22 شرکت واحد دولتی و شهری. شرکت های واحد دولتی و شهرداری - ایجاد

بنگاه های واحد دولتی و شهرداری؟ در قوانین روسیه، به ویژه در قانون مدنی، تعریفی از این اصطلاح وجود دارد. بر اساس آن، شرکت‌های واحد دولتی و شهرداری، سازمان‌هایی هستند که به منظور حل مشکلات اساسی و کسب سود ایجاد می‌شوند، اما در عین حال مالک اموال واگذار شده به آنها نیستند.

فقط مؤسس مستقیماً حق تصرف در آن را دارد. آنها را واحد می نامند زیرا اموال را نمی توان به سهام، سهام، سپرده و سایر قسمت ها تقسیم کرد. نام این نهاد باید لزوماً حاوی نشانی از مالک باشد.

شرکت های واحد دولتی و شهرداری به 2 نوع تقسیم می شوند. اولین مورد، سازمان های مبتنی بر است. لازم به ذکر است که شامل شرکت های واحد مانند شهرداری ها می شود. آنها پس از اتخاذ تصمیم مربوطه توسط ارگان دولتی یا شهرداری مجاز ایجاد می شوند.

نوع دوم، سازمان های مبتنی بر حق مدیریت عملیاتی است. آنها فقط با تصمیم دولت کشور تأسیس می شوند. شرکت های واحد دولتی و شهرداری در این مورد دارای موقعیت قانونی نسبتاً مشخصی هستند. بنابراین، آنها به منظور ارائه خدمات خاص، انجام کار یا تولید هر محصولی ایجاد می شوند که برای سازمان های تجاری معمول است. در عین حال، تمام فعالیت های بنگاه اقتصادی می تواند بر اساس تامین مالی از بودجه باشد.

شرکت های واحد دولتی (شهرداری). ویژگی های خاص

اولاً، این نوع واحد تجاری دارای اهلیت قانونی ویژه است. یعنی به منظور انجام برخی کارها، ارائه خدمات یا تولید برخی محصولات ایجاد شده اند که از ویژگی های سازمان های تجاری است. با این حال، شرکت های واحد دولتی و شهرداری به هیچ وجه در حقوق خود برای انجام برخی معاملات محدود نیستند. به عنوان مثال، آنها می توانند مکان های خالی را اجاره کنند (مگر اینکه در اساسنامه و سایر مقررات خلاف آن مقرر شده باشد).

ویژگی دیگر این است که چنین نهادهای تجاری، شرکت های فردی هستند.

سومین ویژگی خاص این نوع بنگاه ها مربوط به قانون مدنی است. توجه ویژه ای به اصطلاحات می شود. در رابطه با چنین سازمان هایی، تعریف "تخصیص" در موارد دیگر به عنوان موضوع عمل می کند - این فقط موضوع روابط حقوقی است.

از جمله، آنها می توانند درخواست دهند (این شامل یارانه، یارانه، و یارانه می شود). برای اجرای انواع برنامه ها انجام می شود. اولویت با کسانی است که گرایش اجتماعی دارند.

این منجر به ویژگی چهارم می شود. اساسنامه واحدهای تجاری نوع واحد باید شامل اطلاعاتی در مورد مالک مستقیم ملک، منابع تشکیل سرمایه مجاز و روش تشکیل آن باشد. لازم به ذکر است که بنگاه مسئولیتی در قبال تعهدات مالک ندارد، اما مسئولیت فعالیت های سازمان بر عهده وی است.

مدیریت شرکت های واحد

در اینجا یک مدیر انحصاری وجود دارد و نه یک هیئت دانشگاهی، همانطور که در موارد دیگر اتفاق می افتد. به عنوان یک قاعده، این کارگردان است. شخصی توسط مالک یا ارگان خاصی با اختیارات مناسب به این سمت منصوب می شود.

مزایا و معایب این شکل از واحدهای تجاری

اجازه دهید ابتدا جنبه های مثبت شرکت های واحد را در نظر بگیریم. اولاً، آنها برای حل مسائلی طراحی شده اند که در یک لحظه معین در جامعه مرتبط هستند. ثانیا، آنها پایدارتر هستند (در مقایسه با سایر شرکت های تجاری). این به این دلیل است که آنها معمولاً در صنایعی فعالیت می کنند که سطح سودآوری آنها مورد علاقه آنها نیست؛ بنابراین رقابتی وجود ندارد. علاوه بر این، حمایت دولت از این نهادها در برابر نابودی محافظت می کند. مزیت دیگر پرداخت به موقع دستمزد و قابل پیش بینی بودن است.

حالا چند کلمه در مورد کاستی ها.

اول از همه، بنگاه های واحد از نظر اقتصادی کارایی کمتری دارند. همچنین، سطح ثابت پاداش منجر به کاهش بهره وری و از دست دادن علاقه از جانب کارکنان می شود، زیرا هیچ مؤلفه انگیزشی شایسته وجود ندارد. همچنین مهم است که در این تأسیسات از اموال اغلب برای منافع شخصی، سرقت استفاده می شود و درجه بالایی از بوروکراسی وجود دارد.

