لیوبیموف، ایسیدور اوستیگنیویچ: بیوگرافی. کمیسر خلق صنعت سبک اتحاد جماهیر شوروی

معاون استالین - * لازار مویسیویچ کاگانوویچ
وزیر امور خارجه - * فینکلشتاین (لیتوینوف)
امور داخلی - GPU - Yankel Yagoda
معاون او - * آگرانوف یاکوف سائولوویچ
معاون دادستان عالی اتحاد جماهیر شوروی و دادستان عالی ارتش سرخ - * روزوفسکی

ریاست اصلی امنیت کشور

رئیس بخش خانه داری - * Mironov L. G. رئیس بخش ویژه - * Gai M. I.
رئیس وزارت خارجه - A. A. Slutsky
رئیس اداره حمل و نقل - * شانین ع.م.
رئیس دپارتمان ضد مذهبی - * Ioffe I. L.
رئیس اداره اصلی پلیس - * L. N. Velsky
رئیس اداره اصلی امنیت داخلی - Mogilevsky B.I.

اداره اصلی اردوگاه های کار اجباری و نقاط تبعید NKVD

رئیس اداره اصلی - * برمن یاکوف مویسویچ
معاون او - * Firin Samuil Yakovlevich
رئیس اردوگاه های کار اجباری در کارلیا - * کوگان سامویل لوویچ
رئیس مؤسسه علمی دولتی اوکراین شوروی - * Katsielson S. B.
رئیس اردوگاه های کار اجباری منطقه شمالی - * Finkelstein
رئیس اردوگاه های جزایر سولووتسکی - * سرپوخوفسکی
روسای مناطق در منطقه مسکو: * راپوپورت، * آبرامپولسکی، * فایولوویچ، * زلگمان، * شکلیار

کمیساریای بازرگانی داخلی

* Ventser Israel N.I.، معاون کمیسر خلق تجارت داخلی اتحاد جماهیر شوروی
* لوینسون N.N.، معاون کمیساریای مردمی تجارت داخلی
* آرونشتام گریگوری نائوموویچ، رئیس بازرسی بازرگانی دولتی
* Samuil V. Beddesky، رئیس تجارت دولتی در وسایل کمک آموزشی
* وشیر لازار آبراموویچ، رئیس تجارت دولتی مغازه‌های مغازه‌دار
* Gapelnn Israel E.، رئیس غذاخوری Svintrest و مسکو
* گیتیس اسرائیل آبراموویچ، رئیس انجمن غذاخوری های مسکو
* گلدمایا دیوید ام.، رئیس انجمن غذاخوری های منطقه دان
* گوردون لازار جی، مدیر تجارت کالاهای تولیدی منطقه مسکو
* Gurevnch N. G.، کمیسر خلق تجارت داخلی بلاروس
* گوخمان سولومون ایزاکوویچ، کارگردان موستورگ
* دیویدسون ونیامین A.، رئیس بخش اصلی حراج
* Zelensky Isai Abramovich، رئیس همکاری مصرف کنندگان اتحاد جماهیر شوروی و RSFSR
* Zyusman G. A.، رئیس تجارت داخلی منطقه اودسا
* Kaganovich L.N.، رئیس شعبه کیف سایوزپرودماگ
* کاپلان سوفیا، مدیر کانتین تراست در مسکو
* Kremin L.I.، مدیر تراست بلاروسی برای تجارت لوازم خوراکی
* نودل ولف آبراموویچ، سردبیر روزنامه "تجارت شوروی"
* Efim Moiseevich Smorgonsky، رئیس بازرگانی داخلی در باکو
* Shalyamaizer X. L.، مدیر تجارت شهری در روستوف-آن-دون
* Shinkarevsky N.I.، مدیر تجارت دولتی کالاهای استعماری
* اپشتین مایر ساموئل، رئیس بخش تجارت داخلی مسکو
* روخیموویچ A. D.، رئیس بخش اصلی متالورژی
* Gurevich A.D.، رئیس بخش اصلی صنعت متالورژی
* Kagan I.B. رئیس بخش اصلی صنعت زغال سنگ
* Izrailovich A.I.، رئیس بخش اصلی صنعت گاز
* Ginsburg S.S. رئیس اداره اصلی صنعت ساخت و ساز
* Galperin E. I.، مهندس ارشد صنعت نیتروژن
* G. S. Bitker، رئیس بخش اصلی صنعت لاستیک
* Buskin D. A.، مدیر کارخانه تراکتورسازی چلیابینسک
*شمان ع.م.رئیس اداره اصلی کالسکه سازی
* Alperovnch A.N.، رئیس بخش اصلی صنعت ماشین ابزار
* فیگاتنر I. G.، رئیس بخش کار صنایع سنگین
* Fainberg V. G.، رئیس بخش اصلی ساخت ماشین آلات معدن
* Kagan B.D.، رئیس تراست Prodmashina
* Frumkin M. L.، رئیس تراست شیمیایی "Soyuzkhimilastmass"
* Birentsweig M.D.، رئیس تراست خارجی کمیساریای مردمی صنایع سنگین
* ایزرایلوویچ، مهندس ارشد ساخت ماشین آلات کشاورزی
* اسلوتسکی اس بی،رئیس کارخانه نفت آذربایجان
* Rosenoer S.L.، رئیس صنعت نفت و گاز در گروزنی
* Falkovich S.I.، رئیس کارخانه ماشین سازی در کراماتورسک
* Levenberg M. G.، مهندس ارشد کارخانه Ordzhonikidze
* Sheiman I. B.، مدیر کارخانه لوکوموتیو در Voroshilovgrad
* Itskahen I.I.، مدیر کارخانه توربوژنراتور در خارکف
* A. M. Frenkel، مدیر کارخانه ذوب آلومینیوم در Dnepropetrovsk
* Zlotchevsky I. E.، مدیر کارخانه متالورژی Makeevka
* Granberg L.I.، رئیس کارگاه های کارخانه به نام. دزرژینسکی
* راویاکوویچ E.M. ، رئیس کارگاه های اسلحه خانه تولا
* بروسکین ا.، معاون دوم کمیسر مردمی صنایع سنگین

کمیساریای مردمی غذا

* Belenky M. N.، معاون کمیساریای مردمی غذا
* Dukor G.I.، رئیس بخش مالی
* شگان، رئیس اداره برنامه ریزی و اقتصاد
* L. S. Strnkovsky، رئیس بخش اصلی صنعت گوشت
* Giber B.V. رئیس اداره اصلی صنعت نفت
* G. A. Bronstein، رئیس بخش اصلی صنایع لبنی
* Margolin G. S.، رئیس بخش اصلی تولید مارگارین
* Glinsky A.L.، رئیس صنعت تقطیر
* Zavodnik I. S.، رئیس بخش اصلی صنعت ماکارونی
* Kisin A. A. رئیس بخش اصلی تولید مخمر
* Zimin M.I.، کمیسر کمیساریای غذا برای لنینگراد
* Nikolaevsky L. S.، کمیسر کمیساریای غذا در اوکراین
* A. S. Breitman، مدیر مؤسسه Canning Trust اوکراین

کمیساریای دفاع خلق

* گامارنیک یانکل، رئیس کنترل سیاسی نیروهای مسلح
* Shifris A.L.، رئیس آکادمی فرماندهی نظامی
* Stern G.I. نماینده ویژه کمیساریای نظامی
* Gekeer S.A.، رئیس بخش روابط خارجی در کمیساریای نظامی
* Kazansky E. S.، رئیس اداره اصلی بسیج ارتش سرخ
* فیشمار یا م، رئیس دپارتمان شیمی ارتش سرخ
* اشلی پی ام، رئیس بخش مالی NCC

* روگوفسکیان N.I.، رئیس اداره اقتصاد نظامی ارتش سرخ
* Laida M. M. سردبیر روزنامه "Krasnaya Zaezda"
* توروفسکی اس یا، رئیس بخش سیاسی ووزدوشنی! استحکام - قدرت
* ژرمانوویچ ام یا، معاون واحد سیاسی سه. منطقه نظامی قفقاز
* Uritsky S. B. ، رئیس بخش سیاسی منطقه نظامی ماوراء قفقاز
* Tairov G. A.، رئیس واحد سیاسی (منطقه نظامی سیبری.
* آرونشتام ال.ن، رئیس واحد سیاسی ارتش خاور دور.
* رابینوویچ (گریشین) A. S. ، رئیس واحد سیاسی ناوگان بالتیک.

