран, которые можно отнести к двум или даже ко всем трем группам. Классический пример такой “сдвижки ролей” - это страны южной Европы (Италия, Испания, Греция, Турция), а также Россия, которая сегодня относится к странам с двойсивенным миграционным статусом.

Устойчивая трудовая миграция за несколько последних десятилетий привела к появлению определенного экономического порядка (режима), связанного с сегментацией рынка труда в развитых странах и выделением видов работ, которыми преимущественно заняты мигранты. Это, в первую очередь, непрестижные рабочие места, не требующие высокой квалификации, с тяжелыми условиями труда и низкой оплатой. Трудовые мигранты-женщины заняты в основном в сфере развлечений, общественного сервиса и домашних услуг. Феминизация миграционных потоков признается специалистами характерной чертой новейшего этапа развития международной трудовой миграции. Во многом это связано со структурными изменениями в мировой экономике, сопровождающими глобализационные процессы: относительное снижение в послевоенный период производственно ориентированного сектора мировой экономики и соответственный рост сервисно ориентированного комплекса, в широком смысле именуемого экономикой услуг (service economy). Все большее доминирование сферы услуг в структуре занятости формирует некий миграционный вызов развитых наций к развивающимся странам – постоянно растущую потребность в женщинах-мигрантах, занятых неквалифицированным трудом в сфере сервиса. Секс-индустрия и секс-туризм превратились в глобально организованный сверхприбыльный бизнес, практически не знающий национальных границ. Секс-индустрия в мегацентрах индустриально развитых наций стала составной частью глобальной "экономики услуг". Сегодня сфера сексуальных и около сексуальных услуг предоставляет большую часть миграционных возможностей для женщин из стран-доноров.

За последние 10-15 лет представления о роли женщин в миграционных процессах кардинально изменились. Традиционно в течение долгого времени явно или неявно предполагалось, что абсолютное большинство "самостоятельных" трудовых мигрантов - это мужчины. Женщины рассматривались как “зависимые” или “вторичные” мигранты (которые едут за семьей или за мужем). С 1980-х международное сообщество начинает предпринимать шаги, чтобы сделать женщин-мигрантов и их проблемы видимыми на социальном уровне, открытыми для социальной и миграционной политики. Инициатива исходила со стороны феминистского направления. В 1990 г. прошла первая встреча экспертной группы по Международной миграционной политике и статусу женщин-мигрантов, организованной Отделом населения ООН. Эта встреча оказалась программной для развития гендерно чувствительного подхода к миграции. Основной итог ее деятельности состоял в констатации того, что женщины представляют собой наряду с работниками-мужчинами ключевых "актеров" (или действующих лиц) международной миграции, то есть являются самостоятельными и активными участниками миграционных процессов.

Таким образом, на самом высоком международном уровне был опровергнут миф о том, что женская миграция носит в основном "вторичный" характер, и женщины не являются сами инициаторами миграции, а только следуют за мужьями. Появился даже специальный термин, обозначающий женщин-мигрантов как “unattached migrants” (то есть самостоятельных - “не прикрепленных” к мужьям или к семье).

Статистика подтверждает, что степень участия женщин в миграции примерно равна мужской составляющей. По данным переписей населения основных принимающих стран, в среднем 48% всех трудовых мигрантов составляют женщины. Причем, женщины-мигранты составляют абсолютное большинство в некоторых секторах рынка труда, например, в сфере развлечений.

Рост мобильности населения (как и в случае с товарами, финансами и информацией) ведет к необходимости существенных сдвигов в механизмах управления этими процессами со стороны государств и правительств. Противоречие между наднациональными экономическими и социальными процессами и институтами, с одной стороны, и национальной концепцией управления этими процессами и институтами, с другой, становится все более очевидным. Это противоречие выражается в, так называемом, кризисе управления. Подобно тому как в результате интернационализации производства и роста международных финансовых трансакций, исчисляемых сотнями миллионов долларов ежедневно, правительства теряют миллионы долларов годовых налогов, также становится затруднительным для государственной власти удерживать контроль над передвижением населения. Некоторые исследователи глобализации называют этот процесс кризисом управления. Результат - рост нелегальной миграции. По оценкам американской Службы Иммиграции и Натурализации, в 1996г. в США проживало от 4,6 до 5,4 млн. нелегальных мигрантов. В России, по оценкам, насчитывается более 3,5 миллионов нелегальных трудовых мигрантов. Женщины в силу различных причин, о которых будет сказано в дальнейшем, концентрируются именно на нелегальном полюсе миграции.

В результате устойчивых миграционных потоков со временем образуются миграционные сети, которые связывают иммигрантов в принимающих странах с метрополией. Эти сети снижают издержки и риск, связанные с миграцией, и поддерживают миграционный поток даже тогда, когда ослабевают объективные силы, возбудившие его, или появляются факторы, противодействующие миграции (например, в виде ужесточения иммиграционной политики принимающей страны). Это еще более ограничивает способность национальных государств управлять миграционными потоками.

особенно важный фактор, так как женщины чаще вынуждены использовать неофициальные каналы миграции (мы увидим это на примере российской статистики).

