Roskomnadzor ommaviy axborot vositalarini qanday tekshiradi. Ommaviy axborot vositalari faoliyatini nazorat qilish OAV tomonidan nazoratning qanday usullari amalga oshiriladi


Tasvirga mualliflik huquqi Reuters Rasm sarlavhasi Gazprom-Media xoldingining 100% aktsiyalari Gazprom kompaniyasiga tegishli

Rossiyalik milliarder Mixail Proxorovning hozirda Finlyandiyaning Sanoma media xoldingiga tegishli bo‘lgan “Vedomosti” gazetasini sotib olish niyati yana bir bor e’tiborni mamlakat media makonini kim bo‘lib tashlayotganiga qaratdi.

Davlat manfaati

Yirik mediaxoldinglar egalari roʻyxatida birinchi oʻrinda davlat turadi. U beshta milliy telekanal, 80 dan ortiq mintaqaviy va beshta milliy radiostansiyani o‘z ichiga olgan Butunrossiya davlat teleradiokompaniyasini (VGTRK) nazorat qiladi.

Tasvirga mualliflik huquqi RIA Novosti Rasm sarlavhasi Davlat yetakchi telekanallarning ulushiga ega

Davlat mulkini boshqarish bo'yicha federal agentlik, ITAR-TASS agentligi va Ostankino teletexnika markazi tomonidan taqdim etilgan davlat Rossiyadagi eng mashhur uchta telekanaldan biri - Birinchi kanalga ega. To'g'ri, hammasi emas, lekin aktsiyalarning 51%. Qolgan 49% Roman Abramovich tuzilmalari va Milliy Media Group tomonidan bo'lingan.

Davlat ikkita milliy gazeta - "Rossiyskaya gazeta" va "Parlamentskaya gazeta", 2013 yil oxirida RIA Novosti agentligi va "Rossiya ovozi" radioeshittirish kompaniyasini birlashtirgan "Rossiya segodnya" mediaxoldingiga, shuningdek, ITAR-TASS agentligi va axborot agentligiga ega. smi.ru sayti.

“Mir” xalqaro telekanali, shuningdek, yaqinda tashkil etilgan Rossiya jamoat televideniyesi qisman hukumat manbalari hisobidan moliyalashtiriladi.

Rossiya hukumati tomonidan moliyalashtiriladigan Russia Today xalqaro telekanali ingliz, ispan va arab tillarida ko‘rsatuvlar olib boradi.

2013-yil sentabr holatiga ko‘ra, hukumat turli media-loyihalarga (asosan televidenie va radioga) qariyb 2,1 milliard dollar sarflagan bo‘lsa-da, kelgusi yillarda bu xarajatlarni bosqichma-bosqich chorak qismga qisqartirish rejalashtirilgan.

"Gazprom-Media" xoldingi

Ushbu xoldingni ma'lum darajada davlat mulki deb atash mumkin, chunki uning 100% aktsiyalari Rossiya milliy kompaniyasi Gazpromga tegishli.

Gazprom-Media ikkita milliy telekanalga (NTV va TNT ko'ngilochar kanali), shuningdek NTV-PLUS sun'iy yo'ldosh kanaliga egalik qiladi.

Xuddi shu xolding beshta radiostantsiyaga, jumladan “Exo Moskvy” va “Siti-FM”ga hamda “Seven Days” nashriyotiga egalik qiladi, ular o‘z navbatida qator gazeta va jurnallar, jumladan “Itogi” jurnaliga ham egalik qiladi.

Xolding o'zining asosiy aktivlarini 2001-2002 yillarda Vladimir Gusinskiyning "Media Most" kompaniyasidan "Gazprom" bilan "tadbirkorlik sub'ektlari o'rtasidagi nizo" paytida olgan.

Gazprom Medianing yakuniy egalari noma'lum.

"Milliy media guruhi"

Tasvirga mualliflik huquqi AP Rasm sarlavhasi Yuriy Kovalchuk AQShning moliyaviy va viza sanksiyalari ostida qoldi

2008 yilda tashkil etilgan Milliy Media Group (NMG) Rossiya banki tomonidan nazorat qilinadi, uning asosiy aktsiyadori prezident Vladimir Putinga yaqinligi bilan tanilgan Yuriy Kovalchuk hisoblanadi.

NMG aktsiyalarining boshqa yirik egalari orasida Surgutneftegaz energetika kompaniyasi, shuningdek, boshqa sanoat giganti Severstal bor. Kichik ulush Lyuksemburgda ro'yxatdan o'tgan RTL guruhi kompaniyasiga tegishli.

Ushbu xolding aktivlari orasida Birinchi kanalning 25% ulushi (blokirovka qiluvchi ulush), shuningdek, Beshinchi kanal va REN TVning nazorat paketi mavjud.

Ro'yxat 2005 yil noyabrigacha "Rossiya radiosi-2" nomi bilan efirga uzatilgan "Rossiya yangiliklar xizmati" (RSN) radiostansiyasi va "Izvestiya" milliy gazetasi bilan davom etmoqda.

NMG ning asosiy aktsiyadorlari, shuningdek, Rossiya, MDH va Sharqiy Evropadagi media-reklama bozorining eng yirik operatori - Video International (rebrendingdan keyin - Vi) ga egalik qiladi.

Usmonovning media imperiyasi

Agar Rossiyaning eng boy tadbirkori Alisher Usmonovning boshiga media “toji” qo'yilsa, unda nimadir porlashi mumkin edi.

Asosiy "olmos" lardan birini "Mail.ru Group" Internet xoldingi deb atash mumkin. Uning eng yirik aktsiyadorlari Janubiy Afrikaning Naspers media guruhi (31,7%) va Alisher Usmonov tomonidan boshqariladigan New Media Technologies (17,9%). NMT Mail.ru Group ovoz beruvchi aktsiyalarining yarmidan ko'piga egalik qiladi, bu Usmonovni ushbu mediaxoldingning haqiqiy egasiga aylantiradi.

Shuningdek, u shu nomdagi gazeta, uning qo‘shimchalarini, shuningdek, “Money”, “Vlast”, “Ogonyok”, “Weekend”, “Firma siri” jurnallarini nashr etuvchi “Kommersant” nashriyotiga va boshqalar.

Rasm sarlavhasi Alisher Usmonov xoldingiga “Kommersant” nashriyot uyi kiradi.

Usmonov, shuningdek, MuzTV telekanali, “Yu” yoshlar kanali va bir qator mintaqaviy ommaviy axborot vositalariga egalik qiluvchi YuTV media xoldingida ham ulushga ega. YuTV ham Disney kanalining ruscha versiyasining nazorat paketiga ega.

AF Telecom orqali Usmonov Megafon uyali aloqa operatorining taxminan 31% aksiyalariga, DST investitsiya fondi orqali esa Facebook, Groupon va Zynga ulushlariga egalik qiladi.

Potanin va Mamut

ProfMedia xoldingi Vladimir Potaninga tegishli investitsiya giganti Interrosga tegishli. Xoldingning televidenie olamidagi aktivlari orasida TV3, "Juma" va "2x2", radio segmentida - "Avtoradio", Energy, "Humor FM" va "Radio Romantika" bor.

2013-yil mart oyida ProfMedia’ga tegishli bo‘lgan mashhur yangiliklar va ijtimoiy-siyosiy lenta.ru resursi boshqa rossiyalik multimillioner Aleksandr Mamut nazoratiga o‘tdi.

Shunday qilib, Lenta.ru Afisha-Rambler-SUP deb nomlangan yangi birlashgan media imperiyasining bir qismiga aylandi. Unga Lenta, Rambler va Afisha’dan tashqari, masalan, onlayn OAV orasida iqtiboslar bo‘yicha 1-o‘rinni egallagan gazeta.ru, shuningdek livejournal.com kiradi.

Potanin-Mamut kompaniyasidagi strategik qarorlar ikkala tomon tomonidan birgalikda qabul qilinishi e'lon qilindi.

Proxorov va boshqalar

Rossiya media maydoni haqida suhbatni boshlagan Mixail Proxorovning Onexim guruhi RBC media guruhi, shuningdek, Snob jurnali va portalining nazorat paketiga ega. So'nggi yillarda uning media aktivlari portfeli asta-sekin kamayib borayotgani xabar qilingan. Biroq, endi "Vedomosti" gazetasi uning qo'liga o'tsa, vaziyat o'zgarishi mumkin.

Yaqinda Moskva ma'muriyatining bir nechta manbalarini birlashtirgan yangi "Moskva Media" xoldingi o'zini namoyon qildi: "Moskva 24" va "Moskva Trust" telekanallari, "Moskva FM", "Moskva gapiradi" radiostansiyalari, gazeta. "Kechki Moskva" va "m24.ru" yangiliklar portali.

San'at qoidalari. Ommaviy axborot vositalari faoliyatini tugatish tartibini tartibga soluvchi “Ommaviy axborot vositalari to‘g‘risida”gi Qonunning 16-moddasida tahririyat tomonidan ushbu moddaning 4-moddasi talablarini takroran buzish ommaviy axborot vositasi faoliyatini sud tomonidan tugatish uchun asos bo‘lishi belgilangan. O‘n ikki oy muddatda ro‘yxatga olish organi muassisni va (yoki) tahririyatni (bosh muharrirni) yozma ravishda ogohlantirgan, shuningdek ommaviy axborot vositalari faoliyatini to‘xtatib turish to‘g‘risidagi sud qarorini bajarmaganligi to‘g‘risida ommaviy axborot vositasi.

Ushbu qoidabuzarliklar sudga murojaat qilishdan oldin o'n ikki oy ichida amalga oshirilishi kerak (Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari Plenumining 2010 yil 15 iyundagi 16-sonli "Sudlar tomonidan qonun hujjatlarini qo'llash amaliyoti to'g'risida" gi qarorining 35-bandi. Rossiya Federatsiyasining "Ommaviy axborot vositalari to'g'risida").

Ro'yxatga olish organi - Roskomnadzor tomonidan chiqarilgan ogohlantirish institutining huquqiy xususiyatini aniqlash masalasi alohida qiziqish uyg'otadi. Xuddi shu Plenumning 27-bandida Oliy sud 16-sonli davlat organi yoki mansabdor shaxs tomonidan berilgan ogohlantirishlar ommaviy axborot vositalarining ta'sischisi (hammuassislari) va (yoki) uchun huquqiy oqibatlarga olib keladigan vakolat ifodasini o'z ichiga olganligini ko'rsatdi. ) uning tahririyati (bosh muharrir), bunday ogohlantirishlarga e'tiroz bildirish holatlari Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 23 va 25-boblarida nazarda tutilgan tartibda ko'rib chiqilishi kerak (hozirgi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan tartibda). CAS RF).

Ushbu band uzoq vaqt davomida Roskomnadzor ogohlantirish ommaviy axborot vositalari uchun hech qanday oqibatlarga olib kelmaydi, salbiy oqibatlar faqat ikkinchi ogohlantirish e'lon qilinganidan keyin yuzaga keladi va agar ommaviy axborot vositalari ogohlantirishlarga rozi bo'lmasa, degan pozitsiyani egallaganligi sababli paydo bo'ldi. keyin OAV faoliyatini toʻxtatish boʻyicha ish doirasida oʻz eʼtirozlarini bildirishi mumkin.

Ammo Oliy sud bu yondashuvga rozi bo'lmadi, ommaviy axborot vositalariga mustaqil da'vo bilan ogohlantirishga e'tiroz bildirish imkoniyatini berdi, biroq Oliy sud ogohlantirish, jazo yoki ehtiyot chorasi nima ekanligini tushuntirmadi.

Ogohlantirishni javobgarlik chorasi sifatida tan olib, San'atga murojaat qilish mumkin. 3.4. Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksiga ko'ra, ogohlantirish jismoniy yoki yuridik shaxsni rasmiy tanqid qilishda ifodalangan ma'muriy jazo chorasi hisoblanadi. Ogohlantirish yozma ravishda beriladi. “Ommaviy axborot vositalari to‘g‘risida”gi qonunda ham bir qator ma’muriy-huquqiy xarakterga ega bo‘lgan qoidalar mavjudligini inobatga olib, ogohlantirish javobgarlik chorasi ekanligini ta’kidlash mumkin.