تجارت خارجی اتحاد جماهیر شوروی

* Roselgolts A.P.، کمیسر خلق تجارت خارجی اتحاد جماهیر شوروی
با او، طبق گزارش ایزوستیا در 8 مه 1936. یک "کمیته مشورتی" تشکیل شد که شامل 34 یهودی به عنوان عضو بود. مهمترین آنها:

* باریت یا م.، حسابدار ارشد کمیساریای تجارت خارجی
* Geidin Ya. M.. رئیس بخش واردات ونشترگ
* طنز ام.آی رئیس بخش برنامه ریزی ونشترگ
* Rabinovich F. Ya.، رئیس بخش صادرات ونشترگ
* Ievin M.I.، رئیس بخش مأموریت های تجاری در Vneshtorg

ستاد فرماندهی OGPU /NKVD/

کمیسر خلق امور داخلی اتحاد جماهیر شوروی - یاگودا جنریخ گریگوریویچ
معاون اول - آگرانوف / سورنزون / یاکوف سائولوویچ

اداره اصلی کمپ ها و اسکان NKVD

سر - برمن یاکوف ماتویویچ
رئیس و معاون اداره اسکان آزاد NKVD - سامویل یاکوولویچ فرین
رئیس اردوگاه ها و سکونتگاه ها در قلمرو جمهوری خودمختار شوروی سوسیالیستی کارلیا، همزمان رئیس اردوگاه سیاسی دریای سفید - سامویل لئونیدوویچ کوگان
رئیس اردوگاه ها و شهرک های منطقه Sverdlovsk - Pogrebinsky
رئیس کمپ ها و سکونتگاه های قلمرو شمالی - فینکلشتاین
رئیس کمپ ها و سکونتگاه ها در سیبری غربی - سابو
رئیس کمپ ها و شهرک ها در قزاقستان - ولین رئیس SLON /اردوگاه ویژه سولووتسکی/ - سرپوخوفسکی
رئیس بازداشتگاه سیاسی با هدف ویژه Verkhne-Uralsky - مزنر
رئیس اردوگاه در منطقه لنینگراد - واکوفسکی
رئیس اردوگاه در منطقه آئوو-دریای سیاه - فریدبرگ
رئیس اردوگاه در منطقه ساراتوف - پیلیار
رئیس اردوگاه در منطقه استالینگراد - Raisky
رئیس اردوگاه در منطقه گورکی - آبرامپولسکی
رئیس اردوگاه در قفقاز شمالی - آیویلوویچ
رئیس کمپ در باشکریه - زلیگمان
رئیس اردوگاه در منطقه سیبری شرقی - ترویتسکی
رئیس اردوگاه در منطقه آسیای مرکزی - کروکوفسکی
رئیس اردوگاه در اوکراین - بلیتسکی
رئیس اردوگاه در بلاروس - Leplevsky

25.11.2015

90 سال پیش، در 18 نوامبر 1925، کمیساریای خلق برای تجارت خارجی و داخلی اتحاد جماهیر شوروی (Narkomtorg USSR) ایجاد شد. این بخش با ادغام کمیساریای خلق تجارت خارجی اتحاد جماهیر شوروی و کمیساریای خلق تجارت داخلی اتحاد جماهیر شوروی تشکیل شد.

در سال 1930، کمیساریای بازرگانی خلق اتحاد جماهیر شوروی دوباره سازماندهی شد: کمیساریای خلق تجارت خارجی اتحاد جماهیر شوروی و کمیساریای خلق تامین اتحاد جماهیر شوروی از آن جدا شدند.

صندوق آرشیوی "کمیساریای خلق برای تجارت خارجی و داخلی (Narkomtorg) اتحاد جماهیر شوروی" (1925 - 1930، 11683 مورد) در آرشیو دولتی اقتصاد روسیه (F. 5240) ذخیره می شود.

تاریخچه این بخش در صندوق های RSAE به خوبی نشان داده شده است:

F. 413. "وزارت تجارت خارجی اتحاد جماهیر شوروی (وزارت تجارت خارجی اتحاد جماهیر شوروی)" (1917 - 1988، 18401 مورد)

F. 272. "انجمن همه اتحادیه برای صادرات مواد خام و ضایعات حیوانی (رازنواکسپورت) کمیساریای خلق تجارت خارجی اتحاد جماهیر شوروی" (1930، 7 مورد)

F. 4433. "انجمن همه اتحادیه برای تجارت با خارجی ها (Torgsin) کمیساریای خلق تجارت خارجی اتحاد جماهیر شوروی" (1931 - 1935، 177 مورد)

F. 8336. "انجمن همه اتحادیه برای واردات فلزات غیر آهنی به اتحاد جماهیر شوروی (Tsvetmetimport) کمیساریای خلق تجارت خارجی اتحاد جماهیر شوروی" (1927 - 1931، 103 مورد)

F. 8340. "انجمن همه اتحادیه برای واردات تجهیزات، مواد اولیه و محصولات نیمه تمام برای صنعت برق و ساخت و ساز برق (الکتروواردات) کمیساریای خلق برای تجارت خارجی اتحاد جماهیر شوروی" (1926 - 1936، 1934، اقلام) )

F. 4079. "انجمن همه اتحادیه برای واردات کالاهای شیمیایی برای صنایع و تجهیزات ویژه برای تولید مواد شیمیایی (خیمیمپورت) کمیساریای خلق تجارت خارجی اتحاد جماهیر شوروی" (1926 - 1932، 197 مورد)

F. 8345. "انجمن همه اتحادیه برای صادرات صنایع دستی و فرش (Kovkustexport) کمیساریای خلق تجارت خارجی اتحاد جماهیر شوروی" (1928 - 1936، 148 مورد)

F. 8397. "اعتماد دولتی کل اتحادیه در پرورش خز (Soyuzzverovod) اداره اصلی مزرعه خز و شکار "Glavpushnina" کمیساریای خلق برای تجارت خارجی اتحاد جماهیر شوروی" (1932 - 1936، 122 مورد)

F. 289. "اداره اصلی پرورش خز (Glavpushnina) کمیساریای خلق برای تجارت خارجی اتحاد جماهیر شوروی" (1934 - 1936، 1939 - 1944، 149 مورد)

F. 4344. "انجمن همه اتحادیه برای تهیه مواد خام کشاورزی صادرات ثانویه و انواع جدید کالاهای صادراتی (Soyuzzagotexport) کمیساریای خلق برای تجارت خارجی اتحاد جماهیر شوروی" (1929 - 1933، 507 مورد)

F. 4039. "دفتر بازرگانی واردات و صادرات دولتی (Gostorg RSFSR) کمیساریای خلق تجارت خارجی RSFSR و دفتر کمیساریای مجاز مردمی تجارت خارجی RSFSR برای سازماندهی مجدد Gostorg RSFSR" (192) - 1930، 7284 مورد انبار)

F. 6882. "هیئت متحد دولتی (انجمن) برای تجارت نفت در خارج از کشور (Neftexport) کمیساریای خلق برای تجارت خارجی RSFSR" (1922، 24 مورد).

F. 8151. "کمیسیون تجارت داخلی در ایستگاه خدمات اتحاد جماهیر شوروی و کمیساریای خلق تجارت داخلی اتحاد جماهیر شوروی" (1922 - 1925، 1706 مورد)

F. 3600. "شورای اتحادیه سراسری کنگره های تجارت مبادله تحت کمیساریای خلق تجارت خارجی اتحاد جماهیر شوروی" (1923 - 1930، 966 مورد)

F. 8197. "دفتر بازرسی دولتی غلات (GHI) کمیساریای خلق برای تجارت خارجی اتحاد جماهیر شوروی" (1923 - 1930، 97 مورد)

معاون کمیسر خلق تجارت خارجی RSFSR در 1920 - 1922 ، کمیسر خلق تجارت داخلی اتحاد جماهیر شوروی در 1922 - 1924. صبح. Lezhavy (1870 - 1937) (RGAE. F. 92);

معاون کمیسر خلق تجارت خارجی RSFSR در 1921 - 1922. I.I. رادچنکو (1874 - 1942) (RGAE. F. 9455);

معاون کمیسر خلق تجارت خارجی و داخلی اتحاد جماهیر شوروی در 1927 - 1930 ، کمیسر خلق تجارت داخلی RSFSR در 1934 - 1937. خینچوک L.M. (1868 - 1939) (RGAE. F. 4269).