بنابراین، می توان گفت که توصیه می شود که شرکت های واحد را فقط در مناطقی ایجاد کنیم که استفاده از اشکال دیگر کمتر مؤثر است.

یک شرکت واحد دولتی یک سازمان تجاری است که حقوقی نسبت به اموالی که توسط مالک این ملک به آن واگذار شده است ندارد. همچنین شایان ذکر است که بنگاه واحد نیز می تواند مورد توجه قرار گیرد زیرا دارایی آن غیرقابل تقسیم است و امکان تقسیم بین سپرده ها از جمله بین کارکنان این بنگاه را فراهم نمی کند.

ماهیت این شرکت چیست؟

شایان ذکر است که یک شرکت واحد شکل نسبتاً مشخصی از سازماندهی فعالیت ها است. به طور خاص، وحدت با موارد زیر مشخص می شود:

• یک شخصیت حقوقی از طریق تخصیص توسط مالک انبوه خاصی از اموال ایجاد می شود و نه از طریق اجتماع اموال از طرف چند نفر.
• مالکیت کامل هر ملک با موسس باقی می ماند.
• اموال به یک شخص حقوقی خاص با حقوق محدود واگذار می شود.
• دارایی مطلقاً غیر قابل تقسیم است.
• این شرکت اصلا گزینه عضویت ندارد.
• نهادهای حاکم فردی هستند.

چرا ایجاد شده اند؟

در میان دلایل اصلی که چرا مدیران ترجیح می دهند یک شرکت واحد ایجاد کنند، موارد زیر باید برجسته شوند:

• باید از اموال خاصی استفاده کرد که قابل خصوصی سازی نیست.
• انجام فعالیت هایی برای حل معضلات اجتماعی خاص از جمله فروش هرگونه خدمات یا کالا با حداقل هزینه و همچنین سازماندهی مداخلات کالایی و خرید کالاهای طبقه بندی شده ضروری است.
• باید فعالیت های یارانه ای خاص ارائه شود یا هر گونه تولید زیان آور انجام شود.

هدفی که یک شرکت واحد برای خود تعیین می کند این است که برخی از مشکلات دولت را بر مبنای تجاری حل کند.

ویژگی های کار

اموالی که در فرآیند تشکیل به یک بنگاه اقتصادی اختصاص داده می شود در مالکیت شهرداری یا دولتی است، در حالی که شرکت از آن در حقوق مختلفی استفاده می کند که در زیر توضیح داده شده است.

نام شرکتی که شرکت های واحد دولتی و شهرداری دارند باید حاوی نام مالک ملک واگذار شده به این شرکت باشد.

اساسنامه شرکت باید شامل اطلاعات روشنی در مورد اینکه دقیقاً مالک اموال این شرکت است، یعنی در مورد مالک تمام دارایی، باشد. ضمناً شایان ذکر است که شرکت های واحد دولتی و شهرداری با تمامی اموال خود مسئولیت کامل تعهدات خود را دارند و در عین حال هیچ گونه مسئولیتی در قبال تعهدات صاحب این ملک ندارند.

بدنه یک شرکت واحد، یک مدیر مسئول است که مستقیماً توسط خود مالک یا توسط نهادی مجاز توسط مالک که در برابر او مسئول است منصوب می شود.

چه فرم هایی وجود دارد؟

بر اساس قانون مدنی فعلی، شرکت های واحد منحصراً در قالب شرکت های شهرداری و دولتی تشکیل می شوند که بر اساس حقوق متفاوتی شکل می گیرند.

بر اساس حق مدیریت اقتصادی

یک شرکت واحد ایالتی فدرال، که مبتنی بر حق مدیریت اقتصادی است، با تصمیم یک ارگان دولتی مجاز برای این اقدام یا یک ارگان دولتی محلی خاص تشکیل می شود.

در این مورد، اساسنامه شرکت به عنوان یک سند تشکیل دهنده استفاده می شود که در هر صورت باید توسط یک وزارتخانه، بخش یا یک نهاد فدرال دیگر که وظایف هماهنگی و تنظیم فعالیت های شرکت های این صنعت را بر عهده دارد، تأیید شود. قانون گذاری. اساسنامه ای که شرکت واحد ایالتی فدرال را هدایت می کند، باید علاوه بر اطلاعات استانداردی که برای هر شخص حقوقی لازم است، اطلاعاتی در مورد موضوع خاص و اهداف مختلف فعالیت این شرکت و اطلاعاتی در مورد اندازه سرمایه مجاز داشته باشد. . شایان ذکر است که یک شرکت از نوع واحد تنها سازمان تجاری است که دارای حقوق و مسئولیت های مدنی است که مستقیماً با فعالیت های ذکر شده در منشور مرتبط است.

