Roskomnadzor मीडिया की जाँच कैसे करता है। मीडिया गतिविधियों का पर्यवेक्षण मीडिया द्वारा नियंत्रण के कौन से तरीके अपनाए जाते हैं

चित्रण कॉपीराइटरॉयटर्सतस्वीर का शीर्षक गज़प्रॉम-मीडिया होल्डिंग के 100% शेयर गज़प्रोम कंपनी के हैं

रूसी अरबपति मिखाइल प्रोखोरोव के वेदोमोस्ती अखबार को खरीदने के इरादे ने, जो अब फिनिश मीडिया होल्डिंग सानोमा के स्वामित्व में है, एक बार फिर ध्यान आकर्षित किया है कि देश के मीडिया स्पेस को कौन विभाजित कर रहा है।

राज्यहित

बड़े मीडिया होल्डिंग्स के मालिकों की सूची में पहले स्थान पर राज्य है। यह अखिल रूसी राज्य टेलीविजन और रेडियो प्रसारण कंपनी (वीजीटीआरके) को नियंत्रित करता है, जिसमें पांच राष्ट्रीय टेलीविजन चैनल, 80 से अधिक क्षेत्रीय और पांच राष्ट्रीय रेडियो स्टेशन शामिल हैं।

राज्य संपत्ति प्रबंधन के लिए संघीय एजेंसी, ITAR-TASS एजेंसी और ओस्टैंकिनो टेलीविजन तकनीकी केंद्र द्वारा प्रतिनिधित्व किया गया राज्य, रूस में तीन सबसे लोकप्रिय टेलीविजन चैनलों में से एक - चैनल वन का मालिक है। सच है, सभी नहीं, लेकिन 51% शेयर। शेष 49% रोमन अब्रामोविच और नेशनल मीडिया ग्रुप की संरचनाओं द्वारा साझा किया गया था।

राज्य के पास दो राष्ट्रीय समाचार पत्र हैं - रोसिय्स्काया गज़ेटा और पार्लमेंट्स्काया गज़ेटा, मीडिया होल्डिंग रोसिया सेगोडन्या, जिसने 2013 के अंत में आरआईए नोवोस्ती एजेंसी और वॉयस ऑफ रशिया प्रसारण कंपनी, साथ ही आईटीएआर-टीएएसएस एजेंसी और समाचार एजेंसी को एकजुट किया। वेबसाइट smi.ru.

अंतर्राष्ट्रीय टीवी चैनल मीर, साथ ही हाल ही में बनाए गए रूस के सार्वजनिक टेलीविजन को आंशिक रूप से सरकारी स्रोतों से वित्त पोषित किया जाता है।

रूसी सरकार द्वारा वित्त पोषित अंतर्राष्ट्रीय चैनल रशिया टुडे अंग्रेजी, स्पेनिश और अरबी में प्रसारण करता है।

सितंबर 2013 तक, सरकार विभिन्न मीडिया परियोजनाओं (ज्यादातर टेलीविजन और रेडियो) पर लगभग 2.1 बिलियन डॉलर खर्च कर रही थी, हालांकि आने वाले वर्षों में इस खर्च को धीरे-धीरे एक चौथाई तक कम करने की योजना है।

होल्डिंग "गज़प्रॉम-मीडिया"

इस होल्डिंग को कुछ हद तक राज्य की संपत्ति भी कहा जा सकता है, क्योंकि इसके 100% शेयर रूसी राष्ट्रीय कंपनी गज़प्रॉम के हैं।

गज़प्रोम-मीडिया दो राष्ट्रीय टेलीविजन चैनलों (एनटीवी और टीएनटी मनोरंजन चैनल) के साथ-साथ सैटेलाइट चैनल एनटीवी-प्लस का मालिक है।

इसी होल्डिंग के पास पांच रेडियो स्टेशन हैं, जिनमें एको मोस्किवी और सिटी-एफएम और पब्लिशिंग हाउस सेवन डेज़ शामिल हैं, जो बदले में इटोगी पत्रिका सहित कई समाचार पत्रों और पत्रिकाओं का मालिक है।

होल्डिंग को इसकी मुख्य संपत्ति 2001-2002 में व्लादिमीर गुसिंस्की के मीडिया मोस्ट से गज़प्रोम के साथ "व्यावसायिक संस्थाओं के बीच विवाद" के दौरान प्राप्त हुई थी।

गज़प्रॉम मीडिया के अंतिम मालिक अज्ञात हैं।

"राष्ट्रीय मीडिया समूह"

2008 में स्थापित नेशनल मीडिया ग्रुप (एनएमजी) का नियंत्रण रोसिया बैंक द्वारा किया जाता है, जिसके मुख्य शेयरधारक यूरी कोवलचुक हैं, जो राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन के करीबी होने के लिए जाने जाते हैं।

एनएमजी शेयरों के अन्य प्रमुख मालिकों में ऊर्जा कंपनी सर्गुटनेफ्टेगाज़, साथ ही एक अन्य उद्योग दिग्गज, सेवरस्टल शामिल हैं। एक छोटी हिस्सेदारी लक्ज़मबर्ग में पंजीकृत आरटीएल समूह कंपनी के स्वामित्व में है।

इस होल्डिंग की संपत्तियों में चैनल वन में 25% हिस्सेदारी (ब्लॉकिंग शेयर) के साथ-साथ चैनल फाइव और आरईएन टीवी में हिस्सेदारी को नियंत्रित करना शामिल है।

सूची रेडियो स्टेशन "रूसी समाचार सेवा" (आरएसएन) के साथ जारी है, जो नवंबर 2005 तक "रूसी रेडियो -2" और राष्ट्रीय समाचार पत्र "इज़वेस्टिया" नाम से प्रसारित होता था।

एनएमजी के मुख्य शेयरधारक रूस, सीआईएस और पूर्वी यूरोप में मीडिया विज्ञापन बाजार के सबसे बड़े ऑपरेटर - वीडियो इंटरनेशनल (रीब्रांडिंग के बाद - वीआई) के भी मालिक हैं।

उस्मानोव का मीडिया साम्राज्य

यदि रूस के सबसे अमीर व्यवसायी अलीशेर उस्मानोव के सिर पर मीडिया का "ताज" रखा जा सके, तो इसमें चमकने वाली कोई बात होगी।

मुख्य "हीरे" में से एक को इंटरनेट होल्डिंग "Mail.ru Group" कहा जा सकता है। इसके सबसे बड़े शेयरधारक दक्षिण अफ़्रीकी मीडिया समूह नैस्पर्स (31.7%) और न्यू मीडिया टेक्नोलॉजीज (17.9%) हैं, जिसका नियंत्रण अलीशेर उस्मानोव द्वारा किया जाता है। NMT के पास Mail.ru ग्रुप के आधे से अधिक वोटिंग शेयर हैं, जो उस्मानोव को इस मीडिया होल्डिंग का वास्तविक मालिक बनाता है।

वह प्रकाशन गृह "कोमर्सेंट" के भी मालिक हैं, जो इसी नाम का अखबार, उसके पूरक, साथ ही "मनी", "वेस्ट", "ओगनीओक", "वीकेंड", "सीक्रेट ऑफ द फर्म" और पत्रिकाएं प्रकाशित करता है। अन्य।

उस्मानोव के पास YuTV मीडिया होल्डिंग में भी हिस्सेदारी है, जो MuzTV चैनल, युवा चैनल "Yu" और कई क्षेत्रीय मीडिया आउटलेट्स का मालिक है। YuTV के पास डिज़्नी चैनल के रूसी संस्करण में भी नियंत्रण हिस्सेदारी है।

एएफ टेलीकॉम के माध्यम से, उस्मानोव के पास मोबाइल ऑपरेटर मेगाफोन के लगभग 31% शेयर हैं, और डीएसटी निवेश फंड के माध्यम से, फेसबुक, ग्रुपन और ज़िंगा में शेयर हैं।

पोटेनिन और ममुट

प्रोमीडिया होल्डिंग व्लादिमीर पोटानिन के स्वामित्व वाली निवेश दिग्गज इंटरोस की है। टेलीविजन की दुनिया में होल्डिंग की संपत्तियों में टीवी3, "फ्राइडे" और "2x2", रेडियो खंड में - "एव्टोरेडियो", एनर्जी, "ह्यूमर एफएम" और "रेडियो रोमेंटिका" शामिल हैं।

मार्च 2013 में, प्रोमीडिया के स्वामित्व वाला लोकप्रिय समाचार और सामाजिक-राजनीतिक संसाधन लेंटा.ru, एक अन्य रूसी करोड़पति, अलेक्जेंडर ममुत के नियंत्रण में आ गया।

इस प्रकार लेंटा.आरयू अफिशा-रेम्बलर-एसयूपी नामक एक नए संयुक्त मीडिया साम्राज्य का हिस्सा बन गया। इसमें लेंटा, रैम्बलर और अफिशा के अलावा, उदाहरण के लिए, gazeta.ru शामिल है, जो ऑनलाइन मीडिया के साथ-साथ लाइवजर्नल.कॉम के बीच उद्धरणों के मामले में प्रथम स्थान पर है।

यह घोषणा की गई कि पोटानिन-मैमट कंपनी में रणनीतिक निर्णय दोनों पक्षों द्वारा संयुक्त रूप से लिए जाएंगे।

प्रोखोरोव और अन्य

मिखाइल प्रोखोरोव का ओनेक्सिम समूह, जिसने रूसी मीडिया क्षेत्र के बारे में बातचीत शुरू की, आरबीसी मीडिया समूह के साथ-साथ स्नोब पत्रिका और पोर्टल में एक नियंत्रित हिस्सेदारी का मालिक है। हाल के वर्षों में, यह बताया गया है कि मीडिया परिसंपत्तियों का उनका पोर्टफोलियो धीरे-धीरे घट रहा है। हालाँकि, अब वेदोमोस्ती अखबार उनके हाथ में चला गया तो स्थिति बदल सकती है।

हाल ही में, मॉस्को प्रशासन के कई संसाधनों को मिलाकर एक नई होल्डिंग "मॉस्को मीडिया" ने खुद को जाना है: टीवी चैनल "मॉस्को 24" और "मॉस्को ट्रस्ट", रेडियो स्टेशन "मॉस्को एफएम", "मॉस्को स्पीक्स", अखबार "इवनिंग मॉस्को" और समाचार पोर्टल "m24.ru"।

कला के प्रावधान. मास मीडिया पर कानून के 16, जो मास मीडिया की गतिविधियों को समाप्त करने की प्रक्रिया को नियंत्रित करता है, यह प्रावधान करता है कि मास मीडिया आउटलेट की गतिविधियों को अदालत द्वारा समाप्त करने का आधार अनुच्छेद 4 की आवश्यकताओं के संपादकीय बोर्ड द्वारा बार-बार उल्लंघन है। इस कानून के बारह महीने के भीतर, जिसके संबंध में पंजीकरण प्राधिकरण ने संस्थापक और (या) संपादकीय बोर्ड (प्रधान संपादक) को लिखित चेतावनी जारी की, साथ ही एक जन की गतिविधियों को निलंबित करने के अदालत के आदेश का पालन करने में विफलता मीडिया आउटलेट।

ये उल्लंघन अदालत में आवेदन से पहले बारह महीने के भीतर किए जाने चाहिए (रूसी संघ के सशस्त्र बलों के प्लेनम के दिनांक 15 जून, 2010 संख्या 16 के संकल्प में खंड 35 "कानून की अदालतों द्वारा आवेदन के अभ्यास पर रूसी संघ के "मास मीडिया पर")।

पंजीकरण प्राधिकारी - रोसकोम्नाडज़ोर द्वारा जारी की गई चेतावनी की संस्था की कानूनी प्रकृति का निर्धारण करने का मुद्दा विशेष रुचि का है। उसी प्लेनम संख्या 16 में पैराग्राफ 27 में, सुप्रीम कोर्ट ने संकेत दिया कि किसी सरकारी निकाय या अधिकारी द्वारा जारी की गई चेतावनियों में शक्ति की अभिव्यक्ति होती है जो मास मीडिया के संस्थापक (सह-संस्थापकों) और (या) के लिए कानूनी परिणामों को जन्म देती है। ) इसके संपादकीय कार्यालय (प्रधान संपादक), ऐसी चेतावनियों को चुनौती देने के मामले रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के अध्याय 23 और 25 द्वारा प्रदान किए गए तरीके से विचार के अधीन हैं (वर्तमान में इसके लिए प्रदान किए गए तरीके से) सीएएस आरएफ)।