افزایش تولید مواد غذایی طبیعتاً مسائل مختلفی را در ارتباط با تولید و تهیه مواد خام کشاورزی و فروش محصولات غذایی به مردم به دنبال داشت. همکاری مصرف کننده نقش زیادی در این امر ایفا کرد. این سؤال در مورد لزوم تمرکز رهبری همه اینها تحت یک شخص مطرح شد.

استالین از من دعوت کرد تا نایب رئیس شورای کمیسرهای خلق اتحاد جماهیر شوروی شوم و در عین حال به عنوان کمیسر خلق صنایع غذایی باقی بمانم تا من به عنوان نایب رئیس این مسائل را در دستان خود متمرکز کنم. 22 ژوئیه 1937 با مصوبه کمیته اجرایی مرکزی در این سمت تأیید شدم.

من در مجموع 27 سال به عنوان معاون رئیس شورای کمیسرهای خلق و سپس شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی کار کردم، از جمله معاون اول از فوریه 1955 تا ژوئیه 1964. در انتخابات شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی اتحاد جماهیر شوروی در دسامبر 1937 به توصیه استالین به عنوان معاون شورای ملیتها در ناحیه 126 ایروان انتخاب شدم و تا سال 1974 از این ناحیه نامزد شدم. به عضویت شورای عالی RSFSR در روستوف-آن انتخاب شدم. -دان

در عرض چند ماه پس از انتصاب من، مشخص شد که ترکیب این دو سمت دشوار و اساساً غیرعملی است. در ژانویه 1938، در اولین جلسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی اتحاد جماهیر شوروی اولین جلسه، با رهایی از وظایف خود به عنوان کمیسر مردمی صنایع غذایی، به عنوان معاون رئیس شورای کمیسرهای خلق اتحاد جماهیر شوروی تایید شدم.

در بهار 1938 وظایف من به عنوان نایب رئیس به وضوح مشخص شد. در قطعنامه شورای کمیساریای خلق اتحاد جماهیر شوروی مورخ 14 آوریل، نوشته شده بود: «رفیق، نایب رئیس شورای کمیسرهای خلق اتحاد جماهیر شوروی را موظف کنید. میکویان بر روی موضوعات گردش تجاری، بهبود کار کمیساریای بازرگانی خلق و به ویژه تسنتروسویوز، بر بهبود کار کمیساریای مردمی صنعت سبک اتحاد جماهیر شوروی، کمیساریای خلق صنایع غذایی اتحاد جماهیر شوروی تمرکز خواهد کرد. اتحاد جماهیر شوروی، کمیساریای مردمی حمل و نقل و کمیساریای مردمی صنعت سبک جمهوری های اتحادیه، او را از سایر مسئولیت ها رها می کند. مسائل تجارت خارجی خارج از کنترل من بود.

من و روزنگولتز رابطه معمولی داشتیم اما خشک. او هرگز برای مشاوره یا اطلاعات به من مراجعه نکرد. من هم از گفتگو با او پرهیز کردم.

استالین تضمین کرد که مسائل تجارت خارجی حتی در کمیته برنامه ریزی دولتی و شورای کمیسرهای خلق به طور دقیق مورد بررسی قرار نمی گیرد. روزنگولتز به تنهایی با برنامه هایی به استالین رفت، عمدتاً یک طرح ارزی و یک طرح برای پس انداز ارز خارجی. استالین این را تأیید کرد و روزنگولتز به شدت از دستورات استالین پیروی کرد و با طرح خود وارد کمیته برنامه ریزی دولتی و شورای کمیسرهای خلق شد. همه چیز در خفا از آنها تصمیم گرفته شد. خود روزنگولتز از این وضعیت بسیار راضی بود. او به عنوان یک مقام رسمی خوب کار می کرد. این به صلاح او بود، او از این راه حل و فصل مسائل خوشحال بود، زیرا هیچ انتقادی به این طرح ها وجود نداشت، زیرا کسی در بحث آنها حضور نداشت. شکایتی هم نداشت. استالین طرح هایی را که خود روزنگولتز ترسیم کرده بود تأیید کرد.

روزنگولتز به جای استفاده از روش بحث در جلسه هیئت مدیره با فعالان کمیساریای خلق، دستور اطاعت و اعدام را در کمیساریای خلق معرفی کرد. کارگرانی که من آنها را به خوبی می شناختم نارضایتی خود را نشان دادند که سبک کار کاملاً متفاوت شده است، کمیسر خلق گوش نمی دهد و مخالفت ها را تحمل نمی کند.

و ناگهان، در پایان سال 1937، روزنگولتز "به عنوان یک تروتسکیست سابق و اکنون مرتبط با فعالیت های تروتسکیستی" دستگیر شد. او در واقع یک بار به تروتسکی رای داد، اما به استالین ارادت داشت و برای مدت طولانی هیچ ارتباطی با گروه تروتسکیست نداشت. من فقط از این که استالین با افرادی که صادقانه برای رژیم شوروی کار می کردند چه کرد شگفت زده شدم.

یک پاییز سال 1938، ساعت 9 شب، زمانی که من در شورای کمیسرهای خلق بودم، پوسکربیشف تماس گرفت و گفت که استالین و مولوتف در جعبه تئاتر بولشوی هستند و استالین از من خواست که به آنجا بروم. اپرای "ایوان سوزانین" پخش شد. استالین این اپرا را خیلی دوست داشت و من و او هشت یا نه بار در آن شرکت کردیم. اول ازش خوشم اومد ولی بعدش خسته شدم.

نمی‌توانستم حدس بزنم چرا دعوت شدم. باید بگویم، در مقایسه با آنچه قبلاً اتفاق افتاده بود، در سال 1938، استالین به ندرت من را شخصا احضار می کرد. او احساس می کرد که تحمل سرکوب هایی که علیه رهبری و به طور کلی در کشور انجام می دهد برایم سخت است. شاید به همین دلیل بود که کمی سردتر با من رفتار کرد. علاوه بر این، در این زمان آنها مانند گذشته از برگزاری جلسات منظم دفتر سیاسی (هر پنجشنبه از ساعت 12 تا 5-6 بعد از ظهر) جلوگیری کردند. در عوض، جلسات دفتر سیاسی محدود 2-3 بار در ماه، به طور معمول، بدون دستور کار اولیه برگزار می شد. من در این جلسات شرکت کردم.

در طول وقفه، استالین به من می‌گوید: «می‌دانی که پس از دستگیری روزنگولتز، وظایف کمیسر خلق به سودین، که قبلاً سمت معاون رئیس کنترل دولتی را بر عهده داشت، محول شد. معلوم شد که او در خرابکاری نیز دست داشته است. بعد تصمیم گرفتیم یک نفر را از بیرون استخدام کنیم و بازیگری درست کنیم. کمیسر خلق چویالف، که قبلاً به عنوان مدیر مؤسسه تجارت خارجی در لنینگراد کار می کرد. و ما بسیار شگفت زده شدیم - چویالف، که او را گرفتیم، به نظر می رسید مردی باهوش، صادق، جوان است - او همچنین در یک گروه خرابکارانه ضد شوروی شرکت دارد. (من متوجه نشدم که چرا او در این مورد به من اطلاع داد.) استالین ادامه داد: "چویالف را نمی توان در راس کمیساریای خلق تحمل کرد. مرکالوف معاون او نیز فردی مشکوک است. شاید او نیز با آنها باشد. آیا می توانید وظایف کمیسر مردمی تجارت خارجی را با وظایف معاونت به عهده بگیرید. رئیس شورای کمیساریای خلق؟ ذخایر ما تمام شده است، اما شما کار و مردم را می شناسید و می توانید سریع مسائل را اصلاح کنید.»

