Отлов уклонистов от армии. Что может ждать нарушителей закона? Справка и запрет на карьеру чиновника

Безопасность России и Вооружённые Силы – это две части одного целого. Боеготовность армии зависит от призывников: их количества, образования, морального, физического и психологического состояния. По данным, официальных источников с 2009 по 2014 год было много призывников, которые уклонялись от службы в армии, составило более 200 тыс., но привлечены к уголовной ответственности были единицы. Дело в том, что сам факт уклонения от срочной службы очень трудно доказать.

Многие юноши считают, что время, проведённое в армии – это потерянное время. Поэтому они начинают уклонятся от службы пока им не исполнится 27 лет.

Первым делом необходимо понять, кого считают уклонистом

Если прочитать 59 статью Конституции РФ, то в ней говорится о необходимости гражданина защищать своё Отечество и проходить службу в армии. По законодательству, если юноши имеется 18 лет, он будет в обязательном порядке направлен на призывную комиссию, а дальше в военную часть для службы в армии.

Верхняя граница, при которой забирают в армию по закону считается 27 лет. Сейчас срок срочной службы в армии всего 12 месяцев, но и этот период многих пугает. Поэтому гражданин РФ, который осознано уклоняется от срочной службы считается уклонистом.

Что делают уклонисты, чтобы не пойти служить:

• получив, повестку не являются в военкомат в указанный срок;
• придя, на сборный пункт убегают и прячутся;
• получают отсрочку от армии по подделанным или купленным документам;
• подделывают необходимую документацию;
• причиняют целенаправленно вред своему здоровью или симулируют болезнь.

При получении повестки молодой человек обязан посетить военный комиссариат для прохождения медкомиссии. После чего выносится решение: годен или нет для службы в армии. Если юноша представит медкомиссии документы, подтверждающие его болезнь, то ему даётся временная отсрочка. Поэтому в этом случае уклонистом необязательно быть.

Призывники говорят, что им не приносили повестку. По закону повестка должна вручаться призывнику в руки под подпись. Если этого не произошло, юноша не считается уклонистом, но если расписался в получении и не явился в военкомат, то он будет занесён в список уклонистов.

Некоторые юноши говорят, что им их вера запрещает иметь дело с оружием и военной техникой. Специально для такого контингента в нашей стране ввели альтернативную службу.

Если после судебного разбирательства юноша будет признан уклонистом без законных оснований, то ему грозит наказание по статье 328 УК РФ.

Причины, по которым не берут на службу

1. Наличие инвалидности или серьёзного заболевания, но если призывник отказался от прохождения медкомиссии, то его могут наказать, привлечь к административной ответственности, а может дойти и до уголовной (статья 24 закон «О воинской обязанности и военной службе»).
2. Члены семьи нуждаются в ухаживании. Если в семье:

а) за беспомощными родственниками некому больше ухаживать;

б) у призывника один родитель или усыновитель;

в) родственник по состоянию здоровья нуждается в уходе, можно доказать документально.

Это положение прописано в статье 24 пункте 1 этого же закона.

1. Призывник выполняет функции опекуна или попечителя.
2. Призывник имеет детей:

а) воспитывает ребёнка без матери;

б) ребёнок младше трёх лет, и он инвалид;

в) у него два и более ребёнка.

1. Призывник имеет ребёнка и супругу беременную, причём срок

беременности не должен быть меньше 26 недель.

1. Если призывник занимает или работает на определённых должностях:

МВД, прокуратура, пожарная служба, таможня, главы городов и.

районов, депутаты и другие. Эти виды работы дают отсрочку только на

на время её исполнения.

1. Юноша получает образование.
2. Наличие других причин для не прихода в военкомат.

В жизни, случится может всё, если у призывника произошли какие-то события, которые не позволили ему явиться в военкомат,и он это может доказать, что в список уклонистов его записывать не будут.

Статья 328 УК РФ, наказание, ответственность и штраф за уклонение от службы

Принятый закон предусматривает наказание граждан, которые не желают служить в армии. Если комиссариат не обнаружил законных оснований для отсрочки согласно статье 328 УК РФ призывнику грозит:

• штраф, который может доходить до 200 тыс. рублейили размер дохода за полтора года;
• принудительные работы на 24 месяца;
• арест на 6 месяцев;
• заключение в тюрьму сроком на 2 года.

Привлекать уклонистов к ответственности имеют право представители военкоматов, это записано в Постановлении Правительства №663, от 2006 года.

