Налог на капитальный ремонт жилья льготы. Чем грозит самовольный отказ от уплаты? Льготы пенсионерам по оплате за капитальный ремонт

В конце 2015 года было принято предварительное решение об освобождении пожилых людей старше 80 лет от сборов на капитальный ремонт.

Срок реализации программы длинный, иногда до 30 лет - и немногие пенсионеры надеялись увидеть её результаты. Ожидалось, что закон вступит в силу с января 2016 года.

Во втором чтении текст был изменён , а сам закон окончательно утверждён и работает с января текущего года. Компенсация за капитальный ремонт пенсионерам будет начислена неработающим категориям (одиноким или паре).

Пенсионеры должны быть собственниками жилья, а компенсация будет начислена в зависимости от региональных стандартов: по социальным нормам на одинокого пенсионера приходится 33 квадратных метра, если речь идёт о паре - в среднем 21 метр на каждого (показатели разные для каждого региона России).

Если площадь квартиры больше , на «лишние» метры льгота на капремонт для пенсионеров (или субсидия) не положена.

В ряде субъектов Российской Федерации реализация программы уже началась, другие пока отстают, не имея в бюджете денег или увязывая бюрократические вопросы.

Закон будет действовать во всех областях страны , но региональный оператор к его исполнению отношения не имеет и со всеми возникающими вопросами необходимо обращаться в местную соцзащиту. Подробнее о льготах в законодательстве можно прочитать .

Переводить деньги будут через почтовые отделения либо напрямую на счёт/карту получателя ежемесячно.

Важно перед подачей документов погасить задолженность , поскольку имеющим пени и просроченные платежи компенсация не предоставляется и впредь исполнять свои обязательства, как положено.

Список документов , которые необходимо предъявить:

• бланк заявления;
• справка об отсутствии задолженности за сборы;
• удостоверение личности собственника;
• документы, подтверждающие его права на компенсацию;
• свидетельство собственности на недвижимость.

Как написать заявление?

Можно заполнить его самостоятельно либо с помощью работника социальной службы. Указать в нём ФИО, адрес, номер счёта, льготную категорию, дату и подпись.

По Жилищному кодексу РФ регионам дозволяется самостоятельно устанавливать дополнительные льготы по оплате капитального ремонта пенсионерам. Программа может незначительно отличаться в разных областях страны, но работать она будет обязательно.

Установленные взносы обязательны , как и остальные коммунальные платежи. Незащищённым категориям населения необходимо обратиться за поддержкой, точный список необходимых документов можно получить в МФЦ или отделе соцзащиты.

По данным Минстроя, за прошедшие 2 года было отремонтировано почти 80 000 квадратных метров жилья. Программа капитального ремонта охватывает почти 96% многоэтажного строительства - это более восьмидесяти миллионов человек.

Минимальный размер взноса - 6 рублей за один квадратный метр площади.

Последнее обновление Март 2018

В конце 2015 года был принят Закон Российской Федерации, позволяющий пенсионерам получить льготу на капремонт. В каких случаях и для каких категорий граждан это предусмотрено, куда следует обращаться и какие документы представлять, расскажем далее.

Кто имеет право на льготу

Своим правом на частичное или полное освобождение от уплаты взносов на капремонт могут воспользоваться только те пожилые люди, которые являются собственниками жилого помещения . Это прямо закреплено в текстах всех региональных законах, регулирующих данный вопрос, и в ст.169 ЖК РФ.

• Если собственник один и ему больше 70,80 лет - льгота действует.
• Если жилье в собственности и молодых людей и лиц, старше 70 лет - льгота на действует.
• Также она не действует если кто-то зарегистрирован моложе 70 лет или работающий

Пример 1: Квартира принадлежит на праве собственности супругам, которым более 70 лет. Кроме них, в жилом помещении никто не зарегистрирован, жильцы не работают. Льгота полагается.