وجوه مجازي كه بنگاه واحد شهرداري دارد بايد بيش از مبلغي معادل 1000 برابر حداقل دستمزد در ماه باشد در حالي كه بنگاه دولتي بايد داراي وجوهي بيش از 5000 برابر حداقل دستمزد باشد. همچنین شایان ذکر است که مالک باید ظرف مدت سه ماه پس از ثبت سازمان، سرمایه مجاز را به طور کامل پرداخت کند.

مالک اموالی که به یک مؤسسه واگذار شده است، مسئولیتی در قبال تعهدات شرکت ندارد، مگر در مواردی که ورشکستگی شرکت نتیجه مستقیم دستورات صاحب این ملک باشد. بنیانگذار تعیین می کند که چه نوع ترکیبی شرکت واحد شهرداری را هدایت می کند و همچنین دقیقاً چه کسی به عنوان مدیر آن منصوب می شود.

بر اساس حق مدیریت عملیاتی

شرکت های این نوع بر اساس اموالی هستند که در حال حاضر در مالکیت فدرال، مالکیت شهرداری یا دارایی نهادهای مختلف تشکیل دهنده فدراسیون روسیه است. چنین شرکت واحد دولتی از اساسنامه به عنوان یک سند تشکیل دهنده استفاده می کند که توسط دولت، یک موضوع کشور یا یک نهاد دولتی محلی که دارای اختیارات مناسب است، تأیید می شود.

بنابراین، یک مؤسسه واحد دولتی نمی‌تواند هیچ اموالی را تصرف کند، مگر اینکه مستقیماً از صاحب ملک اجازه داده شود.

نام شرکتی که مبتنی بر حق مدیریت عملیاتی است، در هر صورت باید نشانی از دولتی بودن این شرکت داشته باشد.

فدراسیون روسیه، هر یک از افراد آن یا یک نهاد شهرداری در این مورد مسئولیت فرعی را برای تعهدات خاصی که یک شرکت واحد فدرال دارد در صورت ناکافی بودن دارایی آن متحمل می شود. همچنین شایان ذکر است که تصمیم در مورد سازماندهی مجدد یا انحلال کامل چنین شرکت هایی مستقیماً توسط دولت ، یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا یک نهاد دولتی محلی خاص گرفته می شود.

مسائل ملکی

از اموال یک شرکت واحد می توان به روش های زیر استفاده کرد:

• مدیریت عملیاتی.
• مدیریت اقتصادی.

شایان ذکر است که دارایی این شرکت متعلق به فدراسیون روسیه، موضوع آن یا یک نهاد شهرداری خاص است و همچنین تحت حقوق مختلف مشخص شده در بالا در اختیار آن است.

اگر در مورد مدیریت اقتصادی صحبت می کنیم، در این مورد حقوق یک شرکت واحد شامل توانایی دفع این دارایی و همچنین درآمد و محصولات تولیدی به طور کاملاً مستقل و با در نظر گرفتن محدودیت های مختلفی است که توسط قانون و سایر موارد ایجاد شده است. اعمال حقوقی

در مورد مدیریت عملیاتی، یک شرکت می تواند دارایی، محصولات و درآمد خود را تنها در صورتی واگذار کند که از مالک رضایت گرفته شده باشد.

صاحب ملک به طور کامل مسائل مربوط به ایجاد یک شرکت، انتخاب یک مورد خاص و همچنین وظایفی را که فعالیت های آن برای خود تعیین می کند، انحلال و سازماندهی مجدد حل می کند. علاوه بر این، آنها بر استفاده برای یک هدف خاص و حفظ صحیح اموال متعلق به شرکت کنترل دارند. شایان ذکر است که یک شرکت واحد تولیدی می تواند دارایی را صرفاً به عنوان مشارکت در سرمایه مجاز یا مازاد بر سرمایه مجاز معین از مالک دریافت کند.

مدیریت یک شرکت واحد امکان ایجاد هیچ شرکت فرعی را فراهم نمی کند، زیرا منع قانونی برای فعالیت به عنوان موسس هر شرکت واحد دیگری با انتقال بخشی معینی از دارایی آنها برای مدیریت اقتصادی به آنها وجود دارد. نیاز به استفاده از این ممنوعیت با این واقعیت مشخص می شود که حذف اموال یک شرکت از کنترل از طریق ایجاد شرکت های تابعه غیرممکن است.

ملک از کجا می آید؟

منابع مالی که یک مؤسسه واحد دولتی یا خصوصی در اختیار دارد مانند سایر مؤسسات تجاری است.

به طور خاص، ممکن است چندین منبع ممکن برای تشکیل اموال چنین شرکتی وجود داشته باشد:

• اموالی که با تصمیم شخصی مالک به عنوان پرداخت سرمایه مجاز به شرکت منتقل می شود.
• سایر اموالی که توسط مالک بنا به درخواست خود به مدیریت شرکت منتقل می شود.
• سود حاصل از فعالیت های اقتصادی؛
• وجوه استقراضی مختلف، از جمله وام های بانکی؛
• کسر استهلاک؛
• یارانه های بودجه و سرمایه گذاری های مختلف؛
• درآمدهای دریافتی از شراکت‌های تجاری و شرکت‌هایی که در سرمایه مجاز آنها شرکت دارد.
• کمک های مالی از سوی شرکت ها، سازمان ها، شهروندان یا مؤسسات؛
• سایر منابعی که با قوانین فعلی فدراسیون روسیه مغایرت ندارند، از جمله درآمد حاصل از اجاره ملک خاص.