Административная ответственность – это штраф и наказания

За нарушения, которые перечислены в статье №21 КоАП РФ, на уклониста будет наложен штраф 500 рублей.

При достижении 27 лет уголовное преследование за уклонение от службы в армии прекращается, но если он был объявлен в розыск, то срок давности наступает через два года, то есть при достижении 29 лет.

Видео: Чем грозит уклонение от службы в армии России

Каждый год в России выносится несколько сотен приговоров по статье об уклонении от прохождения военной службы по призыву: в первом полугодии 2016 года осудили 290 человек, в 2015 году - 742 человека, в 2014 году - 782 человека. Часть 1 статьи 328 предусматривает наказание в виде лишения свободы (до двух лет) или штрафа - до 200 тысяч рублей. Часть 2 статьи 328 (в ней идет речь об уклонении от альтернативной гражданской службы) предполагает арест до полугода или штраф до 80 тысяч рублей.

Впрочем, «альтернативщиков» среди уклонистов ничтожно мало (5 человек в 2016 году, трое в 2015-м, семь человек в 2014-м). Одно из таких дел в 2016 году возбудили против жителя Костромы, направленного проходить АГС санитаром в один из районных домов престарелых, - после того, как он почти полгода прогуливал службу. Суд приговорил уклониста к 200 часам обязательных работ.

Абсолютное большинство осужденных по статье 328 - это те, кто получил повестки о явке на медосвидетельствование или на заседание призывной комиссии, но не явился в военкомат, говорит юрист и пресс-секретарь правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» Александр Передрук.

Повестка - статья

18-летний юноша из Североморска Мурманской области сходил на медицинское освидетельствование, расписался в получении повестки о явке на заседание призывной комиссии, но передумал и скрылся . 20-летний житель Вилючинска получил повестку, но не пришел в военкомат . 23-летний призывник из города Кириши Ленинградской области проигнорировал несколько повесток во время призывных кампаний 2015 и 2016 годов.

Заметно, что число осужденных в последние годы снижается: для сравнения, в 2010 и 2011 годах суды приговорили 1062 и 1213 человек соответственно. Основной вид наказания - штраф. К реальному лишению свободы за уклонение от службы в армии в последний раз приговаривали в 2013 году (одного человека на срок менее года).

Осужденный в феврале 2017 года житель города Белово Кемеровской области в суде объяснил , что из военкомата повестки получал, но просто не хотел служить, а теперь передумал. В итоге его признали виновным по части 1 статьи 328 и приговорили к выплате 10 тысяч рублей штрафа, а после погашения судимости отправят в армию.

Та же участь ждет и 23-летнего Вадима Славина из Омска, дело на которого возбудили после отчисления из вуза и безуспешных попыток военкомата призвать бывшего студента в армию. Суд признал Славина виновным и приговорил к выплате штрафа - 20 тысяч рублей.

«К сожалению, невозможно привести исчерпывающий список возможных вариантов, когда могут возбудить уголовное дело об уклонении. Более того, одно и то же действие может быть расценено как административное правонарушение и как уголовное преступление - речь, в частности, идет о неявке на медосвидетельствование. Но исходя из практики могу сказать: мне известно о возбуждении уголовных дел только в тех случаях, когда человек получил повестку и не явился. Периодически появляются какие-то сообщения, что если вы не приходите в военкомат за повесткой сами, то вы уклонист и подлежите ответственности, - но это не так, это просто миф», - объясняет Передрук.

Если призывник не явился по повестке впервые, и в его действиях не усматривается состава уголовного преступления, на него могут возбудить административное дело по одной из трех статей КоАП.

Статья 21.5 предусматривает ответственность за непредоставление призывником в военкомат актуальных сведений о своем образовании, семейном положении, месте жительства или месте работы, а также за неявку по повестке без уважительной причины.

По статье 21.6 могут привлечь к ответственности за уклонение от медицинского освидетельствования по направлению призывной комиссии.

За умышленную порчу, уничтожение или потерю военного билета или приписного свидетельства грозит административная ответственность по статье 21.7.

Санкция по каждой из трех статей - предупреждение или административный штраф на сумму от 100 до 500 рублей.

