Nationale Rechnungslegungsstandards der Russischen Föderation. Russische Rechnungslegungsstandards

Im Jahr 2016 hat das russische Finanzministerium im Rahmen des genehmigten Programms zur Entwicklung föderaler Rechnungslegungsstandards für Organisationen des öffentlichen Sektors (im Folgenden als Programm bezeichnet) Verordnungsentwürfe zur Genehmigung von fünf föderalen Standards (im Folgenden) vorbereitet (im Folgenden „Standards“), deren Inkrafttreten zum 1. Januar 2018 geplant ist (siehe Tabelle 1). Die Frist für die Genehmigung des Standards beträgt spätestens 6 Monate vor dem voraussichtlichen Datum seines Inkrafttretens.

In Bezug auf die sechs Standardentwürfe, deren Entwicklung gemäß dem Entwurf einer Verordnung über Änderungen des Programms (vorbereitet vom Finanzministerium Russlands am 30. September 2016) im Jahr 2016 abgeschlossen sein soll, ist die Öffentlichkeit Diskussionsverfahren gemäß Bundesgesetz Nr. 402-FZ (im Folgenden: Gesetz Nr. 402-FZ).

Neben der Entwicklung der Standards selbst arbeiten Spezialisten der Finanzabteilung im Rahmen der Umsetzung des Programms aktiv an der Vorbereitung von Änderungsentwürfen:

Der Änderungsbedarf der aufgeführten Vorschriften ist auf die Einführung bundesstaatlicher Normen zurückzuführen. Nach Abschluss aller im Programm vorgesehenen Phasen werden die methodischen Grundlagen der Rechnungslegung für Organisationen des öffentlichen Sektors genau durch Bundesstandards geregelt, d Wird von Organisationen des öffentlichen Sektors verwendet.

UNSERE REFERENZ

Der Zeitraum der öffentlichen Diskussion des Entwurfs einer Bundesnorm darf nicht weniger als drei Monate ab dem Datum der Veröffentlichung des angegebenen Entwurfs auf der offiziellen Website des Entwicklers im Internet betragen. Die Bekanntmachung über die Entwicklung des Bundesstandards sowie die Bekanntmachung über den Abschluss der öffentlichen Diskussion des Entwurfs des Bundesstandards gemäß, genehmigt durch Beschluss des Finanzministeriums Russlands vom 28. September 2016 Nr. 397, sind auf der offiziellen Website des Finanzministeriums Russlands in der Rubrik Haushalt / Rechnungswesen und Rechnungslegung (Finanz-)Abschlüsse des öffentlichen Sektors zu veröffentlichen.

Die Anwendung der bundesstaatlichen Rechnungslegungsstandards erfordert, dass die Hauptbuchhalter von Organisationen des öffentlichen Sektors über die Fähigkeiten der Finanzanalyse und die Bildung eines professionellen Urteilsvermögens verfügen. Gleichzeitig bietet die Verfügbarkeit klarer Kriterien und Regeln in den Standards dem Rechnungslegungssubjekt die Möglichkeit, selbstständig Entscheidungen über Rechnungslegungsverfahren zu treffen, insbesondere über die Anerkennung und Ausbuchung eines Rechnungslegungsgegenstandes und die Anwendung seiner Methode Bewertung.

Tabelle 1. Die Bundesnormen gelten voraussichtlich ab dem 1. Januar 2018

Standard „Konzeptionelle Grundlagen der Rechnungslegung...“

Der Standard „Konzeptionelle Grundlagen der Rechnungslegung ...“ ist grundlegend, das heißt, er legt die Grundkonzepte und Grundsätze der periodengerechten Rechnungslegung fest. Im „Konzeptionellen Rahmen ...“ sind Definitionen von Konzepten wie „Vermögenswert“, „Verbindlichkeiten“, „Nettovermögenswert“, „Einnahmen“ und „Aufwendungen“ enthalten, die für Organisationen des öffentlichen Sektors einfach erst festgelegt werden Jetzt ...

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Gilt eine bestimmte Forderung als Vermögenswert oder kann sie aus der Bilanz ausgebucht werden? Ab wann gilt die Immobilie nicht mehr als Vermögenswert und kann zum Zeitpunkt der Ausbuchung von der Bilanz auf das Off-Balance-Konto 02 übertragen werden? Jetzt müssen Buchhalter solche Fragen ausschließlich auf der Grundlage ihres professionellen Urteils entscheiden. Nach Inkrafttreten der Norm „Konzeptionelle Grundlagen ...“ wird sich die Situation ändern. Es wird also weniger Meinungsverschiedenheiten mit den Inspektoren geben.

Dieser Standard wird auch die Umsetzung grundlegender Rechnungslegungsverfahren regeln. So werden beispielsweise die wesentlichen Kriterien für die Anerkennung von Buchhaltungsobjekten klar definiert.

Darüber hinaus enthält der Standard „Konzeptionelle Grundlagen des Rechnungswesens ...“ nicht nur Anforderungen an Informationen, die in Rechnungslegungs-(Finanz-)Abschlüssen (im Folgenden: Rechnungslegung) enthalten sind, sondern auch Definitionen der Konzepte der einzelnen qualitativen Merkmale dieser Informationen, in insbesondere seine Verlässlichkeit, Vergleichbarkeit, Wesentlichkeit.