Стоит упомянуть и еще один важный, на наш взгляд, момент, характерный для новейшего периода развития миграции. Миграционные проблемы начали обсуждаться в контексте прав человека, что повлияло на политику стран в данной области (хотя возможно более в декларативном плане). Применение дискриминационных практик по отношению к мигрантам, хотя и сохраняется в странах с развитой демократической традицией, но подвергается критике со стороны правозащитных организаций и либерального крыла политических движений. Миграция все чаще становится козырем в политических играх сильных мира сего. Так, правые партии нередко разыгрывают миграционную карту, играя на неодобрительном отношении части населения к иммигрантам.

структурах общества. Рассмотрим положение, которое мигранты-женщины занимают на международном рынке труда.

В результате двоякой - национальной и гендерной - сегрегации работников на рынках труда развитых стран складывается специфическое международное разделение труда и выделяются ниши, занятые преимущественно мигрантами.. Внутри этих ниш формируются типично женские сектора занятости. Причем это наиболее дискриминируемые, неформальные и теневые сегменты мигрантской занятости. К таким нишам относятся индустрия досуга и развлечений (танцовщицы в ресторанах, стриптизерши, участницы шоу-программ), сфера общественных услуг (низший персонал гостиниц, баров, фитнес-центров и т. п.), домашнее обслуживание (няни, гувернантки, домработницы, уход за детьми, престарелыми и больными), секс-услуги. Таково место, которое занимают женщины-мигранты на рынках труда развитых стран. И ключ к их маргинальному положению надо искать прежде всего в характере их труда и в исторически сложившемся статусе этого труда.

Труд, которым в большинстве заняты женщины-мигранты, традиционно не признавался и до сих пор de facto не признан равноправным по социальному и экономическому значению другим видам труда. Многие виды труда в сфере обслуживания, по известному положению феминистской теории, как бы перешли из сферы частной домашней активности в сферу общественную, рыночную, сохранив низкий социальный статус, характерный для домашней работы. В бедных семьях этот труд выполняется, как правило, женщинами-членами семьи. В семьях среднего класса (middle class & upper middle class) в экономически развитых странах этот труд часто является наемным и все чаще выполняется женщинами-мигрантами. По мере структурных изменений в моделях занятости женщин среднего класса Западных стран, труд женщин-мигрантов из третьих стран превращаются в тот механизм, с помощью которого поддерживаются и развиваются эгалитарные гендерные модели.

"второго сорта", одной из наиболее непрестижных сфер занятости, говорят размеры его оплаты. В соответствии с данными нашего выборочного обследования, в группе низкооплачиваемых трудовых мигрантов (до USD 500 в мес.) соотношение женщин и мужчин составляет 3:1, в то время как в группе высокооплачиваемых мигрантов (свыше USD 1000 в мес.) эта пропорция изменяется на противоположную: 1 женщина на каждые 3 мужчин

стигма по отношению к ним, основанная на стереотипе, что они обычно выполняют непрестижную, часто общественно порицаемую работу, каковой является, например, секс-занятость.

3. Женская миграция как сфера социального риска: секс-тороговля, проституция и миграция

большая гибкость труда женщин, который труднее поддается регламентации в контрактах, носит индивидуальный ("штучный") характер. Это также социально-демографические особенности мигрантов (молодой и очень молодой возраст, неполное образование). Немаловажная особенность женской трудовой миграции это обилие скрытых мотивов (брачные, эмиграционные).

"зоной" повышенного риска и массовых нарушений прав человека. Особенно это касается маргинальной занятости, к которой относится, во-первых, собственно sex-занятость, а во-вторых, так называемая, околосексуальная занятость, то есть такая, которая часто оказывается сопряжена с sex-услугами (танцевальные шоу, стриптиз, консумация, эскорт-сервис, модельный бизнес и т. п.). На так называемую околосексуальную занятость распространяется та стигма, которая существует в общественном сознании по отношению к проституции. По данным нашего опроса, для 26% респондентов эти виды занятости практически сливаются с проституцией и секс-эксплуатацией.

"хостесс" в баре или “девушек для консумации” подразумевается секс-занятость?

"Интим исключен" -а вместе с ним и возможность выезда

Описанные сферы риска обеспечивают большинство миграционных возможностей для женщин развивающихся стран. Большинство фирм, предлагающих женщинам работу за рубежом, не исключают секс-услуг. Подпольные нелицензионные фирмы открыто предлагают секс-занятость, официальные организации делают это скрыто. Как правило, в объявлении о работе за рубежом для танцовщиц, официанток, "девочек для консумации" ("раскручивание" клиента в баре на дополнительную выпивку), публикуемых в прессе, можно прочитать: "Интим исключен". Однако практика показывает, что если же девушка хочет работать вне сферы интимных услуг и исключает для себя секс-занятость, то круг возможных вариантов выезда для нее существенно сужается.

труда принимающих стран. По оценкам, в Европе трудится полмиллиона иностранных проституток. В Германии и Италии три из четырех проституток - приезжие, в Голландии - каждая вторая. По данным Международной организации по миграции рекрутеры нелегальных мигрантов ежегодно зарабатывают от 5 до 7 миллиардов долларов США. Немалая часть этих денег образуется за счет секс-торговли. Это хорошо организованный международный бизнес по переправке женщин из одних стран в другие с целью сексуальной эксплуатации.