Хотя воинская обязанность и является всеобщей для россиян мужского пола от 18 до 27 лет, не имеющих отсрочек, ответственность за организацию призыва лежит на военкоматах. Регламентирует ее документ под названием «Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» . Согласно его тексту, «вручение повесток призывникам производится под расписку». Расписаться в получении повестки за призывника не может ни сосед, ни начальник, ни мама с папой, напоминает Передрук. Вручить документ может либо сотрудник военкомата, либо представитель органов местного самоуправления (речь о деревнях и поселках, в которых нет военкоматов), либо руководитель (или должностное лицо) организации, где работает или учится призывник.

Еще один способ вручения повестки - отправка письмом с уведомлением о вручении. Но если призывник за письмом на почту не пришел и уведомление не подписал, уклонением это не считается.

В апреле 2008 года Верховный суд, анализируя практику по делам об уклонении от военной службы, указал , что неявка по повестке является уклонением от призыва, однако, подчеркивают судьи, необходимо сначала доказать, что она совершена именно с целью избежать службы в рядах вооруженных сил - то есть имеется умысел. Впрочем, сделать это нетрудно, считают в Верховном суде: если призывник не явился по повестке несколько раз - это и будет доказательством умысла на совершение уголовного преступления. «Об этом могут свидетельствовать, в частности, неоднократные неявки без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, в период очередного призыва либо в течение нескольких призывов подряд, неявка в военный комиссариат по истечении действия уважительной причины», - говорится в документе.

Переехал - статья

В том же постановлении пленума Верховный суд уточняет, что уголовная ответственность может наступать не только при неявке по повестке, но и при нарушении правил воинского учета. Например, если призывник снялся с учета в военкомате в связи с переездом в другой город или страну, а на самом деле никуда не уехал. Или наоборот - уехал, а военкомат в известность не поставил и на новом месте на учет не встал.

«Когда человек уезжает на срок более трех месяцев, он обязан сняться с учета и встать на учет на новом месте жительства или временного пребывания. Но по факту ситуация такая, что многие люди уезжают в другие города учиться или работать, живут там в съемных квартирах и не могут получить регистрацию - не все арендодатели соглашаются арендатора зарегистрировать. А военкомат не ставит на учет без регистрации. Но в этом случае нет умысла на уклонение и уголовного дела никакого быть не может», - говорит Передрук.

Юрист отмечает, что именно умысел на уклонение от службы должны доказывать следователи, в чьем производстве находятся дела по статье 328: «То есть если речь о снявшемся с учета и "пропавшем" для военкомата призывнике, надо найти свидетелей, которым он рассказывал, что так "косит" от армии, доказать, что он не уехал не из-за каких-то внешних обстоятельств, а изначально снялся с учета, чтобы скрыться от призыва». В случае с неявкой по повестке доказать умысел тоже надо, «но на практике редко кто этим занимается, считая свидетельством наличия умысла на уклонение сам факт неявки», добавляет Передрук.

Пацифист - статья

В практике «Солдатских матерей Санкт-Петербурга» есть случаи уголовного преследования по статье 328 тех призывников, которые добивались замены военной службы альтернативной гражданской, но получили отказ.

В 2013 году пацифист из Воронежской области Евгений Плахутин пытался реализовать свое право на АГС в одном из районных военкоматов, но призывная комиссия ему отказала. Молодой человек упорствовал и судился, а военкомат носил ему повестки, по которым Плахутин не являлся, так как точка в судебном разбирательстве не была поставлена. За эти неявки на идейного призывника возбудили уголовное дело, но осенью 2014 года Плахутину и его защитникам удалось добиться оправдательного приговора.

Его предшественник из Мурманской области, призывник Никита Конев, не смог добиться оправдания в суде: его весной 2013 года признали виновным в уклонении от военной службы и приговорили к выплате 130 тысяч рублей штрафа. Конев тоже отстаивал право на замену военной службы альтернативной, но подал заявление с нарушением сроков - не за полгода до призыва, а с его началом. Пока он пытался судиться с военкоматом, уголовное дело завели на него. Обвинительный приговор утвердила апелляционная инстанция, Конев выплатил штраф, а в октябре 2015 года все-таки добился права служить не с оружием в руках, а альтернативно, «на гражданке».