گفتم مسئولیت های زیادی بر عهده من است و همه آنها باید انجام شود. بنابراین، رضایت دادن برای من بسیار دشوار است، هرچند اگر کمیته مرکزی لازم بداند مخالفتی ندارم. گفت: لازم است. شما از عهده انجام این کار بر می آیید. لازم نیست وارد جزئیات شوید. شما افراد را انتخاب می کنید، آنها را مدیریت می کنید و همه چیز به خوبی پیش خواهد رفت. فقط موارد چویالف را به شدت بپذیرید، از پذیرش پرونده برای بررسی لازم از وضعیت امور در کمیساریای خلق استفاده کنید، تمام کاستی ها را شناسایی کنید و اینکه کدام افراد برای خلاص شدن از شر آنها آسیب می بینند. و بعد از تحویل پرونده ها، چویالف و بعد از مدتی شاید مرکالوف را دستگیر می کنیم.

بعد از تامل گفتم که اگر کمیته مرکزی لازم بداند مخالف نیستم، اما دو چیز می خواهم: از رهبری کمیساریای خلق غذا و صنایع سبک، تجارت داخلی و تدارکات آزاد شوم تا بتوانم. کاملاً روی کار کمیساریای خلق تجارت خارجی تمرکز کنید، زیرا تجارت آنجا واقعاً خراب شده است. درخواست دوم توقف دستگیری کارگران ونشترگ است. از صحبت های کارگران کمیساریای خلق می دانم که نه تنها بسیاری از مدیران، بلکه کارگران رده متوسط ​​نیز در آنجا دستگیر شدند. ترس بر بسیاری غلبه کرد. مردم از ابتکار و فعالیت می ترسند که مبادا خرابکاری تلقی شود. کمیساریای خلق تحت سلطه وحشت و بیمه اتکایی است. در چنین شرایطی، برای من دشوار خواهد بود که مردم را وادار کنم که فعالانه در راستای منافع کشور کار کنند. من اضافه کردم: «به طور کلی، دستگیری کارمندان کمیساریای خلق بدون هماهنگی این موضوع با کمیساریای خلق غیرممکن است.»

استالین گفت: "در مورد سوال اول، نیازی نیست که شما را از مسئولیت هایی که به عنوان نایب رئیس شورای کمیساریای خلق به شما محول شده است، برکنار کنیم: شما کار این کمیساریای مردم را به خوبی می دانید، آنقدر انرژی دارید که می توانید می تواند این کار را به راحتی ترکیب کند و در تجارت خارجی کار کند. بنابراین این درخواست شما برآورده نخواهد شد. (من مخالفت نکردم، سکوت کردم.) در مورد درخواست دوم شما، استالین ادامه داد، احتمالاً حق با شماست. به منظور ایجاد فضای مناسب برای کار شما، به NKVD دستور می دهیم تا از دستگیری کارگران ونشتورگ جلوگیری کند. به فکر هماهنگ کردن موضوع دستگیری کارگران کمیساریای مردم با کمیساریای مردم خواهیم بود.»

استالین نمی توانست درک کند که این سؤال مهم است و در آن موقعیت کاملاً ضروری است. در اول دسامبر 1938 مقرر شد که اجازه دستگیری کارمندان اتحادیه و کمیساریای خلق جمهوری و نیز مؤسسات معادل آنها با توافق کمیسر مردم یا رئیس مؤسسه مربوطه داده می شود.

به کمیساریای خلق رسیدم، کمیته‌های فرعی تشکیل دادم و شروع به شنیدن گزارش‌ها در مورد وضعیت کردم. کمبودهای زیادی داشت.

اوضاع بدتر از آن چیزی بود که من تصور می کردم. در کمیساریای خلق 46 نفری که از سال 1930 در مقاطع مختلف معاون کمیساریای مردمی یا اعضای هیئت مدیره بودند، حتی یک نفر هم وجود نداشت. همه سرکوب شدند: بیشتر آنها در حالی که در خود کمیساریای خلق کار می کردند، دیگران پس از ارتقاء به مشاغل دیگر. اینها معمولاً کارگران بزرگ و آموزش دیده بودند.

وضعیت کمیساریای خلق برای تجارت خارجی زمانی که روزنگولتز از سمت کمیسر خلق در 14 ژوئن 1937 برکنار شد، به ویژه دشوار شد. از معاونان کمیساریای مردم فقط کوشاروف را پیدا کردم و او فقط سه ماه قبل از انتصاب من به کمیساریای مردم آمد.

از 21 انجمن، ده انجمن هیچ رئیسی نداشتند؛ در بسیاری از بخش‌ها و بخش‌ها، کارگران کاملاً بی‌تجربه برای جایگزینی پرسنل حذف شده منصوب شدند. در 15 کشور از 25 کشوری که با آنها روابط تجاری وجود داشت، موقعیت های نمایندگی تجاری به دلیل حذف پرسنل خالی بود. هیچ نماینده تجاری در بلژیک، یونان، دانمارک، ایتالیا، ایران، چین، لیتوانی، مغولستان، تووا، ترکیه، فنلاند، فرانسه، چکسلواکی، سوئد، ژاپن وجود نداشت.

کمیسیون پذیرش پرونده های کمیساریای خلق کاستی های زیادی را شناسایی کرد. در طول کار او، من دستور دادم که حقایق فردی زمانی که توسط کارکنان مورد مناقشه قرار می‌گرفت، دوباره بررسی شوند. من درخواست کردم که بازرسی به صورت دقیق اما عینی انجام شود تا حقایق مخدوش نشود و از کاستی ها برای بدنام کردن کارکنان کمیساریای خلق استفاده نشود.

کمیسیون با اطلاع از برکناری چویالف، تمام کاستی های کشف شده را به گردن او انداخت. تاکتیک ها مشخص بود، اما، البته، کمیسر خلق نمی تواند مسئول همه چیز باشد. اما آنها این کار را آگاهانه انجام دادند و سعی کردند سایر کارگران را نجات دهند، زیرا کاستی های آشکار شده پیامد نوعی خرابکاری نبود، بلکه فقط ناشی از ترسیدن از یک طرف به طرف دیگر به دلیل شرایط غیرعادی حاکم بود.

چویالف، کمیسر سابق خلق، زمانی که با حقایق مشخص شده توسط کمیسیون مواجه شد، آنها را با گفتن اینکه او "یک کارگر بی تجربه در تجارت خارجی" است، توضیح داد. او واقعاً تجربه عملی نداشت و تحصیلات عالی کافی نبود.

وضعیت مدیریت کمیساریای خلق در این سال‌ها با این واقعیت تشدید شد که در سال 1934 دانشکده‌های کمیساریای خلق منحل شدند، همانطور که در قطعنامه کمیته اجرایی مرکزی و شورای کمیساریای خلق آمده است. برای ارائه رهبری خاص." با این حال، زندگی به زودی ناهماهنگی و پوچ بودن لغو هیئت ها را نشان داد و آنها دوباره بازسازی شدند. این واقعیت به تنهایی نشان می دهد که استالین گاهی اوقات تا چه حد دیکتاتوری در حل مسائل عمده سازمانی ساختن دولت و دستگاه اقتصادی در کشور می آمد.

در کمتر از یک سال، من توانستم به کارمندان ونشترگ در موقعیت خود اطمینان ایجاد کنم که از آنها محافظت می شود و انتقاد باعث تلافی نمی شود. کمیساریای خلق شروع به بلند شدن کرد.

باید گفت که استالین به قول خود وفا کرد و به مدت ده سال، تا سالهای 1948-1949، هیچ بازداشتی در کمیساریای خلق تجارت خارجی صورت نگرفت. تنها استثنا موردی بود که تقریباً ده سال بعد توسط آباکوموف علیه رئیس Exportles JSC Gerasimov آغاز شد که در طول جنگ به عنوان نماینده Vneshtorg در Arkhangelsk برای تخلیه و پذیرش و همچنین ارسال محموله و سلاح هایی که از خارج می رسید کار می کرد. او با انرژی و خوب کار می کرد. در روزهای سخت گاهی پاپنین را که از افراد محبوب کشور بود به کمک او می فرستادم تا با اقتدار خود در سخت ترین شرایط شمال کار لودرها را در تخلیه کالا و سلاح تشدید کند. پاپنین یک کمیسر کمیته دفاع ایالتی بود و توانایی او در یافتن رویکردی برای افراد بندر کمک زیادی به کار او کرد.