यह खंड इस तथ्य के कारण सामने आया कि लंबे समय तक रोसकोम्नाडज़ोर ने यह स्थिति ली कि एक चेतावनी मीडिया के लिए कोई परिणाम नहीं पैदा करती है, नकारात्मक परिणाम केवल दूसरी चेतावनी जारी होने के बाद होते हैं, और यदि मीडिया चेतावनियों से सहमत नहीं है, तब वह मीडिया गतिविधियों की समाप्ति पर मामले के ढांचे के भीतर अपनी आपत्तियां उठा सकता है।

लेकिन सुप्रीम कोर्ट इस दृष्टिकोण से सहमत नहीं था, जिससे मीडिया को स्वतंत्र दावे के साथ चेतावनी को चुनौती देने का अवसर मिल गया, लेकिन सुप्रीम कोर्ट ने यह नहीं बताया कि चेतावनी क्या है, सज़ा या निवारक उपाय क्या है।

किसी चेतावनी को दायित्व के माप के रूप में मान्यता देते हुए, कोई व्यक्ति कला का उल्लेख कर सकता है। 3.4. रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता, जो कहती है कि चेतावनी किसी व्यक्ति या कानूनी इकाई की आधिकारिक निंदा में व्यक्त प्रशासनिक दंड का एक उपाय है। चेतावनी लिखित रूप में जारी की जाती है। इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए कि मास मीडिया पर कानून में प्रशासनिक और कानूनी प्रकृति के कई प्रावधान भी शामिल हैं, यह तर्क दिया जा सकता है कि चेतावनी जिम्मेदारी का एक उपाय है।

इसके अलावा, यदि आप देखें कि एक सामान्य Roskomnadzor चेतावनी कैसी दिखती है, उदाहरण के लिए, Znak एजेंसी (https://rkn.gov.ru/docs/preduprezhdenie12102015.pdf) को जारी की गई चेतावनी, तो आप देख सकते हैं कि Roskomnadzor इस प्रकार है एक दस्तावेज़ व्यावहारिक रूप से बताता है कि संपादकों ने कला के तहत अपराध किया है। रूसी संघ के आपराधिक संहिता के 329 (यह दिलचस्प है कि सर्वोच्च न्यायालय ने प्लेनम संख्या 16 के संकल्प में कहा कि चूंकि रूसी संघ में एक आपराधिक मामले में न्याय केवल अदालत द्वारा किया जाता है (भाग 1, रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 8), यह सवाल कि क्या आपराधिक कृत्य करने के लिए जनसंचार माध्यमों की जानकारी का उपयोग किया गया था, एक आपराधिक मामले में अंतिम फैसले या अन्य अदालत के फैसले को ध्यान में रखते हुए तय किया जाना चाहिए, लेकिन इसमें मामले में रोसकोम्नाडज़ोर ने बिना किसी फैसले के अपराध के तत्वों को पाया), इसलिए यह कल्पना करना मुश्किल है कि ऐसे बयानों के बाद ऐसी चेतावनी को रोकथाम का उपाय कहा जा सकता है। यह जिम्मेदारी का पूरा माप है. प्रशासनिक कानूनी संबंधों में एक निवारक उपाय एक मौखिक टिप्पणी है, जो कला में प्रदान की गई है। 2.9 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता।

साथ ही, यदि हम किसी चेतावनी को जिम्मेदारी के उपाय के रूप में पहचानते हैं, तो मीडिया कला का उपयोग कर सकता है। मास मीडिया पर कानून का 57, जो संपादकीय कार्यालय को दायित्व से मुक्त करने के लिए उचित और उद्देश्यपूर्ण आधार स्थापित करता है। इस प्रकार, संपादकीय कार्यालय उस सूचना के प्रसार के लिए ज़िम्मेदार नहीं है जो जन सूचना की स्वतंत्रता और (या) पत्रकार के अधिकारों का दुरुपयोग है:

1. यदि वे समाचार एजेंसियों से प्राप्त हुए हों;
2. यदि वे सूचना के अनुरोध के जवाब में या सरकारी निकायों, संगठनों, संस्थानों, उद्यमों, सार्वजनिक संघों की प्रेस सेवाओं की सामग्री में निहित हैं;
3. यदि वे कांग्रेस और लोगों के प्रतिनिधियों की परिषदों के सत्रों, कांग्रेस के प्रतिनिधियों, सम्मेलनों, सार्वजनिक संघों के प्लेनम के साथ-साथ राज्य निकायों, संगठनों और सार्वजनिक संघों के अधिकारियों के आधिकारिक भाषणों में लोगों के प्रतिनिधियों के भाषणों के अंशों का शब्दशः पुनरुत्पादन हैं;
4. यदि वे पूर्व रिकॉर्डिंग के बिना प्रसारित लेखकत्व के कार्यों में शामिल हैं, या ऐसे ग्रंथों में जो इस कानून के अनुसार संपादन के अधीन नहीं हैं;
5. यदि वे किसी अन्य मीडिया द्वारा प्रसारित संदेशों और सामग्रियों या उनके अंशों का शब्दशः पुनरुत्पादन हैं

हालाँकि, रोसकोम्नाडज़ोर का मानना ​​है कि चेतावनी एक निवारक उपाय है; इसलिए, चेतावनी को चुनौती देते समय मीडिया कला का उल्लेख नहीं कर सकता है। मास मीडिया पर कानून के 57.

साथ ही, अदालतें रोसकोम्नाडज़ोर की स्थिति का समर्थन करती हैं, हालांकि अदालत शब्द यहां उपयोग करने के लिए पूरी तरह से उपयुक्त नहीं है; बल्कि, यह मॉस्को का एक टैगान्स्की जिला न्यायालय है, जिसका प्रतिनिधित्व न्यायाधीश पॉडमार्कोवा और स्मोलिना करते हैं, जो रोस्कोम्नाडज़ोर के खिलाफ दावों पर विचार करता है। यह उत्सुक है कि रोसकोम्नाडज़ोर ने टैगांस्की अदालत में एक भी मामला नहीं हारा।

फिर भी, हमारे पास जो कुछ भी है, बहुत अधिक सामग्री नहीं है, लेकिन यह बहुत खुलासा करने वाली है (मैं मामले के सार की शायद अनावश्यक समीक्षा के लिए माफी मांगता हूं, लेकिन उनके बिना तस्वीर इतनी दिलचस्प नहीं है)।

डेलो ग्रैनी.आरयू और मीडिया कंसल्ट

इस मामले में, मीडिया ने रोसकोम्नाडज़ोर की चेतावनी को चुनौती दी, जो "विद योर ओन आइज़" कार्यक्रम में एको मोस्किवी रेडियो चैनल पर युद्ध अपराध करने की प्रथा को उचित ठहराने वाली जानकारी प्रसारित करने के लिए जारी की गई थी। इस संबंध में, विवादास्पद कार्यक्रम का सीधा प्रसारण किया गया था, यह लेखक का था और कला के खंड 5 के अनुसार था। "मास मीडिया पर" कानून के 57, संपादक पूर्व रिकॉर्डिंग के बिना लेखकीय प्रसारण के कार्यों में निहित जानकारी के प्रसार के लिए जिम्मेदार नहीं हैं; संपादकों ने पूछा कि रोसकोम्नाडज़ोर की चेतावनी को अवैध घोषित किया जाए। अदालत ने संपादकीय बोर्ड को यह कहते हुए मना कर दिया कि जारी की गई चेतावनी किए गए कार्यों की अस्वीकार्यता और उल्लंघन के परिणामों को खत्म करने की आवश्यकता के बारे में सूचित करती है और तदनुसार, एक निवारक और निवारक प्रकृति का एक उपाय है।

यह मेरा व्यवसाय है! ऑनलाइन ("मेरी! सीधी लाइन!")

इलेक्ट्रॉनिक पत्रिका "एमओई!" की वेबसाइट पर इसे इंटरनेट पर पोस्ट करने के लिए संपादकों को चेतावनी जारी की गई थी। ऑनलाइन ("मेरी! डायरेक्ट लाइन"), सामग्री के "रूस और दुनिया में समाचार" अनुभाग में "हिस्टेरिक्स में डिल!" मिन्स्क में "ओकेन एल्ज़ी" कॉन्सर्ट में, यूक्रेनी प्रतीकों पर प्रतिबंध लगा दिया गया था, उन्हें फासीवादी के बराबर बताया गया था! रोसकोम्नाडज़ोर द्वारा न्याय के लिए लाया जाना था, क्योंकि सामग्री संपादकीय वेबसाइट पर एक तीसरे पक्ष द्वारा पोस्ट की गई थी (कानून के अनुच्छेद 57 के भाग 5) मास मीडिया पर), संपादकीय कार्यालय की सहमति के बिना, आवेदक चेतावनी को अवैध घोषित करने और इसे रद्द करने के लिए कहता है।

अदालत ने दावों को पूरा करने से इनकार कर दिया, यह दर्शाता है कि जारी की गई चेतावनी किए गए कार्यों की अस्वीकार्यता और उल्लंघन के परिणामों को खत्म करने की आवश्यकता के बारे में सूचित करती है और तदनुसार, एक निवारक और निवारक प्रकृति का एक उपाय है, रोकने के लिए एक उपाय है भविष्य में कोई गैरकानूनी कार्य करना। अपनी कानूनी प्रकृति के कारण, ऐसी चेतावनी उचित प्रकार की सजा के रूप में चेतावनी से मेल नहीं खाती है।

रेडियो रिकॉर्ड केस (2-3709/2015)

24 जून 2015 को, रोसकोम्नाडज़ोर ने कला के संदर्भ में रूसी संघ के कानून का उल्लंघन करने की अस्वीकार्यता के बारे में रेडियो रिकॉर्ड रेडियो चैनल के संपादकीय कार्यालय के खिलाफ एक लिखित चेतावनी जारी की। 27 दिसंबर 1991 के रूसी संघ के कानून के 4, 16 नंबर 2124-1 "मास मीडिया पर"। चेतावनी जारी करते समय, रोसकोम्नाडज़ोर ने रेडियो चैनल के प्रसारण को अश्लील साहित्य के प्रचार के रूप में देखा।

संपादकों ने बताया कि चूंकि कला के भाग 5 के आधार पर कार्यक्रम का सीधा प्रसारण किया गया था। मास मीडिया पर कानून की धारा 57, जो पूर्व रिकॉर्डिंग के बिना प्रसारित मूल कार्यक्रमों के लिए संपादकीय बोर्ड को दायित्व से मुक्त करने का प्रावधान करती है, चेतावनी जारी नहीं की जा सकती।

टैगांस्की अदालत इस स्थिति से सहमत नहीं थी, यह इंगित करते हुए कि जारी की गई चेतावनी किए गए कार्यों की अस्वीकार्यता और उल्लंघन के परिणामों को खत्म करने की आवश्यकता के बारे में सूचित करती है और तदनुसार, एक निवारक और दिखावटी प्रकृति का एक उपाय है, एक उपाय है भविष्य में कोई गैरकानूनी कार्य करने से रोकें। अपनी कानूनी प्रकृति के कारण, ऐसी चेतावनी उचित प्रकार की सजा के रूप में चेतावनी से मेल नहीं खाती है।

हालाँकि यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि इस मरहम में एक मक्खी भी थी, सुप्रीम कोर्ट द्वारा विचार किए गए मामलों में से एक में, सुप्रीम कोर्ट ने रोसकोम्नाडज़ोर की चेतावनी को अवैध घोषित कर दिया, क्योंकि रोसकोम्नाडज़ोर ने इसे जारी करते समय एक ज्ञापन तैयार नहीं किया था। यह प्रक्रिया, रूसी संघ के सशस्त्र बलों ने उल्लेख किया है, साथ ही इसके उल्लंघन, हालांकि वे निश्चित रूप से औपचारिक प्रकृति के हैं, का उद्देश्य समान सत्यापन गतिविधियों को सुनिश्चित करना है, बिना सभी मीडिया पर नियंत्रण (पर्यवेक्षण) करने वाले निकाय का समान दृष्टिकोण उत्तरार्द्ध की घटना को कम करने के लिए अपवाद में राज्य नियंत्रण निकाय के रवैये को पक्षपातपूर्ण और पक्षपाती माना जाता है, और निरीक्षण के दौरान प्राप्त परिणाम अविश्वसनीय होते हैं (रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय का निर्णय दिनांक 19 मार्च, 2014 एन 5-एपीजी13-57)।

यह दुर्लभ दृष्टिकोण "औपचारिक आधार पर एक सही निर्णय को पलटा नहीं जा सकता" जैसे घिसे-पिटे तर्कों के खिलाफ एक क्रांति है।