Шансы на оправдание

В феврале 2015 года следователи в Марий Эл возбудили уголовное дело в отношении тренера детской спортивной школы Самвела Асатряна. Асатряну на тот момент уже исполнилось 27 лет, но по версии следствия, уклонился от призыва он раньше - в ноябре 2014 года. В ходе разбирательства выяснилось, что педагог получил российское гражданство, когда ему было 26 лет, а в юности успел пройти службу по призыву в Нагорном Карабахе. Впрочем, оправдательный приговор Асатряну вынесли не потому, что он уже отдал воинский долг другой стране: оказалось, что закон нарушил не он, когда не явился по повестке, а военкомат - когда ее отправил. Дело в том, что педагоги не подлежат призыву осенью - только весной. В сентябре 2015 года Самвела Асатряна оправдали, а позже даже извинились и выплатили ему компенсацию.

«Важно помнить, что при рассмотрении дел по статье 328 суд обязан установить, не было ли у призывника заболеваний, препятствующих призыву, или других оснований не служить - даже если он не получал официально отсрочки и не уведомлял военкомат. И если они были - уголовное дело прекращается за отсутствием состава преступления», - указывает Александр Передрук.

Уклонение от военной службы - длящееся преступление, и оканчивается оно при достижении призывником 27 лет. Если уголовное дело не завели раньше, и обвиняемый не скрывался, то через два года истекает срок давности, так как это преступление относится к категории нетяжких.

Справка и запрет на карьеру чиновника

Но с 2014 года у военкоматов в дополнение к угрозе уголовным преследованием появился еще один инструмент для давления на призывников - возможность выдавать справку, а не военный билет тем, кто «не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований». Решение о выдаче такой справки выносит призывная комиссия - как правило, на основании хранящихся в военкоматах «розыскных дел», в которых говорится о многочисленных, но безуспешных попытках вручить призывнику повестки, либо о его уклонении от явки по повесткам.

«Помимо такого стигматизирующего фактора получение справки накладывает ряд ограничений, связанных с поступлением на госслужбу», - отмечает юрист «Солдатских матерей Петербурга». Действительно, в 2013 году при «реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву» депутаты внесли изменения в закон «О госслужбе», которые сводятся к тому, что не отслужившие в армии без уважительных причин кандидаты не могут поступить на государственные должности. А в законе «О воинской обязанности» появился пункт о выдаче справок.

Осенью 2014 года эти законодательные изменения попытались оспорить члены парламента Чечни: дело в том, что на территории республики много лет вообще не было призыва - и из законодательных нововведений следовало, что молодые жители Чечни вообще не могут поступать на госслужбу.

Конституционный суд признал саму практику ограничений и выдачу справок вместо военных билетов законными, но указал, что ограничение не должно быть бессрочным: иначе получается, что не отслужить в армии хуже, чем совершить административное правонарушение или уголовное преступление (в первом случае запрет на занятие госдолжностей не может превышать трех лет, во втором - пяти). Конституционный суд постановил, что Государственная Дума должна принять закон, ограничивающий срок запрета на госслужбу для уклонистов. С момента вынесения этого постановления прошло два года, но такой документ все еще не появился.

За уклонение от призыва на воинскую службу можно получить реальный срок, и это преступление, которое многие считают, чуть ли не детской шалостью, становится тёмным пятном в биографии мужчины. Чтобы не ломать свою жизнь собственными руками, необходимо разобраться, в чём разница между понятиями «уклонение от призыва» и «уклонение от военной службы». Как оказывается на практике (преимущественно, судебной), это два разных термина.

Кто такие «уклонисты»

Гражданин, достигший призывного возраста, оповещается о явке на призывные мероприятия уполномоченными на то сотрудниками военкомата или иными должностными лицами, имеющими право на осуществление подобных действий. Повестка вручается лично в руки под подпись, как минимум за три дня до начала призывных мероприятий. Уклонением от призыва принято считать:

1. Отказ гражданина от получения повестки.
2. Самовольное оставление призывного пункта.
3. Переезд на новое место жительства.
4. Неявка на призывные мероприятия после окончания отсрочки.
5. Выезд с территории РФ в другое государство без снятия с воинского учёта.
6. Возвращение на территорию РФ из другого государства без постановки на воинский учёт.
7. Симуляция болезни, членовредительство, предоставление недостоверной информации о состоянии здоровья.

Если такие действия предпринимаются неоднократно, то это значит, что гражданин уклоняется не только от текущего призыва, но и вовсе не планирует прохождение армейской службы. В обоих случаях, человек нарушает закон, так как согласно Конституции РФ – отбывать воинскую повинность в виде срочной службы должны все мужчины в возрасте 18-27 лет, годные по состоянию здоровья и не имеющие права на отсрочку или полное освобождение от армии. Лиц, уклоняющихся от военной службы, принято называть уклонистами, и за это деяние они могут понести либо административную, либо уголовную ответственность.