استالین در آن زمان به من گفت که مطالبی در مورد گراسیموف دریافت شده است و نادیده گرفتن این مطالب غیرممکن است. از او خواستم این فرصت را به من بدهد تا خودم به این موضوع رسیدگی کنم و بعد به او گزارش بدهم. من متقاعد شده بودم که هیچ چیز قابل سرزنش یا عمدی در اقدامات گراسیموف وجود ندارد. عجله‌ای وجود داشت که می‌توانست مسئولیت اداری آن را بر عهده بگیرد. به طور کلی، گراسیموف درست و خوب کار کرد. من این را به استالین گزارش دادم. استالین موافقت نکرد و دستور دستگیری گراسیموف و محاکمه او را داد.

پس از مرگ استالین، پرونده گراسیموف همانطور که توسط آباکوموف ساخته شده بود مورد بازنگری قرار گرفت. گراسیموف احیا شد و آزاد شد. خود آباکوموف در زمان استالین دستگیر شد.

در طول سالهای کار من به عنوان کمیسر خلق تجارت خارجی، در روند پیگیری خط کلی تمرکز مدیریت دولتی، انحصار مطلق تجارت خارجی ایجاد شده است. متعاقباً استالین به این خط پایبند بود و من در این مورد با او اختلافی نداشتم. حتی در طول جنگ بزرگ میهنی، کلیه تدارکات از انگلستان و آمریکا، از جمله تعداد کمی تانک و هواپیما در دوره اول جنگ، توسط کمیساریای خلق تجارت خارجی انجام می شد.

انحصار تجارت خارجی همانطور که لنین به ارث گذاشته بود حفظ شد. این در قانون اساسی ما ذکر شده است. لنین که قاطعانه به اصل انحصار تجارت خارجی پایبند بود، آن را جزم اندیشی نکرد. ویژگی های مراحل توسعه اقتصادی و الزامات اقتصاد سوسیالیستی را در نظر گرفت و اشکال انعطاف پذیر سازماندهی و روش های کار تجارت خارجی را که این الزامات را برآورده می کرد ارائه کرد.

کراسین، رهبر خط توسعه لنین، فهمید که این امر مستلزم دخالت کمیساریای مردم و شرکت‌های بزرگ در تجارت خارجی است. کراسین در سال 1924 نوشت: «همه مؤسسات، جوامع، شرکت‌ها و افراد، تنها تا حدی می‌توانند در تجارت خارجی شرکت کنند که دولت به آنها اجازه دهد، یعنی. جز با مجوز ویژه ارگانهای خاص دولتی و اجرای عملیات تجارت خارجی فقط تحت کنترل و نظارت کمیساریای خلق تجارت خارجی و ارگانهای آن صورت می گیرد.

سری: تعطیلات شوروی. روز سازنده

روز سازنده اولین بار در 12 اوت 1956 در اتحاد جماهیر شوروی جشن گرفته شد. و همینطور بود. در 6 سپتامبر 1955، فرمان هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی "در مورد ایجاد تعطیلات سالانه "روز سازنده" (در یکشنبه دوم اوت) صادر شد. لاکونیسم فرمان هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی گواه این است که روز سازنده تصادفی ظاهر نشده است و ظاهر آن ناگفته نماند. در اینجا نحوه تفسیر روزنامه ها در مورد آن آمده است:
تجلی جدیدی از نگرانی حزب و دولت برای سازندگان، قطعنامه کمیته مرکزی CPSU و شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی است که در 23 اوت 1955 در مورد اقداماتی برای صنعتی سازی بیشتر، بهبود کیفیت و کاهش هزینه های ساخت و ساز تصویب شد. " این قطعنامه وضعیت ساخت و ساز را با کامل و وضوح تجزیه و تحلیل می کند و مسیرهای بعدی را برای صنعتی شدن گسترده تجارت ساختمانی تعیین می کند» («روزنامه ساختمانی»، 7 سپتامبر 1955).

«ما سازندگان روز بزرگی داریم! روزنامه ها و رادیو این پیام را در سراسر کشور پخش کردند که حزب و دولت قطعنامه ای را برای بهبود اساسی صنعت ساختمان اتخاذ کرده اند. در همان زمان، فرمان هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در تعطیلات سالانه - "روز سازنده" منتشر شد.
احساس غرور در کشور ما، به حرفه ما و قدردانی گرم از حزب و دولت که به فکر ما سازندگان هستند، قلب ما را پر کرد...»

روز سازنده در 12 آگوست جشن گرفته شد. در این روز روزنامه ها نوشتند: "روز سازنده که امروز برای اولین بار جشن گرفته می شود، از این پس به عنوان یک تعطیلات ملی در تقویم گنجانده می شود" و این اغراق نبود. امروزه تصور کردن آن سخت است، اما در سال 1956 کشور تعطیلات سازندگان را با شور و شوق قابل توجهی جشن گرفت، از جمله جشن هایی در پارک های فرهنگی و تفریحی. گزارش های روزنامه ها دوباره به شما اجازه می دهد فضای آن روزها را احساس کنید:
"مسکو تعطیلات سازندگان را با جشن های دسته جمعی، نمایشگاه ها، گزارش ها و سخنرانی ها جشن گرفت. پارک مرکزی فرهنگ و اوقات فراغت گورکی به ویژه شلوغ بود. جلسه ای از سازندگان منطقه لنینسکی پایتخت در اینجا برگزار شد که مجموعه معماری ساختمان دانشگاه دولتی مسکو، بلوک های ساختمان های مسکونی در جنوب غربی پایتخت و استادیوم به نام V.I. لنین را ساختند، جایی که پرچم اسپارتاکیاد خلق های اتحاد جماهیر شوروی اکنون مطرح شده است. سازندگان منطقه تصمیم گرفتند - تا 20 دسامبر 210 هزار متر مربع را راه اندازی کنند. متر فضای زندگی."
روز یکشنبه، پارک فرهنگ و تفریح ​​چلیابینسک با حدود چهل هزار کارگر ساختمانی پر شد. اینجا تجمعی برگزار شد..."

"باکو. نشست رسمی شورای معاونان کارگران شهر باکو به همراه نمایندگان حزب، شوروی و سازمان های عمومی که به روز سازنده اختصاص داشتند در اینجا برگزار شد. این دیدار با حضور هیئت پارلمانی اروگوئه که به اینجا سفر کرده بودند، برگزار شد.

"تفلیس. در 11 و 12 آگوست، جشن های عامیانه به روز سازنده در پایتخت گرجستان برگزار شد. هزاران کارگر از نمایشگاه دائمی ساخت و ساز که در پارک مرکزی فرهنگ و اوقات فراغت Ordzhonikidze افتتاح شد، بازدید کردند. بر اساس یک طرح موضوعی جدید توسعه یافته است. ایده اصلی نمایشگاه نمایش عناصر بتن مسلح پیش ساخته، ساخت بلوک بزرگ و روش های صنعتی پیشرفته ساخت و نصب است.

کنجکاو است که بسیاری از سنت ها در سپیده دم جشن روز سازنده تا به امروز باقی مانده است: جوایز برای تعطیلات، جلسات تشریفاتی با شرکت نمایندگان سازمان های دولتی، و صرف جشن ها، که مطبوعات آن سال ها انجام می دهند. ذکر نشده، اما بدون شک، اتفاق افتاد. فقط نمایشگاه های تخصصی دیگر به روز سازنده اختصاص ندارد. و شاید بیهوده...


چه با کت و شلوار باشد، چه با کراوات نو،
اگر او در آهک بود، مانند زن برفی.
هر سازنده، در یک عبارت، در یک کلمه،
او سرکارگر را با حروف می شناسد!
در اینجا او با تمام قد خود می ایستد،
با صدای بلند نان تست می زند:
به همه کسانی که دیوار را صاف می کنند
ماله سطح روح،
چه کسی کار را هل می دهد
با کلمات محبت آمیز و دشنام،
چه کسی ناهار را در تغییر خانه صرف کرد،
سوسیس با تربچه خوردم
که با پاهایش در آسمان آویزان شد
روی تسمه نصب،
به همه کسانی که در هوای بد کار می کنند
با کلاغ، مته و اره،
آرزو می کنیم: خوشبختی را بسازید!
و زیر پیکان بایستید!

