"प्रमाणन" शब्द "प्रमाणपत्र" (अव्य। सेर-ट्यूमर - दायाँ + पहलू - से करना) से लिया गया है, अर्थात् "सही किया गया।" एक प्रमाण पत्र किसी भी तथ्य को प्रमाणित करता है, उदाहरण के लिए, माल की उत्पत्ति, प्रामाणिकता, आदि। प्रमाणन का सबसे आम अनुप्रयोग इसके लिए स्थापित आवश्यकताओं के साथ किसी वस्तु के अनुपालन की पुष्टि है (चित्र 1.1)।

इच्छुक पार्टियों में से प्रत्येक अनुपालन की पुष्टि कर सकता है: पहला निर्माता, विक्रेता, कलाकार है, दूसरा उपभोक्ता है, ग्राहक है, और तीसरा एक स्वतंत्र निकाय है।

पहला पक्ष निर्माता (विक्रेता, निष्पादक) द्वारा एक घोषणा को स्वीकार करके अनुपालन की पुष्टि करता है।

अनुरूपता की घोषणा - उत्पादों के आपूर्तिकर्ता का एक दस्तावेज (कार्य, सेवाओं का प्रदर्शनकर्ता), जिसमें वह अपनी जिम्मेदारी के तहत, लिखित रूप में घोषणा करता है कि उसके द्वारा आपूर्ति किए गए उत्पाद (कार्य, सेवाएं) मानकों या अन्य नियामक दस्तावेजों की आवश्यकताओं का अनुपालन करते हैं।

एक ही आवश्यकताओं के लिए एक उत्पाद, प्रक्रिया या सेवा की अनुरूपता के आकलन में पहली और दूसरी पार्टियों के बीच विरोधाभास काफी बार दिखाई देता है, इसलिए सबसे अधिक उद्देश्य मूल्यांकन को तीसरे पक्ष द्वारा मूल्यांकन माना जाता है - एक व्यक्ति या निकाय जो इस मुद्दे में शामिल दलों के स्वतंत्र के रूप में मान्यता प्राप्त है। इसमें शामिल पक्ष, सबसे पहले, निर्माता, विक्रेता, कलाकार, उपभोक्ता या उनके हितों का प्रतिनिधित्व करने वाले अन्य विषय हैं।

अनुरूपता की पुष्टि में तीसरे पक्ष की भागीदारी प्रमाणन का मुख्य आधार है।

प्रमाणन एक अनुरूपता प्रक्रिया का सत्यापन है जिसके द्वारा एक तृतीय पक्ष लिखित रूप में प्रमाणित करता है कि उत्पाद, प्रक्रिया या सेवा निर्दिष्ट आवश्यकताओं को पूरा करती है।

प्रमाणन अनिवार्य या स्वैच्छिक हो सकता है।

अनिवार्य प्रमाणन - प्रमाणन जो कुछ उत्पादों के लिए कानूनों द्वारा पेश किया जाता है और विधायी कृत्यों के अनुपालन के लिए अधिकृत निकायों द्वारा किया जाता है, तकनीकी नियमों की अनिवार्य आवश्यकताओं, मानकों या कानून के अनुसार अपनाया गया अन्य नियामक दस्तावेजों।

जनसंख्या और राज्य के हितों की रक्षा के लिए अनिवार्य प्रमाणन पेश किया जाता है। एक नियम के रूप में, जीवन, स्वास्थ्य, नागरिकों की संपत्ति और पर्यावरण के लिए सुरक्षा की कानूनी आवश्यकताओं की पुष्टि की जाती है। अनिवार्य प्रमाणीकरण बाजार में उत्पाद प्रवेश और (या) इसके उपयोग के लिए एक शर्त है।

स्वैच्छिक प्रमाणीकरण - प्रमाणन जो आवेदक द्वारा निर्धारित किसी भी आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए पंजीकृत प्रमाणन प्रणाली में आवेदक की पहल पर किया जाता है।

स्वैच्छिक प्रमाणीकरण घरेलू और विदेशी बाजारों में उत्पादों और सेवाओं की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने का एक साधन है।

अनिवार्य और स्वैच्छिक प्रमाणपत्र सामान्य सिद्धांतों पर आधारित हैं।

प्रमाणन का एक सकारात्मक परिणाम अनुरूपता के प्रमाण पत्र द्वारा प्रमाणित है।

अनुरूपता का प्रमाण पत्र यह पुष्टि करता है कि एक विशिष्ट मानक या अन्य नियामक दस्तावेज के साथ एक उचित रूप से पहचाने गए उत्पाद, प्रक्रिया या सेवा का अनुपालन होता है।

एक आधिकारिक लेटरहेड पर प्रमाण पत्र जारी किया जाता है। एक नियम के रूप में, इसमें उस प्राधिकरण के बारे में जानकारी होती है जिसने प्रमाण पत्र, आवेदक, प्रमाणित उत्पाद (प्रक्रिया, सेवा), नियामक दस्तावेजों को जारी किया था जिसके लिए प्रमाणीकरण किया गया था। प्रमाणपत्र को प्रमाणन निकाय द्वारा अधिकृत व्यक्तियों द्वारा हस्ताक्षरित किया जाता है और आवेदक को जारी किया जाता है।

अनुरूपता के प्रमाण पत्र के साथ, अनुरूपता चिह्न का उपयोग किया जाता है।

अनुरूपता चिह्न - स्थापित तरीके से पंजीकृत एक निशान, जो, इस प्रमाणीकरण प्रणाली के नियमों के अनुसार, पुष्टि करता है कि इसके द्वारा चिह्नित उत्पाद अनुरूपता के प्रमाण पत्र में निर्दिष्ट दस्तावेजों की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं।

चिह्न न केवल स्थापित आवश्यकताओं के साथ एक उत्पाद, प्रक्रिया या सेवा के अनुपालन की पुष्टि करता है, बल्कि यह भी है कि इस तथ्य की पुष्टि प्रमाणन प्रक्रिया द्वारा की जाती है। यह प्रमाणन के क्षेत्र में अनुरूपता के निशान को राज्य मानकों के अनुरूपता के निशान से अलग करता है। प्रमाणन चिह्न का उपयोग करने का अधिकार प्रमाणन निकाय द्वारा जारी किए गए विशेष परमिट या लाइसेंस द्वारा आवेदक को दिया जाता है।

अनुरूपता चिह्न उत्पादों, कंटेनरों, पैकेजिंग के साथ सीधे लागू किया जा सकता है, माल के साथ उपभोक्ता को आपूर्ति की गई दस्तावेज के साथ, और आधिकारिक लेटरहेड और साइनबोर्ड पर विज्ञापन, मुद्रित प्रकाशनों में भी इस्तेमाल किया जा सकता है।

प्रमाणन एक विशिष्ट प्रमाणन प्रणाली के ढांचे के भीतर किया जाता है।

प्रमाणन प्रणाली प्रमाणन और प्रबंधन नियमों और प्रक्रियाओं में प्रतिभागियों का एक समूह है और इसमें कई उपप्रणालियाँ शामिल हो सकती हैं - सजातीय उत्पादों के लिए प्रमाणन प्रणाली।

एक सजातीय उत्पाद प्रमाणन प्रणाली एक विशिष्ट उत्पाद, प्रक्रिया या सेवा से संबंधित प्रमाणन प्रणाली है जिसके लिए समान विशिष्ट मानक, नियम और समान प्रक्रिया लागू होती है।

सजातीय उत्पादों के लिए प्रमाणन प्रणाली का नेतृत्व केंद्रीय प्राधिकरण कर सकता है।

केंद्रीय निकाय - एक कानूनी इकाई जिसे संगठन और सजातीय उत्पादों के प्रमाणन प्रणाली में काम के समन्वय के लिए नामित किया गया है।

प्रमाणन प्रणाली में मुख्य भागीदार प्रमाणन निकाय और परीक्षण प्रयोगशालाएँ हैं।

प्रमाणन निकाय - a प्रमाणन निकाय।

उत्पाद प्रमाणन निकाय परीक्षण प्रयोगशाला द्वारा किए गए परीक्षणों के परिणामों का उपयोग करता है, गुणवत्ता प्रणाली प्रमाणन निकाय द्वारा किए गए आवेदक की गुणवत्ता प्रणाली या उत्पादन प्रमाणन के परिणाम, या प्रमाण पत्र जारी करने पर निर्णय लेने के लिए उत्पादन की स्थिति के अपने मूल्यांकन के परिणाम।

विशेषज्ञ प्रमाणन पर प्रत्यक्ष कार्य करते हैं।

प्रमाणन विशेषज्ञ - एक निश्चित क्षेत्र में प्रमाणीकरण कार्य करने के लिए स्थापित प्रक्रिया के अनुसार प्रमाणित विशेषज्ञ।

परीक्षण प्रयोगशाला - एक प्रयोगशाला जो कुछ उत्पादों के परीक्षण (कुछ प्रकार के परीक्षण) करती है।

कई परीक्षण प्रयोगशालाओं को गतिविधि के एक सामान्य क्षेत्र और एक एकल प्रबंधन द्वारा एकजुट किया जा सकता है। इस मामले में, "परीक्षण केंद्र" शब्द का उपयोग किया जाता है।

प्रमाणीकरण कार्य करने के लिए, प्रमाणन निकायों और परीक्षण प्रयोगशालाओं को निर्धारित तरीके से मान्यता प्राप्त है और उनकी गतिविधियों को मान्यता के क्षेत्रों के अनुसार किया जाता है।

आवेदक - एक कानूनी या प्राकृतिक व्यक्ति जिसने प्रमाणन के लिए उत्पाद प्रस्तुत किए हैं और इन उत्पादों की गुणवत्ता और सुरक्षा के लिए जिम्मेदार है।

आवेदक एक कानूनी इकाई या एक व्यक्तिगत उद्यमी हो सकता है जो प्रमाणन के अधीन उत्पादों के निर्माता हैं, या इन उत्पादों के विक्रेता हैं। प्रमाणीकरण के परिणामों के आधार पर, आवेदक को प्रमाण पत्र जारी किया जाता है या नहीं जारी किया जाता है।

प्रमाण पत्र धारक - एक संगठन या नागरिक जिनके नाम पर प्रमाण पत्र जारी किया गया था।

उत्पाद प्रमाणन एक निश्चित तरीके से किया जाता है, स्थापित फॉर्म - प्रमाणन योजना के अनुसार।

प्रमाणन योजना क्रियाओं का एक निश्चित समूह है, जिसके परिणाम स्थापित आवश्यकताओं के अनुसार उत्पादों की अनुरूपता के प्रमाण के रूप में स्वीकार किए जाते हैं।

उत्पाद प्रमाणन योजना में एक या एक से अधिक सत्यापन विधियाँ शामिल हो सकती हैं, जैसे उत्पाद के नमूनों का परीक्षण, इसके उत्पादन की जाँच, प्रमाणित उत्पादों का निरीक्षण नियंत्रण।

प्रमाणित किए जाने वाले उत्पादों को एक विशिष्ट तरीके से पहचाना जाना चाहिए।

उत्पाद पहचान एक ऐसी प्रक्रिया है जिसके द्वारा प्रमाणन के लिए प्रस्तुत उत्पादों की पहचान मानकों और तकनीकी दस्तावेज में निर्दिष्ट नाम और अन्य विशेषताओं और उत्पाद के बारे में जानकारी के साथ स्थापित की जाती है। पहचान आवेदक और प्रमाणन निकाय द्वारा की जाती है।

प्रमाणन परीक्षण - प्रमाण पत्र जारी करने की संभावना के मुद्दे को हल करने के लिए उत्पाद के नमूनों का परीक्षण।

प्रमाणन योजनाओं में उत्पादन का सत्यापन विभिन्न तरीकों से किया जाता है: उत्पादन की स्थिति का विश्लेषण, गुणवत्ता प्रणाली या आपूर्तिकर्ता उत्पादन का प्रमाणन।

उत्पादन की स्थिति का विश्लेषण - एक प्रक्रिया जिसके द्वारा एक उत्पाद प्रमाणन निकाय एक निश्चित अवधि के अनुरूप प्रमाण पत्र द्वारा पुष्टि की गई विशेषताओं की स्थिरता बनाए रखने की संभावना के दृष्टिकोण से प्रमाणित उत्पादों के उत्पादन का मूल्यांकन करता है।

प्रमाणित उत्पादों का निरीक्षण नियंत्रण प्रमाणन निकाय द्वारा किए गए अनुरूपता का एक नियंत्रण मूल्यांकन है ताकि यह प्रमाणित हो सके कि आपूर्ति किए गए प्रमाणित उत्पाद प्रमाणन के दौरान पुष्टि की गई निर्दिष्ट आवश्यकताओं को पूरा करते रहें।

प्रमाणन योजना के अनुसार निरीक्षण नियंत्रण प्रारंभिक प्रमाणीकरण में उसी तत्वों के सत्यापन के लिए प्रदान करता है।

"प्रत्यायन" की सामान्य अवधारणा लैटिन शब्द "अस्सिटेंट" - "टू ट्रस्ट" से है, जो कि किसी की ईमानदारी, ईमानदारी, निष्पक्षता, किसी चीज की शुद्धता में विश्वास की भावना महसूस करने के लिए है।

हाल तक तक, मान्यता को केवल एक राज्य या एक संगठन से दूसरे राज्य (संगठन) के आधिकारिक प्रतिनिधि के रूप में अपने कर्तव्यों को नियुक्त करने और संभालने के लिए एक प्रक्रिया के रूप में देखा गया था।

प्रमाणीकरण के विकास के साथ, प्रमाणीकरण संगठनों के प्रमाणीकरण कार्य में प्रवेश के लिए एक आवश्यक विशेषता बन गई है और एक स्वतंत्र प्रकार की गतिविधि बन गई है।

प्रत्यायन (प्रमाणन उद्देश्यों के लिए) एक ऐसी प्रक्रिया है जिसके द्वारा एक अधिकृत (आधिकारिक) निकाय आधिकारिक तौर पर एक विशिष्ट संगठन की क्षमता को विशिष्ट कार्य करने की क्षमता को पहचानता है - इसकी क्षमता।

प्रमाणन के क्षेत्र में प्रमाणीकरण की मुख्य वस्तुएं प्रमाणन निकाय और परीक्षण प्रयोगशालाएं (केंद्र) हैं। यह प्रक्रिया एक निश्चित मान्यता प्रणाली के ढांचे के भीतर की जाती है।

प्रत्यायन प्रणाली - एक प्रणाली जो वस्तुओं की मान्यता के कार्यान्वयन के लिए प्रक्रिया और प्रबंधन के अपने नियम हैं।

मान्यता प्रणाली में मुख्य भागीदार मान्यता प्राप्त निकाय है।

प्रत्यायन शरीर - शरीर जो मान्यता प्रणाली का प्रबंधन करता है और प्रणाली में मान्यता का संचालन करता है।

मान्यता प्रणाली के प्रबंधन की वस्तुएं आवेदकों की मान्यता के लिए गतिविधियां हैं।

एक विशिष्ट संगठन की मान्यता से संबंधित प्रत्यक्ष कार्य मान्यता विशेषज्ञों द्वारा किया जाता है।

प्रत्यायन विशेषज्ञ - एक व्यक्ति जो प्रासंगिक वस्तुओं की मान्यता से संबंधित सभी या कुछ कार्य करता है, और मान्यता प्राप्त निकाय द्वारा मान्यता प्राप्त योग्यता है। मान्यता का मूल्यांकन कुछ वस्तुओं के संबंध में किया जाता है (परीक्षण प्रयोगशालाओं की मान्यता पर विशेषज्ञ, प्रमाणन निकायों की मान्यता पर विशेषज्ञ, आदि)।

प्रत्यायन के लिए आवेदक की पहल पर प्रत्यायन किया जाता है।

आवेदक (मान्यता) - मान्यता के लिए आवेदन करने वाला एक संगठन और मान्यता प्राप्त निकाय को इसके बारे में एक लिखित आवेदन प्रस्तुत करना। एक आवेदक प्रमाणीकरण संस्था या परीक्षण प्रयोगशाला, या दोनों के रूप में अपने संगठन की मान्यता के लिए आवेदन कर सकता है।

आवेदक द्वारा प्रस्तावित गतिविधि का दायरा एक मान्यता दायरे के रूप में औपचारिक रूप से निर्धारित किया गया है।

मान्यता का दायरा - एक या कई प्रकार के कार्य जिनके लिए एक विशिष्ट संगठन मान्यता प्राप्त है।

मान्यता के दायरे में आमतौर पर प्रमाणीकरण की वस्तुओं और (या) प्रकार के परीक्षण शामिल होते हैं, नियामक दस्तावेज जिसके अनुसार प्रमाणीकरण किया जाता है। मान्यता का दायरा प्रमाणन या परीक्षण, लागू विनियामक दस्तावेजों और प्रमाणीकरण या परीक्षण की वस्तुओं की आवश्यकताओं द्वारा पुष्टि की वस्तुओं के एक निश्चित दायरे तक सीमित है।

प्रत्यायन मानदंड - मान्यता ऑब्जेक्ट को पूरा करने वाली आवश्यकताएं। सभी मान्यता मानदंड क्षमता, निष्पक्षता और स्वतंत्रता के लिए कम हो जाते हैं और मानकों या अन्य नियामक दस्तावेजों द्वारा स्थापित होते हैं।

मान्यता मानदंडों के साथ संगठन का अनुपालन आवेदक द्वारा प्रस्तुत दस्तावेजों के अनुसार अग्रिम में जाँच की जाती है, और फिर सीधे मान्यता के लिए संगठन-आवेदक में।

आवेदक के दस्तावेजों की जांच - मान्यता के लिए मापदंड और नियमों के अनुपालन और आवेदक की मान्यता की संभावना का आकलन करने के लिए आवेदक द्वारा प्रस्तुत दस्तावेजों की पूर्णता, सामग्री और निष्पादन का विश्लेषण।

विशेषज्ञ की राय - एक दस्तावेज जिसमें मान्यता के लिए आवेदक द्वारा प्रस्तुत दस्तावेजों की परीक्षा के परिणाम हैं।

सत्यापन मान्यता प्राप्त वस्तु की साइट पर एक प्रत्यक्ष जांच है ताकि स्थापित आवश्यकताओं (प्रत्यायन मानदंड) के अनुपालन का निर्धारण किया जा सके।

सत्यापन एक प्रक्रिया है जो प्राप्त सबूतों के सामान्यीकृत विश्लेषण से पहले और मान्यता (या मान्यता से इनकार) पर निर्णय लेने की प्रक्रिया है।

प्रमाणन कार्यक्रम - एक दस्तावेज जिसमें मान्यता प्राप्त वस्तु, सत्यापन के तरीके और कलाकारों के प्रश्नों की एक सूची होती है।

सत्यापन का प्रमाण पत्र - प्रत्यायन के परिणामों के आधार पर मान्यता विशेषज्ञों द्वारा तैयार किया गया एक दस्तावेज।

प्रत्यायन प्रमाण पत्र - मान्यता प्रणाली के नियमों के अनुसार जारी किया गया एक दस्तावेज और गतिविधि के एक निश्चित क्षेत्र (मान्यता का क्षेत्र) में संगठन की क्षमता के मान्यता प्राप्त निकाय द्वारा आधिकारिक मान्यता के तथ्य को प्रमाणित करना।

प्रत्यायन वैधता अवधि - प्रासंगिक मान्यता प्रणाली के रजिस्टर में मान्यता प्रमाणपत्र के पंजीकरण की तारीख से कैलेंडर की अवधि इसकी समाप्ति की स्थापना की तारीख तक।

निरीक्षण नियंत्रण के परिणामों से मान्यता प्रमाण पत्र की वैधता अवधि के भीतर मान्यता की वैधता बनाए रखने की संभावना की पुष्टि की जाती है।