Пример 2: Квартира принадлежит сыну и членам его семьи на праве собственности, но фактически в ней живет и зарегистрирована одна пожилая мать, которой исполнилось 80 лет. Льгота не будет действовать, так как в силу ст. 169 ЖК РФ ею могут воспользоваться только собственники.

Пример 3 : За льготой обратилась одиноко проживающая пожилая женщина 75 лет, которая является собственницей в одном лице. Поскольку в квартире зарегистрирована ее внучка, льготу не предоставили. Госорганы сочли,что женщина не одинока. После снятия с регистрационного учета внучки льгота была оформлена.

Пример 4: Собственник квартиры пенсионер, достигший возраста 80 лет, проживает совместно с сыном, который не прописан. Льгота положена, поскольку официально пенсионер считает одиноко проживающим.

Таким образом, положения о компенсации суммы взносов за капитальный ремонт, как федеральные, так и региональные, предполагают свое распространение только на собственников, обязанных оплачивать данные взносы. Совместно проживающими гражданами, по умолчанию, считаются либо зарегистрированные по адресу лица, либо имеющие долю в жилом помещении.

Взносы на капремонт

Согласно правилам, установленным Жилищным Кодексом РФ, капитальный ремонт оплачивается посредством ежемесячных взносов в фонд от имени каждого жильца. Эти платежи сохраняются на специальном счете, копятся до определенной суммы и расходуются только по целевому назначению в соответствии с программой. Взносы не производятся, если:

• дом не подлежит ремонту;
• жилье признано в установленном порядке аварийным;
• дом подлежит сносу (имеется соответствующее решение государственных органов);
• есть решение об изъятии конкретного жилого дома из пользования гражданами и передаче его в ведение муниципальных органов.

Рассмотрением жилищных вопросов по оплате капремонта занимаются непосредственно власти субъекта, поскольку на федеральном уровне установлены лишь общие принципы льготной политики.

В каждом регионе размер взносов определяется постановлением Правительства субъекта – это правило закреплено в ст. 156 ЖК РФ. Сумма рассчитывается в зависимости от типа постройки, количества этажей, подъездов. К примеру, в столице на капремонт сдают в среднем по 15 рублей за кв.м. (в регионах – 2-9 рублей).

Простой расчет позволяет определять примерную сумму, подлежащую уплате за капитальный ремонт, которая составляет от 300 до 2000 рублей в зависимости от площади жилья. В этой связи дополнительные жилищные расходы для отдельных категорий граждан стали существенными, а в некоторых случаях – непосильными. Вопрос о законности таких взносов ставился депутатами перед Конституционным судом РФ, который признал отсутствие противоречий статей Жилищного кодекса положениям Конституции РФ.

Поэтому для многих, особенно для пенсионеров, стал ожидаемым закон о льготах на капремонт, который действует в России с 2016 года.

Категории льготников по оплате капитального ремонта

На сегодняшний день оплачивать со скидкой 50% или 100% капитальный ремонт имеют право:

• участники ветераны ВО
• герои СССР
• инвалиды боевых действий
• «чернобыльцы» и другие лица, которые прямо предусмотрены в соответствующем федеральном законодательстве.

Дополнительно к этому перечню, в соответствии с изменениями, внесенными в статью 169 ЖК РФ, льготами на оплату общедомового ремонта обладают пенсионеры старше 70 лет.

• Если собственнику жилья больше 70 лет, он проживает один и не трудоустроен, то ему может быть предоставлена компенсация в размере 50%.
• Если пенсионеру более 80 лет , он полностью освобождается от уплаты взноса в ФКР МКД (фонд капитального ремонта многоквартирных домов).
• Инвалидам 1-ой и 2-ой групп, а также семьям, где воспитывается ребенок-инвалид, поправки, внесенные в Жилищный кодекс, предоставляют также 50% скидку на оплату капремонта.