Bundan tashqari, agar siz Roskomnadzorning odatiy ogohlantirishi qanday ko'rinishini ko'rsangiz, masalan, Znak agentligiga berilgan ogohlantirish (https://rkn.gov.ru/docs/preduprezhdenie12102015.pdf), siz Roskomandzorning shunday ekanligini ko'rishingiz mumkin. Hujjatda tahririyat san'at bo'yicha jinoyat sodir etganligi amalda ko'rsatilgan. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 329-moddasi (qiziqligi shundaki, Oliy sud Plenumning 16-sonli qarorida Rossiya Federatsiyasida jinoiy ish bo'yicha odil sudlov faqat sud tomonidan amalga oshirilishini ta'kidladi (1-qism, 1-qism). Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 8-moddasi) jinoiy harakatlar sodir etish uchun ommaviy axborot vositalari ma'lumotlaridan foydalanilganmi yoki yo'qmi degan savol jinoiy ish bo'yicha yakuniy hukm yoki sudning boshqa qarorini hisobga olgan holda hal qilinishi kerak, ammo bunda. Roskomnadzor ishi hech qanday hukmsiz jinoyat tarkibini topdi), shuning uchun bunday bayonotlardan keyin bunday ogohlantirishni oldini olish chorasi deb atash mumkinligini tasavvur qilish qiyin. Bu mas'uliyatning to'liq o'lchovidir. Ma'muriy huquqiy munosabatlardagi profilaktika chorasi San'atda nazarda tutilgan og'zaki izohdir. 2.9 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi.

Shu bilan birga, agar biz ogohlantirishni javobgarlik chorasi sifatida tan olsak, unda ommaviy axborot vositalari San'atdan foydalanishi mumkin. “Ommaviy axborot vositalari to'g'risida”gi Qonunning 57-moddasi tahririyatni javobgarlikdan ozod qilish uchun asosli va ob'ektiv asoslarni belgilaydi. Shunday qilib, tahririyat ommaviy axborot erkinligi va (yoki) jurnalist huquqlarini suiiste'mol qilishni tashkil etuvchi ma'lumotlarning tarqalishi uchun javobgar emas:

  1. agar ular axborot agentliklaridan olingan bo'lsa;
  2. agar ular axborot so‘roviga javobda yoki davlat organlari, tashkilotlar, muassasalar, korxonalar, jamoat birlashmalarining matbuot xizmatlari materiallarida mavjud bo‘lsa;
  3. agar ular xalq deputatlari qurultoylari va Kengashlari sessiyalaridagi, qurultoylar, konferentsiyalar, jamoat birlashmalari plenumlari delegatlarining nutqlari, shuningdek davlat organlari, tashkilotlari va jamoat birlashmalari mansabdor shaxslarining rasmiy nutqlaridan parchalarning so‘zma-so‘z takrorlanishi bo‘lsa;
  4. agar ular oldindan yozib olinmagan holda efirga uzatilgan mualliflik asarlarida yoki ushbu Qonunga muvofiq tahrir qilinishi mumkin bo‘lmagan matnlarda mavjud bo‘lsa;
  5. agar ular boshqa ommaviy axborot vositalari tomonidan tarqatilgan xabarlar va materiallarning so'zma-so'z takrorlanishi yoki ularning parchalari bo'lsa.

Biroq, Roskomnadzor ogohlantirishni profilaktika chorasi deb hisoblaydi, shuning uchun OAV ogohlantirishga e'tiroz bildirganda, San'atga murojaat qila olmaydi. Ommaviy axborot vositalari to'g'risidagi qonunning 57-moddasi.

Shu bilan birga, sudlar Roskomnadzorning pozitsiyasini qo'llab-quvvatlaydi, garchi bu erda sudlar so'zini ishlatish mutlaqo o'rinli emas; aksincha, bu Moskvaning Taganskiy tuman sudi, sudyalar Podmarkova va Smolina vakili bo'lib, Roskomnadzorga qarshi da'volarni ko'rib chiqadi. Qizig'i shundaki, Roskomnadzor Tagansk sudida birorta ham ishni yutmagan.

Shunga qaramay, bizda bor narsa bor, ko'p materiallar yo'q, lekin u juda ochib beradi (balki masalaning mohiyatini keraksiz ko'rib chiqish uchun uzr so'rayman, lekin ularsiz rasm unchalik qiziq emas).

Delo Grani.Ru va Media Consult

Bunday holda, ommaviy axborot vositalari "O'z ko'zingiz bilan" dasturida "Exo Moskvy" radiokanalida urush jinoyatlarini sodir etish amaliyotini oqlaydigan ma'lumotlarni tarqatganligi uchun Roskomnadzorning ogohlantirishiga qarshi chiqdi. Shu munosabat bilan, bahsli dastur jonli efirda uzatildi, muallifga tegishli edi va San'atning 5-bandiga muvofiq. "Ommaviy axborot vositalari to'g'risida" gi qonunning 57-moddasiga binoan, tahririyat mualliflik asarlarida mavjud bo'lgan ma'lumotlarni oldindan yozib olinmagan holda tarqatish uchun javobgar emas; tahririyat Roskomnadzorning ogohlantirishini noqonuniy deb topishni so'radi. Sud, e'lon qilingan ogohlantirish qilingan harakatlarga yo'l qo'yilmasligi va huquqbuzarliklar oqibatlarini bartaraf etish zarurligi to'g'risida xabar berishini va shunga mos ravishda profilaktika va profilaktika chorasi ekanligini ta'kidlab, tahririyatni rad etdi.

Bu MENING biznesim! Onlayn ("MYNING! Direct line!")

Uni internet tarmog‘ida “VVV! Onlayn ("MYNING! To'g'ridan-to'g'ri yo'nalish"), "Rossiya va dunyo yangiliklari" bo'limida "Dill in isterikada! Minskdagi "Okean Elzy" kontsertida Ukraina ramzlari taqiqlangan bo'lib, ularni fashistikga tenglashtirdi! Ommaviy axborot vositalarida), tahririyatning roziligisiz ariza beruvchi ogohlantirishni noqonuniy deb topishni va uni bekor qilishni so'raydi.

Sud da'volarni qanoatlantirishdan bosh tortdi, bu esa e'lon qilingan ogohlantirish amalga oshirilgan harakatlarga yo'l qo'yilmasligi va huquqbuzarliklar oqibatlarini bartaraf etish zarurligi to'g'risida xabar berishini va shunga mos ravishda profilaktika va profilaktika chorasi, huquqbuzarliklarning oldini olish chorasi ekanligini ko'rsatdi. kelajakda noqonuniy harakat qilish. O'zining huquqiy tabiatiga ko'ra, bunday ogohlantirish tegishli jazo turi sifatida ogohlantirish bilan mos kelmaydi.

Radio yozuvi qutisi (2-3709/2015)

2015 yil 24 iyunda Roskomnadzor "Radio Record" radiokanalining tahririyatiga Rossiya Federatsiyasi qonunchiligini buzishga yo'l qo'yilmasligi to'g'risida San'atga asoslanib yozma ogohlantirish berdi. 4, 16 Rossiya Federatsiyasining 1991 yil 27 dekabrdagi 2124-1-sonli "Ommaviy axborot vositalari to'g'risida" gi Qonuni. Ogohlantirish paytida Roskomnadzor radiokanalning translyatsiyasini pornografiya targ'iboti sifatida ko'rdi.

Tahririyatning ta'kidlashicha, dastur to'g'ridan-to'g'ri efirga uzatilganligi sababli, San'atning 5-qismiga binoan. “Ommaviy axborot vositalari to‘g‘risida”gi Qonunning 57-moddasida tahririyatni oldindan yozib olinmagan ko‘rsatuvlar uchun javobgarlikdan ozod qilish nazarda tutilgan bo‘lsa, ogohlantirish berilishi mumkin emas.

Taganskiy sudi ushbu pozitsiyaga qo'shilmadi va e'lon qilingan ogohlantirish amalga oshirilgan xatti-harakatlarga yo'l qo'yib bo'lmaydiganligi va huquqbuzarliklar oqibatlarini bartaraf etish zarurligi to'g'risida xabar berishini va shunga mos ravishda profilaktika va chayqalish xususiyatiga ega bo'lgan chora ekanligini ta'kidladi. kelajakda noqonuniy xatti-harakat sodir etilishining oldini olish. O'zining huquqiy tabiatiga ko'ra, bunday ogohlantirish tegishli jazo turi sifatida ogohlantirish bilan mos kelmaydi.

Shuni ta'kidlash kerakki, ushbu malhamda malhamda pashsha ham bor edi, ammo Oliy sud tomonidan ko'rib chiqilgan ishlarning birida Oliy sud Roskomnadzorning ogohlantirishini noqonuniy deb e'lon qildi, chunki Roskomnadzor uni berishda memorandum tuzmagan. Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari ta'kidlaganidek, ushbu tartib, shuningdek, uning buzilishi, garchi ular, albatta, rasmiy xarakterga ega bo'lsa ham, tekshirishning yagona faoliyatini, nazoratni (nazoratni) amalga oshiruvchi organning barcha ommaviy axborot vositalariga bir xil yondashuvini ta'minlashga qaratilgan. Ikkinchisining yuzaga kelishini minimallashtirish uchun istisno davlat nazorati organining munosabatini noxolis va xolis, tekshirishlar natijasida olingan natijalarni ishonchsiz deb hisoblash uchun asos bo'ladi (Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining 19 martdagi qarori). 2014 yil N 5-APG13-57).

Bu noyob yondashuv shunchaki "to'g'ri qarorni rasmiy asosda bekor qilib bo'lmaydi" kabi klişe dalillarga qarshi inqilobdir.

Ushbu misollar bugungi kunda profilaktikani profilaktika chorasi sifatida belgilaydigan hukmron pozitsiya shakllanganligi haqida aniq xulosa chiqarish uchun etarli.

Ayni paytda, agar biz Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining qoidalarini e'tiborsiz qoldirib, bunday mantiqni qabul qilsak ham, biz bema'ni vaziyatga duch kelamiz.Roskomanadzor tahririyat tomonidan amalga oshirilmagan va kerak bo'lgan huquqbuzarliklar bo'yicha profilaktika choralarini ko'rmoqda. ma'muriy javobgarlikka tortilgan va inkor etib bo'lmaydigan jazoga tortilgan bo'lsa, javobgarlikka tortilmaydi. , masalan, jarima shaklida.

Ogohlantirish ommaviy axborot vositalari erkinligini suiiste'mol qilganlik uchun beriladi (Ommaviy axborot vositalari to'g'risidagi qonunning 4-moddasi), m. Ma'muriy Kodeksning 13.15-moddasida ommaviy axborot vositalari erkinligini suiiste'mol qilganlik uchun ma'muriy javobgarlik nazarda tutilgan.

Shunday qilib, agar dasturning doimiy xodimi bo'lmagan ma'lum bir mehmon harbiy shon-sharaf kuni haqida jonli ravishda haqoratli tarzda javob bersa, tahririyat San'at qoidalarini hisobga olgan holda. "Ommaviy axborot vositalari to'g'risida" gi qonunning 57-moddasi ushbu mehmonning harakatlari va uning bayonotlari uchun javobgar bo'lmaydi, ammo tahririyat Roskomnadzor pozitsiyasidan kelib chiqib, bunday buzilishlarga yo'l qo'ymaslik uchun ogohlantirish berishi mumkin. Menimcha, bunday vaziyat, hech bo'lmaganda, printsipial jihatdan javobgar bo'la olmaydigan narsaning oldini olish mumkin emas.

Shu sababli, Roskomnazorning yozma ogohlantirishini profilaktika chorasi sifatida ko'rib chiqish uchun qonuniy yoki oddiy mantiqiy asoslar yo'q, bu ogohlantirish to'liq javobgarlik chorasi bo'lib, San'at qoidalarini hisobga olgan holda qo'llanilishi kerak. Ommaviy axborot vositalari to'g'risidagi qonunning 57-moddasi.

Bundan tashqari, yaqinda qabul qilingan 2016 yil 23 iyundagi 182-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasida huquqbuzarliklar profilaktikasi tizimining asoslari to'g'risida" Federal qonuni, huquqbuzarliklar profilaktikasi tizimining huquqiy va tashkiliy asoslarini belgilaydi. 17-bandda profilaktika choralari quyidagi shakllarda amalga oshirilishi mumkinligini ko'rsatadi:
1) huquqiy ta'lim va huquqiy axborot; 2) profilaktik suhbat; 3) huquqbuzarliklar sodir etish uchun shart-sharoit yaratuvchi harakatlarga yo‘l qo‘yilmasligi yoki g‘ayriijtimoiy xatti-harakatlarni davom ettirishga yo‘l qo‘yilmasligi to‘g‘risida rasmiy ogohlantirish (ogohlantirish) e’lon qilinganda; 4) profilaktik hisob; 5) huquqbuzarlik sodir etilishiga sabab bo'lgan sabablar va shart-sharoitlarni bartaraf etish bo'yicha taklif kiritish; 6) profilaktik nazorat; 7) ijtimoiy moslashuv; 8) qayta ijtimoiylashtirish; 9) ijtimoiy reabilitatsiya; 10) huquqbuzarlikdan jabrlangan yoki sodir bo'lish xavfi ostida bo'lgan shaxslarga yordam ko'rsatish.

Ko'rib turganingizdek, yozma ogohlantirish bunday choralar qatoriga kirmaydi, shuning uchun bu Roskomnazorning yozma ogohlantirishi to'liq javobgarlik chorasi ekanligi foydasiga yana bir dalil.