निरीक्षण नियंत्रण एक मान्यता प्राप्त निकाय द्वारा किया गया एक चेक है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि किसी मान्यता प्राप्त प्रमाणन निकाय या परीक्षण प्रयोगशाला (केंद्र) की गतिविधियाँ स्थापित आवश्यकताओं को पूरा करती रहें।

मान्यता प्रमाणपत्र का निलंबन निर्धारित समय सीमा के भीतर सुधारात्मक उपाय किए जाने तक इसकी शर्तों के उल्लंघन के मामले में मान्यता की अस्थायी समाप्ति है।

मान्यता प्रमाणपत्र रद्द करना - मान्यता मानदंडों के पहचाने गए उल्लंघन के मामले में मान्यता की बिना शर्त समाप्ति।

एक नए शब्द के लिए प्रत्यायन - पहले से जारी मान्यता प्रमाण पत्र की समाप्ति के संबंध में किया गया प्रत्यायन।

1.2। मूल प्रमाणीकरण प्रक्रियाएँ

उत्पाद प्रमाणन के दौरान किए गए मुख्य संचालन चयनित प्रमाणन योजना द्वारा निर्धारित किए जाते हैं। अनिवार्य प्रमाणीकरण योजना का विकल्प कार्यकारी प्राधिकरण द्वारा किया जाता है, जिसे कुछ वस्तुओं के अनिवार्य प्रमाणीकरण के संगठन के साथ एक विधायी कार्य सौंपा जाता है।

प्रमाणन योजनाओं को आमतौर पर तीन स्तरों पर क्रमिक रूप से निर्धारित किया जाता है: सजातीय उत्पाद, उत्पाद प्रमाणन निकाय के लिए राष्ट्रीय, प्रमाणन प्रणाली।

सजातीय उत्पादों के लिए प्रमाणन योजनाएं उत्पाद की विशिष्टता और इसके संभावित खतरे की डिग्री को दर्शाती आवश्यक साक्ष्य को ध्यान में रखती हैं। प्रमाणन निकाय, एक विशिष्ट उत्पाद के लिए एक आवेदन प्राप्त होने पर, आवेदक के प्रस्तावों, पृष्ठभूमि की जानकारी, उत्पादन के प्रकार आदि को ध्यान में रखते हुए सबसे उपयुक्त प्रमाणन योजना चुनता है।

स्वैच्छिक प्रमाणीकरण के मामले में, उत्पाद प्रमाणन योजना आवेदक द्वारा प्रमाणन निकाय की सहमति से निर्धारित की जाती है।

प्रमाणन योजनाओं में एक या एक से अधिक ऑपरेशन शामिल हैं, जिसके परिणाम अनुरूपता के प्रमाण हैं। इस तरह के संचालन में शामिल हैं: परीक्षण, आवेदक द्वारा प्रस्तुत प्रलेखन का विश्लेषण, उत्पादन सत्यापन, निरीक्षण नियंत्रण। तालिका 1.1 रूसी संघ में अपनाई गई प्रमाणन योजनाओं को दर्शाता है।

तालिका 1.1

मान्यता प्राप्त परीक्षण प्रयोगशालाओं में प्रमाणन परीक्षण किए जाते हैं। ये परीक्षण उन प्रकारों, बैच परीक्षणों या इकाई परीक्षणों के रूप में किए जाते हैं, जो उत्पादों के सेट पर निर्भर करते हैं, जिनके लिए प्रमाणपत्र को बढ़ाया जाना है।

निर्मित उत्पादों के प्रमाणन के लिए टाइप टेस्ट का उपयोग किया जाता है, जब कुछ शर्तों के तहत इसके नमूनों के परीक्षण के परिणाम प्रमाण पत्र की वैधता के दौरान बाद में जारी किए गए उत्पादों के पूरे सेट तक बढ़ाए जा सकते हैं। प्रकार परीक्षण आमतौर पर अन्य प्रकार के चेक (उत्पादन जांच, निरीक्षण नियंत्रण) द्वारा पूरक होते हैं।

इस लॉट के लिए प्रमाण पत्र जारी करने के मामले में बहुत सारे परीक्षणों का उपयोग किया जाता है, वे इस लॉट से एक नमूने के परीक्षण के रूप में किए जाते हैं। हालांकि, अन्य प्रकार के चेक का उपयोग नहीं किया जाता है।

इकाई परीक्षण केवल उस इकाई के लिए एक प्रमाण पत्र जारी करने के लिए किए जाते हैं। बैच के साथ, अन्य प्रकार के चेक की आवश्यकता नहीं है।

प्रमाणन परीक्षणों के परिणाम एक प्रोटोकॉल में प्रलेखित हैं।

आवेदक द्वारा प्रस्तुत किए गए प्रलेखन का विश्लेषण प्रमाणन निकाय द्वारा इस दस्तावेज के उपयोग की संभावना को निर्धारित आवश्यकताओं के अनुपालन के पूर्ण या आंशिक प्रमाण के रूप में उपयोग करने के लिए किया जाता है। प्रलेखन का विश्लेषण एक मान्यता प्राप्त परीक्षण प्रयोगशाला में प्रमाणीकरण परीक्षणों के संचालन की जगह लेता है जब प्रमाणित उत्पादों की बिक्री से आय के साथ इस तरह के परीक्षणों की लागत कम हो जाती है या जब परीक्षण असंभव और अव्यवहारिक होता है (उदाहरण के लिए, जब उपकरणों के एक सेट को प्रमाणित करते समय, विनाशकारी परीक्षणों की आवश्यकता होती है)।

विश्लेषण के लिए मुख्य दस्तावेज के रूप में, आवेदक एक आवेदन-घोषणा प्रस्तुत करता है, जिसमें वह अपनी जिम्मेदारी के तहत, स्थापित आवश्यकताओं के प्रमाणीकरण के लिए उसके द्वारा प्रस्तुत उत्पादों के अनुपालन की पुष्टि करता है।

आवेदन-घोषणा आवेदक के दस्तावेजों के साथ अनुरूपता प्रमाणन के दायरे से बाहर है। स्वयं की परीक्षण रिपोर्ट, स्वच्छ रिपोर्ट, अग्नि सुरक्षा प्रमाण पत्र, प्रमाण पत्र या घटकों और सामग्रियों की परीक्षण रिपोर्ट, विदेशी उत्पाद प्रमाण पत्र, गुणवत्ता प्रणाली, विदेशी प्रयोगशालाओं में परीक्षण रिपोर्ट, निर्माता के तकनीकी दस्तावेज (डिजाइन, तकनीकी) जैसे दस्तावेज , परिचालन, आदि)।

प्रमाणन निकाय प्रस्तुत दस्तावेजों की जांच करता है और उनके साथ प्रमाणित उत्पाद के नमूने की तुलना करता है। यदि आवश्यक हो, तो प्रमाणन निकाय अतिरिक्त सामग्रियों का अनुरोध करता है।

विचार के परिणामों के आधार पर, प्रमाण पत्र से पहले शरीर, आवेदक द्वारा प्रस्तुत दस्तावेजों के आधार पर प्रमाण पत्र जारी करने की संभावना या असंभवता पर निर्णय लेता है। यह ध्यान में रखता है: उत्पाद की विशिष्टता, इसके संभावित खतरे की डिग्री, उत्पादन की मात्रा और अवधि, प्रमाणित उत्पादों की गुणवत्ता और मूल्यांकन की विश्वसनीयता को प्रभावित करने वाले अन्य कारकों के संबंध में कंपनी की प्रतिष्ठा।

उत्पादन सत्यापन और निरीक्षण नियंत्रण के साथ, प्रमाण-पत्र जारी करने का एक प्रमाण पत्र या अनुरूपता के प्रमाण के किसी एक ऑपरेशन को जारी करने का एकमात्र आधार हो सकता है।

स्थिर गुणवत्ता और सुरक्षा संकेतकों के साथ उत्पादों का उत्पादन करने के लिए आपूर्तिकर्ता की क्षमता की पहचान करने के लिए उत्पादन निरीक्षण किया जाता है। सत्यापन तीन अलग-अलग रूपों में किया जाता है: उत्पादन की स्थिति का विश्लेषण, गुणवत्ता प्रणाली का प्रमाणन, उत्पादन का प्रमाणन।

उत्पादन की स्थिति का विश्लेषण उत्पाद प्रमाणन निकाय द्वारा अपने स्वयं के या आमंत्रित विशेषज्ञों द्वारा किया जाता है जिन्हें एक कार्यक्रम के तहत प्रशिक्षित किया गया है जिसमें उत्पादन विश्लेषण के मुद्दे शामिल हैं।

उत्पादन जांच उत्पाद के निर्माता और उत्पादन के प्रकार और मात्रा के बारे में आवेदक की जानकारी, उद्यम द्वारा निर्मित उत्पादों की श्रेणी, घटकों और सामग्रियों के आपूर्तिकर्ताओं के बारे में के साथ सीधे उत्पादों के निर्माता पर की जाती है। उत्पादन की जांच करने के लिए, एक विशेष कार्यक्रम तैयार किया जाता है।

सत्यापन कार्यक्रम में नियंत्रण प्रणाली (आवक, परिचालन और स्वीकृति नियंत्रण) की परिभाषित तकनीकी प्रक्रियाओं का विश्लेषण, उत्पाद की गुणवत्ता के बारे में उपभोक्ताओं से दावे और शिकायतें शामिल हैं।

कार्यक्रम के लिए प्रदान किए गए सभी चेक उत्पाद के उन संकेतकों के संबंध में किए जाते हैं, जो प्रमाण पत्र द्वारा पुष्टि की जाती हैं। उत्पादन की स्थिति के विश्लेषण के परिणामों को एक अधिनियम में औपचारिक रूप दिया जाता है।

प्रमाणन परीक्षणों या एक आवेदन-घोषणा के विचार के परिणामों के आधार पर स्थापित आवश्यकताओं के अनुरूप उत्पादों के अनुरूप निर्णय के लिए विश्लेषण अतिरिक्त जानकारी है।

एक गुणवत्ता प्रणाली या उत्पादन का प्रमाणन, जो उत्पाद प्रमाणन योजना का एक तत्व है, आमतौर पर उत्पाद प्रमाणन से पहले एक स्वतंत्र संचालन के रूप में किया जाता है। यह इस तथ्य के कारण है कि गुणवत्ता और उत्पादन प्रणालियों का प्रमाणन उत्पाद प्रमाणन निकाय द्वारा नहीं, बल्कि गुणवत्ता (उत्पादन) प्रमाणन निकाय द्वारा किया जाता है।

गुणवत्ता (उत्पादन) प्रणाली प्रमाणन का उपयोग कर एक उत्पाद प्रमाणन योजना का उपयोग उन मामलों में किया जाता है जहां:

परीक्षण के लिए नमूना आकार परीक्षण किए गए उत्पादों के एक उद्देश्य मूल्यांकन के लिए अपर्याप्त है;

तकनीकी प्रक्रियाएं बाहरी कारकों के प्रति संवेदनशील हैं, उत्पादों की विशेषताओं की स्थिरता के लिए बढ़ी हुई आवश्यकताओं की स्थापना की गई है;

उत्पाद संशोधन की लगातार परिवर्तन विशेषता है;

उपभोक्ता पर स्थापना के बाद ही उत्पादों का परीक्षण किया जा सकता है।

गुणवत्ता प्रणाली या उत्पादन प्रणाली प्रमाणन का उपयोग मुख्य रूप से प्रकार प्रमाणीकरण और निरीक्षण के संयोजन में किया जाता है। इसकी कार्यप्रणाली पर निरीक्षण नियंत्रण के साथ संयोजन में केवल गुणवत्ता प्रणाली के प्रमाणीकरण को लागू करना संभव है।

निरीक्षण परीक्षण निर्माता से या विक्रेता से लिए गए उत्पाद के नमूने पर किए जाते हैं, या दोनों (आमतौर पर निर्माता से)। यह सरल संगठन के कारण है (नमूने तैयार उत्पाद गोदाम में लिए जाते हैं) और चयन की व्यापक संभावनाएं (चयन के लिए एक बड़ी मात्रा)।

विक्रेता से नमूने लेने का लाभ यह है कि परीक्षण उत्पाद के गुणों को प्रकट करते हैं, इसके परिवहन और भंडारण को ध्यान में रखते हैं। नतीजतन, यह मूल्यांकन उत्पाद की स्थिति के करीब है, जो उपभोक्ता को सीधे अपने संक्रमण की विशेषता देता है। एक अन्य लाभ आयातित उत्पादों के प्रमाणन में प्रकट होता है, जब निरीक्षण नियंत्रण के लिए नमूनों की विदेश यात्रा की आवश्यकता नहीं होती है। परीक्षण के लिए नमूने राज्य के क्षेत्र में आयातित उत्पादों के बैच से चुने गए हैं।

निरीक्षण परीक्षणों की एक विशेषता प्रमाणन निकाय के प्रतिनिधि की उपस्थिति में सीधे उद्यम में उचित मामलों में उनके संचालन की संभावना भी है।

परीक्षण प्रश्न

1. उत्पाद अनुरूपता पुष्टि के कौन से रूप जानते हैं?

2. परीक्षण प्रयोगशाला के पास क्या अधिकार है?

3. अनिवार्य और स्वैच्छिक प्रमाणीकरण के बीच क्या अंतर है?

4. स्वैच्छिक प्रमाणीकरण क्यों किया जाता है?

5. प्रमाणन प्रणाली में क्या शामिल है?

6. प्रमाणन योजना क्या है?

7. उत्पादन की जाँच कैसे की जाती है?

8. मान्यता क्या है?

9. प्रमाणन प्रक्रिया में क्या शामिल है?

ग्रंथ सूची

1. 27.12.1995 को संशोधित रूसी संघ का कानून "उत्पादों और सेवाओं के प्रमाणन पर"

2. 09.01.1995 को संशोधित रूसी संघ का कानून "उपभोक्ता अधिकारों के संरक्षण पर"

3. उत्पादों और सेवाओं के प्रमाणन पर रूसी संघ के कानूनों और अन्य विनियामक कानूनी कृत्यों का संग्रह (भाग एक), 1995

4. उत्पादों और सेवाओं के प्रमाणन पर रूसी संघ के कानूनों और अन्य विनियामक कानूनी कृत्यों का संग्रह (भाग दो), 1995

5. रूसी संघ में प्रमाणीकरण के लिए नियम। रूस के राज्य मानक के संकल्प द्वारा स्वीकृत दिनांक 16 फरवरी, 1994, संख्या 3।

6. GOST R 40.0001-95। रूसी संघ में गुणवत्ता प्रणालियों के प्रमाणीकरण के लिए नियम।

7.GOST R 40.002-96। GOST R प्रमाणन प्रणाली। गुणवत्ता प्रणालियों का रजिस्टर।

8. GOST R 40.003-96। GOST R प्रमाणन प्रणाली। गुणवत्ता प्रणालियों का रजिस्टर। गुणवत्ता प्रणालियों के प्रमाणन के लिए प्रक्रिया।

9.GOST R 40.004-96। GOST R प्रमाणन प्रणाली। गुणवत्ता प्रणालियों का रजिस्टर। उत्पादन के प्रमाणन के लिए प्रक्रिया।

10. GOST R 40.005-96। GOST R प्रमाणन प्रणाली। गुणवत्ता प्रणालियों का रजिस्टर। गुणवत्ता प्रणालियों और उत्पादन के प्रमाणन पर निरीक्षण नियंत्रण।

11. GOST R ISO 9001-96। गुणवत्ता प्रणाली। डिजाइन, विकास, उत्पादन, स्थापना और सेवा में गुणवत्ता आश्वासन मॉडल।

12. GOST R ISO 9002-96। गुणवत्ता प्रणाली। उत्पादन, स्थापना और सेवा के लिए गुणवत्ता आश्वासन मॉडल।

13. GOST R ISO 9003-96। गुणवत्ता प्रणाली। अंतिम निरीक्षण और परीक्षण के लिए गुणवत्ता आश्वासन मॉडल।

14. गुणवत्ता प्रणालियों पर मानक दस्तावेजों का संग्रह (संग्रह में GOST R ISO 9001-96, GOST R ISO 9002-96, GOST R ISO 9003-96, उनके आवेदन पर टिप्पणी शामिल है)।

15. गुणवत्ता नियंत्रण प्रणालियों पर मानक दस्तावेजों का संग्रह (संग्रह में GOST R ISO 10011-1-93, GOST R ISO 10011-2–93, GOST R ISO 10011-3-93 शामिल है)।

16. प्रमाणन प्रणाली GOST R. - M।: Gosstandart RF, 1992।

17. प्रमाणीकरण प्रणाली GOST R - M: VNIIS, 1993 में उत्पादों के प्रमाणन के लिए विधायी सामग्री।

18. ईगोरोवा एल.जी. अनुभव और गुणवत्ता प्रणाली प्रमाणन / मानक और गुणवत्ता के दृष्टिकोण। 1997. नंबर 11।

19. एमएस आईएसओ 8402 - 94. गुणवत्ता का शब्दकोश।

20. वोरोबायोवा जीएन सेवाओं / मानकों और गुणवत्ता के मानकीकरण के बारे में। 1998. नंबर 1।

21. लिट्विनोव ओवी अनुरूपता यूएसएसआर, रूस और सीआईएस देशों // मानक और गुणवत्ता में चिह्नित करता है। 1998. नंबर 1।

22. आईएसओ / आईईसी गाइड 22. मानकों या अन्य तकनीकी आवश्यकताओं के अनुरूप निर्माता की घोषणा पर जानकारी।

23. आईएसओ / आईईसी गाइड 2. मानकीकरण और प्रमाणन के क्षेत्र में सामान्य नियम और परिभाषाएं।

20 वीं शताब्दी के अंत में, उपभोक्ता ने खरीदे गए उत्पाद की गुणवत्ता के बारे में विश्वसनीय जानकारी प्राप्त करने का अधिकार हासिल कर लिया। आखिरकार, निर्माता, उत्पाद प्रदान करता है, जानता है कि उसने क्या बनाया है, और उपभोक्ता केवल बाहरी शेल देखता है। प्रश्न उठता है कि उपभोक्ता यह कैसे सुनिश्चित कर सकता है कि उत्पाद उच्च गुणवत्ता के साथ बनाया गया है, कि यह वास्तव में कुछ आवश्यकताओं को पूरा करता है और इस अनुपालन के उद्देश्यपूर्ण और विश्वसनीय प्रमाण कैसे प्राप्त करें। प्रमाणन कुछ आवश्यकताओं के साथ उत्पाद अनुपालन के उद्देश्य और विश्वसनीय साक्ष्य के आम तौर पर मान्यता प्राप्त, स्वतंत्र तरीकों में से एक है।

अंजीर में। 4.1 आईएसओ / आईईसी गाइड 2 में अनुरूपता को परिभाषित करने से जुड़ी अवधारणाओं की रूपरेखा है।

चित्र 4.0। पत्राचार की परिभाषा से संबंधित अवधारणाओं की योजना

अनुरूपता मूल्यांकन प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष निर्धारण से संबंधित कोई गतिविधि है जो प्रासंगिक आवश्यकताओं को पूरा कर रही है।

जैसा कि आप आरेख में देख सकते हैं, यह अवधारणा "अनुपालन" की परिभाषा से जुड़ी विभिन्न प्रकार की गतिविधियों (अनुपालन सत्यापन, अनुपालन पर्यवेक्षण, मान्यता, पंजीकरण, अनुरूपता की पुष्टि) को सारांशित करती है। सबसे अधिक बार, प्रमाणन द्वारा अनुपालन की पुष्टि की जाती है।

प्रमाणन (lat certum - "true" + facere - "to do") इस बात की पुष्टि के रूपों में से एक है कि कोई वस्तु निर्दिष्ट आवश्यकताओं को पूरा करती है।