Разновидности уклонений

1. От получения повестки. Призывник обязан принять повестку и расписаться в её получении, но только при условии, если процедура происходит в установленном законом порядке. Если подпись поставил папа, то пусть он в армию и идёт вместо своего сына. Молодой человек, отказавшийся от повестки и не расписавшийся в её получении, попадает в поле зрения не только военкомата, но и правоохранительных органов, причём полицейские не имеют права оказывать на призывника какое-то давление, арестовывать его или доставлять в участок.
2. От медосвидетельствования. Если гражданин получил повестку и расписался, то это означает, что с этого момента «его душа и тело» принадлежат государству. Следовательно, он просто обязан явиться в назначенный день и час на военную медкомиссию. Он не будет считаться уклонистом, если не смог явиться на медосвидетельствование по уважительным причинам, факт наличия которых требует документального подтверждения.
3. От дообследования. Если призывник не желает проходить дополнительное обследование, то он должен написать мотивированный отказ. Если призывная комиссия не обнаружит в его деяниях умысла на уклонение от призыва, то юноша заплатит штраф в размере 500 рублей. Если отказ от дообследования немотивирован и направлен на уклонение от призыва, но наказание за это может быть более суровым.
4. От явки на сборный пункт. Если гражданин не согласен с призывной комиссией, то он всё равно должен расписаться в «боевой» повестке, иначе его жалоба на действие/бездействие членов призывной комиссии судебной инстанцией рассматриваться не будет. Неявка по такой повестке возможна лишь в случае обжалования решения призывной комиссии в суде или при наличии очень уважительных причин. Молодому человеку, не явившемуся на призывной пункт, грозит наказание – либо административное, либо уголовное.

Основания для административной ответственности

Военнообязанный гражданин наказывается штрафом в 500 рублей в случае:

• Неявки в военкомат для постановки или снятия с воинского учёта;
• Не извещении сотрудников военного комиссариата о выезде за пределы населённого пункта на срок более чем 3 месяца;
• При выезде за границу на срок полгода и более;
• При переезде в другой город или смене место работы/учёбы и не извещении об этом.

Такое же наказание ожидает того, кто небрежно относится к документам, например, умышленно испортил приписное свидетельство. Даже первый и единственный отказ от медосвидетельствования карается всё той же «магической» суммой в 500 рублей. Почему так? Потому, что такие правонарушения относятся к разряду лёгких, и иногда бывает даже достаточно одной обстоятельной беседы, чтобы убедить военнообязанного гражданина в том, что закон нарушать нельзя, и последующие правонарушения подобного плана могут привести его на скамью подсудимых.

Основания для уголовной ответственности

Систематические неявки на мероприятия, проводимые военкоматом, могут стать причиной для возбуждения уголовного дела. Теперь нередко злостных уклонистов по решению суда направляют в ИТК или назначают другое наказание. Однократная неявка не может квалифицироваться следственными органами, как злостное уклонение, но это не значит, что юношу не могут признать уклонистом даже за одно такое правонарушение.

Если же против гражданина всё-таки возбуждено уголовное дело, то согласно УК РФ, ему может быть назначено наказание в виде ареста на срок 3-6 месяцев, в виде лишения свободы на срок не более двух лет, или в виде двухсоттысячного штрафа, либо уплаты суммы, равной доходу за последние полтора года.

Нюансы

Все решения, касающиеся назначения наказания уклонисту, выносятся судом, который анализирует действия призывника и ищет в них умысел. Если гражданин не пришёл в военкомат в назначенный срок, но до конца призыва всё же соизволил нанести туда визит, то суд обязательно примет этот факт во внимание, и несостоявшийся уклонист может «отделаться» штрафом в 500 рублей. А если у парня была уважительная причина, то он и вовсе освобождается от всякой ответственности и с чистым сердцем идёт в армию.

Если призывник не подписывал повестку и, разумеется, не являлся на призывной пункт, либо повестки вручались ему с нарушением закона, то уголовной ответственности за такое уклонение он точно не понесёт. То есть, суд посчитает, что гражданин был уведомлён ненадлежащим образом, что является серьёзным нарушением со стороны ответственных лиц. Стоит отметить, что любой умышленный отказ от исполнения воинского долга стране – наказуем.