ये उदाहरण स्पष्ट निष्कर्ष निकालने के लिए काफी हैं कि आज एक प्रमुख स्थिति बन गई है जो रोकथाम को निवारक उपाय के रूप में परिभाषित करती है।

इस बीच, अगर हम रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के प्रावधानों की अनदेखी करते हुए भी इस तरह के तर्क को अपनाते हैं, तो हमें एक बेतुकी स्थिति मिलेगी। रोस्कोमानादज़ोर उन अपराधों के संबंध में निवारक उपाय कर रहा है जिनके लिए संपादकीय बोर्ड नहीं कर सकता और नहीं करना चाहिए यदि इसे प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाया गया और निर्विवाद सजा दी गई तो इसे जिम्मेदार नहीं ठहराया जाएगा। उदाहरण के लिए, जुर्माने के रूप में।

मीडिया की स्वतंत्रता के दुरुपयोग के लिए चेतावनी जारी की जाती है (मीडिया पर कानून का अनुच्छेद 4), जबकि कला। प्रशासनिक संहिता का 13.15 मीडिया की स्वतंत्रता के दुरुपयोग के लिए प्रशासनिक दायित्व प्रदान करता है।

इसलिए, यदि कार्यक्रम का एक निश्चित अतिथि, जो इसका पूर्णकालिक कर्मचारी नहीं है, सैन्य गौरव के दिन के बारे में आक्रामक तरीके से लाइव प्रतिक्रिया देता है, तो संपादक, कला के प्रावधानों को ध्यान में रखते हुए। मास मीडिया पर कानून के 57 में इस अतिथि के कार्यों और उसके बयानों के लिए जिम्मेदार नहीं ठहराया जाएगा, लेकिन रोसकोम्नाडज़ोर की स्थिति का पालन करते हुए संपादकीय कार्यालय को चेतावनी जारी की जा सकती है ताकि वह इस तरह के उल्लंघन की अनुमति न दे। मेरी राय में, ऐसी स्थिति ऐसी दिखती है, कम से कम, किसी ऐसी चीज़ को रोकना असंभव है जिसके लिए आप, सिद्धांत रूप में, ज़िम्मेदार नहीं हो सकते।

इसलिए, रोसकोम्नाज़ोर की लिखित चेतावनी को निवारक उपाय के रूप में मानने के लिए कोई कानूनी या प्राथमिक तार्किक आधार नहीं हैं; यह चेतावनी जिम्मेदारी का एक पूर्ण उपाय है, जिसे कला के प्रावधानों को ध्यान में रखते हुए लागू किया जाना चाहिए। मास मीडिया पर कानून के 57.

इसके अलावा, 23 जून 2016 का हाल ही में अपनाया गया संघीय कानून एन 182-एफजेड "रूसी संघ में अपराध रोकथाम प्रणाली के मूल सिद्धांतों पर", जो कला में अपराध रोकथाम प्रणाली की कानूनी और संगठनात्मक नींव स्थापित करता है। 17 इंगित करता है कि निवारक कार्रवाई निम्नलिखित रूपों में की जा सकती है:
1) कानूनी शिक्षा और कानूनी जानकारी; 2) निवारक बातचीत; 3) उन कार्यों की अस्वीकार्यता के बारे में एक आधिकारिक चेतावनी (चेतावनी) की घोषणा जो अपराध करने की स्थिति पैदा करती है, या असामाजिक व्यवहार जारी रखने की अस्वीकार्यता; 4) निवारक लेखांकन; 5) अपराध करने के लिए अनुकूल कारणों और स्थितियों को खत्म करने का प्रस्ताव बनाना; 6) निवारक पर्यवेक्षण; 7) सामाजिक अनुकूलन; 8) पुनर्समाजीकरण; 9) सामाजिक पुनर्वास; 10) उन व्यक्तियों को सहायता जो अपराध से पीड़ित हैं या ऐसा होने का खतरा है।

जैसा कि आप देख सकते हैं, लिखित चेतावनी ऐसे उपायों में से नहीं है, इसलिए यह इस तथ्य के पक्ष में एक और तर्क है कि रोसकोम्नाज़ोर की ओर से लिखित चेतावनी जिम्मेदारी का एक पूर्ण उपाय है।

हम सभी मीडिया की सूचना अराजकता से असंतुष्ट हैं। हर कोई समझता है कि जो उचित, अच्छा और शाश्वत है उसे बोना आज की प्राथमिकता नहीं है। इसके अलावा, यह सब बकवास मीडिया के लिए बिल्कुल भी दिलचस्प नहीं लगती।
"अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता" नैतिकता और जिम्मेदारी से मुक्ति में बदल गई...
हम किसी भी तरह यह महसूस नहीं करते हैं कि आधुनिक मीडिया सोवियत लोगों से मौलिक रूप से भिन्न हैं: यदि यूएसएसआर में उन्होंने आधिकारिक विचारधारा और कम से कम समाज के हितों की सेवा की, तो आज वे मुख्य रूप से व्यावसायिक संरचनाएं हैं जिनका मुख्य लक्ष्य लाभ कमाना है। किसी भी कीमत पर... केवल व्यवसाय, व्यक्तिगत कुछ भी नहीं...
केवल इसके प्रकाश में ही कोई हमारे टीवी और हमारे अन्य सभी मीडिया के स्पष्ट असामाजिक रंग को समझ सकता है: रूसी टीवी एक ऐसी जगह है जहां डैडी अपनी लड़कियों (अपनी विशिष्ट उपसंस्कृति के साथ) को रखते हैं, जिन्होंने लगभग पूरी तरह से पेशेवरों को बदल दिया है, और इसलिए व्यावसायिकता के बारे में, कला और अन्य यहां नास्तिकता के बारे में बात करना कठिन है... और वह स्थान जहां वे विज्ञापन से पैसा कमाते हैं और भुगतान करने वालों के हितों की सेवा करते हैं...
हम आपके ध्यान में प्रस्तुत करते हैं पत्रकार डेनिस तुकमकोव द्वारा जांच

आधुनिक रूस की कई अन्य विशेषताओं की तरह, प्रभावशाली पिताओं के पिछलग्गू के रूप में रूसी मीडिया की वर्तमान स्थिति, 80 के दशक के उत्तरार्ध - 20 वीं शताब्दी के शुरुआती 90 के दशक की नाटकीय घटनाओं के कारण है। घरेलू जनसंचार माध्यमों का तब क्या हुआ, इसके संक्षिप्त विश्लेषण के बिना हम उनकी वर्तमान स्थिति को नहीं समझ पाएंगे।
यूएसएसआर के अंत में, घरेलू प्रेस एक अद्भुत घटना थी। परिवर्तन की चाहत रखने वाले सोवियत लोगों के बीच अविश्वसनीय लोकप्रियता के साथ ("तर्क और तथ्य" का प्रसार 1990 में अकल्पनीय 33 मिलियन प्रतियां था!) ​​यह मीडिया ही था जो वह हथौड़ा था जिसके साथ अधिकारियों ने अपने राज्य के बंधनों को तोड़ दिया: से इसके "पुराने" आदर्शों से लेकर इसकी "आपराधिक" कहानियों तक।
प्रभावशाली मीडिया - ओगनीओक पत्रिका, मॉस्को न्यूज़ अख़बार, या टीवी शो वज़्ग्लायड को ही लें - अपने प्रधान संपादकों को सीधे "पेरेस्त्रोइका के वास्तुकार", पोलित ब्यूरो सदस्य अलेक्जेंडर याकोवलेव के हाथों से प्राप्त किया, और साथ ही, बिना अपने संरक्षकों को नाराज करने में संकोच करते हुए, उन्होंने प्रेरित होकर पार्टी और देश की सभी बंदूकों से दूरी बना ली। इसे "ग्लासनॉस्ट" कहा जाता था; यह तब था जब विनाशकारी उत्साह को "मुक्ति" मीडिया में डाला गया था जो आज भी सूखा नहीं है।
बदले में, अधिकारियों ने अपने आरोप लगाने वालों को बड़े प्यार से भुगतान किया। पेरेस्त्रोइका यूएसएसआर में, प्रकाशनों के संपादकीय बोर्डों को उन संगठनों से पूर्ण स्वतंत्रता प्राप्त हुई जिन्होंने एक बार उनकी स्थापना की थी। साथ ही, अभिव्यक्ति की पूर्ण स्वतंत्रता की घोषणा की गई। अधिकारियों के बीच प्रतिगामी के रूप में ब्रांडेड होने का डर इतना अधिक था कि प्रकाशन को चिल्लाना पड़ा: "सेंसरशिप वापस आ रही है!" प्रतिक्रिया अपना सिर उठा रही है!” - और इससे तुरंत किसी भी बाहरी हस्तक्षेप से छुटकारा मिल गया।
अंत में, यूएसएसआर का पतन हो गया - और इसके साथ ही भारी संख्या में नागरिकों की भलाई नरक में चली गई। और एक नई आश्चर्यजनक बात घटी. लोगों ने प्रेस की सदस्यता लेना बंद कर दिया। सबसे पहले, पैसा खो गया: रोटी खरीदने के लिए पर्याप्त होगा, किस तरह के समाचार पत्र थे? दूसरे, "पेपर स्क्रिबलर्स" को पढ़ने की इच्छा, जिन्होंने पांच साल पहले "दुष्ट साम्राज्य" के गिरते ही लोगों को सोने के पहाड़ बनाने का वादा किया था, गायब हो गई।

प्यार के लिए बेच दिया

कुछ लेखकों को आश्चर्य हुआ कि न केवल लोगों को, बल्कि पत्रकारिता कार्यशाला को भी नई आर्थिक वास्तविकताओं से जूझना पड़ा। प्रसार में भारी गिरावट और सदस्यता संस्थान की मृत्यु के अलावा, संपादकीय कार्यालयों को कागज, परिसर के किराए, परिवहन आवश्यकताओं और इसी तरह के "जीवन के गद्य" की कीमतों में बेतहाशा वृद्धि का सामना करना पड़ा। अपने "स्वर्ण युग" के ठीक एक साल बाद, रूसी मीडिया ने खुद को सचमुच अस्तित्व के कगार पर पाया।
यहीं पर "युवा रूसी व्यवसाय" - उभरता हुआ कुलीनतंत्र - दृश्य पर कूद पड़ा। "भाग्यशाली" मीडिया को अपनी सेवाएं देने के बाद, अचानक समृद्ध हुए "जीवन के नए स्वामी" ने विशुद्ध रूप से व्यावहारिक हितों का पीछा किया। तथ्य यह है कि वे स्वयं और उनके मामले लोगों के बीच इतने अलोकप्रिय थे कि वे अच्छी तरह से निष्पादित पीआर के बिना बिल्कुल भी नहीं रह सकते थे। जनता को यह समझाना ज़रूरी था कि देश में जो कुछ भी होता है वह सामूहिक लाभ के लिए और आम सहमति से हो रहा है। उदार टीवी चैनलों और समाचार पत्रों की "अद्वितीय रचनात्मक टीमों" से बेहतर इसका सामना कौन कर सकता है?
उभरती सूचना होल्डिंग्स का आधार टेलीविजन चैनल थे। विज्ञापन के साथ अपेक्षाकृत जल्दी संतृप्त होने के कारण, वे नए मालिकों की लागत को जल्दी से वसूल कर सकते थे। लेकिन क्या अधिक महत्वपूर्ण है: अन्य मीडिया की तुलना में, 90 के दशक में "ज़ोंबी बॉक्स" अभी भी जानकारी का एक आकर्षक स्रोत बना हुआ था जिस पर लोग पूरी तरह भरोसा करते थे। नई तकनीकों से भरपूर, टीवी ने, बाद में इंटरनेट की तरह, स्तब्ध आबादी के लिए एक मादक प्रभाव पैदा किया और लंबे समय तक एक "जादुई बक्सा" था जिसके पास एक ख़राब दिन के बाद शाम को दूर रहना बहुत सुखद था।
निःसंदेह, अगर मीडिया ने अपने दम पर जीवित रहने की कोशिश की होती तो वह खुद को धनकुबेरों के हाथों बेचने से बच सकता था। लेकिन अगर उदार प्रेस ने अपने नए मालिकों के वैचारिक दिशानिर्देशों को पूरी तरह से साझा किया तो ऐसे कारनामे क्यों? जहां तक ​​उस समय के अधिकारियों की बात है, यहां भी चल रही प्रक्रिया की समझ सामने आई: कुलीन वर्गों द्वारा पोषित मीडिया ज़ुगानोव के लिए प्रचार नहीं करने जा रहा था। अधिकारियों ने लगभग सभी राज्य प्रेस को भंग कर दिया - तत्कालीन प्रचलित रवैये के अनुसार: "जितना संभव हो उतनी कम सरकार!"
इस तरह रूस में पहला निजी मीडिया साम्राज्य सामने आया। उनमें से, दो सबसे शक्तिशाली खिलाड़ी बाहर खड़े थे - बोरिस बेरेज़ोव्स्की के लोगोवाज़ की सूचना संरचनाएं और व्लादिमीर गुसिंस्की की मीडिया-मोस्ट होल्डिंग। उनकी पृष्ठभूमि के खिलाफ, अन्य "बाजार सहभागियों" - यूरी लज़कोव और एएफके सिस्तेमा का मीडिया समूह, पोटेनिन के इंटररोस के अधीनस्थ प्रोमीडिया समूह और गज़प्रोम मीडिया की संरचना - अधिक विनम्र दिखे, लेकिन घरेलू विकास में सामान्य प्रवृत्ति का भी प्रदर्शन किया। प्रेस।

"हंस" "बिर्च" एक कॉमरेड नहीं है?