Barchamiz ommaviy axborot vositalarining axborot betartibligidan norozimiz. Har bir inson oqilona, ​​yaxshi va abadiy narsani ekish kunning ustuvor yo'nalishi emasligini tushunadi. Qolaversa, bu bema'ni gaplarning barchasi OAVni umuman qiziqtirmayotganga o'xshaydi.
“So‘z erkinligi” axloq va mas’uliyatdan ozodlikka aylandi...
Biz negadir zamonaviy ommaviy axborot vositalari sovet ommaviy axborot vositalaridan tubdan farq qilishini tushunmayapmiz: agar SSSRda ular rasmiy mafkura va hech bo'lmaganda jamiyat manfaatlariga xizmat qilgan bo'lsa, bugungi kunda ular birinchi navbatda daromad olishdan iborat biznes tuzilmalaridir. Nima bo'lganda ham... Faqat biznes, shaxsiy hech narsa...
Faqat shu nuqtai nazardan kelib chiqqan holda, bizning televizorimiz va boshqa barcha ommaviy axborot vositalarining yaqqol g'ayrioddiy rangini tushunish mumkin: Rossiya televideniesi - bu dadalar o'z qizlarini (o'ziga xos subkulturasi bilan) joylashtiradigan joy, ular deyarli butunlay professionallarni almashtirgan va shuning uchun professionallik haqida, san'at va boshqalar Bu erda atavizmlar haqida gapirish qiyin ... Va ular reklama va pul to'laganlarning manfaatlariga xizmat qilish orqali pul topadigan joy ...
E'tiboringizga taqdim etamiz jurnalist Denis Tukmakov tomonidan tergov

Rossiya ommaviy axborot vositalarining nufuzli dadalar uchun osilgan mavqei, zamonaviy Rossiyaning boshqa ko'plab xususiyatlari singari, 80-yillarning oxiri - 20-asrning 90-yillari boshidagi dramatik voqealar bilan bog'liq. O'sha paytda mahalliy ommaviy axborot vositalari bilan nima sodir bo'lganini qisqacha tahlil qilmasdan turib, ularning hozirgi holatini tushunolmaymiz.
SSSRning oxirida mahalliy matbuot hayratlanarli hodisa edi. O'zgarishlarga chanqoq sovet xalqi orasida aql bovar qilmaydigan mashhurlik bilan (1990 yilda "Argumentlar va faktlar" tiraji 33 million nusxani tasavvur qilib bo'lmaydigan darajada edi!) Aynan ommaviy axborot vositalari rasmiylar o'z davlatlarining rishtalarini bolg'acha bilan urishgan edilar. uning "eskirgan" ideallarini "jinoyat" hikoyalariga.
Nufuzli ommaviy axborot vositalari - "Ogonyok" jurnalini, "Moskva yangiliklari" gazetasini yoki "Vzglyad" teleko'rsatuvini olaylik - bosh muharrirlarini to'g'ridan-to'g'ri "qayta qurish arxitektori", Siyosiy byuro a'zosi Aleksandr Yakovlevning qo'lidan va shu bilan birga, ularsiz qabul qildilar. o'z xayrixohlarini xafa qilishdan ikkilanmasdan, ular ilhom bilan partiya va mamlakat bo'yicha barcha qurollardan uzoqlashdilar. Bu "glasnost" deb nomlangan; O'shanda "ozodlik" ommaviy axborot vositalarida bugungi kungacha qurimagan buzg'unchi ishtiyoq paydo bo'ldi.
Buning evaziga rasmiylar o'z ayblovchilariga yumshoq sevgi bilan to'lashdi. Qayta qurish davridagi SSSRda nashrlar tahririyatlari bir vaqtlar ularga asos solgan tashkilotlardan to'liq mustaqillik oldilar. Shu bilan birga, so'zning to'liq erkinligi e'lon qilindi. Amaldorlar orasida retrograd tamg'asini olishdan qo'rqish shunchalik kuchli ediki, nashr baqirishga majbur bo'ldi: “Tsenzura qaytadi! Reaksiya bosh ko'tarmoqda!" - va u darhol har qanday tashqi aralashuvdan xalos bo'ldi.
Oxir-oqibat, SSSR parchalanib ketdi - va u bilan ko'p sonli fuqarolarning farovonligi do'zaxga tushdi. Va yangi ajoyib narsa yuz berdi. Odamlar matbuotga obuna bo'lishni to'xtatdilar. Birinchidan, pul yo'qoldi: non sotib olishga yetarli bo'lardi, qanday gazetalar bor edi? Ikkinchidan, besh yil avval “yovuz imperiya” qulashi bilan xalqqa oltin tog‘larni va’da qilgan “qog‘oz yozuvchilar”ni o‘qish istagi yo‘qoldi.

SEVGI UCHUN sotilgan

Ba'zi yozuvchilarni hayratda qoldiradigan narsa shundaki, nafaqat xalq, balki jurnalistika ustaxonasining o'zi ham yangi iqtisodiy voqelik bilan shug'ullanishi kerak edi. Muomalaning keskin pasayishi va obuna muassasasining nobud bo'lishi bilan bir qatorda, tahririyatlar qog'oz, binolarni ijaraga olish, transport ehtiyojlari va shunga o'xshash "hayot nasri" narxlarining vahshiy o'sishiga duch keldi. O'zining "oltin davri"dan bir yil o'tib, Rossiya ommaviy axborot vositalari o'zini tom ma'noda omon qolish yoqasida topdi.
Bu erda "yosh rus biznesi" - rivojlanayotgan oligarxiya sahnaga chiqdi. "Omadli" ommaviy axborot vositalariga o'z xizmatlarini taklif qilib, to'satdan boyitilgan "yangi hayot ustalari" sof amaliy manfaatlarni ko'zlashdi. Gap shundaki, ularning o'zlari va ularning ishlari xalq orasida shunchalik mashhur emas ediki, ular yaxshi bajarilgan PRsiz mutlaqo qila olmaydilar. Aholiga mamlakatda sodir bo'layotgan hamma narsa jamoaviy manfaat ko'zlab, umumiy rozilik bilan qilinayotganini tushuntirish zarur edi. Liberal telekanallar va gazetalarning "betakror ijodiy jamoalari"dan ko'ra bu bilan kim yaxshiroq kurasha oladi?
Rivojlanayotgan axborot xoldinglarining asosi televizion kanallar edi. Nisbatan tez reklama bilan to'yingan, ular tezda yangi egalarining xarajatlarini qoplashlari mumkin edi. Ammo muhimroq narsa: boshqa ommaviy axborot vositalari bilan taqqoslaganda, 90-yillarda "zombi qutisi" hali ham odamlar to'liq ishonadigan jozibali ma'lumot manbai bo'lib qoldi. Yangi texnologiyalarga to'la televizor, keyinroq Internet kabi, dovdirab qolgan aholi uchun giyohvandlik ta'sirini yaratdi va uzoq vaqt davomida "sehrli quti" bo'lib qoldi, uning yonida yomon kundan keyin kechqurun uzoqda bo'lish juda yoqimli edi.
Albatta, agar ommaviy axborot vositalari o'zini pul qoplariga sotishdan qochishi mumkin edi, agar o'z-o'zidan tirik qolishga harakat qilganda. Ammo, agar liberal matbuot o'zining yangi egalarining mafkuraviy yo'l-yo'riqlarini to'liq baham ko'rsa, nima uchun bunday jasorat? O'sha paytdagi hokimiyatga kelsak, bu erda ham davom etayotgan jarayonni tushunish aniqlandi: oligarxlar tomonidan oziqlangan ommaviy axborot vositalari Zyuganov uchun tashviqot qilmoqchi emas edi. Hokimiyat deyarli barcha davlat matbuotini tarqatib yubordi - o'sha paytdagi "Iloji boricha kamroq hukumat!"
Rossiyada birinchi xususiy media imperiyalari shunday paydo bo'ldi. Ular orasida ikkita eng kuchli o'yinchi ajralib turdi - Boris Berezovskiyning Logovaz axborot tuzilmalari va Vladimir Gusinskiyning Media-Most xoldingi. Ularning fonida boshqa "bozor ishtirokchilari" - Yuriy Lujkov va AFK Sistema media guruhi, Potaninning Interrosga bo'ysunuvchi ProfMedia guruhi va "Gazprom Media" tuzilmasi kamtarroq ko'rinishga ega bo'lishdi, lekin ayni paytda ichki bozorning rivojlanishidagi umumiy tendentsiyani namoyish etishdi. bosing.

"G'OZ" "QAYIN" O'RTASH EMASMI?

Ko'pincha bir-biriga qarama-qarshi bo'lgan, turli uslublar va ishlash tamoyillari bilan, bu barcha media imperiyalarini bitta asosiy xususiyat birlashtirgan. O'zining ommaviy axborot vositalari orqali yirik oligarxik biznes, so'zning keng ma'nosida, mamlakatni boshqargan. Ushbu mediaimperiyalarning tashviqot vositalari bir vaqtning o'zida ikkita ta'sir ob'ektiga - hokimiyat va aholiga qaratilgan edi.
Birinchi holda, matbuot o'z egalariga katta siyosatda ishonchni his qilishlariga imkon berdi. Ikkinchi holda, matbuot o'z egalarining faoliyati va intilishlari uchun ko'p bosqichli "PR qo'llab-quvvatlash" ni taqdim etdi - masalan, chuqur kasal bo'lgan Yeltsin prezidentligining butun ikkinchi muddati davomida, bu qarzlar bayrog'i ostida sodir bo'ldi. -aktsiyalar uchun auktsionlar va iqtisodiy defolt. O'sha paytda zamonaviy liberal jurnalistikaning asosiy tamoyillari to'liq shakllangan edi: "Haqiqat o'rniga tashviqot" va "Katta pul har doim yutadi".
Sof tashqi tomondan Berezovskiy media imperiyalari (asosiy aktivlari: ORT va TV-6 telekanallari, "Nezavisimaya gazeta", "Novye izvestiya" va "Ogonyok" bosma nashrlari, "Bizning radio" radiostansiyasi) va Gusinskiy (asosiy aktivlari: TV) NTV va TNT kanallari, "Segodnya" gazetasi, "Itogi" va "7 kun" jurnallari, "Exo Moskva" radiostansiyasi) go'yo o'zaro dushmanlik uchun yaratilgan. Taxminan teng axborot potentsialiga ega bo'lgan ularning egalari o'z ommaviy axborot vositalariga mutlaqo boshqacha yondashuvni tan olishadi. Va umuman olganda, ular o'zlarini bankadagi o'rgimchaklar kabi tutib, bir-birlarini yutib yuborishga harakat qilishdi.
Berezovskiy uchun uning tarqoq axborot aktivlari, umuman biznes kabi, siyosiy omon qolish va "oila" ierarxiyasining eng yuqori pog'onasiga ko'tarilish vositasi ekanligi ta'kidlandi. Gusinskiy, aksincha, go'yo yagona xoldingda to'plangan media imperiyasining foydasiga erishishni birinchi o'ringa qo'ygan va har qanday siyosiy ko'p harakatlarni faqat Media-Most biznes manfaatlari nuqtai nazaridan ko'rib chiqqan.
Hatto oilaga "sodiq" bo'lgan Berezovskiyga qarshi bo'lib, Gusinskiy ataylab "rejimga qarshilik" kartasini o'ynagan, bu ham juda foydali bo'lishi mumkin edi. Misol uchun, ba'zi tahlilchilar NTVning Birinchi Chechen urushi paytida "Ichkeriya isyonchilari" ni bir ma'noda qo'llab-quvvatlashini Masxadov va Basayevning Most Bank orqali o'tgan katta hajmdagi to'lovlari bilan tushuntirdilar.
Biroq, ko'p yillar davomida milliardlab to'liq davlat pullari xuddi shu bank orqali o'tdi va NTV telekanali translyatsiya qilish uchun davlat sun'iy yo'ldoshidan va hatto imtiyozli tariflarda foydalangan - shuning uchun G'oz imperiyasiga haqiqiy qarshilik haqida jiddiy gapirishning hojati yo'q edi.