И даже в случае назначения реального наказания, после погашения судимости молодой человек всё равно будет призван в армию, если к тому времени не выйдет из призывного возраста. Возможно, что парню и бегать от военкомата не придётся, ведь может статься так, что он вовсе и не годен к несению строевой службы. Вот почему имеет смысл пройти медосвидетельствование.

Поиски уклонистов

Человек – не иголка, и найти его достаточно просто, потому что с момента признания его уклонистом, начинаются розыскные мероприятия. К разрешению вопроса привлекается Следственный комитет и гражданина объявляют в федеральный розыск. Это значит, что он не сможет взять кредит, официально трудоустроиться, воспользоваться банковской картой, купить билет на поезд, самолёт и междугородний автобус. Потому что всё это – следы пребывания, по которым уклонистов и вычисляют.

Уклонение от армии после 27 лет ничем не грозит, поскольку это уже непризывной возраст. Но если на гражданина заведено уголовное или административное дело, то последствия могут быть разные, хотя, любое преследование, как правило, прекращается за сроком давности.

Уклонение от воинской службы считается нарушением действующего законодательства, а значит, за такое действие предусмотрены определенные санкции. В зависимости от обстоятельств уклонистов ожидает наказание, предусмотренное в рамках либо административной, либо уголовной ответственности.

Что является уклонением от воинской службы

Среди молодых людей призывного возраста бытует мнение, что если не получил повестку из военкомата, то ничего противозаконного не сделал. Это подтверждается нормами ст. 31 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ (далее — закон № 53-ФЗ).

В ч. 4 этой статьи обозначено, какие действия считаются уклонением от воинской службы, а именно: неявка гражданина на мероприятия, связанные с призывом. При этом должны соблюдаться следующие условия:

• для неявки не было уважительных причин;
• гражданин был извещен о мероприятии повесткой.

Получается, если повестка не вручена, значит, такого правонарушения, как уклонение, не было. Единственное, что может сделать комиссариат, — это передать список лиц, которым не удалось вручить повестку, в правоохранительные органы. Но их сотрудники должны только разыскивать призывников для вручения повестки.

Описанный механизм действует тогда, когда призывник умышленно не прячется от представителей военкомата. Известно, где он живет, работает или учится, есть реальные данные о составе его семьи. А вот если гражданин призывного возраста вовремя не уведомил об изменениях обстоятельств, важных для воинского учета, тогда к нему могут быть применены административные санкции.

Основания для привлечения к административной ответственности

В военном комиссариате не просто выбирают фамилии граждан РФ, которым необходимо пройти воинскую службу. Там ведется учет всех военнообязанных. На военный учет ставятся юноши, достигшие 17 лет, по месту жительства. Согласно законодательству все военнообязанные должны сообщать в военкомат актуальную информацию о себе, которая может повлиять на осуществление призыва.

За нарушение этой обязанности в Кодексе об административных правонарушениях РФ предусмотрена ответственность. Так, как правонарушение в ст. 21.5 КоАП РФ рассматриваются следующие действия:

• неявка по повестке в военкомат лица, состоящего на учете;
• неявка в военкомат для постановки на учет или снятия с него в установленный срок;
• неявка в военкомат для сообщения информации о выезде за пределы муниципального образования более чем на 3 месяца;
• неявка в военкомат для сообщения информации о выезде за пределы России более чем на полгода;
• несообщение в военкомат об изменении места жительства, семейного положения, места работы или учебы в установленный срок.

За все эти действия предусмотрен штраф в размере от 100 до 500 руб.

Отдельно в КоАП РФ вынесен вопрос об уклонении от медицинского освидетельствования. На него, кстати, тоже необходимо явиться по повестке. Если повестка была вручена, но призывник на медкомиссию не прибыл, тогда согласно ст. 21.6 КоАП РФ ему грозит штраф в том же размере — от 100 до 500 руб.

Когда наступает ответственность за уклонение от воинской службы по статье УК РФ

В Уголовном кодексе РФ такие преступления, как уклонение от воинской службы и от альтернативной гражданской службы, объединены в ст. 328. В самой статье не расписывается, какие деяния считаются уклонением от службы. Для этого нужно снова обратиться к ст. 31 закона № 53-ФЗ.

Если призывник, который получил повестку, не явился на мероприятия по призыву, к нему может быть применена уголовная ответственность. Однако есть некоторые нюансы, которые сложились в результате применения этой нормы судами.