"русской" (а на самом деле - СНГ-вской) проституции на Западе, которая имела и имеет шумный резонанс в западных СМИ, просто говорит о "выходе" наших женщин на мировую сцену миграции. Они пришли вслед за подобными секс-волнами из Филиппин, Китая, Колумбии (60-70-е гг.), а затем Польши, Болгарии, Румынии (вторая половина 80-х гг.). В 1997 году 175 тыс. женщин и девушек были проданы из Восточной и Центральной Европы, а также стран СНГ в развитые страны Европы и Америки. Выход из изоляции региона Центральной и Восточной Европы, включая пространство бывшего СССР, инициировал новый передел западного рынка секс-услуг.

Несмотря на то, что торговля женщинами уже длительное время находится в сфере внимания международных организаций, согласованное определение этого феномена только начинает вырабатываться. The word "trafficking" does not have a universal usage, this results in different numbers of women being counted in different countries, depending on the definition used. This inconsistency is often cited as a serious barrier to progress in understanding and addressing trafficking.

Definitions of trafficking

"Trafficking in human beings is defined by IOM as: “The illicit engagement (by recruiting, kidnapping, selling, etc.) and/or movement of migrants, either within national or across international borders, whereby intermediaries (traffickers) obtain economic or other profit by means of deception, coercion and/or other forms of exploitation under conditions that violate the fundamental human rights of migrants" .

The draft “Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, especially Women and Children” definition:

Trafficking in persons means the recruitment, transportation, transfer, harboring or receipt of persons, by means of the treat or use of force or other forms of coercion, of abduction, of fraud, of deception, of the abuse of power or of a position of vulnerability or of the giving or receiving of payments or benefits to achieve the consent of a person having control over another person for the purpose of exploitation. Exploitation shall include, at a minimum, the exploitation of the prostitution of others or other forms of sexual exploitation, forced labor or services, slavery or practices similar to slavery, servitude or the removal of organs.

“Slavery” shall mean the status or condition of a person over whom any or all of the powers attaching to the right of ownership are exercised;

“Forced labor” shall mean labor or services obtained through force or the threat of force, or by the use of coercion, or through any scheme or artifice to defraud, including debt bondage;

“Servitude” shall mean the status or condition of dependency of a person who is compelled by another person to render any service and who reasonably believes that he or she has no alternative but to perform the service;

“Trafficking in persons” shall include the recruitment, transportation, transfer, harbouring or receipt of any child, or giving payments or benefits to achieve the consent of a person having control of a child. This being done with the aim of using, procuring or offering a child for slavery, forced labour, servitude, prostitution or for the production of pornography.

“Child” shall mean any person under 18 years of age.

Эти и другие определения торговли людьми содержат ряд ключевых моментов, которые иногда понимаются по разному.

Цель торговли людьми - получение прибыли. В этом все подходы – едины.

употребляются в международных документах, национальных законодательствах и СМИ. Более узкая трактовка трэфика женщин часто приравнивает его именно к принудительной проституции.

Понятие торговли людьми отличается от понятия нелегальной миграции и от понятия контрабандной переправки людей через границы для тех или иных целей. Оно допускает использование легальных каналов для торговли, поскольку часто именно легальные каналы используются криминальными группами.

Следует также сказать, что торговля людьми - глобальный процесс, затрагивающий не только женщин, но также детей и мужчин трудоспособного возраста, однако масштабы эксплуатации женщин с целью получения выгоды гораздо выше.

Основной камень преткновения при определении торговли людьми и одновременно ключевой момент разногласий в понимании этого явления это - вопрос о добровольности и принуждении, а также об эксплуатации "проданных" людей. Не согласовано до сих пор, что подразумевать под эксплуатацией труда, где она начинается, и где заканчивается? Если женщина платит тысячи долларов за то, чтобы ее обеспечили работой в другой стране и переправили туда, то может ли она считаться жертвой эксплуатации? Такая постановка вопроса кажется многим абсурдной, поэтому критерием отнесения конкретного действия к торговле принято считать наличие каких-либо насильственных действий, принуждения или обмана. Для расшифровки понятия эксплуатации приводятся конкретные формы нарушения прав человека:

· изъятие документов,

· долговая кабала,

· принуждение к труду,

Условия работы женщин-мигрантов в секс-индустрии Нидерландов (%)

Центральная Европа

Изъятие документов

Ограничение свободы передвижения

Принуждение работать без презерватива

Источник: Trafficking and Prostitution: The Groving Exploitation of Migrant Women from Central and Eastern Europe. Migration Information Programme. IOM. May 1995

Одним из основных дискуссионных моментов в поднятой теме является недобровольность труда. Some years ago it was commonly accepted that it is important to make a distinction between people who are forced or tricked into being trafficked and those who choose to migrate. Nowadays people who choose to migrate but are then subjected to exploitation, such as voluntary commercial sex workers are classified as trafficked persons and the human rights abuses suffered by these people are to be taken just as seriously. Если в определении МОМ определение трэфика неявно предполагает наличие принуждения к миграции или к труду, то определение в конвенции CATOC ставит все точки над и (статья 3, b):

Соответственно, секс-торговля, не должна связываться только с насильственным вовлечением в проституцию и секс-эксплуатацией женщин-мигрантов “против их воли”.

проституция всегда предполагает эксплуатацию женщин. Соответственно все женщины, занимающиеся секс-работой, рассматриваются как жертвы эксплуатации. В конвенции не проводится различия между вынужденной и добровольной проституцией.