XALQDAN DAXSHATLI UZOQ

Va asosiysi, Berezovskiyning "hukumatparast" imperiyasi, Gusinskiyning "muxolifat" xoldingi va boshqa har qanday ommaviy axborot vositalari, masalan, Potanin ommaviy axborot vositalari yoki Moskva meri Lujkovning mintaqaviy tuzilmasi shunchaki yo'q edi. 90-yillar davomida dushmanlikning asosiy sabablari. Ularning barchasi hokimiyat va kapital o'rtasidagi bog'liqlikni ifodalovchi hukmron sinfning mutlaqo bir xil muhitini tashkil etdi, ya'ni "oligarxiya" degan so'z.
Milliy manfaatlar hisobga olinmadi, davlat xarobaga aylandi, hokimiyat "Yetti bankir" va mintaqaviy baronlar o'rtasida bo'lindi. Qaysi kanalni yoqsangiz ham, hamma joyda faqat “radikal liberalizmning jilmayishini” topishingiz mumkin edi. "Berezovskiy" "Vremya" dasturi, "Gusin" "Itogi" dasturidan ko'ra yomonroq emas, odamlar o'sha paytda "chernuxa" deb atagan narsa bilan shug'ullangan.
O'tgan asrning 90-yillarida odamlarga nisbatan irodani bostirish va ongni yo'q qilishning xuddi shunday usullari qo'llanilgan, ular odatda dushman hududida qul qilingan aholini so'nggi tinchlantirish uchun foydalanish tavsiya etiladi. 90-yillarda butunlay "zavodlar, gazetalar, kemalar egalari" ostiga tushgan "erkin matbuot" hayratlanarli darajada osonlik bilan muammoli suvlarda baliq ovlashga imkon berdi.
Aftidan, bu cheksiz davom etadi - Vladimir Putin Rossiya siyosati ufqida paydo bo'lguncha ...
Vladimir Putin hokimiyat tepasiga kelganidan beri Rossiya matbuoti va u bilan birga Rossiya media imperiyalari tarixida yangi sahifa ochildi. 2000-yillarda ular shubhasiz suverenitetdan, barcha tashqi narsalardan to'liq mustaqillikdan iborat bo'lgan "imperatorlik" mohiyatini yo'qotdilar. 90-yillarda Kreml irodasini aytib, o'z davlatiga qarshi axborot urushi olib borishga qodir bo'lgan sobiq "davlat ichidagi davlatlar" imkonsiz bo'lib qoldi. Va birinchi navbatda, Yeltsin davrining ikkita asosiy axborot boshlig'i - Boris Berezovskiy va Vladimir Gusinskiy ishsiz edi.
Faqat 1999 yilda "Kommersant" gazetasini yaxshi o'lchov uchun sotib olgan Berezovskiy 2000 yil sentyabr oyida o'zining media tojining asosiy "olmos" - ORT telekanalidagi ulushini (aktsiyalarning 49%) sotdi va bir oydan keyin Rossiyadan hijrat qildi. . Uning 1999 yil iyun oyida sotib olgan ikkinchi kanali TV-6 2002 yil yanvar oyida sud qarori bilan yopilgan.
Gusinskiyning sevimli ijodkori NTV ham xuddi shunday taqdirni boshidan kechirdi. 2000 yil iyun oyida oligarx o'zlashtirish va firibgarlikda gumon qilinib, qisqa vaqt ichida hibsga olinganidan so'ng, kanal avvalgi formatida faqat kuzgacha, "xo'jalik sub'ektlari o'rtasidagi nizo" paytida Media-Most aktivlari birin-ketin o'ta boshlagan paytgacha mavjud edi. Gazprom-Media qo'liga. .

2000-YILLARDAGI OAVLARNING “UCH QISM” QISMI

Bir paytlar kuchli axborot klanlarining ta'sirini yo'qotishning izohi bor va bu, ba'zi sharhlovchilar bahslashishni yaxshi ko'rganidek, mamlakatning yangi rahbariyati tomonidan nafratning ayrim shaxsiy shakllariga to'g'ri kelmaydi. 2000-yillar davomida mahalliy matbuot ularning taqdirini va Rossiyadagi ommaviy axborot vositalarining hozirgi konfiguratsiyasini oldindan belgilab qo'ygan uchta yangi omil ta'siri ostida mavjud edi.
1-omil. 90-yillarda “noziklashgan” va asrning boshlarida halokatli nuqtaga kelgan, undan keyin jismoniy tanazzul va o'lim yaqinlashib kelayotgan Rossiya davlati nihoyat Kreml timsolida o'z siyosatidan voz kechish imkoni yo'qligini tushundi. mamlakat taqdiridagi roli.
Putinning prezidentlik idorasiga kelishi bilan "reconquista" boshlandi, unda davlat asta-sekin hayotimizning barcha sohalariga, shu jumladan, albatta, ommaviy axborot vositalariga qaytdi. Qoidaga ko'ra, bu juda bema'nilik bilan sodir bo'ldi: u erda va u erda davlat allaqachon rasmiy ravishda mavjud bo'lgan aktivlarni boshqarishni boshladi. Biroq, masala deyarli faqat televidenie bilan cheklangan edi: davlat boshqa ommaviy axborot vositalariga kirishni istamagan.
2-omil. 2000-yillarning boshlarida, Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksiga kiritilgan o'zgartirishlardan so'ng, mahalliy matbuot turli imtiyozlar va subsidiyalar ko'rinishidagi so'nggi iqtisodiy imtiyozlarini yo'qotdi. Davlatga qarshi NTV telekanali davlat sun'iy yo'ldoshi orqali imtiyozli stavkalarda translyatsiya qilish orqali mamlakatni vayron qilayotgan vahshiy vaziyat faqat "monetizatsiya" sabablari tufayli imkonsiz bo'lib qoldi: hamma narsa uchun pul to'lash kerak bo'ldi.
Albatta, Kreml gazetadan keyin gazeta sotib olmadi - buning o'rniga 90-yillarning oligarxlarini almashtirgan yangi biznes tuzilmalari tomonidan amalga oshirildi. Asosiysi, o'yin qoidalari tubdan o'zgardi: hokimiyat va ommaviy axborot vositalari o'rtasida emas, balki hokimiyat va yirik biznes timsolida ushbu ommaviy axborot vositalarining yangi egalari o'rtasida. Ikkinchisi o'zining yangi sotib olingan ommaviy axborot vositalariga shisha uyda yashayotganda tosh otmaslik kerakligini va har safar, ular aytganidek, tilingizni kuzatib, qirg'oqlarni chalkashtirmaslik kerakligini tezda tushuntirdi. Ko'pchilik bunda davlatning yangi egalari orqali matbuotga "yumshoq ta'sir qilish" ning yangi strategiyasini ko'rdi, bunda eng quturgan ommaviy axborot vositalari shunchaki bo'yniga chiroyli yoqani osib qo'yishdi, lekin qichqirish taqiqlanmagan.
Biroq, ma'lumotni to'liq izolyatsiya qilishning atipik holatlari mavjud edi. Bularga, masalan, 2000-yillarning boshlarida Gazpromning media tuzilmalari tarkibiga kirgan “Exo Moskvi” radiostansiyasi kiradi. Shunga qaramay, ko'pchilik "echo-Moskva" mavjudligining ma'nosini birinchi navbatda dunyoga ko'rsatishda ko'rdi: Rossiyada so'z erkinligi to'liq tartibda. Va bu rad etib bo'lmaydigan dalil hali ham yaxshi ishlaydi.
Va nihoyat, omil 3. So'nggi o'n yillikda gazeta va televidenie bilan solishtirganda mutlaqo yangi, axborot uzatishning texnik vositalari - birinchi navbatda, o'z blogosferasiga ega Internet jadal rivojlandi. Ular nafaqat Rossiya ommaviy axborot vositalarini qayta formatlashdi, balki ommaviy axborot vositalarining "elita nashri" sifatidagi tushunchasini sezilarli darajada o'zgartirdilar. Bugungi kunda har qanday ilg'or blogger o'quvchilarni bizning ajoyib voqeligimizning muhim yoki ahamiyatsiz tomonlari haqida xabardor qilishi mumkin - buning uchun "noyob ijodiy jamoalar" unchalik kerak emas. Afsuski, ularning o'zlari buni deyarli oxirgi tushunishgan.

DUNYO QARASHINING O'ZGARISHI

Internet, senzura qilish qiyin bo'lgan axborot muhiti sifatida, media-loyihalar uchun moliyaviy va tashkiliy xarajatlar va ular bilan bog'liq risklar nuqtai nazaridan OAV dunyosida "qadriyatlarni qayta baholash" ni amalga oshirdi. 2000-yillarda RuNet-da yomg'irdan keyingi qo'ziqorin kabi barcha turdagi muxolifat saytlari, ayniqsa liberal saytlar o'sishni boshladi. Ularni to‘satdan chop etishdan bosh tortgan bosmaxona yoki ommaviy axborot vositalarini sotishni to‘xtatgan distribyutorlik xizmati bilan hal qilishdan ko‘ra, Germaniyada xosting ijarasi va tahririyat ichida Skype orqali muloqot qilish qiziqroq deb topildi.
Oxir oqibat, bu yangi, bu safar yirik rus kapitali sarmoya kiritishni afzal ko'rgan "virtual" media imperiyalarining o'sishiga olib keldi. Albatta, ular televizorning 90-yillarning boshlarida bo'lgan ulkan ta'siriga ega emaslar; Ammo Putin davrida muxolif onlayn matbuotning jadal rivojlanishi Rossiyaning eng yuqori hokimiyatlariga nisbatan vaqti-vaqti bilan eshitiladigan "totalitarizm" ayblovlarini butunlay rad etdi.
2000-yillarda Rossiya media bozorining faol ishtirokchilaridan biri metallurgiya qiroli Alisher Usmonov bo'lgan - bugungi kunda Forbes ma'lumotlariga ko'ra Rossiyaning eng boy odami. Usmonov o'zining media tuzilmasini 2006 yilning avgustida Berezovskiydan "Kommersant" nashriyotini sotib olishdan boshlagan. Biroz vaqt o'tgach, u 7TV va Muz-TV kanallarini sotib oldi, so'ngra virtual maydonga qadam qo'ydi: 2008 yildan beri Usmonov Mail.ru Group poytaxti (Mail.ru pochta serveri, Odnoklassniki ijtimoiy tarmog'i, ICQ messenjeri va boshqalar).
"Qadimgi" o'yinchilar ham yaxshi harakat qilishdi - masalan, yaqinda oligarx va 2000-yillarda oddiygina "yirik tadbirkor" Vladimir Potanin va uning "ProfMedia" media-xoldingi. 2004 yilgacha "Ekspert" jurnaliga, 2007 yilgacha "Komsomolskaya pravda"ga egalik qilgan ushbu xolding 2005 yilda "Izvestiya" gazetasini, 2006 yilda "Afisha" nashriyot uyini sotib oldi. Shu bilan birga, 2x2, TV3, MTV Rossiya telekanallari va bir nechta radiostansiyalar Potanin qo'lida edi. 2010 yilda Rambler Media internet-kompaniyasini to'liq sotib olib, ProfMedia lenta.ru kabi nufuzli Internet yangiliklar portalining egasiga aylandi.
2000-yillarda yangi biznesning media sohasiga biroz muvaffaqiyatli kirishiga misol aka-uka Ananyevlar va ularning Media 3 kompaniyasi. Bugungi kunda u "Arguments and Facts", "Extra-M" va "Center-Plus" kabi nashrlarni nazorat qiladi; Yaqin vaqtgacha u "Trud" gazetasiga ham egalik qilgan. Biroq, 80-yillarning oxirida gullab-yashnagan "AiF" va "Trud" (1990 yilda ushbu ikki nashrning umumiy tiraji 55 million nusxani tashkil etdi!), bugungi kunda o'zlarining avvalgi ommaviy mashhurligi va eng muhimi, ta'siri bilan maqtana olmaydi. . Ularning internet portallari ko'rinishiga aylangan saytlari na Rambler, na ayniqsa Mail.ru bilan raqobatlasha olmaydi.

Egangiz KIM, JURNALIST?

Xo'sh, 2000-yillarda rus matbuotiga nima bo'ldi? Bu “bo‘g‘ib o‘ldirilgan” muxolifat matbuoti har tarafda bo‘g‘ilishdan charchamas ekan, “bo‘g‘ildimi”? Yoki 90-yillarning "erkinlik shanbasi" shunchaki yangi tashkiliy va texnologik darajaga - Internetga o'tkazildimi? Na biri, na boshqasi. Liberal jurnalistika saqlanib qoldi, lekin asosan jamoat manfaatlarining chetiga surildi. “Ozodlik” gazetalari kam tirajda chiqmoqda. "Qo'l siqish" saytlari doimiy ravishda pasayib borayotgan trafik bilan qizg'in ishlamoqda. Ammo "keng ommaning ongini egallash" ga qodir bo'lgan jiddiy "ibtidoiy elementlarning shon-sharafi" kuzatilmaydi.
2000-yillarda mutlaq, cheklanmagan so‘z erkinligi jamiyat va pirovardida, ommaviy axborot vositalari egalari uchun katta xarajatlarga olib kelishi aniq bo‘ldi. Bu erda "belgilar" dan biri "Nord-Ost" fojiasi edi - undan keyin mamlakat uzoq vaqt davomida terrorchilar tomonidan garovga olinganlarni ozod qilish bo'yicha operatsiya boshlanishini jonli efirga uzatishga muvaffaq bo'lgan ommaviy axborot vositalarining xatti-harakatlarini muhokama qildi. televizorda ko'rayotganlar foyda olishdi.
Asosiysi, “nol”da mamlakat aholisining biznes tomonidan sotib olingan ommaviy axborot vositalariga nisbatan “so'z erkinligi” haqida savollari yo'q edi. Erkin bo'lish va ayni paytda milliarderga tegishli bo'lish mumkin emasligini bugun hamma yaxshi tushunadi. Jamiyat nihoyatda kamolotga yetdiki, u yoki bu nashrni matbuotda o‘qishdan oldin, bu ommaviy axborot vositalarining egasi kim, u hozir qanday ishlayapti va yaqin kelajakda nimaga erishmoqchi, degan savolni qo‘yadi. Va shundan keyingina qiziqarli o'qishni boshlang.

