So erhalten Sie eine Baugenehmigung. Liste der Unterlagen für eine Baugenehmigung: Bedingungen, Anforderungen und Normen, Verfahren zur Erlangung einer Baugenehmigung

Bis zum 3. August 2018 war gemäß den Anforderungen des Artikels 51 des Stadtplanungsgesetzes für den Baubeginn eine Genehmigung erforderlich, mit der festgestellt werden soll, dass das Projekt zur Errichtung eines Wohngebäudes mit den Plänen für die Nutzung des Grundstücks in dieser Siedlung oder ihres baulichen Teils übereinstimmt. Anerkannt werden auch Genehmigungen, die vor dem Inkrafttreten des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation ausgestellt wurden (Artikel 8 Absatz 3 des Bundesgesetzes vom 29. Dezember 2004 N 191-FZ).

Die Erlangung einer Baugenehmigung dauerte 10 Tage und erforderte finanziellen und zeitlichen Aufwand für die Erstellung der folgenden Dokumente:

1. Projekt zum Bau eines Hauses oder dessen Umbau;
2. Der Akt der Prüfung der Übereinstimmung des Projekts mit dem städtebaulichen Plan;
3. Allgemeiner Bauplan im Maßstab 1:500 mit Angabe der Gebäudeachsen;
4. Ein Auszug aus der USRN für ein Grundstück oder eine Eigentumsbescheinigung oder ein Mietvertrag.

Gemäß dem neuen Artikel 51.1 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation wurde jedoch ab dem 3. August 2018 das Meldeverfahren in Kraft gesetzt und es ist nicht mehr erforderlich, eine Baugenehmigung einzuholen.

Das Notifizierungsverfahren wurde eingeführt, um die Zeit für die Prüfung von Anträgen zu verkürzen und das Bautempo zu erhöhen. Allerdings wurde die Frist für die Erteilung von Genehmigungen auch für diejenigen Objekte verkürzt, die nicht unter dieses Verfahren fallen. Dazu zählen besonders gefährliche, komplexe und einzigartige Bauwerke. Bei Wohngebäuden ist dies in der Regel nicht der Fall.

Die Zweckmäßigkeit der Einführung eines Notifizierungsverfahrens wird von Experten bestritten. Die Hauptargumente: die Zunahme von Wohngebäuden, die nicht den Sicherheitsstandards entsprechen, sowie die Nutzung von Grundstücken für andere Zwecke. Neue Probleme können natürlich mit Hilfe staatlicher Kontrollbehörden gelöst werden, sie stellen jedoch auch eine zusätzliche Belastung für die Regulierungsbehörde dar. Im Allgemeinen ein Teufelskreis.

Es stellt sich heraus, dass es sich bei der Anzeige des geplanten Baus oder Umbaus der IZHS-Anlage um eine Variante des Vertragsverhältnisses handelt, bei der eine der Parteien die Verantwortung für den Bau des Gebäudes gemäß den vorgelegten Unterlagen übernimmt und die andere die Genehmigung dazu erteilt und die Übereinstimmung des Handelns des Bauträgers mit den deklarierten Unterlagen überwacht.

Welche Unterlagen werden benötigt, um im Jahr 2020 mit dem Hausbau beginnen zu können?

Um legal mit dem Bau eines Wohngebäudes beginnen zu können, benötigen Sie:

1. Benachrichtigung über den Baubeginn (auf das Verfahren zur Erlangung gehen wir weiter unten ein);
2. Ein Auszug aus der USRN für ein Grundstück, in dem der Antragsteller als Eigentümer oder Mieter angegeben ist. Sie können ein Dokument bestellen, ohne das Haus zu verlassen.

Rosreestr sendet Auszüge aus der USRN innerhalb von 3 Tagen (es kommt zu Verzögerungen). Wenn Sie sich schneller informieren möchten, empfehle ich Ihnen, Auszüge direkt über zu bestellen – so erhalten Sie das Dokument innerhalb einer Stunde. Die Kosten sind gleich – 250 Rubel, offizielle Daten – von der USRN Rosreestr und bestätigt durch die elektronische digitale Signatur des Registrars (EDS).

Auszug aus der USRN, über die ich kürzlich bestellt habe

Für welche Gebäude ist eine Bauanzeige erforderlich?

Unter das Meldeverfahren fallen folgende Bauwerke:

1. Ein einzelnes Wohngebäude auf einem Grundstück im Einzelwohnungsbau oder;
2. Gartenhaus auf dem Gelände von SNT.

Bitte beachten Sie, dass die von Sommerbewohnern genutzten Flächen ab dem 1. Januar 2019 in zwei Arten unterteilt werden: Garten- und Gemüsegärten. Der Bau eines Wohngebäudes ist nun nur noch auf Grundstücken der ersten Art und nur nach Benachrichtigung der Gemeinde möglich. Gartenflächen haben einen anderen Zweck und unterliegen nicht mehr der Wohnbebauung.

Wenn keine Benachrichtigung erforderlich ist

Geht man von dem Grundsatz „Alles, was nicht verboten ist, ist erlaubt“ aus, ist nach den Normen des Stadtplanungsgesetzes eine Bauanzeige nur für Gebäude erforderlich, die unter den Geltungsbereich städtebaulicher Vorschriften fallen. Für alle anderen Objekte ist eine solche Genehmigung nicht erforderlich. Somit umfasst die Liste der genehmigungsfreien Gegenstände:

1. Gebäude mit Nebenfunktion (Garage, Sauna, Scheune, Gewächshaus usw.) auf Grundstücken, die nicht für die gewerbliche Nutzung bestimmt sind;
2. Objekte, die kein Kapital sind;
3. temporäre Bauten, die zur Sicherstellung jeglicher Arbeiten (Bergbau, Aushub, Verlegung von Kommunikationsmitteln usw.) errichtet werden;
4. Objekte, bei denen im Bauvorhaben keine wesentlichen Änderungen vorgesehen sind.

Einer der Kommentare zu Art. 51.1 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation: Senden einer Benachrichtigung gemäß Art. 51.1 ist nicht erforderlich, wenn vor dem 08.04.2018 ein Antrag auf Genehmigung für die Errichtung einer einzelnen Wohnungsbauanlage gestellt wurde.