کمیته اجرایی مرکزی S.S.S.R.

وضوح

مقررات مربوط به کمیساریای مردمی تجارت خارجی

اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی

فصل اول. مقررات عمومی

1. بر اساس هنر. هنر 49 و 51 قانون اساسی (قانون اساسی) اتحادیه ص.اس.ر. کمیساریای خلق برای تجارت خارجی اتحادیه S.S.R تشکیل می شود. مدیریت کلیه فعالیت های تجارت خارجی اتحادیه بر اساس انحصار دولتی تجارت خارجی.

فصل دوم. وظایف کمیساریای مردمی تجارت خارجی

2. کمیساریای خلق تجارت خارجی متولی است:

الف) توسعه و اجرای اقدامات کلی با هدف توسعه روابط تجاری اتحادیه با کشورهای خارجی مطابق با منافع اتحادیه به عنوان یک کل و بخش های جداگانه آن.

ب) تهیه طرح صادرات و واردات برای اتحادیه شوروی.

ج - اجرای طرح‌های صادرات و واردات و مدیریت عملیات مربوط به تجارت خارجی که از طریق نهادهای مرکزی، داخلی و خارجی کمیساریای خلق تجارت خارجی و از طریق شرکت‌های سهامی و سایر شرکت‌های تجارت خارجی انجام می‌شود.

د) توسعه مسائل سیاست گمرکی و همچنین مدیریت امور گمرکی اتحادیه S.S.R.

ه) شرکت در هیأت های اتحادیه S.S.R. در کنگره‌ها و کنفرانس‌های بین‌المللی درباره انعقاد معاهدات و موافقت‌نامه‌های تجاری و موضوعات مرتبط با تجارت خارجی و نیز مشارکت در توسعه موضوعات مورد بحث در کنگره‌ها و کنفرانس‌های مذکور.

و) توسعه سوالات در مورد امتیازو تشكیل شاخه‌های معین تجارت خارجی و نیز سازماندهی جوامع و مؤسسات مختلط و دیگر برای تجارت خارجی.

ز) ارائه نظرات به کمیته امتیازات اصلی در مورد ثبت شرکت های خارجی متقاضی پذیرش در عملیات در قلمرو اتحادیه S.S.R.

ح) تنظیم فعالیتهای صادرات و واردات کلیه مؤسسات، سازمانها و اشخاصی که عملیات تجارت خارجی را انجام می دهند. کنترل و نظارت کلی بر فعالیت های مذکور؛ نظارت بر اجرای دقیق و کامل کلیه مقررات و مقررات قانونی مربوط به انحصار تجارت خارجی.

ط) توسعه مسائل مربوط به کلیه اقدامات لازم برای تضمین منافع تجارت خارجی در زمینه حمل و نقل دریایی، رودخانه ای، راه آهن و هوایی، بیمه، عملیات انبار و ضمانت و هماهنگی آنها با مقامات ذیربط.

ی) مدیریت فعالیت بنادر تجاری تحت صلاحیت کمیساریای خلق تجارت خارجی اتحادیه S.S.R.

فصل سوم. ساختار کمیساریای مردمی

تجارت خارجی

3. کمیساریای خلق برای تجارت خارجی شامل:

الف) کمیسر خلق و هیئت او؛

ب) دبیرخانه؛

ج) مدیریت بازرگانی؛

د) مدیریت مؤسسات و مؤسسات تجاری؛

ه) اداره تنظیم مقررات و کمیسیون برنامه ریزی آن (ونشترگپلان).

و) مدیریت اقتصادی و حقوقی.

ز) بخش مالی و حسابداری؛

ح) اداره حمل و نقل؛

ط) اداره اصلی گمرک.

توجه داشته باشید. کمیساریای خلق تجارت خارجی متشکل از: کمیته تعرفه گمرکی و کمیسیون مرکزی مبارزه با قاچاق بر اساس مقررات خاصی در مورد آنها صادر شده توسط شورای کمیساریای خلق اتحادیه S.S.R.

فصل چهارم. موضوعات مسئولیت کمیساریای مردمی

تجارت خارجی

4. کمیساریای خلق تجارت خارجی در دبیرخانه موظف است: نگهداری سوابق کمیساریای خلق و هیئت مدیره کمیساریای خلق تجارت خارجی برای روابط با ارگانهای عالی اتحادیه اتحاد جماهیر شوروی. نظارت بر اجرای دستورات بالاترین ارگانهای اتحادیه S.S.R. ، کمیساریای خلق و هیئت مدیره کمیساریای خلق تجارت خارجی توسط ادارات و ارگانهای کمیساریای خلق تجارت خارجی.سازماندهی بخش دبیری در جلسات و کنفرانس هایی که توسط کمیسر خلق برگزار می شود. مدیریت مکاتبات سری: دریافت، توزیع و توزیع کلیه مکاتبات کمیساریای خلق برای تجارت خارجی.

5. کمیساریای مردمی تجارت خارجی برای امور اداری متولی است:

الف) نگهداری سوابق در مورد کلیه موضوعاتی که در صلاحیت سایر بخش ها نیست.

ب) حسابداری پرسنل کمیساریای خلق و ارگانهای محلی آن؛

ج) بازرسی و سازماندهی ارگانهای محلی کمیساریای خلق تجارت خارجی.

د) تأمین نیازهای اقتصادی کمیساریای خلق تجارت خارجی به عنوان یک نهاد.

ه) فعالیت های انتشاراتی در مورد مسائل تجارت خارجی.

6. کمیساریای مردمی تجارت خارجی برای مدیریت شرکتها و مؤسسات تجاری متولی است:

الف) انجام عملیات واردات و صادرات با اهمیت ملی؛

ب) مدیریت کلی فعالیت ها و هماهنگی برنامه های عملیاتی کلیه مؤسسات و شرکت های فعال با سرمایه دولتی دریافتی از کمیساریای خلق تجارت خارجی (دفاتر بازرگانی صادرات و واردات دولتی زیر نظر کمیساریای مردمی تجارت خارجی، سهامی (مختلط) شرکت ها و بخش های تجاری ماموریت های تجاری)؛

ج) دفع سرمایه کمیساریای خلق تجارت خارجی و وجوه مادی آن که برای مقاصد تجاری تخصیص داده شده است، در حدود قوانین جاری.

د) کنترل بر دریافت درآمد طبق قراردادهای امضا شده توسط کمیساریای خلق تجارت خارجی و همچنین بر دریافت سود از مؤسسات و مؤسسات تجاری مندرج در بند «ب» این ماده.

7. کمیساریای خلق تجارت خارجی برای اداره تنظیم مقررات به عهده دارد:

الف) رهنمودهایی به ارگانهای کمیساریای خلق تجارت خارجی در مورد مسائل سیاست تجارت خارجی و تنظیم آن.

ب) تدوین طرح واردات و صادرات اتحادیه صنف صنفی برای ارائه از طریق کمیسیون برنامه ریزی کل کشور برای تصویب در شورای کار و دفاع. و نظارت بر اجرای طرح مصوب؛

ج - تنظیم نام و استانداردهای کالاهای صادراتی و وارداتی با توافق با ادارات مربوطه.

د) تدوین و ارائه به تصویب شورای کار و دفاع اقلام کالاهای صادراتی و وارداتی و توزیع برابرنیروهای مورد تایید شورای کار و دفاع؛

ه - صدور مجوز و گواهی حق واردات و صادرات کالا.

و) ارائه راهنمایی به ادارات صدور مجوز محلی و رسیدگی به شکایات علیه اقدامات آنها.

ز - تنظیم فعالیتهای صادرات و واردات کلیه مؤسسات، سازمانها و اشخاصی که عملیات تجارت خارجی را انجام می دهند. کنترل و نظارت کلی بر فعالیت های مذکور؛ نظارت بر اجرای دقیق کلیه مقررات قانونی و قوانین مربوط به انحصار تجارت خارجی.