Ommaviy axborot vositasining u yoki bu mulkdorga tegishli bo‘lishi uning o‘zi ommaviy axborot vositalarining axborot siyosatini belgilaydi degani emas. Muayyan nashrning mafkuraviy yo'nalishi, shuningdek, ommaviy axborot vositalari ortidagi poytaxt va hokimiyat o'rtasidagi murakkab munosabatlarga bog'liq - buning uchun har doim imtiyozlar berilishi kerak. Va shunga qaramay, qaysi matbuot kimga tegishli ekanligini bilish, nima uchun ma'lum bir gazeta, teleko'rsatuv yoki veb-sayt biz uchun haqiqatni boshqa yo'l bilan emas, balki ma'lum bir tarzda talqin qilishini tushunish uchun muhim ahamiyatga ega.

QO'SHILMALAR VA SOTIB OLISHLAR

Bir kun oldin, joriy yilning 20-may kuni, Runetning axborot segmentida haqiqatan ham muhim voqea bo'lib o'tdi: mashhur yangiliklar va lenta.ru ijtimoiy-siyosiy resursi (o'rtacha kunlik tashrif 900 ming kishi, eng ko'p tilga olinganlar orasida 2-o'rinda) "ProfMedia" xoldingiga tegishli ("Interros" ga tegishli) "Medialogia.ru" veb-saytiga ko'ra, Internet-resurslar orasida joy. Vladimir Potanin), rasman aytilganidek, boshqa rus multimillionerining "nazorati ostida" keldi, Aleksandra Mamut.
"Lenta.ru"- "Afisha-Rambler-SUP" (Kipr) deb nomlangan yangi birlashgan media imperiyasining kichik bir qismi, umumiy auditoriyasi 37,2 million kishi. Bundan tashqari "Kasmalar", "Rambler" va "Afisha", u, masalan, onlayn ommaviy axborot vositalari orasida iqtiboslar bo'yicha 1-o'rinni egallashni o'z ichiga oladi gazeta.ru, shuningdek livejournal.com. Menejment o'zgarishiga qaramay, Potanin-Mamut kompaniyasida strategik qarorlar ikkala tomon tomonidan birgalikda qabul qilinishi allaqachon e'lon qilingan.
Ikkita “oligarxik” media imperiyasining birlashishi misoli, media bozorini qayta taqsimlash tugashi haqida gapirishga hali erta ekanligini yaqqol ko‘rsatib turibdi. Ushbu segment nafas oladi va rivojlanadi, ba'zan o'z axborot agentliklarining tasmalarini "birlashish va sotib olish" haqidagi xabarlar bilan silkitadi.
Potaninning "ProfMedia" filmidan boshlaganimizdan so'ng, biz uning televizion bozordagi kanallariga ham ega ekanligini qo'shamiz. TV3, "MTV Russia" va "2x2", va radio segmentida - "Avtoradio", Energetika, "Humor FM" va "Radio Romantika". Ushbu aktivlar, garchi siyosatdan juda uzoq bo'lsa-da, shunga qaramay, ko'plab boshqa ko'ngilochar ommaviy axborot vositalari qatori bir qator ijtimoiy qatlamlarga kuchli ta'sir ko'rsatadi va mamlakatda axborot "kun tartibi" ni shakllantirishda ishtirok etadi.

Atrofda BITTA OFFSHORLAR BORMI?

Afisha-Rambler-SUP internet xoldingining bevosita raqobatchilari Yandex (Gollandiya) va Mail.ru Group (Gollandiya) hisoblanadi. Birinchisidan farqli o'laroq, ushbu ikkita Internet-portalning aktivlari ko'plab egalar orasida tarqalgan.
yarmidan ko'p ( 53,9% Yandex aksiyalari Amerika bozorida sotiladi NASDAQ, qolganlari ingliz investitsiya fondi o'rtasida bo'linadi Baring Vostok Capital Partners(yaqingacha aktsiyalari Yandex direktorlar kengashidan Elena Ivashcheeva deb nomlangan benefitsiarlardan biri), Yandex top-menejerlari Arkadiy Voloj va Ilya Segalovich, shuningdek "Sberbank", kompaniyaning 25% dan ortiq aktsiyalarini sotishni blokirovka qilish huquqini beruvchi 1 ta "oltin" aksiyaga egalik qiladi.
O'z navbatida, Mail.ru Group xoldingining eng yirik aktsiyadorlari Janubiy Afrikaning Naspers media guruhi (31,7%) va Rossiyaning eng boy tadbirkori Alisher Usmonov tomonidan nazorat qilinadigan New Media Technologies kompaniyasi (17,9%) hisoblanadi. NMT Mail.ru Group ovoz beruvchi aktsiyalarining yarmidan ko'piga egalik qiladi, bu Usmonovni ushbu mediaxoldingning haqiqiy egasiga aylantiradi.
Bundan tashqari mail.ru, Usmonov bugungi kunda nashriyot uyiga egalik qiladi "Kommersant"(Britaniya Virjiniya orollari), xuddi shu nomdagi gazetani nashr etuvchi, unga qo'shimchalar, shuningdek, jurnallar "Pul", "Kuch", "Ogonyok", "Dam olish kunlari" va boshq.
Boshqa biznes nashri "Vedomosti", Yevropa media xoldingi tomonidan boshqariladi Sanoma Mustaqil OAV(Gollandiya, egasi Derk Sauer; Rossiyadagi boshqa ommaviy axborot vositalari - jurnallar Kosmopolit, Erkaklar salomatligi, Esquire, Ha!, Harper's Bazaar, National Geographic, The Moscow Times, "Ommaviy mexanika" va hokazo), gazetani ingliz Financial Times va Amerikaning The Wall Street Journal bilan birgalikda nashr etadi.

DAVLATGA YAQIN

Aprel oyidagi ommaviy axborot vositalarining iqtiboslar reytingida "Vedomosti" (3-o'rin) va "Kommersant" (2-o'rin) dan yuqorida (Medialogia.ru ma'lumotlariga ko'ra) yana bir mashhur gazeta bor - "Yangiliklar". Uning 73,2 foizi tuzilmalar tomonidan nazorat qilinadigan Milliy Media Group mediaxoldingiga tegishli Yuriy Kovalchuk.
Taxminlarga ko'ra, "Izvestiya" direktorlar kengashi raisi Aram Gabrelyanov Sofya Mirzoeva orqali mashhur lifenews.ru tarmoq resursiga (Internet portallari orasida 3-o'rin) egalik qiluvchi "News Media" nashriyotini boshqaradi. "Life" va "Sening kuning" gazetalari.
Boshqa axborot aktivlariga "Milliy media guruhi" teleradiokompaniyasi kiradi "Peterburg" (72,4%), REN-TV mediaxoldingi (68%), RSN radiostansiyasi (100%) va "STS Media" xoldingi (25%, AQSH). Ikkinchisi telekanallarga egalik qiladi STS, "Domashniy" va "Qalampir"; bu xolding NMG shved guruhi bilan birgalikda egalik qiladi Zamonaviy vaqtlar guruhi(37,9%), ularning Rossiyadagi aktivlari Viasat tizimining telekanallari tomonidan ham taqdim etiladi. Bundan tashqari, Milliy Media Group Birinchi kanalning 25 foiziga egalik qiladi.
Mamlakatning asosiy TV tugmachasining qolgan ulushlari kimning qo'lida? Birinchi kanalning 51% aktsiyalari davlat tomonidan nazorat qilinadi, yana bir chorak Kiprning ORT-KB kompaniyasiga tegishli (Roman Abramovich bilan bog'langan).
Xo'sh, "ikkinchi tugma", telekanal "Rossiya 1"? U telekanallarni yoqtiradi "Rossiya-2", "Madaniyat", "Rossiya-24" va boshqalar 100% da davlatga qarashli VGTRKga tegishli. Ikkinchisi ham tegishli "Rossiya radiosi", "Mayak" va "Orfey" va onlayn manbalar: vesti.ru(Onlayn OAV orasida iqtiboslar bo'yicha 5-o'rin) va sportbox.ru.
Boshqalarga davlat ommaviy axborot vositalari bog'lash "Rossiya gazetasi"(OAV iqtiboslar reytingida 4-o'rin), agentliklar RIA yangiliklari Va ITAR-TASS, shuningdek, xorijiy radioeshittirishlar "Rossiya ovozi".
Yana ikkita mashhur telekanal, NTV va TNT, tarkibiga kiradi "Gazprom-Media Holding"- "Moskva aks-sadosi", "Siti FM", Relax FM, "Bolalar radiosi" radiostansiyalari, NTV+ sun'iy yo'ldosh kanali, "Itogi", "7 kun - teledastur", "Hikoyalar karvoni" jurnallari, gazetalar bilan birgalikda. Tribuna” va rutube.ru videoxostingi. Xoldingning o'zi "Gazprombank" ga tegishli bo'lib, uning aktivlari o'z navbatida "Gazprom" (35,54%), "Vnesheconombank" (10,2%) va "Gazfond" pensiya jamg'armasi (47,4%) o'rtasida bo'lingan; aktivlarning bu ulushi deyarli to'liq kompaniya boshqaruviga o'tgan. Yuriy Kovalchuk tuzilmalarini nazorat qilish).

YAXSHI O'NLIKDA QAYDIR

Siyosiy ommaviy axborot vositalaridan tashqariga chiqmasdan, yana bir nechta media tuzilmalarini qayd etamiz. Iqtiboslar reytingida 5-o'rinni egallash "Moskovskiy komsomolets" uning bosh muharririga egalik qiladi Pavel Gusev. 6-o'rin kam bo'lmagan shov-shuvlilarga berildi "Komsomolskaya pravda"- u gazeta bilan birga "Metro", Forbes ma'lumotlariga ko'ra, UST kompaniyalar guruhiga tegishli ( Grigoriy Berezkin).
Yuqorida aytib o'tilgan Derk Zauer mediaxolding direktorlar kengashi raisi hisoblanadi RBC, shu nomdagi axborot agentligi va telekanali, RBC Daily gazetasi (Medialogy.ru reytingida 7-o'rin), Ytro.ru elektron gazetasi, rbc.ru internet portali va boshqa narsalar qatorida eng yirik Rossiyadagi domen nomlarini ro'yxatga oluvchi RU-CENTER. RBC egasi milliarder Mixail Proxorov (51,1%).
8-o'rinda yana bir muxolif ommaviy axborot vositalari - "Yangi gazeta". Uning aktsiyalari multimillioner jurnalistlar jamoasi o'rtasida taqsimlangan deb ishoniladi Aleksandr Lebedev(39%) va SSSRning oxirgi rahbari Mixail Gorbachev (10%).
Keling, muxolif ommaviy axborot vositalarini batafsil ko'rib chiqaylik. Egalari New Times jurnali, "Bolotnaya" noroziligining "qo'rg'onlaridan" biri hisoblanadi Dmitriy va Irena Lesnevskiy. TV kanali "Yomg'ir", shuningdek nashr "Katta shahar", Internet portali slon.ru va radiostansiya "Kumush yomg'ir", tegishli Natalya Sindeeva, ushbu loyihalarning "investor" ning rafiqasi, a'zosi Muxolifatning muvofiqlashtiruvchi kengashi Aleksandr Vinokurov.
"Mustaqil gazeta" Uzoq vaqt davomida Boris Berezovskiy nomi bilan bog'liq bo'lgan (9-o'rin) 2005 yilda uning hozirgi bosh muharriri oilasiga sotilgan. Konstantina Remchukova, o'sha paytda - Iqtisodiy rivojlanish vazirligi rahbarining yordamchisi German Gref. Eng ko'p havola qilingan federal gazetalar o'ntaligi haftalik tomonidan yopiladi "Argument va faktlar", aka-uka Aleksey va Dmitriy Ananyevlarning Media 3 xoldingining bir qismi ( "Promsvyazbank").