Es wäre logisch, in diese Liste auch Gebäude aufzunehmen, die ohne vorherige Genehmigung errichtet wurden und beispielsweise vereinfacht legalisiert wurden. Diese Situation passt jedoch nicht ganz in die bestehenden Standards und ist ein Indikator für das Vorhandensein von Widersprüchen in der Übergangszeit.

So füllen Sie eine Bauanzeige aus

Zuerst müssen Sie das offizielle Meldeformular herunterladen, das durch die Verordnung des russischen Bauministeriums vom 19. September 2018 genehmigt wurde: Nr. 591 / pr „Über die Genehmigung der Meldeformulare, die für den Bau oder Umbau eines einzelnen Wohnbaus oder Gartenhauses erforderlich sind“.

Eine weitere Kuriosität der neuen Gesetzgebung: Das Meldeverfahren wurde am 3. August 2018 eingeführt und das offizielle Meldeformular erst 1,5 Monate später – am 19. September 2018 – genehmigt.

Nachdem Sie das Impressum heruntergeladen haben, müssen Sie nur noch das Formular ausdrucken und gemäß der untenstehenden Vorlage ausfüllen.

Probefüllung

So reichen Sie eine Bauanzeige ein

Der im Auszug aus der USRN angegebene Grundstückseigentümer oder ein notariell beglaubigter Vertreter muss eine Baubeginnanzeige einreichen. Wenn die Dokumente fertig sind, können Sie die Verwaltung auf folgende Weise benachrichtigen:

• Persönlich über das MFC „Meine Dateien“;
• Übergeben Sie die Dokumente persönlich an den Sekretär der Abteilung für Land- und Eigentumsbeziehungen (DISO) der Verwaltung, auf deren Territorium sich das Grundstück befindet. Vergessen Sie nicht, die eingehende Referenznummer von der Sekretärin entgegenzunehmen;
• Originaldokumente per Post mit Benachrichtigung versenden;
• Senden Sie gescannte Kopien von Dokumenten über das State Services-Portal. Sie müssen über eine elektronische digitale Signatur (EDS) verfügen.

1. Die Aufsichtsbehörde GosArkhStroyNadzor der Region Moskau überprüft die Übereinstimmung der deklarierten Dokumentation mit der tatsächlichen Situation.
2. Danach reicht das Architektur- und Stadtplanungsamt der Gemeinde die Unterlagen zur Registrierung bei GosArkhStroyNadzor der Region Moskau ein.
3. Das Dokumentenpaket wird innerhalb von sieben Tagen geprüft, danach wird das Objekt registriert oder der Antrag abgelehnt.

Nach Überprüfung der Parameter des Hauses auf Übereinstimmung mit städtebaulichen Normen und Vorschriften erlässt die Gemeindeverwaltung einen „Bescheid über die Übereinstimmung der Mitteilung über den geplanten Bau der Parameter eines einzelnen Wohnungsbauobjekts mit den festgelegten Parametern und der Zulässigkeit der Platzierung eines einzelnen Wohnungsbauobjekts auf einem Grundstück“ (Sie müssen damit einverstanden sein, dass der Name hätte kürzer sein können) und der Bauträger erhält das gesetzliche Recht, mit dem Bau zu beginnen.

Mustermitteilung über die Übereinstimmung der Mitteilung über den geplanten Bau der Parameter des IZHS-Objekts mit den festgelegten Parametern und die Zulässigkeit der Platzierung des IZHS-Objekts auf dem Grundstück

So erhalten Sie eine Baugenehmigung für das alte Modell

Das Meldeverfahren gilt für geplante Bauobjekte mit einer Fläche von weniger als 500 qm. Meter. Für den Bau von Gebäuden mit einer Fläche von über 500 qm. Meter sowie besonders gefährliche und einzigartige Gebäude müssen Sie eine Genehmigung für den Bau des alten Modells mit allen dazugehörigen Dokumentenpaketen (oben zitiert) einholen.

Da das Stadtplanungsgesetz das wichtigste Gesetz ist, das den Wohnungsbau, einschließlich des individuellen Wohnungsbaus, regelt, kann eine Baugenehmigung nur denjenigen Bauträgern erteilt werden, deren Grundstück unter die Stadtplanungsverordnung fällt. Wo keine städtebaulichen Vorschriften gelten, kann die Frage der Baugenehmigung auf Bundesebene sowie auf der Ebene der Subjekte des Bundes und der kommunalen Selbstverwaltung geklärt werden. Dies ist jedoch nur möglich, wenn für das Gebiet ein Bebauungsplan vorliegt.

Das Bürgerliche Gesetzbuch der Russischen Föderation enthält nur allgemeine Anforderungen an Entwickler. In jedem Fall kann der Aktionsalgorithmus seine eigenen Nuancen haben, aber in der Regel wird der individuelle Wohnungsbau auf den Grundstücken der Gemeinde durchgeführt. Wenn dies zutrifft, müssen Sie sich an den Stadtplanungsausschuss dieser Gebietsunterordnung wenden.

Die eigentliche Erteilung einer Baugenehmigung erfolgt durch den Oberstadt- bzw. Kreisarchitekten. Das Dokument wird vom Leiter der Stadt, des Bezirks oder einer anderen Körperschaft der Gemeinde genehmigt.

Gültigkeit der Baugenehmigung

Eine Baugenehmigung ist ein Rechtsdokument und Teil der Immobilienrechte. Dies bedeutet, dass ein Grundstück mit einem unfertigen Objekt verkauft werden kann und die Genehmigung dann rechtsgültig auf den neuen Eigentümer übergeht.

Wenn die Baugenehmigung abgelaufen ist und das Haus noch nicht in Betrieb genommen wurde, müssen Sie daher nur die örtliche Verwaltung über den Eigentümerwechsel informieren. Beispielsweise beträgt die Gültigkeitsdauer einer Genehmigung für den Einzelbau eines Wohngebäudes 10 Jahre.