Наша точка зрения состоит в том, что, необходимо разграничить криминально-процессуальное понимание (и соответственное определение) торговли людьми и социальный аспект проблемы. Рассматривая женскую миграцию в рисковые сферы занятости как социальную проблему (то есть не с точки зрения уголовного наказания, а с точки зрения принятия каких-то мер социальной политики), нельзя основываться на принципе “принуждения” и ограничиваться рассмотрением случаев насилия. О добровольности труда в данном случае можно говорить лишь относительно. Во многих случаях это “вынужденная добровольность”, выбор в условиях, когда нет другого выбора. Значительная доля тех женщин из России, которые соглашаются работать в сфере секс-услуг - это молодые люди, которые не могут найти заработка и приемлемых условий жизни у себя на родине. В условиях массовой бедности, безработицы, невыполнения обязательств государства перед своими гражданами принцип добровольности выезда людей за рубеж в поисках работы, в том числе в секс-сфере, превращается в фикцию.

контекста. К тому же это сужает контингент женщин-мигрантов, нуждающихся в особых механизмах защиты прав, ограничивая его теми мигрантами, которые были вовлечены в проституцию насильственно. В то же время из-за слабости правового поля и распространенности теневых отношений в данной сфере женщины-мигранты, "добровольно" работающие в сфере секс-услуг, не менее нуждаются в защитных программах, чем те, кто были насильно вовлечены в проституцию.

Есть еще некоторые соображения в пользу того, чтобы не ограничивать проблему только случаями насильственного принуждения. Во-первых, торговцы людьми получают не меньшие доходы от продажи "добровольных" секс-работников, чем от тех, кого удерживают силой. Во-вторых, по нашим оценкам, "добровольцев" значительно больше, чем жертв прямого насилия. И нарушения прав человека у добровольных мигрантов носят может быть не такой вопиющий характер, но они значительно более массовые.

Трудность анализа торговли женщинами состоит в том, что эта проблема имеет выход на такие глобальные социальные проблемы, решение которых в русле мировой либерально-демократической традиции пока не найдено. Это, во-первых, проблема нелегальной миграции, а во-вторых, проблема проституции.

Миграция и проституция.

Проституция органически связана с миграцией. Поскольку эта профессия считается "постыдной" и у нее относительно "короткий" век, то женщины предпочитают заниматься ею вдали от дома, чтобы по окончании вернуться домой и начать "нормальную" жизнь. Наилучшим местом для миграции с целью занятия проституцией является большой город, где шире рынок секс-услуг и легче сохранить анонимность. Так складываются направления соответствующих миграционных потоков: с российской периферии в столичные города, а оттуда - за границу.

Есть и еще один "миграционный" момент, свойственный организации проституции. Это занятие связано с регулярной сменой места работы. Известно, что владельцы клубов и публичных домов, имеющих постоянный круг клиентов, систематически меняют "девочек" (или даже меняются ими), так как они не должны "надоедать" постоянным клиентам. Постоянное перемещение по стране также не способствует легализации статуса мигрантов-женщин.

Все более ужесточающаяся иммиграционная политика принимающих стран приводит к сокращению легальных миграционных возможностей и соответствующему росту числа нелегальных мигрантов. Для женщин, имеющих намерение работать за рубежом, наиболее доступным становится именно рынок сексуальных или околосексуальных услуг. Являясь чаще всего полулегальным (теневым) или нелегальным, этот сектор занятости не требует от мигрантов легализации их статуса и, таким образом, стимулирует нелегальную миграцию.

"нетеневой" пласт миграции, поскольку официальные трудовые отношения подразумевают легализацию статуса. Однако переоценивать этого не стоит, поскольку принимающие страны вряд ли пойдут на полную легализацию статуса мигрантов-проституток, учитывая антииммиграционные настроения в обществе. Как показывает опыт, например, Нидерландов, легализация защищает только национальный секс-бизнес. Мигранты, занятые в секторе секс-услуг, как правило, остаются "вне закона". Легализация проституции, как таковая, вероятно, не облегчит положения мигрантов, ни тех, кто добровольно трудится в секс-бизнесе, ни тех, кого вынуждают это делать.

Есть несколько основных каналов, через которые осуществляется секс-торговля и межнациональный трансферт другого женского труда в рисковых сферах. Первый из них это - собственно трудовая миграция, то есть экспорт труда из бедных стран в экономически развитые.

То, что принимающие страны заинтересованы в притоке мигрантов в индустрию развлечений, показывают следующие факты. В начале 80-х годов Японское посольство в Филиппинах ввело так называемую "визу работника индустрии развлечений", что фактически предоставило легитимную базу для секс-миграции. Сегодня такие визы выдаются и россиянам для работы в Японии. Такая же виза существует и для въезда в Швейцарию. В другие страны въезд осуществляется в основном по туристической или гостевой визам.

"невест по переписке". Во многих случаях невеста подбирается под конкретные экономические функции, осуществляется принуждение, например, к работе на ферме или обслуживанию старых родителей "жениха", одиноких или инвалидов. Фиктивный брак может являться и способом рекрутирования женщин на нелегальную работу в секс-индустрии. В ряде стран существует специальная "виза невесты", чем пользуются секс-торговцы для обеспечения легитимной основы своего бизнеса.

Третий канал - туризм, включая такую его разновидность как бурно развивающийся секс-туризм, который представляет собой сегодня глобально организованную сверхприбыльную индустрию. Это – одно их наиболее циничных проявлений секс-эксплуатации женщин из развивающихся стран.

