Diplomatik hujjatlar misollar. Diplomatik vakolatxonalar tushunchasi, turlari va vazifalari

Diplomatik uslub birinchi navbatda ravshanlik va soddaligi bilan ajralib turadi. Biz hunarmandchilik ifodalash usulining odatiyligi haqida emas, balki har bir mavzu uchun bitta mos so'zni tanlashni o'z ichiga olgan klassik shakl haqida gapiramiz. Ko'pgina mualliflar hujjatli tilshunoslik doirasida mos keladi va shu bilan birga uni loyihalashning texnik jihatlari va tamoyillariga ustunlik beradi. Bizning maqolamiz diplomatik til va diplomatik hujjatlar haqida bo'ladi. Keling, ularning tasnifi va asosiy xususiyatlarini ko'rib chiqaylik.

Diplomatik til toifasi

Har bir stilist maxsus tayyorgarliksiz bunday yozishmalarning ustasi bo'lishga qodir emas. Diplomatik hujjatlar deganda rasmiy hujjatlar va davlat ahamiyatiga molik hujjatlar tushunilishi kerak. Ularning mazmuni odatda oldindan belgilanadi, qog'ozni shakllantirish bo'yicha ish boshlanishidan oldin ham o'rnatiladi. Masalan, davlat rahbarlarining milliy bayram munosabati bilan berilgan telegrammalari; taklifni o'z ichiga olgan eslatmalar (so'rov, xabar va boshqalar). Diplomatik hujjatlarni ishlab chiqishda ma’lum stereotiplar mavjudligini ta’kidlash joiz. Shuning uchun qog'oz ustida ishlashni so'z ustida ishlash deb ta'riflash mumkin.

Xalqaro munosabatlar tarixida asosiy nuqtai nazarlarni taqdim etish jarayonida taklif qilingan formulalarda noaniqlik bilan bog'liq bo'lgan ko'plab salbiy misollarni topish mumkin. Agar mazmunning qisqaligi qog'ozning ma'nosiga aniq zarar etkazsa, u ham keraksizdir. Siz xohlagan narsani to'liq va to'g'ri ifodalash kerakligini tushunish juda muhimdir. Zamonaviy jamiyatda diplomatiya odatda muzokaralar san'ati deb ataladi. Biroq, agar stolda diplomatiya bo'lmasa, muzokaralar stolida diplomatiya bo'lmaydi.

Diplomatik hujjatlarning tasnifi

Shuni ta'kidlash kerakki, yaqin vaqtgacha ushbu toifadagi hujjatlar faqat beshta hujjatni o'z ichiga olgan. Ular orasida quyidagilarni ta'kidlash kerak:

• Og'zaki eslatmalar.
• Shaxsiy qaydlar.
• Memorandumlar.
• Xotiralar.
• Xususiy, yarim rasmiy xarakterdagi xatlar.

Taqdim etilgan asosiy diplomatik hujjatlar (va tegishli yondashuv) nisbatan yaqin o'tmishda diplomatik hujjatlarga qo'yiladigan talablarga to'liq javob berdi. Bizning kunlarda diplomatik xarakterdagi munosabatlar amaliyoti boshqa hujjatlardan foydalanish uchun eng keng imkoniyatlarni ochib berdi. Bularga: kommunikalar, telegrammalar, bayonotlar va boshqalar kiradi. "Baxtli beshlik" ga kiritilmagan ko'plab hujjatlar ham o'zlarining samarali va foydali funktsiyalarini bajaradilar. Ular davlatlar o'rtasidagi aloqa jarayonida, shuningdek, kundalik diplomatik faoliyatda qo'llaniladi. Bu diplomatik hujjatlarning turlarga bo'linishi va ularning xususiyatlari bilan bog'liq aniq mezon yo'qligini ko'rsatadi. Bunday holda, atamalarning o'zlari: "diplomatik" va "xat yozishmalari" cheklanishini istisno qilib bo'lmaydi. Demak, agar birinchi tushuncha haqida gapiradigan bo‘lsak, bu toifaga faqat elchixonalar va Tashqi ishlar vazirligining qog‘ozlarini kiritish mumkin. Protokolning xushmuomalalik formulalari og'zaki va shaxsiy eslatmalarda, shuningdek kurerlar tomonidan yuborilgan eslatmalarda qo'llaniladi (juda kam qo'llaniladigan hujjatli shakl).

Shaxsiy qaydlar

Diplomatik hujjat turlaridan biri shaxsiy eslatmadir. Shuni ta'kidlash kerakki, u fundamental va muhim ahamiyatga ega bo'lgan masalalar bo'yicha yuboriladi va qoida tariqasida, qandaydir keng ko'lamli tadbir haqida ma'lumotni o'z ichiga oladi. Eslatma birinchi shaxsda tuziladi va hujjatning boshi manzil hisoblanadi. Eng keng tarqalgan shakllardan ba'zilari tashqi ishlar vazirining bayonotini o'z ichiga olgan diplomatik hujjatlardir. Qoidaga ko‘ra, ular “Hurmatli janob vazir” yoki “Hurmatli janob elchi” so‘zlari bilan boshlanadi. Kirishdan keyin qog'ozning semantik qismi keladi. Yakunlash - bu xushmuomalalikning ma'lum bir formulasi, boshqacha aytganda, muallif "insonga hurmatni isbotlaydigan" iltifot.

Shuni esda tutish kerakki, shaxsiy eslatmalarning tonalligi ko'proq yoki kamroq issiq bo'lishi mumkin. Qanday bo'lmasin, hujjatning eng muhim komponenti qabul qiluvchining shaxsiy imzosi bo'lib qoladi. Uzoq o'tmishda bo'lgani kabi, zamonaviy davrda ham qora siyoh bilan to'ldirilgan favvora qalam bilan qog'ozga imzo qo'yish odatiy holdir. Hech qanday holatda tashqi ishlar vaziri yoki boshqa darajadagi vazirlar bayonotini o'z ichiga olgan diplomatik hujjatlarda qizil yoki boshqa uchi bo'lgan sharikli qalamlardan foydalanmaslik kerak.

Og'zaki eslatma

Og'zaki eslatma bugungi kunda eng keng tarqalgan qog'oz shakliga ishora qiladi. Elchixonalar va tashqi ishlar vazirliklari odatda og'zaki notalar yuborish orqali yozishmalarni olib boradilar. Shuni ta'kidlash kerakki, "og'zaki" sifatdoshi lotincha "verbalis" so'zidan kelib chiqqan bo'lib, "og'zaki eslatma" emas, balki "og'zaki" yoki "jiddiy qabul qilinadigan" hujjat degan ma'noni anglatadi. Ayrim tadqiqotchilar qog‘ozni og‘zaki xabar bilan tenglashtirishlari ham shundan. Diplomatik hujjatning ushbu shaklining diplomatik tildagi asl ma'nosi bilan bunday talqin qilish mumkin. Hozirda kimnidir bunga ishontirish unchalik qiyin emas - bu mumkin emas. Eslatmalar og'zaki nutqlari keng ko'lamli muammolarni ko'rib chiqish va ularni hal qilish uchun ishlatiladi. Ularda iqtisodiy, siyosiy, ilmiy-texnikaviy va ko‘p tomonlama va ikki tomonlama xarakterdagi boshqa muammolar belgilab berilgan.

Yodnomalar yordamida elchixona xodimlari bilan bog‘liq yo‘l-transport hodisalari ham xabar qilinadi, vizalar so‘raladi va vakolatli ma’lumotlar elchixonalarga yetkaziladi (masalan, diplomatik korpusning mamlakat bo‘ylab sayohatlarini tashkil etish, ishlab chiqarish tuzilmalari va ilmiy tashkilotlarga ekskursiyalar to‘g‘risida, diplomatlarni, masalan, mamlakat milliy bayrami sharafiga tadbirga taklif qilish to'g'risida), shuningdek, yangi xodimlarning kelishi, xizmat muddati tugagan deb hisoblangan xodimlarning ketishi to'g'risidagi ma'lumotlar. Ko'rib chiqilayotgan diplomatik hujjatlar (Rossiya Federatsiyasi Tashqi ishlar vazirligi) vakillik uchun aniq so'rovni yoki muayyan xalqaro tadbir uchun akkreditator sifatida harakat qiladigan davlatning munosabatini o'z ichiga olishi mumkin. Shunday qilib, bugungi kunda og'zaki yozuvlarda muhokama qilinadigan masalalar ro'yxati juda keng.

Yordamchi xotira

Diplomatik hujjatning yana bir misoli yordamchi-memuardir. Shuni ta'kidlash kerakki, uning maqsadi haqida uning nomidan xulosa chiqarish mumkin - "xotira uchun eslatma". Hozirgi vaqtda ikki xil eslatma mavjud. Biz shaxsan topshirilgan hujjatlar va kurer tomonidan yuborilgan hujjatlar haqida gapiramiz. Shuni ta'kidlash kerakki, memorandum, qoida tariqasida, shaxsga uning e'tiborini jalb qilish va ko'rsatilgan masalaning muhimligini ta'kidlash, og'zaki so'rov yoki bayonotning ahamiyatini kuchaytirish uchun topshiriladi. Ushbu shakl ekspress memorandum deb ham ataladi. Diplomatik hujjatlar to'plamida alohida o'rin tutadigan ushbu hujjatni taqdim etish sabablari atamalar va so'zlarning ma'nolarini, shuningdek, maqolalar qoidalarini tushuntirishdan tortib, eng ko'p masalalarga qadar turli xil masalalar bo'lishi mumkin. tomonlar o'rtasidagi muhim muammolar.

Memorandum

Keyinchalik, memorandumni ko'rib chiqish tavsiya etiladi. Ushbu diplomatik hujjat muayyan masalaning faktik tomonini ko'rib chiqish vositasi bo'lib, uning alohida tomonlari tahlilini o'z ichiga oladi. Maqolada ma'lum bir pozitsiyani himoya qilish uchun dalillar, shuningdek, boshqa tomonning dalillari bilan polemikalar keltirilgan. Shuni ta'kidlash kerakki, memorandum og'zaki yoki shaxsiy eslatmaga ilova sifatida yoki alohida hujjat sifatida topshirilishi yoki kurer orqali yuborilishi mumkin. Birinchi holda, diplomatik hujjat gerbsiz maxsus musiqa qog'ozida chop etiladi va muhr, raqam, shahar va jo'nash sanasi kerak emas. Ikkinchisida, biz maqtovsiz yoki manzilsiz varaqlarda chop etish haqida gapiramiz. Unda raqamlar yoki shtamplar yo'q, lekin jo'nash sanasi va joyi ko'rsatilgan. Diplomatik hujjatga qo'yiladigan talablardan biri markazda joylashgan “Memorandum” yozuvidir. Diplomatik doiralarda bunday qog'oz ko'pincha ekspress memorandum deb ataladi.

Qizig'i shundaki, yaqin o'tmishda memorandum frantsuzcha "deduxion" ("xulosa" deb tarjima qilingan) yoki "des motifs" ("motivatsiya", "motivlar bayoni") deb nomlangan. Frantsiya diplomati Jan Sere ushbu diplomatik hujjatni faqat davlat rahbariga taqdim etish uchun mo'ljallangan nota sifatida tavsiflaydi, ammo bugungi kunda uning xulosasiga qo'shilish noto'g'ri va hech bo'lmaganda mantiqqa to'g'ri kelmaydi. Siz bilishingiz kerakki, ko'pincha memorandum shaxsiy yoki og'zaki eslatmaga ilova sifatida ishlatiladi.

Shaxsiy xat

Diplomatik hujjatning yaxshi namunasi shaxsiy xatdir. Shunday qilib, rasmiy muzokaralar yoki yozishmalar mavzusi deb hisoblangan masalalarni hal qilishda muayyan yordam zarur bo'lganda, yarim rasmiy ahamiyatga ega bo'lgan qog'oz rasmiy tanishlarga yuboriladi. Shaxsiy xatning asosiy maqsadi muallifning tegishli masalaga qiziqishini ta'kidlash yoki xat yuborilgan shaxsning ta'siridan foydalangan holda muayyan masalani hal qilishni tezlashtirishdir. Bunday holda, diplomat bu masalani shaxsan muhokama qilishi mumkin, shuningdek, muammoning ma'nosini qisqacha tavsifi bilan "qog'ozsiz" deb nomlangan norasmiy eslatma qoldirishi mumkin.

Shuni ta'kidlash kerakki, shaxsiy xatlar oddiy qog'ozda, ba'zan esa jo'natuvchining familiyasi va ismi yoki rasmiy sarlavhasi yuqori chap burchakda tipografik texnikadan foydalangan holda chop etilgan blankalarda tuziladi. Diplomatik hujjatning o'ziga xos xususiyati shundaki, uning varaqning orqa tomoni hech qanday sharoitda ijro qoidalariga muvofiq ishlatilmaydi. Bunday xatdagi manzil odatda quyidagicha bo'ladi: "Hurmatli janob M." Yakuniy iltifot majburiydir. Diplomatik yozishmalar hujjatidagi raqam ko'rsatilmagan, shaxsiy imzo va sana, u yoki bu tarzda talab qilinadi. Manzil faqat konvertda ko'rsatilishi kerak.

Diplomatik hujjatlarga qo'yiladigan talablar

Keling, o'tmishda ham, bugungi kunda ham diplomatik vakolatxona arxivlari va hujjatlariga qo'yiladigan asosiy talablarni ko'rib chiqaylik. Ulardan biri sarlavhaning to'g'ri yozilishidir. Qog'ozda ba'zida suhbatdosh uchun yoqimsiz narsa bo'lishi mumkin, ammo xushmuomalalik formulalariga, u yoki bu tarzda, rioya qilish kerak. Shuni ta'kidlash kerakki, har qanday diplomatik hujjat manzildan boshlanadi. Murojaat qilingan shaxsning aniq ismi va unvoni ba'zan qog'oz mazmunidan kam emas deb hisoblanadi. Har qanday qisqartirishlar yoki buzilishlar o'tmishdagi kabi hozir ham qabul qilinishi mumkin emas.

Diplomatik hujjatlar har qanday holatda ham javobni nazarda tutadi. Uning yo'qligi odatda aniq salbiy reaktsiya sifatida qabul qilinadi. Shunday qilib, og'zaki eslatma og'zaki eslatma bilan, shaxsiy xatga esa shunga o'xshash javob beriladi. Jamiyatda shaxsiy xatga, masalan, og'zaki eslatma yoki shaxsiy imzosi bo'lgan xatga - yozuv mashinkasida yozilgan familiyali xatga javob berish o'ta odobsizlik deb hisoblanadi.

Diplomatik vakolatxona arxivlari va hujjatlari har qanday sharoitda ham ideal ko‘rinishga ega bo‘lishi kerak. Aytgancha, barcha diplomatik qog'ozlar eng yuqori sifatli materialda chop etilishining sababi aynan shu. Hujjatlar uchun konvertlar tegishli hajm va sifatli bo'lishi kerak. Muhr qat'iy belgilangan joyga, ya'ni qog'ozning pastki qismiga joylashtirilishi kerak va matn butun varaq bo'ylab chiroyli tarzda joylashgan bo'lishi kerak. Diplomatik yozishmalar tamoyillarini inobatga olgan holda, oliy qonun chiqaruvchi organlar tomonidan turli davlatlar parlamentlariga yadro urushining oldini olish, qurolsizlanish masalalari bo‘yicha murojaatlar, tashriflar yakunlari bo‘yicha parlamentlarning qo‘shma bayonotlari kiritilgan hujjatlarni eslamaslik mumkin emas. shuningdek, parlament a'zolarining muzokaralari.

Diplomatiya tili: an'anaviy va zamonaviy yondashuv

“Elchilarning na kemalari, na og‘ir artilleriyalari, na qal’alari bor. Ularning qurollari so'zlar va qulay imkoniyatlardir" (Demosfen). Diplomatiya tilini shunday tavsiflash mumkin. Ta'kidlash joizki, rasmiy biznes uslubi pastki uslublar ko'rinishida eng yaxshi qabul qilinadi. Keling, diplomatik uslubning asosiy xususiyatlarini ko'rib chiqaylik. Diplomatiya deganda xalqaro miqyosdagi kelishmovchiliklarni tinch yo'l bilan hal qilish san'ati tushunilishi kerak. Bu xalqaro munosabatlarga uyg'un ta'sir ko'rsatadigan va muayyan odat va qoidalarga bo'ysunadigan mahorat va texnikadan boshqa narsa emas. Diplomatik tilni ikki xil tushunchani ifodalash uchun ishlatiladigan ibora sifatida ko'rib chiqish maqsadga muvofiqdir. Gap, birinchi navbatda, rasmiy diplomatik munosabatlar uchun til va xalqaro shartnomalar loyihasi haqida bormoqda. Ikkinchisi umumiy qabul qilingan diplomatik lug'atni tashkil etuvchi maxsus iboralar va atamalar to'plami haqida.

Bugungi kunda majburiy til birligi, xalqaro miqyosda shartnomalar tuzishning rasmiy rejasi yo'q (o'tmishda rasmiy til frantsuz tili edi). Gap shundaki, lingvistik tenglik tamoyili asta-sekin qaror topmoqda. Davlat tashqi aloqalar organlari rasmiy yozishmalarni “xorijiy” tilda olib boradilar, kamdan-kam holatlar bundan mustasno, diplomatik hujjatlar almashinuvi esa faqat ularning milliy tilida amalga oshiriladi.

Diplomatiya tili kontseptsiyasining ikkinchi ma'nosi, umumiy qabul qilingan leksikaga kiritilgan maxsus iboralar va atamalar to'plamini nazarda tutadi (masalan, "yaxshi ofislar", "modus vivendi", "arbitraj", "status-kvo" ” va boshqalar), zamonaviy diplomatik hujjatlarda bunday atamalarning o'ziga xos vazni juda ahamiyatsiz ekanligini anglatadi. Bu qog‘ozlarning uslubi va tili haqida X.Vildner kitobida e’tiborga loyiq bir qator mulohazalar mavjud. Kitob “Diplomatiya texnikasi” deb nomlanadi. Muallifning qayd etishicha, diplomatik uslub birinchi navbatda aniqlik va soddaligi bilan ajralib turishi kerak. Bu hunarmandning ifodalash usulining oddiyligi emas, balki har bir ob'ekt uchun muayyan sharoitlarda mos keladigan bitta so'zni qanday tanlashni biladigan oddiylikning klassik shaklidir.