Welche Einschränkungen gibt es beim Hausbau?

Bitte beachten Sie, dass die russische Regierung im Sommer 2018 Gesetzesentwürfe zur unbefugten Bebauung und zur Festlegung einheitlicher Parameter für im Bau befindliche Einzelwohnungen (IZHS) verabschiedet hat. Laut dem Leiter des Bauministeriums der Russischen Föderation, Michail Men, ist IZHS:

1. Ein separates Wohngebäude mit maximal drei oberirdischen Stockwerken und einer Höhe von bis zu 20 m.
2. Ein solches Haus sollte nicht aus einzelnen Wohnungen oder Blockabschnitten bestehen.
3. Die oben genannten Einschränkungen gelten auch für Garten- und Wohnhäuser in Vorstadtgebieten.
4. Das Gesetz legt die gesetzliche Regelung für den Bau von Einzelwohnungen mit einer Fläche von bis zu 500 und mehr als 500 Quadratmetern fest. M.

Abschließend

1. Für Entwickler ist das Meldeverfahren von Vorteil: Erstens wird die Koordination beschleunigt und vereinfacht; Zweitens ist es jetzt möglich, während der Bauphase Änderungen am Projekt vorzunehmen, ohne dass aufwändige Genehmigungsverfahren erforderlich sind, die hinsichtlich Zeit und Kosten mit der Einholung einer neuen Genehmigung vergleichbar sind.
2. Allerdings gab es auch Nachteile. Der scheinbare Mangel an Kontrolle und Handlungsfreiheit kann in Zukunft zu inakzeptablen Abweichungen von bestehenden Bau- und Landnutzungsnormen führen. Infolgedessen kann für den Entwickler alles mit der Entscheidung enden, das Objekt abzureißen oder seine Struktur erheblich zu verändern. Aber die traurigste Konsequenz könnte die Enteignung von Land aufgrund seiner missbräuchlichen Nutzung sein.

Vor Baubeginn muss ein Genehmigungspaket eingeholt werden, aus dem der Zustand des Grundstücks, die technischen Parameter des Gebäudes, die Kommunikationsversorgung und viele andere wichtige Parameter hervorgehen. Die Liste der Dokumente zur Erlangung einer Baugenehmigung hängt vom Zweck des Gebäudes selbst ab und kann geringfügig von den entsprechenden Dokumenten abweichen. Beispielsweise enthält ein privater Flachbau eine kleinere Liste von Genehmigungen als ein Hochhaus oder ein Gebäude, das durch Kapitalbeteiligung gebaut wird.

Grundstück

Bevor mit der Genehmigung des Projekts des Hauses und seines Baus begonnen wird, muss zunächst ermittelt werden, welchen rechtlichen Status das Grundstück hat und welche Art der zulässigen Nutzung. Diese Parameter sind im Katasterpass angegeben. Gilt der Status einer Kleingartenanlage nicht für Grundstücke zur Errichtung eines individuellen Wohnungsbaus und einer Siedlung, wird es schwierig, eine Genehmigung zu erhalten: Sie müssen zunächst die Kategorie ändern. Bei besonders geschützten Gebieten ist die Wahrscheinlichkeit, eine Genehmigung für den Bau eines Objekts zu erhalten, minimal. Der Großteil der Gebäude wird in der Regel auf Grundstücken errichtet, die für den individuellen Wohnungsbau und die Instandhaltung eines Wohngebäudes bestimmt sind.

Das wichtigste Eigentumsdokument ist Artikel 51 des Stadtplanungsgesetzes, der die Rechtsgrundlage für eine Baugenehmigung darstellt. Es ist eine Bestätigung der Übereinstimmung der Projektdokumentation mit den notwendigen Anforderungen für die Planung und Entwicklung des Grundstücks. Trotz des Vorliegens einer „Datscha-Amnestie“ ist es seit März 2019 erforderlich, jede Sanierung und Umstrukturierung den Behörden anzuzeigen und das Gebäude nach Abschluss der Arbeiten in Rosreestr anzumelden.

Wer die Registrierung des Hauses nicht bestanden hat, wird der Hausbesetzung mit allen Konsequenzen zur Last gelegt. Auch für Bauvorhaben im Bau ist die Einholung einer Baugenehmigung erforderlich. Für die Durchführung von Bauarbeiten ohne Genehmigung entsteht eine Verwaltungshaftung.

Erforderliches Dokumentationspaket

Die erforderlichen Unterlagen zur Erlangung einer Genehmigung für den Bau einer Kapitalstruktur sind in Art. geregelt. 51 GRK RF. Hauptliste:

• Eigentumsurkunden für die Grundstückszuteilung;
• Antrag auf eine Genehmigung;
• städtebaulicher Parzellierungsplan;
• Materialien, die in der Projektdokumentation enthalten sind;
• ein Grundrissplan mit einer detaillierten Angabe der Lage des Hauses, der Zugangsorte, mit Angabe aller Grenzen und anderer Gebäude;
• Erläuterungen;
• Diagramme mit roten Linien;
• Schemata, die die Versorgung von Kommunikationsnetzen, den Standort technischer Ausrüstung und anderer technischer Objekte widerspiegeln;
• Projekte zum Abriss und Rückbau eines alten Gebäudes und zum Bau eines neuen Hauses, einschließlich seiner Teile oder Blöcke;
• der Abschluss des Staatsexamens mit positivem Bescheid;
• bei Bedarf ein Dokument einreichen, das eine gewisse Abweichung von den begrenzenden Entwurfsparametern zulässt (sofern es ausgestellt wurde);
• die Zustimmung aller Eigentümer zum Umbau und den Arbeiten.

Dies ist eine vollständige Liste der für den Bau eines Mehrfamilienhauses erforderlichen Dokumente. In einigen Fällen wird die Liste jedoch beim Bau eines privaten Ferienhauses verkürzt. Die Schätzung für verschiedene Gebäudetypen lautet beispielsweise wie folgt.

Abhängig von der Art des Gebäudes können die Dokumente leicht unterschiedliche Informationen enthalten.