یک شرکت واحد حق دارد به طور مستقل بخش فعال وجوه خود را دفع کند. به ویژه چنین شرکتی می تواند وسایل نقلیه، تجهیزات، مواد اولیه یا موجودی های مختلف و نیز سایر دارایی های مادی را به سایر بنگاه ها، مؤسسات یا سازمان ها بفروشد تا از فروش این دارایی ها درآمد کسب کند.

چنین شرکتی به هیچ وجه توانایی واگذاری اموال غیرمنقول را ندارد و در صورت لزوم تنها در صورتی می توان فروش آن را انجام داد که این امر با رضایت مستقیم صاحب ملک حاصل شده باشد.

هماهنگی معاملات مختلف یک شرکت با هر ملکی که قیمت آن بیش از 150000000 روبل است توسط آژانس فدرال مدیریت املاک فدرال انجام می شود و این بخش در روند کار خود بر اساس تصمیم دولت است. فدراسیون روسیه یا تصمیماتی که به دستور آن توسط معاون رئیس دولت اتخاذ می شود.

مطابق با فرمان فعلی دولت، معاملات مختلف مربوط به فروش املاک فدرال واگذار شده به یک شرکت واحد ایالتی فدرال با حقوق مدیریت اقتصادی از طریق فروش این اموال از طریق مزایده انجام می شود. سازمان دهنده در این مورد باید خود شرکت یا شخصی باشد که بر اساس توافق با یک شرکت خاص عمل می کند.

برنامه های فعالیت

رابطه بین یک شرکت دولتی و مالک دارایی آن به طور کامل توسط مقررات جاری دولت تنظیم می شود.

به ویژه، قطعنامه ها قوانین توسعه و تصویب بعدی برنامه های فعالیت شرکت های واحد و همچنین تعیین آن قسمت از سود این شرکت ها را که باید به بودجه فدرال منتقل شود، تصویب کردند.

ویژگی های مالی

ویژگی های مالی در این مورد مبتنی بر روش های تشکیل منابع برای به دست آوردن منابع مالی شرکت است. مالی که یک بنگاه واحد واحد خاص دارد با امور مالی سازمان ها و اولاً شرکت های سهامی تفاوت چشمگیری دارد. این تفاوت ها در شکل گیری سرمایه مجاز، دریافت و استفاده بیشتر از سود دریافتی و همچنین جذب منابع بودجه شخص ثالث تأمین مالی یا سرمایه استقراضی است.

سرمایه مجاز شرکت های واحد از طریق دارایی های جاری و ثابت واگذار شده تشکیل می شود و اندازه آن از تاریخ تصویب این اساسنامه در ترازنامه شرکت منعکس می شود. سرمایه مجاز یک شرکت واحد دقیقاً همان وظایفی را انجام می دهد که سرمایه مجاز هر سازمان تجاری دیگر. علاوه بر این که این صندوق به عنوان مبنای مادی برای فعالیت های اقتصادی بنگاه اقتصادی محسوب می شود، به عنوان شاخص اساسی اثربخشی آن نیز مورد استفاده قرار می گیرد.

در صورتی که در پایان سال مالی بهای خالص دارایی های این شرکت کمتر از حداقل مبلغی باشد که در تاریخ سازمان دولتی تعیین شده است و در عین حال طی سه ماه آینده ارزش دارایی خالص حداقل به این سطح بازگردانده نمی شود، در این صورت مالک شرکت شهرداری باید در مورد انحلال نهایی آن تصمیم گیری کند.

شرکت واحدیک سازمان تجاری است که دارای حق مالکیت اموالی است که مالک آن به آن واگذار کرده است. دارایی یک شرکت واحد غیرقابل تقسیم است و نمی توان آن را بین مشارکت ها (سهام، سهام) از جمله بین کارکنان شرکت تقسیم کرد.

فقط شرکت های دولتی و شهری می توانند به این شکل ایجاد شوند. اموال آنها به ترتیب در مالکیت دولتی یا شهرداری است. ممکن است متعلق به یک شرکت واحد با حق مدیریت اقتصادی یا مدیریت عملیاتی (فقط برای شرکت های دولتی) باشد.

تنها سند تشکیل دهنده یک مؤسسه واحد، اساسنامه تأیید شده توسط مؤسس آن است. علاوه بر اطلاعات در مورد نام شرکت، محل، اندازه، روش و منابع تشکیل سرمایه مجاز، اساسنامه یک شرکت واحد لزوماً باید حاوی اطلاعاتی در مورد موضوع و اهداف فعالیت های آن باشد.