Одиноко проживающим пенсионером 70-80 летнего возраста считается тот, кто зарегистрирован по месту жительства один или с другим таким же пенсионером, имеющим право на льготу (нетрудоспособным, достигшим такого возраста), или такие граждане являются собственниками одной квартиры. Во всех других случаях (например, если пенсионер 70 лет проживает с другим зарегистрированным (либо собственником) пенсионером 60 лет, то он не считается одиноким и льготу не получает.

Надо понимать, что расчет субсидии основан на двух составляющих:

1. размер платы на 1 кв.м, принятый в регионе (скидка рассчитывается от минимальной ставки);
2. недоплачивать можно только за минимальную площадь жилого помещения (обычно для одиноких пенсионеров за основу берется 33 кв.м.; если проживающих в одной квартире двое - то 21 кв.м. на каждого; если жильцов больше двух – то 18 кв.м. на человека).

Оформление льготы

Для начала нужно убедиться, правомерно ли начисляются платежи за капитальный ремонт. Для этого следует узнать, внесен ли дом в учетный список таких строений. Такую информацию можно получить в ТСЖ, у работников управляющей компании или в администрации района.

Далее рекомендуем оплатить все долги по коммунальным услугам, в противном случае льгота предоставлена не будет. На практике такое часто встречается: к примеру, из-за финансового положения инвалид не в состоянии своевременно и в полном объеме обеспечивать оплату услуг, по этой причине ему не вправе оформить и 50%-ое освобождение от уплаты (в силу ст. 60 ЖК РФ). В результате отчаявшиеся жильцы влезают в долги, кредиты, что еще больше усугубляет сложившуюся ситуацию.

Если с долгами по «коммуналке» покончено, льготник может обратиться в МФЦ в том субъекте, где он проживает, предоставив следующие документы:

1. Свой паспорт (наступление определенного возраста будет устанавливаться по нему).
2. Заявление на предоставление льготы (пишется кратко: в соответствии с каким критерием должна быть предоставлена, возраст, место жительства и др. персональные данные).
3. Подтверждение статуса пенсионера.
4. Справка об отсутствии задолженностей за услуги ЖКХ.
5. Свидетельство о праве собственности на жилое помещение.
6. Выписка из домовой книги, где указан состав семьи проживающих по адресу.
7. Данные о тех, кто проживает вместе с заявителем (в случаях, когда подается заявление по критерию совместного проживания с неработающими пенсионерами: их статус также должен быть подтвержден).
8. Оплаченную квитанцию.
9. Лицевой счет.
10. Сведения о доходах.

Альтернативой МФЦ является служба социальной защиты региона. Кроме того, можно официально оформить возможность платить меньше на сайте госуслуг. Внесение в реестр льготников и перерасчет происходит в среднем в течение 10 дней.

В некоторых случаях собственники жилья, находящиеся в пожилом возрасте, по состоянию здоровья не могут лично обратиться с заявлением. Понятно, что возможности интернета в большинстве случаев для престарелых граждан также не знакомы. В таких ситуациях законом не возбраняется обращение доверенных лиц, которые уполномочены нотариусом представлять интересы пожилых людей.

Льгота может быть предоставлена в виде возврата на счет части оплаченной суммы или в виде субсидии для тех, кто не располагает возможностью оплатить квитанцию.

Капремонт в Москве и Московской области

Отметим, что статьей 169 ЖК РФ предусмотрено право субъекта освобождать льготников от полной или частичной уплаты, а не обязанность. При этом компенсации неуплаченной суммы взноса производится за счет регионального бюджета.

Практически все регионы приняли местные законодательные акты, подробно регламентирующие порядок оформления льгот, с указанием условий их предоставления, а также размера.

В столице предусмотрены наиболее высокие тарифы по оплате стоимости капремонтных работ, здесь высокий процент граждан, обращающихся и получающих государственную помощь в виде «скидки» в соответствии с законом Правительства Москвы. Ежедневно в отделениях МФЦ и в районных центрах жилищных субсидий фиксируются тысячи обращений москвичей по вопросам предоставления скидок на взносы в ФКР.