В ст. 328 УК РФ есть отсылка к постановлению пленума Верховного суда РФ от 03.04.2008 № 3. Согласно этому постановлению к ответственности могут привлекать только мужчин в возрасте от 18 до 27 лет. Но если выяснится, что гражданин, которому уже исполнилось 27 лет, ранее уклонялся от призыва, то уголовную ответственность можно применять к нему до истечения срока исковой давности. В данном случае этот срок равен 2 годам.

Верховный суд предлагает выяснять, хотел ли призывник избежать воинской службы. Свидетельством этого может быть неоднократная неявка на призывные мероприятия, такие как медкомиссия, заседания призывной комиссии, или в военкомат для отправки по месту службы.

По отношению к медкомиссии неоднократность — важная характеристика. Если призывник не явился на нее единожды, тогда к нему применяются меры административной ответственности.

Кроме того, к уклонению приравниваются ситуации, в которых призывник симулировал болезнь или умышленно покалечил себя, а также использовал подложные документы для получения освобождения от службы.

А вот санкции, которые предусмотрены за уклонение от службы УК РФ:

• до 200 000 руб. штрафа;
• до 2 лет принудительных работ;
• до 6 месяцев ареста;
• до 2 лет лишения свободы.

В зависимости от обстоятельств судья вправе выбрать любой из видов наказания.

Законодательством России служба в армии признается конституционной обязанностью каждого мужчины. А те, кто различными способами уклоняется от прохождения службы, привлекаются к ответственности за это. За действия, которые осложняют розыск призывника для вручения повестки, следует наказание согласно нормам КоАП РФ, а за игнорирование врученной под роспись повестки грозит уже уголовная ответственность.

Нарушение правил призыва ведет к наступлению уголовной или административной ответственности. Однако призывники зачастую путаются и не знают, какое именно наказание им грозит за то или иное правонарушение. Более того, граждане очень часто не подозревают, что они нарушили закон, забыв про полученную повестку.

Административная ответственность за уклонение

Большинство правонарушений, которые совершают призывники при взаимодействии с военкоматом, регламентированы Кодексом об Административных Правонарушениях (КоАП). В список правонарушений, за которые наступает административная ответственность, попадают незначительные правонарушения, связанные с несоблюдением порядка

В соответствии со статьей 21.5 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за:

• Выезд за пределы РФ на период больше 6 месяцев без снятия с воинского учета.
• Несвоевременную постановку на воинский учет при переезде на новое место жительства или новое место пребывания на срок более 3 месяцев. Встать на учет нужно в течение 2-х недель после переезда.
• Несвоевременное предоставление в военный комиссариат актуальной информации по воинскому учету (изменение уровня образования, места работы и должности, семейного положения, места жительства в пределах района).
• Неявку призывника по повестке в установленное время и срок без уважительной причины.

Эти правонарушения предусматривают административный штраф в размере от 100 до 500 рублей.

Мнение эксперта

Служба Помощи Призывникам - это федеральная юридическая компания, которая помогает призывникам получить военный билет по состоянию здоровья. Получите разовую бесплатную консультацию или доверьте нам представление ваших интересов в военном комиссариате. Реальные истории призывников, получивших с нами военный билет, читайте в разделе « »

Екатерина Михеева, руководитель юридического отдела Службы Помощи Призывникам

Существует также ст. 21.6 КоАП, в соответствии с которой граждан ожидает штраф в размере от 100 до 500 рублей за:

• Неявку без уважительной причины (уклонение) на в военкомате.
• Неявку без уважительной причины на дополнительные обследования, назначенные призывной комиссией или комиссией по первоначальной постановке на воинский учет.

Еще одна статься КоАПа – 21.7 – предусматривает штраф за потерю, порчу, уничтожение документа воинского учета (приписного свидетельства или военного билета). И в этом случае размер административного штрафа – от 100 до 500 рублей.

Какое наказание грозит уклонистам от армии?

Для более серьезных правонарушений предусматривается уголовная ответственность. Уголовные дела об уклонении от армии заводят на тех призывников, которые умышленно избегают призыва в армию, не являются по подписанной повестке на призывные мероприятия (медицинское освидетельствование, призывная комиссия, дополнительные обследования по направлению военкомата, явка на сборный пункт) без уважительных причин.

Уважительными причинами в данном случае считаются:

• Тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц. В военный комиссариат надо представить документы, подтверждающие заболевание или смерть близкого родственника.
• Препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина (например, стихийное бедствие)
• Иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

В такой ситуации необходимо представить документальное подтверждение причины неявки по повестке военного комиссариата.