प्रमाणन की परिभाषा को पहली बार आईएसओ / आईईसी गाइड 2 1982 में शामिल किया गया था: "अनुरूपता का प्रमाण पत्र, प्रमाणिकता या अनुरूपता चिह्न के प्रमाण पत्र के माध्यम से प्रमाणित करने का कार्य है, जो एक उत्पाद या सेवा कुछ मानकों या अन्य मानक दस्तावेज का अनुपालन करता है।"

प्रमाणन किसी उत्पाद की उचित गुणवत्ता के अनुरूप स्वतंत्र मूल्यांकन का एक साधन है।

आईएसओ / आईईसी गाइड 2 के नवीनतम संस्करण में "मानकीकरण और संबंधित गतिविधियों के क्षेत्र में सामान्य नियम और परिभाषाएं", प्रमाणीकरण अब एक मूल अवधारणा के रूप में प्रस्तुत नहीं किया गया है, लेकिन अनुपालन की पुष्टि... इस शब्द का प्रयोग GATT समझौते (WTO) में तकनीकी बाधाओं से लेकर व्यापार तक में भी किया जाता है।

अनुरूपता का सत्यापन एक ऐसी प्रक्रिया है, जिसके परिणामस्वरूप दस्तावेजी साक्ष्य यह विश्वास दिलाते हैं कि एक उत्पाद, प्रक्रिया या सेवा निर्दिष्ट आवश्यकताओं को पूरा करती है।

उसी समय, अनुरूपता मूल्यांकन गतिविधियाँ अनुरूपता मूल्यांकन गतिविधियों के रूपों में से एक हैं, और यह शब्द एक विशिष्ट अवधारणा है जिसका उपयोग अनुरूपता मूल्यांकन गतिविधियों में किया जाता है। अनुरूपता की पुष्टि, आईएसओ / आईईसी गाइड में अपनाई गई वर्गीकरण के ढांचे के भीतर, निम्नलिखित तरीकों से की जा सकती है:

प्रमाणन वह प्रक्रिया है जिसके द्वारा एक तृतीय पक्ष लिखित आश्वासन देता है कि कोई उत्पाद, प्रक्रिया या सेवा निर्दिष्ट आवश्यकताओं को पूरा करती है।

प्रमाणीकरण के माध्यम से अनुरूपता की पुष्टि की एक विशिष्ट विशेषता यह है कि यह एक तीसरे पक्ष द्वारा किया जाता है - एक व्यक्ति या निकाय जो आपूर्तिकर्ता (प्रथम पक्ष) या उपभोक्ता (द्वितीय पक्ष) से \u200b\u200bस्वतंत्र के रूप में मान्यता प्राप्त है।

अनुरूपता की घोषणा (बयान) एक दस्तावेज है जिसमें निर्माता (विक्रेता या कलाकार) प्रमाणित करता है कि उसके द्वारा आपूर्ति की गई (बेची गई) उत्पाद स्थापित आवश्यकताओं को पूरा करते हैं।

वर्तमान में, रूस में, प्रमाणन, अनुरूपता के मूल्यांकन और पुष्टि का एक रूप है, और अनुरूपता की घोषणा के रूप में अनुरूपता की पुष्टि धीरे-धीरे शुरू की जा रही है। विश्व अभ्यास से पता चलता है कि प्रमाणीकरण के माध्यम से अनुरूपता की पुष्टि केवल गुणवत्ता और सुरक्षा सुनिश्चित करने और दूसरों के साथ सद्भाव में संचालित करने के लिए उपकरणों में से एक है।

प्रमाणन के रूप।

अनिवार्य प्रमाणन प्रपत्र विनियामक दस्तावेजों की आवश्यकताओं के अनुरूप उत्पादों की पुष्टि करने का एक तरीका है। उत्पादों के अनिवार्य प्रमाणीकरण के रूप प्रमाणन के क्षेत्र में विशेष रूप से अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा स्थापित किए जाते हैं।

प्रमाणन के मुख्य रूप हैं:

• तृतीय-पक्ष प्रमाणन - इस प्रकार की गतिविधि के अधिकार के लिए मान्यता प्राप्त स्वतंत्र प्रमाणन निकायों द्वारा किया जाता है।
• स्व-प्रमाणन (प्रथम-पक्ष प्रमाणन) - निर्माता या विक्रेता द्वारा किया जाता है, जो उत्पाद की गुणवत्ता के लिए पूरी जिम्मेदारी लेता है।
• उपभोक्ता प्रमाणन (द्वितीय पक्ष प्रमाणन) - अपने आपूर्तिकर्ताओं से खरीदार, ग्राहक या अंत-उत्पाद निर्माता द्वारा प्रदर्शन किया जाता है।

प्रमाणन की सबसे महत्वपूर्ण विशेषताओं में से एक यह है कि सभी संचालन (प्रक्रिया, नियम, परीक्षण और अन्य क्रियाएं) एक निश्चित प्रणाली के भीतर की जाती हैं, जो उनके कार्यान्वयन के लिए स्पष्ट नियम निर्धारित करती हैं और विशेष रूप से अधिकृत निकाय की दिशा में संचालित होती हैं। यह निकाय, किसी तीसरे पक्ष की भूमिका में किसी देश या कई देशों के लागू कानूनों और विनियमों के अनुसार संगठन के संचालन और संचालन का प्रबंधन करता है।

प्रमाणन प्रणाली एक ऐसी प्रणाली है जिसके प्रमाणन के लिए प्रक्रिया और प्रबंधन के अपने नियम हैं।

प्रमाणन प्रणाली राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर काम कर सकती है। रूसी संघ संचालित करता है राष्ट्रीय GOST आर प्रमाणन प्रणाली... क्षेत्रीय, उदाहरण के लिए, यूरोपीय संगठन द्वारा परीक्षण और प्रमाणन (EOIS) के लिए प्रशासित एक प्रमाणन प्रणाली है, और अंतर्राष्ट्रीय इलेक्ट्रॉनिक उत्पादों (MCC IET) के प्रमाणन के लिए IEC प्रणाली है। "GOST आर प्रमाणन प्रणाली पर विनियम", रूस के गोसेगार्ट के दिनांक 17.03.98 नंबर 11 के फरमान द्वारा अपनाया गया, GOST R प्रमाणीकरण प्रणाली की संगठनात्मक संरचना और इसके प्रतिभागियों के कार्यों को सुव्यवस्थित करता है, सिस्टम के नियमों को स्पष्ट करता है, रूसी संघ के नए विधायी कृत्यों को ध्यान में रखता है।

GOST R सिस्टम में प्रमाणन आयोजित करने के नियम उन संदर्भों को प्रदान करते हैं, जिनका पालन उत्पादों, कार्यों, सेवाओं, गुणवत्ता प्रणालियों और उत्पादन सुविधाओं के प्रमाणन को करते समय किया जाना चाहिए। उत्पाद प्रमाणन पर काम के मुख्य चरण दिए गए हैं। राज्य मानकों के अनुरूपता के चिह्न का उपयोग करने के अधिकार के साथ स्वैच्छिक प्रमाणीकरण पर काम के आयोजन के तरीके, जो कि रूसी संघ के कानून "अनुच्छेद मानकीकरण" के अनुच्छेद 7 के पैराग्राफ 3 के लिए प्रदान किया गया है (08.08.2015 की डिक्री संख्या 429) इंगित किए गए हैं।

रूस के क्षेत्र में, उद्योग-विशिष्ट प्रमाणीकरण प्रणाली शुरू की गई है: अग्नि प्रमाणन, संचार उपकरण का प्रमाणन, उत्पादों का स्वच्छ प्रमाणीकरण।

प्रमाणन के परिणामों पर सकारात्मक निर्णय के मामले में, आवेदक को प्रमाण पत्र जारी किया जाता है और अनुरूपता चिह्न का उपयोग करने का अधिकार प्रदान किया जाता है।

• प्रमाणीकरण प्रणाली और प्रमाण पत्र जारी करने वाले निकाय का एक संकेत;
• पंजीकरण संख्या;
• वैधता;
• प्रमाणन निकाय के सिर और मुहर पर हस्ताक्षर;
• जिसे प्रमाण पत्र जारी किया गया था;
• उत्पाद का नाम;
• अनुरूपता सत्यापन प्रपत्र (उत्पादन सत्यापन, विशिष्ट प्रतिनिधियों का परीक्षण, माल के बैच से नमूने का परीक्षण, प्रत्येक उत्पाद का परीक्षण);
• उत्पाद (बैच) मेल खाती है, जो प्रामाणिक दस्तावेज के लिए एक संदर्भ;
• अनुरूपता के निशान के साथ माल (कंटेनर, पैकेजिंग, प्रलेखन) को चिह्नित करने की प्रक्रिया।

एक प्रमाण पत्र प्राप्त करना समझ में आता है, बशर्ते कि यह उस पार्टी द्वारा मान्यता प्राप्त है जिसके हितों में प्रमाणीकरण किया जा रहा है।

जब यह शब्द किसी उत्पाद पर लागू होता है, और इसकी मदद से इस उत्पाद के निर्माता (देश, कंपनी का नाम, इसका कानूनी पता) की स्थापना की जाती है, तो इस प्रकार के प्रमाण पत्र को मूल का प्रमाण पत्र कहा जाता है। इसके अलावा, कई और प्रकार के प्रमाण पत्र हैं:

• स्वच्छता प्रमाण पत्र;
• गुणवत्ता प्रमाणपत्र;
• सुरक्षा का प्रमाण पत्र;
• संगरोध प्रमाण पत्र।

प्रमाण पत्र के साथ, एकरूपता का निशान है - जो निर्धारित तरीके से पंजीकृत है, जो इस प्रमाणीकरण प्रणाली में स्थापित नियमों के अनुसार, स्थापित आवश्यकताओं के साथ चिह्नित उत्पादों के अनुपालन की पुष्टि करता है।

प्रमाणन बुनियादी अवधारणाओं और प्रमाणीकरण की परिभाषा। इंटरनेशनल ऑर्गनाइजेशन फॉर सर्टिफिकेशन, स्टैंडर्डाइजेशन एंड रिलेटेड एक्टिविटीज - \u200b\u200bजनरल वोकैबुलरी की गाइडलाइन नंबर 2 में दी गई परिभाषा के अनुसार, अनुरूपता मूल्यांकन प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष दृढ़ संकल्प से जुड़ी कोई भी गतिविधि है जो संबंधित आवश्यकताओं को पूरा करती है। प्रमाणन कार्य के सिद्धांत और व्यवहार में, कानूनी रूप से सत्यापित आवश्यकताओं और प्रमाणीकरण के क्षेत्र में बुनियादी परिभाषाएं लागू की जाती हैं। प्रमाणन प्रणाली - प्रतिभागियों का एक सेट ...

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व्याख्यान 7. प्रमाणन

1. बुनियादी अवधारणाओं और प्रमाणीकरण की परिभाषा। राज्य की प्रमाणन गतिविधियों का सामान्य दायरा

बाजार की जगह में, जहां आवश्यकताओं के उदय का कानून वास्तव में संचालित होता है, प्रत्येक निर्माता और राज्य द्वारा अपने उत्पादों की बिक्री के लिए शर्तों को सुनिश्चित करने के लिए कार्रवाई करना आवश्यक हो जाता है। इसके लिए यह आवश्यक है, सबसे पहले, अंतरराष्ट्रीय आवश्यकताओं को पूरा करने वाले गुणों वाले उत्पादों के निर्माण को सुनिश्चित करना; दूसरी बात, बाजार में इन उत्पादों की सुरक्षा के लिए, अर्थात्। निर्माण और बाजार में आपूर्ति करने का अधिकार जीतें; तीसरा, इस प्रकार के उत्पाद के उत्पादन की पूरी अवधि के दौरान घोषित गुणवत्ता संकेतकों के स्थिर मूल्यों की गारंटी देना, वास्तव में, प्रत्येक विशिष्ट उत्पाद के लिए।

घरेलू और विदेशी बाजारों में निर्माताओं की कड़ी प्रतिस्पर्धा बिक्री के लिए उत्पादों की प्रस्तुति के लिए कुछ नियमों और शर्तों को निर्धारित करती है। वास्तव में, रूसी उत्पादों के लिए किसी अन्य राज्य के बाजार में मान्यता प्राप्त करने के लिए, यह पर्याप्त नहीं है कि वे मान्यता प्राप्त हैं और हमारे घरेलू बाजार में बढ़ी हुई मांग है। यह महत्वपूर्ण है कि मांग देश के बाजार पर दिखाई देती है जहां यह जा रहा है। और इसके लिए, इस प्रकार के उत्पादों के लिए विदेशी आवश्यकताओं और विदेशी बाजार पर लगाए गए उपभोक्ता राज्य की आवश्यकताओं को ध्यान में रखना आवश्यक है। इस आवश्यकता के आधार पर, एक विशेष प्रकार की गतिविधि की स्थिति के भीतर निर्माण की वास्तविकता उत्पन्न होती है, जिसके भीतर निम्नलिखित गतिविधियां की जाती हैं:

• घरेलू और विदेशी बाजारों की जरूरतों को पूरा करने वाले गुणवत्ता स्तर के साथ राज्य उद्यमों में उत्पादों के उत्पादन की गारंटी;
• घरेलू और अंतरराष्ट्रीय मानकों की आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए उत्पादों के गुणों का परीक्षण;
• विदेशी बाजार में प्रस्तुत किए जाने पर उत्पादों की सुरक्षा;
• घरेलू और विदेशी उत्पादन के निम्न-गुणवत्ता वाले उत्पादों से घरेलू बाजार और उपभोक्ताओं के हितों की सुरक्षा;
• कम गुणवत्ता वाले उत्पादों से संरक्षण जो समाज की पारिस्थितिकी को प्रभावित करते हैं, इसकी व्यवहार्यता।

इस प्रकार की गतिविधि को नाम दिया गया था -उत्पादों और सेवाओं का प्रमाणन। प्रमाणीकरण उत्पादों - निर्दिष्ट आवश्यकताओं के लिए उत्पादों की अनुरूपता की पुष्टि करने के तरीकों में से एक।

प्रमाणन के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठन के दिशानिर्देश संख्या 2 में दी गई परिभाषा के अनुसार "मानकीकरण और संबंधित गतिविधियाँ - सामान्य शब्दावली", अनुरूपता मूल्यांकन किसी भी प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष दृढ़ संकल्प से संबंधित गतिविधि है जो प्रासंगिक आवश्यकताओं को पूरा करती है।

प्रमाणन कार्य के सिद्धांत और व्यवहार में, कानूनी रूप से सत्यापित आवश्यकताओं और प्रमाणीकरण के क्षेत्र में बुनियादी परिभाषाएं लागू की जाती हैं।

प्रमाणीकरण - स्थापित आवश्यकताओं के लिए उत्पादों की अनुरूपता की पुष्टि करने के लिए गतिविधियाँ।

प्रमाणन प्रणाली- प्रमाणन प्रतिभागियों का एक समूह जो इस प्रणाली में स्थापित नियमों के अनुसार प्रमाणीकरण करता है।

प्रमाणन प्रणाली का केंद्रीय निकाय- शरीर जो सजातीय उत्पादों के लिए प्रमाणन प्रणाली का नेतृत्व करता है।

प्रमाणन निकाय- शरीर जो कुछ उत्पादों की अनुरूपता को प्रमाणित करता है।

परीक्षण प्रयोगशाला(परीक्षण केंद्र) - एक प्रयोगशाला (केंद्र) जो कुछ उत्पादों के परीक्षण (कुछ प्रकार के परीक्षण) करती है (बाद में एक परीक्षण प्रयोगशाला के रूप में संदर्भित)।

अनुरूप प्रमाण पत्र- प्रमाणित आवश्यकताओं के साथ प्रमाणित उत्पादों के अनुपालन की पुष्टि करने के लिए प्रमाणन प्रणाली के नियमों के अनुसार जारी किया गया एक दस्तावेज।

अनुरूपता का चिह्न- निर्धारित तरीके से पंजीकृत एक संकेत, जो इस प्रमाणीकरण प्रणाली में स्थापित नियमों के अनुसार, इसके द्वारा स्थापित उत्पादों के अनुपालन की पुष्टि करता है।

प्रत्यायन परीक्षण प्रयोगशाला या प्रमाणन निकाय - एक प्रक्रिया जिसके द्वारा रूसी संघ के विधायी कृत्यों के अनुसार अधिकृत एक निकाय आधिकारिक तौर पर घोषित क्षेत्र में विशिष्ट कार्य करने वाले परीक्षण प्रयोगशाला या प्रमाणन निकाय की संभावना को पहचानता है।

निरीक्षण नियंत्रण प्रमाणन नियमों का अनुपालन(मान्यता प्राप्त प्रमाणीकरण निकायों की गतिविधियों के लिए, प्रयोगशालाओं का परीक्षण करना) - उत्पादों की निरंतरता को निर्दिष्ट आवश्यकताओं के अनुरूप स्थापित करने के लिए एक जाँच की जाती है, जो इसके प्रमाणन के दौरान पुष्टि की जाती है।

आवेदक - एक उद्यम, संगठन, वह व्यक्ति जिसने मान्यता या प्रमाणीकरण के लिए आवेदन किया हो।

प्रमाणीकरण की विधि (रूप, योजना)- निर्दिष्ट आवश्यकताओं के लिए उत्पादों की अनुरूपता के प्रमाण के रूप में आधिकारिक तौर पर स्वीकार किए गए (स्थापित) (बाद में - प्रमाणन)।

उत्पाद की पहचान- वह प्रक्रिया जिसके द्वारा प्रमाणन के लिए प्रस्तुत उत्पादों का अनुपालन इस प्रकार के उत्पाद (नियामक और तकनीकी दस्तावेज में, उत्पाद जानकारी में) के लिए आवश्यकताओं के साथ स्थापित किया जाता है।

प्रमाणन का लक्ष्य निम्नलिखित को प्राप्त करना हैलक्ष्य:

• रूसी संघ के एकल वस्तु बाजार में उद्यमों, संस्थानों, संगठनों और उद्यमियों की गतिविधियों के लिए शर्तों का निर्माण, साथ ही अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक, वैज्ञानिक और तकनीकी सहयोग और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में भागीदारी के लिए;
• विदेशी कम गुणवत्ता वाले उत्पादों से घरेलू बाजार और उपभोक्ता हितों की सुरक्षा;
• उत्पादों के एक सक्षम विकल्प में उपभोक्ताओं को सहायता;
• निर्यात को बढ़ावा देना और उत्पादों की प्रतिस्पर्धा बढ़ाना;
• निर्माता (विक्रेता, विक्रेता के) के बुरे विश्वास से उपभोक्ता संरक्षण;
• पर्यावरण, जीवन, स्वास्थ्य और संपत्ति के लिए उत्पाद सुरक्षा का नियंत्रण;
• निर्माताओं द्वारा घोषित उत्पाद गुणवत्ता संकेतकों की पुष्टि।

विश्व और घरेलू अभ्यास में, विभिन्न तरीकों का उपयोग निर्दिष्ट आवश्यकताओं के साथ वस्तुओं के अनुपालन की पुष्टि करने के लिए किया जाता है, जो विभिन्न दलों - निर्माताओं, विक्रेताओं, ग्राहकों, साथ ही निकायों और संगठनों से स्वतंत्र होते हैं। उत्तरार्द्ध, विशेष रूप से, मानकों की अनिवार्य आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य पर्यवेक्षण हो सकता है, सुरक्षा, विभागीय नियंत्रण और राज्य की जरूरतों के लिए उत्पादों की स्वीकृति (राज्य आरक्षित, रक्षा उत्पादों के लिए आदेश, आदि) पर तकनीकी और सैनिटरी पर्यवेक्षण की निकायों की गतिविधियां।

विदेश में, वर्तमान में, अनुरूपता पुष्टि का मुख्य प्रमाण हैअनुपालन की घोषणा,निर्माता द्वारा अपनी ओर से और अपनी जिम्मेदारी के तहत प्रदान किया गया। यूरोपीय संघ के ढांचे के भीतर, यूरोपीय निर्देशों के अनुरूप पुष्टि की जाती है, जिनमें से मूलभूत आवश्यकताएं अनिवार्य हैं। यूरोपीय निर्देशों में उत्पादों के एक विशिष्ट समूह के लिए सामान्य सुरक्षा आवश्यकताएं होती हैं, उदाहरण के लिए, मशीनें, निर्माण उत्पाद, व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण, खिलौने, चिकित्सा उत्पाद, आदि। एक उत्पाद केवल यूरोपीय बाजार पर जारी किया जा सकता है यदि यह उन सभी निर्देशों की आवश्यकताओं को पूरा करता है जो उस पर लागू होते हैं।

अनुपालन सत्यापन तथाकथित मॉड्यूल के माध्यम से किया जाता है, जिसमें तीसरे पक्ष की भागीदारी के साथ साक्ष्य का एक अलग सेट शामिल होता है। अनुरूपता की पुष्टि का नतीजा यह है कि आपूर्तिकर्ता को यूरोपीय को प्रत्यय देने का अधिकार दिया जाता हैसुरक्षा चिह्न - CE.