ULARNING RAQAMLARI YO'Q

51% aktsiyalar "AZHUR-Media" OAJ, mashhur Sankt-Peterburg tarmoq portaliga egalik qiluvchi fontanka.ru(eng ommabop Internet-resurslarning 4-o'rini), 2013 yil aprel oyida ular shved media guruhi tomonidan sotib olingan Bonnier Business Press, Neva shahridagi shaharda allaqachon nashr etilgan "Business Peterburg" gazetasi. Shu bilan birga, AJUR axborot mahsulotlarini moliyalashtirish bilan bevosita bog'liq bo'lgan "xavfsizlik oligarxi" Roman Tsepovning merosxo'rlari bilan mulkiy munosabatlar oxir-oqibat hal etilmagan. Ehtimol, yaqin kelajakda mulkchilik tuzilishi o'zgarishi mumkin.
Axborot agentligi ulushini nazorat qilish "Interfaks" yaqin vaqtgacha uning bosh direktori Mixail Komissarga tegishli edi; 2007 yilda Interfaks boshqa agentlik Finmarketning 90% ulushini sotib oldi.
Haftalik biznes "Profil" sobiqga tegishli Imperial Bank prezidenti Sergey Rodionov, uning nomidagi nashriyot. Uning raqobatchisi "Ekspert" jurnali xuddi shu nomdagi xolding tarkibiga kiradi (Rossiya reportyori jurnali bilan birga), uning ulushlari jurnal bosh muharriri Valeriy Fadeev, bosh muharrir Tatyana Gurova va ilmiy muharriri Aleksandr Privalov o'rtasida taqsimlanadi. , shuningdek, Globex Bank va "VEB Capital" (davlat Vnesheconombankga tegishli); Boshqa nufuzli egalardan Oleg Deripaska uzoq vaqt davomida nomlandi.
Va yana, radiostantsiyalar haqida qisqacha - siyosatdan juda uzoqda, lekin vaqti-vaqti bilan ular o'zlarining cheksiz boshlovchilari orqali mamlakatda sodir bo'layotgan voqealarga baho berishdan tortinmaydilar. "Yevropa media guruhi" ("Europe Plus", "Keks FM", "Retro FM", "Radio 7", "Radio Record", "Radio Sport") Sibir biznes ittifoqi xoldingiga kiradi (Mixail Fedyaev, Vladimir Gridin). ). "Rossiya Media Group" radioxoldingi ("Rossiya radiosi", "HIT FM", "Radio MAXIMUM", DFM, Radio Monte Karlo) Lukoylning asosiy top-menejerlariga tegishli. Multimedia xoldingi (Federatsiya Kengashi aʼzosi Vitaliy Bogdanov tomonidan boshqariladi) Nashe Radio, Best FM, Rock FM, shuningdek, Milliy News Service axborot agentligini birlashtiradi. Va nihoyat, Business FM va Radio Chocolate stantsiyalari Vladimir Lisin (NLMK) nomi bilan bog'liq bo'lgan Rumedia xoldingiga tegishli.

Denis Tukmakov

Zamonaviy dunyoni ommaviy axborot vositalarisiz tasavvur etib bo'lmaydi. Tashqi dunyo yangiliklaridan foydalana olmaslik uchun hech bo'lmaganda cho'l orolda yashashingiz kerak. hamisha mavjud bo‘lgan, lekin ular bizning zamonamizda o‘zining eng katta taraqqiyotiga erishgan va fan va texnika bilan birga rivojlanishda davom etmoqda. Ba'zilar qiziqadi: "Ommaviy axborot vositalari nima uchun to'rtinchi hokimiyat deb ataladiganini tushuntiring?" Hammasi juda oddiy. Chunki ularning inson ongiga ta’sir kuchi haqiqatan ham ulkan. Birinchi uchta (qonun chiqaruvchi, sud va ijro etuvchi) muayyan vakolatlarga ega. Ular qonun bilan kuchga ega. Ommaviy axborot vositalari esa inson ongi ustidan hukmronlik qiladi, bu ham ahamiyatli emas. Ularning kuchi shunchalik kattaki, u butun xalqlarni muayyan fikrlarga dasturlashi mumkin.

Media nima

Ommaviy axborot vositalari - bu turli xil ma'lumotlar va ma'lumotlarni turli xil texnik vositalar orqali ommaviy tarqatishdir. Hamma ham ommaviy axborot vositasi emas. Muayyan talablar mavjud. Masalan, gazeta va jurnallar aloqa vositalariga tegishli bo‘lsada, ularning hammasini ham ommaviy axborot vositalari deb atash mumkin emas. Bunday hisoblanish uchun ular 1000 nusxadan ortiq tirajga ega bo'lishi kerak. Devor gazetalari, kutubxonalar, forumlar, Internet-bloglar, konferentsiyalar va shunga o'xshash manbalar ommaviy axborot vositalariga tegishli emas.

Nima uchun ommaviy axborot vositalari jamiyatda to'rtinchi hokimiyat deb ataladi? Chunki ommaviy axborot vositalari ma’lumotlarni uzatish vositasidan tashqari, aholi hayotining siyosiy va boshqa sohalarida manipulyatsiya, targ‘ibot va tashviqot yo‘li ham hisoblanadi.

Ommaviy axborot vositalarining rivojlanish tarixi

Yozuv va bosma san'atning tug'ilishi insoniyatning shakllanishida burilish nuqtasi bo'ldi, uning atrofimizdagi dunyo haqidagi tasavvurini o'zgartirdi. Inson boshqa odamlar tomonidan yaratilgan ma'lumotlarni olish imkoniyatiga ega. Birinchi kitob chop etilgandan so'ng, butun Evropada, shuningdek, boshqa qit'alarda bosmaxonalar yaratila boshlandi. Albatta, birinchi bosma kitoblar paydo bo'lgunga qadar papirus o'ramlari, gil kitoblar va hokazolar mavjud edi. Biroq, paydo bo'lishi bilan insoniyat jamiyati yangi rivojlanish bosqichiga qadam qo'ydi.

Kitoblardan keyin gazetalar paydo bo'ldi. Bu odamlarning jamiyatning iqtisodiy va siyosiy hayoti haqidagi yangiliklarni olish zarurati bilan bog'liq edi. Fan-texnika taraqqiyoti bilan ommaviy aloqa vositalari ham rivojlandi. Gazetalardan keyin jurnallar chiqa boshladi. Bir muncha vaqt o'tgach, radio va televidenie inson hayotiga kirdi. Va nihoyat, Internet - bu rivojlangan mamlakatning hech bir zamonaviy rezidenti o'zini usiz tasavvur qila olmaydigan narsa. Hozirgi vaqtda inson turli manbalardan olish mumkin bo'lgan barcha turdagi ma'lumotlardan erkin foydalanish imkoniyatiga ega. Gazetalar, jurnallar, kitoblar, televidenie va Internet - bularning barchasi har qanday rivojlanayotgan mamlakatning har bir rezidentining to'liq ixtiyorida. Nima uchun ommaviy axborot vositalari hokimiyatning to‘rtinchi tarmog‘i deb ataladi? Chunki ular odamlarning ongini hokimiyatning qonuniy tarmoqlaridan kam emas, boshqaradi.

Zamonaviy dunyoda ommaviy axborot vositalarining vazifalari

Hozirgi vaqtda ommaviy axborot vositalari quyidagi funktsiyalarga ega:

  • dunyoda sodir bo'layotgan voqealarni kuzatish;
  • joriy voqealarni tanlash va hisobot berishdan iborat tahrirlash;
  • jamoatchilik nuqtai nazarini rivojlantirish;
  • madaniyatni targ'ib qilish;
  • aholining keng qatlamlarini siyosiy tarbiyalash.

Nima uchun ommaviy axborot vositalari to'rtinchi hokimiyat deb ataladi? Maktab, cherkov va boshqalar kabi odatiy hokimiyat institutlarini chetlab o'tib, ommaviy axborot vositalari bevosita jamoatchilikka murojaat qiladi. Ular jamoaviy fikrni shakllantirishga kuchli ijtimoiy-psixologik ta'sir ko'rsatadi. Ommaviy axborot vositalarining bu xususiyatidan ma'lum bir mahsulotni targ'ib qiluvchi turli reklama agentliklari, siyosatchilar va partiyalar o'z dasturlarini qo'llab-quvvatlash va hokazolar tomonidan keng qo'llaniladi.

Ommaviy axborot vositalarining yana bir asosiy vazifasi davlat hokimiyatining asosiy tarmoqlaridan muhim ma’lumotlarni aholiga yetkazishdan iborat. Keling, qonun chiqaruvchi sohani olaylik. Yangi qonunlarning qabul qilinishi va talqin qilinishi televidenie, bosma nashrlar va internet nashrlari orqali keng aholi e’tiboriga havola etilayotgani misolida muntazam kuzatish mumkin. Hayotning boshqa sohalarida ham. Odamlar zamonaviy dunyodagi barcha voqealar haqida ommaviy axborot vositalaridan ma'lumot olishadi.

Media tasnifi

Zamonaviy ommaviy axborot vositalari turli mezonlarga ko'ra birlashtirilgan. Masalan, quyidagi tasnif mavjud:

  • uslubi bo'yicha (jiddiy nashrlar yoki "sariq matbuot" deb ataladigan);
  • janr bo'yicha (reklama, siyosiy va boshqalar);
  • mulkchilik turi bo'yicha (korporativ, davlat);
  • nashr chastotasi bo'yicha (har kuni, haftada bir marta yoki oyda bir marta);
  • tarqatish radiusi bo'yicha (mintaqaviy yoki markaziy).

Bundan tashqari, ommaviy axborot vositalarining yana bir tasnifi mavjud, umumiyroq:

  • bosilgan;
  • elektron.

Ommaviy axborot vositalarining shakllaridan biri ham turli axborot agentliklaridir.

Gazeta

Gazeta - doimiy nom ostida muntazam nashr etiladigan bosma nashr. Chiqarish chastotasi oyiga kamida bir marta.

Ma'lum bir davrdagi turmush sharoiti, kitobxonning qiziqishlari, ommaviy axborot vositalariga qo'yiladigan talablar bosma nashrlarga ma'lumot taqdim etishning ma'lum shakllarini talab qiladi. Agar urushdan oldin Sovet davrida gazetalarda eng keng tarqalgan janr insho bo'lsa, hozir vaziyat biroz o'zgargan. Zamonaviy dunyoda ta'lim va ta'lim funktsiyalarini bajaradigan materiallar turli jurnallar va boshqa nashrlarga "ko'chib o'tdi". Zamonaviy gazetalar biroz boshqacha vazifalarni bajaradi. Har xil eslatmalar, hisobotlar, hisobotlar, intervyular birinchi o'ringa chiqdi - hamma narsa juda ixcham bo'lib, juda ko'p faktlarni o'z ichiga oladi. Zamonaviy gazetalarda turli ma'lumotlarning taqdimoti tezkor bo'lishi kerak. Bir necha kunlik bo'lgan yangiliklar umidsiz ravishda eskirgan deb hisoblanadi. "Sezgi" kabi tushuncha har qanday o'zini hurmat qiladigan nashrning ajralmas atributiga aylandi. Faqat sensatsiyalar har qanday gazetaning tirajini oshirishi va shunga mos ravishda nashriyotga foyda keltirishi mumkin.

Gazetadagi barcha materiallarning yarmidan ko'pi yangiliklardir. Bugungi kunda ular ushbu bosma nashrda asosiy janrga aylandi. Siyosiy, iqtisodiy, sport va boshqa yangiliklar - barcha gazetalarning asosiy qismi ular bilan to'ldirilgan. Nima uchun ommaviy axborot vositalari to'rtinchi hokimiyat deb ataladi? Tushuntirish juda oddiy. Xuddi shu gazetalar, boshqa ommaviy kommunikatsiya manbalari qatori, ularni o'qiydigan va dunyoni taqdim etilayotgan ma'lumotlar prizmasidan idrok etuvchi aholining keng ommasi ongida, obrazli qilib aytganda, hukmronlik qiladi.

Jurnal

Jurnal - doimiy rukniga ega bo'lgan va ilmiy, siyosiy, ishlab chiqarish va boshqa mavzulardagi nashrlarni o'z ichiga olgan jurnal. Bundan tashqari, onlayn jurnallar mavjud. Ular bosma jurnalning elektron versiyasi bo'lishi mumkin yoki ular Internetda mustaqil nashr bo'lishi mumkin. Jurnal, xuddi gazeta kabi, jamoatchilik ongiga ta'sir etuvchi dastagidir. Bu nima uchun ommaviy axborot vositalarining to'rtinchi hokimiyat deb atalishini tushuntiradi. Ularning yordami bilan jamoatchilik fikri shakllanadi va odamlar hayotiga ta'sir qiladi.

Radio

Radio - bu radio diapazonining elektromagnit to'lqinlari yordamida ma'lumotlarni simsiz uzatish. Ko'p odamlar uchun radio kun davomida ularga hamroh bo'ladigan va ma'lum bir hissiy fonni yaratadigan ma'lumot manbai hisoblanadi. Fan-texnika taraqqiyoti bilan radio ham o‘zgarmoqda. Ehtimol, kelajakda yer usti radiosining roli minimal darajaga tushiriladi, ammo bugungi kunda u ko'plab iste'molchilar uchun ommaviy aloqaning eng yaqin va eng qulay vositasi bo'lib qolmoqda.