и крупным поставщиком “живого товара” для секс-рынков западных стран. При этом данные вопросы практически не рассматриваются ни в миграционном, ни в трудовом законодательстве страны.

4. Страны-реципиенты и страны-доноры: противостояние или сотрудничество

"нежелательных" мигрантов. Последствием такой политики является волна нелегальной миграции, которая обрушилась на принимающие страны.

Постоянная нехватка национальных работников непрестижных массовых профессий это такой же хронический симптом стран с развитой экономикой, как и повышенный спрос на высокотехнологичный интеллектуальный труд. Именно в эти два сектора рынка труда в основном и привлекаются мигранты. Мало кто на Западе оспаривает вклад мигрантов, принадлежащих как к группе высококвалифицированных специалистов, так и к группе работников массовых профессий, в национальную экономику. Однако иммиграционная политика в корне различна по отношению к этим двум группам трудовых мигрантов. Политика по отношению к мигрантам массовых профессий гораздо более жесткая. Женщины-мигранты сосредоточены в низовых секторах рынка труда, и поэтому испытывают на себе все трудности, связанные с ограничительной иммиграционной политикой принимающих стран. По сути эта политика носит дискриминационный характер, несмотря на либерально-демократические одежды, так как ее результатом является массовое вытеснение мигрантов (особенно женщин) из сферы легальных отношений в сферу неформальных, нелегальных, незаконных, а часто и прямо криминальных связей. Те "нежелательные" трудовые мигранты, которые отсеиваются с помощью мер визовой политики, не найдя легальных путей выезда на работу, переходят в нелегальное русло, где и находят те возможности, которые предлагаются криминальными структурами. Они проникают через границы (либо нелегально, либо как туристы, либо по гостевым визам), но находятся уже на бесправном положении нелегалов. Женская миграция особенно криминализирована из-за тесной связи с увеселительным бизнесом и индустрией секс-услуг, широко использующими нелегальные каналы поставки работников.

"Для того, чтобы работать легально, нужен контракт от работодателя. Этот контракт дают только при наличии разрешения на жительство. А разрешение на жительство дают только при наличии контракта. (Елена, Тула)"

устроиться на работу, то есть работа для нее была, но получить легальное разрешение на нее оказалось невозможно. О таком "заколдованном круге" известно давно, но исправить эту ситуацию можно только на государственном уровне с помощью межправительственных договоров и соглашений.

Сами принимающие страны вряд ли пойдут на смягчение иммиграционной политики. Необходима инициатива посылающей стороны, причем инициатива целенаправленная, предпринятая на достаточно высоком уровне, целью которой может быть активный переговорный процесс с принимающими странами, направленный против дискриминационных методов иммиграционной политики и применяемых практик, нарушающих права человека. Нужно активное миграционное взаимодействие принимающих и посылающих стран, направленное на то, чтобы расширить легитимные возможности трудовой миграции.

Борьба с секс-торговлей: роли различных "актеров"

людьми и "рабством XX века" включена в программы действий многих организаций. Выделяются следующие основные направления работы:

Проведение широкой информационной кампании для женщин, попадающих в секс-сферу как добровольно, так и против своей воли;

Мероприятия по помощи и реабилитации жертв секс-торговли.

Первое направление осуществляется в основном национальными правоохранительными органами и Интерполом. Второе и третье - международными организациями и NGO.

Основные Международные организации в сфере миграции (IOM, ILO, UNHCHR, Amnesty International, Врачи без границ и другие) откликнулись на новую волну секс-миграции из стран Центральной и Восточной Европы. Они организуют международные и поддерживают национальные инициативы по борьбе с торговлей людьми и связанными с ней нарушениями прав человека. Однако, если представить международную миграцию как противостояние двух сторон, принимающей страны и страны-донора, одна из которых является источником миграционного давления, а другая сдерживает его, то станет ясно, что политика международных организаций в основном защищает интересы принимающих стран.

Три выделенные направления работы против торговли людьми практически не затрагивают сферу миграционной политики. Из мероприятий, имеющих непосредственное отношение к иммиграционной политике, предлагается только выделить из группы нелегальных мигрантов жертв секс-торговли и не применять к ним мер, которые применяются к нелегалам. Причем сделать это предлагается только для тех лиц, которые соглашаются свидетельствовать против преступных группировок, то есть попадающих под национальные программы защиты свидетелей. Также активно обсуждается вопрос ужесточения (еще большего!) визовой политики, особенно в случае миграции молодых женщин на длительный срок.

Обладая колоссальным потенциалом влияния в мире, который мог бы быть использован для влияния на миграционную политику стран, международные организации, ограничили свою компетенцию информационной кампанией и поддержкой неправительственных организаций, оказывающих помощь жертвам секс-торговли.

Конечно, информационная кампания разъясняющая механизмы и суть международной секс-торговли, нужна, как и научные исследования. Но они должны быть, в первую очередь, ориентированы на разработку направлений изменения международной политики и миграционного взаимодействия стран. Без этого борьба с торговлей людьми и эксплуатацией труда мигрантов будет фикцией, какие бы средства международное сообщество в нее не вкладывало. Информационная кампания должна не только давать предостережения и разъяснения для потенциальных мигрантов, но и целенаправленно влиять на policymakers как принимающих стран, так и стран-доноров. Осуществить такое целенаправленное влияние могут только международные организации высокого статуса, и в первую очередь, работающие под эгидой ООН. Те программы и рекомендации, которые мировое сообщество разрабатывает сегодня в адрес национальных правительств, межнациональных объединений, NGO и СМИ, как правило, лежат вне области реальной политики.