Для тех пенсионеров старше 70 лет, кто проживает в центральных районах Москвы, уже в квитанции отображена сумма, которую нужно оплачивать на 50% меньше. Остальные получают компенсацию от оплаченной суммы.

Жители столицы при оформлении субсидии вправе предъявить вместо лицевого счета карту москвича.

Кроме пенсионеров старше 70 лет и инвалидов, а также других «федеральных» льготников (участников ВОВ, ветеранов труда и т.д.) в перечень имеющих право платить меньше входят награжденные за оборону Москвы.

В других регионах

• В Санкт-Петербурге в рамках программы, рассчитанной на 25 лет, в течение которых все учтенные здания необходимо отремонтировать, также принято решение о предоставлении льгот пенсионерам старше 70 лет с 1 июля 2016 года.
• Также в феврале 2016 года был принят подобный нормативный акт в Белгородской области , но его действие начнется только с 1 июля 2016 года.
• В Костроме соответствующий закон был принят практически вместе с федеральными изменениями – в конце 2015 года, чтобы начать льготирование уже с 1 января 2016 года.
• В Ульяновской области закон, позволяющий освободить одиноких пожилых людей от уплаты ежемесячной полной стоимости капитального ремонта, был принят в феврале 2016 года. В заключительном пункте закона указано на распространение правил о льготах с 1 января 2016 года. Таким образом, пенсионеры, уплатившие за январь 100% стоимость взноса, вправе рассчитывать на возврат полной суммы (если гражданину более 80 лет) или половины (если гражданину от 70 до 80 лет).
• В Калужской области закон принят, но действие его ограничено текущим годом, будет ли продление в 2017 году – пока неизвестно.
• Орловская область стала одной из первых, где наряду с пожилыми пенсионерами, достигшими 80-летнего возраста, полностью освобождены от уплаты капремонтных платежей жители новостроек в течение первых двух лет эксплуатации.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

74 комментария

Правовое регулирование

С 1 января 2016 года начали действовать нормативные акты по возмещению взносов на капитальный ремонт. Поправки в жилищный кодекс коснулась пожилых граждан России старше 70 лет и инвалидов.

Компенсация для инвалидов

Президент РФ В. Путин 29 декабря 2015 г. подписал ФЗ N 399 «О внесении изменений в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Для инвалидов 1, 2 группы, для детей-инвалидов и граждан, имеющих детей-инвалидов компенсация составит 50% от начисленной суммы, умноженной на долю инвалида, проживающего в помещении. К примеру, если в квартире прописано шесть человек, то доля инвалида - 1/6. Суммы выплат будут индивидуальными.

При расчете используется установленный в регионе минимальный размер взноса на капремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц и размер регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. При этом компенсация не должна превышать 50 процентов взноса.

Для того, чтобы получить возмещение, этой категории населения необходимо иметь прописку по тому месту, где идет начисление на капитальный ремонт и оплаченные квитанции. Если есть долги, их нужно погасить. Только при этом условии начнется возмещение. Если нет возможности погасить долг, надо обратиться к региональному оператору и составить соглашение о погашении долга. В этом случае гражданин получает право на компенсацию уже при первой оплате, внесенной для погашения долга.

Куда обращаться

Инвалиды, которые состоят на учете и получают льготы от государства, будут получать компенсации в автоматическом режиме. Им обращаться никуда не нужно. Следует уведомить органы социальной защиты при изменении адреса регистрации, состава семьи, площади и степени благоустройства жилья. Также необходимо своевременно уведомлять об установлении инвалидности или изменении группы инвалидности.

Инвалиды, не состоящие на учете и не получающие льготы от государства, могут воспользоваться своим законным правом в любой момент. Для этого им необходимо обратиться в управление социальной защиты населения, где им будут предоставлены все необходимые субсидии, в том числе и на оплату капитального ремонта жилищных фондов.