Privates Einfamilienhaus

Es gibt kleine Einschränkungen hinsichtlich der Höhe und der Anzahl der Stockwerke – nicht mehr als 3 Stockwerke. In dieser Version genügen drei Dokumente:

• Anspruch auf Land;
• der genehmigte städtebauliche Plan der Parzelle;
• die Aufteilung des Hauses und die Aufteilung anderer Objekte.

Der Bebauungsplan wird von der Bezirksverwaltung zusammen mit einer umfangreichen Liste der erforderlichen Bescheinigungen und Belege ausgestellt.

Ohne diese Liste wird das endgültige Design nicht funktionieren. Erforderlich:

• diese. Bedingungen für die Durchführung der Kommunikation (Strom, Wasser, Gas usw.);
• Standorttopographie;
• eine Bescheinigung der örtlichen Verwaltung für Kulturerbe;
• Haus-Plan.

Aufmerksamkeit! Der Bauträger muss einen Antrag auf Ausstellung eines städtebaulichen Plans stellen. Alle anderen Dokumente werden von der örtlichen Verwaltung erstellt. Eine Baugenehmigungsurkunde gilt nicht für eine Privatperson, sondern für ein Grundstück.

Stadthaus

Wenn ein Gebäude für mehrere Familien gebaut wird oder aus Wohnblöcken besteht, funktioniert das vereinfachte Schema nicht und es ist erforderlich, ein vollständiges Paket der in Art. 51 GRK RF. Eine Baugenehmigung ist laut Gesetz in folgenden Fällen nicht erforderlich:

• beim Bau einer Garage für eine Person, die kein Unternehmertum betreibt;
• für Nicht-Kapitalobjekte wie: Kioske, Schuppen;
• beim Bau von Hilfskonstruktionen;
• wenn Erweiterungen errichtet und ein Kapitalgebäude ohne Veränderung der tragenden Strukturen umgebaut wird.

Die verantwortliche Person der autorisierten Stelle prüft die Richtigkeit des gesammelten Dokumentationspakets und aller Standortplanungspläne. Bei vollständiger Einhaltung wird innerhalb von 10 Tagen eine Baugenehmigung erteilt. Möglicherweise reichen die erforderlichen Unterlagen nicht aus oder es werden „Inkonsistenzen“ festgestellt. In diesem Fall erfolgt eine begründete Ablehnung, gegen die auf Wunsch gerichtlich Berufung eingelegt werden kann. Sind die Bemerkungen berechtigt, korrigiert der Antragsteller die Ungenauigkeiten und wiederholt das Verfahren. Genehmigungen werden für 10 Jahre ausgestellt und sind ein kostenloses Verfahren.

Wichtig! Oft ist eine Objektbegutachtung erforderlich, die von privaten Unternehmen oder staatlichen Architekturbüros mit staatlicher Akkreditierung durchgeführt wird. Fast alle Projekte werden zur Überarbeitung geschickt.

Mit Kapitalbeteiligung

Bei der Einwerbung zusätzlicher Mittel von Anteilseignern führten sie aufgrund von Vertragsverstößen der Entwickler zum Abschluss einer DDU. Die Liste der Unterlagen für eine Baugenehmigung ist ebenfalls im Bürgerlichen Gesetzbuch aufgeführt und unterscheidet sich nicht von der Liste für ein Mehrfamilienhaus. Der Bauträger hat das Recht, Geld vom Anteilseigner erst nach Erhalt der Genehmigungen gemäß Bundesgesetz Nr. 214-FZ anzunehmen. Nach Erhalt der Genehmigungen legt der Entwickler dem Aktionär Folgendes vor:

• eine Baugenehmigung erhalten;
• Projekterklärung;
• Landdokumente.

Wie bekomme ich eine Baugenehmigung in Moskau?

Glazov Alexander Alexandrovich, Lytkina Ulyana Igorevna

Im Material dieses Artikels werden wir die wichtigsten Fragen betrachten, die sich bei der Erlangung einer Baugenehmigung für ein gewerbliches Kapitalbauprojekt in Moskau ergeben.

Artikel 51 des Stadtplanungsgesetzes der Russischen Föderation definiert es als ein Dokument, das die Einhaltung der Anforderungen der Stadtplanungsvorschriften, des Gebietsplanungsprojekts und des Gebietsvermessungsprojekts während des Baus und der Rekonstruktion von Kapitalbauprojekten bestätigt. Somit erhält der Grundstückseigentümer auf der Grundlage einer Baugenehmigung das gesetzliche Recht, den Bau und Umbau von Kapitalbauvorhaben durchzuführen.

Wo kann eine Baugenehmigung beantragt werden?

In Moskau ist für die Erteilung von Baugenehmigungen das Komitee für staatliche Bauaufsicht der Stadt Moskau zuständig. Auf der Website http://stroinadzor.mos.ru/ werden im Abschnitt „Öffentliche Dienstleistungen“ detaillierte Informationen zum Verfahren zur Erbringung der staatlichen Dienstleistung „Einholung einer Baugenehmigung“ bereitgestellt.

Welche Unterlagen müssen bei der Beantragung einer Baugenehmigung eingereicht werden?

Um eine Genehmigung für den Bau einer nichtlinearen Kapitalbauanlage zu gewerblichen Zwecken zu erhalten, reicht der Bauträger folgende Unterlagen ein:

1. Ein Ausweisdokument des Antragstellers (wenn der Antragsteller kein Bauträger ist, müssen der Behörde Dokumente vorgelegt werden, die die Befugnis des Antragstellers bestätigen, im Namen des Bauträgers zu handeln).

2. Stadtplanungsplan des Grundstücks.

3. Ein positiver Abschluss der Prüfung der Entwurfsdokumentation des Kapitalbauobjekts, sofern diese Dokumentation die Prüfung der Projektdokumentation gemäß Teil 3.4 von Artikel 49 des Stadtplanungsgesetzes der Russischen Föderation bestehen muss. Dokumente, die die Befugnis zur Prüfung der Projektdokumentation bestätigen (Akkreditierungsbescheinigung) – bei bestandener nichtstaatlicher Prüfung.