نام شرکتی یک شرکت واحد باید نشان دهنده مالک دارایی آن باشد، به عنوان مثال "شرکت ایالتی فدرال"، "شرکت ایالتی منطقه ای"، "شرکت شهرداری". مدیریت چنین شرکتی توسط یک مدیر انحصاری (مدیر) انجام می شود که توسط صاحب ملک یا ارگانی مجاز توسط او منصوب می شود و فقط به او (و نه به مجمع عمومی تیم) پاسخگو است.

شرکت واحد نسبت به تعهدات خود با تمام اموال متعلق به خود مسئول است و مسئولیتی در قبال بدهی های مؤسس (مالک) ندارد.

بسته به حقوقی که مؤسس ارائه می دهد، شرکت های واحد به دو دسته تقسیم می شوند:

بر اساس حق مدیریت اقتصادی؛

بر اساس حق مدیریت عملیاتی.

حق مدیریت اقتصادی -این حق یک شرکت دولتی یا شهرداری برای مالکیت، استفاده و تصرف دارایی مالک در حدود تعیین شده توسط قانون یا سایر اقدامات قانونی است. صاحب اموال تحت مدیریت اقتصادی موضوع و اهداف فعالیت های شرکت را تعیین می کند ، مسائل مربوط به سازماندهی مجدد و انحلال آن را حل می کند ، مدیر (مدیر) را منصوب می کند و بر استفاده مورد نظر و ایمنی اموال متعلق به شرکت کنترل می کند. مالک حق دریافت بخشی از سود حاصل از استفاده از اموال تحت کنترل اقتصادی شرکت را دارد.

بنگاه اقتصادی حق فروش املاک و مستغلات متعلق به خود را تحت حق مدیریت اقتصادی، اجاره دادن، وثیقه گذاشتن، مشارکت در سرمایه مجاز (سهام) شرکت های تجاری و شراکتی یا در غیر این صورت واگذاری این اموال را ندارد. بدون رضایت مالک

حق مدیریت عملیاتی- این حق یک شرکت دولتی برای تملک، استفاده و تصرف اموال مالک است که به آن در حدود تعیین شده توسط قانون، مطابق با اهداف فعالیت، وظایف مالک و هدف دارایی.

صاحب اموالی که به یک شرکت دولتی واگذار شده است حق دارد اموال مازاد، استفاده نشده یا سوء استفاده شده را پس بگیرد و به تشخیص خود از آن خلاص کند.

حق مدیریت اقتصادی آشکارا گسترده تر از حق مدیریت عملیاتی است و بنگاه های مربوطه استقلال بیشتری دارند.

صاحب بنگاه واحد مبتنی بر حق مدیریت اقتصادی مسئولیتی در قبال تعهدات مؤسسه ندارد، مگر در مواردی که خود مؤسس در ورشکستگی مؤسسه مقصر باشد. اگر دارایی یک شرکت واحد مبتنی بر حق مدیریت عملیاتی ناکافی باشد، فدراسیون روسیه مسئولیت فرعی برای تعهدات خود دارد. چنین بنگاه واحدی در اصل نمی تواند ورشکست شود.

بنگاه واحد مبتنی بر حق مدیریت اقتصادی،با تصمیم یک نهاد دولتی مجاز یا ارگان دولتی محلی ایجاد می شود.

اندازه سرمایه مجاز چنین شرکتی نمی تواند کمتر از مقدار تعیین شده توسط قانون شرکت های دولتی و شهرداری باشد. با این حال ، چنین قانونی هنوز به تصویب نرسیده است و در غیاب آن ، مقررات مربوط به روش ثبت دولتی نهادهای تجاری به قوت خود باقی است. بر اساس آن، اندازه سرمایه مجاز یک شرکت دولتی یا شهرداری نباید کمتر از 1000 حداقل دستمزد در تاریخ ارائه اساسنامه شرکت برای ثبت باشد.

سرمایه مجاز یک مؤسسه مبتنی بر حق مدیریت اقتصادی باید قبل از ثبت به طور کامل توسط مالک پرداخت شود.

در صورتی که در پایان سال مالی ارزش خالص دارایی های شرکت کمتر از اندازه سرمایه مجاز باشد، ارگان مجاز به ایجاد چنین شرکتی موظف است سرمایه مجاز را به ترتیب مقرر کاهش دهد. اگر ارزش خالص دارایی ها کمتر از مقدار تعیین شده توسط قانون شود، شرکت ممکن است با تصمیم دادگاه منحل شود.

در صورتی که تصمیم به کاهش سرمایه مجاز گرفته شود، مؤسسه موظف است مراتب را کتباً به طلبکاران خود اعلام کند. طلبکار این حق را دارد که از طرف بدهکار خاتمه یا اجرای زودهنگام تعهدات و جبران خسارت را مطالبه کند.