Standard „Darstellung buchhalterischer (Abschluss-)Abschlüsse“

Der Standard „Darstellung von Jahresabschlüssen“ fasst die Anforderungen an die Rechnungslegungs-(Budget-)Berichterstattung von Organisationen des öffentlichen Sektors zusammen, die in den derzeit geltenden Rechtsakten zur Regelung der Methodik der Rechnungslegung und Berichterstattung enthalten sind, und legt diese auch im Detail offen die in diesen Anforderungen enthaltenen Schlüsselkonzepte.

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Der Standard legt die Struktur fest, die von berichtenden Unternehmen im Zuge der öffentlichen Offenlegung von Informationen für die Darstellung von Indikatoren der Bilanz verwendet wird, die für die Offenlegung verpflichtenden Posten der Finanzergebnisrechnung sowie die Anforderungen an die Zusammensetzung und Struktur der Erläuterung.

Darüber hinaus legt der Standard die Konzepte der kurzfristigen und langfristigen Verbindlichkeiten offen und legt das Verfahren zu ihrer Berücksichtigung in der Rechnungslegung fest, einschließlich des Verfahrens zur Offenlegung von Informationen über sie, unter Berücksichtigung von Ereignissen nach dem Bilanzstichtag in jeder Phase der Berichterstattung Verfahren. Gleichzeitig werden die Phasen selbst durch den Standard „Rechnungslegungsgrundsätze, Schätzungen und Fehler“ klar abgegrenzt, der Definitionen der Begriffe „Datum der Unterzeichnung“, „Datum der Einreichung“, „Datum der Annahme“ und „Datum von“ enthält „Genehmigung“ der Rechnungslegung, was auf die Notwendigkeit hinweist, die Standards in Verbindung mit anzuwenden.

Standard „Anlagevermögen“

Neben den bekannten Begriffen „Anschaffungskosten“, „Restwert“, „Abschreibung“ werden viele neue Begriffe auftauchen: „als Finanzinvestition gehaltene Immobilie“, „Neubewertungswert“, „Fair Value“ usw.

Institutionen können verschiedene Abschreibungsmethoden anwenden:

• linear;
• nachlassendes Gleichgewicht;
• im Verhältnis zum Produktionsvolumen.

Es ist notwendig, eine Abschreibungsmethode zu wählen, die die Besonderheiten der Nutzung einer bestimmten Immobilie berücksichtigt. Beispielsweise wird es möglich sein, die Nutzungsintensität von Geräten bei der Herstellung von Fertigprodukten zu berücksichtigen.

Beim Übergang zur Anwendung des Standards müssen Institute Sachanlagen, die zuvor nicht erfasst und nicht in der Bilanz ausgewiesen wurden, zu ihren historischen Anschaffungskosten ansetzen. Unter bestimmten Voraussetzungen ist es möglich, auch geleaste Gegenstände dem Sachanlagevermögen zuzurechnen (wenn die Laufzeit des Leasingvertrags mit der Restnutzungsdauer vergleichbar ist, ist die Höhe aller Leasingzahlungen mit dem beizulegenden Zeitwert des Vermögenswerts vergleichbar). , usw.). Immobilienobjekte müssen auf den Katasterwert neu bewertet und die darauf aufgelaufenen Abschreibungen abgeschrieben werden. Zukünftig wird die Immobilie auf der Grundlage der geänderten Anschaffungskosten und Nutzungsdauer abgeschrieben.

Die Regel wird klar formuliert: Die Erfassung von Kosten in den Anschaffungskosten eines Artikels wird ausgebucht, wenn sich der Artikel in einem brauchbaren Zustand befindet. Beispielsweise können beim Kauf eines Autos die Kosten für Fußmatten und Bezüge in die Anschaffungskosten einbezogen werden. Wenn solche Gegenstände gekauft werden, nachdem das Auto in das Anlagevermögen aufgenommen wurde, können ihre Anschaffungskosten als Teil der Ausgaben des laufenden Jahres berücksichtigt werden.

Standard „Aktien“

Der Standard regelt das Verfahren zur Bewertung von Rücklagen bei ihrer Erfassung, die Einzelheiten der Folgebewertung und der Bewertung bei ihrer Veräußerung sowie die Anforderungen an die Offenlegung von Informationen in Rechnungslegungsberichten.

Der Standard sieht die folgende Gruppierung nichtfinanzieller Vermögenswerte vor, die als Vorräte ausgewiesen werden (Tabelle 2):

Tabelle 2. Gruppen und Arten von Reserven

Standard „Nichtproduziertes Vermögen“

Der Standard „Nichtproduzierte Vermögenswerte“ legt fest:

• das Verfahren zur Bewertung nicht produzierter Vermögenswerte bei ihrer Anerkennung;
• Verfahren zur anschließenden Bewertung;
• Beeinträchtigungsmerkmale;
• Ausbuchung nicht produzierter Vermögenswerte;
• Offenlegungspflichten in der Rechnungslegung.

Merkmale der Bilanzierung nicht produzierter Vermögenswerte (Tabelle 3):

Tisch 3. Arten und Merkmale der Bilanzierung nicht produzierter Vermögenswerte

Standard „Ereignisse nach dem Bilanzstichtag“

Gemäß dem Standard werden Ereignisse basierend auf dem Datum der Tatsache des Wirtschaftslebens, deren Bedingungen durch Ereignisse nach dem Bilanzstichtag bestätigt (geändert) werden, in Bezug auf den Bilanzstichtag selbst in zwei Arten unterteilt (Tabelle 4). :

Tabelle 4. Klassifizierung von Ereignissen nach dem Bilanzstichtag

Standard „Miete“

Der Leasingstandard legt Kriterien für die Qualifizierung von Leasingverhältnissen zwischen öffentlichen Stellen für Rechnungslegungs- und Berichtszwecke fest sowie ein detailliertes Verfahren zur Berücksichtigung von Leasingverträgen in der Rechnungslegung und Berichterstattung des Leasingnehmers und des Leasinggebers, einschließlich der Besonderheiten der Erfassung der unentgeltlichen Nutzung und des Leasings von Eigentum zu Vorzugskonditionen.