प्रमाणन इस बात की पुष्टि की प्रक्रियाओं से बाहर खड़ा है कि यह निर्माताओं (आपूर्तिकर्ताओं) और उपभोक्ताओं से स्वतंत्र एक तीसरे पक्ष द्वारा किया जाता है, जो इसके परिणामों की निष्पक्षता की गारंटी देता है। इसलिए, ऐसे माहौल में जहां बाजार में प्रतिस्पर्धा उत्पाद की गुणवत्ता के क्षेत्र में मूल्य क्षेत्र से स्थानांतरित हो गई है, प्रमाणन कुशलतापूर्वक कार्यशील बाजार अर्थव्यवस्था का एक अनिवार्य हिस्सा बन गया है।

प्रमाणन के विकास में, गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली में, कई चरणों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है: स्वीकृति नियंत्रण, सांख्यिकीय स्वीकृति नियंत्रण, उत्पाद प्रमाणन, गुणवत्ता और उत्पादन प्रणालियों का प्रमाणन।

राज्य प्रमाणन का विनियामक दायरागोलाकार स्तरों के एक सेट के रूप में प्रतिनिधित्व किया जा सकता है (चित्र। 5.4)। इन स्तरों में से प्रत्येक के सामान्य कार्य और सभी एक साथ प्रमाणन कार्य के कानूनी और कार्यात्मक कार्यान्वयन और अन्य राज्यों के समान स्थानों के साथ रूस के प्रमाणीकरण स्थान के कनेक्शन को सुनिश्चित करते हैं।

आइए प्रमाणन क्षेत्र में प्रत्येक विनियामक स्तर पर करीब से नज़र डालें।

गोले का ऊपरी स्तर उत्पाद की गुणवत्ता से संबंधित सबसे महत्वपूर्ण कानून की विशेषता है - कानून "उपभोक्ता अधिकारों का संरक्षण", जो कानूनी पहलू में हर नागरिक के उन गुणवत्ता वाले उत्पादों के अधिकार को सुनिश्चित करता है जो स्थापित आवश्यकताओं को पूरा करते हैं जो उनकी आवश्यकताओं को दर्शाते हैं। कानून निर्माता को उपभोक्ता के हितों को ध्यान में रखने और एक गुणवत्ता स्तर के साथ उत्पादों का उत्पादन करने के लिए बाध्य करता है जो उपभोक्ता के अधिकारों का उल्लंघन नहीं करेगा और उसके स्वास्थ्य को नुकसान नहीं पहुंचाएगा। गुणवत्ता वाले उत्पादों के लिए उपभोक्ता का अधिकार उसकी बढ़ती जरूरतों को पूरा करने का अधिकार है। यह कानून रूस को कई उच्च सभ्य राज्यों में रखता है, जहां खरीदार के हित निर्माता के हितों से अधिक हैं, और बाद की गतिविधि काफी हद तक खरीदार पर निर्भर करती है।

उपभोक्ता के हितों को सुनिश्चित करना, कानून के अनुसार, उपभोक्ता की बढ़ती जरूरतों के अनुरूप गुणवत्ता स्तर के साथ उत्पादों के उत्पादन के लिए एक तंत्र बनाने के लिए राज्य को प्रोत्साहित करता है। इस तरह के तंत्र के निर्माण के लिए प्रारंभिक विनियामक दस्तावेजों में से एक है उत्पाद प्रमाणन पर रूसी संघ का कानून। रूसी संघ का वर्तमान कानून "उत्पादों और सेवाओं के प्रमाणन पर" निर्धारित करता हैउत्पाद प्रमाणनएक अनुरूपता पुष्टि प्रक्रिया है जिसके माध्यम से निर्माता (विक्रेता, ठेकेदार) और उपभोक्ता (खरीदार) से स्वतंत्र एक संगठन लिखित रूप में प्रमाणित करता है कि उत्पाद स्थापित आवश्यकताओं को पूरा करता है।

इस तरह , उत्पाद प्रमाणन– यह एक ऐसी प्रक्रिया है जिसके परिणामस्वरूप राज्य, निर्माता के साथ मिलकर, उपभोक्ता को अपने अधिकारों की सुरक्षा के साथ उत्पादों को GOSTs और मानक और तकनीकी दस्तावेज़ीकरण में घोषित गुणवत्ता संकेतक के साथ प्रदान करता है और इन उत्पादों के बारे में जानकारी प्रदान करता है। यह कानून नियामक क्षेत्र के अगले स्तर की विशेषता है, जो सबसे महत्वपूर्ण राज्य निर्देशक दस्तावेज है, और उत्पादों और सेवाओं के अनिवार्य और स्वैच्छिक प्रमाणीकरण के लिए कानूनी ढांचे को स्थापित करता है, साथ ही प्रमाणीकरण में प्रतिभागियों के अधिकारों, दायित्वों और जिम्मेदारियों को भी बताता है। यह इतने उच्च स्तर पर पहली बार है कि उत्पाद प्रमाणन की अवधारणा दी गई है और इसके लक्ष्यों को इंगित किया गया है। रूस के गोसेगरार्ट के व्यक्ति में एक निकाय नियुक्त किया जाता है, जिसकी जिम्मेदारियों में देश में प्रमाणन के क्षेत्र में राज्य नीति का गठन और कार्यान्वयन शामिल है।

कानून प्रमाणन प्रणाली की अवधारणा को परिभाषित करता है और इसके घटकों को परिभाषित करता है। एक प्रमाण पत्र की अवधारणा और अनुरूपता का एक निशान भी पेश किया गया है। विधायी कृत्यों द्वारा निर्धारित मामलों में, अनिवार्य प्रमाणीकरण किया जाता है। कानून प्रतिभागियों, उनके अधिकारों और दायित्वों को भी परिभाषित करता है; अनिवार्य प्रमाणन के नियमों के अनुपालन पर नियंत्रण और पर्यवेक्षण और प्रमाणित उत्पादों की स्थापना की जाती है।

नियामक क्षेत्र के अगले स्तर पर, संगठन को नियंत्रित करने वाले राज्य के नियम हैं और रूस में प्रमाणीकरण कार्य का प्रावधान है। रूस के गोसेगार्ट के प्रस्तावों द्वारा अनुमोदित दस्तावेजों का यह सेट, पूरे क्षेत्र में निष्पादन के लिए अनिवार्य है।

विनियामक क्षेत्र के चौथे स्तर पर, संगठन से संबंधित नियामक दस्तावेज हैं और किसी विशेष निर्माता के उत्पादों के प्रमाणन पर कार्यों का कार्यान्वयन। ये दस्तावेज़ हैं जो पिछले स्तरों के नियमों के आधार पर बनाए गए हैं। वे राज्य प्रमाणन निकायों और निर्माता के बीच संबंध को विनियमित करते हैं। उनके आधार पर, संपूर्ण प्रमाणन प्रक्रिया बनाई और प्रदान की जाती है।

नियामक ढांचे का 5 वां स्तर इस दृष्टिकोण से रुचि का है कि किसी उद्यम में किसी भी गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली को सीधे प्रमाणन के नियामक ढांचे से जोड़ा जाना चाहिए, जो उपभोक्ता के हितों की रक्षा करता है और प्रमाणन का उद्देश्य बन जाता है। इस मामले में, नियामक ढांचा उद्यम मानकों या अन्य आंतरिक नियामक दस्तावेजों का एक सेट हो सकता है जो गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली के कार्यान्वयन को विनियमित करते हैं और रूस में उत्पादों के राज्य प्रमाणन के लक्ष्यों और उद्देश्यों को ध्यान में रखते हैं।

रूस में प्रमाणन का प्रबंधन सार्वजनिक प्रशासन प्रणाली में शामिल विभिन्न संगठनों द्वारा कार्यों के प्रदर्शन के माध्यम से किया जाता है।

हमारे राज्य में प्रमाणन प्रबंधन के योजनाबद्ध आरेख: सभी प्रमाणन कार्य के लिए मुख्य प्रबंधन और समन्वय निकाय हैरूस के गोस्सोवर्टजो निम्नलिखित करता हैमुख्य कार्य:

• प्रपत्र और प्रमाणन के क्षेत्र में राज्य नीति को लागू करता है, रूसी संघ के क्षेत्र में प्रमाणन के लिए सामान्य नियम और सिफारिशें स्थापित करता है;
• प्रमाणन प्रणाली और अनुरूपता के राज्य पंजीकरण का संचालन करता है और उनके राज्य रजिस्टर का रखरखाव करता है;
• प्रमाणीकरण नियमों, वर्तमान प्रमाणन प्रणालियों और अनुरूपता के निशान पर आधिकारिक जानकारी प्रकाशित करता है;
• अंतर्राष्ट्रीय (क्षेत्रीय) प्रमाणन प्रणालियों में शामिल होने के लिए प्रस्ताव तैयार करता है;
• निर्धारित तरीके से प्रमाणन परिणामों की पारस्परिक मान्यता (प्रमाण पत्र, अनुरूपता के निशान, परीक्षण रिपोर्ट) पर अंतरराष्ट्रीय (क्षेत्रीय) संगठनों के साथ समझौते संपन्न होते हैं;
• प्रमाणन मुद्दों पर अंतरराष्ट्रीय और क्षेत्रीय संगठनों में रूसी संघ का प्रतिनिधित्व करता है;
• प्रमाणन मुद्दों पर समीक्षा की अपील।

1. रूस में प्रमाणन प्रबंधन योजना

उसी समय, रूस और अन्य राज्य प्रबंधन निकायों के गोसेगरार्ट, उनकी क्षमता के भीतर, सजातीय उत्पादों के लिए प्रमाणन प्रणाली बनाते हैं और इसके अनुसार, निम्नलिखित मुख्य कार्य करते हैं:

• इन प्रणालियों में प्रमाणीकरण के लिए नियम और प्रक्रियाएं स्थापित करना;
• प्रमाणीकरण योजनाओं का चयन करें;
• यदि आवश्यक हो, तो प्रमाणन प्रणालियों के केंद्रीय निकायों का निर्धारण करें (या प्रमाणीकरण के लिए केंद्रीय निकायों के कार्यों का प्रदर्शन कर सकते हैं);
• अनिवार्य प्रमाणीकरण पर काम करने के लिए मान्यता और लाइसेंस जारी करने के लिए नियम स्थापित करना;
• मान्यताप्राप्त प्रमाणन निकाय और परीक्षण प्रयोगशालाएँ, उन्हें कुछ प्रकार के कार्य करने के लिए लाइसेंस जारी करती हैं;
• प्रतिभागियों के प्रमाणीकरण और वस्तुओं के राज्य रजिस्टर को बनाए रखना और उन्हें निर्धारित तरीके से रूस के राज्य मानक के बारे में जानकारी देना;
• विदेशी प्रमाणपत्रों की पहचान, अनुरूपता और परीक्षा परिणामों के लिए नियम स्थापित करना;
• राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण का उपयोग करें और प्रमाणन नियमों के अनुपालन और प्रमाणन उत्पादों पर निरीक्षण नियंत्रण के लिए प्रक्रिया स्थापित करें;
• प्रमाणन मुद्दों पर अपील पर विचार करें;
• रूस के राज्य मानक के लिए राज्य पंजीकरण के लिए प्रमाणन प्रणाली और अनुरूपता के निशान जमा करें;
• एक प्रमाणपत्र जारी करें और अनुरूपता चिह्न के उपयोग के लिए लाइसेंस।

सजातीय उत्पादों के लिए प्रमाणन प्रणाली बनाते समय, प्रमाणन प्रणाली का एक केंद्रीय निकाय बनता है, जिसके मुख्य कार्य निम्न हैं:

• सजातीय उत्पादों और इसके प्रबंधन के लिए प्रमाणन प्रणाली के गठन पर काम का संगठन, प्रमाणन निकायों की गतिविधियों का समन्वय और सिस्टम में शामिल परीक्षण प्रयोगशालाओं;
• सिस्टम में प्रमाणित उत्पादों के नामकरण के लिए अनुप्रयोगों का विकास;
• नियामक दस्तावेजों की निधि में सुधार के लिए काम में भागीदारी, जिसके अनुपालन के लिए प्रणाली में प्रमाणीकरण किया जाता है;
• सिस्टम में भाग लेने वाले प्रमाणन निकायों और परीक्षण प्रयोगशालाओं की कार्रवाई के खिलाफ अपील पर विचार;
• सिस्टम में शामिल प्रमाणन निकायों और परीक्षण प्रयोगशालाओं के रिकॉर्ड रखना, अनुरूपता चिह्न के उपयोग के लिए जारी (रद्द) प्रमाण पत्र और लाइसेंस, उनके बारे में जानकारी प्रदान करना, साथ ही साथ प्रणाली के नियम।

एक राज्य में प्रमाणन प्रणालियों की गुणवत्ता, सिद्धांत रूप में, प्रमाणन के अधीन सभी प्रकार के उत्पादों को कवर करने के लिए इस तरह की होनी चाहिए। प्रत्येक ऐसी प्रणाली व्यावहारिक रूप से स्वायत्त होती है और एक विशिष्ट प्रकार के प्रमाणित उत्पाद से जुड़े विशिष्ट कार्यों से भरी होती है।

प्रत्येक प्रमाणन प्रणाली में, निकायों को प्रमाणीकरण कार्य के लिए संगठन और प्रमाणन कार्य और उत्पादों की जानकारी की विश्वसनीयता सुनिश्चित करने के लिए गठित किया जाता है। इनमें एक प्रमाणन निकाय और एक मान्यता प्राप्त परीक्षण प्रयोगशाला (चित्र 5.5) शामिल हैं। अपना मुख्य कार्य करने के लिए, प्रमाणन निकाय निम्नलिखित कार्य करता है:

• शरीर के सभी कार्यों के कार्यान्वयन में कार्यों, जिम्मेदारियों, कर्मियों की बातचीत का वितरण सुनिश्चित करता है;
• उचित प्रक्रियाओं और प्रमाणन योजनाओं के साथ शरीर के कामकाज के लिए संगठनात्मक और पद्धति संबंधी दस्तावेज विकसित करता है;
• प्रपत्र (पूर्णता) और प्रमाणन के लिए उपयोग किए जाने वाले प्रामाणिक दस्तावेजों के फंड को मान्यता के दायरे के अनुसार अद्यतन करता है;
• दस्तावेजों के अनुसार उत्पाद प्रमाणन किया जाता है;
• प्रमाणित उत्पादों के संबंध में अनुरूपता के चिह्न के उपयोग के लिए रजिस्टर और प्रमाण पत्र और लाइसेंस के मुद्दे (या स्वयं को लागू करता है);
• विश्लेषण और विदेशी प्रमाण पत्र, परीक्षण रिपोर्ट और स्थापित आवश्यकताओं के साथ उत्पाद अनुपालन के अन्य प्रमाण पत्र रिकॉर्ड;
• रूस के राज्य मानक और अन्य संगठनों के क्षेत्रीय निकायों की भागीदारी के साथ प्रमाणित उत्पादों (प्रमाणन योजनाओं के अनुसार) पर निरीक्षण नियंत्रण, यदि आवश्यक हो,;
• उसके द्वारा जारी किए गए प्रमाण पत्र और लाइसेंस को रद्द या निलंबित कर देता है, सुधारात्मक उपायों के विकास में भाग लेता है, उनके कार्यान्वयन को नियंत्रित करता है;
• परीक्षण प्रयोगशालाओं और अन्य प्रमाणन निकायों (अन्य देशों सहित), रूसी संघ के राष्ट्रीय प्रमाणन निकाय के साथ बातचीत;
• उपभोक्ताओं और सार्वजनिक संगठनों के साथ उत्पादों के निर्माताओं (विक्रेताओं) के साथ बातचीत, राज्य नियंत्रण और उत्पादों की देखरेख करने वाले संगठनों के साथ;
• आंतरिक लेखा परीक्षा करता है और GOST R प्रमाणन प्रणाली में प्रमाणन निकाय के लिए आवश्यकताओं और सजातीय उत्पादों के लिए प्रमाणन प्रणालियों में स्थापित आवश्यकताओं के अनुपालन को सुनिश्चित करता है;
• अपनी गतिविधियों के सभी मुद्दों पर प्रलेखन बनाए रखता है;
• अपनी गतिविधियों पर निरीक्षण नियंत्रण करने वाले निकायों को इस दस्तावेज की उपलब्धता सुनिश्चित करता है;
• रूस के राज्य मानक के लिए स्थापित प्रक्रिया के अनुसार रिपोर्ट तैयार करता है;
• प्रमाणन के परिणामों के बारे में जानकारी प्रदान करता है, जिसमें उन उत्पादों के बारे में शामिल हैं, जिन्होंने प्रमाणीकरण पारित नहीं किया है, या सभी इच्छुक दलों को उल्लिखित आवश्यकताओं के साथ उल्लंघन और उत्पादों की गैर-अनुपालन के लिए।

एक मान्यता प्राप्त परीक्षण प्रयोगशाला निम्नलिखित कार्य करती है:

• मान्यता के दायरे में प्रमाणन प्रणाली के नियमों के अनुसार परीक्षण और परीक्षण रिपोर्ट जारी करता है। विश्वसनीयता, निष्पक्षता और परीक्षण के परिणामों की आवश्यक सटीकता प्रदान करता है;
• मान्यता प्रमाण पत्र के निलंबन (निरस्तीकरण) और (या) लाइसेंस के निलंबन (निरस्तीकरण) के मामले में प्रणाली में प्रमाणन उद्देश्यों के लिए परीक्षण रिपोर्ट जारी करना (समाप्त करना);
• परीक्षण प्रयोगशाला की गतिविधियों पर निरीक्षण नियंत्रण का संचालन करने के लिए रूस के गोसेगरार्ट के लिए आवश्यक शर्तें बनाता है, जिसमें सभी आवश्यक दस्तावेज जमा करना शामिल है, निरीक्षण नियंत्रण का संचालन करने के लिए अधिकृत व्यक्तियों तक पहुंच प्रदान करता है, उन्हें परीक्षण परीक्षण द्वारा किए गए प्रदर्शन जांच के परिणामों से परिचित करना, निरीक्षण नियंत्रण में प्रयोगशाला कर्मियों की भागीदारी। ;
• रूस के राज्य मानक के लिए परीक्षण प्रयोगशाला की गतिविधियों पर जानकारी प्रस्तुत करता है;
• परीक्षण गतिविधियों से संबंधित संरचनात्मक और गुणात्मक परिवर्तनों की सूचना, साथ ही कानूनी पते और भुगतान विवरण में परिवर्तन;
• निर्माता (विक्रेता, निष्पादक) के वाणिज्यिक रहस्य के बारे में जानकारी का खुलासा नहीं करता है।