а миграционную политику менее дискриминационной, направленной на расширение легитимного миграционного пространства и соответственно, на сужение сферы нелегальных, особенно криминальных отношений.

Изменение политики в области международной миграции - трудная задача, особенно в глобальном масштабе, и на это потребуется много времени. Но без этого борьба с торговлей людьми и эксплуатацией труда мигрантов будет фикцией, какие бы средства международное сообщество в нее не вкладывало.

Острота социальных проблем, связанных с женской трудовой миграцией, не должна заслонять в целом положительного смысла самой миграции. Расширяя поле социальных возможностей, миграция реально помогает женщинам добиваться успеха, достигать своих целей. Маргинальность женщин-мигрантов - это социальный конструкт, отражающий общую гендерную ассиметрию в социальной сфере (низкий социальный статус женщин, неравноправное положение в семье, сдвиг в сторону низкооплачиваемых секторов занятости). Это означает, что соответствующими мерами социальной и экономической политики возможно хотя бы до некоторой степени преодолеть создавшееся положение.

Постоянный адрес документа: http://www.crime.vl.ru/index.php?p=1307&more=1

Международная женская миграция является не-
отъемлемой частью современной мировой экономики. Данные ООН подтверждают, что в течение 40 лет (начиная с 1960 г.) женщины стали весьма многочисленной категорией в миграционных потоках. Уже в 1960 г. женщин насчитывалось почти 47 из каждой сотни мигрантов, проживающих вне страны своего происхождения. С того времени их доля в общем потоке международных мигрантов стремительно увеличивалась и достигла 48% в 1990 г. и почти 49% в 2000 г. К 2000 г. женщины составляли почти 51% всех мигрантов в развитых странах и 46% всех мигрантов в развивающихся странах1.
По данным ООН, в 2005 г. женщины-мигранты составляли примерно половину всего контингента мигрантов (49,6%). В развитых странах численность женщин-мигрантов с 1990 г. превышает численность мужчин, по в развивающихся странах их доля сегодня составляет лишь 45,5% всех мигрантов. Женщины-мигранты особенно малочисленны в Азии, в частности в государствах - членах Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива, где их насчитывается лишь 29% общего числа мигрантов.
Последние 40 лет женщины мигрируют так же, как и мужчины. В большинстве своем они воссоединялись с мужьями в таких принимающих странах, как Австралия, Канада, Новая Зеландия и Соединенные Штаты. К 2005 г. во всех регионах мира, за исключением Африки и Азии, мигрантов-женщин насчитывалось чуть больше, чем мужчин.
Среди регионов развитых стран особое место занимает Северная Америка в том смысле, что с 1930 г. мигранты-женщины преобладали над мигрантами-мужчинами, что по-прежнему имеет место как в Канаде, так и в Соединенных Штатах. Сообщения об увеличении доли женщин-мигрантов поступают также из Европы и Океании, где они по численности обгоняют мужчин-мигрантов с 2000 г. В Австралии среди мигрантов женщины преобладают последние три десятилетия. Основанием для эмиграции женщин в Австралию, Новую Зеландию, Европу и Северную Америку чаще всего является воссоединение семьи, затем следуют поиски работы и убежища.
Резко увеличилось число трудящихся женщин-мигрантов и в развивающемся мире. В Азии эмиграция женщин из некоторых стран превысила эмиграцию мужчин. В боль-шинстве случаев они эмигрируют самостоятельно в соседние страны Восточной Азии, Ближнего Востока и других регионов. Поразительно то, что в развивающихся странах, которые привлекают мигрантов исключительно на временной трудовой основе, женская доля в международной трудовой миграции начала расти только с конца 1970-х годов. Главные центры притяжения для женщин - трудовых мигрантов расположены в Западной Азии, а также в странах Восточной и Юго-Восточной Азии. В обоих этих регионах
доля женщин-мигрантов в числе всех международных ми-грантов начала стремительно расти, начиная с 1980 г. «Одна из самых последних тенденций в миграции на Африканском континенте - это ее растущая феминизация, которая предполагает значительную смену традиционных социальных ролей. Тогда как для мужчин является обычным делом покидать свои дома, чтобы найти работу, все больше и больше женщин направляются самостоятельно в другие страны, чтобы обрести экономическую независимость. Женщины в настоящее время составляют половину африканских мигрантов. Врачи, домашние работники или бизнес-леди, все они мигрируют не только внутри государств, но и все больше за рубеж». Что наиболее примечательно в миграции африканских женщин, так это увеличение количества высококвалифицированной рабочей силы.
К середине 90-х годов ежегодно около 800 тыс. азиатских женщин эмигрировало в страны Ближнего Востока в основном для работы по дому.
Высокая мобильность характерна также для женщин из стран Латинской Америки и Карибского бассейна. В 1990 г. среди развивающихся стран именно в Латинской Америке по показателю миграции женщины догнали мужчин. Они эмигрируют в страны Европы, Северной Америки и ряд стран Южной Америки. Тенденция к феминизации также особенно очевидна в отношении миграции из стран Центральной и Южной Америки в Испанию, а также Италию.
С 50-х годов женщины преобладали над мужчинами среди эмигрантов в Северную Америку, причем многие из них имели определенную квалификацию. Основным фактором, стимулирующим миграцию женщин из карибских стран, является развитие сектора туризма.
В Африке совокупность таких факторов, как широкомас-штабная нищета, высокая заболеваемость, деградация земель и высокая безработица среди мужчин, ведет к устойчивому увеличению численности женщин-мигрантов, причем это происходит более высокими темпами, чем рост аналогичного среднемирового показателя. К 2005 г. среди 17 млн иммигрантов в Африке женщины составляли 47% по сравнению с 42% в 1960 г., при этом наибольший прирост наблюдался среди мигрантов в восточных и западных ре-гионах. И хотя большинство африканских женщин мигрирует в пределах континента, они перебираются также в Северную Америку и Европу.
Возможность получить работу во Франции привлекает все большее число образованных женщин из городских районов Сенегала. Активно перемещаются также медицинские сестры из Нигерии в Саудовскую Аравию, а из Ганы, Южной Африки и Зимбабве - в Канаду, Соединенное Королевство и Соединенные Штаты. В регионе арабских государств мобильность женщин по-прежнему ограничивают социально-культурные нормы1.
Работа в качестве домашней прислуги является одним из наиболее крупных секторов, стимулирующих международную миграцию трудящихся-женщин. По мере того, как все большее число североамериканских, западноевропейских и восточноаэиатских женщин вступает в ряды рабочей силы, сокращается число женщин, которые могут осуществлять уход за престарелыми, детьми и больными. Несмотря на стремительный приток женщин в ряды рабочей силы, соот-ветствующих перемен, при которых большее число мужчин начало бы нести равное бремя семейных обязанностей, не произошло.
Все эти факторы стимулировали массовые потоки женщин из стран Азии, Латинской Америки и Карибского бассейна, а в настоящее время во все большей степени из стран Африки. Например, в Испании примерно 50% годовой квоты для иммигрантов приходится на домашнюю прислугу. Большинство азиатских домашних работников отправляются на Ближний Восток, где высокий уровень благосостояния стимулирует спрос.