ح) سازماندهی مشارکت اتحادیه S.S.R. در نمایشگاه ها و نمایشگاه های بین المللی

8. کمیساریای خلق تجارت خارجی برای اداره اقتصادی و حقوقی متولی است:

الف) مشارکت در توسعه معاهدات و موافقتنامه های تجارت بین المللی؛

ب) بررسی و مطالعه بازارهای داخلی و خارجی، فرصت‌های واردات و صادرات اتحادیه شوروی و نیز توسعه اقداماتی برای ارتقای توسعه بخش‌های صادراتی اقتصاد.

ج) توسعه اصول سیاست گمرکی.

د) توسعه سوالات در مورد امتیازو شرکتی کردن شاخه های خاصی از تجارت خارجی؛

ه) کارهای آماری مربوط به اجرای کلیه وظایف فوق و همچنین تجمیع کلیه کارهای آماری انجام شده در سایر بخشها طبق برنامه ای که قبلاً با اداره مرکزی احصائیه توافق شده است.

و) اطلاعات و مشاوره اقتصادی در مورد کلیه مسائل مربوط به سیستم انحصار تجارت خارجی.

ز) تهیه گزارش های دوره ای در مورد کمیساریای خلق تجارت خارجی.

ح) انجام مذاکرات مقدماتی در مورد امتیازات تجارت خارجی.

ط) تنظیم نظرات در مورد ثبت شرکت های خارجی متقاضی پذیرش در عملیات در قلمرو اتحادیه SSR.

ی) اظهار نظر در مورد کلیه مسائل حقوقی به ویژه در مورد قراردادهای منعقده.

ک) نظام مندسازی قوانین تجارت خارجی.

ل) انجام پرونده های حقوقی به ویژه موارد نقض انحصار تجارت خارجی.

9. کمیساریای مردمی تجارت خارجی برای مدیریت مالی و حسابداری دارای وظایف زیر است:

الف) توسعه مسائل کلی سیاست مالی کمیساریای خلق تجارت خارجی.

ب - تهیه پیش نویس برآورد درآمد و هزینه و اجرای برآوردهای مصوب.

ج) انجام معاملات مالی کمیساریای خلق تجارت خارجی.

د) حسابداری معاملات پولی و تجاری کلیه ارگانهای کمیساریای خلق تجارت خارجی با تهیه گزارشهای دوره ای برای کل کمیساریای خلق.

ه - مدیریت و نظارت بر فعالیتهای مناسب کلیه ارگانهای مرکزی و محلی کمیساریای خلق تجارت خارجی در زمینه امور مالی و حسابداری.

و) تامین نیازهای ارزی ارگانهای کمیساریای خلق تجارت خارجی و بنگاههای سازماندهی شده با مشارکت آن.

توجه داشته باشید. کمیسیون برنامه ریزی (ونشترگپلان) مستقر در اداره تنظیم مقررات بر اساس مقررات مربوط به آن که توسط کمیسر خلق تجارت خارجی و رئیس کمیسیون برنامه ریزی عمومی دولتی اتحادیه S.S.R تصویب شده است عمل می کند.

10. کمیساریای خلق تجارت خارجی برای اداره حمل و نقل متولی است:

الف) توسعه مسائل مربوط به کلیه اقدامات لازم برای تضمین منافع تجارت خارجی در زمینه حمل و نقل دریایی، رودخانه ای، راه آهن و هوایی، بیمه، عملیات انبار و ضمانت و هماهنگی آنها با مقامات ذیربط.

ب) مدیریت فعالیت بنادر تجاری تحت صلاحیت کمیساریای خلق تجارت خارجی.

ج) مشارکت در تدوین و اجرای کنوانسیون ها و موافقت نامه های بین المللی در مورد مسائل حمل و نقل.

11. کمیساریای مردمی تجارت خارجی اداره اصلی گمرک دارای وظایف زیر است:

الف) سازماندهی و مدیریت مؤسسات گمرکی؛

ب) مشارکت در تدوین معاهدات و کنوانسیون های بین المللی در مورد امور گمرکی.

ج) توسعه تعرفه های گمرکی.

د) نظارت بر اجرای اقدامات ضد قاچاق و سازماندهی مبارزه با قاچاق از طریق مؤسسات گمرکی خارج از منطقه ای که در آن این وظیفه به ارگان های اداره سیاسی ایالات متحده محول شده است.

ه) نظارت بر اجرای کلیه قوانین و دستورات مربوط به گمرک.

و) حفظ آمار گمرکی.

فصل پنجم درباره نمایندگان شوراهای مردمی

کمیسران جمهوری های اتحادیه و درباره ارگان های محلی

کمیساریای مردمی تجارت خارجی

12. ارگانهای کمیساریای خلق تجارت خارجی عبارتند از:

الف) نمایندگان کمیساریای خلق تجارت خارجی زیر نظر شوراهای کمیسرهای مردمی جمهوری های اتحادیه.

ب) مأموریت های تجاری اتحادیه S.S.R. و آژانس های تجاری اتحادیه S.S.R. خارج از کشور؛

ج) مناطق گمرکی یا نمایندگان ادارات گمرکی.

بخش 1. نمایندگان کمیساریای خلق در امور خارجه

تجارت زیر نظر شوراهای کمیسرهای مردمی جمهوری های اتحادیه

13. نحوه انتصاب و فراخوان کمیسیونرها، حقوق و تعهدات آنها توسط آیین نامه عمومی کمیساریای مردمی اتحادیه S.S.R تعیین می شود.

14. نمایندگان مجاز کمیساریای خلق تجارت خارجی زیر نظر شوراهای کمیساریای مردمی جمهوریهای اتحادیه مستقیماً تابع کلیه کارگزاران و ارگانهای کمیساریای خلق تجارت خارجی در قلمرو یک جمهوری صنفی معین هستند.

15. کمیسر، در حدود دستورات کمیساریای خلق تجارت خارجی، مسئول کلیه وجوه پولی و مادی واقع در قلمرو یک جمهوری اتحادیه معین است که هم توسط کمیساریای خلق تجارت خارجی در اختیار وی قرار می گیرد. و دولت یک جمهوری اتحادیه معین برای عملیات تجارت خارجی. وجوه صادراتی که توسط جمهوری های اتحادیه تخصیص داده می شود و به نمایندگان مجاز کمیساریای خلق برای تجارت خارجی منتقل می شود در مالکیت جمهوری ها باقی می ماند.

16. برای انجام وظایف محول شده به کمیسر زیر نظر شورای کمیسرهای خلق جمهوری اتحادیه برای تنظیم تجارت خارجی، اداره ای زیر نظر آن ایجاد می شود.

17. برای انجام معاملات تجاری در قلمرو یک جمهوری معین تحت رهبری و کنترل مستقیم کمیساریای مردمی مجاز تجارت خارجی زیر نظر شورای کمیساریای خلق این جمهوری، می تواند با مجوز کمیساریای خلق تجارت خارجی، تشکیل دفتر صادرات و واردات دولتی (گسترگ) با حق شخصیت حقوقی که بر اساس مقررات مربوط به آن مصوب شورای کار و دفاع فعالیت می کند.گسترگ تحت هدایت اداره شرکت ها و موسسات بازرگانی کمیساریای خلق برای تجارت خارجی فعالیت می کند.

18. گسترگ، تحت صلاحیت کمیساریای خلق برای تجارت خارجی زیر نظر شورای کمیسرهای خلق یک جمهوری اتحادیه، عملیات تجاری خود را منحصراً در قلمرو یک جمهوری صنفی معین انجام می دهد. در صورت نیاز به انجام هر گونه عملیات در قلمرو سایر جمهوری های اتحادیه، این عملیات منحصراً از طریق گسترگ که متشکل از کمیساریای مردمی مجاز تجارت خارجی زیر نظر شورای کمیساریای خلق جمهوری اتحادیه موضوع است و در خارج از کشور انجام می شود. - از طریق بخش های تجاری مأموریت های تجاری مربوطه.

19. وظایف کمیسر عبارتند از:

الف) بررسی و مطالعه بازارهای داخلی و خارجی، فرصت‌های صادرات و واردات و نیز توسعه اقدامات برای توسعه صادرات جمهوری.