4. Bescheinigung über die Genehmigung der architektonischen und städtebaulichen Lösung des Objekts (sofern Anforderungen für die Erstellung dieses Dokuments bestehen).

5. In der Projektdokumentation enthaltene Materialien, veröffentlicht im IAIS OGD (Integrated Automated Information System for Urban Development).

6. Erlaubnis zur Abweichung von den Grenzparametern der zulässigen Bauweise (gemäß Artikel 40 des Stadtplanungsgesetzes der Russischen Föderation).

Wie ist das Verfahren zur Erlangung einer Baugenehmigung?

Ein Antrag auf Erbringung einer Dienstleistung wird elektronisch über das Portal der öffentlichen Dienste in Moskau eingereicht: https://pgu.mos.ru. Dem Antrag ist ein vollständiges Paket an Unterlagen gemäß der Liste im Stadtplanungsgesetz der Russischen Föderation beigefügt.

Die allgemeine Frist für die Erteilung einer Baugenehmigung beträgt 10 Tage, und Sie müssen zu keinem Zeitpunkt des Antragsverfahrens eine Regierungsbehörde aufsuchen. Die Dienstleistung wird kostenlos zur Verfügung gestellt und eine Genehmigung oder eine begründete Ablehnung der Erteilung einer Genehmigung wird dem Antragsteller in elektronischer Form in einem persönlichen Konto auf dem Portal zugesandt oder persönlich abgegeben.

Wann kann eine Baugenehmigung verweigert werden?

Einem Antragsteller kann eine Baugenehmigung verweigert werden, wenn:

• das Vorhandensein von Unstimmigkeiten mit dem städtebaulichen Plan des Grundstücks in den Entwurfsmaterialien und anderen übertragenen Unterlagen;
• Abweichungen von den im Gebietsplanungsprojekt und im Gebietsvermessungsprojekt vorgesehenen Parametern (für lineare Objekte);
• Fehlen von Unterlagen, die gemäß den Vorschriften für die Erbringung von Dienstleistungen bereitgestellt werden müssen;
• Abweichungen von den in der Genehmigung festgelegten Parametern für Abweichungen von den Grenzparametern der zulässigen Konstruktion (falls die Einholung dieses Dokuments erforderlich ist).

Es ist zu beachten, dass der Grundstückseigentümer nicht immer verpflichtet ist, eine Baugenehmigung einzuholen. In welchen Fällen ist für Bau- und Installationsarbeiten keine Genehmigung erforderlich?

Gemäß Artikel 51 Absatz 17 des Stadtplanungsgesetzes der Russischen Föderation ist die Erteilung einer Baugenehmigung nicht erforderlich, wenn:

1) Bau durch eine Einzelperson auf einem Grundstück, das für die Datscha-Landwirtschaft bestimmt ist, sowie beim Bau einer Garage auf einem Grundstück, das nicht für die gewerbliche Nutzung bestimmt ist;

2) Bau von Objekten, die nicht mit Kapitalbauobjekten zusammenhängen (Kioske, Schuppen usw.);

3) Bau von Einrichtungen zur Nebennutzung;

4) Änderung von Kapitalbauobjekten, ohne den Vertrag des Gebäudes und seine technischen und wirtschaftlichen Indikatoren zu ändern (Großreparaturen);

5) Durchführung von Arbeiten zur Anordnung von Bohrlöchern gemäß dem Gesetz der Russischen Föderation über den Untergrund.

Die Gesetzgebung der Russischen Föderation sieht eine Reihe von Fällen vor, in denen staatliche Stellen das Recht haben, eine Baugenehmigung für ungültig zu erklären. Bedenken Sie die Fälle, in denen eine Baugenehmigung gekündigt werden kann.

Eine Baugenehmigung verliert ihre Gültigkeit, wenn:

• Zwangsbeendigung des Eigentumsrechts und anderer Rechte an Grundstücken, einschließlich der Entziehung von Grundstücken für staatliche oder kommunale Zwecke;
• Verzicht auf Eigentum und andere Rechte an Grundstücken;
• Kündigung des Pachtvertrags und anderer Vereinbarungen, auf deren Grundlage die Rechte am Grundstück entstanden sind;
• Erlöschen des Rechts zur Nutzung des Baugrunds, wenn eine Baugenehmigung für ein Grundstück erteilt wird, das dem Nutzer des Baugrunds zur Verfügung gestellt wird und für die Durchführung von Arbeiten im Zusammenhang mit der Nutzung des Baugrunds erforderlich ist.

Somit ermöglicht die Übertragung des staatlichen Dienstes für die Erteilung einer Baugenehmigung in elektronischer Form dem Antragsteller zum einen, die Zeit für die Lösung verfahrensrechtlicher Fragen im Zusammenhang mit der Ausführung von Dokumenten und deren Einreichung bei der staatlichen Stelle erheblich zu verkürzen, da die erforderlichen Dokumente durch abteilungsübergreifende elektronische Interaktion gesammelt werden, obwohl die Liste der erforderlichen Dokumente für die Erteilung einer Baugenehmigung in elektronischer Form mit der Liste für die Erteilung einer Genehmigung durch direkte Beantragung bei staatlichen Stellen identisch ist.

Zweitens soll eine solche Initiative administrative Hürden und Korruptionsrisiken verringern, da eine direkte persönliche Kommunikation zwischen Antragsteller und Beamten ausgeschlossen ist.

Drittens haben juristische Personen die Möglichkeit, von überall auf der Welt und zu jeder beliebigen Zeit öffentliche Dienstleistungen über das Internet zu beziehen und sich online über den Status ihres Antrags zu informieren.

Natürlich erfordert die Erlangung einer Baugenehmigung Zeit und einige Mühen, weshalb es besser ist, sich im Voraus um die Genehmigungen zu kümmern, um sicherzustellen, dass in Zukunft keine Schwierigkeiten entstehen, und ein elektronischer Service zur Erlangung einer Baugenehmigung wird den Zeit- und Arbeitsaufwand des Verbrauchers nur reduzieren.