Diplomatiyaning kundalik hayoti - diplomatik parketda emas, balki stolda

Nutq kasbining vakili sifatida ishlaydigan diplomatning kasbiy xususiyatlariga qo'yiladigan talablarni tahlil qilish juda qiziq. Ishonchni yaratish va keyinchalik uni saqlab qolish qobiliyati, shuningdek, ixtiyoriylik, ehtimol, ulardan eng muhimi. Rossiyadagi taniqli siyosatchi Anatoliy Gavrilovich Kovalev ishonchni xulq-atvori muayyan davlatlar o'rtasidagi munosabatlarning umumiy xususiyatlariga tabiiy ravishda mos keladigan, so'zi obro'li bo'lgan mutaxassis tomonidan qozonilishini aniqladi. Yuqorida ta’kidlanganidek, diplomatiya deganda xalqaro kelishmovchiliklarni tinch yo‘l bilan hal etish san’ati tushunilishi kerak. Zamonaviy diplomatiyaning asosi aynan doimiy muzokaralar nazariyasi bo'lib, uni kardinal Richeleu o'zining "Siyosiy vasiyat" asarida ishlab chiqqan.

Xalqaro miqyosdagi muzokaralar va konferensiyalarda ishtirok etish, tantanali tadbirlar va rasmiy qabullarda qatnashish bilan bir qatorda, diplomatlar begona ko‘zlardan deyarli to‘liq yashirilgan keng ko‘lamli mas’uliyatga ega. Bu odamlar faoliyatining tobora muhim ahamiyat kasb etib borayotgan muhim sohalaridan biri qog‘ozbozlikdir. Shuni bilish kerakki, diplomatik yozishmalar davlatning tashqi siyosatining vazifa va maqsadlarini amalga oshirishdagi diplomatik faoliyatining asosiy shakllaridan biridir.

Shakllar

Oldingi bobda keltirilganlardan tashqari, davlat diplomatik faoliyatining boshqa shakllari ham mavjud. Ular orasida quyidagi fikrlarni ajratib ko'rsatish tavsiya etiladi:

• Xalqaro kongresslar, yig'ilishlar yoki konferentsiyalarda, ya'ni davriy ahamiyatga ega bo'lgan davlatlar vakillarining turli darajadagi uchrashuvlarida ishtirok etish.
• Davlatlar o'rtasidagi munosabatlarda yuzaga keladigan turli masalalarni tartibga soluvchi ikki tomonlama yoki ko'p tomonlama xalqaro shartnomalar va shartnomalarni tayyorlash va keyinchalik tuzish.
• Davlatning chet eldagi vakolatxonalari va elchixonalari tomonidan amalga oshiriladigan vakolatxonalari har kuni amalga oshiriladi; qabul qiluvchi davlatlarning diplomatik idoralari bilan siyosiy va boshqa muzokaralar olib borish.
• Davlat vakillarining xalqaro, mintaqaviy va umumiy siyosiy tashkilotlar faoliyatida ishtirok etishi.
• Ommaviy axborot vositalarida hukumatning ayrim tashqi siyosat masalalari bo‘yicha pozitsiyasini yoritish, jumladan, rasmiy ma’lumotlarni e’lon qilish.
• Xalqaro hujjatlar va aktlarning rasmiy nashri.

Xushmuomalalik va xushmuomalalik muhim!

Bugungi kunda diplomatik yozishmalarda, u yoki bu tarzda, xushmuomalalik va xushmuomalalik talablariga rioya qilish, ushbu diplomatik hujjat yuborilgan mamlakat sha'nini kamsituvchi qo'pol iboralardan qochish odat tusiga kiradi. Bunday hujjatlar tashqi aloqalar tuzilmalari tomonidan tashqi dunyoga chiqariladigan mahsulot turi hisoblanadi. Shuning uchun ham “diplomatiya alifbosi”ni – diplomatik hujjatlarni tayyorlash san’atini egallash xalqaro miqyosda hamkorlik darajasiga erishishning zarur mezonlaridan biridir. Agar diplomatiya stolda bo'lmasa, u muzokaralar stolida ham bo'lmaydi.

Muayyan davlat manfaatlarini yoki xalqaro tashkilot vakolatlarini ifodalovchi mansabdor shaxsning og‘zidan turli og‘zaki iboralar orqali yetkaziladigan bir xil siyosiy mazmun turlicha qabul qilinishi mumkin. Shuni ta'kidlash kerakki, diplomatiya bundan doim foydalangan. So'zlar va tushunchalarning nuanslari - bu imkoniyatlar xazinasi, lekin faqat mohir diplomatiya uchun.

Qizig'i shundaki, Genrix IV davrida diplomat Jannin - frantsuz - Gollandiyaga vositachilik missiyasini bajarish uchun yuborilgan, bu Birlashgan viloyatlar va Ispaniyani tinchlik muzokaralariga ko'ndirish edi. Biroq, na Orange shahzodasi, na Ispaniya qiroli muzokaralar olib borishga moyil emas edi. Natijada ular bir necha marta uzilib, davom ettirildi. Muzokaralar (agar bu aloqani shunday deb atash mumkin bo'lsa) deyarli 2 yil davom etdi, so'zlarning qanday kuchga ega ekanligini va hatto buyuk odamlarning zaif tomonlari qanchalik xarakterli ekanligini aniq bilgan Jannin "tinchlik" so'zini leksik ibora bilan almashtirishga qaror qildi. "Uzoq sulh." Shunday qilib, tinchlikka rozi bo'lishni istamagan monarxlarning mag'rurligi uchun sulh maqbul bo'lib tuyuldi.

Diplomatik hujjatlarning mazmuni va uning xususiyatlari. Xulosa

Shunday qilib, biz diplomatik hujjatlar toifasini, shuningdek, hozirgi vaqtda tegishli bo'lgan tasnifni batafsil ko'rib chiqdik. Bunday hujjatlar rasmiy, "davlat" hujjatlaridir. Shuni ta'kidlash kerakki, diplomatiya tili uchun iboraning musiqiyligi, uslubiy mukammalligi emas, balki ko'zda tutilgan mazmunga to'liq va qat'iy muvofiqligi, uning ma'nosi va siyosiy nuqtai nazarining nihoyatda aniq ifodasi muhim ahamiyatga ega. muayyan masala.

Ko'rib chiqilayotgan toifaning mazmuni odatda qog'ozning o'zini shakllantirish bo'yicha ish boshlanishidan oldin belgilangan, aniqlangan (siyosatni belgilaydigan tegishli davlat organi tomonidan) hisoblanadi. Shuning uchun amalda vazifa, qoida tariqasida, mazmunni iloji boricha aniq, to'liq va ishonchli ifodalashdan iborat bo'lib, diplomatik qog'ozda mavjud bo'lishning yagona shakli tilning o'zi va uning asosiy elementi - so'zdir. . Bu erdan so'z, til, shuningdek, har bir iboraning unga kiritilgan ma'noga muvofiqligi ustida ishlash qanchalik muhimligi ayon bo'ladi. Shuni ta'kidlash kerakki, diplomatik xarakterdagi matnlarda majburiyatning grammatik toifasi qo'llanilishi etarli foizni egallaydi (masalan, "falon hukumat kerak" yoki "falon xalqqa kerak").

Diplomatik hujjatning nomi asosiy rol o'ynashini yodda tutish kerak. Bugungi kunda eng muhim diplomatik hujjatlar qatoriga shaxslar yoki jamoat tashkilotlari vakillarining savollari yoki murojaatlariga davlat rahbarlarining javoblarini kiritish maqsadga muvofiq; bosma ommaviy axborot vositalari muxbirlarining dunyodagi vaziyat bilan bog'liq eng dolzarb masalalar bo'yicha savollariga javoblar; hukumat vakillarining xalqaro forumlar va ommaviy yig‘ilishlardagi chiqishlari.

Diplomatiyaning muhim qismi Davlat hujjatlari idoralararo xarakterdagi hujjatlardan iborat. Boshqa kategoriya davlatlar o'rtasida yozma rasmiy munosabatlar amalga oshiriladigan hujjatlar va muayyan masala bo'yicha o'z pozitsiyalarini ifodalovchi.

Xalqaro hayotning muhim masalalariga daxldor bir qancha diplomatik hujjatlar keng nashr etilib, davlatning jahon miqyosidagi obro‘-e’tiborini shakllantirishga, uning nufuziga jiddiy ta’sir ko‘rsatmoqda. Shu bilan birga, materiallarning aksariyati ularda muhokama qilingan masalalarning ahamiyatsizligi yoki shaxsiy xususiyati tufayli (viza so'rash eslatmalari, diplomatning mamlakat bo'ylab sayohati haqida xabar berish va boshqalar) oshkor etilmaydi. Nihoyat, ma'lum holatlar tufayli sof maxfiy xususiyatga ega bo'lgan hujjatlar mavjud (ko'pincha markazning ko'rsatmalarini bajarishda tegishli "og'zaki xabar" matni o'qiladi, lekin rasmiy ravishda qabul qiluvchiga berilmaydi). .

Diplomatik yozishmalar an'anaviy protokol qoidalariga muvofiq amalga oshiriladi, uzoq vaqt davomida amaliyotda ishlab chiqilgan va hozirda xalqaro faoliyatda umumiy qabul qilingan. Muayyan kasbiy mahorat talab etuvchi diplomatik hujjatlarni rasmiylashtirish esa tashqi ishlar bo‘limlari faoliyatining muhim yo‘nalishlaridan biri hisoblanadi.O‘rnatilgan yozishmalar amaliyotiga rioya etilishini nazorat qilish, qoida tariqasida, protokol xizmatlariga yuklanadi.

Xalqaro va Rossiya diplomatik amaliyotida ko'pincha quyidagi hujjatlar turlari qo'llaniladi:

- shaxsiy qaydlar;

- og'zaki eslatmalar;

- yodgorlik yozuvlari;

- memorandumlar;

- yarim rasmiy xarakterdagi shaxsiy xatlar.

Rasmiy ravishda vazirlik va elchixona bor o'z mamlakati tilida diplomatik yozishmalarni olib borish huquqi. Biroq, ba'zida bu tarjima qilingan hujjatni oluvchilar uchun qiyinchiliklarga olib kelishi va shu bilan muammolarni ko'rib chiqishni murakkablashtirishi va kechiktirishi mumkin. hujjatda qayd etilgan. Buni bartaraf etish uchun yozishmalar kelishuv asosida uchinchi tilda olib borilishi mumkin; amalda har bir hujjatga norasmiy tarjima ilova qilingan holda o‘z mamlakati tilidan ko‘proq foydalaniladi. Elchixona diplomatik yozishmalarni qabul qiluvchi davlat tilida olib borishi xato bo'lmaydi; ammo, agar davlat ikki yoki undan ortiq rasmiy tilga ega bo'lsa, ehtiyot bo'lish kerak. Ulardan biri bo'yicha yozishmalarni olib borish istalmagan asoratlarni keltirib chiqarishi mumkin.

Notada muhim va fundamental ahamiyatga ega boʻlgan masalalar yuzasidan yuboriladi yoki har qanday voqea (masalan, davlat nomini oʻzgartirish toʻgʻrisida, yangi hukumat tuzilishi toʻgʻrisida, ikki tomonlama yoki xalqaro munosabatlarning muhim masalalari toʻgʻrisida va boshqalar) haqida rasmiy maʼlumotlarni oʻz ichiga oladi. ). Elchi diplomatik korpusdagi hamkasblariga shaxsiy eslatmalarni yuboradi ishonch yorliqlarini taqdim etish va hamkasblarning bir xil eslatmalariga javob berish; tashqi ishlar vaziriga qabul qiluvchi davlatdan vaqtinchalik yoki doimiy ravishda chiqib ketish va vaqtinchalik ishlar ishonchli vakilini tayinlash to‘g‘risida; qaytish haqida V qabul qiluvchi mamlakat va boshqalar.

Protokol masalalari bo'yicha shaxsiy eslatmalar yuboriladi: milliy bayram munosabati bilan tabriklar, davlat rahbari, hukumat rahbari, tashqi ishlar vaziri hamda elchi yoki boshqa diplomatik mansabdor shaxs tanish bo‘lgan va aloqada bo‘lgan boshqa shaxslar bilan shaxsiy tadbirlar; hamdardlik; boshqa protokol masalalari bo'yicha. Qabul qilingan biriga javob sifatida shaxsiy eslatma yuboriladi.

Shaxsiy eslatma odatda kuzatiladigan bir qator rasmiy xususiyatlarga ega: nota birinchi shaxsda yoziladi, musiqa varag'iga bosiladi; yuqori o'ng burchakda jo'nab ketgan shahar (poytaxt) nomi va jo'nab ketish sanasi bosilgan; Chiquvchi raqam, qoida tariqasida, asl nusxada ko'rsatilmaydi. Shaxsiy eslatma matni murojaat bilan boshlanadi, masalan: (Janob vazir, janob elchi, Janobi muvaqqat ishlar vakili janoblari (Muvaqqat ishlar vakiliga yuborilgan shaxsiy eslatmada “vaqtinchalik” so‘zi olib tashlangan). adresat bilan shaxsiy munosabatlarning tabiati, o'zaro munosabat va mahalliy protokol amaliyotini hisobga olgan holda, yuqoridagi manzillar oldida "aziz" so'zi yoziladi (faqat "Janobi Oliylari" murojaati uchun istisno qilinadi).

Murojaatdan keyin, qoida tariqasida, “Menga sharaf” so'zlari bilan boshlanadigan matn mavjud.(ular hamdardlik yoki norozilik bildirilgan eslatmalarda olib tashlangan). Matn hurmat ifodasi bilan tugaydi(iltifot) - rasmiy, ammo muhim element bo'lib, unga ba'zan juda katta ahamiyat beriladi (birinchi navbatda, turli xil obro'-e'tibor va protokol nuqtai nazariga sezgir bo'lgan rivojlanayotgan davlatlarda). Maqtovni noto'g'ri ishlatish (ayniqsa, uni kam baholab qo'yish yo'nalishida) eslatma yuborilgan shaxsga qasddan zarar etkazishga urinish sifatida qaralishi mumkin.

Komplimentlar tegishli shaxsning siyosiy, rasmiy mavqei yoki martabasini hisobga olgan holda qo'llaniladi. Masalan, Bosh vazir, parlament raisi, tashqi ishlar vaziri va boshqa vazirlar, elchilarga qilgan murojaatlarida shunday yozish odat tusiga kirgan: Men sizni kechiraman (lavozim ko‘rsatilgan) sizga bo‘lgan yuksak hurmatimni kafolatlayman». “Janobi oliylari” kabi iltifotga nafaqadagi shaxslar ham haqli.Vazir o‘rinbosarlari, departament direktorlari, agar ular elchi darajasiga ega bo‘lmasa, elchi, elchi maslahatchilari va shaxslar. ekvivalent lavozimda - "Sizdan (lavozim ko'rsatilgan) eng yuqori hurmatimni qabul qilishingizni so'rayman." Muvaqqat ishlar vakiliga (elchi darajasiga ega bo'lmagan) - "Sizdan so'rayman, janob Muvaqqat ishlar vakili, chuqur hurmatim (yoki hurmatim) kafolatlarini qabul qilaman." Ayrim mamlakatlarning mahalliy protokol amaliyotida iltifotlarni qo'llashda ba'zi o'ziga xosliklar (yoki umumiy qabul qilinganlardan chetga chiqish) bo'lishi mumkin.

Maqtovdan keyin shaxsiy imzo qo'yiladi shaxsga o'qilishi kerak bo'lgan eslatma yuborish. Shaxsiy yozuvda muhr yo'q. Pastki chap burchakda, har doim birinchi sahifada, eslatma yuborilgan shaxsning manzili yoziladi. Murojaat tegishli unvondan (masalan, "Janoblari" yoki "E.P.",), ism va familiyadan, ushbu shaxsning to'liq rasmiy lavozimidan, u vakili bo'lgan mamlakatning konstitutsiyaviy nomidan va uning poytaxtidan iborat. Xuddi shu manzil shaxsiy eslatma yuborilgan konvertda chop etiladi.

Ikkinchi Jahon urushi va Gitlerga qarshi koalitsiya tuzilganidan beri diplomatik yozishmalar amaliyoti mustahkam o'rnatildi. davlat va hukumat rahbarlari o'rtasida shaxsiy maktublar va xabarlar almashish. Tarkibning favqulodda siyosiy ahamiyati va jo'natuvchi va oluvchining yuqori mavqei tufayli bunday hujjatlar oddiy shaxsiy eslatmalar doirasidan tashqariga chiqadi va mustaqil kichik turga ajratilishi kerak. Bu toifaga ham kiradi tashqi ishlar vazirlarining maktublari, ayniqsa keng qo'llaniladi V BMT, uning ixtisoslashgan idoralari va boshqa xalqaro tashkilotlar bilan aloqalar. Ushbu hujjatlarning barchasi an'anaviy protokol atributlariga ega(murojaat va iltifot) va jo'natuvchining shaxsiy imzosi.

Zamonaviy diplomatiyada yozishmalarning eng keng tarqalgan turi og'zaki eslatmalar(maʼnosi: “jiddiy qabul qilinishi kerak boʻlgan qogʻoz”), asosan, rasmiy aloqalar Tashqi ishlar vazirligi va elchixona tomonidan amalga oshiriladi.

Og'zaki notada vazirlik yoki diplomatik vakolatxona faoliyatida yuzaga keladigan turli masalalar ko'rsatilgan. Ular ikki tomonlama va ko'p tomonlama xarakterdagi siyosiy, iqtisodiy, madaniy va boshqa masalalarni ko'rib chiqishlari, vakillik xarakteridagi ma'lumotlarni taqdim etishlari, elchixona xodimlari bilan bog'liq yo'l va boshqa hodisalar haqida xabar berishlari, vizalar so'rashlari va h.k. Og'zaki eslatmalarda bayon qilinishi kerak bo'lgan masalalarni tartibga solish yo'q - bu erda ko'rsatma mezbon mamlakatning an'analari va mavjud amaliyotidir. Eslatma matni faqat uchinchi shaxsda yoziladi, eng yuqori sifatli qog'ozga bosilgan, bosmaxonada ishlab chiqarilgan va imzolanmagan maxsus musiqa varaqlari. Ba'zida eslatmani chiqargan shaxsning bosh harflari matn ostida joylashtiriladi, bu odatda mahalliy amaliyot talab qilsa, amalga oshiriladi. Matn oxirida elchixona (vazirlik)ning rasmiy muhri bosilgan.

Og'zaki eslatma iltifotni o'z ichiga olishi kerak bo'lgan manzil bilan boshlanadi, masalan:"Rossiya Federatsiyasi elchixonasi Uganda Respublikasi Tashqi ishlar vazirligiga o'z hurmatini bildiradi va sharafga ega ... (quyida matn)." Matndan keyin iltifotni yana ishlatish odatiy holdir kabi: "Elchixona vazirlikka o'zining yuksak hurmatini tasdiqlaydi." Keyin poytaxt nomi va sanasi bosiladi. Matnda Tashqi ishlar vazirligi va elchixonaga havolalarni takrorlashda ularning toʻliq ismlaridan qochishingiz mumkin, yuqorida koʻrsatilganidek, oʻzingizni “Vazirlik” va “Elchixona” soʻzlari bilan cheklab qoʻyishingiz mumkin.Birinchi sahifaning pastki chap burchagida. har doim manzil mavjud, u ham konvertda ko'rsatiladi.