ب) تهیه طرح صادرات و واردات برای یک جمهوری معین، هماهنگی آن با جمهوری اتحادیه مربوطه و ارائه آن به کمیساریای خلق تجارت خارجی و همچنین اجرای آن در صورت تصویب مناسب.

ج) نظارت بر عملیات تجارت خارجی کلیه مؤسسات، سازمانها و افراد در قلمرو یک جمهوری معین.

د) نظارت بر اجرای دقیق قوانین و مقررات تجارت خارجی و حفظ انحصار تجارت خارجی.

ه - صدور مجوزها و گواهینامه‌های واردات و صادرات کالا در اجناس ارائه شده توسط کمیساریای خلق تجارت خارجی به این کمیسر بر اساس طرح مصوب صادرات و واردات همه اتحادیه و همچنین صدور مجوز و گواهی صادرات غیر احتمالیکالا؛

و) کنترل فعالیتهای جوامع مختلط در قلمرو یک جمهوری اتحادیه معین.

ز) توسعه مقدماتی سوالات در مورد امتیازو شرکتی کردن شاخه های خاصی از تجارت خارجی؛

ح) مشاوره اقتصادی در مورد مسائل تجارت خارجی.

ط) اجرای کلیه دستورات و دستورات کمیساریای خلق تجارت خارجی.

20. برای نظارت و کمک به انجام عملیات بازرگانی خارجی در خارج از کشور مربوط به تأمین نیازهای یک جمهوری صنفی معین، نماینده تام الاختیار کمیساریای خلق برای تجارت خارجی زیر نظر شورای کمیساریای خلق یک جمهوری معین می تواند با مجوز کمیساریای خلق برای تجارت خارجی، بر اساس آیین نامه ای که به تصویب شورای کار و دفاع می رسد، پس از ارائه، نماینده ای را به عنوان بخشی از مأموریت تجاری مربوطه اتحادیه S.S.R تعیین کنید.کمیساریای خلق برای تجارت خارجی.

21. در صورت لزوم، با توافق کمیساریای خلق برای تجارت خارجی با دولت یک جمهوری اتحادیه معین در قلمرو دومی تحت رهبری مستقیمو تحت نظارت کمیساریای مردمی مجاز تجارت خارجی می توان شرکت های سهامی خاص واردات و صادرات ایجاد کرد.

22. کمیسر کمیساریای خلق تجارت خارجی زیر نظر شورای کمیساریای خلق یک جمهوری اتحادیه در صورت لزوم در قلمرو این جمهوری با تصویب کمیساریای خلق تجارت خارجی، ادارات منطقه ای یا شعبه های این جمهوری سازماندهی می کند. کمیساریای خلق برای تجارت خارجی، به ریاست روسایی که مستقیماً تابع کمیسر هستند.

بخش 2. ماموریت های تجاری و نمایندگی های فروش

اتحادیه S.S.R. خارج از کشور

23. مأموریت های تجاری اتحادیه S.S.R. خارج از کشور ارگان های کمیساریای خلق تجارت خارجی هستند و در عین حال بخشی از نمایندگی های مجاز مربوطه اتحادیه S.S.R را تشکیل می دهند. خارج از کشور و بخشی از دومی هستند.

24. نمایندگان تجاری اتحادیه S.S.R. خارج از کشور با تصمیم شورای کمیسرهای خلق اتحادیه S.S.R منصوب و فراخوان می شوند. به پیشنهاد کمیساریای خلق برای تجارت خارجی، مورد توافق با کمیساریای خلق در امور خارجی.

25. در مأموریت های تجاری خارج از کشور در نقاط مورد علاقه خاص برای یک یا آن جمهوری صنفی، با توافق کمیساریای خلق تجارت خارجی و شورای کمیسرهای خلق جمهوری اتحادیه، نماینده جمهوری صنفی معرفی می شود و به عنوان نماینده. دفاتری که شوراها در آنها وجود دارد، نماینده جمهوری صنفی به عنوان عضو این شوراها می باشد.

26. نمایندگان تجاری اتحادیه S.S.R. در خارج از کشور، برای انجام وظایف محوله، دستگاهی را به همراه دارند که به بخش های نظارتی و تجاری تقسیم می شود.

27. وظایف نظارتی مأموریت های تجاری عبارتند از:

الف) توضیح وضعیت عمومی اقتصادی کشور محل اقامت آنها.

ب) مطالعه شرایط و اطلاعات بازار محلی؛

ج) کنترل فعالیتهای شرکتهای مختلط در خارج از کشور.

د) نظارت بر اجرای S.S.R موجود بین اتحادیه. و وضعیت معاهدات و موافقت نامه های تجاری و مشارکت در توسعه معاهدات و موافقت نامه های جدید.

ه) نظارت بر فعالیت‌های تجاری در یک کشور معین از کلیه ارگان‌ها، مؤسسات و شهروندان اتحادیه اتحاد جماهیر شوروی، از جمله بخش تجاری مأموریت‌های تجاری.

28. وظایف بخش تجاری مأموریت تجاری اتحادیه S.S.R. در خارج از کشور، بخش نظارتی شامل اجرای وظایف برنامه ریزی شده کمیساریای خلق برای تجارت خارجی و سایر ارگان های اتحادیه S.S.R. و همچنین عملیات تجاری و کمیسیون از طرف نهادهای تجاری کمیساریای خلق تجارت خارجی، سازمان های دولتی است. و بنگاه ها، تعاونی ها، شرکت های دولتی و خصوصی و اشخاصی که مجاز به انجام معاملات صادراتی و وارداتی هستند.بخش تجاری مأموریت تجاری در کار تجاری خود از طریق مأموریت های تجاری تابع مدیریت شرکت ها و مؤسسات تجاری کمیساریای خلق تجارت خارجی است.

29. نمایندگی های تجاری اتحادیه S.S.R. در خارج از کشور توسط کمیساریای خلق تجارت خارجی تأسیس می شود و به دستور کمیساریای خلق تجارت خارجی مستقیماً یا از طریق مأموریت های تجاری کمیساریای خلق تجارت خارجی به دستور کمسیاریای خلق.

کارگزاران تجاری توسط کمیساریای خلق برای تجارت خارجی منصوب و فراخوانده می شوند.

وظایف آژانس های تجاری در هر مورد جداگانه توسط کمیساریای خلق برای تجارت خارجی تعیین می شود.

بخش 3. مناطق گمرکی

30. مناطق گمرکی توسط رؤسای منصوب و فراخوانده شده توسط کمیسر خلق برای تجارت خارجی با توافق شوراهای کمیسرهای مردمی جمهوری های اتحادیه اداره می شوند.

31. نواحی مناطق گمرکی، فهرست مؤسسات موجود در هر یک از آنها و همچنین مکان های ادارات منطقه توسط کمیساریای خلق تجارت خارجی با توافق با کمیساریای مردمی دارایی اتحادیه S.S.R ایجاد می شود. و شورای کمیسرهای خلق جمهوری اتحادیه مربوطه. ترکیب مناطق گمرکی، مؤسسات موجود در آنها، حقوق و تعهدات آنها توسط کمیساریای خلق تجارت خارجی به ترتیب مقرر تعیین می شود.

32. حوزه های گمرکی شامل گمرکات رده های اول، دوم و سوم و پست های گمرکی است.

تبصره 1- افتتاح و ابطال موسسات گمرکی و همچنین تغییر محل آنها، ایجاد طبقه بندی گمرکی، تغییر نام گمرک به گمرک و گمرک به گمرک توسط کمیساریای مردمی تجارت خارجی با موافقت کمیساریای مردمی انجام می شود. امور مالی اتحادیه S.S.R. و شورای کمیسرهای خلق جمهوری اتحادیه مربوطه.

تبصره 2- به كميسارياي خلق تجارت خارجي، با توافق با شوراي كميسرهاي خلق جمهوري صنفي مربوطه، حق تخصيص محدوده بازرسي گمركي و گمركي از حوزه قضايي منطقه با تابعيت مستقيم به اداره اصلي گمرك داده مي شود.

رئیس مرکز

کمیته اجرایی

آ. چرویاکوف

دبیر مرکز

کمیته اجرایی

A. ENUKIDZE