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Das wichtigste Eigentumsdokument, das den Bau eines Gebäudes auf einem Grundstück erlaubt, ist eine Baugenehmigung. Jeder ist verpflichtet, eine solche Genehmigung einzuholen, da bei illegalen Bauarbeiten die Verwaltungshaftung droht und es ohne Belege unmöglich ist, legal Strom anzuschließen oder einen Kredit aufzunehmen.

Genehmigungen für den Bau von IZHS

Es kann nur auf Zielstandorten für den individuellen Wohnungsbau gebaut werden. Nach Angaben des GRK dürfen Grundstückseigentümer in Russland Wohngebäude mit bis zu 3 Etagen einschließlich aller Arten von Anbauten – Bäder, Garagen, Gewächshauskomplexe, Schuppen – sowie die Produktion landwirtschaftlicher Produkte errichten.

Zusätzlich zu den Grundstücken für den individuellen Wohnungsbau ist die Bebauung von Haushaltsgrundstücken zulässig – solche Grundstücke liegen im städtischen Umfeld. In der modernen Gesetzgebung gibt es keinen Unterschied zwischen dem individuellen Wohnungsbau und einem Nebengrundstück für die persönliche Landwirtschaft. Dementsprechend muss das Genehmigungspaket für die Erlangung von Baurechten für beide Arten von Standorten gleich erstellt werden.

Die Erlaubnis muss mindestens erteilt werden, um:

• einen gezielten Kredit erhalten;
• eine technologische Verbindung herstellen.

Darüber hinaus wird für den unbefugten Bau und Betrieb des Gebäudes eine Verwaltungshaftung begründet, die gemäß Teil 5 der Kunst. 9.5. Ordnungswidrigkeitengesetz. Die Strafe beträgt:

• von 2 bis 5 Tausend Rubel. - für Einzelpersonen;
• von 19,9 bis 50 Tausend Rubel. - für Beamte;
• für Einzelunternehmer - von 20 bis 50.000 Rubel, Einstellung der Aktivitäten für 3 Monate;
• für Organisationen - von 500.000 bis 1 Million Rubel, den Betrieb der LLC für 3 Monate einstellen.

Gemäß Absatz 2 Absätze. 1. 51 des Stadtplanungsgesetzes der Russischen Föderation muss ein einzelnes Haus drei Kriterien erfüllen:

• die Gesamtfläche (S) eines Wohngebäudes darf 1,5 Tausend m 2 nicht überschreiten;
• offiziell sollte nur 1 Familie im Haus wohnen;
• die Anzahl der Stockwerke sollte nicht mehr als 3 betragen.

Wenn die Gesamtfläche des Grundstücks, auf dem der Bau geplant ist, mehr als 1,2 Tausend m 2 beträgt, darf nur ein Haus gebaut werden.

Das Verfahren zur Erlangung einer Baugenehmigung

Um eine Genehmigung zu erhalten, ist es notwendig, einen Antrag bei der örtlichen Verwaltung zu erstellen und diesen im Namen des Leiters am Standort des Standorts einzureichen:

• einen persönlichen Besuch machen;
• durch Ihren persönlichen Vertreter (in diesem Fall müssen Sie eine Vollmacht ausstellen);
• durch Einreichung eines Antrags in der vorgeschriebenen Form über das MFC;
• elektronisch versenden.

Liegt der Standort teilweise in verschiedenen Gebieten oder Gemeinden, muss das Dokument bei der regionalen (territorialen) Verwaltung eingereicht werden.

Zusätzlich zum Antrag müssen Sie eine Dokumentation zum Projekt erstellen.

Zunächst ist es notwendig, ein GPZU-Dokument – ​​einen Lageplan – vom Amt für Bau und Architektur der Gemeinde einzuholen.

• Losnummer - Kataster;
• die Grenzen der Kreuzung des Geländes;
• Informationen über die verfügbaren Einkerbungen am Rande der Grundstücksgrenze, auf denen gebaut werden kann;
• Informationen über den Zweck der Nutzung der Website;
• Informationen gemäß den städtebaulichen Vorschriften;
• Berechnungen zu lokalen Infrastruktureinrichtungen (Mindest- und Höchstwerte);
• Nutzungsbeschränkungen;
• Informationen über die Anwesenheit des Eigentümers öffentlicher Dienstbarkeiten auf dem Grundstück;
• Daten zur technischen und technischen Unterstützung des Standorts und zum Vorhandensein einer umfassenden Gebäudesanierung;
• Informationen darüber Beitritt;
• Titeldokumente;
• Rote Markierungen für Standortgrenzen.

Basierend auf der GPZU wird die EPZU erstellt.

Das Schema enthält die folgenden Daten:

• Hausnummer;
• Gesamtfläche von Grundstück und Haus;
• das Verhältnis der Fläche des Hauses zum Grundstück in %;
• Gebäude höhe;
• Anzahl der Etagen;
• Art des Zauns;
• Sonstige Informationen laut offiziellem Dokument - § 2 GD Nr. 87 vom 16. Februar 2008

Die Daten im EPROM müssen mit den Schlüsselinformationen im EPROM korrelieren.

Nach Erhalt des Lageplans müssen Sie diesem das entsprechende Dokumentenpaket beifügen und beim MFC Berufung einlegen.

Frist für den Erhalt einer Genehmigung

Die Überprüfung der Unterlagen erfolgt durch einen Vertreter der Gemeinde spätestens 10 Tage nach dem Datum der Antragstellung des Antragstellers.

Als Ergebnis entscheidet die Stelle nach Überprüfung:

• über die Erteilung einer Baugenehmigung;
• Weigerung, eine Baugenehmigung zu erteilen.

Ein guter Grund für die Ablehnung ist das Vorliegen von Fehlern in den Dokumenten und ein Verstoß gegen die Regeln des Stadtplanungsgesetzes.

Die Erteilung einer Genehmigung ist absolut kostenlos. Das Dokument ist 10 Jahre gültig.

Wenn ein Bürger davon überzeugt ist, dass die Verweigerung des Baurechts an den Grundstückseigentümer rechtswidrig ist, hat der Antragsteller das Recht, beim Gericht einen Antrag zu stellen.