अक्सर एक-दूसरे से मतभेद रखने वाले, अलग-अलग शैलियों और संचालन सिद्धांतों के साथ, ये सभी मीडिया साम्राज्य एक मुख्य विशेषता से एकजुट थे। अपने स्वयं के मीडिया के माध्यम से, बड़े कुलीन वर्ग ने, शब्द के व्यापक अर्थ में, देश पर शासन किया। इन मीडिया साम्राज्यों के प्रचार उपकरणों का लक्ष्य एक ही समय में प्रभाव की दो वस्तुओं - अधिकारियों और आबादी पर था।
पहले मामले में, प्रेस ने अपने मालिकों को बड़ी राजनीति में आत्मविश्वास महसूस करने की अनुमति दी। दूसरे मामले में, प्रेस ने अपने मालिकों की गतिविधियों और आकांक्षाओं के लिए बहु-पारिस्थितिक "पीआर समर्थन" प्रदान किया - जैसा कि हुआ, उदाहरण के लिए, गंभीर रूप से बीमार येल्तसिन के राष्ट्रपति पद के पूरे दूसरे कार्यकाल के दौरान, जो ऋण के बैनर तले हुआ था -शेयरों की नीलामी और आर्थिक चूक। यही वह समय था जब आधुनिक उदार पत्रकारिता के मुख्य सिद्धांत पूरी तरह से विकसित हुए थे: "सच्चाई के बजाय प्रचार" और "बड़ा पैसा हमेशा जीतता है।"
विशुद्ध रूप से बाह्य रूप से, बेरेज़ोव्स्की के मीडिया साम्राज्य (मुख्य संपत्ति: टीवी चैनल ओआरटी और टीवी -6, प्रिंट प्रकाशन "नेज़ाविसिमया गज़ेटा", "नोवये इज़वेस्टिया" और "ओगनीओक", रेडियो स्टेशन "हमारा रेडियो") और गुसिंस्की (मुख्य संपत्ति: टीवी) चैनल एनटीवी और टीएनटी, अखबार "सेगोडन्या", पत्रिकाएं "इटोगी" और "7 डेज", रेडियो स्टेशन "इको ऑफ मॉस्को") मानो आपसी दुश्मनी के लिए बनाए गए थे। लगभग समान सूचना क्षमता रखने के कारण, ऐसा माना जाता था कि उनके मालिक अपने मीडिया के लिए मौलिक रूप से भिन्न दृष्टिकोण रखते थे। और सामान्य तौर पर वे एक जार में बंद मकड़ियों की तरह व्यवहार करते थे, जो एक-दूसरे को निगलने की कोशिश करते थे।
यह तर्क दिया गया कि बेरेज़ोव्स्की के लिए, उनकी बिखरी हुई सूचना संपत्ति, समग्र रूप से व्यवसाय की तरह, राजनीतिक अस्तित्व और "परिवार" पदानुक्रम के शीर्ष पर उन्नति का एक साधन मात्र थी। इसके विपरीत, गुसिंस्की ने कथित तौर पर एक ही होल्डिंग में केंद्रित अपने मीडिया साम्राज्य के लाभ की उपलब्धि को सबसे आगे रखा और किसी भी राजनीतिक बहु-चाल को केवल मीडिया-मोस्ट के व्यावसायिक हितों के दृष्टिकोण से माना।
यह भी कहा गया था कि, बेरेज़ोव्स्की की अवज्ञा में, जो परिवार के प्रति "वफादार" था, गुसिंस्की ने जानबूझकर "शासन के विरोध" का कार्ड खेला, जो बहुत लाभदायक भी हो सकता था। उदाहरण के लिए, कुछ विश्लेषकों ने प्रथम चेचन युद्ध के दौरान "इचकेरियन विद्रोहियों" के लिए एनटीवी के स्पष्ट समर्थन को मस्कादोव और बसयेव से बड़ी मात्रा में भुगतान द्वारा समझाया, जो अधिकांश बैंक के माध्यम से पारित हुआ।
हालाँकि, कई वर्षों तक पूरी तरह से राज्य का अरबों पैसा एक ही बैंक से होकर गुजरता रहा, और एनटीवी चैनल ने प्रसारण के लिए एक राज्य उपग्रह का उपयोग किया, और यहां तक ​​कि तरजीही दरों पर भी - इसलिए गूज़ साम्राज्य के किसी भी वास्तविक विरोध के बारे में गंभीरता से बात करने की कोई आवश्यकता नहीं थी।

लोगों से बहुत दूर

और फिर भी मुख्य बात यह थी कि बेरेज़ोव्स्की का "सरकार समर्थक" साम्राज्य, गुसिंस्की की "विपक्षी" पकड़ और किसी भी अन्य मीडिया समूह, जैसे पोटानिन मीडिया या मॉस्को के मेयर लोज़कोव की क्षेत्रीय संरचना, के पास बस कोई नहीं था। 90 के दशक में शत्रुता के आवश्यक कारण। उन सभी ने शासक वर्ग का एक पूरी तरह से सजातीय वातावरण का गठन किया, जो सत्ता और पूंजी के बीच एक कड़ी का प्रतिनिधित्व करता था - अर्थात, जिसे कैपेसिटिव शब्द "कुलीनतंत्र" कहा जाता है।
राष्ट्रीय हितों को ध्यान में नहीं रखा गया, राज्य जर्जर हो गया, सत्ता "सात बैंकरों" और क्षेत्रीय दिग्गजों के बीच विभाजित हो गई। आप कोई भी चैनल देखें, हर जगह आपको केवल "कट्टरपंथी उदारवाद की मुस्कराहट" ही मिलेगी। "बेरेज़ोव्स्की" कार्यक्रम "वर्म्या", "गुसिन" कार्यक्रम "इटोगी" से भी बदतर नहीं, जिसे लोग तब भी "चेर्नुखा" कहते थे।
पिछली शताब्दी के 90 के दशक में, लोगों के खिलाफ इच्छाशक्ति के दमन और चेतना के विनाश के उन्हीं तरीकों का इस्तेमाल किया गया था, जिन्हें आमतौर पर गुलाम आबादी की अंतिम शांति के लिए दुश्मन के इलाके में इस्तेमाल करने की सिफारिश की जाती है। खैर, "स्वतंत्र प्रेस", जो 90 के दशक में पूरी तरह से "कारखानों, समाचार पत्रों, जहाजों के मालिकों" के अंतर्गत आता था, आश्चर्यजनक रूप से आसानी से उन्हें परेशान पानी में मछली पकड़ने की अनुमति देता था।
ऐसा लग रहा था कि यह अनवरत जारी रहेगा - जब तक व्लादिमीर पुतिन रूसी राजनीति के क्षितिज पर प्रकट नहीं हो जाते...
व्लादिमीर पुतिन के सत्ता में आने के बाद से, रूस में प्रेस और इसके साथ रूसी मीडिया साम्राज्य के इतिहास में एक नया पृष्ठ खुल गया है। 2000 के दशक में, बाद वाले ने वास्तव में अपना "शाही" सार खो दिया, जिसमें निर्विवाद संप्रभुता, बाहरी हर चीज़ से पूर्ण स्वतंत्रता शामिल है। पूर्व "एक राज्य के भीतर राज्य", जो 90 के दशक में क्रेमलिन की इच्छा को निर्देशित करने और अपने ही देश के खिलाफ सूचना युद्ध छेड़ने में सक्षम थे, असंभव हो गए हैं। और सबसे पहले, येल्तसिन युग के दो मुख्य सूचना बॉस - बोरिस बेरेज़ोव्स्की और व्लादिमीर गुसिंस्की - काम से बाहर हो गए।
बेरेज़ोव्स्की, जिन्होंने केवल 1999 में अच्छे उपाय के लिए कोमर्सेंट अखबार खरीदा था, सितंबर 2000 में पहले ही अपने मीडिया क्राउन, ओआरटी टेलीविजन चैनल के मुख्य "हीरे" में हिस्सेदारी (49% शेयर) बेच दी, और एक महीने बाद रूस से चले गए। . उनका दूसरा चैनल, टीवी-6, जिसे उन्होंने जून 1999 में खरीदा था, जनवरी 2002 में एक अदालती फैसले द्वारा बंद कर दिया गया।
गुसिंस्की के पसंदीदा दिमाग की उपज, एनटीवी को भी इसी तरह का नुकसान उठाना पड़ा। गबन और धोखाधड़ी के संदेह में जून 2000 में कुलीन वर्ग की संक्षिप्त गिरफ्तारी के बाद, चैनल अपने पिछले प्रारूप में केवल पतन तक अस्तित्व में रहा, जब, "आर्थिक संस्थाओं के बीच विवाद" के दौरान, मीडिया-मोस्ट की संपत्ति एक के बाद एक हस्तांतरित होने लगी। गज़प्रॉम-मीडिया के हाथों में।