Im Rahmen eines Finanzierungsleasingverhältnisses unterliegt ein vom Leasinggeber geleaster Vermögenswert als nichtfinanzieller Vermögenswert keiner Bilanzierung, sondern wird vom Leasingnehmer als Teil des Sachanlagevermögens bilanziert. Gleichzeitig gilt eine Vereinbarung, nach der der Leasinggeber dem Leasingnehmer gegen eine Rückerstattung einen Ratenzahlungsplan zur Zahlung der Kosten des Leasinggegenstands vorlegt, als Finanzierungsleasingverhältnis.

Eine Vereinbarung, bei der die Leasingzahlungen nur die Zahlung für die Nutzung der Immobilie widerspiegeln, wird als Operating-Leasing behandelt. Das Recht zur Nutzung eines Vermögenswerts im Rahmen eines Operating-Leasingverhältnisses wird vom Leasingnehmer als eigenständiger Buchungsposten unter den nichtfinanziellen Vermögenswerten erfasst. Beim Leasinggeber wird ein im Rahmen eines Operating-Leasingverhältnisses vermieteter Vermögenswert als Sachanlagevermögen bilanziert und planmäßig abgeschrieben.

Gemäß dem Standard ist die unentgeltliche Übertragung von Eigentum zwischen Körperschaften ohne Beendigung des Rechts auf Betriebsführung sowie die unentgeltliche Übertragung von Eigentum, das die Staatskasse einer juristischen Person des öffentlichen Rechts darstellt (außer in Fällen, in denen Eigentum dem Benutzer auf der übertragen wird). Rechte der Betriebsleitung zur Wahrnehmung der ihr übertragenen Aufgaben) gelten als Mietverhältnisse.

Transaktionen zur Überlassung von Immobilien zur Vermietung zu Vorzugskonditionen und zur unentgeltlichen Überlassung von Immobilien werden zum beizulegenden Zeitwert bilanziert, der nach der Marktpreismethode ermittelt wird (als ob der Mietvertrag (Nutzungsvertrag) zu kaufmännischen Bedingungen abgeschlossen worden wäre). Erträge aus der Gewährung des Rechts zur Nutzung eines zu Vorzugskonditionen (zu wirtschaftlich unwesentlichen Preisen) oder unentgeltlich geleasten Vermögenswerts werden in der Bilanzierung und Berichterstattung zum beizulegenden Zeitwert erfasst.

Bei einem Leasinggeber wird die Differenz zwischen den gesamten Mindestleasingzahlungen aus dem Leasingvertrag und den gesamten Mindestleasingzahlungen zum Marktwert als entgangener Gewinn erfasst. Für einen Leasingnehmer wird die Differenz zwischen den gesamten Mindestleasingzahlungen im Rahmen des Leasingvertrags und den gesamten Mindestleasingzahlungen zum Marktwert (dem beizulegenden Zeitwert der Leasingzahlungen) als abgegrenzter unentgeltlicher Ertrag erfasst.

Standard „Rechnungslegungsgrundsätze, Schätzungen und Fehler“

Die folgenden Themen werden durch die Norm abgedeckt:

• das Verfahren zur Bildung und Genehmigung von Rechnungslegungsgrundsätzen;
• eine Liste der geschätzten Werte und das Verfahren zur Berücksichtigung ihrer Änderungen in den Buchführungs-(Abschluss-)Abschlüssen;
• das Verfahren zur Berücksichtigung der Korrektur von Fehlern in der Buchführung (Abschluss).

Die wichtigsten durch diesen Standard eingeführten Neuerungen sind: prospektive und retrospektive Anwendung der geänderten Rechnungslegungsgrundsätze, prospektive Erfassung der Ergebnisse von Änderungen des geschätzten Werts, retrospektive Anpassung des Jahresabschlusses.

Die von den Spezialisten der Finanzabteilung vorgeschlagene Fassung dieses Standards legt die Notwendigkeit fest, die Folgen von Änderungen der Rechnungslegungsgrundsätze zu bewerten, die erhebliche Auswirkungen auf die Finanzlage, die Finanzleistung und (oder) den Cashflow der Rechnungslegung hatten oder haben können Einheit, in monetärer Hinsicht. Die rückwirkende Anwendung der geänderten Rechnungslegungsgrundsätze besteht in der Anpassung der Kennzahlen der Rechnungslegungskonten in der aktuellen Berichtsperiode sowie in der „Neuberechnung“ der eingehenden Salden unter der Position „Finanzergebnis der Tätigkeit einer Wirtschaftseinheit“, as sowie der Wert der zugehörigen Buchhaltungsposten für das früheste Berichtsjahr, für das im Jahresabschluss Vergleichszahlen offengelegt werden. Gleichzeitig werden Informationen, einschließlich der Begründung und des Inhalts von Änderungen der Rechnungslegungsgrundsätze sowie der Höhe der Anpassungen, in den Anmerkungen zum Rechnungslegungs-(Abschluss-)Abschluss offengelegt.