Wenn der Eigentümer die Erlaubnis erhalten hat, reicht er die technischen Unterlagen bei der autorisierten Stelle ein.

Einholung der Genehmigung des MFC und der staatlichen Dienste

Um eine GPZU rechtlich korrekt ausstellen zu können, müssen Sie mit einem Dokument über die Bereitstellung eines Lageplans zum MFC am Standort des Grundstücks kommen.

Die Genehmigungsfrist beträgt ca. 7 Werktage + 2 Tage für den Versand der Unterlagen. Nach dieser Zeile erhält die Person eine Antwort von der Verwaltung.

Sie können auch die Website der State Services nutzen, um Genehmigungen zu erhalten. Auch die Online-Registrierung ist kostenlos. Die Frist für die Leistungserbringung beträgt in diesem Fall 10 Tage.

Welche Unterlagen werden benötigt

Die Standardliste der Dokumente, die zur Genehmigung durch die Baubehörden erstellt werden müssen, wird durch Teil 7 der Kunst genehmigt. 51 des Stadtplanungsgesetzes der Russischen Föderation.

Zu den Dokumenten gehören:

• Stellungnahme;
• Plan des im Bau befindlichen Grundstücks;
• ein Dokument, das das Eigentumsrecht einer Person an Land festlegt;
• Informationen über die geplante Untersuchung des Standorts;
• Schema aus dem Städtebau - Festlegung der Grenzen;
• Grundlagenpapiere für das Projekt;
• Zustimmung der Grundstückseigentümer zum Umbau des Gebäudes.

Erforderliche Informationen zur Erlangung einer Genehmigung:

• Auszug aus USRN;
• GPZU – nicht älter als 3 Jahre;
• SPOZU;
• Textliche und grafische Beschreibung des Bauobjekts.

Gemäß Absatz 10 der Kunst. Gemäß Artikel 51 des Kodex ist die Forderung der Verwaltung nach anderen Unterlagen nicht zulässig.

Die Verwaltung kann selbstständig einen Auszug aus der USRN, GPZU anfordern. Daher geht es vor allem um die Bereitstellung einer Projektdokumentation und eines Antrags.

Projektdokumentation

Das Konzept der Projektdokumentation umfasst technische, ingenieurtechnische, bautechnische und andere Aspekte im Bereich Bau und Umbau einer Baustelle.

Die Projektdokumentation enthält:

• geschätzte Kosten;
• Textdaten;
• planen;
• Blaupausen.

Die Zusammensetzung der Projektdokumentation wird durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 87 vom 16. Februar 2008 geregelt und umfasst:

1. Erläuterungen.

Der Textteil umfasst: Einzelheiten eines Gesetzgebungsakts (dies kann ein Zielprogramm, eine Entscheidung der Regierung oder des Präsidenten sowie des Bauträgers selbst sein) und Daten zur Projektdokumentation – Angaben zum Bauträger, eine Vereinbarung mit einem Auftragnehmer, Daten zum Ingenieurwissen, Titelinformationen, einen Lageplan, technische Daten gemäß Teil 7 der Kunst. 48 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation, feste Informationen über zulässige Abweichungen vom ursprünglichen Bebauungsplan usw.

1. Lageplan.

Enthält Informationen über die Grenzen des Grundstücks, die Merkmale des Standorts, wirtschaftliche und technische Indikatoren sowie die Begründung der technischen und verkehrstechnischen Kommunikation. Der grafische Teil enthält das Grundstücksdiagramm, Netzwerkpläne, Grundstücke, Gebäudeplatzierung usw.

1. architektonische Lösungen.

Konkretisierung des Erscheinungsbildes der Struktur und Modellierung des Gebäudes in grafischer Form.

1. Gebäudestruktur.

Informationen über den Standort des Objekts – klimatische Faktoren, Topographie, geologische und technische Untersuchungen usw. Grafisch dargestellte Grundrisse, Zeichnungen, Diagramme von Rahmen, Trennwänden, Strukturen, Fundamenten usw.

1. Informationen zu Ingenieurnetzwerken.

Enthält Informationen zu Elektrizität, Wasserversorgung und -entsorgung, Lüftung, Heizung, Kühlsystemen, Gasversorgung und anderen technologischen Lösungen, die später bei der Umsetzung der technologischen Verbindung verwendet werden.

1. Projekt Information.

Beschreibung der Informationen, die für die Fertigstellung der Bauarbeiten in diesem Bereich erforderlich sind.

1. Brandschutz.

Informationen über die technische Ausstattung des Gebäudes, die die Brandgefahr auf dem Gelände der Anlage verringert.

Bevor Sie die Dokumentation erstellen, müssen Sie sich mit der Verordnung des Ministeriums für regionale Entwicklung Nr. 624 vom 30. Dezember 2009 vertraut machen.

Sie können die Dokumentation sowohl in Eigenregie als auch unter Einschaltung eines Auftragnehmers erstellen.

Gemäß Artikel 48 Teil 3 des Gesetzbuchs ist bei der Rekonstruktion und dem Bau einzelner Wohnanlagen, zu denen 1-, 2- und 3-stöckige Häuser gehören, in denen nicht mehr als eine Familie lebt, keine Dokumentation erforderlich.

Darüber hinaus müssen Sie ein Budget erstellen. Beispiele für Kostenschätzungen werden vorgestellt

Reis. 1. Kostenvoranschlag für den Bau eines Hauses (Option 1)

Reis. 2. Kostenvoranschlag für den Hausbau (Option 2)

Anwendungsbeispiel

Ein Musterantrag für den Bau kann bei der Bezirksverwaltung angefordert oder im Format oder heruntergeladen werden.

Muster einer Vollmacht

Wenn der Antrag mit einem Paket obligatorischer Dokumente vom Vertreter des Eigentümers eingereicht wird, muss ein Bestätigungsdokument für das Recht des Vertreters beigefügt werden, Maßnahmen zur Erlangung von Genehmigungen zu ergreifen. Um eine Vollmacht zu erteilen, müssen Sie sich an einen Notar wenden.