2000 के दशक के मीडिया के "तीन घटक भाग"।

एक बार शक्तिशाली सूचना समूहों के प्रभाव के नुकसान के लिए एक स्पष्टीकरण है, और यह देश के नए नेतृत्व की ओर से नफरत के कुछ व्यक्तिगत रूपों तक बिल्कुल नहीं आता है, जैसा कि कुछ टिप्पणीकार तर्क देना चाहते हैं। 2000 के दशक के दौरान, घरेलू प्रेस तीन नए कारकों के प्रभाव में अस्तित्व में थी, जिन्होंने उनके भाग्य और रूस में मीडिया के संपूर्ण वर्तमान विन्यास को पूर्व निर्धारित किया।
कारक 1. रूसी राज्य, जो 90 के दशक में "पतला" हो गया था और सदी के अंत में एक घातक बिंदु पर आ गया था, जिसके आगे शारीरिक क्षय और मृत्यु मंडरा रही थी, अंततः क्रेमलिन के व्यक्ति में एहसास हुआ कि उसके पास आगे त्यागने का कोई अवसर नहीं था। देश के भाग्य में भूमिका.
राष्ट्रपति कार्यालय में पुतिन के आगमन के साथ, एक "रिकॉन्किस्टा" शुरू हुआ, जिसमें राज्य धीरे-धीरे हमारे जीवन के सभी क्षेत्रों में लौट आया - जिसमें, निश्चित रूप से, मीडिया भी शामिल था। एक नियम के रूप में, यह बहुत ही विनीत रूप से हुआ: यहां और वहां राज्य ने वास्तव में उन संपत्तियों का प्रबंधन करना शुरू कर दिया जो उसके पास पहले से ही औपचारिक रूप से थीं। हालाँकि, मामला लगभग विशेष रूप से टेलीविजन तक ही सीमित था: राज्य अन्य मीडिया में प्रवेश करने के लिए स्पष्ट रूप से अनिच्छुक था।
कारक 2. 2000 के दशक की शुरुआत में, रूसी संघ के बजट संहिता में संशोधन के बाद, घरेलू प्रेस ने विभिन्न लाभों और सब्सिडी के रूप में अपनी अंतिम आर्थिक रियायतें खो दीं। अजीब स्थिति जब राज्य विरोधी एनटीवी चैनल राज्य उपग्रह के माध्यम से अधिमान्य दरों पर प्रसारण करके देश को बर्बाद कर रहा है, विशुद्ध रूप से "मुद्रीकरण" कारणों से असंभव हो गया है: हर चीज के लिए भुगतान करना आवश्यक हो गया है।
बेशक, क्रेमलिन ने एक के बाद एक अखबार नहीं खरीदे - इसके बजाय, यह 90 के दशक के कुलीन वर्गों की जगह लेने वाली नई व्यावसायिक संरचनाओं द्वारा किया गया था। मुख्य बात यह है कि खेल के नियम मौलिक रूप से बदल गए हैं: अधिकारियों और जनसंचार माध्यमों के बीच नहीं, बल्कि अधिकारियों और बड़े व्यवसाय के रूप में इन मीडिया के नए मालिकों के बीच। उत्तरार्द्ध ने बहुत जल्दी अपने नए अधिग्रहीत मीडिया को समझाया कि आपको शीशे के घर में रहते हुए पत्थर नहीं फेंकना चाहिए, और जैसा कि वे कहते हैं, हर बार आपको अपनी भाषा पर ध्यान देना चाहिए और तटों को भ्रमित नहीं करना चाहिए। कई लोगों ने इसमें अपने नए मालिकों के माध्यम से प्रेस पर राज्य के "नरम प्रभाव" की एक नई रणनीति देखी, जिसमें सबसे कट्टर मीडिया को बस उनकी गर्दन के चारों ओर एक सुंदर कॉलर लटका दिया गया था, लेकिन उन्हें भौंकने से बिल्कुल भी प्रतिबंधित नहीं किया गया था।
हालाँकि, पूर्ण सूचना अलगाव के असामान्य मामले थे। इनमें शामिल हैं, उदाहरण के लिए, एको मोस्किवी रेडियो स्टेशन, जो 2000 के दशक की शुरुआत में गज़प्रोम की मीडिया संरचनाओं का हिस्सा बन गया। फिर भी, कई लोगों ने "इको-मॉस्को" अस्तित्व का अर्थ मुख्य रूप से दुनिया को दिखाने में देखा: रूस में अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता पूर्ण क्रम में है। और यह अकाट्य तर्क अभी भी अच्छा काम करता है।
और अंत में, कारक 3। पिछले दशक में, समाचार पत्रों और टीवी की तुलना में मौलिक रूप से नए, सूचना प्रसारित करने के तकनीकी साधन तेजी से विकसित हुए हैं - सबसे पहले, अपने ब्लॉग जगत के साथ इंटरनेट। उन्होंने न केवल रूसी मीडिया क्षेत्र का सुधार किया, बल्कि "कुलीन प्रकाशन" के रूप में मीडिया की अवधारणा को भी बड़े पैमाने पर बदल दिया। आज, कोई भी उन्नत ब्लॉगर पाठकों को हमारी अद्भुत वास्तविकता के महत्वपूर्ण या महत्वहीन पहलुओं के बारे में सूचित कर सकता है - इसके लिए "अद्वितीय रचनात्मक टीमों" की अधिक आवश्यकता नहीं है। अफ़सोस, वे स्वयं इसे समझने वाले लगभग अंतिम व्यक्ति थे।

विश्व दृष्टिकोण का परिवर्तन

इंटरनेट, एक कठिन-से-सेंसर सूचना वातावरण के रूप में, मीडिया परियोजनाओं के लिए वित्तीय और संगठनात्मक लागत और उनसे जुड़े जोखिमों के संदर्भ में मीडिया जगत के भीतर "मूल्यों का पुनर्मूल्यांकन" किया है। 2000 के दशक में, सभी प्रकार की विपक्षी साइटें, विशेष रूप से उदार साइटें, बारिश के बाद मशरूम की तरह, रूनेट पर बढ़ने लगीं। उन्हें जर्मनी में होस्टिंग किराए पर लेना और संपादकीय कार्यालय के भीतर स्काइप के माध्यम से संवाद करना अधिक दिलचस्प लगा, किसी प्रिंटिंग हाउस के साथ चीजों को सुलझाने की तुलना में जिसने अचानक उन्हें प्रिंट करने से इनकार कर दिया, या एक वितरण सेवा जिसने अपने मीडिया को बेचना बंद कर दिया।
अंततः, इससे नए, इस बार "आभासी" मीडिया साम्राज्यों का विकास हुआ, जिसमें बड़ी रूसी पूंजी निवेश करना पसंद कर रही है। निःसंदेह, उनका उतना व्यापक प्रभाव नहीं है जितना 90 के दशक की शुरुआत में टेलीविजन का था; लेकिन पुतिन के नेतृत्व में विपक्षी ऑनलाइन प्रेस के तेजी से विकास ने "अधिनायकवाद" के उन आरोपों को पूरी तरह से खारिज कर दिया जो उच्चतम रूसी अधिकारियों के खिलाफ समय-समय पर सुने जाते थे।
फोर्ब्स के अनुसार, 2000 के दशक में रूसी मीडिया बाज़ार में सक्रिय खिलाड़ियों में से एक मेटलर्जिकल राजा अलीशेर उस्मानोव थे - जो आज रूस के सबसे अमीर आदमी हैं। उस्मानोव ने अगस्त 2006 में बेरेज़ोव्स्की से कोमर्सेंट पब्लिशिंग हाउस खरीदकर अपनी मीडिया संरचना शुरू की। थोड़ी देर बाद, उन्होंने 7TV और Muz-TV चैनल खरीदे, और फिर वर्चुअल स्पेस में कदम रखा: 2008 से, उस्मानोव Mail.ru Group (Mail.ru मेल सर्वर, Odnoklassniki सोशल नेटवर्क) की राजधानी का हिस्सा रहा है। आईसीक्यू मैसेंजर, आदि)।
"पुराने" खिलाड़ी भी अच्छा प्रदर्शन कर रहे थे - उदाहरण के लिए, हालिया कुलीन वर्ग, और 2000 के दशक में बस एक "प्रमुख उद्यमी" व्लादिमीर पोटानिन और उनकी मीडिया होल्डिंग "प्रोमीडिया"। 2004 तक एक्सपर्ट पत्रिका और 2007 तक कोम्सोमोल्स्काया प्रावदा की मालिक इस होल्डिंग कंपनी ने 2005 में इज़वेस्टिया अखबार और 2006 में अफिशा पब्लिशिंग हाउस को खरीद लिया। उसी समय, टीवी चैनल 2x2, टीवी3, एमटीवी रूस और कई रेडियो स्टेशन पोटानिन के हाथों में थे। 2010 में इंटरनेट कंपनी रैम्बलर मीडिया को पूरी तरह से खरीद लेने के बाद, प्रोमीडिया लेंटा.ru जैसे प्रभावशाली इंटरनेट समाचार पोर्टल का मालिक बन गया।
2000 के दशक में मीडिया क्षेत्र में एक नए व्यवसाय के कुछ हद तक कम सफल प्रवेश का एक उदाहरण अनान्येव बंधु और उनकी कंपनी मीडिया 3 है। आज वह "आर्ग्युमेंट्स एंड फैक्ट्स", "एक्स्ट्रा-एम" और "सेंटर-प्लस" जैसे प्रकाशनों को नियंत्रित करती है; कुछ समय पहले तक, वह ट्रुड अखबार की भी मालिक थीं। हालाँकि, "एआईएफ" और "ट्रूड", जो 80 के दशक के उत्तरार्ध में फलफूल रहे थे (1990 में इन दोनों प्रकाशनों का कुल प्रसार शानदार 55 मिलियन प्रतियाँ था!), आज अपनी पूर्व व्यापक लोकप्रियता और, सबसे महत्वपूर्ण, प्रभाव का दावा नहीं कर सकते हैं। . उनकी साइटें, जो इंटरनेट पोर्टलों के एक समूह में बदल गई हैं, रेम्बलर या विशेष रूप से Mail.ru के साथ प्रतिस्पर्धा नहीं कर सकती हैं।

आपका मालिक कौन है, पत्रकार?

तो 2000 के दशक में रूसी प्रेस का क्या हुआ? क्या इसका "गला घोंट दिया गया" है, क्योंकि यह "गला घोंट दिया गया" विपक्षी प्रेस हर कोने पर प्रलाप करते नहीं थकता? या क्या 90 के दशक की "स्वतंत्रता का विश्राम" बस एक नए संगठनात्मक और तकनीकी स्तर - इंटरनेट पर स्थानांतरित कर दिया गया था? न तो एक और न ही दूसरा। उदार पत्रकारिता बची रही, लेकिन बड़े पैमाने पर इसे सार्वजनिक हित की परिधि में धकेल दिया गया। "लिबरेशन" अखबार निकल रहे हैं - बहुत कम प्रचलन में। लगातार गिरती ट्रैफिक के साथ "हैंडशेक" साइटें पूरे जोरों पर हैं। लेकिन "व्यापक जनता के दिमाग को पकड़ने" में सक्षम कोई गंभीर "आदिम तत्वों का रहस्योद्घाटन" नहीं देखा गया है।
2000 के दशक में, अंततः यह स्पष्ट हो गया कि अभिव्यक्ति की पूर्ण, निरंकुश स्वतंत्रता समाज के लिए और अंततः मीडिया के मालिकों के लिए भारी कीमत चुकाती है। यहां "मार्करों" में से एक "नॉर्ड-ओस्ट" त्रासदी थी - इसके बाद, देश ने लंबे समय तक मीडिया के व्यवहार पर चर्चा की, जो बंधकों को मुक्त करने के लिए ऑपरेशन की शुरुआत का सीधा प्रसारण करने में कामयाब रहा, जिसे आतंकवादियों ने अंजाम दिया। जो लोग टीवी पर देख रहे थे वे इसका लाभ उठाने में सक्षम थे।
मुख्य बात यह है कि "शून्य" में देश की आबादी के पास व्यवसाय द्वारा खरीदे गए मीडिया के संबंध में "अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता" के बारे में कोई सवाल नहीं था। आज हर कोई भली-भांति समझता है कि मुक्त होना और साथ ही अरबपति बनना असंभव है। समाज आखिरकार उस बिंदु तक परिपक्व हो गया है, जहां, प्रेस में इस या उस प्रकाशन को पढ़ने से पहले, वह सवाल पूछता है: इस मीडिया का मालिक कौन है, यह अब कैसा कर रहा है और यह वास्तव में निकट भविष्य में क्या हासिल करना चाहता है। और उसके बाद ही रोमांचक पढ़ना शुरू करें।

किसी मीडिया आउटलेट का स्वामित्व किसी एक या दूसरे मालिक के पास होने का मतलब यह नहीं है कि वह ही अपने जनसंचार माध्यमों की सूचना नीति निर्धारित करता है। किसी विशेष प्रकाशन का वैचारिक अभिविन्यास मीडिया और अधिकारियों के पीछे की पूंजी के बीच जटिल संबंधों पर भी निर्भर करता है - इसके लिए हमेशा छूट दी जानी चाहिए। और फिर भी, यह जानना कि कौन सा प्रेस किसका है, यह जानने की कोशिश में महत्वपूर्ण है कि क्यों कोई दिया गया समाचार पत्र, टीवी शो या वेबसाइट हमारे लिए वास्तविकता की व्याख्या एक विशेष तरीके से करती है, दूसरे तरीके से नहीं।

विलय और अधिग्रहण

ठीक दूसरे दिन, इस वर्ष 20 मई को, रूनेट के सूचना खंड में वास्तव में एक महत्वपूर्ण घटना घटी: लोकप्रिय समाचार और सामाजिक-राजनीतिक संसाधन लेंटा.आरयू (औसत दैनिक उपस्थिति लगभग 900 हजार लोगों की है, दूसरा सबसे उद्धृत) इंटरनेट संसाधनों के बीच स्थान, वेबसाइट "Medialogia.ru" के अनुसार), होल्डिंग "प्रोमीडिया" के स्वामित्व में है ("इंटर्रोस के स्वामित्व में" व्लादिमीर पोटानिन), जैसा कि आधिकारिक तौर पर कहा गया है, एक और रूसी करोड़पति के "नियंत्रण में" आया, एलेक्जेंड्रा मामुट.
"लेंटा.आरयू"- 37.2 मिलियन लोगों के कुल दर्शकों के साथ "अफिशा-रेम्बलर-एसयूपी" (साइप्रस) नामक नए संयुक्त मीडिया साम्राज्य का केवल एक छोटा सा हिस्सा। अलावा "टेप्स", "रैम्बलर" और "अफिशा"उदाहरण के लिए, इसमें ऑनलाइन मीडिया के बीच उद्धरण के मामले में प्रथम स्थान पर कब्जा करना शामिल है gazeta.ru, और Livejournal.com.प्रबंधन परिवर्तन के बावजूद, यह पहले ही घोषणा की जा चुकी है कि पोटानिन-मैमट कंपनी में रणनीतिक निर्णय दोनों पक्षों द्वारा संयुक्त रूप से लिए जाएंगे।
दो "कुलीनतंत्र" मीडिया साम्राज्यों के एकीकरण का उदाहरण स्पष्ट रूप से दिखाता है कि मीडिया बाजार के पुनर्वितरण के अंत के बारे में बात करना जल्दबाजी होगी। यह खंड सांस लेता है और विकसित होता है, कभी-कभी "विलय और अधिग्रहण" के संदेशों के साथ अपनी स्वयं की समाचार एजेंसियों के फ़ीड को हिला देता है।
चूंकि हमने पोटानिन के "प्रोमीडिया" से शुरुआत की है, हम यह जोड़ देंगे कि उनके पास टेलीविजन बाजार पर चैनल भी हैं टीवी3, "एमटीवी रूस" और "2x2", और रेडियो खंड में - "ऑटोरैडियो", एनर्जी, "ह्यूमर एफएम" और "रेडियो रोमेंटिका". ये संपत्तियाँ, हालांकि राजनीति से बहुत दूर हैं, फिर भी देश में सूचना "एजेंडा" के निर्माण में भाग लेने वाले कई अन्य मनोरंजन मीडिया के साथ-साथ कई सामाजिक स्तरों पर एक मजबूत प्रभाव रखती हैं।

क्या आसपास कोई अपतटीय क्षेत्र है?