Ein geschätzter Wert ist ein berechneter oder annähernd ermittelter Wert eines Indikators. Zu den geschätzten Werten gehören Indikatoren, die auf der Grundlage der professionellen Beurteilung autorisierter Personen gemäß den Anforderungen der geltenden Gesetzgebung der Russischen Föderation ermittelt oder berechnet werden, beispielsweise die Nutzungsdauer von Anlagevermögen und immateriellen Vermögenswerten sowie die Höhe der Abschreibungen . Eine Änderung einer buchhalterischen Schätzung stellt weder eine Änderung der Rechnungslegungsgrundsätze noch eine Korrektur eines Fehlers dar. Die Reihenfolge, in der geschätzte Werte wiedergegeben werden, wird durch die einschlägigen Normen festgelegt. Gleichzeitig muss das berichtende Unternehmen in den Anmerkungen zum Rechnungsabschluss (Abschluss) Änderungen des geschätzten Werts beschreiben, die sich auf die Berichterstattung für die Berichtsperiode ausgewirkt haben und die sich auf die Berichterstattung für zukünftige Berichtsperioden auswirken können. Eine rückwirkende Neuberechnung von Abschlusskennzahlen ist in diesem Standard nicht vorgesehen.

Ein Fehler ist eine Auslassung und (oder) Verzerrung, die dadurch entsteht, dass Informationen über die Tatsachen des Wirtschaftslebens nicht genutzt werden. Abhängig vom Datum der Entdeckung (Identifizierung) von Fehlern werden diese in Fehler des Berichtszeitraums und Fehler des vorherigen Berichtszeitraums unterteilt.

Ein Fehler im Berichtszeitraum ist ein Fehler, der im Berichtszeitraum gemacht wurde und vor dem Datum der Genehmigung des Berichts über die Ausführung des Haushaltsplans einer juristischen Person des öffentlichen Rechts für den Berichtszeitraum festgestellt wurde. Ein Fehler, der später als das Datum der Genehmigung des Berichts über die Ausführung des Haushaltsplans einer juristischen Person des öffentlichen Rechts für den Berichtszeitraum festgestellt wird, ist ein Fehler des vorherigen Berichtszeitraums.

Das Verfahren zur Korrektur eines Fehlers in der Buchhaltung und im Rechnungsabschluss, abhängig vom Zeitraum der Entdeckung (Abb. 1):

Reis. 1. Merkmale der Fehlerkorrektur in Abhängigkeit vom Zeitraum ihrer Entdeckung

Standard „Wertminderung von Vermögenswerten“

Eine Wertminderung ist eine Wertminderung eines Vermögenswerts, die über die geplante (normale) Wertminderung hinausgeht, die mit einer Wertminderung eines Vermögenswerts für eine buchhalterische Einheit verbunden ist. Die Ursachen und Faktoren der Wertminderung von Vermögenswerten sind in Abbildung 2 dargestellt.

Reis. 2. Ursachen und Faktoren der Vermögensbeeinträchtigung

Bei Feststellung von Anzeichen, die bisher nicht als Grundlage für eine Abschreibung dienten, entscheidet die Inventarkommission unter Berücksichtigung der Wesentlichkeit der Auswirkung über die Notwendigkeit, den beizulegenden Zeitwert des Vermögenswerts zu ermitteln. Der beizulegende Zeitwert ist der Preis, zu dem das Eigentum an einem Vermögenswert oder einer Verbindlichkeit zwischen sachverständigen, willigen und unabhängigen Parteien gemäß dem Rechnungslegungsrahmen übertragen werden kann.

Ein Wertminderungsverlust wird als Differenz zwischen dem Buchwert und dem beizulegenden Zeitwert des Vermögenswerts (abzüglich der Veräußerungskosten) ermittelt und als Pauschalaufwand für die wirtschaftliche Einheit erfasst. In diesem Fall wird die Höhe der aufgelaufenen Abschreibungen nicht angepasst.

Eine Wertminderung des Vermögenswerts kann die Höhe des Restwerts nicht überschreiten. Übersteigt der geschätzte Verlust den Restwert, wird der Restwert des Vermögenswerts auf Null reduziert (wobei der entsprechende Betrag als Aufwand erfasst wird).

Das Konzept des Standards „Wertminderung von Vermögenswerten“ wurde bereits teilweise in die Praxis umgesetzt – je nach der Immobilie, für die eine Abschreibung (Betriebseinstellung) beschlossen wurde, bis zum Zeitpunkt ihrer Demontage (Entsorgung, Zerstörung). ), wird es aus der Bilanz abgeschrieben und unterliegt der Bilanzierung auf dem außerbilanziellen Konto 02 „Zur Lagerung angenommene (erhaltene) Sachanlagen“.

Anna Shershneva, Experte in der Richtung „Öffentlicher Bereich“ des Rechtsberatungsdienstes GARANT, Berater des staatlichen öffentlichen Dienstes der Russischen Föderation, 2. Klasse.

Rechnungslegungsstandard- ein Dokument, das die Anforderungen an die Rechnungslegung sowie akzeptable Rechnungslegungsmethoden festlegt. Die Standards sind in Bundes-, Industrie-, internationale und Organisationsstandards (Wirtschaftseinheiten) unterteilt.

Ein Kommentar

Rechnungslegungsstandards sind Dokumente, die Anforderungen an die Rechnungslegung sowie akzeptable Rechnungslegungsmethoden festlegen. Sie sind in Bundes-, Branchen-, internationale und Organisationsstandards (Wirtschaftseinheiten) unterteilt.

Russische Rechnungslegungsstandards (RAS) können auch als Rechnungslegungsvorschriften (RAS) bezeichnet werden. Diese Art von Dokumenten wurden vom Finanzministerium mit solchen Namen versehen.