चूंकि प्रमाणन का प्रत्यक्ष उद्देश्य उत्पाद है, फिर प्रमाणन के ढांचे के भीतरनिर्माता कई प्रकार के कार्य करते हैं:

• प्रमाणन के लिए एक आवेदन भेजें, सिस्टम के नियमों के अनुसार, प्रमाणीकरण के लिए आवश्यक उत्पाद, नियामक, तकनीकी और अन्य दस्तावेज प्रस्तुत करें;
• नियामक दस्तावेजों की आवश्यकताओं के साथ बेचे गए उत्पादों का अनुपालन सुनिश्चित करना जिसके लिए यह प्रमाणित किया गया था;
• ढंग प्रमाणीकरण प्रणाली के नियमों द्वारा निर्धारित एक अनुरूप निशान के साथ प्रमाणित उत्पादों को चिह्नित;
• प्रमाणीकरण और विनियामक दस्तावेजों के बारे में तकनीकी दस्तावेज की जानकारी के साथ इंगित करें, जिसका अनुपालन करना चाहिए, यह सुनिश्चित करें कि यह जानकारी उपभोक्ता को बताई गई है;
• रूसी संघ के विधायी कृत्यों और प्रणाली के नियमों द्वारा निर्देशित एक प्रमाण पत्र और अनुरूपता का चिह्न लागू करें;
• उत्पाद प्रमाणन निकायों के अधिकारियों और प्रमाणित उत्पादों पर नियंत्रण रखने वाले अधिकारियों द्वारा उनकी शक्तियों का निर्बाध प्रदर्शन सुनिश्चित करना;
• उत्पादों की बिक्री को रोकना या समाप्त करना (अनिवार्य प्रमाणन के अधीन) यदि यह नियामक दस्तावेजों की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है जिसके साथ यह प्रमाणित होता है, तो प्रमाण पत्र निकाय के निर्णय द्वारा उसके निलंबन या रद्द होने की स्थिति में प्रमाण पत्र की वैधता अवधि की समाप्ति पर;
• प्रमाणन निकायों को तकनीकी दस्तावेज में किए गए परिवर्तनों के बारे में और प्रमाणित उत्पादों के उत्पादन की तकनीकी प्रक्रिया को सूचित करें, यदि ये परिवर्तन प्रमाणन के दौरान सत्यापित विशेषताओं को प्रभावित करते हैं।
  1. रूसी संघ में प्रमाणन के तरीके

उद्यम, संस्थान और संगठन, स्वामित्व के रूप (अन्य देशों सहित) की परवाह किए बिना, जो अपने नियमों को पहचानते हैं और उनका अनुपालन करते हैं, प्रमाणन गतिविधियों में भाग लेते हैं। प्रमाणीकरण करते समय, वे अन्य देशों के अंतर्राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और राष्ट्रीय प्रमाणन प्रणालियों के साथ बातचीत करते हैं। इसमें अपने लक्ष्यों (छवि 1) के अनुसार कार्यों का एक निश्चित सेट शामिल है।

चित्र 1

विदेश में प्रमाण पत्र और प्रमाण पत्र की पहचान सुनिश्चित करने के लिए, ये नियम और प्रमाणन के लिए सिफारिशें वर्तमान अंतर्राष्ट्रीय मानदंडों और मानकीकरण के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठन (आईएसओ) और अंतर्राष्ट्रीय इलेक्ट्रोटेक्निकल कमीशन (आईईसी) के मैनुअल में निर्धारित नियमों, अंतरराष्ट्रीय मानकों आईएसओ 9000 और 10000 श्रृंखला के अनुसार बनाई गई हैं। यूरोपीय और 45000 और 29000 श्रृंखला के मानक, अन्य अंतरराष्ट्रीय और क्षेत्रीय संगठनों के दस्तावेजों में प्रमाणीकरण कार्य करते हैं।

विदेशी प्रमाणन निकायों और परीक्षण प्रयोगशालाओं की मान्यता, साथ ही साथ रूस में अनुरूपता के प्रमाण पत्र और अंक (क्रमशः, विदेश में रूसी) को बहुपक्षीय और द्विपक्षीय समझौतों के आधार पर किया जाता है, जिसके लिए रूसी संघ एक पार्टी है।

अनिवार्य प्रमाणीकरणमामलों रूस के विधायी कृत्यों द्वारा निर्धारित में किए गए। अनिवार्य प्रमाणीकरण पर काम का संगठन और प्रदर्शन रूसी संघ की मानकीकरण, मेट्रोलॉजी और प्रमाणन (रूस की गोस्टार्टार्ट) समिति द्वारा किया जाता है। कुछ प्रकार के उत्पादों के लिए, संगठन और अनिवार्य प्रमाणीकरण पर काम का संचालन रूसी संघ के अन्य राज्य शासी निकाय द्वारा किया जाता है, अगर यह इसके विधायी कार्यों के लिए प्रदान किया जाता है। प्रमाणीकरण के इस प्रकार के उत्पाद सुरक्षा पर राज्य के नियंत्रण का एक साधन है।

अनिवार्य प्रमाणन के अधीन माल की श्रेणी रूस के राज्य मानक, उनकी योग्यता के अनुसार अन्य राज्य प्रबंधन निकायों द्वारा निर्धारित की जाती है, जो अनिवार्य प्रमाणन के आयोजन और संचालन के साथ रूसी संघ के विधायी कार्यों द्वारा सौंपा जाता है।

स्वैच्छिक प्रमाणीकरणआवेदक और प्रमाणन निकाय के बीच एक समझौते के आधार पर कानूनी संस्थाओं और नागरिकों की पहल पर।

स्वैच्छिक प्रमाणीकरण कानूनी संस्थाओं द्वारा किया जा सकता है, जिन्होंने स्वैच्छिक प्रमाणन निकायों और पंजीकृत प्रमाणीकरण प्रणालियों और रूस के राज्य मानक में अनुरूपता के निशान, साथ ही अनिवार्य प्रमाणीकरण निकायों (मान्यता के अपने दायरे के भीतर) के कार्यों को ग्रहण किया है।

स्व-प्रमाणन और तृतीय-पक्ष प्रमाणन के बीच अंतर।स्वयं प्रमाणनसभी आवश्यक कार्य करता है और एक विशेष दस्तावेज़ में या उत्पाद पर एक प्रमाणीकरण चिह्न रखकर या एक साथ दस्तावेज़ द्वारा यह घोषणा करता है।थर्ड पार्टी सर्टिफिकेशनवें शरीर की एक प्रणाली है कि औपचारिक रूप से या तो निर्माता या उत्पाद के उपभोक्ता से संबंधित नहीं हैं द्वारा किए गए।

प्रमाणन के दौरान, निर्माताओं, उपभोक्ताओं, सार्वजनिक संगठनों, प्रमाणन निकायों, परीक्षण प्रयोगशालाओं, साथ ही सभी इच्छुक उद्यमों, संगठनों और व्यक्तियों को मान्यता और प्रमाणन, प्रमाणन प्रतिभागियों के नियमों और परिणामों के बारे में सूचित किया जाना चाहिए।

प्रमाणन को एक व्यापार रहस्य बनाने वाली जानकारी की गोपनीयता का सम्मान करना चाहिए।

पंजीकृत गैर-लाभकारी (गैर-लाभकारी) संघों (यूनियनों) और किसी भी प्रकार के स्वामित्व (निजी, राज्य, नगरपालिका, आदि) के संगठन जो आवश्यक क्षमता रखते हैं और स्वतंत्र हैं ताकि वाणिज्यिक, प्रशासनिक या की संभावना को बाहर कर सकें। प्रमाणीकरण या परीक्षण के परिणामों पर निर्माता या उपभोक्ता का कोई अन्य प्रभाव।

प्रमाणन निकायों और परीक्षण प्रयोगशालाओं का प्रत्यायन उनके मानक के भीतर रूस के राज्य मानक, अन्य राज्य प्रबंधन निकायों द्वारा आयोजित और आयोजित किया जाता है, उनके नियमों के आधार पर आयोगों द्वारा एक नियम के रूप में, जिनमें से रचना इस तरह से निर्धारित की जाती है ताकि मान्यता प्राप्त निकायों और परीक्षण प्रयोगशालाओं के सक्षम और उद्देश्य मूल्यांकन सुनिश्चित हो सके। इसके लिए, आयोग, एक नियम के रूप में, विशेषज्ञों, निर्माताओं के प्रतिनिधियों, उपभोक्ता समाजों, अनुसंधान संगठनों, रूस के गोसेगार्ट के क्षेत्रीय निकायों और अन्य सरकारी अधिकारियों को शामिल करता है। मान्यता के परिणाम एक मान्यता प्रमाण पत्र के साथ तैयार किए गए हैं।

यदि मान्यता प्रणाली में एक ही सजातीय उत्पाद के लिए कई प्रमाणन निकाय हैं, तो आवेदक को उनमें से किसी में प्रमाणीकरण करने का अधिकार है। प्रमाणन सजातीय उत्पादों के लिए प्रमाणन प्रणाली द्वारा स्थापित योजनाओं के अनुसार किया जाता है।

घरेलू और आयातित उत्पादों का प्रमाणन समान नियमों के अनुसार किया जाता है।

उत्पादों के लिए, प्रमाणीकरण के परिणामों के अनुसार, नियामक दस्तावेजों की आवश्यकताओं के अनुपालन की पुष्टि की जाती है,अनुरूप प्रमाण पत्र... ये उत्पाद चिह्नित हैंअनुरूपता चिह्न... अनुरूपता चिह्न उत्पादों (कंटेनरों, पैकेजिंग) पर लागू होता है, तकनीकी दस्तावेज के साथ जो बिक्री पर उपभोक्ता को आता है।

निरीक्षण नियंत्रणप्रमाणीकरण प्रणाली, मान्यताप्राप्त प्रमाणन निकायों और परीक्षण प्रयोगशालाओं के केंद्रीय निकायों की गतिविधियों के लिए, उनकी क्षमता के भीतर रूस के राज्य मानक और अन्य राज्य शासी निकायों द्वारा आयोजित किया जाता है। प्रमाणित उत्पादों का निरीक्षण नियंत्रण (यदि प्रमाणन योजना द्वारा प्रदान किया गया है) इन उत्पादों को प्रमाणित करने वाले निकायों द्वारा किया जाता है। विशिष्ट प्रकार के प्रमाणित उत्पादों पर निरीक्षण नियंत्रण के लिए सामान्य नियम प्रमाणन निकायों और परीक्षण प्रयोगशालाओं की मान्यता के लिए नियमों को परिभाषित करने वाले दस्तावेजों और सजातीय उत्पादों के प्रमाणन के नियमों में स्थापित किए जाते हैं।

प्रमाण पत्र और अनुमोदनअनिवार्य प्रमाणीकरण प्रणाली में मान्यता राज्य रजिस्टर में उनके पंजीकरण की तिथि से प्रभाव में आ।राज्य रजिस्टरप्रमाणन प्रणालियों के केंद्रीय निकायों के बारे में जानकारी सम्\u200dमिलित प्रमाणीकरण निकायों और सजातीय उत्पादों के प्रमाणन प्रणालियों द्वारा अनुमोदित और अनुरूपता, प्रमाणित उत्पाद, प्रमाणित विशेषज्ञ, नियमों से संबंधित दस्तावेज और प्रमाणन के लिए सिफारिशों के परीक्षण प्रयोगशालाओं के बारे में जानकारी शामिल है।

यदि प्रमाणन प्रतिभागियों की गतिविधियों में कोई विवादास्पद मुद्दा उठता है, तो इच्छुक पार्टी प्रमाणन निकाय, केंद्रीय प्रमाणन प्रणाली निकाय, रूस के गोसेगार्ट और अन्य राज्य शासी निकायों को प्रमाणन कार्य कर सकती है। ये निकाय प्रमाणन निकायों, परीक्षण प्रयोगशालाओं, प्रमाणन पर विशेषज्ञों, आवेदकों और प्रमाणन, मान्यता, अनुरूपता के निशान का उपयोग, प्रमाण पत्र जारी करने और प्रमाणीकरण प्रमाणपत्रों के निरस्तीकरण जैसे मुद्दों पर विचार करते हैं।

उत्पाद प्रमाणन शामिल हैं:

1. प्रमाणन के लिए एक आवेदन दाखिल करना;
2. प्रमाणन योजना के विकल्प सहित आवेदन पर निर्णय लेना;
3. चयन, नमूनों की पहचान और उनके परीक्षण;
4. उत्पादन का मूल्यांकन (यदि प्रमाणन योजना द्वारा प्रदान किया गया है);
5. प्राप्त परिणामों का विश्लेषण और जारी करने से इंकार करने का निर्णय लेना (जारी करने से इनकार करना) एक प्रमाण पत्र (बाद में प्रमाण पत्र के रूप में संदर्भित);
6. अनुरूपता चिह्न का उपयोग करने के लिए एक प्रमाण पत्र और लाइसेंस जारी करना;
7. प्रमाणित उत्पादों पर निरीक्षण नियंत्रण का कार्यान्वयन (यदि प्रमाणन योजना द्वारा प्रदान किया गया है);
8. स्थापित आवश्यकताओं के अनुरूप उत्पादों के उल्लंघन के मामले में सुधारात्मक उपाय और अनुरूपता चिह्न के गलत अनुप्रयोग;
9. प्रमाणन के परिणामों की जानकारी।

प्रमाणीकरण के लिएउत्पादों आवेदक भेजता हैआवेदन उचित प्रमाणन निकाय को। यदि आवेदक के पास इस तरह के निकाय और उसके लिए ब्याज के उत्पादों के प्रमाणीकरण के लिए प्रक्रिया के बारे में जानकारी नहीं है, तो वह इसे रूस के गोसेगार्ट के प्रादेशिक निकाय या रूस के गोसेगार्ट से प्राप्त कर सकता है।

यदि इस उत्पाद के लिए कई प्रमाणन निकाय हैं, तो आवेदक को उनमें से किसी को भी आवेदन भेजने का अधिकार है।

यदि आवेदन दाखिल करने के समय कोई प्रमाणन निकाय नहीं है, तो आवेदन रूस के गोसेगार्ट को या संघीय कार्यकारी निकाय को इसकी क्षमता के भीतर प्रमाणीकरण कार्य करने के लिए भेजा जाता है।

प्रमाणन निकाय आवेदन पर विचार करता है और उसकी प्राप्ति के एक महीने बाद तक नहीं (आवेदन के विचारणीय विशिष्ट शर्तों को सजातीय उत्पादों के प्रमाणन के लिए प्रक्रिया स्थापित करने वाले दस्तावेज़ में इंगित किया जा सकता है), निर्णय के आवेदक को सूचित करता है। आवेदन पर निर्णय में इस सजातीय उत्पाद के लिए प्रमाणन प्रक्रिया, प्रमाणन योजना, आवश्यक तकनीकी दस्तावेजों की सूची, मान्यताप्राप्त परीक्षण प्रयोगशालाओं (केंद्रों की सूची) - (इसके बाद की प्रयोगशाला) जिसमें उत्पाद परीक्षण और सूची का संचालन किया जा सकता है, के आधार पर प्रमाणीकरण की सभी बुनियादी शर्तें शामिल हैं। उत्पादन या गुणवत्ता प्रणाली के प्रमाणन के लिए निकाय। एक विशिष्ट परीक्षण प्रयोगशाला की पसंद, उत्पादन या गुणवत्ता प्रणाली के प्रमाणन के लिए निकाय आवेदक द्वारा बनाई गई है।

टेस्ट नमूने पर किए गए, डिजाइन, संरचना और विनिर्माण प्रौद्योगिकी, जो उपभोक्ता (ग्राहक) को आपूर्ति किए गए उत्पादों के लिए समान होना चाहिए।

नमूनों की संख्या, उनके चयन की प्रक्रिया, पहचान और भंडारण के लिए नियम इन उत्पादों और परीक्षण विधियों के प्रमाणीकरण के लिए नियामक या संगठनात्मक और पद्धति संबंधी दस्तावेजों के अनुसार स्थापित किए जाते हैं।

आवेदक नमूना (नमूने) के लिए आवश्यक तकनीकी दस्तावेज प्रस्तुत करता है, जिसकी रचना और सामग्री सजातीय उत्पादों के प्रमाणीकरण के क्रम में स्थापित की जाती है।

परीक्षण के लिए नमूनों का चयन, एक नियम के रूप में, परीक्षण प्रयोगशाला द्वारा या किसी अन्य सक्षम संगठन द्वारा अपनी ओर से किया जाता है। दो या अधिक परीक्षण प्रयोगशालाओं में परीक्षण के मामले में, परीक्षण के लिए नमूना एक प्रमाणन निकाय द्वारा किया जा सकता है।

नमूने जो परीक्षण पास कर चुके हैं वे उत्पाद के शेल्फ जीवन या प्रमाण पत्र की वैधता के लिए भंडारण के अधीन हैं। नमूनों के लिए विशिष्ट भंडारण अवधि सजातीय उत्पादों के प्रमाणीकरण के लिए प्रक्रिया को परिभाषित करने वाले दस्तावेजों में स्थापित की जाती है।

योग्यता और स्वतंत्रता के लिए मान्यता प्राप्त एक परीक्षण प्रयोगशाला की अनुपस्थिति में, या इसकी महत्वपूर्ण दूरस्थता, जो नमूनों के परिवहन को जटिल बनाता है, परीक्षणों की लागत को बढ़ाता है और अस्वीकार्य रूप से उनकी अवधियों को लंबा करता है, यह केवल योग्यता के लिए मान्यता प्राप्त परीक्षण प्रयोगशालाओं में प्रमाणन उद्देश्यों के लिए परीक्षण के संचालन की अनुमति है, शरीर के प्रतिनिधियों के पर्यवेक्षण के तहत। विशिष्ट उत्पादों का प्रमाणीकरण। परीक्षण प्रयोगशाला के साथ ऐसे परीक्षणों की निष्पक्षता प्रमाणन निकाय द्वारा सुनिश्चित की जाती है जो परीक्षण प्रयोगशाला को उन्हें संचालित करने का निर्देश देते हैं। इस मामले में, परीक्षण रिपोर्ट पर परीक्षण प्रयोगशाला और प्रमाणन निकाय के अधिकृत विशेषज्ञों द्वारा हस्ताक्षर किए जाते हैं।

परीक्षण रिपोर्ट आवेदक को और प्रमाणन निकाय को प्रस्तुत की जाती है। प्रमाणपत्र की वैधता की अवधि के लिए परीक्षण रिपोर्ट की प्रतियां कम से कम रखी जानी चाहिए। प्रोटोकॉल की प्रतियों के लिए विशिष्ट भंडारण अवधि सजातीय उत्पादों के लिए प्रमाणन प्रणाली में और परीक्षण प्रयोगशाला के दस्तावेजों में स्थापित की जाती है।

आवेदक प्रमाणन निकाय को आवेदन पर निर्णय में निर्दिष्ट दस्तावेजों को प्रस्तुत करता है, संघीय कार्यकारी अधिकारियों द्वारा उनकी क्षमता के भीतर जारी किया जाता है। यदि आवेदक के पास ये दस्तावेज़ नहीं हैं, तो प्रमाणन निकाय उन्हें प्राप्त करने के लिए अधिकृत निकायों के साथ बातचीत सुनिश्चित करता है (उत्पाद प्रमाणन पर काम के दायरे में इसे ध्यान में रखते हुए)।

आवेदक प्रमाणन निकाय परीक्षण रिपोर्ट प्रस्तुत कर सकता है, उत्पादन के लिए उत्पादों के विकास और प्रक्षेपण के दौरान किए गए उनकी वैधता अवधि को ध्यान में रखते हुए, या प्रमाणन प्रणाली में मान्यता प्राप्त या मान्यता प्राप्त प्रयोगशालाओं द्वारा परीक्षण किए गए परीक्षणों पर दस्तावेज़।