Для этого необходимо предоставить следующий пакет документов:

Документ, удостоверяющий личность (паспорт);

Регистрацию по месту пребывания (в некоторых случаях);

Документ, подтверждающий право на получение социальной поддержки (справку об инвалидности);

Пенсионное удостоверение;

Справку с места жительства, в которой указывается состав семьи;

Документ, в котором указывается вид жилищного фонда, к которому принадлежит жилое помещение. Данные о характере помещения, коммунальных услугах;

Документ, подтверждающий внесение всех платежей за жилое помещение с месяца установления льготы.

Гражданам необходимо сделать копии всех документов, которые будут заверены при наличии основного документа.

Также необходимо предоставить свои платежные реквизиты (сберегательную книжку или пластиковую карту), на которые будет приходить сумма субсидий.

Льготы для пожилых

Новый закон также позволяет региональным властям частично или полностью освобождать от уплаты взноса на капитальный ремонт одиноких граждан в возрасте от 70 лет и старше.

Одиноко проживающий 70-летний пенсионер получит 50% от суммы уплаченного взноса. Одиноко проживающий 80-летний пенсионер - 100% компенсации. Имеют право на возмещение и граждане этого возраста, проживающие в составе семьи - при условии, что она состоит только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста. Также федеральный закон гласит, что пожилые граждане, претендующие на компенсацию, должны быть собственниками помещений - в отличие от инвалидов, которым достаточно лишь прописки.

Отметим, льготы для 70-80-летних граждан РФ являются рекомендательными, закон дает лишь право. И, соответственно, возмещать взносы за капитальный ремонт пожилым гражданам будут только в тех регионах, где приняты соответствующие законы.

Условия назначения компенсации расходов:

Наличие регистрации в жилом помещении;

Наличие права собственности на жилое помещение по месту регистрации в многоквартирном доме;

Неработающие граждане;

Отсутствие задолженности по оплате за капитальный ремонт (либо наличие соглашения по погашению задолженности по оплате начисленных платежей);

Неполучение мер социальной поддержки по уплате взносов на капитальный ремонт по иным основаниям.

Льготы для пожилых вводятся в соответствии с региональными законами. Соответственно, в каждом субъекте РФ свои нюансы оформления и получения льгот. В некоторых городах льгота объявлена заявительной, то есть пожилым гражданам нужно обращаться в управление социальной защиты населения с заявлением и пакетом документов. Есть территории, где льготников этой категории просят не беспокоится и никуда не обращаться - компенсация им будет поступать в автоматическом режиме.

Пока идет работа по новым нормативным актам. Разрабатываются схемы выплаты компенсаций, территориальные списки льготников. Работают «горячие линии». Получить интересующую информацию можно в управлении социальной защиты населения своего муниципалитета, района.

Аварийное жилье

Добавим, сохраняется прежний перечень граждан, которые могут не платить взносы за капитальный ремонт. В соответствии с федеральным законом Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. N 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации…» взносы на капитальный ремонт не оплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Также гражданин может быть освобожден от уплаты взносов «в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии такого земельного участка».

Региональный оператор обязан направить собранные собственниками средства на снос или реконструкции помещения. В случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и соответственно изъятия каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, региональный оператор обязан выплатить собственникам помещений средства фонда капитального ремонта пропорционально размерам уплаченных ими взносов на капитальный ремонт и размерам указанных взносов, уплаченных предшествующими собственниками соответствующих помещений в этом многоквартирном доме. При этом собственники помещений в многоквартирном доме сохраняют право на получение выкупной цены за изымаемое жилое помещение.

Экстренный ремонт

Напомним, что не платят за капремонт граждане, не являющиеся собственниками жилья в многоквартирном доме. Также могут быть освобождены от уплаты собственники, которым пришлось собрать деньги и заплатить за некий экстренный капитальный ремонт. Счет затем выставляется региональному оператору и со всего дома снимаются начисления за определенный период.