Rechnungslegungsstandards sind in der Regel einem bestimmten Abschnitt der Rechnungslegung gewidmet. Zum Beispiel „Fixed Assets Standard“, „Intangible Assets Standard“, „Income Standard“ usw.

(Absatz 3, Artikel 3) definiert:

„Buchhaltungsstandard – ein Dokument, das die erforderlichen Mindestbuchhaltungsanforderungen sowie akzeptable Buchhaltungsmethoden festlegt.“

Bezieht Standards auf Dokumente im Bereich der Rechnungslegungsvorschriften (Artikel 21). Somit wird darauf hingewiesen, dass zu den Dokumenten im Bereich der Rechnungslegungsvorschriften Folgendes gehört:
1) Bundesnormen;
2) Industriestandards;
3) Empfehlungen im Bereich Rechnungswesen;
4) Standards der Wirtschaftseinheit.

Bundes- und Industriestandards sind verbindlich (sofern diese Standards nichts anderes vorsehen).

Bundesnormen unabhängig von der Art der Wirtschaftstätigkeit Folgendes festlegen:
1) Definitionen und Merkmale von Rechnungslegungsobjekten, das Verfahren zu ihrer Klassifizierung, die Bedingungen für ihre Aufnahme in die Rechnungslegung und ihre Abschreibung in der Rechnungslegung;
2) akzeptable Methoden zur monetären Messung von Buchhaltungsobjekten;
3) das Verfahren zur Umrechnung der in Fremdwährung ausgedrückten Kosten von Buchhaltungsposten in die Währung der Russischen Föderation für Buchhaltungszwecke;
4) Anforderungen an Rechnungslegungsgrundsätze, einschließlich der Festlegung der Bedingungen für deren Änderung, Inventar der Vermögenswerte und Verbindlichkeiten, Buchhaltungsdokumente und Buchhaltungsabläufe, einschließlich der Arten elektronischer Signaturen, die zur Unterzeichnung von Buchhaltungsdokumenten verwendet werden;
5) der Kontenplan für die Buchhaltung und das Verfahren zu seiner Anwendung, mit Ausnahme des Kontenplans für Kreditinstitute und das Verfahren zu seiner Anwendung;
6) die Zusammensetzung, der Inhalt und das Verfahren zur Bildung der in den Buchführungs-(Abschluss-)Abschlüssen offengelegten Informationen, einschließlich Musterformularen für Buchführungs-(Abschluss-)Abschlüsse, sowie die Zusammensetzung der Anhänge zur Bilanz und zur Gewinn- und Verlustrechnung und die Zusammensetzung der Anlagen zur Bilanz und des Verwendungsberichts;
7) die Bedingungen, unter denen der Rechnungsabschluss (Abschluss) eine verlässliche Vorstellung von der Finanzlage der Wirtschaftseinheit zum Bilanzstichtag, dem Finanzergebnis ihrer Tätigkeit und dem Cashflow für den Berichtszeitraum vermittelt;
8) die Zusammensetzung des letzten und ersten Buchhaltungs-(Abschluss-)Abschlusses bei der Umstrukturierung einer juristischen Person, das Verfahren zu seiner Erstellung und die monetäre Bewertung der darin enthaltenen Gegenstände;
9) die Zusammenstellung der letzten Buchführungs-(Finanz-)Abschlüsse bei Liquidation einer juristischen Person, das Verfahren zu ihrer Erstellung und die monetäre Bewertung der darin enthaltenen Gegenstände;
10) vereinfachte Rechnungslegungsmethoden, einschließlich vereinfachter Buchhaltungs-(Finanz-)Berichterstattung für kleine Unternehmen.

Bundesnormen können besondere Rechnungslegungsanforderungen (einschließlich Rechnungslegungsgrundsätze, Rechnungsführungspläne und das Verfahren zu ihrer Anwendung) für Organisationen des öffentlichen Sektors sowie Rechnungslegungsanforderungen für bestimmte Arten von Wirtschaftstätigkeiten festlegen.

Beispiele für Federal Accounting Standards

Industriestandards Festlegung der Merkmale der Anwendung bundesstaatlicher Standards in bestimmten Wirtschaftszweigen.

Buchhaltungsberatung werden übernommen, um Bundes- und Industriestandards korrekt anzuwenden, die Kosten für die Organisation der Buchhaltung zu senken sowie bewährte Praktiken bei der Organisation und Führung der Buchhaltung sowie die Ergebnisse von Forschung und Entwicklung im Bereich der Buchhaltung zu verbreiten.

Empfehlungen im Bereich der Rechnungslegung können in Bezug auf das Verfahren zur Anwendung von Bundes- und Industriestandards, Formen von Rechnungslegungsdokumenten, mit Ausnahme der durch Bundes- und Industriestandards festgelegten, Organisationsformen der Rechnungslegung und Organisation der Buchhaltungsdienstleistungen von Wirtschaftssubjekten angenommen werden , Buchhaltungstechnologie, Organisation und Umsetzung der internen Kontrolle ihrer Aktivitäten und Buchhaltung sowie das Verfahren zur Entwicklung von Standards durch diese Personen.

Wirtschaftssubjektstandards Entwickelt, um die Organisation und ihre Buchhaltung zu rationalisieren.

Die Notwendigkeit und das Verfahren zur Entwicklung, Genehmigung, Änderung und Aufhebung der Standards einer Wirtschaftseinheit werden von dieser unabhängig festgelegt.

Die Standards einer Wirtschaftseinheit werden von allen Abteilungen einer Wirtschaftseinheit, einschließlich ihrer Zweigniederlassungen und Repräsentanzen, unabhängig von deren Standort, gleichermaßen angewendet.