Ba'zan eslatmaning yakuniy qismida - iltifotda - "Elchixona imkoniyatdan foydalanadi" degan bezakli formuladan foydalaniladi. Umuman olganda, xushmuomalalik formulalarining diapazoni juda keng bo'lib, bu nota bastakoriga unga qattiq, quruq tonallik yoki aksincha, ko'proq iliqlik berishga imkon beradi. Qattiqlik, ritorik burilishlar, maslahatlar, undovlardan qoching; qisqartmalar ham qabul qilinishi mumkin emas - "va hokazo." Hatto norozilik eslatmasini tayyorlashda ham, uni haddan tashqari qattiqqo'llik tufayli qabul qilmaslik mumkinligini hisobga olish kerak va bu ko'pincha nizoli vaziyatga olib keladi, ba'zida oqibatlarini oldindan aytish qiyin.

Ma’lum sabablarga ko‘ra, mamlakatda motam e’lon qilinganligi yoki hamdardlik bildiruvchi og‘zaki eslatmalarda, shuningdek, noqonuniy xatti-harakatlar yoki davlat obro‘siga putur yetkazuvchi xatti-harakatlar yuzasidan norozilik bildirilgan yozuvlarda iltifot ishlatilmaydi. Ba'zi bir ichki sabablarga ko'ra ma'lum bir mamlakatning diplomatik yozishmalarida ishlatilmagan hollarda (o'zaro munosabatlar printsipiga asoslanib) iltifot ham o'tkazib yuboriladi. 50-yillardan beri faol ishlatilgan o'rtasida og'zaki eslatmalar almashish hukumatlar, ular, qoida tariqasida, xushmuomalalik formulasidan ham mahrum.

Yaqin o'tmishda eslatma shaklini tanlash - shaxsiy (imzolangan) yoki og'zaki - yozishmalar sub'ektlari - davlatlar o'rtasidagi munosabatlar holati bilan bog'liq edi. Diplomatiya tarixchilari bu borada, xususan, Rossiya birinchi jahon urushi arafasida Avstriya-Vengriya hukumati bilan munosabatlarini barcha holatlarda faqat og'zaki eslatmalarga o'tkazganligini, bilimdon odamlar buni shunday deb hisoblaganini ta'kidlaydilar. ikki davlat o'rtasidagi munosabatlar keskinligi va yomonlashuvining aniq belgisi. Hozirgi vaqtda nota shaklini tanlash (shaxsiy yoki og'zaki) endi bunday dramatizatsiyaga berilmaydi va ular butunlay ekvivalent hisoblanadi.

Yozuv va memorandum kabi diplomatik yozishmalarning hujjatlari qo'shimcha rasmiylashtirishni talab qilmaydi.

Memorial eslatma og'zaki ariza yoki so'rovdan so'ng, aytilgan bayonotning ahamiyatini kuchaytirish maqsadida ularning taqdimoti bilan shaxsan taqdim etiladi; ko'rsatilgan so'rovning muhimligini ta'kidlash; biznesning muvaffaqiyatli va ba'zan tezlashtirilgan rivojlanishiga hissa qo'shish; diplomatik suhbatda aytilganlarni noto'g'ri talqin qilish yoki noto'g'ri tushunish ehtimolini oldini olish. Albatta, har bir suhbat eslatmani etkazish bilan tugamasligi kerak.

Odatda memorandum shaxssiz shaklda tuzilgan“E’tiborga havola qilinmoqda”, “Xabar qilinmoqda”, “So‘rov qo‘yildi” va hokazo... Darhol masalani mohiyatidan boshlash juda maqbuldir.Izoh matnida hech qanday murojaat yoki maqtov yo‘q. , u oddiy varaqda bosiladi, matn ostida poytaxt nomi va etkazib berish sanasi ko'rsatiladi; muhr bosilmaydi.Agar memorandumda og'zaki bayonot yoki yuqorida ko'rsatilmagan bayonotning o'zi bo'lsa. kirish iboralari, uning oxirida poytaxt nomi va sanasi ham yozilmagan, matn tepasida “Memuar” degan yozuv bosilgan.

Elchixona memorandumni topshirishni niyat qilmagan, ammo suhbatdosh o'z tashabbusi bilan uni topshirishni so'ragan holatlar bo'lishi mumkin. Bunga xalaqit beradigan jiddiy sabablar bo'lmasa, eslatma so'rovga havola bilan shaxsiy yoki og'zaki eslatma (variant: tashrif qog'ozi bilan) bilan yuboriladi.

Hozirda kurer orqali yuborilgan memorandumlar diplomatik amaliyotdan asta-sekin yo‘qolib bormoqda. Shaklda ular og'zaki eslatmaga yaqin (uchinchi shaxsda yozilgan, murojaat va maqtovni o'z ichiga oladi, ro'yxatga olish raqamiga ega va hokazo), lekin undan farqli o'laroq, eslatmalarga muhr qo'yilmaydi va manzil ko'rsatilmaydi.

Memorandum - bu muayyan masalaning faktik tomonini batafsil bayon etadigan, tegishli qoidalarning tahlilini, o'z pozitsiyasini himoya qilish uchun dalillarni va (yoki) boshqa tomonning dalillari bilan polemikani o'z ichiga olgan hujjat. Ushbu turdagi hujjat juda katta hajmli - u bir necha sahifali matnni o'z ichiga olishi mumkin.

Memorandum shaxsan taqdim etiladi yoki eslatma bilan yuboriladi. Taqdim etilganda musiqa varaqida chop etiladi, manzili va maqtovi yo‘q, matn ostida yetkazib berish joyi va sanasi ko‘rsatiladi, muhr bosmaydi. Nota bilan yuborilgan memorandum musiqa qog'ozida (blankada emas) chop etiladi; jo'nash joyi va sanasi ko'rsatilmagan (garchi ularni chop etish xato bo'lmaydi); Bundan tashqari, muhr yo'q. Memorandumni eslatmaga ilova qilish notaning o'zi matnini qisqartirish imkonini beradi va yozishmalar mavzusi bo'lgan masalani taqdim etishda ma'lum afzalliklarni beradi.

Shaxsiy yoki og'zaki eslatmani biron bir sababga ko'ra yuborish mumkin bo'lmaganda, tanish mansabdor shaxslarga shaxsiy xat yuboriladi.

Xatda rasmiy yozishmalar yoki muzokaralar mavzusi bo'lgan masalalar bo'yicha yordam so'rovi bo'lishi mumkin va shu bilan muallifning muayyan masalaga, muammoni hal qilishni tezlashtirishga qiziqishini ta'kidlaydi va hokazo.

Diplomatik yozishmalarning bu turi protokol maqsadlarida ham qo'llaniladi.- shaxsiy va oilaviy voqealar bilan tabriklash uchun (tug'ilgan kun, lavozimga ko'tarilish, buyurtma olish, bolaning tug'ilishi V oila, shuningdek, motam tadbirlari va boshqalar). Suvenirlar shaxsiy xat bilan yuboriladi.

Shaxsiy xatlar oddiy qog'ozga yoziladi (yarim varaq), ba'zan yuqori chap burchakda jo'natuvchining ismi va familiyasi yoki rasmiy lavozimi bosilgan shaklda. Varaqning teskari tomoni ishlatilmaydi. Odatdagi manzillar: “Hurmatli janob vazir”, “Hurmatli janob direktor” va boshqalar. Xatdagi yakuniy iltifot qabul qiluvchining rasmiy yoki ijtimoiy pozitsiyasiga va u bilan munosabatlarning xususiyatiga bog'liq (shaxsiy eslatmalarni yuborishda maqtovlar bo'yicha tavsiyalar asos sifatida olinishi mumkin). Xususiy xatni qo'lda yozish afzalroqdir, bu xat yuborilgan shaxsga alohida hurmatni ta'kidlaydi. Manzil faqat konvertda yozilgan.

Muammoning sababi va mohiyatidan kelib chiqib, har bir aniq holatga mos keladigan diplomatik yozishmalar turini to‘g‘ri tanlay bilish zarur. Va protokol buyrug'ini yodda tutish kerak: "Har bir xat javobni talab qiladi." Shuning uchun uzrli yoki maxsus taktik sabablar bo'lmasa, nota, xat yoki boshqa diplomatik hujjatga javob imkon qadar tezroq berilishi kerak. Diplomatik yozishmalarning har qanday hujjati benuqson ko'rinishdagi yaxshi (yumshoq yoki iflos bo'lmagan) mashinada kesilgan qog'ozga bosilishi kerak; matn yaxshi joylashtirilgan. Tuzatishlar va o'chirishlar qanchalik mohirona bajarilgan bo'lmasin, mutlaqo qabul qilinishi mumkin emas. Hujjatlarni jo'natish uchun tegishli sifat va formatdagi konvertlar tanlanadi. Hujjatni katlamaga ruxsat beriladi, lekin faqat yarim varaq (ba'zan uchdan biri).

Diplomatik hujjatlar yoki boshqa so'z bilan aytganda, hujjatlashtirish - siyosiy va diplomatik ma'lumotlarni keyinchalik foydalanish maqsadida turli ommaviy axborot vositalarida belgilangan qoidalarga muvofiq yozib olish. Bunday hujjatlarning ikkita asosiy toifasi mavjud - axborot tashuvchilar: a) davlatlar va xalqaro munosabatlarning boshqa sub'ektlari o'rtasida yozma aloqalar amalga oshiriladigan rasmiy hujjatlar va b) davlat organlari, turli idoralar, tashkilotlar va muassasalar faoliyatini ta'minlaydigan ichki hujjatlar. tashqi siyosat sohasida. Diplomatik hujjatlar davlat tashqi siyosatining asosiy quroli sifatida diplomatiyaning ajralmas va muhim qismidir. Demak, har qanday diplomatik hujjat birinchi navbatda “davlat qog‘ozi” hisoblanadi. Rasmiy diplomatik hujjat, eng avvalo, nafaqat davlatning tashqi siyosatini, balki diplomatik xizmatning professionalligini, butun davlat apparatining uzviyligi va tayyorgarligini ham baholash uchun ishlatiladi.

Diplomatik yozishmalar suveren davlatlar, xalqaro huquqning boshqa toʻla huquqli subʼyektlari va ularning vakolatli vakillari oʻrtasida olib boriladi. Bu sheriklarning huquqiy tengligi, o'zaro hurmat va to'g'riligini qat'iy hisobga olishni talab qiladi. Aynan shu tamoyillar xalqaro munosabatlarning konstruktivligini, suveren davlatlar o‘rtasidagi muntazam va mazmunli ko‘p tomonlama aloqalarni, diplomatiyaning yuksak samaradorligini belgilab beradi.

Diplomatik darajadagi rasmiy yozishmalar oddiy rasmiy ish yuritishdan xalqaro huquqning bir qator maxsus normalari, protokol talablariga, shuningdek, o‘rnatilgan urf-odat va an’analarga muvofiqligi bilan ajralib turadi. Diplomatik yozishmalarda umume’tirof etilgan me’yorlardan chetga chiqish va bundan tashqari, ularga e’tibor bermaslik nafaqat ish yuritish madaniyatining pastligidan dalolat, balki qabul qiluvchi davlatga nisbatan hurmatsizlik ko‘rinishi sifatida ham qabul qilinishi mumkin. Rasmiy ish yuritishning boshqa sohasi deyarli yo'q, unda diplomatiyada bo'lgani kabi, hujjatning semantik mazmuni, uning tashqi shakli va texnik bajarilishi o'rtasidagi ichki bog'liqlik juda aniq ko'rinadi.

Diplomatik hujjatlar mazmuni, maqsadi va protokol xususiyatlari bilan bir-biridan farq qilishi mumkin. Ularning uslubiga alohida mamlakatlarning an'analari, lingvistik, tarixiy va madaniy xususiyatlari ta'sir ko'rsatadi. Biroq, hujjat arxitekturasi deb ataladigan rasmiy qurilish nuqtai nazaridan, ularning barchasi an'anaviy sxemaga amal qiladi va doimiy, o'zgarmas xarakterga ega bo'lgan bir qator elementlarni (tafsilotlarni) o'z ichiga oladi. Keling, ulardan ba'zilarini ko'rib chiqaylik.

Shikoyat qilish. Bu adresatning lavozimi yoki rasmiy unvonini ko'rsatadi. Masalan: Hurmatli janob Prezident, muhtaram janob vazir, hurmatli janob elchi yoki elchi. Murojaatda adresatning faxriy unvoni (unvoni) ham bo'lishi mumkin. Masalan: Janobi elchi janoblari.

Ruhoniylarga murojaat qilishda quyidagi shakllar qo'llaniladi: Papa va patriarxlarga: Aziz hazratlari; metropolitenlarga: Janobi Oliylariga; kardinallarga: Oliyjanob janob kardinal; arxiyepiskoplar va yepiskoplarga: Janobi Oliylari (ingliz tilida so‘zlashuvchi mamlakatlarda arxiyepiskopga: Your Grace and to the epishop Your Grace); rasmiy unvonini ko'rsatmasdan ruhoniylar va ruhoniylarga: Monsignor yoki (ingliz tilida so'zlashadigan mamlakatlarda) Sizning muhtaram.

Malta ordenining Buyuk Ustasi bilan bog'langanda (ordenning to'liq nomi - Rodos va Maltadagi Avliyo Ioann Quddusning Hospitallers Suveren Harbiy Ordeni); Rossiya orden bilan rasmiy munosabatlarni saqlab turadi) quyidagi unvonlarga amal qiladi: Oliy Hazrati shahzoda va Buyuk Usta.

Maqtovlar. Bu xat, xabar, eslatma yoki boshqa hujjatni boshlaydigan va/yoki tugatadigan xushmuomalalik ifodalari. Maqtovlar yozishmalarning xususiyatiga qarab farq qilishi mumkin. Ular, masalan, quyidagilar bo'lishi mumkin: xabar boshida davlat rahbariga, hukumatga, parlament raisiga, tashqi ishlar vaziriga, elchilarga yoki boshqa mansabdor shaxslarga yuborilgan shaxsiy eslatma yoki yarim rasmiy xarakterdagi xat. teng lavozim yoki darajali: men hurmatga egaman; Xulosa: Sizdan (lavozim ko'rsatilgan) sizga bo'lgan yuksak hurmatimni qabul qilishingizni so'rayman. Vazir o‘rinbosarlari, departament direktorlariga nisbatan, agar ular elchi, muvaqqat ishlar vakili, elchi, elchi maslahatchisi, bosh konsul va boshqa teng lavozimdagi shaxslarning shaxsiy unvoniga ega bo‘lmasa, maqtov quyidagi shaklda qo‘llaniladi: eng yuqori hurmatim.

Hukumatlararo yozishmalarda quyidagi iltifot qo'llaniladi: "Rossiya Federatsiyasi hukumati o'z hurmatini ko'rsatadi". Yarim rasmiy xarakterdagi shaxsiy yozishmalarda "Chuqur hurmat bilan", "Hurmat bilan", "Hurmat bilan" kabi iltifot shakllari ham qo'llanilishi mumkin.

Hujjatning asosiy mavzu mazmuni. U faktik mazmun va argumentativ qismni o'z ichiga olgan semantik yadrodan iborat. Hujjatning mavzu mazmuni, bunday bo'linishning barcha konventsiyalari bilan, masalan, quyidagi toifalar bo'yicha malakali bo'lishi mumkin: rejalashtirilgan yoki amalga oshirilayotgan xalqaro ahamiyatga ega harakatlar to'g'risidagi ma'lumotlar; muayyan masala bo'yicha siyosiy yoki xalqaro huquqiy pozitsiyani taqdim etish; aniq takliflar kiritish; norozilik bildirish yoki tashvish bildirish; kelishuvni rasmiylashtirish yoki erishilgan kelishuv darajasi.

Imzo. Shaxsiy imzo hujjatni tasdiqlaydi va yakuniy iltifotdan so'ng darhol keladi. Imzo tushunarli bo'lishi kerak. Agar xat rasmiy yoki shaxsiy blankalarda yozilgan bo'lsa, uni imzolagan shaxsning familiyasi odatda chop etilmaydi.

An'anaviy protokol formulalari: hujjat yuborilgan shaxsga murojaat qilish, hujjat boshida adresatga hurmat bildirish va yakuniy iltifot nafaqat diplomatik xarakterdagi rasmiy yozishmalarda, balki boshqa rasmiy hujjatlarda ham qo'llaniladi. xalqaro xarakterdagi yozishmalar bilan bog'liq. Bunday yozishmalarga, xususan, Rossiya Federatsiyasi vazirliklari va idoralarining boshqa davlatlarning vazirliklari va idoralari bilan o'zlariga berilgan vakolatlar doirasida rasmiy yozishmalari, shuningdek Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari va ularning rasmiy organlarining masalalar bo'yicha xalqaro yozishmalari kiradi. "Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining xalqaro va tashqi iqtisodiy aloqalarini muvofiqlashtirish to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq xalqaro va tashqi iqtisodiy munosabatlar.

Zamonaviy diplomatiyada ro‘y bergan tub o‘zgarishlar, unda oshkoralik va oshkoralikning yo‘lga qo‘yilishi, uning usullarini demokratlashtirish, xalqaro tashkilotlar rolining oshishi diplomatik yozishmalarning an’anaviy shakllariga qisman ta’sir ko‘rsatdi. Ammo protokol formulalari - xalqaro xarakterdagi hujjatlarni rasmiylashtirishda qabul qilingan qoidalar, an'analar va konventsiyalar deyarli o'zgarishsiz qoldi.

Avvalgidek, diplomatik yozishmalarning eng muhim hujjatlariga quyidagilar kiradi:

Eslatmalar (og'zaki va shaxsiy);

Xotiralar;

Memorandumlar;

Hukumat rahbariyati (davlat va hukumat rahbarlari, tashqi ishlar idoralari rahbarlari) darajasidagi bayonotlar, xabarlar va xatlar;

Yarim rasmiy yozishmalar (yarim rasmiy xarakterdagi shaxsiy xatlar).

Musiqiy yozishmalar an'anaviy ravishda qabul qiluvchi davlatdagi diplomatik vakolatxonalar va diplomatik idoralar o'rtasidagi rasmiy munosabatlarning eng keng tarqalgan shakli bo'lib qolmoqda. Ularning mavzulari davlatlar oʻrtasidagi munosabatlarga oid keng koʻlamli masalalarni oʻz ichiga oladi: tashqi siyosat, iqtisod, madaniyat, parlamentlar aloqalari, ikki tomonlama bitimlarni tayyorlash, ikki davlat vakillarining tashriflar almashishi va boshqalar, shuningdek, faoliyat yuritishi bilan bogʻliq aniq masalalar. diplomatik vakolatxonalar.

Og'zaki eslatma. Og'zaki notaning o'ziga xosligi shundaki, u bevosita Tashqi ishlar vazirligi yoki xorijiy vakolatxonadan keladi. Matn uchinchi shaxsda yozilgan va imzolanmagan, bu uning rasmiy xususiyatini yanada ta'kidlaydi deb ishoniladi. Bir qator mamlakatlarda notani og'zaki boshlash odatiy holdir. Bunday holda, tegishli belgi eslatma matnining yakuniy xatboshi oxirida qo'yiladi.