در بخش کشاورزی، بنگاه های واحد دارای حق مدیریت اقتصادی شامل مزارع تولیدی آزمایشی، علمی-تولیدی، آموزشی و تجربی، پرورشی و بذری، گیاهان گلخانه ای و سایر بنگاه های کشاورزی است که با تصمیم دولت مشمول خصوصی سازی و تقسیم نمی شوند. فدراسیون روسیه و نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و همچنین شرکت های تأسیس شده توسط دولت های محلی. شرکت های شهرداری، به عنوان یک قاعده، در مناطق حومه شهر واقع شده اند و عمدتاً به تولید محصولات فاسد شدنی (شیر، سبزیجات، سیب زمینی و غیره) مشغول هستند.

در عمل، چنین شکل سازمانی و قانونی مدیریت به عنوان مزارع دولتی همچنان وجود دارد، اگرچه در قانون مدنی فدراسیون روسیه پیش بینی نشده است. قبل از سازماندهی مجدد، مزارع دولتی شرکت های دولتی بودند که بر اساس مالکیت دولتی بر وسایل تولید کار می کردند و برنامه ها و دستورات دولتی را انجام می دادند. با این حال، مزارع دولتی مدرن، شرکت های دولتی نیستند و بر اساس مالکیت خصوصی کار می کنند. زمین در آنها بین کارگران به سهام زمین و دارایی به سهام دارایی تقسیم می شود. در مزارع دولتی، امکان خروج کارگر با سهم زمین و سهم خود برای سازماندهی یک شرکت دهقانی (مزرعه) مستثنی نیست. اساساً مزارع دولتی بازمانده شرکت‌های با مسئولیت محدود یا تعاونی‌های تولید کشاورزی هستند و بدیهی است که در آینده به این اشکال مدیریت تبدیل خواهند شد.

بنگاه واحد بر اساس حق مدیریت عملیاتی(شرکت دولتی فدرال) می تواند با تصمیم دولت فدراسیون روسیه بر اساس دارایی در مالکیت فدرال تشکیل شود. چنین سازمان‌های تجاری به‌عنوان شرکت‌های تولیدی - نه مالکان - از طرف دولت به عنوان یک کل و در راستای منافع آن عمل می‌کنند.

سند تشکیل دهنده یک شرکت دولتی منشور تأیید شده توسط دولت فدراسیون روسیه است. نام شرکتی یک شرکت مبتنی بر حق مدیریت عملیاتی باید حاوی نشانه ای باشد که شرکت دولتی است.

مؤسسه دولتی مطابق با اهداف فعالیت خود، وظایف مالک و هدف دارایی، از حقوق مالکیت، استفاده و دفع آن استفاده می کند. اموالی را که به آن واگذار شده است بیگانه کنید یا به نحو دیگری دفع کنید

یک مؤسسه دولتی فقط با رضایت مالک می تواند دارایی شود. توزیع درآمد نیز توسط مالک تعیین می شود. در عین حال، به یک شرکت دولتی این حق داده می شود که به طور مستقل محصولات خود را بفروشد. می توان آن را با تصمیم دولت فدراسیون روسیه سازماندهی یا منحل کرد.

بنابراین، شرکت های واحد در مقایسه با سایر سازمان های تجاری دارای ویژگی های زیر هستند:

حقوق مالکیت بر اموالی که به آنها اختصاص داده شده است (موسس مالک ملک باقی می ماند) را ندارند.

دارایی یک شرکت واحد غیرقابل تقسیم است و تحت هیچ شرایطی نمی توان آن را بین سهام و واحدها از جمله بین کارکنان شرکت واحد تقسیم کرد.

مسئولیت دارایی با موسس باقی می ماند و شرکت واحد فقط حقوق مالکیت محدودی (مدیریت اقتصادی یا مدیریت عملیاتی) را دریافت می کند.

یک شرکت واحد توسط یک مدیر (مدیر) منفرد اداره می شود که توسط مالک یا ارگانی که از طرف او مجاز است منصوب می شود و فقط در برابر او پاسخگو است.

یک سازمان تجاری که حق مالکیت اموالی را که مالک به آن واگذار کرده است، ندارد. دارایی غیرقابل تقسیم است و بین سپرده ها (سهام، سهام) از جمله بین کارکنان شرکت توزیع نمی شود. علاوه بر اطلاعات مشخص شده در بند 2 هنر. 52 قانون مدنی فدراسیون روسیه، وضعیت حقوقی شرکت های واحد دولتی و شهری توسط قانون مدنی و قانون شرکت های دولتی و شهرداری تعیین می شود.

یوتیوب دایره المعارفی

• 1 / 5

  در فدراسیون روسیه، قانون اصلی تنظیم کننده فعالیت های شرکت های واحد، قانون فدرال 14 نوامبر 2002 (به عنوان اصلاحیه در 23 مه 2016) شماره 161-FZ "در مورد شرکت های واحد دولتی و شهرداری" است.

  شرکت های واحد می توانند سه نوع باشند:

  بنگاه واحد یک سازمان تجاری است که حق مالکیت بر اموالی را که مالک به آن واگذار کرده است، ندارد. چنین شرکت هایی واحد نامیده می شوند، زیرا دارایی آنها غیرقابل تقسیم است و نمی توان آن را بین سپرده ها، سهام، سود، سهام تقسیم کرد.