इंटरनेट होल्डिंग अफिशा-रैम्बलर-एसयूपी के प्रत्यक्ष प्रतिस्पर्धी यैंडेक्स (हॉलैंड) और मेल.आरयू ग्रुप (हॉलैंड) हैं। पहले के विपरीत, इन दोनों इंटरनेट पोर्टलों की संपत्ति कई मालिकों के बीच बिखरी हुई है।
आधे से अधिक ( यांडेक्स के 53.9%) शेयरअमेरिकी बाजार में कारोबार हुआ नैस्डैक, बाकी को अंग्रेजी निवेश कोष के बीच विभाजित किया गया है बेरिंग वोस्तोक कैपिटल पार्टनर्स(जिनके शेयरों के लाभार्थियों में से एक का नाम हाल तक यैंडेक्स के निदेशक मंडल से ऐलेना इवाशचेवा था), यैंडेक्स के शीर्ष प्रबंधक अर्कडी वोलोज़ और इल्या सेगलोविच, और "सबरबैंक", जिसके पास 1 "गोल्डन" शेयर है, जो कंपनी के 25% से अधिक शेयरों की बिक्री को रोकने का अधिकार देता है।
बदले में, Mail.ru ग्रुप होल्डिंग के सबसे बड़े शेयरधारक दक्षिण अफ्रीकी मीडिया समूह नैस्पर्स (31.7%) और न्यू मीडिया टेक्नोलॉजीज कंपनी (17.9%) हैं, जो रूस के सबसे अमीर व्यवसायी अलीशेर उस्मानोव द्वारा नियंत्रित हैं। NMT के पास Mail.ru ग्रुप के आधे से अधिक वोटिंग शेयर हैं, जो उस्मानोव को इस मीडिया होल्डिंग का वास्तविक मालिक बनाता है।
अलावा mail.ru, उस्मानोवआज एक प्रकाशन गृह का मालिक है "कोमर्सेंट"(ब्रिटिश वर्जिन आइलैंड्स), जो इसी नाम का एक समाचार पत्र, उसके पूरक, साथ ही पत्रिकाएँ भी प्रकाशित करता है "पैसा", "शक्ति", "ओगनीओक", "सप्ताहांत"और आदि।
एक और व्यावसायिक प्रकाशन "वेदोमोस्ती", एक यूरोपीय मीडिया होल्डिंग द्वारा प्रबंधित किया जाता है सानोमा इंडिपेंडेंट मीडिया(हॉलैंड, मालिक डर्क सॉयर; रूस में अन्य मीडिया - पत्रिकाएँ कॉस्मोपॉलिटन, पुरुषों का स्वास्थ्य, एस्क्वायर, हाँ!, हार्पर बाज़ार, नेशनल जियोग्राफ़िक, द मॉस्को टाइम्स, "पॉपुलर मैकेनिक्स"आदि), इंग्लिश फाइनेंशियल टाइम्स और अमेरिकन द वॉल स्ट्रीट जर्नल के साथ संयुक्त रूप से समाचार पत्र प्रकाशित करना।

राज्य के पास

अप्रैल मीडिया उद्धरण रैंकिंग में वेदोमोस्ती (तीसरा स्थान) और कोमर्सेंट (दूसरा स्थान) से ऊपर (Medialogia.ru के अनुसार), एक और लोकप्रिय समाचार पत्र है - "समाचार". इसका 73.2% स्वामित्व नेशनल मीडिया ग्रुप मीडिया होल्डिंग के पास है, जिसे संरचनाओं द्वारा नियंत्रित किया जाता है यूरी कोवलचुक.
ऐसा माना जाता है कि इज़्वेस्टिया के निदेशक मंडल के अध्यक्ष, अराम गैब्रेलियानोव, सोफिया मिर्ज़ोएवा के माध्यम से, प्रकाशन गृह न्यूज़ मीडिया का प्रबंधन करते हैं, जो लोकप्रिय नेटवर्क संसाधन lifenews.ru (इंटरनेट पोर्टल्स के बीच तीसरा स्थान) का मालिक है, साथ ही साथ समाचार पत्र जीवन और "आपका दिन"।
अन्य सूचना परिसंपत्तियों के लिए "राष्ट्रीय मीडिया समूह"टेलीविजन और रेडियो कंपनी शामिल हैं "पीटर्सबर्ग" (72.4%), मीडिया होल्डिंग आरईएन-टीवी (68%), रेडियो स्टेशन आरएसएन (100%) और होल्डिंग "एसटीएस मीडिया" (25%, यूएसए). उत्तरार्द्ध टीवी चैनलों का मालिक है एसटीएस, "डोमास्नी" और "काली मिर्च";यह धारण एनएमजीएक स्वीडिश समूह के साथ संयुक्त स्वामित्व मॉडर्न टाइम्स ग्रुप(37.9%), जिनकी रूस में संपत्ति का प्रतिनिधित्व वियासैट प्रणाली के टीवी चैनलों द्वारा भी किया जाता है। इसके अलावा, नेशनल मीडिया ग्रुप के पास चैनल वन का 25% हिस्सा है।
देश के मुख्य टीवी बटन के बाकी शेयर किसके हाथ में? चैनल वन के 51% शेयर राज्य द्वारा नियंत्रित हैं, एक अन्य तिमाही साइप्रस कंपनी ORT-KB (रोमन अब्रामोविच से संबद्ध) की है।
खैर, "दूसरा बटन", टीवी चैनल "रूस 1"? वह, टीवी चैनलों की तरह "रूस-2", "संस्कृति", "रूस-24"और कई अन्य, 100% में है राज्य के स्वामित्व वाली वीजीटीआरके के स्वामित्व में. उत्तरार्द्ध भी संबंधित है "रेडियो रूस", "मयक" और "ऑर्फ़ियस"और ऑनलाइन संसाधन: Vesti.ru(ऑनलाइन मीडिया के बीच उद्धरणों के मामले में 5वां स्थान) और स्पोर्टबॉक्स.ru.
दूसरों के लिए राज्य का माध्यमसंबंधित "रूसी अखबार"(मीडिया उद्धरण रैंकिंग में चौथा स्थान), एजेंसियां आरआईए न्यूज़और ITAR-TASS, साथ ही विदेशी प्रसारण रेडियो "रूस की आवाज़".
दो और लोकप्रिय टीवी चैनल, एनटीवी और टीएनटी, में शामिल हैं "गज़प्रॉम-मीडिया होल्डिंग"- रेडियो स्टेशनों "इको ऑफ मॉस्को", "सिटी एफएम", रिलैक्स एफएम, "चिल्ड्रन्स रेडियो", सैटेलाइट चैनल एनटीवी+, पत्रिकाएं "इटोगी", "7 दिन - टीवी कार्यक्रम", "कारवां ऑफ स्टोरीज", समाचार पत्र "के साथ ट्रिब्यूना" और वीडियो होस्टिंग rutube.ru। होल्डिंग स्वयं गज़प्रॉमबैंक की है, जिसकी संपत्ति, बदले में, गज़प्रॉम (35.54%), वेनेशेकोनॉमबैंक (10.2%) और गज़फॉन्ड पेंशन फंड (47.4%) के बीच विभाजित है; संपत्ति का यह हिस्सा लगभग पूरी तरह से कंपनी के प्रबंधन में स्थानांतरित हो गया है यूरी कोवलचुक की संरचनाओं का नियंत्रण)।

शीर्ष दस में कहीं

निकट-राजनीतिक मीडिया की सीमाओं से परे जाने के बिना, हम कई और मीडिया संरचनाओं पर ध्यान देते हैं। प्रशस्ति पत्र रैंकिंग में 5वां स्थान प्राप्त करना "मोस्कोवस्की कोम्सोमोलेट्स"इसके प्रधान संपादक हैं पावेल गुसेव. छठा स्थान किसी कम निंदनीय को नहीं दिया गया "कोम्सोमोल्स्काया प्रावदा"- वह, अखबार के साथ "मेट्रो", फोर्ब्स के अनुसार, यूएसटी कंपनियों के समूह से संबंधित है ( ग्रिगोरी बेरेज़्किन).
उपर्युक्त डर्क सॉयरमीडिया होल्डिंग के निदेशक मंडल के अध्यक्ष हैं आरबीसी, जिसमें एक ही नाम की समाचार एजेंसी और टीवी चैनल, आरबीसी डेली अखबार (मीडियालॉजी.आरयू रैंकिंग में 7वां स्थान), इलेक्ट्रॉनिक अखबार Ytro.ru, इंटरनेट पोर्टल rbc.ru और अन्य चीजों के अलावा, सबसे बड़ा शामिल है। रूस में डोमेन नाम रजिस्ट्रार आरयू-सेंटर। आरबीसी के मालिक अरबपति हैं मिखाइल प्रोखोरोव (51,1%).
आठवें स्थान पर एक और विपक्षी मीडिया है - "नया अखबार". माना जाता है कि इसके शेयर बहु-करोड़पति पत्रकारिता टीम के बीच वितरित किए गए हैं अलेक्जेंडर लेबेडेव(39%) और यूएसएसआर के अंतिम नेता मिखाइल गोर्बाचेव (10%).
आइए विपक्षी मीडिया पर करीब से नज़र डालें। मालिकों द न्यू टाइम्स पत्रिका, जो कि "बोलोत्नाया" विरोध के "गढ़ों" में से एक है दिमित्री और इरेना लेस्नेव्स्की. टीवी चैनल "बारिश", साथ ही प्रकाशन भी "बड़ा शहर", इंटरनेट पोर्टल slon.ruऔर रेडियो स्टेशन "रजत वर्षा", संबंधित नतालिया सिंधीवा, इन परियोजनाओं के "निवेशक" की पत्नी, एक सदस्य विपक्ष की समन्वय परिषद अलेक्जेंडर विनोकुरोव.
"स्वतंत्र समाचार पत्र"(9वां स्थान), जो लंबे समय से बोरिस बेरेज़ोव्स्की के नाम से जुड़ा हुआ है, 2005 में इसके वर्तमान प्रधान संपादक के परिवार को बेच दिया गया था कॉन्स्टेंटिना रेमचुकोवा, उस समय - आर्थिक विकास मंत्रालय के प्रमुख जर्मन ग्रीफ के सहायक। शीर्ष दस सर्वाधिक उद्धृत संघीय समाचार पत्र साप्ताहिक रूप से बंद होते हैं "तर्क और तथ्य", भाइयों एलेक्सी और दिमित्री अनान्येव की मीडिया 3 होल्डिंग का हिस्सा ( "प्रोमस्वाज़बैंक").