Og'zaki notaning matni maxsus bosma varaqda chop etiladi. Eslatma og'zaki ravishda seriya raqami, sana, jo'natuvchi va jo'natilgan joyni o'z ichiga oladi. Barcha hollarda og'zaki eslatma tegishli muassasa - vazirlik yoki elchixonaning muhri bilan muhrlanadi.

Og'zaki notaning odatiy boshlang'ich formulasi quyidagicha: "Rossiya Federatsiyasi Tashqi ishlar vazirligi elchixonaga o'z hurmatini bildiradi (mamlakatning to'liq nomi quyida keltirilgan) va bu haqda xabardor qilish sharafiga ega (matn quyidagi). ” Og'zaki eslatma an'anaviy iltifot bilan tugaydi: "Vazirlik (yoki Elchixona) ushbu imkoniyatdan foydalanib, Elchixonaga yana bir bor hurmatini ko'rsatadi." Notaning yakuniy iltifoti, agar unda biron bir so'rov bo'lsa, quyidagi shaklda bo'ladi: "Vazirlik elchixonaga ushbu so'rovni qondirgani uchun oldindan minnatdorchilik bildiradi".

Barcha holatlarda manzil notaning birinchi sahifasining pastki chap burchagida og'zaki ravishda bosiladi. Xuddi shu manzil og'zaki eslatma yuborilgan konvertda ham bosilgan.

Shaxsiy eslatma. Ushbu hujjat ma'lum bir shaxsga qaratilgan va eslatmani imzolagan shaxs nomidan birinchi shaxsda yoziladi. Davlat arboblariga, qabul qiluvchi davlatning boshqa mansabdor shaxslariga, diplomatik korpusdagi hamkasblariga shaxsiy eslatmalar, shu jumladan protokol xarakteridagi turli masalalar bo‘yicha: milliy bayramlar, jamoat hayotidagi boshqa muhim voqealar bilan tabriklash, shuningdek, bu maqsadga muvofiq bo‘lgan hollarda shaxsiy eslatmalar yuboriladi. u yoki bu masalaga alohida qiziqishni ta'kidlash. Dizayn nuqtai nazaridan, shaxsiy xabar va shaxsiy eslatma, birinchi shaxsda murojaat qilishdan tashqari, og'zaki notaga o'xshaydi: ular musiqa varag'ida Rossiya Federatsiyasining davlat gerbi tasvirlangan maxsus qog'ozga bosiladi. xabar yoki eslatmaning birinchi sahifasi. Yuqori o'ng burchakda shahar nomi va jo'nab ketish sanasi (kun, oy va yil) ko'rsatiladi. Shaxsiy xabar yoki eslatma matnidan keyin xabar yuboruvchining shaxsiy imzosi qo'yiladi. Xabarni imzolagan shaxsning ismi va lavozimini chop etish odatiy hol emas. Shaxsiy yozuvda muhr yo'q. Asl shaxsiy eslatmada chiquvchi raqam mavjud emas.

Shaxsiy eslatmalarda eng keng tarqalgan murojaat shakllari: “Hurmatli janob vazir”, “janob elchi”, “janoblari”. Shaxsiy eslatma matnini tugatuvchi iltifot odatda shunday ko'rinadi: "Sizdan (lavozim ko'rsatilgan) sizga bo'lgan eng yuqori hurmatimni qabul qilishingizni so'rayman".

Xabarda va shaxsiy eslatmada manzil matn sahifalari sonidan qat'i nazar, birinchi sahifaning pastki chap burchagida yoziladi. Murojaat unvondan, so'ngra ismi va familiyasidan, ushbu shaxsning to'liq rasmiy lavozimidan, mamlakat va uning poytaxtining to'liq rasmiy (konstitutsiyaviy) nomidan iborat. Xuddi shu manzil shaxsiy eslatma yoki xat yuborilgan konvertda chop etiladi. Memorandum. Diplomatik hujjatning yana bir kam qoʻllaniladigan shakli memorandumdir. Odatda memorandumda qandaydir muhim masalaning faktik yoki yuridik tomoni mavjud. U ushbu muammoning paydo bo'lishi va uning rivojlanish tarixi, tomonlarning pozitsiyalari, ushbu pozitsiyalarning dalillari haqida batafsil ma'lumot berishga bag'ishlangan bo'lishi mumkin va polemika va takliflarni o'z ichiga oladi. Tashqi siyosat masalalari bilan qiziqqan talaba, ehtimol, qurolsizlanishning ayrim jihatlari bo'yicha mamlakatlar BMTga yuborgan memorandumlardan xabardordir.

Hujjatning sarlavhasi bo'lishi mumkin, masalan, "Rossiya Federatsiyasi Hukumatining memorandumi (ko'tarilgan masala nomidan keyin)."

Agar memorandum mustaqil, alohida hujjat sifatida taqdim etilsa, odatda uni musiqa varaqlarida, masalan, Tashqi ishlar vazirligi yoki elchixonaning notalarida chop etish odatiy holdir. Agar u qo'shimcha xat yoki nota bilan yuborilsa, u musiqa qog'oziga yoki oddiy qalin qog'ozga bosiladi. Eslatmalardan farqli o'laroq, memorandumda na manzil, na yakuniy iltifot mavjud. Uning matni ostida odatda chap tomonda joy (shahar) va etkazib berish yoki jo'natish sanasi ko'rsatiladi.

Memorandum. Ushbu hujjatning maqsadi nomning o'zi bilan ko'rsatilgan: xotira uchun eslatma. Eslatma oddiy qog'ozda va, qoida tariqasida, shaxssiz shaklda chop etiladi, masalan: "Istak bildiriladi va hokazo." Ammo uchinchi shaxsda chop etilganda ham og'ishlar mavjud. Ushbu hujjatning sarlavhasi: "Memuar". Odatda memorandum suhbat davomida suhbatdoshning e'tiborini aytilgan narsaga, ko'tarilgan masalaning muhimligiga jalb qilish va ba'zi hollarda hujjatni taqdim etuvchi shaxsning ma'lum choralarga qiziqishini ta'kidlash uchun topshiriladi. qabul qiluvchining bir qismi. Eslatmalar singari, eslatma ham turli xil muammolarni, shu jumladan muammoli masalalarni qamrab olishi mumkin. Ammo ikkinchisi juda kam uchraydi. Ko'pincha, u kundalik, odatiy masalalar bo'yicha tuzilgan. Memorandum imzolanmagan. Pastki o'ng burchakda (ba'zan chapda) shahar va sana ko'rsatilgan. Ba'zan eslatma kurer orqali jo'natuvchining tashrif qog'ozi bilan birga yuborilishi mumkin.

Shaxsiy xat. Ba'zi mualliflar ushbu hujjatni ba'zan boshqacha tavsiflaydilar: "yarim rasmiy xarakterdagi shaxsiy xat". Bunga rozi bo'lish qiyin, chunki... ko'p hollarda u butunlay rasmiy xarakterga ega, masalan, tashqi ishlar vazirining, aytaylik, BMT Bosh kotibiga yo'naltirilgan u yoki bu masala bo'yicha ilova qilingan memorandum bilan yozma xati. Boshqa hollarda, bunday xat nafaqat yarim rasmiy, balki norasmiy xarakterga ega bo'lishi mumkin. Hammasi uning mazmuniga bog'liq. U har qanday vaziyatda tabriklar, minnatdorchilik, hamdardlik va hokazolarni ifodalashi mumkin. Bu shakl ishbilarmon doiralar vakillari, madaniyat arboblari, jamoatchilik bilan munosabatlarda ham qo'llaniladi. Agar xat norasmiy, shaxsiy xarakterga ega bo'lsa, masalan, minnatdorchilik yoki tabriklar ifodasi bo'lsa, uni qo'lda yozish tavsiya etiladi. Biroq, qabul qiluvchiga har doim ham aniq bo'lmagan qo'l yozuvini o'qishni qiyinlashtirmaslik uchun yaqinda chop etilgan matn ham qabul qilindi. Bunday hollarda siz faqat apellyatsiya va yakuniy iltifotni qo'lda imzo bilan yozishingiz mumkin. Aytilganlardan ko'rinib turibdiki, ismning noto'g'riligi aniq: "yarim rasmiy xarakterdagi shaxsiy xat". Agar u xususiy bo'lsa, u yarim rasmiy emas. Agar u yarim rasmiy bo'lsa, u endi shaxsiy emas. Shahar va sana shaxsiy eslatmada ko'rsatilgan - yuqorida, o'ng burchakda. Konvertda manzil yozilgan.

Ish yozishmalarida qoidalarga rioya qilish. Ish yozishmalari protokoli. Konvert. Harf tuzilishi. Ish xatlarining turlari, tavsiyanoma, rezyume. Ish xatlarini formatlash. Telefon xabari. Elektron pochta orqali muloqot qilish xususiyatlari. Protokol standartlari va maxfiy ma'lumotlarni himoya qilish.

3. E'tibor bering, tashrif qog'ozi ko'p hollarda shaxsiy guvohnoma o'rnini bosadi va siz ishlayotgan kompaniya yoki boshqa muassasani emas, balki sizni shaxsan ko'rsatishi kerak. Vizitkani loyihalashning asosiy qoidalari. Vizitkalarning ko'rinishi, turlari. Vizitkadan foydalanishni mashq qiling. Vizitkalardan yuzma-yuz tanishish uchun va qatnashmaslik protokoli tadbirlari uchun vosita sifatida foydalanish. E'tibor bering, xalqaro amaliyotda tashrif qog'ozi egasining u yuborilgan shaxsga u yoki bu munosabatini ifodalovchi qisqa belgilar o'rnatilgan. Ushbu belgilarni nomlang va ularning har biri nimani anglatishini ayting.

Vizitka, garchi u kichik kartonda qilingan bo'lsa ham, ahamiyatsiz rol o'ynaydi va uni haqli ravishda diplomatik hujjatlar shakllaridan biri sifatida tasniflash mumkin.

Ba'zilar, tashrif qog'ozining protokol maqsadi vakillik maqsadi bilan cheklangan deb hisoblashadi, ya'ni uni topshirish orqali odam o'zini tanishtiradi. Ko'rinishidan, bu ko'plab tashrif qog'ozlarida nafaqat egasining ismi va familiyasi, balki telefon raqamlari, nafaqat biznes, balki uy va ba'zan manzil ham bosilganligini tushuntiradi. Bunday kartalar ba'zan ikki tomondan to'ldiriladi: bir tomonda ona tilida, ikkinchisida chet tilida. Ko'pincha rangli kartalarni topishingiz mumkin: ko'k, pushti, yashil va boshqalar. - barchasi egasining didiga bog'liq. Albatta, bunday tashrif qog'ozi ishbilarmonlar o'rtasida aloqa o'rnatish uchun foydalidir. Diplomatning vizit kartasi boshqa masala. U ancha kamtarroq. Unda tipografik usulda, eng yaxshisi bosh harflarda, Egasining ismi va familiyasi (bizning holimizda uning otasining ismi ham) va uning diplomatik lavozimi bosiladi. Pastki qismida, kartaning old tomonining o'ng burchagida, uning egasi yashaydigan shaharning nomi, ya'ni. elchixona yoki konsullik joylashgan joy. Karta oq kartondan qilingan va faqat bitta old tomoni to'ldirilgan. Orqa tomoni toza. Matn qabul qiluvchi davlatda rasmiy til sifatida qabul qilingan tilda chop etiladi. Biroq, texnologiyaning rivojlanishi innovatsiyalarga olib keladi. Chicherinning tashrif qog'ozida uning ofis telefon raqami bor edi. Ba'zida telefon raqamini diplomatlarning zamonaviy kartalarida topish mumkin, ammo bu talab qilinmaydi, chunki diplomat ishlayotgan muassasaning telefon raqami odatda ma'lum.

Bunday tashrif qog'oziga qo'shimcha ravishda, diplomatik xodimda uning lavozimi ko'rsatilmagan boshqa karta bo'lishi mumkin. Bunday tashrif qog'ozi odatda xonimga (ba'zi tanish odamning rafiqasiga) maxsus holatlarda yoki hayotidagi boshqa muhim holatlarda (tug'ilgan kun, bolaning tug'ilishi va boshqalar) yuboriladi. Bunday karta taqdim etilgan gullar yoki esdalik sovg'asi bilan birga bo'lishi mumkin.

Diplomatik xodimning rafiqasi ham vizitkaga ega. Xuddi shu tarzda qilingan, lekin biroz kichikroq o'lchamga ega. Kartada bosh harflar bilan Egasining ismi va familiyasi ko'rsatilgan. Ba'zi hollarda er va xotinning qo'shma kartalari ham qo'llaniladi. Vizitkalarga misol 3-ilovada keltirilgan.

Qabul qiluvchining ismi va familiyasi yozuv mashinkasida bosilgan maxsus konvertlarda kartalarni yuborish odatiy holdir. Agar u faxriy unvonga ega bo'lsa, konvertda buni ko'rsatish odat tusiga kiradi.

Diplomatning tashrif qog'ozi shunchaki tanishtirishdan ko'ra ko'proq xizmat qiladi. U bir qator boshqa juda muhim funktsiyalarni bajaradi. Misol uchun, siz tabrik va minnatdorchilik bildirish, yangi xodimni tanishtirish va hatto xayrlashish uchun foydalanishingiz mumkin. Bundan tashqari, ba'zi hollarda, bu egasining o'zi bunday tashrifni amalga oshirishga qodir bo'lmaganda, uning qayta tashrifini anglatishi mumkin.

Vizitka o'z vazifasini bajarishi uchun old tomonning pastki chap burchagiga qora qalam bilan frantsuz tilidagi tegishli ma'nolarning bosh harflarini yozish odatiy holdir. Harf belgilari o'rniga kartaning yuqori yoki pastki qismida qalam yozuviga ruxsat beriladi. Masalan, "Yangi yilingiz bilan." Vizitka bilan 24 soat ichida vizit kartalariga javob berish odatiy holdir.

Agar tashrif kartasi qayta tashrifni bildirsa, u shaxsan olib kelinishi va bunday tashrif buyuriladigan shaxsning qabulxonasida qoldirilishi kerak. Bunday holda, kartaning burchaklaridan birini egish odatiy holdir (mahalliy amaliyotga qarab yuqori yoki pastki. Ba'zan hatto kartaning butun cheti egilib qoladi). Agar karta konvertda yuborilgan bo'lsa, burchakni katlamang. Kartaga qalam bilan harflar yozish yoki so'zlarni yozish tavsiya etiladi, masalan, tanishuvdan mamnunligini bildirish uchun. Vizitkangizni suiiste'mol qilmasligingiz yoki uni keraksiz tarqatmasligingiz kerak. Tashqi tomondan, bu uning egasi haqida noqulay taassurot qoldiradi.

Muammolarni ko'rib chiqishni sarhisob qilar ekanmiz, shuni ta'kidlash kerakki, ishbilarmonlik aloqasi nafaqat vizual aloqalar bilan cheklanib qolmaydi, balki masofadan turib ham amalga oshiriladi va o'z qoidalariga bo'ysunadi, ularga rioya qilish har bir shaxs imidjining eng muhim tarkibiy qismi hisoblanadi. odam.

48.. Diplomatik pochta va diplomatik kurerlar

Insoniyat internet, uyali telefonlar va hokazolardan foydalanishni uzoq vaqtdan beri o‘rganganiga qaramay, dunyo bo‘ylab tashqi ishlar vazirliklari maxsus kurerlar yordamida diplomatik pochta jo‘natishlarini davom ettirmoqda. Rossiya Tashqi ishlar vazirligida butun dunyo bo'ylab diplomatik pochta jo'natmalari uchun mas'ul bo'lgan Diplomatik kuryerlik aloqalari bo'yicha maxsus departament mavjud. Diplomatik kurer diplomatik pasportdan foydalanadi va uning vakolati kurerlik guvohnomasi bilan tasdiqlanadi. Kuryer sayohat qilgan mamlakatlarning rasmiy organlari unga yordam ko'rsatishga majburdirlar - bu xalqaro shartnomalar. Nega kurerlarga ma'lumotni eski usulda uzatish ishonib topshirilgan? Nega biz butunlay zamonaviy aloqa vositalariga o'ta olmaymiz? Gap shundaki, kurer uzoqda, simlar va efirga ishonib bo'lmaydigan ma'lumotlar va hujjatlarni olib yuradi. Diplomatik post alohida maqomga ega: u faqat davlat yurisdiktsiyasida, undagi ma'lumotlar mutlaqo maxfiydir va bu sirni saqlash davlat xavfsizligi elementi hisoblanadi. Radio, Internet va telefon diplomatik aloqalar uchun ishlatiladi, lekin cheklangan darajada. Ushbu vositalarning har birining kamchiliklari bor. Tashqi ishlar vazirligi va Rossiya xorijiy elchixonasi o'rtasida radioaloqa faqat elchixona joylashgan mamlakat radio uzatgichlarni o'rnatishga ruxsat bergan taqdirdagina mumkin. Internet aloqalari xakerlar tomonidan himoyasiz. Telefon suhbatlarini boshqa birovning razvedkasi ham tinglashi mumkin. Natijada, agar ma'lumotni shifrlash ko'rinishida yuborish imkonsiz yoki juda xavfli bo'lsa, diplomatik kurerlik aloqalari yordamga keladi. Bundan tashqari, xatolar va boshqa josuslik dasturlari o'rnatilishidan xavfsiz transmitterlar va kompyuterlarni etkazib berish ham diplomatik kurerlar uchun ishdir. Shunday qilib, diplomatik kurerlik xizmati xodimlari texnologik taraqqiyotning raqobatidan qo'rqmaydilar. Diplomatik kurerlar maxfiy hujjatlardan tortib, qurilish materiallarigacha turli xil yuklarni tashishlari mumkin. Misol uchun, Qo'shma Shtatlar SSSRda o'z elchixonasini qurganida, elchixona devorlarini tinglash qurilmalaridan himoya qilish uchun diplomatik pochta orqali qurilish bloklarini yubordilar. Sovet tomoni Vashingtonda elchixona qurishda ham shunday qildi. (Qiziqki, Amerika elchixonasi binosi 1987 yilda rekonstruksiya qilinganida qurilish jarayonida tinglash moslamalari o‘rnatilgani aniqlangan.)