प्रस्तुत दस्तावेजों की जांच करने के बाद, वर्तमान नियामक दस्तावेजों के साथ उनमें निहित परिणामों के अनुपालन सहित, उनके जारी होने का समय, डिजाइन (संरचना), सामग्री, प्रौद्योगिकी में परिवर्तन - प्रमाणन निकाय, अनुरूपता का प्रमाण पत्र जारी करने या परीक्षणों के दायरे को कम करने का निर्णय ले सकता है, या लापता परीक्षणों को पूरा करना, जो प्रासंगिक दस्तावेजों में परिलक्षित होता है।

प्रमाणन योजना के आधार पर, उत्पादों के उत्पादन की स्थिति, उत्पादन का प्रमाणन या एक गुणवत्ता प्रणाली का विश्लेषण किया जाता है।

प्रमाणित उत्पादों के उत्पादन की स्थिति का विश्लेषण करने की प्रक्रिया सजातीय उत्पादों के प्रमाणन के नियमों में स्थापित है। राज्य के विश्लेषण के परिणाम निष्कर्ष में परिलक्षित होते हैं, जिसके आधार पर एक प्रमाण पत्र जारी करने का निर्णय लिया जाता है।

उत्पादन की स्थिति, उत्पादन के प्रमाणन, या गुणवत्ता प्रणाली के प्रमाणीकरण के उत्पाद के लिए प्रमाण पत्र में संकेतित होने पर सूचना (दस्तावेज)।

प्रमाणन निकायपरीक्षण रिपोर्ट का विश्लेषण करने के बाद, उत्पादन का आकलन, उत्पादन या गुणवत्ता प्रणाली का प्रमाणन (यदि यह प्रमाणन योजना द्वारा स्थापित किया गया है), उत्पादों की अनुरूपता पर अन्य दस्तावेजों का विश्लेषण, स्थापित आवश्यकताओं के लिए उत्पादों की अनुरूपता का मूल्यांकन करता है। इस मूल्यांकन के परिणाम विशेषज्ञ राय में परिलक्षित होते हैं। इस निष्कर्ष के आधार पर, प्रमाणन निकाय एक प्रमाण पत्र जारी करने पर निर्णय लेता है, एक प्रमाण पत्र तैयार करता है और इसे पंजीकृत करता है। प्रमाणपत्र केवल पंजीकरण संख्या के साथ मान्य है।

प्रमाणपत्र उन सभी दस्तावेजों को इंगित करता है जो प्रमाणन योजना के अनुसार, इसके जारी करने के आधार के रूप में कार्य करते हैं।

उत्पादों के अनुरूपता मूल्यांकन के नकारात्मक परिणामों के मामले में, प्रमाणन निकाय कारणों को इंगित करने वाले प्रमाण पत्र जारी करने से इनकार करने का निर्णय जारी करता है।

अनिवार्य प्रमाणीकरण के मामले में, एक प्रमाण पत्र जारी उत्पाद नियामक इस उत्पाद के लिए स्थापित दस्तावेजों की आवश्यकताओं को पूरा करता है, तो है।

प्रमाण पत्र की वैधता अवधि प्रमाणन निकाय द्वारा स्थापित की जाती है, उत्पादों के लिए नियामक दस्तावेजों की वैधता अवधि को ध्यान में रखते हुए, साथ ही साथ वह अवधि जिसके लिए उत्पादन प्रमाणित है या गुणवत्ता प्रणाली प्रमाणित है। उत्पादों की एक बैच या सेवा जीवन (शेल्फ लाइफ) वाले प्रत्येक उत्पाद के लिए प्रमाण पत्र की वैधता उस अवधि तक बढ़नी चाहिए जो उत्पाद सेवा जीवन (शेल्फ लाइफ) से अधिक नहीं है (लेकिन तीन साल से अधिक नहीं)।

किसी उत्पाद या इसकी उत्पादन तकनीक के डिजाइन (संरचना) में परिवर्तन करते समय, जो कि नियामक दस्तावेजों की आवश्यकताओं के साथ उत्पाद के अनुपालन को प्रभावित कर सकता है, आवेदक उस प्रमाण पत्र को जारी करने वाले प्राधिकरण को अग्रिम रूप से सूचित करता है, जो इस उत्पाद के उत्पादन के नए परीक्षण या मूल्यांकन की आवश्यकता पर निर्णय लेता है।

प्रमाणित उत्पादों (तकनीकी पासपोर्ट, लेबल, आदि) के साथ-साथ शिपिंग प्रलेखन में संलग्न तकनीकी दस्तावेज के साथ, प्रमाणीकरण का एक रिकॉर्ड बनाया जाता है और प्रमाण पत्र जारी करने की संख्या और तारीख का संकेत दिया जाता है।

जिन उत्पादों के लिए प्रमाणपत्र जारी किया गया है, उन्हें सिस्टम में अपनाए गए अनुरूपता चिह्न के साथ चिह्नित किया गया है।प्रमाणन निकाय द्वारा जारी अनुरूपता चिह्न का उपयोग करने के लिए उत्पाद को लाइसेंस के अनुसार निर्माता (विक्रेता) द्वारा अनुरूपता चिह्न के साथ लेबल किया जाता है। अनुरूपता चिह्न उत्पाद और (या) कंटेनरों, पैकेजिंग और तकनीकी दस्तावेज के साथ रखा गया है। यह कंटेनर या पैकेजिंग पर लागू किया जाता है जब उत्पाद के साथ सीधे अनुपालन करना असंभव है (उदाहरण के लिए, गैसीय, तरल और थोक सामग्री और पदार्थों के लिए)। यदि आवश्यक हो, तो विशेष तकनीकी साधनों का उपयोग करें - लेबल, टेप, उत्पाद के एक अभिन्न अंग के रूप में (रस्सियों, केबलों, आदि के लिए)।

विशिष्ट उत्पादों के अनुरूपता के निशान को लागू करने के नियम सजातीय उत्पादों के प्रमाणीकरण के लिए प्रक्रिया द्वारा स्थापित किए जाते हैं। एक अनुरूपता वाले उत्पादों के अंकन को उन तरीकों से किया जाना चाहिए जो इन चिह्नों की एक स्पष्ट छवि सुनिश्चित करते हैं, बाहरी प्रभावों के लिए उनका प्रतिरोध, एक निर्दिष्ट सेवा जीवन और उत्पाद शेल्फ जीवन पर स्थायित्व। अनुरूपता चिह्न की छवि उत्कीर्णन, नक़्क़ाशी, कास्टिंग, मुद्रण या किसी अन्य तरीके से बनाई जा सकती है जो उस पर लगाए गए आवश्यकताओं के अनुपालन को सुनिश्चित करती है।

निरीक्षण नियंत्रणप्रमाणित उत्पादों के लिए, यह प्रमाण पत्र और लाइसेंस की वैधता की पूरी अवधि के दौरान किया जाता है, अनुरूपता के निशान का उपयोग करने के लिए - आवधिक और अनिर्धारित निरीक्षणों के रूप में वर्ष में कम से कम एक बार, उत्पाद के नमूनों के परीक्षण और आवश्यक निरीक्षणों की पुष्टि करने के लिए अन्य उत्पाद जो स्थापित आवश्यकताओं को पूरा करना जारी रखते हैं। प्रमाणन के दौरान पुष्टि की गई।

निरीक्षण नियंत्रण की आवृत्ति और दायरे का निर्धारण करने के लिए मानदंड उत्पादों के संभावित खतरे, उत्पादन स्थिरता, उत्पादन मात्रा, एक गुणवत्ता प्रणाली की उपलब्धता, निरीक्षण नियंत्रण की लागत, आदि की डिग्री है।

निरीक्षण नियंत्रण के लिए गुंजाइश, सामग्री और प्रक्रिया सजातीय उत्पादों के प्रमाणीकरण के क्रम में स्थापित की जाती है।

उपभोक्ताओं, व्यापार संगठनों और साथ ही उत्पादों पर सार्वजनिक या राज्य नियंत्रण का प्रयोग करने वाले निकायों के लिए दावे की जानकारी प्राप्त होने के मामलों में, जिनके लिए एक प्रमाण पत्र जारी किया जाता है, अनिर्धारित निरीक्षण किए जा सकते हैं।

निरीक्षण नियंत्रण, एक नियम के रूप में, निम्न प्रकार के कार्य शामिल हैं:

• प्रमाणित उत्पादों के बारे में आने वाली जानकारी का विश्लेषण;
• नियंत्रण का संचालन करने के लिए एक आयोग का निर्माण;
• परीक्षण और उनके परिणामों का विश्लेषण;
• नियंत्रण परिणामों और निर्णय लेने का पंजीकरण।

निरीक्षण नियंत्रण के परिणाम एक अधिनियम में तैयार किए गए हैं, जो परीक्षण के नमूनों और अन्य जांचों के परिणामों का आकलन करता है, प्रमाणित उत्पादों के उत्पादन की स्थिति और जारी प्रमाण पत्र की वैधता बनाए रखने की संभावना पर एक निष्कर्ष निकाला जाता है। अधिनियम को प्रमाणन निकाय में रखा जाता है, और इसकी प्रतियां आवेदक (निर्माता, विक्रेता) और उन संगठनों को भेजी जाती हैं, जिन्होंने निरीक्षण नियंत्रण में भाग लिया था।

निरीक्षण नियंत्रण के परिणामों के आधार पर, प्रमाणीकरण संस्था प्रमाण पत्र की वैधता को निलंबित या रद्द कर सकती है (इस मामले में, यह अनुरूपता चिह्न का उपयोग करने के लिए लाइसेंस को निलंबित या रद्द कर देती है) प्रमाणन के दौरान नियंत्रित नियामक की आवश्यकताओं के साथ उत्पाद का अनुपालन न करने की स्थिति में, साथ ही साथ निम्नलिखित मामलों में:

• उत्पाद नियामक दस्तावेज़ या परीक्षण विधि में परिवर्तन;
• डिजाइन (संरचना) में बदलाव, उत्पादों की पूर्णता;
• प्रौद्योगिकी की आवश्यकताओं का परिवर्तन (गैर-पूर्ति), नियंत्रण और परीक्षण के तरीके, गुणवत्ता आश्वासन प्रणाली, अगर सूचीबद्ध परिवर्तन प्रमाणीकरण के दौरान नियंत्रित आवश्यकताओं के साथ उत्पादों के गैर-अनुपालन का कारण बन सकते हैं।

प्रमाण पत्र के निलंबन या रद्द करने के बारे में जानकारी आवेदक, उपभोक्ताओं, रूस के गोसेगार्ट और अन्य इच्छुक प्रतिभागियों के ध्यान में लाई जाती है, जो शरीर द्वारा सजातीय उत्पादों के प्रमाणन प्रणाली में जारी किए गए थे। इस जानकारी को संप्रेषित करने की प्रक्रिया और नियम सजातीय उत्पादों के प्रमाणन के लिए प्रक्रिया द्वारा स्थापित किए गए हैं।

सुधारात्मक कार्रवाई करते समय, प्रमाणन निकाय

• प्रमाण पत्र की वैधता और लाइसेंस की वैधता को अनुरूपता चिह्न का उपयोग करने के लिए निलंबित करता है;
• प्रमाणन के इच्छुक प्रतिभागियों को सूचित करता है;
• सुधारात्मक कार्यों के कार्यान्वयन के लिए समय सीमा निर्धारित करता है।

निर्माता (विक्रेता)

• निर्धारित उल्लंघन के पैमाने को निर्धारित करता है: उल्लंघन में उत्पादित उत्पादों की संख्या, मॉडल, संख्या और बैच का आकार;
• उत्पादों के उपयोग (संचालन) के खतरे के बारे में उपभोक्ताओं, जनता, इच्छुक संगठनों को सूचित करता है।
• सुधारात्मक कार्रवाई किए जाने के बाद और परिणाम संतोषजनक हैं, प्रमाणन निकाय:
• निर्माता (विक्रेता) को सुधारात्मक उपायों से पहले और बाद में उत्पाद को अलग करने के लिए एक नए अंकन की आवश्यकता को इंगित करता है, जबकि प्रत्येक मामले में अंकन की प्रकृति और प्रकार निर्धारित करता है;
• प्रमाणन के इच्छुक प्रतिभागियों को सूचित करता है।

यदि निर्माता (विक्रेता) सुधारात्मक उपायों और उनकी अक्षमता का पालन करने में विफल रहता है, तो प्रमाणन निकाय प्रमाणपत्र को रद्द कर देता है और अनुरूपता चिह्न का उपयोग करने के लिए लाइसेंस को रद्द कर देता है।

प्रमाणन निकाय आवेदक को उसके अनुरोध पर, उसकी क्षमता के भीतर आवश्यक जानकारी प्रदान करता है।

उत्पादन की विशेषताओं, परीक्षण, वितरण, विशिष्ट उत्पादों के उपयोग के साथ-साथ प्रमाणन के आवश्यक साक्ष्य सुनिश्चित करने के लिए विभिन्न तरीकों और रूपों का उपयोग किया जाता है, जिन्हें कहा जाता हैप्रमाणन योजनाएं... तालिका 5.2 प्रमाणन योजनाओं के प्रकार और उनमें से प्रत्येक का विवरण प्रदान करता है।

1-8 योजनाएं विदेशी और अंतर्राष्ट्रीय अभ्यास में स्वीकृत हैं और आईएसओ द्वारा योग्य हैं। स्कीम 2 ए, 3 ए और 4 ए अतिरिक्त हैं और क्रमशः स्कीम 2, 3 और 4 के संशोधन हैं।

संभावित प्रमाणन योजनाओं का विवरण

योजना 1 एक मान्यता प्राप्त परीक्षण प्रयोगशाला में उत्पादों के एक विशिष्ट नमूने (नमूने) के परीक्षण के लिए प्रदान करता है।

स्कीम 2 स्कीम 1 (उत्पाद प्रमाण पत्र जारी होने के बाद) के लिए एक अतिरिक्त प्रदान करता है - एक मान्यता प्राप्त परीक्षण प्रयोगशाला में किए गए विक्रेता से लिए गए नमूने का परीक्षण करके प्रमाणित उत्पादों का बाद में निरीक्षण नियंत्रण।

स्कीम 2 ए स्कीम 2 के अतिरिक्त प्रदान करता है (उत्पाद प्रमाणपत्र जारी करने से पहले) - प्रमाणित उत्पादों के उत्पादन की स्थिति का विश्लेषण।

स्कीम 3 में स्कीम 1 (प्रोडक्ट सर्टिफिकेट जारी होने के बाद) को शामिल करने का प्रावधान है - उपभोक्ता को भेजने से पहले निर्माता के तैयार उत्पाद के गोदाम से लिए गए नमूने का परीक्षण करके प्रमाणित उत्पादों का बाद में निरीक्षण नियंत्रण, जिसे आमतौर पर मान्यता प्राप्त परीक्षण प्रयोगशाला में किया जाता है।

स्कीम 3 ए स्कीम 3 (उत्पाद प्रमाण पत्र जारी होने से पहले) के अलावा प्रदान करता है - प्रमाणित उत्पादों के उत्पादन की स्थिति का विश्लेषण। उसी समय, यदि यह सजातीय उत्पादों के प्रमाणीकरण के लिए नियमों द्वारा प्रदान किया जाता है, तो प्रमाणित उत्पादों के निरीक्षण नियंत्रण की प्रक्रिया में, निर्माता उत्पादन की स्थिति को नियंत्रित कर सकता है।

स्कीम 4 एक उत्पाद के नमूने (योजनाओं 1–3 में) के परीक्षण पर आधारित है, इसके बाद विक्रेता और निर्माता दोनों से लिए गए नमूनों का परीक्षण करके प्रमाणित उत्पादों का निरीक्षण नियंत्रण किया जाता है।

स्कीम 4 ए योजना 4 को एक अतिरिक्त प्रदान करता है (उत्पाद प्रमाणपत्र जारी करने से पहले) - प्रमाणित उत्पादों के उत्पादन की स्थिति का विश्लेषण। उसी समय, यदि यह सजातीय उत्पादों के प्रमाणीकरण के लिए नियमों द्वारा प्रदान किया जाता है, प्रमाणित उत्पादों के निरीक्षण नियंत्रण की प्रक्रिया में, निर्माता उत्पादन की स्थिति को नियंत्रित कर सकता है।

तालिका 5.2

प्रमाणन योजनाएँ

योजना	टेस्ट	उत्पादन की जाँच	प्रमाणित उत्पादों का निरीक्षण नियंत्रण
	उत्पादों के आवश्यक सेट के लिए परीक्षण के परिणाम को बढ़ाने के उद्देश्य से टाइप टेस्ट (इसके बाद टाइप टेस्ट)
	टाइप करने की परीक्षा
	टेस्ट टाइप करें
	टेस्ट टाइप करें	उत्पादन की स्थिति का विश्लेषण	विक्रेता से लिए गए नमूनों का परीक्षण।
	टेस्ट टाइप करें		विक्रेता से लिए गए नमूनों का परीक्षण
	टेस्ट टाइप करें	उत्पादन की स्थिति का विश्लेषण	विक्रेता से लिए गए नमूनों का परीक्षण
	टेस्ट टाइप करें		विक्रेता से लिए गए नमूनों का परीक्षण
	टेस्ट टाइप करें	उत्पादन की स्थिति का विश्लेषण	विक्रेता से लिए गए नमूनों का परीक्षण निर्माता से लिए गए नमूनों का परीक्षण
	टेस्ट टाइप करें	विनिर्माण प्रमाणन या निर्माता की गुणवत्ता प्रणाली प्रमाणन	विक्रेता और निर्माता से लिए गए नमूनों का परीक्षण उत्पादन की स्थिति की स्थिरता और गुणवत्ता प्रणाली के कामकाज की निगरानी करना
			गुणवत्ता प्रणाली की स्थिरता की निगरानी करना
	पार्टी परीक्षण	निर्माता की गुणवत्ता प्रणाली प्रमाणन
	प्रत्येक नमूने का परीक्षण
	संलग्न दस्तावेजों के साथ अनुरूपता की घोषणा पर विचार	उत्पादन की स्थिति का विश्लेषण
	घोषणा पर विचार		निर्माता और विक्रेता से लिए गए नमूनों का परीक्षण
10:00 पूर्वाह्न	संलग्न दस्तावेजों के साथ अनुरूपता की घोषणा पर विचार	उत्पादन की स्थिति का विश्लेषण	निर्माता और विक्रेता से लिए गए नमूनों का परीक्षण। उत्पादन की स्थिति का विश्लेषण

1. प्रमाणन का अंतर्राष्ट्रीय अभ्यास

सबसे सम्मानित विदेशी प्रमाणन संगठनों में लॉयड रजिस्टर, नर्स्के वेरिटास, क्वालिटी सिस्टम के प्रमाणन के लिए जर्मन सोसायटी और मानकीकरण के लिए ब्रिटिश संस्थान हैं। उनके द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं का पारिश्रमिक विभिन्न मामलों में कई दसियों से लेकर दस लाख डॉलर तक होता है।

रूसी विशेषज्ञों के अनुसार, रूस में प्रमाणन सेवाओं की लागत भी काफी व्यापक रेंज (कई सौ से लेकर कई दसियों डॉलर तक) में उतार-चढ़ाव होती है।

मानकीकरण के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठन, आईएसओ (मानकीकरण के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठन, आईएसओ) मानकीकरण के विकास और दुनिया भर में मानकों की भूमिका के पुनरोद्धार को बढ़ावा देता है, जो सीधे उत्पाद प्रमाणन के क्षेत्र को प्रभावित करता है। इसका मुख्य कार्य गतिविधि के बौद्धिक, वैज्ञानिक, तकनीकी और आर्थिक क्षेत्रों में सहयोग और अंतर्राष्ट्रीय विनिमय विकसित करना है।