Eine Wirtschaftseinheit mit Tochtergesellschaften ist berechtigt, eigene Standards zu entwickeln und zu genehmigen, die für die Anwendung durch diese Unternehmen verbindlich sind. Die für die Muttergesellschaft und ihre Tochtergesellschaften verpflichtend anzuwendenden Standards der genannten Körperschaft dürfen für diese Unternehmen keine Hindernisse bei der Ausübung ihrer Tätigkeit darstellen.

Bundes- und Industriestandards dürfen nicht im Widerspruch stehen. Industriestandards dürfen nicht im Widerspruch zu Bundesstandards stehen. Empfehlungen im Bereich der Rechnungslegung sowie die Standards einer Wirtschaftseinheit sollten nicht im Widerspruch zu Bundes- und Industriestandards stehen.

Bundes- und Industrienormen sowie das Programm zur Entwicklung von Bundesnormen werden vorbehaltlich der Bestimmungen dieses Bundesgesetzes durch Rechtsakte in der vorgeschriebenen Weise genehmigt.

Entwicklung russischer Rechnungslegungsstandards

Lange Zeit, von 2012 bis 2016. Das Finanzministerium der Russischen Föderation hat keine neuen PBUs entwickelt. Der Punkt ist, dass gemäß Art. 27 Der Entwickler des föderalen Rechnungslegungsstandards ist nicht das Finanzministerium der Russischen Föderation, sondern jedes sogenannte Subjekt der nichtstaatlichen Rechnungslegungsregulierung. Doch zunächst nahmen die Subjekte der nichtstaatlichen Rechnungslegungsregulierung diese Arbeit nicht sehr aktiv auf.

Im Jahr 2016 wurde die Verordnung des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 23. Mai 2016 Nr. 70n verabschiedet, mit der das „Programm zur Entwicklung der föderalen Rechnungslegungsstandards für 2016-2018“ genehmigt wurde. Im Rahmen dieses Programms werden 14 neue Rechnungslegungsstandards (oder neue Versionen alter Standards) sowie 6 Änderungen bestehender Standards entwickelt. Von 2018 bis 2020 treten neue Rechnungslegungsstandards und Änderungen bestehender Standards in Kraft.

Es sei darauf hingewiesen, dass das Finanzministerium der Russischen Föderation das Recht hat, föderale Standards zu entwickeln:

1) für Organisationen des öffentlichen Sektors;

2) für den Fall, dass kein Subjekt der nichtstaatlichen Regulierung der Rechnungslegung die Verpflichtung übernimmt, einen Bundesstandard zu entwickeln, der im genehmigten Programm zur Entwicklung von Bundesstandards vorgesehen ist.

In Russland begann es im Jahr 2015. Dann genehmigte das Finanzministerium das Programm für ihre Entwicklung mit der Verordnung Nr. 64n. Bis 2016 waren die Arbeiten abgeschlossen. Derzeit umfasst das Programm 29 Rechnungslegungsstandards. Nach der Anordnung des Ressorts sollen sie schrittweise ab dem 1. Januar 2018 in Kraft treten. Die Umsetzung in die Praxis soll bis 2020 abgeschlossen sein. Gleichzeitig werden Anpassungen bestehender Gesetze, Verordnungen zur Rechnungslegung und Berichterstattung usw. vorgenommen andere regulatorische Dokumente.

Organisationen des öffentlichen Sektors

Für diese Unternehmen wurden spezielle Rechnungslegungsstandards entwickelt. Sie alle sind in den „Konzeptionellen Grundlagen des Rechnungswesens und Reportings“ vereint. Dieses Dokument legt Folgendes fest:

• Wichtige Methoden zur Führung von Aufzeichnungen.
• Rechnungslegungsgegenstände, Regeln für deren Anerkennung, Bewertung.
• Das allgemeine Verfahren zur Bildung von Informationen, die sich in der Berichterstattung widerspiegeln, die qualitativen Merkmale von Informationen.
• Grundsätze der Dokumentationserstellung.
• Grundvoraussetzungen für das Verfahren zur Inventarisierung von Verbindlichkeiten und Vermögenswerten.

Öffentliche Stellen sind verpflichtet, diese Rechnungslegungsstandards ab dem 1. Januar anzuwenden. 2018. Gleichzeitig wird die Berichterstattung für 2017 nach den bisherigen Regeln erstellt.

Was bleibt unverändert?

Zu den Rechnungslegungsstandards für Organisationen des öffentlichen Sektors gehören gesonderte Bestimmungen, die in Abschnitt 1 der Weisung Nr. 157n enthalten sind. Unverändert blieben insbesondere:

• Der Themenkreis des Rechnungswesens.
• Regeln für die Erstellung des Kontenplans.
• Rechnungslegungsmethoden (Abgrenzung, doppelte Buchung, Erfassung von Aufwendungen und Erträgen).
• Anforderungen an die Erstellung und Aufbewahrung von Primärdokumenten und Registern.
• Reihenfolge des Dokumentenflusses.
• Anforderungen an die Bestandsaufnahme von Verbindlichkeiten und Vermögenswerten.

Korrektur des Wortlauts

In den neuen Normen sind gesonderte Grundsätze festgelegt und klarer als in den bestehenden Anweisungen. Dabei geht es insbesondere um die Annahme zeitlicher Gewissheit. Dies bedeutet, dass die Erfassung von Gegenständen in dem Zeitraum erfolgt, in dem die Tatsachen der wirtschaftlichen Tätigkeit des Unternehmens stattgefunden haben, durch die sie entstanden oder sich verändert haben, unabhängig von der Abschreibung oder dem Geldeingang.