Odatda, agar biz katta hajmli yuklar haqida gapirmasak, diplomatik pochta diplomatik valiza deb ataladigan muhrlangan maxsus diplomatik kurer sumkalarida (frantsuzcha valizdan - chamadon) olib boriladi. Agar pochta juda ko'p bo'lsa, buning uchun maxsus transport buyuriladi. Pochta avtomobillarda, temir yo'llarda va ko'pincha samolyotda tashiladi. Masalan, Avstraliya yoki Lotin Amerikasiga borishning boshqa yo'llari yo'q,

49.. Dip. Fransuz xizmati

Fransuzlar asrlar davomida o‘z davlatining xalqaro maydondagi salmog‘i va nufuzini oshirishda diplomatiya imkoniyatlaridan mohirlik bilan foydalanib, o‘zlarini diplomatiya san’atining ustasi ekanliklarini isbotladilar. XVII-XVIII asrlarda frantsuzlar diplomatiyada "barcha Evropa davlatlari tomonidan kuzatilgan namuna ko'rsatdilar" 1. Fransuz diplomatik xizmati eng keng ko'lamli bo'lgan; Lotin o'rniga frantsuz tili diplomatik aloqaning umumiy qabul qilingan tiliga aylandi. Diplomatik san’atni tashkil etish va sayqallashtirishga alohida e’tibor qaratildi.

Fransuz diplomatiyasini buyuk davlat va siyosiy arboblar, taniqli olimlar, yozuvchilar va shoirlarning butun galaktikasi shakllantirgan. Frantsuz mentalitetiga xos tanqidiylik bilan ular diplomatik faoliyatning eskirgan sxemalari va klişelarini qat'iyan rad etib, o'z o'rniga yangi, ilg'orlarini qo'ydilar. Frantsuz diplomatiyasi bir necha bor yuqori manevrlik namunasini ko'rsatdi, bir necha bor u yo'nalishini keskin o'zgartira oldi, tashqi siyosatdagi muvaffaqiyatsizliklardan zararni kamaytirish yoki muvaffaqiyatga erishish uchun o'z resurslarini maksimal darajada safarbar etdi.

"Fransuz diplomatiyasi zamonaviy jahon diplomatiyasining asoschisi bo'lib, bugungi kunda diplomatiyaga katta ta'sir ko'rsatmoqda" 2. Bugungi kunda Fransiya xorijiy vakolatxonalar tarmog‘i bo‘yicha AQShdan keyin ikkinchi o‘rinda turadi. Kardinal Richelieu davridan beri Frantsiya uchun diplomatiya "jamoat manfaatlariga mos keladigan doimiy davlat faoliyati" sub'ekti bo'lib, uni "sentimental, mafkuraviy yoki doktrinal xurofot va odatlarga qurbon qilmaslik kerak".

Rishelyening fikricha, hech qanday siyosat milliy jamoatchilik fikri tomonidan qo'llab-quvvatlanmasa, muvaffaqiyatga erisha olmaydi. Shu munosabat bilan u o'zining siyosiy voqealarini o'sha davrlarga mos keladigan targ'ibot-tashviqot tizimini joriy qildi.

Jiddiy diplomatiyaning barcha tarkibiy qismlaridan Rishelye eng muhim elementlarni ko'rib chiqdi ishonch va mas'uliyat. U xalqaro shartnoma juda jiddiy masala ekanligidan kelib chiqdi. Uning ta'kidlashicha, kelishuvlar o'ta ehtiyotkorlik bilan tuzilishi kerak va tuzilganidan keyin kelishuvlarga "diniy ehtiyotkorlik bilan" rioya qilish kerak. Rishelye tashqi siyosatga rahbarlik bir bo‘limda to‘planmas ekan, diplomatiya muvaffaqiyat qozonmasligiga ham ishonchi komil edi. U tashqi ishlar vazirligi zimmasiga barcha mas'uliyatni yuklagan va bu vazirlikni hech qachon o'z nazaridan chetda qoldirmagan.

Richeleu davridan boshlab frantsuz diplomatik xizmati jadal rivojlanib, izchil tizimga ega bo'ldi va tuzilishida ikki komponentning birligini ifodalay boshladi: tashqi aloqalar bo'limi shaklidagi markaziy apparat va xorijiy apparat - tarmoq. chet eldagi doimiy diplomatik vakolatxonalar.

17-asrning eng yirik frantsuz diplomati. F. Kalye o'zining "Suverenlar bilan muzokaralar olib borish usullari" asarida "yolg'on elchining qadr-qimmati ostidadir" deb ta'kidlagan. “Amalda bu foydadan ko'ra ko'proq zarar keltiradi. Yolg'on bugun muvaffaqiyat va'da qilgan bo'lsa ham, ertaga u shubha muhitini yaratadi, bu esa keyingi muvaffaqiyatlarni imkonsiz qiladi."3 Jiddiy diplomatiya ishonchga asoslanadi va ishonch o'z navbatida faqat yaxshi niyat natijasi bo'lishi mumkin. “Kuch yoki aldash orqali erishilgan muvaffaqiyat chayqalgan poydevorga tayanadi va aksincha - o'zaro manfaatlarga asoslangan muvaffaqiyat kelajakda yanada katta muvaffaqiyatlarga yo'l ochadi. Elchi to'g'ridan-to'g'ri va halol vositalar orqali muvaffaqiyatga erishishi kerak. Agar u ayyorlik yoki takabburlik bilan ustunlikka erishmoqchi bo‘lsa, demak u o‘zini aldagan bo‘ladi”.

Yuqorida aytilganlarning barchasi haqiqiy diplomatning shaxsiy fazilatlarini belgilaydi: kuzatuvchan aql, mehnatsevarlik in'omi, o'yin-kulgi va bema'ni o'yin-kulgilardan voz kechish, xotirjamlik, narsalarning asl mohiyatini ko'rish va eng qisqa vaqt ichida maqsadga erishish qobiliyati. va eng to'g'ri yo'l, ahamiyatsiz nozikliklar va nayranglarda chalkashib ketmasdan. Diplomatik mansabdor shaxs yetarlicha o‘zini tuta bilishi, sabr-toqati va jasoratiga ega bo‘lishi kerak – qo‘rqoq va oldindan o‘ylangan odam hech qachon yashirin muzokaralarda muvaffaqiyat qozona olmaydi.

F.Kalyer yosh diplomatik xodimlarni oilaviy munosabatlariga qarab emas, balki ularning fazilatlariga qarab tanlashni maslahat berdi. Va shuni yodda tutingki, diplomat muvaffaqiyatining kaliti, birinchidan, o'z hukumatining ishonchi, ikkinchidan, mezbon davlatning joylashuvi va ishonchi va uchinchidan, suveren yoki vazirdan olingan ko'rsatmalarni qat'iy bajarish 2 .

F.Kalyening diplomatiyaning mohiyati va tamoyillari haqidagi fikrlari hozirgi kungacha ham o‘zining nazariy va amaliy ahamiyatini yo‘qotgani yo‘q. Ularning ko'pchiligi yanada rivojlangan. Professor V.I.Popovning fikricha, F.Kalyer asarlarining paydo bo‘lishi bilan “diplomatiyaga nazariy yondashuv va yuksak axloqiy tamoyillarga asoslangan fan va san’at sifatida qarala boshlandi” 3.

C. Talleyrand diplomatik faoliyatda muvaffaqiyatni ta’minlash uchun zarur bo‘lgan fazilatlarni muhokama qilib, ularni ikki toifaga ajratdi:

Birinchisi: ehtiyotkorlik; kamtarlik; fidoyilik; tuyg'ularning yuksakligi, bu esa millatni tashqarida vakillik qilish va mamlakat ichida uning siyosiy huquqlarining saqlanishini nazorat qilish burchining butun buyukligini his qiladi.

Ikkinchidan: siyosiy munosabatlarni o'rganishga moyillik; masalalarning mohiyatini yaxshi va tez tushunish qobiliyati, chunki hech qanday faoliyat shoshilinch va tez-tez tezkor reaktsiyani talab qilmaydi; fikrning ma'lum bir kengligi, chunki bu sohada barcha tafsilotlarni bir butunga umumlashtirish kerak.

Shuningdek, u tashqi ishlar vaziriga xos bo‘lishi kerak bo‘lgan fazilatlarga qo‘yiladigan talablarni ham shakllantirdi: o‘zini qanday tutish kerakligini tezda taklif qiladigan va har qanday muzokaralar boshlanishidan oldin murosaga yo‘l qo‘ymaydigan o‘ziga xos instinkt; o'tib bo'lmaydigan bo'lib, samimiy ko'rinish qobiliyati; hatto o'yin-kulgini tanlashda ham ehtiyotsizlik va ehtiyotkorona munosabatda bo'lish; tabiiylik va aniq soddalik 4.

Birgalikda olib borilgan va amaliyot orqali rivojlangan bu fazilatlar, deb xulosa qildi K.Talleyran, diplomatik martabaning asosini, ruhini, sharafini tashkil qiladi. Shuni ta'kidlash kerakki, Talleyrandning o'zi juda ochko'z va tovlamachilik bilan shug'ullanib, sanab o'tilgan mezonlarga javob bera olmaydi. Biroq, bu uning diplomatlar va diplomatik martaba haqidagi fikrlariga qiziqishni yo'qotmaydi.

Fransiya Konstitutsiyasiga (1958 yilda qabul qilingan) muvofiq davlatning tashqi siyosatini belgilash va amalga oshirishda hal qiluvchi rol prezidentga tegishli. U nafaqat davlat rahbari, balki hukumat majlislariga raislik qiladi. Uning vakolatlari juda keng. Undan elchilar va diplomatik xizmatning boshqa yuqori mansabdor shaxslarini tayinlashda vakillik organlarining “maslahati va roziligi” talab qilinmaydi; nafaqat shartnomalarni ratifikatsiya qilish huquqiga ega (lekin buning uchun parlamentning roziligi kerak), balki ularni tuzish bo'yicha muzokaralar olib borish ham; Prezident har qanday xalqaro shartnomani tuzishga qaratilgan barcha muzokaralar to'g'risida xabardor qilinishi kerak; u "konstitutsiyaga zid bo'lmagan holda, institutlar faoliyatiga ta'sir ko'rsatishi mumkin bo'lgan shartnomani ratifikatsiya qilishga ruxsat berishga qaratilgan" har qanday qonun loyihasini referendumga qo'yish huquqiga ega.

Aynan Respublika Prezidenti Fransiyaga tashrif buyurgan xorijiy davlatlar rahbarlari bilan muzokaralar olib boradi va suhbatlar olib boradi, Fransiya uchun eng muhim bo‘lgan mamlakatlarga esa o‘zi tashrif buyuradi. Prezident Tashqi ishlar vazirligidan diplomatik yozishmalarni, shu va boshqa idoralardan oʻziga kerakli barcha materiallarni oladi.

Bosh vazir zimmasiga hukumatning tashqi siyosiy faoliyati toʻgʻrisida parlamentni xabardor qilish, shuningdek, ushbu sohadagi turli vazirliklarning faoliyatini muayyan darajada muvofiqlashtirish vazifasi yuklangan. Tashqi ishlar vazirligidan ham xat oladi.

Milliy Assambleya hukumat faoliyatini, shu jumladan xalqaro xarakterdagi masalalarni nazorat qilishni o'zida saqlab qoladi. Biroq, uning haqiqiy ahamiyati unchalik katta emas, chunki biz boshqaruv organi emas, balki tashqi ishlar vazirligi bo'lgan ijro etuvchi organ ustidan nazorat haqida bormoqda. Bundan tashqari, bu nazorat hukumatga qarshi samarali sanktsiyalar qo'llash imkoniyati bilan qo'llab-quvvatlanmaydi, chunki hukumatga ishonchsizlik to'g'risidagi rezolyutsiyani qabul qilish o'ta murakkab protsedura bilan o'ralgan. Bundan tashqari, agar hukumatga tanbeh berilsa, mamlakat Prezidenti hukumatni hokimiyatda qoldirib, Milliy Majlisni tarqatib yuborish huquqiga ega.

Parlament tashqi siyosat masalalarini muhokama qilish huquqiga ega. Parlament a’zolari va senatorlar Tashqi ishlar vaziriga og‘zaki va yozma so‘rovlar bilan chiqish huquqiga ega. Parlament har yili Tashqi ishlar vazirligining byudjeti masalasini ko'rib chiqadi, bu esa tashqi siyosat muammolarini ham muhokama qilish imkonini beradi. Parlament eng muhim shartnomalarni ratifikatsiya qilishni ko'rib chiqadi.

Bundan tashqari, hukumat o'z tashabbusi bilan parlamentda tashqi siyosat masalalari bo'yicha bayonotlar beradi. Parlament va uning doimiy komissiyalari platformasidan u tashqi siyosiy mazmundagi ommaviy bayonotlar uchun foydalanadi.

Tashqi ishlar vaziri hukumat aʼzosi va Tashqi ishlar vazirligi rahbari hisoblanadi. U prezidentning tashqi siyosat masalalari bo‘yicha bosh maslahatchisi bo‘lib, prezident siyosatini amalga oshirish uchun javobgardir.

Tashqi ishlar vaziri har kuni Fransiya diplomatik xizmatiga rahbarlik qiladi, prezident xizmatlari bilan hamkorlikda yuqori darajada frantsuz muzokaralarini tayyorlash va o‘tkazishni, shuningdek, zarur hollarda Fransiyaning ko‘p tomonlama xalqaro konferensiyalarda ishtirok etishini tashkil qiladi. , u Frantsiya vakili. Tashqi ishlar vaziri har hafta hukumat majlislarida xalqaro masalalar bo‘yicha ma’ruza qiladi va tashqi siyosat masalalarini ko‘rib chiqish uchun prezident tomonidan chaqiriladigan tor yig‘ilishlarda qatnashadi.

Vazir Fransiya Mudofaa qoʻmitasining aʼzosi boʻlib, prezident raisligida ham harbiy, ham tashqi siyosat, iqtisodiy va moliyaviy resurslardan foydalanish masalalari boʻyicha qarorlar qabul qiladi. Uning qo'l ostida Mudofaa vazirligining mas'ul vakili ishlaydi.

Tashqi ishlar vaziri zimmasiga Fransiyaning barcha vazirlik va idoralarining xalqaro masalalar bo‘yicha harakatlari birligini ta’minlash, yagona tashqi siyosat kursi doirasida ularning sa’y-harakatlarini muvofiqlashtirish vazifasi yuklangan. Bu vazifa globallashuv sharoitida xalqaro faoliyat davlat faoliyatining tobora ko'payib borayotgan sohalarini qamrab olgan hozirgi davrda alohida ahamiyatga ega. Vazir Fransiyaning tashqi vakolatxonalari va vazirlik xizmatlaridan ma'lumotlarni oladi. Uning idorasining maxsus xodimlari razvedka va kontrrazvedka xizmatlari bilan aloqada bo'lishadi va hokazo.

Vazir Vazirlikning barcha xodimlarini lavozimga tayinlash toʻgʻrisida qarorlar qabul qiladi, elchi va direktorlar bundan mustasno, ularning nomzodlari Bosh kotib va ​​Kadrlar boʻyicha direktor tomonidan unga taqdim etiladi, u koʻrib chiqadi va ular orasidan oʻzi vazirlikka taqdim etadi. Hukumat o'z nomidan tayinlash uchun.

Vazirning kundalik ishlariga yordam beradi Shaxsiy kabinet(bizning tushunchamizda - kotibiyat), uning asosiy vazifalari:

a) vazirga asosiy muammolarga diqqatini jamlashga yordam berish uchun telegrammalar, xatlar, hisobotlar, eslatmalar, sertifikatlar va ma'lumotlarning katta oqimidan eng muhim ma'lumotlarni tanlash;

b) Respublika Prezidenti Bosh kotibiyati, Hukumat Bosh kotibiyati, Prezident va Bosh vazir devonlari hamda mamlakatning boshqa vazirliklari kotibiyatlari bilan doimiy aloqada bo'lib turish;

v) vazirlik xizmatlari tomonidan hujjatlar loyihalari va ish yuritish ishlarini tashkil etish va nazorat qilish;

g) mustaqil ravishda yoki tegishli davlat xizmatlari yordamida vazir nomiga kelgan xat va so‘rovlarga javoblar tayyorlash.

To'g'ridan-to'g'ri vazir huzurida, shuningdek, tashqi ishlar bosh inspektori boshchiligidagi Bosh inspektsiya, direktor boshchiligidagi Tahlil va prognozlash markazi, Frantsiya-Germaniya hamkorligi bo'yicha vazirliklararo komissiya va diniy masalalar bo'yicha maslahatchi mavjud.

Shuningdek, pozitsiya mavjud Tashqi ishlar vaziri delegati. Hozirda ulardan ikkitasi bor. Ushbu lavozim egalari hukumat a'zolaridir, garchi ular o'z faoliyatini tashqi ishlar vazirining bevosita nazorati ostida amalga oshiradilar. Ularga xalqaro munosabatlarning har qanday muhim sohasini yuritish vakolati beriladi. Hozirda bir vazir-delegatga Yevropa integratsiyasi masalalari uchun mas'uliyat yuklangan. Ikkinchisi frantsuz madaniyati va fransuz tilini (Frankofoniya) tarqatish bo'yicha xalqaro hamkorlikka mas'uldir. Vazir delegatlarining shaxsiy idoralari bor. Ular o'z faoliyatida markaziy apparatning tegishli bo'linmalariga tayanadilar.

Amerika yoki Rossiya tashqi ishlar vazirliklarini tashkil etish sxemalaridan farqli o'laroq, Frantsiyada tashqi ishlar vazirlari o'rinbosarlari instituti mavjud emas. Markaziy apparatda vazirdan keyingi ikkinchi mansabdor shaxs bosh kotib Bu lavozimda odatda xalqaro munosabatlar, davlat xizmatini tashkil etish, markaziy apparat, vazirlik va xorijiy vakolatxonalarning ishlash tamoyillari va xususiyatlarini yaxshi biladigan tajribali elchilardan biri ishlaydi. U Frankofoniya ishlari bo'yicha xizmatlar, gumanitar harakatlar xizmati va mahalliy tuzilmalarning tashqi faoliyati bo'yicha delegat sifatida faoliyat yuritadi.

Bosh kotib Tashqi ishlar vazirligining maʼmuriy rahbari, diplomatik faoliyat koordinatori hamda tashqi ishlar kotibining siyosiy va tashkiliy masalalar boʻyicha asosiy yordamchisi va maslahatchisi boʻlib xizmat qiladi. Tashqi ishlar vaziri, qoida tariqasida, o'zining asosiy xodimi - Bosh kotib bilan kelishuvga erishmasdan hech narsani hal qilmaydi va hech narsa zimmasiga olmaydi.

Vazirlik xizmatlari faoliyatining birligini ta’minlash maqsadida Bosh kotib har yili Tashqi ishlar vazirligining bosh boshqarmalari boshliqlari ishtirokida tor yig‘ilishlar va haftalik yalpi majlislar o‘tkazadi, ularda boshqarma boshliqlarining masalalar yuzasidan hisobotlarini eshitadi. amalga oshirilgan ishlar yuzasidan vazir bilan suhbatlari asosida tashqi siyosatning asosiy masalalari bo‘yicha pozitsiyalarni belgilaydi, dolzarb muammolarni hal etish tartibi va muddatlarini belgilaydi.