Совет Службы Помощи Призывникам

Признать уклонистом от службы в армии могут даже из-за единичного факта неявки по повестке. Помните, после получения повестки призывник обязан явиться в военкомат. Вместо уклонения воспользуйтесь законным способом освобождения от призыва - по здоровью. Если не знаете, есть ли у вас основания для законного освобождения от призыва, я или мои коллеги бесплатно поможем предварительно определить вашу категорию годности.

Уголовная ответственность за уклонение от армии

Если призывник все-таки признан уклонистом и против него возбуждено уголовное дело, то меры пресечения, согласно ч. 1 ст. 328 Уголовного кодекса РФ могут быть такими:

• Штраф за уклонение от армии в размере 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до 18 месяцев.
• Арест на срок от 3 до 6 месяцев.
• Лишение свободы на срок до 2 лет.

Запомните: во-первых, не каждая неявка в военкомат является уклонением, а в-вторых, факт уклонения обязательно должен быть доказан. В практике юристов Службы Помощи Призывникам был случай, когда военный комиссариат передал в Следственный Комитет документы призывника для возбуждения уголовного дела по факту уклонения. Нюанс заключался в том, что молодой человек не явился на отправку, т.к. в этот момент обжаловал решение призывной комиссии.

По закону решение о призыве приостанавливается до тех пор, пока вышестоящая призывная комиссия или суд не рассмотрит обращение призывника и не примет собственное решение. Так как клиент был не виновен, юристы подготовили необходимые документы и добились вынесения постановления о прекращении возбуждении уголовного дела.

Особенности уголовной ответственности

Вопрос назначения уголовного наказания или административного штрафа за неявку по повестке без уважительной причины решается судом исходя из анализа умысла призывника. Если судья придет к выводу о том, что призывник не пришел на мероприятия по призыву с целью уклонения от призыва, то его неявка повлечет за собой наказание в соответствии со ст. 328 Уголовного Кодекса России. В пользу умышленного уклонения от призыва на военную службубудет свидетельствовать также и тот факт, что призывник не явился не только в дату, указанную в повестке, но и вообще не дошел до военкомата в течение призыва.

Если же молодой человек пропустил дату явки, а уважительной причины для этого у него не было, но до конца призыва в военкомат все-таки пришел, то в качестве наказания его будет ждать только административный штраф в размере 500 рублей.

Как ищут уклонистов от армии?

Любопытная информация для тех, кто размышляют, как скрыться от призыва: долго избегать встречи с военкоматом не получится. Если молодой человек не явился по подписанной повестке, начинается от армии. Сначала военкомат передает сведения о гражданине в следственный комитет. После их рассмотрения сотрудники СК вызывают призывника на явку к следователю. Если повестку вручить не получается (молодой человек сменил место жительства и телефон), возбуждается личное дело по статье 328 УК РФ. Гражданина объявляют в федеральный розыск.

Найти уклониста несложно. Покупка билетов на вокзале, использование пластиковой банковской карты, получение любых документов, оформление кредита или трудоустройство позволяют обнаружить место пребывания исчезнувшего гражданина.

Пример из нашей юридической практики

Призывник Илья В. получил повестку на призывные мероприятия при оформлении загранпаспорта. , читайте в разделе «Наша практика».

Чтобы не посадили за уклонение от армии

Ответственности за отказ идти в армию не избежать. Если уплата административного штрафа не такое страшное наказание, то получить срок за уклонение от службы в армии захочет не каждый призывник. К тому же уголовное дело уклониста не станет причиной для зачисления в запас, и после погашения судимости юноша все равно будет призван на службу. Поэтому единственное верное решение – не скрываться от военкомата, а добровольно явиться по подписанной повестке, пройти призывные мероприятия и освободиться от службы .

Это легко сделать, если у гражданина есть серьезные проблемы со здоровьем, подтвержденные частыми обращениями к врачу. Если в медицинской карте нет записей, подтверждающих непризывной диагноз, или призывник не уверен, есть ли у него основания для получения категории «В», освободиться от службы будет сложнее. Но даже в таких ситуациях получить военный билет по здоровью можно.

Важно понимать, что члены военно-врачебной комиссии занимаются исключительно освидетельствованием – не выявляют и не подтверждают непризывные заболевания. Поэтому призывник должен самостоятельно доказать, что он имеет право на зачисление в запас.