उनके पास कोई संख्या नहीं है

51% शेयर जेएससी "अज़ूर-मीडिया", जो एक लोकप्रिय सेंट पीटर्सबर्ग नेटवर्क पोर्टल का मालिक है फॉन्टंका.ru(सबसे लोकप्रिय इंटरनेट संसाधनों में चौथा स्थान), अप्रैल 2013 में उन्हें एक स्वीडिश मीडिया समूह द्वारा खरीदा गया था बोनियर बिजनेस प्रेस, नेवा पर शहर में पहले से ही प्रकाशन समाचार पत्र "बिजनेस पीटर्सबर्ग". इसी समय, तथाकथित "सुरक्षा कुलीन वर्ग" रोमन त्सेपोव के उत्तराधिकारियों के साथ संपत्ति संबंध, जो सीधे AJUR सूचना उत्पादों के वित्तपोषण से संबंधित थे, अंततः तय नहीं हुए हैं। यह संभव है कि निकट भविष्य में स्वामित्व संरचना बदल जाए।
समाचार एजेंसी में नियंत्रण हिस्सेदारी "इंटरफैक्स"हाल तक इसका स्वामित्व इसके सामान्य निदेशक, मिखाइल कोमिसार के पास था; 2007 में, इंटरफैक्स ने एक अन्य एजेंसी, फिनमार्केट में 90% हिस्सेदारी खरीदी।
व्यापार साप्ताहिक "प्रोफ़ाइल"पूर्व का है इंपीरियल बैंक के अध्यक्ष सर्गेई रोडियोनोव,जिनके नाम पर उनका खुद का पब्लिशिंग हाउस है। इसकी प्रतिद्वंद्वी, विशेषज्ञ पत्रिका, उसी नाम की होल्डिंग (रूसी रिपोर्टर पत्रिका के साथ) का हिस्सा है, जिसके शेयर पत्रिका के प्रधान संपादक वालेरी फादेव, मुख्य संपादक तात्याना गुरोवा और वैज्ञानिक संपादक अलेक्जेंडर के बीच वितरित किए जाते हैं। प्रिवालोव, साथ ही ग्लोबेक्स बैंक और "वीईबी कैपिटल" (राज्य के स्वामित्व वाले वेनेशेकोनॉमबैंक के स्वामित्व में); अन्य प्रभावशाली मालिकों में से, ओलेग डेरिपस्का का नाम लंबे समय तक लिया गया था।
और फिर, रेडियो स्टेशनों के बारे में संक्षेप में - राजनीति से बहुत दूर, लेकिन समय-समय पर वे अपने अनर्गल प्रस्तुतकर्ताओं के होठों के माध्यम से देश में क्या हो रहा है, इसका आकलन करने में संकोच नहीं करते हैं। "यूरोपीय मीडिया समूह" ("यूरोप प्लस", "केक्स एफएम", "रेट्रो एफएम", "रेडियो 7", "रेडियो रिकॉर्ड", "रेडियो स्पोर्ट") साइबेरियाई बिजनेस यूनियन होल्डिंग (मिखाइल फेडयेव, व्लादिमीर ग्रिडिन) का हिस्सा है ) . रेडियो होल्डिंग "रूसी मीडिया ग्रुप" ("रूसी रेडियो", "हिट एफएम", "रेडियो मैक्सिमम", डीएफएम, रेडियो मोंटे कार्लो) का स्वामित्व लुकोइल के प्रमुख शीर्ष प्रबंधकों के पास है। मल्टीमीडिया होल्डिंग (फेडरेशन काउंसिल के सदस्य विटाली बोगदानोव द्वारा नियंत्रित) नशे रेडियो, बेस्ट एफएम, रॉक एफएम, साथ ही राष्ट्रीय समाचार सेवा समाचार एजेंसी को एकजुट करती है। अंत में, बिजनेस एफएम और रेडियो चॉकलेट स्टेशनों का स्वामित्व रुमीडिया होल्डिंग के पास है, जो व्लादिमीर लिसिन (एनएलएमके) के नाम से जुड़ा है।

डेनिस तुकमकोव

मीडिया के बिना आधुनिक विश्व की कल्पना करना असंभव है। आपको कम से कम एक रेगिस्तानी द्वीप पर रहने की ज़रूरत है ताकि बाहरी दुनिया की ख़बरों तक आपकी पहुँच न हो। हमेशा अस्तित्व में रहे हैं, लेकिन वे हमारे समय में अपने सबसे बड़े विकास पर पहुंच गए हैं, और विज्ञान और प्रौद्योगिकी के साथ-साथ विकास करना जारी रख रहे हैं। कुछ लोग रुचि रखते हैं: "बताएं कि मीडिया को चौथा स्तंभ क्यों कहा जाता है?" सब कुछ बहुत सरल है. क्योंकि मानव चेतना पर उनके प्रभाव की शक्ति वास्तव में बहुत बड़ी है। पहले तीन (विधायी, न्यायिक और कार्यकारी) कुछ शक्तियों के साथ निहित हैं। उनके पास कानून द्वारा शक्ति है. और मीडिया मानव मस्तिष्क पर शासन करता है, जो कम महत्वपूर्ण नहीं है। उनकी शक्ति की शक्ति इतनी महान है कि यह संपूर्ण राष्ट्रों को कुछ विचारों के लिए प्रोग्राम कर सकती है।

मीडिया क्या है?

मीडिया विभिन्न तकनीकी माध्यमों से विभिन्न डेटा और सूचनाओं का सार्वजनिक प्रसार है। हर कोई मीडियाकर्मी नहीं है. कुछ आवश्यकताएं हैं. उदाहरण के लिए, हालाँकि समाचार पत्र और पत्रिकाएँ संचार के साधन हैं, लेकिन उन सभी को मीडिया नहीं कहा जा सकता है। ऐसा माने जाने के लिए, उनकी 1,000 से अधिक प्रतियों का प्रसार होना चाहिए। दीवार समाचार पत्र, पुस्तकालय, मंच, इंटरनेट ब्लॉग, सम्मेलन और इसी तरह के स्रोत मीडिया से संबंधित नहीं हैं।

मीडिया को समाज में चौथा स्तंभ क्यों कहा जाता है? क्योंकि, डेटा संचारित करने के एक उपकरण के अलावा, मीडिया राजनीतिक और जनसंख्या के जीवन के अन्य क्षेत्रों में हेरफेर, प्रचार और आंदोलन का एक तरीका भी है।

मीडिया विकास का इतिहास

लेखन और मुद्रण का जन्म मानवता के निर्माण में एक महत्वपूर्ण मोड़ बन गया, जिससे हमारे आसपास की दुनिया के बारे में उसकी धारणा बदल गई। एक व्यक्ति को अन्य लोगों द्वारा बनाई गई जानकारी प्राप्त करने का अवसर मिलता है। पहली पुस्तक छपने के बाद, पूरे यूरोप के साथ-साथ अन्य महाद्वीपों पर भी प्रिंटिंग हाउस बनाए जाने लगे। बेशक, पहली मुद्रित पुस्तकों के प्रकट होने से पहले, पेपिरस स्क्रॉल, मिट्टी की किताबें आदि थीं। हालाँकि, इसके आगमन के साथ ही मानव समाज ने विकास के एक नए चरण में प्रवेश किया।

किताबों के बाद अखबार आए। यह लोगों को समाज के आर्थिक और राजनीतिक जीवन के बारे में समाचार प्राप्त करने की आवश्यकता के कारण था। विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के विकास के साथ-साथ जनसंचार के साधन भी विकसित हुए। समाचार पत्रों के बाद पत्रिकाएँ छपने लगीं। कुछ समय बाद मानव जीवन में रेडियो और टेलीविजन का प्रवेश हुआ। और अंत में, इंटरनेट एक ऐसी चीज़ है जिसके बिना किसी विकसित देश का कोई भी आधुनिक निवासी खुद की कल्पना नहीं कर सकता है। आजकल, एक व्यक्ति के पास विभिन्न स्रोतों से प्राप्त की जा सकने वाली सभी प्रकार की सूचनाओं तक निःशुल्क पहुँच है। समाचार पत्र, पत्रिकाएँ, किताबें, टेलीविजन और इंटरनेट - यह सब किसी भी विकासशील देश के प्रत्येक निवासी के पूर्ण निपटान में है। मीडिया को सरकार की चौथी शाखा क्यों कहा जाता है? क्योंकि वे लोगों की चेतना को सरकार की वैध शाखाओं से कम नहीं नियंत्रित करते हैं।

आधुनिक विश्व में मीडिया के कार्य

वर्तमान में, मीडिया के निम्नलिखित कार्य हैं:

• दुनिया में होने वाली घटनाओं का अवलोकन;
• संपादन, जिसमें वर्तमान घटनाओं का चयन और रिपोर्टिंग शामिल है;
• सार्वजनिक दृष्टिकोण का विकास;
• संस्कृति का प्रचार;
• जनसंख्या के व्यापक जनसमूह की राजनीतिक शिक्षा।

मीडिया को चौथा स्तंभ क्यों कहा जाता है? सत्ता की सामान्य संस्थाओं, जैसे स्कूल, चर्च आदि को दरकिनार करते हुए, मीडिया सीधे जनता से अपील करता है। सामूहिक राय के निर्माण पर उनका गहरा सामाजिक-मनोवैज्ञानिक प्रभाव होता है। मीडिया की इस विशेषता का उपयोग किसी विशेष उत्पाद को बढ़ावा देने वाली विभिन्न विज्ञापन एजेंसियों, राजनेताओं और पार्टियों द्वारा अपने कार्यक्रमों का समर्थन करने आदि के लिए व्यापक रूप से किया जाता है।

मीडिया का एक अन्य मुख्य कार्य सरकार की मुख्य शाखाओं से महत्वपूर्ण जानकारी जनता तक पहुंचाना है। आइए विधायी शाखा लें। टेलीविज़न, प्रिंट और ऑनलाइन प्रकाशनों के माध्यम से नए कानूनों को अपनाने और उनकी व्याख्या को आम जनता के ध्यान में कैसे लाया जाता है इसका एक उदाहरण नियमित रूप से देखा जा सकता है। जीवन के अन्य क्षेत्रों में भी. आधुनिक विश्व की सभी घटनाओं की जानकारी लोगों को मीडिया से मिलती है।

मीडिया वर्गीकरण

आधुनिक मीडिया विभिन्न मानदंडों के अनुसार एकजुट है। उदाहरण के लिए, निम्नलिखित वर्गीकरण है:

• शैली के अनुसार (गंभीर प्रकाशन, या तथाकथित "पीली प्रेस");
• शैली के अनुसार (विज्ञापन, राजनीतिक, आदि);
• स्वामित्व के प्रकार से (कॉर्पोरेट, राज्य);
• प्रकाशन आवृत्ति के अनुसार (हर दिन, सप्ताह में एक बार या महीने में एक बार);
• वितरण त्रिज्या द्वारा (क्षेत्रीय या केंद्रीय)।

मीडिया का एक और वर्गीकरण भी है, जो अधिक सामान्य है:

• मुद्रित;
• इलेक्ट्रोनिक।

मीडिया का एक रूप विभिन्न समाचार एजेंसियां ​​भी हैं।

अखबार

समाचार पत्र एक मुद्रित प्रकाशन है जो नियमित रूप से एक स्थायी नाम के तहत प्रकाशित होता है। रिलीज़ की आवृत्ति महीने में कम से कम एक बार होती है।

रहने की स्थितियाँ, पाठक की रुचियाँ, एक निश्चित अवधि में मीडिया के लिए आवश्यकताएँ मुद्रित प्रकाशनों के लिए सूचना प्रस्तुति के कुछ निश्चित रूपों को निर्धारित करती हैं। यदि सोवियत काल में युद्ध से पहले समाचार पत्रों में इस्तेमाल की जाने वाली सबसे आम शैली निबंध थी, तो अब स्थिति कुछ हद तक बदल गई है। आधुनिक दुनिया में, शैक्षिक और शैक्षणिक कार्य करने वाली सामग्री विभिन्न पत्रिकाओं और अन्य प्रकाशनों में "स्थानांतरित" हो गई है। आधुनिक समाचार पत्र थोड़े भिन्न कार्य करते हैं। सभी प्रकार के नोट्स, रिपोर्ट, रिपोर्ट, साक्षात्कार सामने आए - सब कुछ बेहद संक्षिप्त है, जिसमें बड़ी संख्या में तथ्य शामिल हैं। आधुनिक समाचार पत्रों में विभिन्न सूचनाओं का प्रस्तुतीकरण त्वरित होना चाहिए। यह खबर, जो पहले से ही कई दिन पुरानी है, निराशाजनक रूप से पुरानी मानी जाती है। "सनसनी" जैसी अवधारणा किसी भी स्वाभिमानी प्रकाशन का एक अभिन्न गुण बन गई है। केवल संवेदनाएं ही किसी समाचार पत्र का प्रसार बढ़ा सकती हैं और तदनुसार, प्रकाशक को लाभ पहुंचा सकती हैं।