Fransiya Tashqi ishlar vazirligida uchta bosh boshqarmalari:

Siyosiy va xavfsizlik masalalari bo'yicha;

Ma'muriy masalalar bo'yicha;

Xalqaro rivojlanish va hamkorlik. Siyosiy va xavfsizlik masalalari bosh boshqarmasi- vazirlikning asosiy bo'g'ini. Direksiya asosan Fransiyaning xalqaro tashkilotlarga nisbatan siyosatini belgilaydi va amalga oshiradi, qurolsizlanish, xavfsizlik va mudofaa, harbiy kuch va mudofaa sohasida xorijiy davlatlar bilan yordam va hamkorlik, tashqi siyosat va xavfsizlikning umumiy muammolari bilan shug‘ullanadi, shuningdek, xalqaro tashkilotlar faoliyatini nazorat qiladi. xalqaro nohukumat tashkilotlari.

Direksiya tarkibiga quyidagilar kiradi:

Birlashgan Millatlar Tashkiloti va Xalqaro Tashkilotlar Departamenti, uning ixtisoslashgan idoralari tizimiga kiruvchi xalqaro tashkilotlar faoliyati, shuningdek, ushbu tashkilotlarga Fransiyaning xalqaro mansabdor shaxslarini tayinlash bilan shug'ullanadi;

Strategik ishlar, xavfsizlik va qurolsizlanish departamenti. Yadroviy qurolsizlanish, kosmosda qurollanish poygasining oldini olish, yadroviy qurolni tarqatmaslik, ommaviy qirg'in qurollarini yetkazib berish vositalarining tarqalishining oldini olish, tegishli nazorat choralari, kimyoviy va bakteriologik qurollarni yo'q qilish va oddiy qurollarni nazorat qilish masalalari bilan shug'ullanadi. qurol-yarog ', xavfsizlik va mudofaa siyosatini belgilash, xususan, NATO va G'arbiy Evropa Ittifoqi (WEU) doirasida terrorizm, giyohvand moddalar savdosi va xalqaro jinoyatlarga qarshi kurash, shuningdek, Evropada xavfsizlik, hamkorlik va barqarorlik bilan bog'liq siyosatlar. ;

Harbiy hamkorlik va mudofaa boshqarmasi. Xorijiy davlatlar bilan harbiy sohada yordam va hamkorlik masalalari bilan shugʻullanadi, xorijiy davlatlar bilan tuzilgan shartnomalardan kelib chiqadigan harbiy-texnik hamkorlikni maʼmuriy va moliyaviy boshqarishni taʼminlaydi, havo kemalarining havoda uchishi va qoʻnishi va Fransiya portlariga kemalar tashrifi uchun ruxsatnomalar beradi, soʻrovlar tayyorlaydi. frantsuz samolyotlarining yuqori parvozlari va qo'nishlari va frantsuz kemalarining xorijiy mamlakatlar portlariga tashriflari. Xizmat Yevropa Ittifoqi to‘g‘risidagi shartnomada nazarda tutilgan faoliyatni belgilaydi, amalga oshiradi va muvofiqlashtiradi;

Xalqaro nohukumat tashkilotlar bilan aloqalar bo‘limi chet eldagi va Fransiyadagi nodavlat notijorat tashkilotlari faoliyatini nazorat qiladi.

Ma'muriy ishlar bosh boshqarmasi maʼmuriy boshqaruvning umumiy masalalari, markaziy apparat va xorijiy vakolatxonalar tarmogʻini tashkil etish va modernizatsiya qilish masalalari bilan shugʻullanadi, kadrlar tanlash va mutaxassislarni tayyorlash siyosatini belgilaydi va amalga oshiradi, kadrlarni tayinlash va martaba oʻsishi masalalari uchun masʼul boʻladi. vazirlik byudjetini tuzish, uning ijrosini nazorat qilish, shuningdek, moddiy-texnika va kommunikatsiyalar masalalari bilan shug‘ullanadi, elchilarning vakolatlari va chet ellarda davlat xizmatini tashkil etish to‘g‘risidagi farmon qoidalariga rioya etilishini nazorat qiladi.

Bunga quyidagilar kiradi:

Inson resurslarini boshqarish bo'limi. Kadrlarni tayinlash, martaba oshirish, diplomatik xizmat xodimlarining kasbiy tayyorgarligi va ijtimoiy masalalar bilan shug‘ullanadi;

Byudjet va moliya bo'limi. Vazirlik byudjetini, subsidiyalarni tayyorlash, ijro etish va ijrosini nazorat qilish bilan shug‘ullanadi, boshqarmalar o‘rtasida mablag‘lar va kreditlar taqsimotini boshqaradi;

Logistika qo'llab-quvvatlash xizmati. Ko'chmas mulkka investitsiyalar, ta'mirlash ishlari, zarur texnik jihozlar bilan ta'minlash, shu jumladan. binolarning saqlanishini ta’minlash, ko‘chmas mulkni sotib olish va ijaraga berish bilan shug‘ullanadi, Fransiya Tashqi ishlar vazirligi tomonidan mamlakatda va xorijda foydalanilayotgan mol-mulkning, shu jumladan, san’at asarlarining saqlanishi va yangilanishi ustidan nazoratni amalga oshiradi hamda uni inventarizatsiyadan o‘tkazadi;

Axborot va kommunikatsiyalar xizmati. Aloqa va axborot tizimlarini ishlab chiqish, joriy etish va ulardan foydalanish bilan shug'ullanadi;

Diplomatik yordam xizmati. Fransiya Prezidenti, Bosh vaziri va Tashqi ishlar vazirining xorijiy safarlarini moddiy ta’minlash, vazirlikdagi ichki qabullar va muzokaralarga xizmat ko‘rsatish masalalari bilan shug‘ullanadi, Fransiya Prezidenti, Bosh vaziri va Tashqi ishlar vaziri ishtirokidagi muzokaralarni sharhlaydi. , barcha rasmiy hujjatlarning yozma tarjimalari, diplomatik va konsullik xatlarini qabul qilish va yetkazib berish uchun javobgardir;

Modernizatsiya bo'limi. Vazirlik va xorijiy muassasalarning strategik rivojlanishi va faoliyatini takomillashtirish bilan shug'ullanadi.

Xalqaro hamkorlik va taraqqiyot bosh boshqarmasi xalqaro hamkorlik va rivojlanish sohasidagi siyosatni ishlab chiqadi, uni amalga oshirish vositalarini rejalashtiradi, xorijiy davlatlarning iqtisodiy, ijtimoiy va davlat rivojlanishiga ko‘maklashuvchi texnik hamkorlik sohasidagi faoliyatni belgilaydi va amalga oshiradi. Shuningdek, u madaniy hamkorlik masalalari, fransuz tilini oʻqitishni kengaytirish loyihalari, oliy taʼlim va ilmiy tadqiqotlar sohasidagi hamkorlik, tashqi audiovizual maʼlumotlarni tarqatish masalalari bilan shugʻullanadi va Fransiyaning yangi texnologiyalarni ishlab chiqishda ishtirokini taʼminlaydi. informatika va kommunikatsiyalar sohasi.

Bunga quyidagilar kiradi:

Rejalashtirish va baholash strategiyasi bo'limi. Xalqaro hamkorlik va rivojlanish sohasida siyosatni ishlab chiqadi, asosiy yo‘nalishlar, dastur va loyihalarning davlat ko‘rsatmalariga muvofiqligini nazorat qiladi. Ayrim mamlakatlar va mintaqalar bilan hamkorlik siyosatini belgilaydi;

Rivojlanish va texnik hamkorlik departamenti. Iqtisodiy, ijtimoiy va davlat taraqqiyoti, shuningdek, ta’lim sohasida texnik hamkorlik va yordam ko‘rsatish sohasida dastur va loyihalarni ishlab chiqadi va amalga oshiradi;

Madaniy hamkorlik va fransuz tili bo‘limi. Madaniyat, san’at, fransuz tilini o‘qitish va ommalashtirish sohasida dastur va loyihalarni ishlab chiqadi va amalga oshiradi, tegishli fransuz muassasalari, xususan, chet elda fransuz tilini o‘qitish agentligi va fransuz badiiy faoliyat assotsiatsiyasining strategiyasini belgilaydi va faoliyatini nazorat qiladi;

Oliy ta’lim va ilmiy tadqiqotlarning ilmiy hamkorligi bo‘limi. Oliy ta’lim va ilmiy tadqiqotlar tizimini rivojlantirish sohasida ham, Fransiya va xorijiy universitetlar, oliy ta’lim muassasalari va ilmiy markazlar o‘rtasidagi aloqalar sohasida ham xalqaro dastur va loyihalarni ishlab chiqadi va amalga oshiradi, Fransiya ilmiy markazlarining xalqaro faoliyatini nazorat qiladi. fundamental va amaliy fanlar sohasida;

Tashqi audiovizual axborot-kommunikatsiya texnologiyalari kafedrasi. Tegishli dastur va loyihalarni ishlab chiqadi va amalga oshiradi, audiovizual va kommunikatsiya tarmoqlarining mazmuni va rivojlanishi boʻyicha xalqaro muzokaralarda ekspert xizmatlarini koʻrsatadi.

Fransiya Tashqi ishlar vazirligining quyidagi boʻlinmalari tarkibiy jihatdan bosh boshqarmalarga kirmaydi va bevosita vazirlik rahbariyatiga boʻysunadi. Bu birinchi navbatda protokol xizmati va hududiy boshqarmalar(Yevropa hamkorligi, kontinental Yevropa, Afrika va Hind okeani, Shimoliy Afrika va Yaqin Sharq, Amerika va Karib dengizi, Osiyo va Okeaniya). Hududiy boshqarmalar tashqi va ichki siyosat masalalarini, ushbu geografik zonalarga kiruvchi mamlakatlarning iqtisodiy va ijtimoiy ahvolini, uchinchi davlatlar bilan munosabatlarini nazorat qiladi va ularning Fransiya bilan ikki tomonlama munosabatlarini rivojlantirishni muvofiqlashtiradi.

Iqtisodiyot va moliya bo'limi. Xalqaro iqtisodiy va moliyaviy masalalarni kuzatib boradi; nozik texnologiyalarni eksport qilish masalalari; manfaatdor idoralar bilan birgalikda xalqaro shartnomalar, shu jumladan atrof-muhitni muhofaza qilish bo‘yicha shartnomalar tuzish bo‘yicha muzokaralar olib boradi; vazirlik va korxonalar o‘rtasidagi munosabatlarni yuritadi va muvofiqlashtiradi.

Chet eldagi frantsuzlar va Frantsiyadagi chet elliklar bo'limi. Frantsiyadan tashqarida frantsuzlarning ishini, xavfsizligini va manfaatlarini himoya qilishni tashkil etish bilan shug'ullanadi, chet elliklarning Frantsiyaga kirishi, bo'lishi va joylashishi sohasidagi hukumat siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirishda va boshpana berish sohasidagi siyosatni belgilashda ishtirok etadi. . Bu sohalarda xalqaro shartnomalar tuzish boʻyicha muzokaralar olib boradi va ularning bajarilishini nazorat qiladi, xorijdagi fransuzlar Oliy kengashi ishini taʼminlaydi, chet eldagi frantsuzlarning saylovlarda ishtirok etishini va Fransiyadagi xorijiy jamoalar aʼzolari tomonidan saylovlarni oʻtkazishini nazorat qiladi, deb xabar beradi fransuzlarga. fuqarolarning chet elda bo'lish shartlari to'g'risida.

Huquqiy ishlar bo'limi. Mazkur boshqarma direktori lavozimi bo‘yicha vazirlikning rasmiy yuridik maslahatchisi hisoblanadi. Departament vazirga, markaziy apparat boʻlinmalariga, diplomatik va konsullik vakolatxonalariga ularning faoliyati bilan bogʻliq huquqiy masalalar boʻyicha tavsiyalar beradi, boshqa vazirliklarga xalqaro huquq masalalari boʻyicha maslahatlar beradi, xalqaro arbitraj yoki sud institutlarida davlatni vakil qiladi, barcha loyihalar boʻyicha xulosalar beradi. xalqaro shartnomalar va dengiz huquqining barcha masalalari va Antarktida maqomi uchun javobgardir.

Aloqa va axborotlashtirish boshqarmasi. OAV bilan ishlash uchun mas'ul.

Fransiyaning xorijdagi asosiy diplomatik vakolatxonalari elchixonalar va xalqaro tashkilotlar huzuridagi vakolatxonalardir. Hozirda Fransiyaning 149 ta davlatda elchixonalari va 17 ta xalqaro tashkilotda vakolatxonalari, 106 ta konsullik idoralari mavjud. U bir necha mamlakatlarda bir elchi frantsuz manfaatlarini ifodalovchi tizimni qo'llaydi. Bu, masalan, Tinch okeani va Karib havzasidagi orol davlatlari, shuningdek, Afrikaning bir qator davlatlari uchun amal qiladi. Bundan tashqari, kompyuter fanining rivojlanishi konsullik xizmati samaradorligini oshirish orqali konsullik okruglarini kengaytirish va shu tariqa konsullik punktlari sonini qisqartirish uchun ishlatiladi.

Fransiya Prezidenti Fransiya diplomatik vakolatxonalari faoliyatidagi vazifalar qatorida axborot-tahliliy ishlarni birinchi o‘ringa olib chiqadi. U shunday ta'kidlaydi: "Frantsiyada va dunyoda kerakli yo'lni aniqlash va to'g'ri qarorlar qabul qilish uchun birinchi navbatda to'liq ma'lumot va to'g'ri tahlil qilish kerak". J. Shirak uchun bu diplomatik tarmoq sifatini baholashning eng muhim mezoni hisoblanadi. Shu bilan birga, Fransiya prezidenti elchixonalar vazifasini faqat ma’lumot yig‘ish bilan cheklashdan yiroq. “Axborotdan tashqari, - deydi u, - men elchilardan yuqori sifatli baholash va uzoqni ko'ra bilish, tashabbuslarni ilgari surishda jasorat kutaman. Diplomatik xodimlar xayolparast bo'lishlari va har bir holatda Frantsiya uchun eng munosib harakatni taklif qilishlari kerak.

Shu tariqa, Fransiya Prezidenti bugun ham frantsuz diplomatik xizmatini fransuz diplomatiyasining eng yaxshi an’analariga – narsalarning mohiyatini chuqur anglab olishga va dadil faol harakat qilishga chaqiradi. Busiz bugungi kunda tashqi siyosat bo‘limi oldida turgan maqsad va vazifalarga erishish deyarli mumkin emas. Va ular oson emas: globallashuv jarayonlarining jadallashuvi sharoitida Fransiyaning butun dunyoda mavjudligini kuchaytirish; frantsuzlarning Yevropa Ittifoqidagi faolligini oshirish; ziddiyatli vaziyatlarni hal qilishda Fransiyaning pozitsiyalarini amalga oshirish; chet eldagi frantsuz jamoalariga e'tiborni kuchaytirish; konsullik tuzilmalarini modernizatsiya qilish va samaradorligini oshirish, ularning sonini oshirish. Umuman olganda, hukumat rahbariyatining fikriga ko'ra, frantsuz diplomatiyasi ta'sirchan, samarali va muzokaralarda tashqi tomondan bir-biriga bog'liq bo'lmagan, lekin oxir-oqibat, bir butun bo'lib chiqadigan turli xil taktikalardan foydalanishga qodir bo'lishi kerak.

Frantsiyada diplomatik xizmatni qurish va unga xizmat ko'rsatish tizimi o'ziga xos xususiyatlarga ega. Uning katta qismi, albatta, moliyalashtirish miqdori bilan belgilanadi. Tashqi ishlar vazirligining 2000 yildagi byudjeti, masalan, 20 milliard 945 million frankni tashkil etdi. O‘ziga xos jihati shundaki, 1995-yildan beri birinchi marta moliyalashtirish hajmi oshgan. Garchi bu o'sish ahamiyatsiz bo'lsa-da - bir foizdan ko'p bo'lmasa-da, bu, ekspertlarning fikriga ko'ra, vazirlik xodimlarining sonining qisqarishiga chek qo'yishda fundamental ahamiyatga ega 2.

2000 yilda uning xodimlari byudjetdan ajratilgan mablag'larga muvofiq 9475 kishini tashkil etdi. Shundan 3806 nafari markaziy apparatda, 4366 nafari respublikadan tashqaridagi diplomatik va konsullik xizmatlarida, 1303 nafari madaniyat muassasalarida ish bilan taʼminlangan. Bu 1999 yilga nisbatan 92 pog‘onaga ko‘p: o‘sish 1998 yilda yakunlangan Tashqi ishlar vazirligi va hamkorlik vazirligining birlashishi bilan izohlanadi.

Frantsiya diplomatik xizmati xodimlari A, B, C toifalariga bo'linadi. "A" toifasiga Tashqi ishlar vazirligining elchilari, maslahatchilari va kotiblari, tarjimonlar kiradi. "B" toifasiga ma'muriy kotiblar, shifrlash bo'yicha ishchilar va ijtimoiy yordamchilar kiradi. "C" toifasiga texnik xodimlar - stenograflar, buxgalterlar, malakali ishchilar va boshqalar kiradi.

Barcha uch toifadagi xodimlar markaziy ofisda va chet elda ishda foydalanishlari mumkin. Shunday qilib, “A” toifali xodimlar markaziy apparatda direktor lavozimlarigacha operativ lavozimlarni, xorijda esa konsul o‘rinbosaridan elchigacha bo‘lgan lavozimlarni egallashlari mumkin. “B” toifasidagi xodimlarga kelsak, ular xorijda konsullik boʻlimi attashesidan tortib konsulgacha boʻlgan lavozimlarni egallashlari mumkin. Maslahatchilar va kotiblar darajasidagi xorijiy xizmat xodimlari, shuningdek, Sharqiy Evropa, Osiyo, Arab mamlakatlari va Afrikada ishlash uchun mo'ljallangan bosh profildagi maslahatchilar va kotiblarga va Sharq bo'yicha maslahatchilar va kotiblarga bo'lingan.

Frantsiya davlat xizmatidan teng foydalanish tamoyili nomzodlarning jinsi, ijtimoiy kelib chiqishi, millati, e'tiqodi yoki qarashlariga asoslangan har qanday kamsitishlarni taqiqlashni nazarda tutadi. Sudlar ushbu talabning bajarilishini qat'iy nazorat qiladi. Ammo, masalan, bir lavozimga nomzod hukumat siyosatini keskin tanqid qilsa, bu uning nomzodini rad etish uchun jiddiy sabab bo'lishi mumkin.

Qonunchilikda ishga qabul qilishning beshta asosiy sharti ko‘zda tutilgan: Fransiya fuqaroligi, siyosiy huquqlarga ega bo‘lish, qonunlarga rioya qilish, harbiy xizmat to‘g‘risidagi qonunlarga sodiqlik va davlat lavozimini egallash uchun jismoniy tayyorgarlik. Kotiblar va maslahatchilarni ishga olish va ularning lavozimlarini egallash tanlov imtihonlari asosida yoki Milliy boshqaruv maktabi orqali amalga oshiriladi. Tanlovli tanlov turli shakllarda amalga oshiriladi: diplom egalari uchun tashqi; oliy o'quv yurtlari talabalari va davlat boshqaruvi maktablari talabalari uchun o'quv; ma'lum ish stajiga ega bo'lgan davlat organlari xodimlari uchun ichki.