Darüber hinaus wurde die Definition wesentlicher Informationen klarer formuliert. Daten werden als solche anerkannt, wenn ihre Unterlassung oder Verfälschung Auswirkungen auf die Entscheidung der Gründer oder anderer interessierter Parteien haben kann, die von ihnen auf der Grundlage von Informationen aus Buchhaltungsunterlagen getroffen wird. Die Wesentlichkeit einer Information hängt vom Ausmaß des Einflusses ihres Fehlens oder ihrer falschen Darstellung ab. Es gibt kein einheitliches quantitatives Kriterium zur Bewertung dieses Indikators. Der Grad der Wesentlichkeit wird dabei jeweils individuell bestimmt.

Berichtsklassifizierung

Die Standards für Organisationen des öffentlichen Sektors umfassen bestimmte Bestimmungen aus den ersten Abschnitten der Anweisungen, die durch die Verordnungen des Finanzministeriums Nr. 33n und 191n genehmigt wurden. Sie legen die Liste der Berichtsgegenstände, die Regeln einer Schreibtischprüfung fest und nehmen Anpassungen an den im Bundesgesetz „Über die Rechnungslegung“ verankerten Informationen vor.

Darüber hinaus wird die Klassifizierung der Berichterstattung festgelegt. Nach dem Rechnungslegungsstandard ist es unterteilt in:

• Allgemein und konsolidiert (je nach Generalisierungsgrad der Daten und der Reihenfolge ihrer Bildung).
• Allgemeine und besondere Zwecke (je nach Grad der Offenlegung der Informationen).

Diese Klassifizierung ist auch in den aktuellen Vorschriften festgelegt. Der Standard enthält jedoch eine vollständige Beschreibung davon.

Buchhaltungsobjekte

Der neue Rechnungslegungsstandard für Organisationen des öffentlichen Sektors legt die Definitionen von Verbindlichkeiten, Vermögenswerten (einschließlich Netto), Aufwendungen und Erträgen offen.

Immobilien werden als Vermögenswert erfasst (einschließlich Bargeld und unbare Mittel):

• Im Besitz einer Institution oder im Besitz einer Organisation.
• Kontrolliert aufgrund von Geschäftstransaktionen.
• Sie verfügen über ein nützliches Potenzial und können wirtschaftliche Vorteile bringen.

In den Vermögensmerkmalen werden neue Begriffe verwendet. Eines dieser Konzepte ist nützliches Potenzial. Es wird die Eignung des Vermögenswerts zur Verwendung im Rahmen der Aktivitäten der Organisation, zum Umtausch und zur Rückzahlung von Verpflichtungen berücksichtigt. Dabei muss die Ausbeutung von Eigentum nicht immer mit der Entgegennahme von Geld einhergehen. Bezogen auf einen Vermögenswert reicht es aus, dass er dazu dient, die Ziele und Ziele der Organisation zu erreichen. Dementsprechend weist das Objekt bestimmte Verbraucherqualitäten auf.

Als zukünftiger wirtschaftlicher Nutzen gelten Cashflows oder Zahlungsmitteläquivalente aus der Nutzung des Vermögenswerts. Dabei kann es sich zum Beispiel um Mietzahlungen handeln.

Das Vorhandensein der Kontrolle über den Vermögenswert durch die Institution weist auf das Recht der Organisation hin, das Objekt (auch vorübergehend) zu nutzen, um zukünftige wirtschaftliche Vorteile oder nützliches Potenzial zu erzielen, sowie auf die Fähigkeit, den Zugriff Dritter darauf zu regulieren oder auszuschließen.

internationale Buchhaltungsstandards

Um die Einheitlichkeit der Anerkennung, Bewertung und Offenlegung von Informationen über finanzielle und wirtschaftliche Transaktionen auf dem Weltmarkt sicherzustellen, wurden IFRS entwickelt. Internationale Rechnungslegungsstandards gewährleisten die Vergleichbarkeit der Finanzunterlagen zwischen Unternehmen und die Verfügbarkeit von Informationen für externe Benutzer.

IFRS kann die Kosten für Wirtschaftssubjekte bei der Erstellung von Abschlüssen erheblich senken. Dies ist besonders wichtig für Unternehmen mit einem umfangreichen Netzwerk an Repräsentanzen in verschiedenen Ländern. Gleichzeitig reduzieren Unternehmen, die internationale Standards anwenden, die Kosten für die Kapitalbeschaffung erheblich.

Der Marktwert des Kapitals hängt von den Risiken und Renditeaussichten ab. Einige Risiken werden durch die Besonderheiten des Unternehmens bestimmt. Viele davon sind jedoch mit einem Mangel an Informationen über die Wirksamkeit von Kapitalanlagen verbunden. Der Grund dafür ist das Fehlen einer standardisierten Berichterstattung. IFRS löst dieses Problem. Deshalb versuchen viele Länder, internationale Standards in ihre Praxis einzuführen.

Offenheit der Informationen zieht mehr Investoren an. Sie wiederum sind bereit, weniger Gewinn zu erzielen, da sie erkennen, dass eine größere Datentransparenz zu einer erheblichen Risikoreduzierung führt.