Televizor

Televidenie 20-asrning ikkinchi yarmida keng tarqaldi. Radioeshittirish bilan bir qatorda axborot tarqatishning eng keng tarqalgan vositalaridan biri hisoblanadi. Birlashgan Millatlar Tashkiloti televideniening jamiyat hayotidagi muhim rolini tan oldi, dunyoni o'rnatdi Televideniening afzalligi shundaki, inson nafaqat o'qish yoki eshitish orqali ma'lumot olishi, balki voqealarni o'z ko'zlari bilan ham ko'rishi mumkin. Ijtimoiy fan nima uchun ommaviy axborot vositalarining to‘rtinchi hokimiyat deb atalishini quyidagicha tushuntiradi: ommaviy kommunikatsiyalar insoniyat jamiyati hayotining barcha jabhalariga ulkan ta’sir ko‘rsatadi, televidenie ham bundan mustasno emas.

Internet

Internet eng katta axborot manbalaridan biridir. Bugungi kunda Internet odamlar uchun deyarli barcha boshqa resurslarni almashtiradi. World Wide Web har qanday ehtiyoj uchun juda ko'p turli xil ma'lumotlarni o'z ichiga oladi. Agar ilgari odamlar har qanday materialni yig'ish uchun kutubxonada soatlab vaqt sarflagan bo'lsa, endi ularni uydan chiqmasdan topishi mumkin.

Siz Internetda quyidagi savolni o'qishingiz mumkin: "Ommaviy axborot vositalari nima uchun to'rtinchi hokimiyat deb nomlanishini tushuntiring." Javob aniq. Ommaviy axborot vositalari har doim va ayniqsa hozir, ommaviy axborot manbalaridan biri sifatida Internetning ta'siri ustidan hokimiyatga ega bo'lib, kundan-kunga kuchayib bormoqda.

Ommaviy axborot vositalarining jamiyatdagi roli

Nima uchun ommaviy axborot vositalari to'rtinchi hokimiyat deb ataladi? Ommaviy axborot vositalarining kuchi odamlar hayotiga ta'sir etuvchi axborotni tarqatishga asoslangan. Ko'pincha turli jurnalistik tekshiruvlar tergov organlarining qonuniy harakatlari uchun asos bo'lib qoladi. Zamonaviy jamiyatda ommaviy axborot vositalarining o'rni juda katta. Endi odam boshqa qit'ada sodir bo'layotgan so'nggi yangiliklarni o'rganish imkoniyatiga ega. Biz barmog'imiz bilan butun dunyo voqealarining zarbasini ushlab turishga odatlanganmiz va endi usiz hayotni tasavvur qila olmaymiz. Ular haqida va umuman nima sodir bo'layotgani haqidagi fikrimiz turli xil voqealar bizga qanday taqdim etilishiga bog'liq.

Ommaviy axborot vositalarining siyosiy hayotga ta'siri

Bugungi kunda ommaviy axborot vositalari siyosiy hayotda juda muhim atributdir. Bu nima uchun ommaviy axborot vositalarining to'rtinchi hokimiyat deb atalishini tushuntiradi. Saylovoldi tashviqotida ommaviy axborot vositalari markaziy o'rinni egallaydi. Siyosatchilar buni yaxshi tushunadilar va ushbu tadbirga katta miqdorda mablag 'sarflaydilar. Muayyan saylovchining taqdiri saylovoldi tashviqotining qanchalik malakali o‘tkazilishiga bog‘liq.

Shu bilan birga, ommaviy axborot vositalari ham kuchni ushlab turish va tiklash kabi muhim rol o'ynaydi. Siyosatchilarning ayrim nojo'ya xatti-harakatlariga oydinlik kiritib, ular yashirmoqchi bo'lgan faktlarni omma e'tiboriga havola etadilar. Ommaviy axborot vositalari hokimiyatdagi ayrim shaxslarning jinoyatlari ommaga ma’lum bo‘lib qolsa, ularning martabasiga nuqta qo‘yishi mumkin. Ayrim jurnalistlarning dalillarga ega bo‘lgan tergov harakatlari jinoyat ishi qo‘zg‘atilishiga sabab bo‘lishi mumkin.

Ommaviy axborot vositalari inson ongining manipulyatori sifatida

Zamonaviy dunyoda "axborot urushi" kabi tushuncha paydo bo'ldi. Ushbu "jangovar" harakatlarda asosiy ta'sir ob'ekti axborotdir. Ommaviy muloqot yordamida siz odamlarga ma'lum fikrlarni singdirishingiz va ularni aniq qadamlar qo'yishga majburlashingiz mumkin. Gitler ham bu usuldan faol foydalanib, ariylar orasida yahudiy xalqiga nisbatan nafrat uyg'otishga harakat qildi. U yashirin matnga ega bo'lgan targ'ibot filmlariga katta e'tibor berdi. Misol uchun, qabih yahudiyning go'zal ariyalik ayolni zo'rlagani haqidagi film tomoshabinlarning noroziligiga sabab bo'lib, ularni avtomatik ravishda butun yahudiy xalqiga qarshi aylantirdi. Hozir ham xuddi shunday holat yuz bermoqda. Ommaviy axborot vositalari yordamida hokimiyatdagilar butun xalqlarning ongini manipulyatsiya qiladilar. Nima uchun ommaviy axborot vositalari jamiyatda to'rtinchi hokimiyat deb ataladi? Chunki ularning inson ongiga ta'sirini ortiqcha baholash qiyin.

Ma `lumot. Qanday qilib uni to'g'ri boshqarish kerak

Zamonaviy dunyoda odamlar turli xil ma'lumotlarning katta oqimiga duch kelishmoqda.

Afsuski, bu har doim ham to'g'ri emas. Shuning uchun, siz o'qigan narsangizga ko'r-ko'rona ishonmasligingiz kerak, ayniqsa tasdiqlanmagan manbalarda. Ba'zi hollarda ommaviy axborot vositalari - to'rtinchi hokimiyat - sizga yomon xizmat qilishi mumkin. Noto'g'ri ma'lumotlarga asoslanib, siz ba'zi voqealar haqida noto'g'ri fikrni shakllantirishingiz mumkin va rasm buziladi. Siz turli manbalarda ma'lumotlarni qidirishingiz, ularni taqqoslashingiz kerak (xayriyatki, hozirda resurslar etarli) va shundan keyingina shaxsiy fikringizni shakllantirishga harakat qiling. Har doim ma'lumotni tekshiring va to'g'ri xulosa chiqaring.

Ommaviy axborot vositalarida (matbaa, televideniye, radio, internet orqali) tarqatilayotgan axborot jamiyatning g‘oyaviy-ma’naviy holatiga ta’sir ko‘rsatishning eng muhim vositasi (omili) hisoblanadi. Aholining ishtiyoqi (ijtimoiy energiyasi) mamlakat hayotiyligining eng muhim omili sifatida g'oyaviy-ma'naviy omilga ham bog'liq. Tadqiqot shuni ko'rsatdiki, hozirgi vaqtda ommaviy kommunikatsiya sohasida davlat aralashuvini talab qiladigan va huquqiy tartibga solishni talab qiladigan bir qator muammolar mavjud.

"Rossiya milliy g'oyasi" ning 5-jildidan 13.11-bob "Ommaviy kommunikatsiya vositalari".

Rossiyada shunday vaziyat yuzaga kelmoqdaki, so'z va ommaviy axborot erkinligining aniq belgilangan doirasi mavjud bo'lmaganda, aholining, shu jumladan voyaga etmaganlarning ta'lim olish, axloqiy, ruhiy salomatligi va psixologik holatini himoya qilish zarurati bilan bog'liq. jamiyat va davlat tomonidan ommaviy axborot vositalarining, nashriyotlarning, Internetda ommaviy axborotni joylashtirgan shaxslarning faoliyati, shuningdek ular tomonidan taqdim etilgan ma’lumotlar ustidan tegishli nazoratni amalga oshirish hamda ushbu huquqlarni himoya qilish mexanizmi mavjud bo‘lmaganda, mamlakat hayotiyligini saqlash va mustahkamlash manfaatlariga javob bermaydi. Bundan tashqari, ushbu sub'ektlarga berilgan erkinlik qonunlarni buzish shaklida ham, Rossiya qonunchiligidagi bo'shliqlardan oddiy foydalanish tufayli ham suiiste'mol qilinadi. Xavfli tomoni shundaki, ommaviy ong va fikrni shakllantirish ommaviy axborot vositalarining mutlaq vakolatiga aylanadi. Aslida ular jamiyatning ma’naviy va intellektual hayoti ustidan nazoratni amalga oshiradilar. Shu bilan birga, davlat axborot siyosatini shakllantirishdan, Rossiya davlatining axloqiy va inson salomatligini ta'minlash nuqtai nazaridan eng yuqori qadriyatlarini himoya qilishdan ixtiyoriy ravishda voz kechadi. Shunday qilib, aholining ma’naviyati, ruhiy salomatligi va psixologik holatini himoya qilish maqsadida ommaviy axborot vositalari erkinligiga cheklovlar joriy etish zarur.

Davlat ushbu soha uchun mas'uliyatni o'z zimmasiga olishi va bunday zararli ta'sir ko'rsatadigan ma'lumotlarni tsenzura qilish funktsiyasini amalga oshirishi kerak.
Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 29-moddasi ommaviy axborot erkinligini kafolatlaydi va tsenzurani taqiqlaydi. Shu bilan birga, 17-moddaning 3-qismi, 29-moddasining 2-qismi va 55-moddasining 3-qismi ushbu erkinlikka ruxsat etilgan cheklovlarni belgilaydi. Ushbu ko‘rsatmalardan, xususan, so‘z va ommaviy axborot vositalari erkinligidan konstitutsiyaviy tuzum asoslariga, ma’naviyatga, boshqa shaxslarning huquq va qonuniy manfaatlariga, davlat xavfsizligiga zarar yetkazish maqsadida foydalanilmasligi zarurligi ko‘rinadi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining 2001 yil 19 apreldagi 70-son - HAQIDA). Shu bilan birga, konstitutsiyaviy me'yorning noaniqligi federal qonunda mustahkamlangan ushbu erkinlik uchun axloqni himoya qilishga va hokazolarga qaratilgan aniq cheklovlar, shuningdek, javobgarlik choralari va odamlarni javobgarlikka tortish mexanizmining yo'qligiga olib keladi. konstitutsiyaviy normalarni to‘g‘ri amalga oshirishga imkon beradi.
Shu munosabat bilan, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining federal qonun bilan tegishli cheklovlarni kiritish imkoniyati va hatto majburiy kiritilishini ko'rsatadigan aniqroq qoidaga ehtiyoj bor.
Ommaviy axborot vositalarining faoliyati asosan Rossiya Federatsiyasining 1991 yil 27 dekabrdagi 2124-I-sonli "Ommaviy axborot vositalari to'g'risida" gi qonuni bilan tartibga solinadi. Qonun ommaviy axborot vositalari erkinligini suiiste'mol qilishni taqiqlashni o'z ichiga oladi, ammo bunday suiiste'molliklar ro'yxati asossiz ravishda tor (ekstremistik materiallar, tuhmat, maxfiy ma'lumotlarni oshkor qilish, giyohvandlik vositalari, psixotrop moddalar va ularning prekursorlarini targ'ib qilish va yana bir qancha). , va qonun ommaviy axborot vositalarining ushbu talablarga rioya qilishini nazorat qilishning samarali mexanizmini o'rnatmagan.

Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tarkibida ommaviy axborot vositalari to'g'risidagi qonun hujjatlariga rioya qilish bo'yicha ixtisoslashgan organ - Rossiyaning Aloqa, axborot texnologiyalari va ommaviy kommunikatsiyalar sohasida nazorat bo'yicha federal xizmati mavjud bo'lishiga qaramay, uning vakolatlari ustidan nazorat qilish sohasida. fuqarolarning axloqi va sog'lig'iga rioya qilish aniq belgilanmagan va to'g'ri amalga oshirilmagan. Noshirlik faoliyati (davriy nashr emas) va uning erkinlik chegaralariga oid cheklashlar tegishli tarzda tartibga solinmagan, ommaviy axborot vositalariga nisbatan qo‘yilgan taqiqlar bundan mustasno. Internetda ma'lumotlarni joylashtirish Rossiya qonunchiligi bilan umuman tartibga solinmaydi. Shu munosabat bilan, federal qonun darajasida ushbu mahsulotlar iste'molchilarini himoya qilishga qaratilgan ba'zi cheklovlarni birlashtirish kerak.