आईएसओ गतिविधियों को निम्नानुसार किया जाता है। अलग-अलग राज्यों के प्रतिनिधि स्वतंत्र रूप से संगठन के काम में भागीदारी का रूप चुनते हैं और पूर्ण सदस्य, सलाहकार की आवाज वाले सदस्य और पर्यवेक्षक हो सकते हैं। आईएसओ का मुख्य शासी निकाय महासभा है। महासभा के सत्रों के बीच के अंतराल में, प्रबंधन परिषद द्वारा किया जाता है।

संगठन का वर्तमान कार्य परिषद की समितियों द्वारा प्रस्तुत दो ऊर्ध्वाधर - विकास नीति और तकनीकी प्रबंधन के साथ होता है। आज, ISO की मुख्य समितियाँ हैं:

• कोको (CASCO) - अनुरूपता मूल्यांकन समिति (अनुरूपता मूल्यांकन समिति);
• COPOLCO - उपभोक्ता नीति पर समिति;
• DEVCO - विकासशील देश पर समिति;
• PEMKO (REMCO) - सीआरएम समिति (संदर्भ सामग्री पर समिति)।

उत्पाद प्रमाणन के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग बाजारों पर अपनी सहज उपस्थिति सुनिश्चित करने और उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा के लिए किया जाता है।

सबसे बड़ा अंतर्राष्ट्रीय संगठन टैरिफ एंड ट्रेड (GATT) पर सामान्य समझौता है, जिसमें मानकीकरण और प्रमाणन के क्षेत्र में इसके प्रतिभागियों (लगभग 100 देशों) के लिए विशेष सिफारिशें शामिल हैं। हेलसिंकी (1975) और वियना (1989) में हुई बैठकों के बाद अपने अंतिम कृत्यों में यूरोप (CSCE) में सुरक्षा और सहयोग सम्मेलन में भाग लेने वाले देशों ने प्रमाणन के क्षेत्र में सहयोग की आवश्यकता और धर्मान्तरण और विस्तार को बढ़ावा देने के साधन के रूप में इसके उपयोग की आवश्यकता बताई। देशों के व्यापार संबंध।

प्रमाणन के संगठनात्मक और पद्धतिगत समर्थन के क्षेत्र में अग्रणी स्थान आईएसओ का है, जिसकी एक प्रमाणन समिति (CERTICO) है। अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा आयोग (आईईसी) प्रमाणन मुद्दों पर आईएसओ के साथ काम कर रहा है। इन संगठनों (आईएसओ / आईईसी) की ओर से सभी गाइड जारी किए जाते हैं। IEC ने दो अंतर्राष्ट्रीय प्रमाणन प्रणाली भी आयोजित की हैं। 1980 में, IEC मानकों (प्रतिरोधों, कैपेसिटर, ट्रांजिस्टर, कैथोड रे ट्यूब, आदि) के अनुपालन के लिए इलेक्ट्रॉनिक उत्पादों की एक परीक्षा की गई थी।

1985 में प्रकाशित, ईईसी व्हाइट बुक में उत्पादों, पूंजी, सेवाओं और मानव संसाधनों की मुक्त आवाजाही सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक गतिविधियों के लिए एक समय सारिणी है। 1984 के बाद से, IEC के तत्वावधान में, इलेक्ट्रिकल उत्पादों (MEKSE) के प्रमाणन की प्रणाली, जो पहले SEC (इंटरनेशनल कमीशन ऑन सर्टिफिकेशन) के भीतर संचालित होती थी। यह प्रणाली घरेलू बिजली के उपकरणों, चिकित्सा उपकरणों, केबलों और कुछ अन्य उत्पादों की सुरक्षा की पुष्टि करने के उद्देश्य से है - आईईसी मानकों के अनुसार।

परीक्षण प्रयोगशालाओं के प्रत्यायन के लिए अंतर्राष्ट्रीय प्रणाली ILLK सालाना परीक्षण परिणामों, प्रयोगशाला मान्यता, परीक्षण परिणामों की गुणवत्ता मूल्यांकन की पारस्परिक मान्यता के मुद्दों पर सूचना और अनुभव का आदान-प्रदान करने के लिए सम्मेलन आयोजित करता है; ILAC प्रमाणन मुद्दों पर प्रकाशन गतिविधियों में संलग्न है और CASCO, ISO, EEC, ECE, UN, GATT के साथ निकटता से सहयोग करता है।

परीक्षण के परिणामों की पारस्परिक मान्यता सुनिश्चित करने के लिए, 1986 में नॉर्डिक प्रयोगशाला प्रत्यायन निकाय (NORDA) की स्थापना की गई थी।

1991 में, मानक के लिए यूरोपीय समिति (CEN) की आम सभा - आम बाजार सदस्य राज्यों के मानकीकरण के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठन - "सीईई सीईपी सिस्टम के कार्यान्वयन और उपयोग के लिए नियम" और प्रमाणन प्रणाली के सामान्य प्रावधानों और EEC देशों में EEC देशों के परीक्षण भंडार के ईईसी देशों द्वारा आपसी मान्यता को मंजूरी दी। 1992, EEC निर्देशों और यूरोपीय मानकों के विकास के माध्यम से राष्ट्रीय मानकों और तकनीकी नियमों के बीच अंतर को खत्म करने के लिए एक कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लिए प्रदान किया गया। इसी समय, यह मान लिया गया था कि किसी भी देश में कानूनी रूप से निर्मित और बेचे जाने वाले किसी भी उत्पाद को EEC का सदस्य होने पर समुदाय के अन्य देशों के बाजारों में भर्ती कराया जाना चाहिए।

पिछली प्रक्रिया के विपरीत, यूरोपीय मानक EEC सदस्य राज्यों के बहुमत के निर्णय द्वारा अपनाए जाते हैं और अपनाया जाने के बाद, समुदाय के सभी देशों में मान्य हो जाते हैं।

EEC के सदस्य राज्यों और यूरोपीय मुक्त व्यापार संघ (EFTA) के सदस्य राज्यों के लिए संयुक्त CEN / CENELEC संस्थान ने यूरोपीय मानकों EN 45000 श्रृंखला का विकास किया है। ये प्रयोगशालाओं, उत्पाद प्रमाणन निकायों, गुणवत्ता प्रणाली और कार्मिक प्रमाणन की गतिविधियों से संबंधित संगठनात्मक और पद्धतिगत दस्तावेज हैं। मानकों की आवश्यकताओं के लिए अपने उत्पादों के अनुरूप घोषित करने का निर्णय लेने वाले निर्माता के परिभाषित कार्यों के साथ-साथ।

1990 में, एक विशेष निकाय, यूरोपियन ऑर्गेनाइजेशन फॉर टेस्टिंग एंड सर्टिफिकेशन (ईओआईसी), प्रमाणन नियमों को लागू करने, अनुरूपता की घोषणाओं पर विचार करने और आपसी मान्यता के मानदंड स्थापित करने के लिए बनाया गया था। EOIS का उद्देश्य यूरोप में अनुरूपता मूल्यांकन निकायों की गतिविधियों को तर्कसंगत बनाना है, माल और सेवाओं के मुक्त प्रवाह को बढ़ावा देना। यह उन परिस्थितियों को बनाकर संभव है जो सभी इच्छुक पार्टियों को गारंटी देते हैं कि उत्पादों, सेवाओं और तकनीकी प्रक्रियाओं ने जो परीक्षणों को पारित किया है, उन्हें सेवानिवृत्त और प्रमाणित होने की आवश्यकता नहीं है।

वर्तमान में, यूरोप में 700 से अधिक प्रमाणन निकाय कार्यरत हैं। सर्टिफिकेशन सिस्टम आपस में जुड़े हुए हैं और कॉन्सर्ट में काम करते हैं। कुल मिलाकर, 5,000 से अधिक उत्पाद ईईसी और ईएफटीए देशों में प्रमाणित हैं, लगभग सभी विदेशी देशों में 300 से अधिक प्रमाणन प्रणाली प्रभावी हैं।

विषय पर प्रश्न

1. मानकीकरण से आपका क्या अभिप्राय है?
2. उत्पाद जीवन चक्र के विभिन्न चरणों में मानक क्या कार्य करते हैं?
3. आप मानकीकरण के तकनीकी, आर्थिक और कानूनी कार्यों को कैसे समझते हैं?
4. मानकीकरण का विषय क्या है?
5. आप किस प्रकार के मानकों को जानते हैं?
6. एक मानक निधि के लिए क्या आवश्यकताएं हैं?
7. मानकीकरण के सिद्धांत क्या हैं और उनकी सामग्री क्या है?
8. मानकीकरण के तरीके क्या हैं?
9. मानकीकरण प्रणाली के मुख्य तत्वों का नाम बताइए।
10. आप किस श्रेणी के मानकों को जानते हैं?
11. उद्यम मानकीकरण सेवा के कार्यों को सूचीबद्ध करें।
12. आईएसओ 9000 श्रृंखला के मानक क्या हैं और उनका उद्देश्य क्या है?
13. पिछले एक से आईएसओ 9000-2000 श्रृंखला मानकों के नए संस्करण के बीच क्या अंतर है?
14. आईएसओ 9000-2000 श्रृंखला की आवश्यकताओं के आधार पर गुणवत्ता प्रबंधन प्रणालियों की ख़ासियत क्या है?
15. प्रमाणन क्या है?
16. राज्य प्रमाणन के विनियामक दायरे में क्या शामिल है?
17. आप किस प्रकार का प्रमाणन जानते हैं?
18. रूस में प्रमाणीकरण प्रबंधन प्रणाली में कौन से तत्व शामिल हैं?
19. प्रमाणन के उद्देश्य क्या हैं।
20. उत्पाद निर्माता प्रमाणन प्रक्रिया में क्या कार्य करते हैं?
21. अनुरूपता का प्रमाण पत्र क्या है?
22. प्रमाणन योजना से आपका क्या अभिप्राय है?
23. प्रमाणन का आदेश क्या है?
24. आप कौन से अंतर्राष्ट्रीय प्रमाणन निकाय जानते हैं?

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लैटिन (सेर्टिको) से अनुवाद में "प्रमाणीकरण" शब्द का अर्थ है - मैं पुष्टि करता हूं, मैं प्रमाणित करता हूं। इसकी व्याख्या लैटिन के शब्दों के संयोजन के आधार पर भी की जा सकती है - सच और पहलू -। इस तथ्य के बावजूद कि विज्ञान के इतिहासकार प्राचीन काल में प्रमाणीकरण की शुरुआत पाते हैं, "प्रमाणन" शब्द को हाल ही में एक स्पष्ट परिभाषा के साथ एक शब्द के रूप में अपनाया गया है।

पहली बार, "प्रमाणन" की अवधारणा की परिभाषा अंतर्राष्ट्रीय संगठन द्वारा मानकीकरण (आईएसओ) के लिए 1982 में दी गई थी। आईएसओ / आईईसी गाइड 2 के 1996 संस्करण के अनुसार, अनुरूपता के प्रमाणीकरण की अवधारणा को निम्नलिखित शब्दों में संक्षेप में प्रस्तुत किया जा सकता है।

प्रमाणीकरणउत्पादन गतिविधियों, माल, सेवाओं की नियामक आवश्यकताओं के परिणाम के अनुपालन की पुष्टि करने के लिए एक प्रक्रिया है, जिसके माध्यम से उत्पाद, काम (प्रक्रिया) या सेवा के तीसरे पक्ष के दस्तावेज निर्दिष्ट आवश्यकताओं को पूरा करते हैं।

जैसा कि 07/31/98 को रूसी संघ के कानून में दिनांक 06/10/93 नंबर 5151-1 पर "उत्पादों और सेवाओं के प्रमाणीकरण पर।"

प्रमाणीकरण - अनुरूपता की पुष्टि करने की प्रक्रिया, जिसके माध्यम से एक संगठन, निर्माता (विक्रेता, ठेकेदार) और उपभोक्ता (खरीदार) से स्वतंत्र है, यह लिखित रूप में प्रमाणित करता है कि उत्पाद स्थापित आवश्यकताओं को पूरा करता है।

प्रमाणन की वस्तुओं में उत्पाद, सेवाएँ, कार्य, गुणवत्ता प्रणाली, कार्मिक, कार्यस्थल आदि शामिल हैं।

पहले, दूसरे, तीसरे पक्ष उत्पादों, सेवाओं और अन्य वस्तुओं (इसके बाद - उत्पादों) के प्रमाणीकरण में भाग लेते हैं। पहली पार्टी को निर्माता, आपूर्तिकर्ता, उत्पादों का विक्रेता, दूसरा - खरीदार, उपभोक्ता माना जाता है।

के अंतर्गत " तृतीय पक्ष»प्रमाणन प्रक्रिया का अर्थ है एक स्वतंत्र, सक्षम संगठन जो उत्पादों की गुणवत्ता का आकलन करता है। एक तीसरी पार्टी (उदाहरण के लिए, एक परीक्षण प्रयोगशाला) अपनी क्षमता और निष्पक्षता की पुष्टि करने के लिए एक मान्यता प्रक्रिया से गुजरती है, अर्थात्, उपयुक्त प्रकार के नियंत्रण या परीक्षण करने की अपनी क्षमता की औपचारिक मान्यता।

प्रमाणन प्रणाली - "एक प्रणाली जिसके अनुरूपता के प्रमाणीकरण के लिए प्रक्रिया और दिशानिर्देशों के अपने नियम हैं।"

प्रमाणन प्रतिभागी इस प्रणाली में स्थापित नियमों के अनुसार प्रमाणीकरण करते हैं। प्रमाणन प्रणाली राष्ट्रीय (संघीय), क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तरों पर बनाई जाती है।

प्रमाणन अनिवार्य या स्वैच्छिक हो सकता है।

अनुरूपता का प्रमाण पत्र प्रमाणन प्रणाली के नियमों के अनुसार जारी किया गया एक दस्तावेज है और यह पुष्टि करता है कि किसी दिए गए उत्पाद, तकनीकी प्रक्रिया या सेवा कुछ मानकों या अन्य दस्तावेजों का अनुपालन करती है जो उनके लिए आवश्यकताओं को स्थापित करती हैं।

अनुपालन की घोषणा - एक दस्तावेज जिसमें निर्माता (विक्रेता, कलाकार) प्रमाणित करता है कि उसके द्वारा प्रदत्त उत्पाद (बेचे गए) स्थापित आवश्यकताओं को पूरा करते हैं।

अनुरूपता की पुष्टि, विशेष रूप से किसी तीसरे पक्ष द्वारा किए गए प्रमाणीकरण के विपरीत, आपूर्तिकर्ता द्वारा किया जा सकता है, अर्थात पहली पार्टी।

इस प्रकार, अनुरूपता की पुष्टि न केवल एक प्रमाण पत्र के माध्यम से की जाती है, बल्कि अनुरूपता की घोषणा भी होती है। उत्पादों की सूची, अनुरूपता की घोषणा से पुष्टि की जा सकती है, रूसी संघ की सरकार के निर्णय द्वारा अनुमोदित हैं। प्रमाण पत्र के साथ-साथ अनुरूपता की घोषणा कानूनी रूप से मान्य है।

अनुरूपता का चिह्न - एक संकेत (अक्षरों, संख्याओं, ग्राफिक प्रतीकों, आदि का एक संयोजन), जो प्रमाणन प्रणाली के नियमों के अनुसार, स्थापित आवश्यकताओं के साथ प्रक्रिया या सेवा के लेबल वाले उत्पाद के अनुपालन की पुष्टि करता है और उपभोक्ताओं को सूचित करने का कार्य करता है।

चित्र: 4.1। GOST R सिस्टम में अनुरूपता के निशान:

a: अनिवार्य प्रमाणीकरण के साथ

बी: राज्य मानकों की आवश्यकताओं

में: गुणवत्ता प्रणाली प्रमाणन प्रणाली

डी: स्वैच्छिक प्रमाणीकरण के साथ

"प्रमाणन" शब्द को पहले एक तदर्थ आईएसओ प्रमाणन समिति CERTICO (अब CASCO) द्वारा तैयार और परिभाषित किया गया था और इसे आईएसओ गाइड नंबर 2 (आईएसओ / आईईसी 2) संस्करण 1982 में शामिल किया गया है। इस दस्तावेज़ के अनुसार "अनुरूपता का प्रमाण पत्र, अनुरूपता या अनुरूपता चिह्न के प्रमाण पत्र के माध्यम से प्रमाणित करने का कार्य है, कि एक उत्पाद या सेवा कुछ मानकों या अन्य मानक दस्तावेज़ का अनुपालन करती है।"यह परिभाषा GOST R प्रमाणन प्रणाली में आज अपनाई गई अनुरूपता प्रमाणन की अवधारणा का आधार बनती है। वर्तमान में, अनुरूपता प्रमाणीकरण को समझा जाता है। "एक तीसरे पक्ष द्वारा कार्रवाई जो दर्शाती है कि यह आवश्यक आश्वासन प्रदान करता है कि एक ठीक से पहचाने गए उत्पाद, प्रक्रिया या सेवा एक विशेष मानक या अन्य नियामक दस्तावेज का अनुपालन करती है।"

1982 में दी गई परिभाषा की तुलना में, "अनुरूपता के प्रमाणन" की अवधारणा में महत्वपूर्ण बदलाव किए गए हैं।

सबसे पहले, अनुरूपता का प्रमाणन अब सीधे तीसरे पक्ष की कार्रवाई से जुड़ा हुआ है, जो "एक व्यक्ति या निकाय है जिसे प्रश्न में शामिल पक्षों से स्वतंत्र माना जाता है" (आईएसओ / आईईसी 2)।

दूसरा, अनुरूपता मूल्यांकन कार्रवाई "ठीक से" निष्पादित की जानी चाहिए, जो इंगित करता है कि अनुरूपता प्रमाणन के संचालन के लिए नियमों, प्रक्रियाओं और प्रबंधन के साथ एक कठोर प्रमाणीकरण प्रणाली है।

तीसरा, अनुपालन प्रमाणन का दायरा काफी बढ़ रहा है। परिभाषा में, यह उत्पादों, प्रक्रियाओं और सेवाओं के अधीन है, जिसमें उद्यमों में गुणवत्ता प्रबंधन प्रक्रियाएं (गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली और पर्यावरण प्रबंधन प्रणाली) और कर्मियों शामिल हैं।

अंत में, प्रमाणन एक कार्रवाई है, और इसे एक प्रक्रिया के रूप में देखा जाना चाहिए, इसकी संरचना, इनपुट और आउटपुट को परिभाषित करना, संसाधनों के प्रबंधन और प्रदान करने के लिए तंत्र।

प्रमाणन का आउटपुट डेटा (गुणवत्ता संकेतक) इसकी विश्वसनीयता और निष्पक्षता है।

नियामक दस्तावेजों की आवश्यकताओं के प्रमाणन ऑब्जेक्ट की अनुरूपता के मूल्यांकन की विश्वसनीयता प्रमाणन निकायों और परीक्षण प्रयोगशालाओं की तकनीकी क्षमता द्वारा निर्धारित की जाती है। प्रमाणन परिणाम प्राप्त करने में निष्पक्षता इच्छुक पार्टियों की स्वतंत्रता की डिग्री पर निर्भर करती है - निर्माता और उपभोक्ता।

प्रमाणन की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए ये दो मानदंड हैं। तथाकथित "गुणवत्ता लूप" में इन मानदंडों झूठ के अनुपालन को प्राप्त करने के लिए तंत्र। यह उत्पादों (प्रक्रिया, सेवा) है कि गुणवत्ता को प्रभावित का पूरा उत्पादन चक्र के तत्वों की बातचीत का प्रतिनिधित्व करता है। के प्रमाणीकरण प्रक्रिया (चित्र। 11.1) को "गुणवत्ता लूप" संबंध में विश्लेषण करते हैं।