Домашние работники также мигрируют в пределах ре-гионов из более бедных стран в более богатые. Для миллио-
нов женщин и их семей «глобальная сеть обслуживания» открывает доступ к значительным благам, хотя это и сопряжено с определенными трудностями, например расставанием с детьми и другими близкими людьми. Помимо заработной платы, в несколько раз превышающей размер заработной платы, которую они получали дома, международные домашние работники также получают индивидуальные и социальные льготы, включая лучшие возможности в плане образования и здравоохранения для своих детей, подарки, дополнительные выплаты наличными деньгами, которые они могут отправлять своим родственникам, оставшимся дома, и возможность путешествовать со своими работодателями. Что касается домашней прислуги из мусульманских стран, работающей в Объединенных Арабских Эмиратах, то это дает возможность совершить паломничество в Мекку и осуществить мечту всей своей жизни.
Глобализация породила стремительный рост индустрии развлечений и секса. Она обеспечивает дополнительные каналы миграции для женщин, хотя и в значительной степени по причине отсутствия других возможностей.
В 2004 г. данные по Соединенному Королевству показали, что второй самой крупной категорией заявлений на получение разрешений на работу от иностранных женщин была категория заявлений на работу в сфере развлечений и отдыха - 5908 заявлений, а также еще 4627 заявлений на работу в сфере обслуживания и сервиса и в других областях. В Канаде в середине 90-х годов ежегодно выдавалось более 1 тыс. временных разрешений на работу для экзотических танцовщиц. В 2004 г. Япония приняла почти 65 тыс. женщин по визам для работы в индустрии развлечений, причем большинство из них было из Филиппин. Такое большое их количество (и опасения по поводу торговли людьми) побудило правительство пересмотреть требования для выдачи виз для работниц увеселительных заведений.
Зачастую грань между развлечениями (певицы, танцовщицы и официантки) оказывается довольно размытой, особенно для тех женщин, которых принудили к этому или похитили. Например, в 2004 г. более 1000 российских женщин
предоставляли сексуальные услуги в Южной Корее. Боль-шинство из них въехали в страну по визам для работы в ин-дустрии развлечений или по туристическим визам, однако владельцы фирм или вербовщики принудили их заниматься проституцией. Проституция - это прибыльный бизнес. На протяжении 90-х годов на нее приходилось более 2% ВВП в странах Юго-Восточной Азии. Лица, оказывающие платные сексуальные услуги, работают в Азии и Европе, они также мигрируют из Латинской Америки в Европу и Северную Америку и из Восточной Европы в Западную Европу. По некоторым оценкам, число женщин, вовлеченных в незаконную торговлю сексуальными услугами в странах Европейского союза, составляет от 200 тыс. до 500 тыс. Многие из них попали в сеть торговли людьми.
Все больше и больше женщин-специалистов - учителей, медсестер, ученых, техников и владельцев компаний - уез-жает за границу, несмотря на то, что многие из них сталки-ваются с серьезными трудностями, хотя бы потому, что им нужно подтвердить свою квалификацию. Начиная с 2000 г. примерно ул часть работающих женщин-мигрантов, которые жили в Финляндии, Швеции и Соединенном Королевстве, работали в секторах образования и здравоохранения.
В Соединенном Королевстве также увеличилось число женщин-мигрантов, занятых в секторах информации и тех-нологии, финансов и предпринимательской деятельности. В Австралии последние данные свидетельствуют о том, что многие женщины приезжают в эту страну, чтобы найти работу в качестве менеджеров, специалистов и технических специалистов. Женщины - высококвалифицированные специалисты и женщины с высшим образованием также мигрируют в пределах Африки и Латинской Америки. Среди них специалисты в области изящных искусств и научные работники, которые эмигрируют из Аргентины, Чили и Уругвая в Бразилию.
Огромный спрос в мире на услуги медсестер побуждает все большее число женщин к миграции. Однако по мере того, как более богатые страны стремятся удовлетворить свои растущие потребности, другие страны испытывают выэывающий все большую тревогу дефицит. Более 25% медсестер и ассистентов, работающих в крупнейших городах Соединенных Штатов Америки, родились за рубежом. В Сингапуре 30% медсестер, зарегистрированных в 2003 г, родились за пределами этой страны1. Практически все получившие иностранное образование медсестры, работающие в Соединенном Королевстве, мигрировали из Африки, Азии и Вест-Индских островов. Более того, число вновь за-регистрированных медсестер, прибывших из Африки, выросло в 4 раза в период с 1998 по 2004 г.
В профессиональной структуре занятости женщин - трудовых мигрантов особое место занимают предприниматели и торговцы.
Самостоятельная занятость позволяет женщинам сочетать работу с семейными обязанностями и создает возможности для того, чтобы избежать дискриминации или эксплуатации на рабочих местах. В Южной и Западной Африке это весьма наглядно подтверждается все большим значением трансграничной торговли. Например, зимбабвийские женщины находят творческие пути для пополнения своего семейного дохода благодаря покупке товаров из Мозамбика, Южной Африки, Танзании и Замбии, которые они перепродают в своей стране, где безудержная инфляция сделала потребительские товары недоступными для среднего покупателя. Самостоятельная занятость также растет среди женщин-мигрантов из стран Южной Азии, Китая и Турции, которые живут в Соединенном Королевстве.
В течение последних десятилетий создание фабрик привело к росту возможностей трудоустройства для женщин, например фабричные цеха на границе между Мексикой и США и текстильные предприятия в Азии. Эти предприятия в значительной степени зависят от работы трудящихся-женщин и дали им возможность найти работу в других странах. В 2001 г. в Маврикии женщины составляли почти ъ/л всех иностранных трудящихся, которые работали в швейном и текстильном секторах. Так, в Таиланде число жен
щин-мигрантов из Мьянмы составляет почти 70% в рядах рабочей силы. Заработная плата здесь гораздо выше - в своей родной стране женщины могут в лучшем случае зарабатывать примерно 15 долл. в месяц по сравнению с примерно 80 долл. в месяц в Таиланде1. Одпако здесь нередко имеют место правонарушения. К числу таких правонарушений относятся удержание заработной платы, недоплата, задолженность вербовочному агентству, неадекватное медицинское обеспечение, эксплуатация и плохие условия труда и жилищные условия.
В глобальном масштабе уже не остается секретом, что женщины, которые мигрируют за рубеж в качестве домашних работников или работников сферы обслуживания, работников индустрии развлечений, производственных или сельскохозяйственных рабочих, занимают низший уровень в общественно-трудовой иерархии. Они подвержены много-численным рискам.
Психологическое, физическое и сексуальное насилие - это всеобщая проблема. Домашние работники не считаются конкурентами на рынке труда, который занят исключительно местными жительницами. Причем попытки сделать домашний сектор более легитимным, как правило, являются неэффективными.
Таким образом, профессиональная структура выезда женщин за рубеж с целью трудоустройства весьма разнооб-разна. Однако женщины - трудовые мигранты, применяющие свой труд в любом из секторов экономики, традиционно получают меньше, чем местные жительницы, и испытывают на себе целый ряд трудовых правонарушений.