Wenn keine Baugenehmigung erforderlich ist

Gemäß Absatz 17 der Kunst. Gemäß Artikel 51 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation müssen die Eigentümer des Grundstücks, die Folgendes bauen möchten, keine Genehmigung einholen:

• Garage;
• ein Gebäude, das nicht zur Kategorie des Kapitalbaus gehört (z. B. ein Kiosk);
• Nebeneinrichtungen (zum Beispiel „Sommerküche“);
• Ändern des Objekts, ohne die Strukturelemente zu stören und zu verändern.

Die Bedeutung der Erlangung einer Baugenehmigung kann nicht genug betont werden. Neben den Bedürfnissen des Eigentümers nach zusätzlichem Wohnraum, Verlegung von Ingenieurnetzen etc. sind auch objektive Umstände zu berücksichtigen. Die Sicherheit und das Erscheinungsbild der Baustelle müssen den Anforderungen der Region entsprechen, in der der Bau ausgeführt wird. Die Einholung einer Genehmigung liegt in der Verantwortung jedes Bürgers, der sich für eine Bautätigkeit entscheidet.

Artikel 51 des Stadtplanungsgesetzes der Russischen Föderation besagt, dass die örtliche Behörde, die eine Baugenehmigung erteilt, durch die Lage des Grundstücks bestimmt wird, auf dem ein Neubau oder eine bestehende Anlage rekonstruiert wird. Diese Rechtsnorm ist für die meisten Baufälle geeignet, das Gesetz sieht jedoch auch Ausnahmen vor.

Es stellt sich sofort die Frage, wer eine Baugenehmigung erteilt, wenn das Grundstück auf dem Territorium von zwei oder mehr Kommunen liegt?

In diesem Fall wird die Genehmigung von den höheren Exekutivbehörden der konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation erteilt oder von der föderalen Exekutivbehörde genehmigt.

Tatsächlich wird die Angelegenheit von den Behörden entschieden, die die Verantwortung für die Durchführung eines solchen Baus in dem von ihnen kontrollierten Gebiet übernehmen.

Wie wird die Frage der Baugenehmigungen in Moskau gelöst?

Auch andere Optionen sind möglich. Wer erteilt beispielsweise in Moskau eine Baugenehmigung? Mosgosstroynadzor ist für die Erteilung von Baugenehmigungen in Moskau zuständig. Darüber hinaus überwacht er alle Bauvorhaben, für die eine Baugenehmigung vorliegt. Die Übertragung der Befugnisse zur Erteilung von Genehmigungen von den lokalen Selbstverwaltungsorganen auf diese staatliche Struktur ermöglicht eine wirksamere Kontrolle des Baus und der Qualität der Projektdokumentation, für die der Bau oder Umbau durchgeführt wird.

Es ist zu beachten, dass auf dem Territorium Moskaus das Stadtplanungsgesetz von Moskau in Kraft ist, das durch das Gesetz der Stadt Moskau Nr. 28 vom 28. Juni 2008 verabschiedet wurde. Dieses Dokument vereint unterschiedliche regulatorische Rechtsakte zur Stadtplanung. Der Kodex sieht die Annahme von Stadtplanungsplänen, Stadtplanungsvorschriften und Beschränkungen der Landnutzung vor. Tatsächlich besteht das gesamte Verfahren zur Erteilung einer Baugenehmigung darin, die erstellte und genehmigte Projektdokumentation auf Übereinstimmung mit ähnlichen Standards zu überprüfen, die für eine bestimmte Baustelle und ein Bau- oder Umbauobjekt gelten.

Seit dem 5. Februar 2013 besteht die Möglichkeit, den Service „Erteilung einer Baugenehmigung“ nicht nur in traditioneller Form – über den „One-Stop-Shop“-Service – anzubieten, sondern auch über das Internet über das persönliche Konto einer juristischen Person auf dem Moskauer Portal für öffentliche Dienste. Eine kurze Anleitung finden Sie auf der Website http://stroinadzor.mos.ru.

Seit dem 1. Oktober 2013 erfolgt die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen im Bauwesen für die Objekte der Stadtordnung ausschließlich in elektronischer Form.

Ab dem 1. Januar 2014 werden alle Anfragen zur Erbringung öffentlicher Dienstleistungen im Stadtplanungsbereich nur noch in elektronischer Form entgegengenommen.

Derzeit ist es möglich, über das Portal der staatlichen und kommunalen Dienste (Funktionen) der Stadt Moskau (http://pgu.mos.ru/) sieben öffentliche Dienste im Bereich Stadtplanung elektronisch zu erhalten:

• Erstellung städtebaulicher Pläne für Grundstücke.
• Ausstellung einer Bescheinigung über die Genehmigung architektonischer und städtebaulicher Lösungen für Großbauprojekte.
• Durchführung der staatlichen Prüfung der Projektdokumentation.
• Erteilung einer Baugenehmigung.
• Abgabe einer Schlussfolgerung über die Übereinstimmung der errichteten Anlage mit den Anforderungen der technischen Vorschriften und der Projektdokumentation.
• Erteilung der Genehmigung zur Inbetriebnahme des Objekts.
• Registrierung des Passes zur koloristischen Gestaltung von Fassaden von Gebäuden, Bauwerken, Konstruktionen.

Wann kommt es bei der Erteilung einer Genehmigung auf die Eigenschaften des Objekts an?

Zurück zum nationalen Stadtplanungsgesetz der Russischen Föderation: Es ist zu erwähnen, dass für eine Reihe von Objekten andere Behörden angegeben sind, die für die Erteilung einer Baugenehmigung zuständig sind.

Unter diesen Objekten:

• in Sonderwirtschaftszonen gelegen;
• auf Grundstücken gelegen, die den Untergrundnutzern zur Verfügung gestellt werden;
• Kernkraftwerke, Luftfahrt, Eisenbahninfrastruktur, einige Wasserbauwerke und eine Reihe anderer Einrichtungen;
• innerhalb der Grenzen besonders geschützter Naturgebiete gelegen;
• Kulturerbestätten.

Für solche Bau- oder Umbauobjekte wird eine Baugenehmigung nach dem Grundsatz der Ressortzugehörigkeit erteilt.