Shuni ta'kidlash kerakki, so'rovda qatnashgan rossiyaliklarning 70 foizi (2009 yildagi VTsIOM so'roviga ko'ra) ommaviy axborot vositalarida axloqiy tsenzurani amalga oshirish g'oyasini qo'llab-quvvatlaydi. 2009 yilda mutlaq ko'pchilik (89%) ham zararli yoki axloqsiz dasturlar efirga uzatilayotganini tan oldi.
Bolalarning huquqlarini ularga ruhiy, jismoniy va ma'naviy zarar etkazadigan ma'lumotlardan himoya qilish bo'yicha xalqaro standartlarga muvofiq, Rossiya Federatsiyasida Rossiyada kino ko'rgazmalari uchun yosh tasnifi tizimini, ya'ni namoyishni tartibga soluvchi qoidalar to'plamini o'rnatuvchi qonunchilik bazasi qabul qilindi. Rossiya Federatsiyasida tomoshabinlarning yosh xususiyatlaridan kelib chiqqan holda filmlar va dasturlar va boshqa audiovizual asarlar (Rossiya Federatsiyasi Vazirlar Kengashi - Hukumatning 2008 yil 20-sonli qarori bilan tasdiqlangan Kino va videofilmlarni ro'yxatga olish to'g'risidagi nizom) 1993 yil 28 apreldagi 396-son). Ushbu tasnif, birinchi navbatda, bolalar va o'smirlarni ularning sog'lig'i, hissiy va intellektual rivojlanishiga zarar etkazishi mumkin bo'lgan audiovizual asarlardan himoya qilish, shuningdek, kattalarning ushbu qismining fikriga hurmat bilan munosabatda bo'lish maqsadida yaratilgan va amal qiladi. shafqatsizlik va zo'ravonlik va uning jamiyat a'zolariga ularning irodasiga qarshi ta'siri haqida qayg'uradigan auditoriya. Biroq, bu tasnif faqat kino va kabel televideniesiga tegishli.

Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga o'zgartirishlar mamlakat aholisining axloqiy tamoyillari, ruhiy salomatligi va psixologik holatini himoya qilish uchun va birinchi navbatda "Himoya qilish to'g'risida" alohida federal qonunni qabul qilish shaklida zarur. ommaviy axborot vositalari, Internet va nashriyot faoliyati iste'molchilarining axloqi, ruhiy salomatligi va psixologik holati. Mazkur qonun doirasida aholining ma’naviyati, ruhiy salomatligi va psixologik holatiga salbiy ta’sir ko‘rsatuvchi axborot aylanishini davlat tomonidan tartibga solish zarurligi e’tirof etilishi kerak.

Bunga quyidagilar kiradi:

Erotik va pornografik xarakterdagi mahsulotlar;

Jismoniy yoki ruhiy zo'ravonlik tasviri bilan bog'liq mahsulotlar (odamlar yoki hayvonlarni o'ldirish, jarohatlash yoki qiynoqlar, vandalizm, zo'ravonlik va shafqatsizlikdan zavqlanishning batafsil tasvirlari);

Giyohvandlik vositalari, psixotrop moddalar va ularning analoglaridan foydalanishni targ'ib qiluvchi mahsulotlar; alkogolli mahsulotlar, pivo va uning asosida tayyorlangan ichimliklar; tamaki, tamaki mahsulotlari va chekish uchun aksessuarlar; xavfga asoslangan o'yinlar, garovlar, lotereya bundan mustasno, shuningdek jismoniy va ruhiy qaramlikning boshqa turlarini rag'batlantiradigan mahsulotlar;

O'z joniga qasd qilish, sog'likka boshqa zarar etkazish yoki o'z joniga qasd qilishga olib keladigan mahsulotlar;

So'kinishlar, odobsiz va haqoratomuz taqqoslash va iboralarni o'z ichiga olgan mahsulotlar;

Jinoyat va boshqa deviant xatti-harakatlarni targ'ib qiluvchi mahsulotlar;

Boylikka, pulga, ruxsat berishga sig'inishni targ'ib qiluvchi mahsulotlar;

Shaxsiy va ijtimoiy ehtiyojlarni ibtidoiylashtiradigan mahsulotlar (ko'plab tok-shoular va realiti-shoular);

Kambag'al va zaif, keksa va yosh avlodlarga nisbatan nafratli munosabatni yaratadigan mahsulotlar;

Ekstremistik materiallarni o'z ichiga olgan mahsulotlar;

Insoniy qadriyatlarni kamsituvchi yoki obro'sizlantiradigan mahsulotlar: mehnat, axloq, vatanparvarlik, muhabbat, mehr-oqibat, ijodkorlik, halollik, odob va boshqalar.

Shunday qilib, federal qonun qaysi turdagi ma'lumotlarni tarqatish cheklanishi yoki taqiqlanishini aniq belgilaydi.

Biroq, yuqoridagi turdagi mahsulotlar ma'lum bir kontekstda oqlanishi va joiz bo'lishi mumkin, shuning uchun bunday holatlarni taqiqlash yoki cheklashdan istisno qiluvchi maxsus bandlarni kiritish kerak. Bu ma'rifiy, ilmiy, diniy, badiiy va boshqa madaniy ahamiyatga ega bo'lgan ma'lumotlardir.

Bundan tashqari, ommaviy axborot vositalarining o'z mahsulotlarini iste'molchilarning yoshiga qarab tasniflash va iste'molchilarni muayyan bosma yoki audiovizual mahsulotning yosh toifasi haqida to'g'ri xabardor qilish majburiyatini belgilash zarur. Federal qonunda ushbu munosabatlar sohasidagi vakolatlarga ega bo'lgan organlar va tashkilotlar tizimini yaratish kerak. Nazorat va nazoratning uch bosqichli tizimini yaratish taklif etilmoqda, xususan: davlat nazorati, birlashmalar va ommaviy axborot vositalari birlashmalari tomonidan o‘zini-o‘zi tartibga soluvchi tashkilotlar ustidan nazorat va jamoatchilik nazorati.

Tegishli ekspertiza o'tkazadigan va Aloqa, axborot texnologiyalari va ommaviy kommunikatsiyalarni nazorat qilish federal xizmati - Himoya komissiyasi huzurida ommaviy axborot vositalari, Internet va nashriyot faoliyati iste'molchilarini himoya qilish vakolatiga ega bo'lgan maxsus organni yaratish taklif etiladi. Jamoat axloqi.
Komissiya aʼzolari sanʼat, adabiyot sohasining yetakchi namoyandalari, kinematografiya mahsulotlarini tarqatuvchilar, sanʼatshunoslar va madaniyat mutaxassislari, psixiatrlar, seks-terapevtlar, axborot mutaxassislari, nashriyotlar, yoshlarga koʻmaklashish bilan shugʻullanuvchi mustaqil tashkilotlar taʼsischilari, davlat tashkilotlari taʼsischilari orasidan saylansin. yoshlarga, o'qituvchilarga, diniy tashkilotlar vakillariga yordam berishda ishtirok etadi. Komissiya ommaviy axborot vositalari, Internet va nashriyot faoliyati iste'molchilarining ma'naviy, ruhiy salomatligi va psixologik holatiga ta'sir ko'rsatadigan mahsulotlarni ekspertizadan o'tkazishi shart.

Komissiya, shuningdek, internet materiallarini monitoring qilish, pornografiya va zo'ravonlikni o'z ichiga olgan manbalarga kirishning oldini olish uchun texnik vositalarni tadqiq qilish va ishlab chiqish funktsiyalarini olishi kerak. Komissiya tomonidan o'tkazilgan ekspertiza natijalariga ko'ra, Aloqa, axborot texnologiyalari va ommaviy kommunikatsiyalar sohasidagi nazorat federal xizmati ogohlantirish berish, jarima solish va litsenziyani bekor qilish huquqini olishi kerak. […]

O‘z-o‘zini tartibga soluvchi tashkilotlarning faol faoliyati ommaviy axborot vositalarida ijtimoiy axloq qoidalariga rioya etilishini nazorat qilishning samarali vositasiga aylanishi mumkin. Yorqin xorijiy misol - radio va televidenie uchun axloq kodeksini ishlab chiqqan Teleradiokompaniyalar milliy assotsiatsiyasi (AQSh).

Rossiyaning bir qator telekompaniyalari 2005 yilda "Zo'ravonlik va shafqatsizlikka qarshi" Teleradiokompaniyalari Xartiyasini imzolab, xuddi shunday harakatlarni amalga oshirdilar. Bunday hujjatlarning ta'siri, agar ular o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlarda ishtirok etsa, samaraliroq bo'ladi. Jamoatchilik nazoratining ayrim shakllari ham samarali bo'lishi mumkin edi, ammo bu sohada davlat tomonidan zaruriy tartibga solinmasa, jamoatchilik nazorati samarali natijalarga olib kelmaydi.

Ushbu sohada jamoatchilik nazoratini amalga oshirish huquqiga ega bo'lgan mavjud jamoat tuzilmalarining (masalan, Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasi) faoliyati ularning faoliyatini tegishli qonun hujjatlarida ro'yxatdan o'tkazmaganligi va davlatlar bilan o'zaro hamkorlik qilish tartibining yo'qligi sababli tartibga solinmagan.

O‘z-o‘zini tartibga soluvchi tashkilotlar bilan bir qatorda, mustaqil nazoratni amalga oshirish, davlat organlariga tegishli murojaat va takliflar yuborish imkoniyatiga ega bo‘lgan mustaqil jamoat birlashmalari (shu jumladan, yoshlar tashkilotlari va boshqalar) tashkil etish maqsadga muvofiqdir.
Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasi faoliyatining tegishli yo'nalishlarini ishlab chiqish, shuningdek, ushbu sohadagi funktsiyalar ro'yxatini kengaytirish zarur ko'rinadi. Bundan tashqari, ommaviy kommunikatsiyalar yordamida rus tsivilizatsiyasining an'anaviy qadriyatlarini (Rossiya davlatining eng yuqori qadriyatlari), ya'ni ularni targ'ib qilish mexanizmini tiklash va himoya qilish muammosini hal qilish kerak. .

Bu ommaviy axborot vositalarini aholini demografiya, sog'liqni saqlash, madaniyat va boshqalar masalalari bo'yicha xabardor qilishni rag'batlantirishni, shuningdek, turli tematik yo'nalishlar bo'yicha ommaviy kommunikatsiyalarni, shu jumladan ijtimoiy ahamiyatga ega filmlar va filmlar uchun davlat va munitsipal buyurtmalar mexanizmi orqali ommaviy kommunikatsiyalarni rag'batlantirishni o'z ichiga oladi. video mahsulotlar, bosma mahsulotlar. Bu muammoni, shuningdek, teleradioeshittirish faoliyatini litsenziyalashni tartibga soluvchi normativ-huquqiy hujjatlarda tanlovga qo‘yiladigan chastotada eshittirish tushunchasiga qo‘yiladigan muayyan talablarni belgilash, shuningdek, ular yangilanganda efirga uzatish litsenziyasi shartlariga o‘zgartirishlar kiritish yo‘li bilan ham hal etish mumkin.

Rossiya Federatsiyasi Hukumati va Aloqa, axborot texnologiyalari va ommaviy kommunikatsiyalarni nazorat qilish federal xizmatining hujjatlari litsenziya olish uchun yanada qat'iy raqobat shartlarini nazarda tutishi mumkin, bu esa xorijiy, bolalar, madaniy va ommaviy axborot vositalarining efir vaqti ulushiga nisbatan ma'lum talablarni o'z ichiga olishi mumkin. va boshqa dasturlar, ya'ni eshittirish kontseptsiyasiga. Litsenziyaning radioeshittirish kontseptsiyasiga taalluqli shartlariga rioya qilmaslik litsenziyaning amal qilishini to‘xtatib turish va huquqbuzarlikni bartaraf etish to‘g‘risida, shu jumladan litsenziyani bekor qilishgacha bo‘lgan buyruq chiqarish uchun asos bo‘lishi kerak.

Muharrir tanlovi
Nodavlat notijorat tashkiloti (NNT) - bu mahalliy aholi punktlarida tashkil etilgan fuqarolarning ixtiyoriy notijorat birlashmasi.

Rasm mualliflik huquqi Reuters Image caption Gazprom-Media xoldingining 100% aksiyalari Gazpromga tegishli.

O'z hayotini dengiz bilan bog'lashni xohlaydigan ko'p odamlar dengizchilarning qancha pul topishlari bilan qiziqishadi. Ko'pchilik har doim ishonishgan ...

"Yangi dorixona" jurnalining sakkizinchi sonidan rahbar va bosh kapitan uchun yangi maqolalar. Nashrning asosiy mavzusi “Fenazepam,...
Texnologiyaning rivojlanishi tufayli pul o'tkazmalarini amalga oshirish usullari soni ortib bormoqda. Pul o'tkazish...
Qonun loyihasi kuchga kirishi uchun San'atni qayta yozish kerak bo'ladi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 37-moddasida mamlakatimizda mehnat ixtiyoriy ekanligi ta'kidlangan.
Jismoniy shaxslardan olinadigan daromad solig'i stavkasi Jismoniy shaxslardan olinadigan daromad solig'i miqdori Soliq summasi Shaxsiy daromad solig'isiz summasi Hududda daromad oladigan Rossiya va boshqa mamlakatlar fuqarolari soni ...
Kundalik ish safari - ish beruvchining shaxsiy xarajatlari uchun xodimga to'laydigan pul; xodim bunday qilmasligi kerak ...
Aynan shunday bo'ladiki, yaqinda harbiylarning maoshi faqat prezidentlik saylovlari arafasida oshadi. 2018 yilgacha oldingi...