समाचार पत्र की सभी सामग्रियों में से आधे से अधिक समाचार हैं। आज वे इस मुद्रित प्रकाशन की मुख्य विधा बन गये हैं। राजनीतिक, आर्थिक, खेल और अन्य समाचार - सभी समाचार पत्रों का बड़ा भाग इन्हीं से भरा रहता है। मीडिया को चौथा स्तंभ क्यों कहा जाता है? व्याख्या बहुत सरल है. वही समाचार पत्र, जनसंचार के अन्य स्रोतों के साथ, आलंकारिक रूप से कहें तो, आबादी के व्यापक जनसमूह के दिमाग पर हावी होते हैं, जो उन्हें पढ़ते हैं और प्रदान की गई जानकारी के चश्मे से दुनिया को देखते हैं।

पत्रिका

पत्रिका एक ऐसी पत्रिका है जिसमें एक स्थायी स्तंभ होता है और इसमें वैज्ञानिक, राजनीतिक, औद्योगिक और अन्य मुद्दों पर प्रकाशन होते हैं। ऑनलाइन पत्रिकाएँ भी हैं। वे किसी मुद्रित पत्रिका का इलेक्ट्रॉनिक संस्करण हो सकते हैं, या वे इंटरनेट पर एक स्वतंत्र प्रकाशन हो सकते हैं। एक पत्रिका, एक समाचार पत्र की तरह, सार्वजनिक चेतना पर प्रभाव डालने का एक साधन है। इससे पता चलता है कि मीडिया को चौथा स्तंभ क्यों कहा जाता है। इनकी सहायता से जनमत बनता है और लोगों के जीवन को प्रभावित करता है।

रेडियो

रेडियो, रेडियो रेंज की विद्युत चुम्बकीय तरंगों का उपयोग करके डेटा का वायरलेस ट्रांसमिशन है। कई लोगों के लिए, रेडियो सूचना का एक स्रोत है जो पूरे दिन उनके साथ रहता है और एक निश्चित भावनात्मक पृष्ठभूमि बनाता है। विज्ञान और प्रौद्योगिकी के विकास के साथ-साथ रेडियो भी बदल रहा है। शायद भविष्य में स्थलीय रेडियो की भूमिका न्यूनतम हो जाएगी, लेकिन आज भी यह कई उपभोक्ताओं के लिए जनसंचार का सबसे निकटतम और सबसे सुविधाजनक साधन बना हुआ है।

एक टेलीविजन

20वीं सदी के उत्तरार्ध में टेलीविजन व्यापक हो गया। रेडियो प्रसारण के साथ-साथ, यह सूचना प्रसारित करने के सबसे व्यापक साधनों में से एक है। संयुक्त राष्ट्र ने समाज के जीवन, विश्व की स्थापना में टेलीविजन की महत्वपूर्ण भूमिका को मान्यता दी है। टेलीविजन का लाभ यह है कि व्यक्ति न केवल पढ़कर या सुनकर जानकारी प्राप्त कर सकता है, बल्कि घटनाओं को अपनी आंखों से देख भी सकता है। सामाजिक विज्ञान बताता है कि मीडिया को चौथी संपत्ति क्यों कहा जाता है: जन संचार का मानव समाज के जीवन के सभी पहलुओं पर व्यापक प्रभाव पड़ता है, और टेलीविजन कोई अपवाद नहीं है।

इंटरनेट

इंटरनेट सूचना के सबसे बड़े स्रोतों में से एक है। आज, इंटरनेट लोगों के लिए लगभग सभी अन्य संसाधनों का स्थान ले चुका है। वर्ल्ड वाइड वेब में किसी भी आवश्यकता के लिए अविश्वसनीय मात्रा में विभिन्न डेटा मौजूद हैं। और यदि पहले लोग किसी सामग्री को इकट्ठा करने के लिए पुस्तकालय में घंटों बिताते थे, तो अब वे घर छोड़े बिना ही उसे पा सकते हैं।

आप इंटरनेट पर निम्नलिखित प्रश्न पढ़ सकते हैं: "समझाएँ कि मीडिया को चौथा स्तंभ क्यों कहा जाता है।" उत्तर स्पष्ट है. हर समय और विशेष रूप से अब मीडिया के पास इंटरनेट का प्रभाव है, जो कि बड़े पैमाने पर सूचना के स्रोतों में से एक है, जो हर दिन बड़ा होता जा रहा है।

समाज में मीडिया की भूमिका

मीडिया को चौथा स्तंभ क्यों कहा जाता है? मीडिया की शक्ति सूचना के प्रसार पर आधारित है जो लोगों के जीवन को प्रभावित करती है। अक्सर ऐसा होता है कि विभिन्न पत्रकारिता जांच जांच अधिकारियों की कानूनी कार्रवाइयों का आधार बन जाती हैं। आधुनिक समाज में मीडिया की भूमिका बहुत बड़ी है। एक व्यक्ति के पास अब दूसरे महाद्वीप पर होने वाली नवीनतम समाचार जानने का अवसर है। हम विश्व की सभी घटनाओं की नब्ज पर अपनी उंगली रखने के आदी हैं, और हम अब इसके बिना जीवन की कल्पना नहीं कर सकते हैं। उनके बारे में और सामान्य तौर पर क्या हो रहा है, इसके बारे में हमारी राय इस बात पर निर्भर करती है कि विभिन्न घटनाएं हमारे सामने कैसे प्रस्तुत की जाती हैं।

राजनीतिक जीवन में मीडिया का प्रभाव

मीडिया आज राजनीतिक जीवन में एक अत्यंत महत्वपूर्ण विशेषता है। इससे पता चलता है कि मीडिया को चौथा स्तंभ क्यों कहा जाता है। चुनाव प्रचार में मीडिया का केन्द्रीय स्थान है। राजनेता इस बात को अच्छी तरह समझते हैं और इस आयोजन में भारी मात्रा में पैसा निवेश करते हैं। किसी विशेष मतदाता का भाग्य इस बात पर निर्भर करता है कि अभियान कितनी सक्षमता से चलाया जाता है।

साथ ही, मीडिया भी सत्ता को नियंत्रित करने और बहाल करने जैसी महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। राजनेताओं के कुछ कदाचारों पर प्रकाश डालकर, वे उन तथ्यों को जनता के ध्यान में लाते हैं जिन्हें राजनेता छिपाना चाहेंगे। मीडिया सत्ता में बैठे कुछ लोगों के करियर को ख़त्म कर सकता है यदि उनके अपराध सार्वजनिक हो जाएँ। कुछ पत्रकारों की जांच, जिनके पास सबूत का आधार है, आपराधिक मामला खोलने का कारण बन सकती है।

मीडिया मानवीय चेतना के हेरफेरकर्ता के रूप में

आधुनिक दुनिया में, "सूचना युद्ध" जैसी अवधारणा सामने आई है। इन "लड़ाकू" कार्रवाइयों में, प्रभाव का मुख्य उद्देश्य सूचना है। जनसंचार की सहायता से आप लोगों में कुछ विचार पैदा कर सकते हैं और उन्हें विशिष्ट कार्य करने के लिए बाध्य कर सकते हैं। हिटलर ने भी आर्यों में यहूदी लोगों के प्रति नफरत जगाने की कोशिश में इस तकनीक का सक्रिय रूप से इस्तेमाल किया। उन्होंने उन प्रचार फिल्मों पर बहुत ध्यान दिया जिनमें छिपे हुए उपपाठ थे। उदाहरण के लिए, एक फिल्म जिसमें एक दुष्ट यहूदी एक खूबसूरत आर्य महिला के साथ बलात्कार करता है, ने दर्शकों के बीच आक्रोश पैदा कर दिया, जिससे वे स्वचालित रूप से पूरे यहूदी लोगों के खिलाफ हो गए। अब वही हो रहा है. मीडिया की मदद से, सत्ता में बैठे लोग पूरे राष्ट्र की चेतना में हेराफेरी करते हैं। मीडिया को समाज में चौथा स्तंभ क्यों कहा जाता है? क्योंकि मानव चेतना पर उनके प्रभाव को कम करके आंकना कठिन है।

जानकारी। इसे सही तरीके से कैसे प्रबंधित करें

आधुनिक दुनिया में, लोगों को सभी प्रकार की सूचनाओं के एक बड़े प्रवाह का सामना करना पड़ता है।

दुर्भाग्य से, यह हमेशा सच नहीं होता है. इसलिए, आप जो भी पढ़ते हैं, उस पर आंख मूंदकर भरोसा नहीं करना चाहिए, खासकर असत्यापित स्रोतों पर। कुछ मामलों में, मीडिया - चौथा स्तंभ - आपकी बुरी सेवा कर सकता है। झूठे आंकड़ों के आधार पर आप कुछ घटनाओं के बारे में गलत राय बना सकते हैं और तस्वीर विकृत हो जाएगी। आपको विभिन्न स्रोतों में डेटा देखने की ज़रूरत है, उनकी तुलना करें (सौभाग्य से, अब पर्याप्त संसाधन हैं) और उसके बाद ही अपनी व्यक्तिगत राय बनाने का प्रयास करें। हमेशा जानकारी की जांच करें और सही निष्कर्ष निकालें।

अध्याय 13.11 "जनसंचार का मीडिया" "रूस के राष्ट्रीय विचार" के 5वें खंड से।

रूस में, एक ऐसी स्थिति उभर रही है, जहां भाषण की स्वतंत्रता और शिक्षा की आवश्यकता से संबंधित जन जानकारी के लिए स्पष्ट रूप से परिभाषित ढांचे के अभाव में, नाबालिगों सहित आबादी की नैतिकता, मानसिक स्वास्थ्य और मनोवैज्ञानिक स्थिति की सुरक्षा की जा रही है। इन अधिकारों की सुरक्षा और समाज और राज्य की ओर से उचित नियंत्रण के लिए एक तंत्र के अभाव में, मीडिया, प्रकाशन गृहों, इंटरनेट पर बड़े पैमाने पर जानकारी पोस्ट करने वाले व्यक्तियों के साथ-साथ उनके द्वारा प्रस्तुत की जाने वाली जानकारी की गतिविधियां भी प्रभावित होती हैं। देश की व्यवहार्यता को बनाए रखने और मजबूत करने के हितों को पूरा नहीं करना। इसके अलावा, इन विषयों को सौंपी गई स्वतंत्रता का दुरुपयोग है, दोनों कानूनों के उल्लंघन के रूप में और रूसी कानून में अंतराल के सरल उपयोग के कारण। ख़तरा यह है कि जन चेतना और जनमत का निर्माण जनसंचार माध्यमों का विशेष विशेषाधिकार बन जाता है। वास्तव में, वे समाज के आध्यात्मिक और बौद्धिक जीवन पर नियंत्रण रखते हैं। साथ ही, राज्य स्वेच्छा से नैतिकता और मानव स्वास्थ्य सुनिश्चित करने के मामले में रूसी राज्य के उच्चतम मूल्यों की सुरक्षा से, सूचना नीति के गठन से पीछे हट जाता है। इस प्रकार, जनसंख्या की नैतिकता, मानसिक स्वास्थ्य और मनोवैज्ञानिक स्थिति की रक्षा के लिए मीडिया की स्वतंत्रता पर प्रतिबंध लगाना आवश्यक है।

राज्य को इस क्षेत्र की ज़िम्मेदारी लेनी चाहिए और ऐसी हानिकारक प्रभाव डालने वाली जानकारी को सेंसर करने का कार्य करना चाहिए।

इस संबंध में, रूसी संघ के संविधान के एक स्पष्ट प्रावधान की आवश्यकता है, जो संघीय कानून द्वारा उचित प्रतिबंधों की संभावना और यहां तक ​​​​कि अनिवार्य परिचय का संकेत देता है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि सर्वेक्षण में शामिल 70% रूसी (2009 वीटीएसआईओएम सर्वेक्षण के अनुसार) मीडिया में नैतिक सेंसरशिप लागू करने के विचार का समर्थन करते हैं। 2009 में पूर्ण बहुमत (89%) ने भी स्वीकार किया कि ऐसे कार्यक्रम प्रसारित किये जाते हैं जो हानिकारक या अनैतिक होते हैं।

एक विशेष निकाय बनाने का प्रस्ताव है जो उचित जांच करता है और संचार, सूचना प्रौद्योगिकी और जन संचार के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा - संरक्षण आयोग के तहत मीडिया उत्पादों, इंटरनेट और प्रकाशन गतिविधियों के उपभोक्ताओं की सुरक्षा करने का अधिकार रखता है। सार्वजनिक नैतिकता का.

स्व-नियामक संगठनों के साथ-साथ, स्वतंत्र सार्वजनिक संघ (युवा संगठन आदि सहित) बनाने की सलाह दी जाती है, जो स्वतंत्र नियंत्रण करने और सरकारी अधिकारियों को प्रासंगिक अपील और प्रस्ताव भेजने में सक्षम होंगे।