  فقط شرکت های دولتی و شهرداری می توانند به این شکل ایجاد شوند. اموال (به ترتیب دولتی یا شهری) متعلق به یک شرکت واحد با حق مدیریت اقتصادی یا مدیریت عملیاتی است. حق واقعی اموال شرکتهای واحد (و همچنین مؤسسات) متعلق به مؤسسین آنها است.

  یک شرکت واحد نسبت به تعهدات خود با تمام اموالی که دارد مسئول است، اما در قبال تعهدات صاحب دارایی خود مسئول نیست.

  اندازه سرمایه مجاز یک شرکت واحد دولتی نباید کمتر از 5000 حداقل دستمزد باشد، برای یک شرکت شهرداری - حداقل حداقل 1000 دستمزد.

  سند تشکیل دهنده یک شرکت واحد، اساسنامه است.

  یک شرکت واحد حق ندارد با انتقال بخشی از دارایی خود به آن (یک شرکت فرعی) یک شرکت واحد دیگر را به عنوان یک شخص حقوقی ایجاد کند. این محدودیت توسط قانون فدرال شماره 161-FZ در 14 نوامبر 2002 معرفی شد، در حالی که قبلاً قوانین روسیه به شرکت های واحد بر اساس حق مدیریت اقتصادی اجازه ایجاد شرکت های واحد فرعی را می داد. با تصویب این قانون، شرکت‌های تابعه موجود بنگاه‌های واحد، ظرف مدت شش ماه، یعنی تا 12 خرداد 1382، مشمول ادغام با بنگاه‌هایی شدند که آنها را تأسیس کردند.

  مؤسسات واحد موظفند در مواردی که صاحب ملک تعیین می کند، حسابرسی اجباری سالانه را انجام دهند. در عین حال ، مطابق بند 16 ، قسمت 1 ، ماده 20 قانون فدرال "در مورد شرکت های واحد دولتی و شهرداری" 161-FZ مورخ 14 نوامبر 2002 ، صاحب دارایی شرکت واحد حسابرس را تأیید می کند و میزان پرداخت خدمات خود را تعیین می کند.

  به طور معمول، شرکت های واحد در مقایسه با شرکت های سهامی شکل کمتر شفافی در نظر گرفته می شوند، زیرا در دومی قانون رویه های حاکمیت شرکتی را تعیین می کند. با این حال، به عنوان یک مزیت [ ] شرکت های واحد را می توان با این واقعیت متمایز کرد که دارایی در مالکیت دولتی (شهرداری) باقی می ماند.

  خرید توسط شرکت های واحد دولتی با استفاده از بودجه خود توسط قانون فدرال فدراسیون روسیه "در مورد تهیه کالاها، کارها، خدمات توسط انواع خاصی از اشخاص حقوقی" شماره 223-FZ مورخ 18 ژوئیه 2011 تنظیم می شود. از نظر هزینه بودجه ارائه شده، از 01/01/2017، - قانون فدرال 04/05/2013 شماره 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه خرید کالاها، کارها، خدمات برای ملاقات با ایالت". و نیازهای شهرداری» (از تاریخ 01/01 لازم الاجرا شد) .2014). قبل از این، قانون فدرال فدراسیون روسیه مورخ 21 ژوئیه 2005 شماره 94-FZ در حال اجرا بود.

  از آنجایی که مطابق بند 2 هنر. 50 و هنر. 113 قانون مدنی فدراسیون روسیه، شرکت های واحد اشخاص حقوقی تجاری هستند، فعالیت های آنها با هدف ایجاد سود به نفع صاحب ملک - ایالت یا شهرداری، و همچنین پوشش هزینه های خود است. علاوه بر این، البته هدف از فعالیت، کسب سود نیست، بلکه تامین منافع عمومی دولت و تامین نیازهای دولتی است.

  در عین حال، بسته به روش تأمین اموال، دو نوع شرکت واحد متمایز می شود (بند 2 ماده 113 قانون مدنی فدراسیون روسیه):

  • شرکت های واحد بر اساس حق مدیریت اقتصادی (ماده 114 قانون مدنی فدراسیون روسیه)؛
  • شرکت های واحد مبتنی بر حق مدیریت عملیاتی (شرکت های دولتی) (ماده 115 قانون مدنی فدراسیون روسیه).

  شرکت های واحد ایالتی فدرال، بر خلاف اشخاص حقوقی غیر ایالتی، نه تنها مالیات دهندگان بزرگ هستند، بلکه سالانه 25٪ از سود را مطابق با هنر به بودجه فدرال وارد می کنند. 17 قانون فدرال "در مورد شرکت های واحد دولتی و شهرداری". به عنوان مثال، برای شرکت فدرال واحد ایالتی "Svyaz-Safety" در سال 2016، انتقال 8 میلیون و 530 هزار روبل (25٪ از سود خالص شرکت برای سال 2015) تصویب شد. بر این اساس، پس از خصوصی سازی شرکت های واحد ایالتی فدرال، ایالت دریافت درآمد اضافی را متوقف می کند.