In diesem Artikel beschreibt Professor M.L. Pyatov (Staatliche Universität St. Petersburg) analysiert die Bestimmungen des aktuellen Bundesgesetzes Nr. 402-FZ vom 06.12.2011 „Über die Rechnungslegung“ und spiegelt einen neuen Ansatz für die innerstaatliche Gesetzgebung zur Bildung eines Systems von Dokumenten wider, die die Praxis der Aufrechterhaltung regeln offizielle Buchhaltung (Finanzbuchhaltung) von Wirtschaftssubjekten in Russland. Der Artikel zeigt den tatsächlichen Inhalt der durch das Gesetz eingeführten Neuerungen und zeigt die Kontinuität der Normen des neuen Gesetzes in Bezug auf das bestehende System zur Regulierung der Rechnungslegungspraxis auf.

Das Dokumentensystem, das die Praxis der Rechnungslegung als Gegenstand gesetzlicher Definition regelt

Eine Neuerung, die die mögliche Entwicklung des Rechnungswesens in Russland maßgeblich beeinflusst, ist die Festlegung der Struktur von Dokumentenregulierung durch das neue Bundesgesetz vom 6. Dezember 2011 Nr. 402-FZ „Über die Rechnungslegung“ (im Folgenden als Gesetz von 2011 bezeichnet). die Praxis der Finanzbuchhaltung. Diese Funktion wird von ausgeführt.

Es sei darauf hingewiesen, dass die Normen, die die Struktur des Systems der Regulierungsrechtsakte zur Regelung der Rechnungslegungspraxis in Russland bestimmen, auch im Bundesgesetz Nr. 129-FZ vom 21. November 1996 (im Folgenden als Gesetz bezeichnet) enthalten sind 1996).

Zunächst sei hier an den Inhalt von Artikel 3 des Gesetzes von 1996 erinnert, der die Struktur der Rechnungslegungsgesetzgebung der Russischen Föderation festlegte. Wir erinnern daran, dass das Gesetz von 1996 Folgendes festlegte: „Die Gesetzgebung der Russischen Föderation zur Rechnungslegung besteht aus diesem Bundesgesetz, das eine einheitliche rechtliche und methodische Grundlage für die Organisation und Führung der Rechnungslegung in der Russischen Föderation schafft, anderen Bundesgesetzen und Dekreten des Präsidenten von.“ der Russischen Föderation und Beschlüsse der Regierung der Russischen Föderation“.

In den oben genannten Normen sowohl des alten als auch des neuen Gesetzes geht es tatsächlich in gewissem Sinne um die Standards einer Wirtschaftseinheit im Bereich der Rechnungslegung.

Diese Dokumente können nicht als normative Rechtsdokumente eingestuft werden. Sie sind lokaler Natur und aufgrund der Anwendung des Zivil- und Arbeitsrechts für die Nutzung durch Mitarbeiter einer bestimmten Wirtschaftseinheit obligatorisch.

Unterordnung von Dokumenten im Bereich der Rechnungslegungsvorschriften

3. Bundesgesetze der Russischen Föderation.

4. Dekrete des Präsidenten der Russischen Föderation.

5. Dekrete der Regierung der Russischen Föderation.

6. Rechnungslegungsstandards des Bundes.

7. Branchenbuchhaltungsstandards.

Im nächsten Artikel werden wir uns mit dem Verfahren für die Entwicklung und Annahme von Dokumenten befassen, die die Rechnungslegungspraxis durch Stellen mit der entsprechenden Befugnis regeln.

Die Verabschiedung des neuen Rechnungslegungsgesetzes Nr. 402-FZ anstelle des ungültig gewordenen Gesetzes 129-FZ führte zu Änderungen einer Reihe wichtiger Konzepte. Anstelle des nativen Konzepts der „Russischen Rechnungslegungsstandards“ (RAS) führte 402-FZ das Konzept der „Bundesrechnungslegungsstandards“ ein. In dem Artikel werden wir untersuchen, ob sich die Änderungen im Wortlaut auf die Arbeit der Buchhalter ausgewirkt haben, und uns mit den Aussichten für die Entwicklung des FSB befassen.

Wohin ist RAS verschwunden?

Das Update PBU 1/2008 „Rechnungslegungsgrundsätze der Organisation“ wurde aus dem Programm entfernt, da es im Rahmen des vorherigen Programms verabschiedet wurde. Die wichtigste Änderung betrifft Organisationen, die konsolidierte Abschlüsse nach IFRS erstellen. Nun haben solche Organisationen das Recht, die Rechnungslegungsmethode gemäß den nationalen Vorschriften nicht anzuwenden, wenn eine solche Methode den Anforderungen der IFRS widerspricht. Diese Innovation hat bereits eine Reihe von Fragen aufgeworfen, unter anderem ob Organisationen, die freiwillig IFRS-Abschlüsse erstellen, solche Innovationen anwenden können? Heutzutage herrscht die Meinung vor, dass es für diejenigen, die dies freiwillig tun, keine Einschränkungen bei der Anwendung der IFRS-Regeln gibt. Darüber hinaus ist es angesichts der großen Auswahl an Rechnungslegungsmethoden nicht möglich, die Anwendung der nationalen Regelung abzulehnen, wenn es eine Rechnungslegungsmethode nach IFRS gibt, obwohl diese nicht in den Rechnungslegungsgrundsätzen der Organisation verankert ist.

Dieses Ziel wurde im neuen FSB noch nicht verankert und hat die zuvor verabschiedeten nicht berührt. Derzeit ist jedoch die Frist für die öffentliche Diskussion der folgenden FSB-Projekte abgelaufen:

• Reserven;
• Anlagevermögen;
• immaterielle Vermögenswerte;
• Änderungen in PBU 3/2006.

Auch auf der Website des Finanzministeriums der Russischen Föderation gibt es einen Entwurf des neuen FSBU „Lease Accounting“.