Выбор редакции
12 января 2010 года в 16 часов 53 минуты крупнейшее за последние 200 лет землетрясение магнитудой 7 баллов в считанные минуты погубило,...

Незнакомец, советуем тебе читать сказку "Каша из топора" самому и своим деткам, это замечательное произведение созданное нашими предками....

У пословиц и поговорок может быть большое количество значений. А раз так, то они располагают к исследованиям большим и малым. Наше -...

© Зощенко М. М., наследники, 2009© Андреев А. С., иллюстрации, 2011© ООО «Издательство АСТ», 2014* * *Смешные рассказыПоказательный...
Флавий Феодосий II Младший (тж. Малый, Юнейший; 10 апр. 401 г. - † 28 июля 450 г.) - император Восточной Римской империи (Византии) в...
В тревожный и непростой XII век Грузией правила царица Тамара . Царицей эту великую женщину называем мы, русскоговорящие жители планеты....
Житие сщмч. Петра (Зверева), архиепископа ВоронежскогоСвященномученик Петр, архиепископ Воронежский родился 18 февраля 1878 года в Москве...
АПОСТОЛ ИУДА ИСКАРИОТ Апостол Иуда ИскариотСамая трагическая и незаслуженно оскорбленная фигура из окружения Иисуса. Иуда изображён в...
Когнитивная психотерапия в варианте Бека - это структурированное обучение, эксперимент, тренировки в ментальном и поведенческом планах,...