  کشورهای مستقل مشترک المنافع

  در اکثر کشورهای CIS نیز وجود دارد شرکت های واحد خصوصی (ChUP) دارای حق مالکیت اموالی است که به او واگذار شده است. اموال غیر قابل تقسیم است و قابل تقسیم بین سپرده ها، سهام، سهام، سهام نیست و در مالکیت مشترک اعضای آن است: اشخاص حقیقی، یک شخص حقیقی یا یک شخص حقوقی. اینها شامل شرکتهای دهقانی (کشاورزی)، شرکتهای فردی، خانوادگی و شرکتهای فرعی است. در فدراسیون روسیه، به استثنای شرکت های تابعه، آنها به عنوان سازمان های مستقل به رسمیت شناخته نمی شوند و روسای چنین سازمان هایی کارآفرینان فردی هستند، که برای کارآفرین فردی (در واقع یک شرکت) دارایی و مشکلات سازمانی ایجاد می کند. بنابراین، به عنوان مثال، هیچ حق مالکیت خصوصی یک شرکت به عنوان یک مجموعه دارایی وجود ندارد، زیرا شرکت شامل روابط اقتصادی اضافی است، که در کارآفرینی فردی وجود ندارد، مقررات مشخصی برای موقعیت اعضا در شرکت وجود ندارد. تقسیم سود و مسئولیت بین آنها و بسیاری از جنبه های دیگر.

  شرکت های واحد دولتی و شهرداری(از این پس به عنوان مؤسسه نامیده می شود) سازمان های تجاری هستند که حق مالکیت اموالی را که مالک به آنها واگذار کرده تعلق نمی گیرد و از این نظر با سایر سازمان های تجاری متفاوت است.

  سرمایه مجاز یک مؤسسه حداقل مقدار دارایی یک مؤسسه است که منافع طلبکاران خود را تضمین می کند که می تواند از پول و همچنین اوراق بهادار، سایر چیزها، حقوق مالکیت و سایر حقوقی که دارای ارزش پولی هستند تشکیل شود.

  شرکت ها شکل سازمانی و قانونی هستند که از طریق آن سازمان های تجاری - اشخاص حقوقی که مشمول قانون تجارت هستند - فعالیت های خود را انجام می دهند (ماده 113-115 قانون مدنی فدراسیون روسیه).

  دارایی یک شرکت غیرقابل تقسیم است و نمی توان آن را بین سهام (سهام) از جمله بین کارکنان آن تقسیم کرد.

  انواع:

  - شرکت های واحد مبتنی بر حق مدیریت اقتصادی - یک شرکت ایالتی فدرال و یک شرکت دولتی از یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، یک شرکت شهرداری.

  - شرکت های واحد مبتنی بر حق مدیریت عملیاتی - یک شرکت دولتی فدرال، یک شرکت دولتی از یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، یک شرکت دولتی شهرداری.

  ظرفیت قانونی شرکت ها عمومی نیست، بلکه خاص است، یعنی آنها فقط می توانند آن دسته از فعالیت هایی را انجام دهند که در اساسنامه شرکت ذکر شده است.

  فعالیت شرکت های واحد در زمینه های خاصی از فعالیت تجاری محدود است.

  با توافق با صاحب دارایی خود، یک شرکت واحد می تواند شعبه ایجاد کند و دفاتر نمایندگی باز کند.

  بنگاه واحد با تمام دارایی خود مسئول تعهدات خود است و مسئولیتی در قبال تعهدات صاحب دارایی خود ندارد.

  صاحبان اموال مؤسسه مسئولیتی در قبال تعهدات آن ندارند، مگر در مواردی که ورشکستگی ناشی از خود مالک باشد و در صورت ناکافی بودن اموال، ممکن است مسئولیت فرعی در قبال تعهدات مؤسسه به او محول شود.

  منشور یک شرکت واحد- تنها سند تشکیل دهنده آن.

  مؤسسه مستقلاً اموال منقول را تصرف می کند تا جایی که امکان انجام فعالیت را از آن سلب نکند مگر در مواردی که قانون تعیین می کند.

  بنگاه اقتصادی حق فروش املاک و مستغلات خود، اجاره دادن، وثیقه گذاشتن یا به‌طور دیگری این اموال را بدون رضایت مالک دارایی شرکت دولتی یا شهرداری ندارد.

  صاحب اموال مؤسسه حق دریافت بخشی از سود حاصل از استفاده از اموال تحت مدیریت مؤسسه را دارد.

  این شرکت سالانه بخشی از سود خود را به بودجه مناسب منتقل می کند.

  فعالیت های یک شرکت واحد مطابق با برنامه (برنامه) فعالیت های مالی و اقتصادی آن انجام می شود.

  رئیس یک بنگاه واحد، تنها دستگاه اجرایی آن است.

  مشخصات سازماندهی مجدد و انحلال شرکتهای واحد در قانون شرکتهای دولتی و شهرداری تعریف شده است.