Напомним, закон вступил в силу с 1 января 2016 года. Это означает, что компенсироваться будут только взносы, которые платятся с 2016 года. Компенсация взносов за 2015 год не предусмотрена, но если будут долги - за любой период - выплачиваться она не будет.

Вопрос дня: «Должны ли пенсионеры платить за капремонт дома и есть ли льготы для тех кому за 70, 80 лет?».

Оформляется субсидия при условии того, что дом включен в программу капремонта, стоит на учёте. Поэтому вначале, пенсионеру, претендующему на льготу, желательно узнать, относится ли это к дому, в котором он проживает.

На федеральном уровне, то есть вне зависимости от региона, льготы по оплате капремонта предоставляются: инвалидам 1 и 2 группы, детям-инвалидам, а также семьям, в которых таковые присутствуют на попечении. Для них предусмотрена компенсация в размере 50% от произведенных платежей на капремонт жилого дома.

Пенсионерам льгота предоставляется в зависимости от возраста. Для людей старше 70 лет это означает получение скидки в 50% при оплате взносов на капитальный ремонт, а пенсионеры старше 80 лет освобождаются от оплаты полностью. Однако для этого должны быть соблюдены следующие условия:

• пенсионер не ведёт трудовую деятельность;
• проживает гражданин одиноко, либо совместно с другими неработающими пенсионерами;
• у него отсутствуют задолженности по коммунальным платежам.

Для получения определённой и более подробной информации обращаться следует в местные отделы соцзащиты. В случае подтверждения того, что в данном регионе действуют указанные льготы для пенсионеров, необходимо будет написать заявление о предоставлении льготы. Необходимые документы:

1. Заявление.
2. Паспорт.
3. Справка о доходе, а в случае платежей налогов ИП, тогда дополнительно – справку 2НДФЛ.
4. Квитанция на оплату капремонта.
5. Документальное подтверждение коммунальных платежей за последний месяц.
6. Справку из ЖКХ об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг.
7. Документ, подтверждающий право собственности на жильё.
8. Лицевой счёт.
9. Выписка из домовой книги.

Льгота может предоставляться в обратном порядке, посредством перечисления денежных средств на банковский счёт. Поэтому, в случае его отсутствия у пенсионера, ему нужно предварительно открыть его на своё имя в банке.

Подавать заявление в отдел соцзащиты можно лично, или через своего уполномоченного представителя, а также через МФЦ и с помощью сайта «гос услуги».

В неё включается проведение необходимых ремонтных работ с различными элементами здания, например: перекрытие, переустройство кровли, утепление, отделка фасада, ремонт, замена лифтов, ремонт фундамента, подвальных помещений.

Также проводятся действия по устранению недостатков в работе общих коммуникационных систем (кроме тех, которые находятся в квартирах) и общих приборов учёта и расхода.

Существуют некоторые отличия для многоквартирных домов:

• возраст постройки;
• наличие или отсутствие лифта;
• количество этажей или подъездов.

Исходя из подобных показателей, рассчитывается ежемесячный платёж на капремонт. Поскольку сложно подсчитать его для каждого отдельно взятого дома в целом для страны, расчёт платежа производится в каждом субъекте отдельно, основываясь при этом на рекомендациях ЖКХ.

Установленный размер оплаты действителен для всего региона. Собственники жилья вправе пересматривать и утверждать его в сторону повышения, если такое решение будет принято ими на общем собрании.

К примеру, в столице эта сумма составляет 15 рублей за квадратный метр жилья, в Подмосковье 7,3 рубля, а регионах от 1 до 6 рублей за квадратный метр. Так это может быть и 300 и 2000 рублей, в зависимости от площади жилья.

В сентябре 2016 года Правительство России утвердило постановление о льготах по оплате капитального ремонта домов, соответствующий официальный документ Вы можете с нашего сайта. Регионам выделено 3,76 млрд рублей компенсации из федерального бюджета, как и было предусмотрено.