Diplomatik xizmat tizimidagi lavozimlarga da’vogarlar uchun ma’qul bo‘lgan kasbiy bilim va ko‘nikmalar, shaxsiy moyillik va fazilatlar ro‘yxatidan davlat huquqi, tarix, siyosiy va iqtisodiy fanlar bo‘yicha yaxshi umumiy tayyorgarlik, chet tillarini bilish kabilar tilga olinadi. Tanlovli saralash jarayoni diplomatik mansabdor shaxsni kutayotgan hayot katta fikrlash va turli sharoitlarga moslashish qobiliyatini talab qilishini ta’kidlaydi. Inqirozli vaziyatlarda xotirjamlik va vaziyatni baholash qobiliyati talab qilinadi. Sayohatga bo'lgan muhabbat, odamlar bilan muloqot qilish didi va jamoada ishlash ko'nikmalari ham kam ahamiyatga ega emasligiga e'tibor qaratiladi.

Tashqi tanlov orqali ishga kirish uchun ariza beruvchilar uchun yosh chegaralangan: Sharqda maslahatchilar uchun - 30 yoshdan katta bo'lmagan, bosh maslahatchilar uchun - 35 yosh, Sharqda kotiblar uchun - 35 yosh, tarjimonlar uchun - 40 yosh. Diplomatik ishda, shuningdek, umuman davlat xizmatida ishlash uchun yosh chegarasi 65 yoshni tashkil etadi.

Ichki musobaqalar ishtirokchilari ham muayyan kasbiy shartlarga javob berishi kerak. Masalan, Tashqi ishlar vazirligining umumiy yoki Sharq boʻyicha kotibi lavozimlariga tanlovda qatnashish uchun kamida toʻrt yillik davlat xizmati stajiga, shu jumladan Tashqi ishlar vazirligi tizimida kamida uch yil ish stajiga ega boʻlishi talab etiladi. Sharq boʻyicha bosh maslahatchi va kotiblar hamda maslahatchi va kotib lavozimlarini egallash boʻyicha tanlovlarga qoʻyiladigan talablar har xil. Bosh kotib lavozimlariga tanlov umumiy madaniyat, xalqaro muammolar, davlat huquqi, iqtisod, Yevropa Ittifoqi muammolari, davlat moliyasi, shuningdek, ikki tilda - ingliz tili va nemis tilidan siz tanlagan ikkinchi til bo'yicha testlarni o'z ichiga oladi. , arab, xitoy, ispan, hind, italyan, yapon, rus.

Sharqda kotib lavozimlarini egallash uchun tanlov umumiy madaniyat, xalqaro munosabatlar, jamoat huquqi yoki iqtisodiyot, tanlangan mintaqa sivilizatsiyasi, shuningdek ingliz tili (Sharqiy Evropa uchun nemis tilini almashtirish mumkin) va ikkinchi testlarni o'z ichiga oladi. Bolgar, yunon, polyak, rumin, rus, serb-xorvat, chex, turk, xitoy, hind, yapon, vetnam, koreys, arab, hausa, malagasi, fors tillarini o'z ichiga olgan ro'yxatdan tanlangan til.

Tashqi ishlar vazirligi tuzilmalarida ishlash uchun tanlov asosidagi saralashda asosan oliy o‘quv yurtlari va siyosatshunoslik institutlari, shu jumladan, Sharq tillari milliy maktabini tamomlaganlar ishtirok etadi.

Frantsiya diplomatik xizmati uchun kadrlarning haqiqiy manbai Milliy boshqaruv maktabi (ENA) hisoblanadi. U Ikkinchi jahon urushidan keyin butun davlat apparatining yetakchi kadrlarini tayyorlash uchun yaratilgan. ENA ikki toifadagi talabalarni qabul qiladi: bir tomondan, tegishli profil bo'yicha oliy ma'lumot diplomiga ega bo'lgan 26 yoshdan katta bo'lmagan shaxslar. Boshqa tomondan, davlat xizmatchilarining yoshi 30 yoshdan oshmagan va davlat xizmatida kamida 5 yil ishlagan. Kirish imtihonlari har bir toifa bo'yicha alohida o'tkaziladi, ammo kelajakda o'qish jarayonida va ishga tayinlanganda ushbu toifalar o'rtasida farq qo'yilmaydi.

Maktabda o'qish muddati 2 yil 4 oy. O‘quv kurslari davomida talabalar Fransiya va xorijdagi davlat idoralarida uzoq muddatli amaliyot o‘tamoqda. O‘quv dasturlari nazariy fanlarning butun majmuasini, chet tillarini o‘rganishni, turli ma’muriy muassasalarda amaliyot o‘tashni nazarda tutadi. Ikkinchi kurs oxirida talabalarning reyting ro'yxati tuziladi, ularning tartibi o'quv natijalariga bog'liq. Ular asosida talabalar ishlashga tayinlanadi. Bunda o‘quvchilarning xohish-istaklari ham, o‘qish natijalari ham inobatga olinadi.

Maktab o'quvchilari davlat xizmatchilari hisoblanadi va yuqori stipendiya oladilar. Talabalar o‘qishdan keyin egallagan joyi imkon bersa, maslahatchi lavozimiga tayinlangan holda Tashqi ishlar vazirligida ishlashni tanlashi mumkin. Buning uchun ular hech qanday raqobat imtihonlarini talab qilmaydi. Har yili Milliy boshqaruv maktabining oʻrtacha yetti nafar bitiruvchisi Tashqi ishlar vazirligiga qabul qilinadi.

Vakillik lavozimlariga tayinlash vazirlik rahbariyati tomonidan eng munosib diplomatik xodimlarni rag‘batlantirish tartibida amalga oshiriladi. Frantsiya Tashqi ishlar vazirligi hududiy boshqaruv institutlari bitiruvchilari orqali ma'muriy masalalar bilan shug'ullanuvchi kotiblar kadrini shakllantiradi.

Vazirlikka ishga qabul qilingan shaxslar uning faoliyati, davlat apparatining boshqa bo‘linmalari bilan munosabatlari bilan yaqindan tanishish, xorijda ishlashga tayyorlash maqsadida amaliyot o‘tamoqda. Vazirlikdagi faoliyati davomida xodim har bir lavozimda oʻrtacha uch-toʻrt yil qolib, oʻn-oʻn ikki marta oʻz faoliyatining mohiyatini oʻzgartirishi kerak boʻladi. Xorijiy ishlarda bular 2 yoki 1 kotib, 2 va 1 toifali konsul o'rinbosari, konsul yoki bosh konsul, 2 yoki 1 maslahatchi, elchi lavozimlari bo'lishi mumkin.

“A zonasi” deb tasniflangan 50 ta mamlakatda yashash sharoitlari ayniqsa og‘ir bo‘lsa, tayinlashlar ko‘tarilish yo‘li bilan yoki xodim mos bo‘lishi mumkin bo‘lgan maksimal lavozimga tayinlanadi.

Yashash sharoiti og‘ir yoki doimiy taranglik hukm suradigan 80 ta “B zonasi” mamlakatlarida xodimlar ham o‘zlariga mos keladigan maksimal lavozimlarga tayinlanadi.

Boshqa mamlakatlarda xodimlar ariza berishlari mumkin bo'lgan oddiy yoki minimal lavozimlarga tayinlanadi.

Ishga qabul qilingan xodimlar, shuningdek lavozimi ko‘tarilgan xodimlar chet elga chiqishdan oldin markaziy apparatda 2 yildan 4 yilgacha ishlashi kerak. Keyin ular har bir lavozimda 3-4 yil qolib, bir yoki ikkita xorijdagi topshiriqlardan o'tadilar. Shu bilan birga, engil va og'ir deb hisoblangan postlarni almashtirish taklif etiladi. Sharqdagi xodimlar birinchi ikkita lavozimga o'z vakolatlari sohasiga ustuvorlik sifatida beriladi. Xodimlar o'z martabalarini rejalashtirishda geografik mintaqaga (Yaqin Sharq, Osiyo va boshqalar) yoki funktsional asosga (strategik masalalar, ko'p tomonlama diplomatiya, iqtisod va boshqalar) asoslangan ikki yoki uchta ixtisoslikni afzal ko'rishlari mumkin.

Fransiya diplomatik xizmati xalqaro amaliyotda umume’tirof etilgan diplomatik unvonlar tizimidan foydalanadi, biroq o‘ziga xos jihati shundaki, favqulodda va muxtor elchi darajasi juda kamdan-kam hollarda beriladi. Va ko'pincha Vashington, Moskva, London va boshqalardagi diplomatik missiyalarda yuqori lavozimlarni egallagan diplomatlarga. Qoidaga ko'ra, o'ndan ortiq faol diplomatlar bunday unvonga ega emaslar.

Diplomatiyani o‘rganishga qiziqish va Fransiya diplomatik xizmatini tashkil etish tajribasi tushunarli va tushunarli. Diplomatik fan va san'at sohasida u yaratgan narsalarning aksariyati diplomatik faoliyatning universal tamoyillari va usullarining manbai bo'lganligi bilan belgilanadi. Bundan tashqari, frantsuz diplomatik xizmatining tashkil etilishi boshqa bir qator davlatlar, jumladan, Fransiya mustamlakachi imperiyasi tugatilgandan keyin vujudga kelgan mustaqil davlatlarning diplomatik xizmatlarining namunasi bo‘ldi. Nihoyat, Fransiya diplomatik xizmati xalqaro munosabatlarning globallashuvi natijasida yuzaga kelgan diplomatik faoliyat muammolariga adekvat yechim topishga intilib, jadal takomillashishda davom etmoqda.

Diplomatik uslub, eng avvalo, soddaligi va ravshanligi bilan ajralib turadi, deb yozadi X.Vilender. Oddiylik hunarmandning ifodalash uslubining soddaligini anglatmaydi, balki har bir mavzu uchun yagona mos so'zni qanday tanlashni biladigan soddalikning klassik shaklidir. Bir qator mualliflar hujjatli tilshunoslik doirasida diplomatik yozishmalarni olib boradilar, ularni loyihalashning texnik jihatlari va tamoyillariga ustunlik beradilar.

Har bir stilist maxsus bilim va tayyorgarliksiz diplomatik yozishmalar ustasi bo'la olmaydi. Diplomatik hujjatlar - bu rasmiy hujjatlar, "davlat hujjatlari". Diplomatik hujjatlarning mazmuni, qoida tariqasida, hujjatni tayyorlash bo'yicha ish boshlanishidan oldin ham oldindan belgilanadi. Masalan, davlat rahbarlarining umumxalq bayrami munosabati bilan kelgan telegrammalari, so‘rov (taklif, xabar va h.k.)ni o‘z ichiga olgan eslatmalar, asoslantirilgan hujjatlar va ularni tayyorlash stereotiplarga bo‘ysunadi. To'g'ridan-to'g'ri ma'noda hujjat ustida ishlashni so'z ustida ishlash deb ta'riflash mumkin.

Xalqaro munosabatlar tarixi fundamental pozitsiyalarni taqdim etishda noto'g'ri formulalar bilan bog'liq ko'plab salbiy misollarni biladi. Tarkibning qisqaligi, agar u hujjatning ma'nosiga zarar etkazsa, ham istalmagan. Siz xohlagan narsa to'g'ri va to'liq ifodalanishi muhim.

Diplomatiya muzokaralar san'ati deb ataladi. Biroq, stolda diplomatiya bo'lmasa, muzokaralar stolida diplomatiya bo'lmaydi.

Diplomatik hujjatlarning turlari

Yaqin vaqtgacha diplomatik hujjatlar toifasiga faqat beshta hujjat kirardi.

1. Shaxsiy qaydlar

2. Og'zaki eslatmalar

3. Xotiralar

4. Memorandumlar

5. Yarim rasmiy xarakterdagi shaxsiy xatlar.

Nisbatan yaqin o'tmishda bu yondashuv diplomatik hujjatlar talablariga javob berdi. Hozirgi kunda diplomatik munosabatlar amaliyoti boshqa hujjatlardan (kommunikelar, bayonotlar, telegrammalar va boshqalar) foydalanish uchun keng imkoniyatlar ochdi.“Omadli beshlik”ga kirmagan koʻplab hujjatlar ham oʻzining foydali va samarali vazifalarini bajarmoqda. davlatlar o'rtasidagi muloqotda va kundalik diplomatik faoliyatda. Bu diplomatik doiralarda hujjatlarni tasniflashning aniq mezonlari yo‘qligi natijasidir. Bunga kontseptsiyalarning o'zlari ham aybdor bo'lishi mumkin: "diplomatik" va "xat yozishmalar". Agar bu "diplomatik" bo'lsa, bu erda faqat Tashqi ishlar vazirligi va elchixonalarning hujjatlari kiritilishi mumkin. Protokolning xushmuomalalik formulalari shaxsiy va og'zaki eslatmalarda, kurerlar tomonidan yuborilgan eslatmalarda qo'llaniladi (juda kam qo'llaniladigan hujjat shakli).

Shaxsiy eslatma. muhim va asosiy ahamiyatga ega bo'lgan masalalar bo'yicha yuboriladi yoki har qanday muhim voqea haqida ma'lumotni o'z ichiga oladi. Eslatma birinchi shaxsda yoziladi va manzil bilan boshlanadi. Eng keng tarqalgan shakl: “Hurmatli janob vazir”, “Hurmatli janob elchi”. Keyinchalik hujjatning semantik qismi keladi; Eslatma iltifot bilan tugaydi (odoblilik formulasi), unda muallif "o'z hurmatini tasdiqlaydi". Shaxsiy eslatmalarning tonalligi ko'proq yoki kamroq issiq bo'lishi mumkin. Barcha holatlarda jo'natuvchining shaxsiy imzosi shaxsiy eslatmalarda muhim element bo'lib qoladi. Avvalgidek, bugungi kunda ham qora siyoh bilan to‘ldirilgan qalam bilan hujjat imzolash odat tusiga kirgan. Hech qanday holatda diplomatiyada qizil yoki boshqa rangdagi sharikli qalamlardan foydalanish mumkin emas.

Og'zaki eslatma - Hujjatning ushbu shakli hozirgi kunda eng keng tarqalgan hisoblanadi. Tashqi ishlar vazirliklari va elchixonalar diplomatik yozishmalarni asosan og'zaki notalar yuborish yo'li bilan olib boradilar. "Og'zaki" iborasi lotincha "verbalis" so'zidan kelib chiqqan bo'lib, "og'zaki" degan ma'noni anglatadi va "note verbale" "jiddiy ko'rib chiqilishi kerak bo'lgan qog'oz" degan ma'noni anglatadi. Ayrim tadqiqotchilar ushbu hujjatni og'zaki xabarga tenglashtirganining sababi ham shu. Ehtimol, bu talqin hujjatning ushbu shaklining asl ma'nosiga bog'liq bo'lishi mumkin. Endi kimnidir bunga ishontirish nafaqat juda qiyin, balki imkonsizdir. Eslatmalar og'zaki ko'p muammolarni hal qilish va hal qilish uchun ishlatiladi. Ularda ham ikki tomonlama, ham ko‘p tomonlama xarakterdagi siyosiy, iqtisodiy, ilmiy-texnikaviy va boshqa muammolar belgilab berilgan.

Yozuvlarda, shuningdek, vizalar soʻraladi, elchixona xodimlari ishtirokida sodir boʻlgan yoʻl-transport hodisalari toʻgʻrisida xabar beriladi, elchixonalarga vakillik xarakteridagi maʼlumotlar taqdim etiladi (diplomatik korpusning mamlakat boʻylab sayohatlarini tashkil etish, diplomatlarni mamlakat milliy bayrami munosabati bilan oʻtkaziladigan tadbirlarga taklif qilish, sanoat korxonalariga ekskursiyalar toʻgʻrisida) korxonalar va ilmiy muassasalar) , yangi ishchilarning kelishi, xizmat muddati tugaganlarning ketishi haqida. Og'zaki eslatmalarda vakillik to'g'risidagi muayyan so'rov, akkreditatsiya qiluvchi davlatning xalqaro ahamiyatga ega bo'lgan muayyan hodisaga munosabati bo'lishi mumkin. Muxtasar qilib aytganda, notalarda muhokama qilinadigan masalalar doirasi juda keng.

Memorandum. Ushbu turdagi hujjatning maqsadi uning nomi bilan baholanishi mumkin - xotira uchun eslatma. Ikki xil eslatma mavjud: shaxsan topshirilgan eslatmalar va kurer orqali yuborilgan eslatmalar. Yodnoma odatda suhbatdoshning e’tiborini ko‘tarilgan masalaning ahamiyatiga qaratish, suhbat davomida aytilgan og‘zaki bayonot yoki iltimosning mazmunini mustahkamlash yoki ahamiyatini ta’kidlash maqsadida shaxsan beriladi. Ushbu shakl kuryer bilan "Express Memorandum" deb ham ataladi.

Memorandumni taqdim etish sababi so'z va atamalarning ma'nolarini, hujjatlar nomlarini, maqolalar qoidalarini aniqlashdan tortib, tomonlar o'rtasidagi juda muhim masalalarga qadar turli xil masalalar bo'lishi mumkin.

Memorandum. Memorandum - bu muayyan masalaning faktik tomonini o'rganuvchi, uning alohida tomonlari tahlilini o'z ichiga olgan, o'z pozitsiyasini himoya qilish uchun dalillarni o'z ichiga olgan va boshqa tomonning dalillari bilan polemikani o'z ichiga olgan hujjat. Memorandum shaxsiy yoki og'zaki eslatmaga ilova yoki shaxsan topshirilgan yoki kurer orqali yuborilgan alohida hujjat bo'lishi mumkin. Memorandum shaxsiy notaga ilova sifatida musiqa qog'ozida gerbsiz chop etiladi; raqami, muhri, joyi (shahari) va jo‘nash sanasi kiritilmagan. Shaxsan taqdim etilgan memorandum nota qog'ozida chop etilgan va manzil yoki maqtovga ega emas. Unda hech qanday shtamp yoki raqamlar yo'q, ammo jo'nash joyi va sanasi ko'rsatilgan. Markazda "Memorandum" yozuvi bo'lishi kerak. Diplomatik doiralarda bunday memorandum ekspress yoki kurerlik memorandumi deb ataladi.

Ilgari, memorandum ko'pincha frantsuzcha deduksion (xulosa) yoki des motifs (motivlar bayoni, motivatsiya) deb atalgan. Fransiya diplomati Jan Sere memorandumni faqat davlat rahbariga yetkazish uchun mo‘ljallangan nota sifatida tavsiflaydi, biroq uning xulosasiga qo‘shilib bo‘lmaydi. Ko'pincha memorandum eslatmaga ilova sifatida ishlatiladi.

Shaxsiy xatlar. Rasmiy yozishmalar yoki muzokaralar mavzusi bo'lgan masalalarni hal qilishda har qanday yordam zarur bo'lgan hollarda, muallifning ma'lum bir masalaga qiziqishini ta'kidlash yoki tezlashtirish uchun yarim rasmiy xarakterdagi shaxsiy xat tanish mansabdor shaxslarga yuboriladi. xat yuborilgan shaxsning ta'siridan foydalangan holda har qanday masalani hal qilish.

Bunday holda, diplomatning o'zi bu masalani muhokama qilishi va muammoning mohiyatini qisqacha bayon qilib, norasmiy "qog'ozsiz" eslatma qoldirishi mumkin. Xususiy xatlar oddiy qog'ozga (yarim varaq), ba'zan blankada yoziladi, jo'natuvchining ismi va familiyasi yoki rasmiy nomi yuqori chap burchakda bosilgan.

Varaqning teskari tomoni ishlatilmaydi. Bunday maktubdagi manzil quyidagicha: "Hurmatli janob N." Yakuniy iltifot talab qilinadi. Xatda raqam ko'rsatilmagan, sana va shaxsiy imzo kerak. Manzil faqat konvertda yozilgan.

Eslash kerak bo'lgan narsa! Diplomatik hujjatga qo'yiladigan talablardan biri bugungi kungacha qabul qiluvchining familiyasi, ismi va unvonining to'g'ri yozilishi bo'lib qolmoqda.

Hujjatda ba'zan qabul qiluvchi uchun yoqimsiz narsa bo'lishi mumkin, ammo xushmuomalalik formulalariga rioya qilish kerak.

Har qanday hujjat apellyatsiya bilan boshlanadi. Hujjat yuborilgan shaxsning aniq unvoni va familiyasi ba'zan uning mazmunidan kam emas. O'tmishda ham, hozir ham har qanday buzilishlar, qisqartirishlarga yo'l qo'yilmaydi.

Diplomatik hujjat javobni talab qiladi. Javob bermaslik ma'lum bir salbiy xususiyatga ega bo'lgan javob sifatida qabul qilinadi. Og'zaki eslatmaga og'zaki eslatma bilan, shaxsiy xatga esa shaxsiy xat bilan javob berish odatiy holdir.

Shaxsiy maktubga og‘zaki yozuv bilan javob berish odobsizlik hisoblanadi, xuddi shaxsiy imzo qo‘yilgan xatga yozuv mashinkasida yozilgan ism-sharif bilan javob berish odobsizlik hisoblanadi.

Diplomatik hujjat benuqson ko'rinishga ega bo'lishi kerak. Shuning uchun barcha diplomatik hujjatlar eng yuqori sifatli qog'ozda chop etiladi, imzolanadi va tuzatiladi.

Hujjatlar uchun konvertlar tegishli hajm va sifatli bo'lishi kerak.

Muhr o'z joyida - hujjatning pastki qismida bo'lishi kerak va matn butun varaq bo'ylab chiroyli tarzda joylashgan bo'lishi kerak.

Diplomatik yozishmalar haqida gap ketganda, oliy qonun chiqaruvchi organlardan chiqadigan hujjatlarni: qurolsizlanish, yadro urushining oldini olish masalalari bo'yicha turli davlatlar parlamentlariga murojaatlar, parlamentariylarning tashriflari va muzokaralari yakunlari bo'yicha parlamentlarning qo'shma kommunikelari haqida gapirmasa bo'lmaydi.

Muhim diplomatik hujjatlar qatoriga yetakchi davlat arboblarining jamoat tashkilotlari vakillari yoki shaxslarning murojaatlari yoki savollariga javoblari kiradi; xalqaro vaziyatning eng dolzarb masalalari bo‘yicha gazeta muxbirlarining savollariga javoblar; davlat vakillarining xalqaro forumlar va ommaviy yig‘ilishlardagi chiqishlari.

uchun savollar o'zini boshqarish

1. Diplomatik yozishmalar hujjatlarini aytib bering?

2. Diplomatik hujjatlarning uslubi va turlari qanday?

1. Kovalyov An. Diplomatiyaning ABC. M., 1998 yil

2. Alekhina I. Ishbilarmon odamning qiyofasi va odobi. M., 1996 yil

3. Xolopova T., Lebedeva M. Ishbilarmonlar uchun protokol va etiket. M., 1995 yil

4. Sheinov V. Ishbilarmonlik aloqalarining psixologiyasi va etikasi. Minsk, 1996 yil

Tashqi siyosat apparati ishining eng muhim tarkibiy qismlaridan biri diplomatik hujjatlarni ishlab chiqishdir. Qonunchilik amaliyotida hujjatlashtirilgan axborot yoki oddiyroq qilib aytganda, hujjat, uni aniqlash imkonini beruvchi tafsilotlar bilan moddiy tashuvchida qayd etilgan axborotdir.

Boshqa zamonaviy nashrlardagi diplomatik hujjatlar professional biznes diplomatik hujjatlarini anglatadi. Ularga barcha biznes materiallari bilan bir xil talablar qo'yiladi: hisobotlar, yozishmalar, protokollar. Ammo bundan tashqari, sof diplomatik xususiyatga ega bo'lgan da'volar ham bor.

Xalqaro munosabatlar tarixida diplomatik hujjatlar yoki rasmiy xabarlarning lingvistik dizaynidagi beparvolik tufayli nafaqat tushunmovchiliklar, balki bir necha so'z tufayli voqealar sodir bo'lgan ko'plab holatlar mavjud. 1938 yil aprel oyida Sovet hukumati Saudiya Arabistoniga ikki mamlakat o'rtasidagi diplomatik aloqalarni ularning befoydaligi va aloqalarning faqat protokol xarakterini bahona qilib muzlatib qo'ygani haqida xabar berdi. Bunday asossiz qarorning tashabbuskori SSSR Tashqi ishlar xalq komissarligi edi. 40-yillarda va undan keyin SSSR Saudiya Arabistoni rahbariyati bilan munosabatlarni yaxshilashga bir necha bor urinishlar qildi, ammo hech qanday natija bermadi. Ko'rinib turibdiki, shohning Sovet missiyasining tantanali ravishda yopilishidagi aybi bunda kam rol o'ynamagan. Yarim asrdan ko'proq vaqt davomida ikki davlat o'rtasidagi aloqalar Londondagi elchixonalar orqali amalga oshirildi. Elchilar darajasidagi diplomatik almashinuvlar faqat 1990 yil sentyabr oyida tiklandi.

Zamonaviy diplomatiyada hayot parketda emas, balki stolda o'tadi, degan haqiqat bor. Biroq, buni tom ma'noda qabul qilib bo'lmaydi. “O‘qilgan, eshitilgan va ko‘rilganlarni tahlil qilish, umumlashtirish ma’nosida, – deb tushuntirdi elchi A. Stepanov, – ha, lekin juda katta faktik materiallar to‘plash, shaxsiy taassurotlarga ega bo‘lish uchun rozi bo‘lishingiz kerak, albatta. vaqtning muhim qismini "g'ildiraklarda" va suhbatlarda o'tkazish uchun zarur, Xo'sh, Avgust Rodinning haykaltaroshlik xarakterining pozasida o'ylash afzalroqdir ... kechqurun va dam olish kunlari.

Biroq, tashqi siyosat missiyalari xodimlari o'z vaqtlarining asosiy qismini turli hujjatlarni tayyorlash va yozishga sarflashadi. Faoliyatning ushbu qismi Tashqi ishlar vazirligining yuqori va o'rta bo'g'indagi diplomatlari vaqtining 90 foizini tashkil qiladi. Qabul qiluvchi mamlakatlardagi diplomatlar ish kunining yarmidan ko‘pini hujjatlarni tayyorlashga sarflaydi. “...Elchixonadagi kundalik hayot”, deb tasdiqladi sovet diplomati R.A. Sergeev, - yorqin ranglar bilan belgilanmagan. Diplomatik hunarmandchilik turli xil hujjatlar va materiallarni tayyorlash bo'yicha juda prozaik ishlardan iborat.

Olingan barcha ma'lumotlarni tahlil qilish va umumlashtirish asosida elchixonalar qabul qiluvchi davlatning ichki va tashqi siyosati to'g'risida sertifikatlar va boshqa xabarlarni tayyorlaydi. Hujjatlarning assortimenti va reestri juda keng va xilma-xildir. Ular odatda ikkita katta guruhga bo'linadi. Birinchidan, hujjatlar sof idoralararo xususiyatga ega. Ikkinchidan, davlatlar o'rtasidagi yozma rasmiy munosabatlar amalga oshiriladigan hujjatlar, ularning ba'zilari maxfiydir.

Diplomatik hujjatlar tashqi aloqalar organlari tomonidan tashqi dunyoga chiqarilgan mahsulot turidir, ya'ni.

Ular nafaqat ichki iste'molchi, balki tashqi o'quvchi uchun ham mo'ljallangan. Demak, aniq tushunish kerakki, davlat va hukumatlarning muloqot uslubi yuqori va bo'ysunuvchining tili emas. Bu xalqaro huquqning teng huquqli sub'ektlari o'rtasidagi suhbat bo'lib, boshqa suveren davlatning qadr-qimmati va obro'sini kamsitishga yo'l qo'yilmaydi.

Xalqaro munosabatlarda hujjat aylanishi ko'pincha diplomatik yozishmalar orqali amalga oshiriladi. Yaqin vaqtgacha ixtisoslashtirilgan adabiyotlarda diplomatik yozishmalar hujjatlarining besh turi ajratilgan: shaxsiy eslatmalar, og'zaki eslatmalar, eslatmalar, memorandumlar va yarim rasmiy xarakterdagi shaxsiy xatlar. Ushbu ro'yxat An. Kovalev davlat va hukumat rahbarlarining shaxsiy xabarlarini qo'shishga moyil.

Albatta, davlat rahbarlari o‘rtasidagi yaxshi shaxsiy aloqa ikki tomonlama munosabatlarni muvaffaqiyatli rivojlantirish uchun zamonaviy diplomatiyaning muhim omili bo‘lib, rasmiy vakillar va xalq o‘rtasida o‘zaro ishonch munosabatlarini shakllantirishga xizmat qiladi. Oxir oqibat, bu milliy manfaatlarni eng samarali himoya qilish va sheriklarga ma'lum bir davlat pozitsiyasining mohiyatini ochiq va maxfiy ravishda etkazish imkonini beradi. Aynan Rossiya Federatsiyasi Prezidentining shaxsan ishtiroki va uning bir qator Yevropa davlatlari rahbarlari bilan imzolagan kelishuvlari “Kaliningrad” tranziti muammosi boʻyicha oʻzaro maqbul yechimlarga erishish imkonini berdi.

Biroq, An. Kovalyov, shuningdek, biz "beshlik" ga kirmagan, ammo shunga qaramay, tashqi siyosat va diplomatik faoliyatni amalga oshirishda o'z vazifalarini bajaradigan diplomatik hujjatlar shakllarini chetga surib qo'yishimiz mumkin emas, deb hisoblaydi. Hukumatning bayonotlari, Tashqi ishlar vazirligining matbuot uchun bayonotlari, xalqaro tashkilotlardagi davlat vakillarining bayonotlari va boshqalar shular jumlasidandir. Diplomatik yozishmalardan farqli o'laroq, ular ma'lum bir davlatga to'g'ridan-to'g'ri murojaat qilmasligi mumkin va rasmiy javobni talab qilmaydi.

Diplomatik hujjatlarning aksariyat turlari to‘rt qismdan iborat: protokol formulalari; semantik yadro; bahsli qism; fakt yoki faktlarning bayonoti. Bo'linish, albatta, juda o'zboshimchalik bilan. Biroq, asosiy qism, shubhasiz, semantik yadrodir. "Semantik yadroni topib, ajratib ko'rsatishga qodir bo'ling", deb ta'kidladi An. Kovalyov diplomatik hujjat mazmunini to‘g‘ri tushunishni anglatadi”. Diplomatik hujjatning hajmi ko'pincha bahsli qismga bog'liq. Birgalikda argumentlar bir nuqtada birlashishi va semantik yadroni qo'llab-quvvatlashi kerak.

Elchixona yoki vakolatxona odatda tayyorlaydigan asosiy ichki hujjatlar quyidagilardir: 1) elchixona hisoboti (bu ishlanmalar, baholashlar, istiqbollar va xulosalar tahlilini o'z ichiga olgan umumiy hujjat. U choraklik, yarim yillik va yillik bo'lishi mumkin) ; 2) elchining siyosiy xatlari (qoida tariqasida, eng muhim va dolzarb masalalar bo'yicha tuzilgan ma'ruzalar oralig'ida yuboriladi); 3) elchixona xodimlari tomonidan yozilgan turli masalalar bo'yicha ma'lumotnomalar (ular ikkita toifaga bo'linadi: sxema sertifikatlari va analitik va axborotga bo'lingan mavzuli hisobotlar); 4) suhbatlarni yozib olish; 5) matbuot sharhlari (umumiy va tematik); 6) voqealar xronikasi (taqrizdan farqli o'laroq, ular faqat eng muhim va iloji bo'lsa, tugallangan voqealarni qamrab oladi, nihoyatda ixcham va ixchamdir).

Elchixonaning ko'p sahifali yillik hisoboti, ehtimol, tashqi siyosat missiyasining asosiy yakuniy hujjati hisoblanadi. Amalda, Markaz bunday katta hajmli qog'ozlarga nisbatan o'ziga xos munosabatni ishlab chiqdi. Ular operatsion emas, balki ma'lumot va axborot xarakteridagi materiallar sifatida ko'rib chiqiladi. Bu harakat juda mantiqan to'g'ri, chunki elchixonalardan hayotiy masalalar bo'yicha eng muhim ma'lumotlar va takliflar qabul qilingan va yangilangan holda shifrlangan aloqa orqali yuboriladi. Elchixona xodimlari uchun hisobotlarni tuzishning foydasi, diplomat S.Ya. Sinitsyn, birgalikdagi sa'y-harakatlar natijasida to'plangan ma'lumotlarni inventarizatsiya qilishda, uni tushunish, mamlakatdagi ishlarning holatini baholashga individual hissa qo'shish, o'z fikrlari va retseptlarini Moskvaga yuborishda.

Ichki idoraviy hujjatlarni tayyorlashda trafaretlar yoki yagona qoidalar mavjud emas, ularning har biri individualdir. Shu bilan birga, ham shakl, ham mazmunan e'tiborga olinishi kerak bo'lgan ba'zi umumiy qoidalar mavjud. Xususan, SSSR NKID Bosh kotibining yozishmalariga ko'ra A.A. Sobolev SSSRning Vengriyadagi vakili N.I. Sharonov 1941 yilda Markazning siyosiy xatlarga qoʻygan talablarini baholay oladi. “28-maydagi axborot xatiga kelsak,” deb yozadi A.A. Sobolev, keyin u mamlakatning tashqi va ichki siyosiy vaziyatni baholash etishmasligidan aziyat chekmoqda ... uning qolish. Maktubda siz diplomatlar bilan suhbatdan olgan taassurotlaringiz bayonidan nariga o'tmaysiz va rahbariyatga yuborilgan ushbu maktubda suhbatdoshlaringizning tasodifiy va tasdiqlanmagan bayonotlari keskin bayonotlarga aylanib bormoqda... Siyosiy axborot maktubi NKID uchun eng muhim material bo'lgan elchi to'g'risidagi ma'lumotlar qabul qiluvchi davlatning tashqi va ichki siyosatini chuqur va puxta o'rganish asosida tuzilishi kerak va suhbatlarni shoshilinch tanqidsiz umumlashtirish bilan almashtirilishi mumkin emas.

Hujjatlar loyihalarini tayyorlashda yangi boshlanuvchi mutaxassis asta-sekin fikrlash ravshanligini rivojlantirayotgani va o'z fikrlarini yozma ravishda ifodalash qobiliyati doimo muvaffaqiyatli martaba uchun ajralmas shartlardan biri bo'lib kelgani uzoq vaqtdan beri ta'kidlangan. “Men yosh amaldor bo'lganimda, - deb eslaydi mashhur ingliz yozuvchisi J. Le Karre, - ko'p hisobotlar yozishga to'g'ri keldi. Britaniya Tashqi ishlar vazirligi ularga juda yuqori adabiy talablar qo'ygan - bu taqdimotning aniqligi va ravshanligidan kam emas." Va yana bir qoidaga qat'iy rioya qilish kerak, bu, umuman olganda, eng oddiy narsalarga tegishli. "Biz bu haqda faqat yozishimiz mumkin", dedi sovet diplomati S.A. Bogomolov - ko'zlar ko'rgan narsa. Tahmin qilmang."

Asosan, diplomat hujjatlar va materiallar bilan ishlashda o'z bilim va ko'nikmalarini amalga oshirishi kerak bo'lgan masalalarning taxminiy ro'yxati mavjud. Bu, birinchi navbatda, siyosiy ma'ruza, siyosiy xat, axborot, ilmiy, madaniy, konsullik va kadrlar bilan ishlash sohasidagi ma'ruzalarni tayyorlashda ishtirok etish; tematik hisobotlarni tayyorlash; shifrlangan telegrammalar va pochta yozishmalar loyihalari; xorijiy raqamlarning xususiyatlari; xorijiy matbuot sharhini tayyorlash; kitoblar va boshqa nashrlarning annotatsiyalari; joriy va istiqbolli masalalar bo'yicha ish rejalarini tuzish va hokazo.

Diplomatik yozishmalar diplomatik protokolning an'anaviy qoidalariga muvofiq amalga oshiriladi. Ularni qasddan e'tiborsiz qoldirish yoki buzish ko'pincha tushunmovchilikning kuchayishiga va hatto davlatlar o'rtasidagi munosabatlarga ishonchsizlikning kuchayishiga olib keladi. Shunday qilib, V. Cherchillning I.V.ga bir qator xabarlarida. Polsha masalasida Stalin, shuningdek, Buyuk Britaniya elchisi K. Kerrning bayonotlarida SSSRga tahdidlar qayta-qayta qayd etilgan. Ular tabiiy ravishda Kremlni munosib javob berishga majbur qilishdi. Sovet hukumati rahbari 1944 yil 23 martda V. Cherchillga yo'llagan maktubida ittifoqchilik aloqalariga zid bo'lgan bunday amaliyotga yo'l qo'yilmasligiga e'tibor qaratdi. “Sizning xabarlaringiz va ayniqsa Kerrning bayonoti Sovet Ittifoqiga tahdidlar bilan qoplangani hayratlanarli, - dedi u. Men sizning e'tiboringizni ushbu holatga qaratmoqchiman, chunki tahdid qilish usuli ittifoqchilar o'rtasidagi munosabatlarda nafaqat noto'g'ri, balki zararli hamdir, chunki bu salbiy natijalarga olib kelishi mumkin.