विपणन और मांग के अध्ययन के स्तर पर, प्रमाणन की गुणवत्ता को नियमों के अनुसार प्रमाणीकरण प्रणाली के विश्लेषण और चयन द्वारा निर्धारित किया जाता है, जिसके अनुसार प्रमाणन निकाय और परीक्षण प्रयोगशालाओं की मान्यता के दायरे के अनुरूप मूल्यांकन और निर्धारण किया जाएगा। इस स्तर पर, विभिन्न देशों में विशिष्ट प्रकार के उत्पादों और सेवाओं के लिए परीक्षण के परिणामों की मान्यता और प्रमाणीकरण की समस्याओं को ध्यान में रखना आवश्यक है।

प्रमाणन प्रक्रिया के डिजाइन चरण में, गुणवत्ता को प्रभावित करने वाले सभी कारकों को ध्यान में रखा जाना चाहिए: ग्राहक की इच्छाएं, कानूनी आवश्यकताएं, साथ ही प्रमाणन निकायों और परीक्षण प्रयोगशालाओं की गतिविधियों के संगठनात्मक, तकनीकी और वैज्ञानिक-पद्धति संबंधी पहलू।

प्रमाणन के लिए आवश्यक संसाधनों में प्रमाणन निकाय और परीक्षण प्रयोगशाला की उपलब्धता शामिल है: योग्य कर्मियों; विशेष परिसर; नियामक दस्तावेजों की निधि; माप उपकरणों, परीक्षण और नियंत्रण; आधुनिक कार्यालय उपकरण। प्रमाणन संसाधनों को निर्दिष्ट आवश्यकताओं को पूरा करना चाहिए। प्रमाणन निकायों और परीक्षण प्रयोगशालाओं की मान्यता के दौरान उनका अनुपालन जांचा जाता है

प्रमाणन प्रक्रिया, जैसे कि परीक्षण के लिए नमूना लेना, निगरानी निरीक्षण करना या किसी अनुप्रयोग को संसाधित करना, इस तरह से डिज़ाइन किया जाना चाहिए ताकि प्रमाणीकरण की विश्वसनीयता और निष्पक्षता प्राप्त करने के लिए आत्मविश्वास सुनिश्चित हो सके। सभी प्रक्रियाओं की योजना बनाई जानी चाहिए ताकि आंतरिक और बाह्य गुणवत्ता जांच (ऑडिट), सुधारात्मक कार्रवाई की संभावना हो। व्यावसायिक रहस्यों से संबंधित जानकारी की गोपनीयता सुनिश्चित करने के लिए, सभी प्रक्रियाओं के अभिलेखागार को दस्तावेज और संरक्षित करना महत्वपूर्ण है।

प्रमाणन में उत्पादों (सेवाओं) के नमूनों का परीक्षण, गुणवत्ता प्रणालियों का आकलन करना और उनके अनुपालन पर निर्णय लेना शामिल है। प्रमाणन प्रक्रिया को प्रमाणन प्रणाली के नियमों, चुनी गई योजना और प्रमाणन निकाय या परीक्षण प्रयोगशाला के आंतरिक निर्देशों का पालन करना चाहिए।

अनुरूपता मूल्यांकन प्रक्रियाओं के नियंत्रण के बिना प्रमाणन का गुणवत्ता आश्वासन असंभव है। यह आवधिक आंतरिक और बाह्य लेखा परीक्षा प्रणालियों के अस्तित्व के माध्यम से प्राप्त किया जाता है। आंतरिक ऑडिट प्रमाणन निकाय या परीक्षण प्रयोगशाला के कर्मचारियों द्वारा किया जाता है, अधिक बार यह गुणवत्ता के लिए जिम्मेदार विशेष रूप से नियुक्त व्यक्ति द्वारा किया जाता है। ऑडिट के परिणाम सुधारात्मक कार्यों के कार्यान्वयन पर प्रबंधन के लिए जानकारी हैं।

बाहरी ऑडिट को मान्यता निकायों द्वारा निरीक्षण नियंत्रण या स्वतंत्र विशेषज्ञों के ढांचे के भीतर किया जाता है। सभी प्रकार के नियंत्रण, जहां संभव हो, सांख्यिकीय विधियों के आधार पर किया जाता है। प्रमाणपत्र जारी करने का अंतिम नियंत्रण तब किया जाता है जब प्रमाणपत्र जारी करने का निर्णय लिया जाता है।

अनुरूपता के प्रमाण पत्र का उपयोग करने का अधिकार का प्रमाण पत्र और लाइसेंस जारी करने के चरण में, प्रपत्र और सामग्री की आवश्यकताओं का पालन किया जाना चाहिए, जिससे उनकी अधिकतम जानकारी सामग्री और महत्व सुनिश्चित हो सके। प्रमाण पत्र प्रणाली की परवाह किए बिना, प्रत्येक प्रमाण पत्र में होना चाहिए: प्रमाणन वस्तु का नाम; विनियामक दस्तावेज जिसका अनुपालन करता है; प्रमाण पत्र जारी करने वाले प्रमाणन निकाय का नाम; जारी करने की तारिख; वैधता; प्रमाणन निकाय की मान्यता पर एक चिह्न।

प्रमाणीकरण के बाद की गतिविधियों की गुणवत्ता गुणवत्ता लूप के निम्नलिखित तत्वों द्वारा परिभाषित की गई है:

प्रमाणित उत्पादों, सेवाओं, गुणवत्ता प्रणालियों या कर्मियों का रजिस्टर, जिसमें प्रमाणीकरण की वस्तु के बारे में सभी आवश्यक जानकारी होनी चाहिए और उपयोगकर्ताओं की एक विस्तृत श्रृंखला तक पहुंच होनी चाहिए;

प्रमाणन निकाय द्वारा प्रमाणित उत्पादों का निरीक्षण नियंत्रण;

प्रमाणन निकाय की सूचनात्मक गतिविधियाँ, जिसमें सार्वजनिक रूप से प्रमाणन के परिणामों के बारे में जानकारी प्रदान करना शामिल है, इच्छुक संरचनाओं के बीच राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर प्रमाणन पर अनुभव का आदान-प्रदान।

अनुरूपता के प्रमाण पत्र की समाप्ति के बाद, आवेदक एक नए प्रमाणीकरण पर निर्णय ले सकता है, जिसमें "गुणवत्ता लूप" में निर्दिष्ट सभी प्रक्रियाओं को दोहराना शामिल है, लेकिन समय कारक को ध्यान में रखना।

यह सब अनुपालन की स्थापना की प्रक्रिया के रूप में प्रमाणन के निरंतर विकास का मतलब है और सभ्य बाजार संबंधों के लिए इसके कार्यान्वयन की आवश्यकता को दर्शाता है।

XX सदी के 20-30 के दशक में अग्रणी आर्थिक शक्तियों ने प्रमाणन प्रक्रिया विकसित करना शुरू किया। 1920 में, जर्मन इंस्टीट्यूट फॉर स्टैंडर्ड्स (डीआईएन) ने जर्मनी में डीआईएन मार्क स्थापित किया, जो सभी प्रकार के उत्पादों पर लागू होता है, गैस उपकरण, जल आपूर्ति उपकरण और कुछ अन्य उत्पादों के अपवाद के साथ, जिसके लिए नमूना परीक्षण और उत्पादन पर्यवेक्षण के लिए एक विशेष प्रक्रिया है। ... जर्मनी में ट्रेडमार्क संरक्षण कानून के अनुसार डीआईएन मार्क पंजीकृत है।

जर्मन इलेक्ट्रोटेक्निकल एसोसिएशन (VDE) के तत्वावधान में बिजली और इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों के लिए उत्पाद-विशिष्ट प्रमाणन का एक उदाहरण प्रमाणन प्रणाली है। यह 1920 के दशक की शुरुआत में देश में बनाई गई पहली प्रणालियों में से एक है। डीआईएन के साथ समझौते में, यह इलेक्ट्रिकल इंजीनियरिंग, इलेक्ट्रॉनिक्स और संचार के क्षेत्र में राष्ट्रीय मानकों के विकास को व्यवस्थित करता है और इस उपकरण के लिए प्रमाणन प्रणाली का प्रबंधन करता है। इसके पास परीक्षण और स्वीकृति के लिए एक संस्थान है, जिसका अपना परीक्षण उपखंड है और माप उपकरणों के सत्यापन के लिए एक राष्ट्रीय निकाय के कार्य करता है।

VDE के तत्वावधान में, अपने स्वयं के अनुरूप चिह्न (Fig.11.2) के साथ चार प्रमाणन प्रणाली हैं:

चित्र: 11.2। VDE अनुरूपता चिह्न

घरेलू उपयोग, प्रकाश उपकरण, सुरक्षा ट्रांसफार्मर (कक्षा III), टेलीविजन और रेडियो उपकरण, आदि के लिए विद्युत उपकरण;

बिजली के केबल और डोरियां;

इससे निकलने वाले विद्युत चुम्बकीय हस्तक्षेप के लिए उपकरण;

इलेक्ट्रॉनिक उत्पादों।

यूके में, प्रमाणन, जर्मनी की तरह, कई उद्योगों और सामानों के प्रकार शामिल हैं। इस देश में कई राष्ट्रीय प्रमाणन प्रणाली हैं, सबसे प्रसिद्ध ब्रिटिश मानक संस्थान है। इस प्रणाली में प्रमाणित उत्पादों के लिए, ब्रिटिश मानकों के अनुपालन का एक विशेष चिह्न ("पतंग") कानून द्वारा स्थापित, पंजीकृत और संरक्षित किया गया है। इस चिह्न का प्रकार, साथ ही कुछ अन्य विदेशों में उपयोग किया जाता है, अंजीर में दिखाया गया है। 11.3। पतंग चिह्न एक पंजीकृत ट्रेडमार्क है। "पतंग" नाम उस प्रतीक के आकार से संबंधित है जो प्रमाणित उत्पादों, बीएसआई (ब्रिटिश मानकीकरण संस्थान) को चिह्नित करता है।

फ्रांस में, 1938 में, एनएफ मार्क (फ्रांसीसी मानक) के लिए एक राष्ट्रीय प्रमाणन प्रणाली डिक्री द्वारा स्थापित की गई थी। सिस्टम के समग्र संगठन और प्रबंधन के लिए ज़िम्मेदारी फ्रांसीसी मानकीकरण एसोसिएशन (AFNOR) को सौंपी गई थी। NF मार्क सर्टिफिकेशन सिस्टम का अर्थ है कि स्थापित नियमों के अनुसार प्रमाणित उत्पाद पूरी तरह से फ्रांसीसी मानकों की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं। इस प्रकार, प्रणाली विशेष रूप से AFNOR द्वारा तैयार और अनुमोदित राष्ट्रीय मानकों पर आधारित है। NF चिह्न व्यापार और सेवा चिह्न कानून के तहत फ्रांस में पंजीकृत है।

इन देशों के विनियामक दस्तावेजों के आधार पर पश्चिमी यूरोपीय देशों में बड़ी संख्या में राष्ट्रीय प्रमाणन प्रणाली की मौजूदगी से ऐसी स्थिति पैदा हुई है जहां विभिन्न संकेतकों के लिए अलग-अलग तरीकों से सजातीय उत्पादों का मूल्यांकन किया गया। यह यूरोपीय संघ (ईयू) के सदस्य राज्यों के बीच व्यापार करने के लिए एक तकनीकी बाधा थी और लक्ष्य की प्राप्ति को "आंतरिक सीमाओं के बिना एक स्थान, जिसमें लोगों, वस्तुओं और सेवाओं का मुफ्त आवागमन सुनिश्चित किया जाता है।"

अनुरूपता के प्रमाणीकरण में अंतर भी प्रशासनिक पहलुओं से संबंधित थे। परिणामस्वरूप, विभिन्न नियामक दस्तावेजों के कारण होने वाली तकनीकी बाधाएं प्रमाणन प्रक्रिया को दोहराते हुए आयात करने वाले देश में दूर हो गईं जो पहले से ही निर्यात (निर्माता) देश में वहां के नियमों के अनुसार किए गए थे। इस समस्या का हल 21 दिसंबर, 1989 को मिला, जब यूरोपीय संघ की परिषद ने "द ग्लोबल कॉन्सेप्ट फॉर सर्टिफिकेशन एंड टेस्टिंग" दस्तावेज को अपनाया। दस्तावेज़ का मुख्य विचार प्रमाणीकरण और मान्यता जैसे उपकरणों के उपयोग के माध्यम से माल और सेवाओं में विश्वास का निर्माण करना है, जो यूरोपीय यूरोपीय मानकों के अनुसार बनाया गया है। गुणवत्ता और क्षमता (11.5 चित्रा) द्वारा इस ट्रस्ट की पुष्टि की जानी चाहिए। "ग्लोबल कॉन्सेप्ट" की मुख्य सिफारिशें छह शोधों में तैयार की जा सकती हैं:

1. सभी के लिए गुणवत्ता आश्वासन मानकों की एन 29000 श्रृंखला की प्रोत्साहन और प्रमाणन।

2. एन 45000 श्रृंखला के मानकों का अनुप्रयोग, जो प्रमाणन के दौरान प्रमाणन निकायों और परीक्षण प्रयोगशालाओं के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करते हैं।

3. केंद्रीकृत राष्ट्रीय मान्यता प्रणालियों की स्थापना को प्रोत्साहित करना।

4. कानूनी रूप से अनियमित क्षेत्र में परीक्षण और प्रमाणन के लिए एक संगठन की स्थापना।

5. यूरोपीय संघ के देशों में परीक्षण और प्रमाणन बुनियादी ढांचे का सामंजस्य।

6. परीक्षणों और प्रमाणपत्रों की पारस्परिक मान्यता पर तीसरे देशों (यूरोपीय संघ के सदस्यों के साथ नहीं) के समझौतों का निष्कर्ष।

चित्र: 11.5। यूरोपीय संघ वैश्विक अवधारणा के ढांचे के भीतर माल, सेवाओं और प्रक्रियाओं में विश्वास पैदा करना

पश्चिमी यूरोपीय देशों के विपरीत, संयुक्त राज्य अमेरिका के पास एक समान प्रमाणन नियम या एक एकल राष्ट्रीय प्रमाणन निकाय नहीं है। सैकड़ों प्रणालियां संचालन में हैं, विभिन्न निर्माताओं संघों, निजी कंपनियों द्वारा बनाई गई हैं। मानकीकरण के साथ देश में एक ही स्थिति - मानकों को विभिन्न स्थितियों वाले सैकड़ों संगठनों द्वारा विकसित किया जाता है।

एक भी राष्ट्रीय प्रमाणन निकाय की अनुपस्थिति के बावजूद, जिसे प्रमाणन गतिविधियों के समग्र प्रबंधन के साथ सरकार द्वारा सौंपा जाएगा, मौजूदा प्रमाणन प्रणालियों के लिए सामान्य मानदंड बनाने का प्रयास किया जा रहा है। इसके लिए, प्रयोगशालाओं के परीक्षण के लिए एक राष्ट्रीय मान्यता प्रणाली स्थापित की गई है, और प्रमाणन प्रणालियों के पंजीकरण के लिए एक प्रणाली बनाई जा रही है।

संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रमाणन राष्ट्रीय स्तर पर गुणवत्ता की गारंटी के रूप में कार्य करता है (यदि यह जिस निकाय के तहत स्थापित है वह वास्तव में राष्ट्रीय है) और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर। इसलिए, प्रमाणन को अनिवार्य बनाने वाले देश में कानून की कमी के बावजूद, इस तरह के आम तौर पर मान्यता प्राप्त संगठनों के तहत बनाई गई प्रमाणीकरण प्रणाली राष्ट्रीय प्रयोगशालाओं की प्रयोगशाला, अमेरिकी गैस उद्योग उद्यम की प्रयोगशाला, नेब्रास्का में कृषि उपकरण परीक्षण केंद्र और अन्य लोगों को अधिकार प्राप्त है।

पूर्वी यूरोप के देशों ने पश्चिमी यूरोपीय देशों की तरह ही राष्ट्रीय प्रमाणन प्रणाली विकसित की है। काउंसिल फॉर म्यूचुअल इकोनॉमिक असिस्टेंस (CMEA) के ढांचे के भीतर, प्रमाणन मुद्दों पर एकीकरण का काम 1970 के दशक के अंत में शुरू हुआ। "द्विपक्षीय समझौतों के समापन के लिए परिणामों और उत्पाद की गुणवत्ता नियंत्रण की पारस्परिक मान्यता के बुनियादी सिद्धांत" और कार्यप्रणाली सामग्री "परीक्षण के परिणाम और उत्पाद की गुणवत्ता नियंत्रण की पारस्परिक मान्यता पर द्विपक्षीय समझौतों का मानक रूप" विकसित किए गए थे।

1980 में, मानकीकरण के लिए CMEA संस्थान ने उत्पाद परीक्षण परिणामों की पारस्परिक पहचान के लिए सामान्य स्थितियाँ विकसित कीं। यह दस्तावेज़ समझौते में भाग लेने वाले सभी देशों में आपसी मान्यता के लिए संरचनाओं के संगठन के लिए प्रदान किया गया। यह शासी संरचनाओं का एक नेटवर्क बनाने के साथ-साथ मान्यता प्राप्त परीक्षण प्रयोगशालाओं का निर्माण करने वाला था, जो कि किए गए परीक्षणों की निष्पक्षता और विश्वसनीयता सुनिश्चित करने के लिए किए गए थे, परीक्षण रिपोर्ट और प्रमाण पत्रों का सही निष्पादन।

1980 के दशक के उत्तरार्ध की प्रसिद्ध राजनीतिक घटनाओं ने योजनाओं को सीएमईए ढांचे के भीतर साकार नहीं होने दिया, लेकिन विश्व अर्थव्यवस्था में एकीकरण प्रक्रियाएँ समाजवादी शिविर के पूर्व देशों को प्रमाणीकरण और मान्यता प्रक्रियाओं को विकसित करने और सुधारने के लिए मजबूर कर रही हैं, जो उन्हें सामान्य यूरोपीय और विश्व मानकों के साथ नुकसान पहुंचा रहे हैं।

रूसी संघ में उत्पाद प्रमाणन, और इससे पहले यूएसएसआर में, सीपीएसयू की केंद्रीय समिति और यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद की डिक्री के बाद 1979 में विकसित होना शुरू हुआ था "उत्पादन क्षमता बढ़ाने और काम की गुणवत्ता बढ़ाने के लिए आर्थिक तंत्र के प्रभाव को बढ़ाने और नियोजन में सुधार लाने पर।" गोस्स्टार्टर्ट ने मंत्रालयों और विभागों के साथ मिलकर औद्योगिक और घरेलू उद्देश्यों के लिए सबसे महत्वपूर्ण प्रकार के उत्पादों के राज्य परीक्षण के लिए प्रमुख संगठनों को मंजूरी देने का निर्देश दिया था। इस तरह की प्रणाली का उद्देश्य उत्पाद की गुणवत्ता का एक विश्वसनीय और त्वरित मूल्यांकन सुनिश्चित करना और तकनीकी रूप से अपूर्ण, संरचनात्मक और तकनीकी रूप से अधूरे उत्पादों के उत्पादन को रोकने के साथ-साथ उत्पादों की गुणवत्ता की स्थिरता पर व्यवस्थित नियंत्रण करना था। उन वर्षों के परीक्षण केन्द्रों कई मायनों आधुनिक परीक्षण प्रयोगशालाओं के लिए ठिकानों में थे। हालांकि, मापदंड है जिसके द्वारा राज्य परीक्षा केंद्रों में काम किया प्रमाणीकरण के दौरान परीक्षण के लिए आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं थे। विनियमन आरडी 50-598-86, 1986 में अपनाया गया, एक संगठनात्मक और कार्यप्रणाली अस्थायी दस्तावेज था जो अंतरराष्ट्रीय प्रमाणन प्रणालियों या द्विपक्षीय (बहुपक्षीय) प्रमाणीकरण समझौतों के ढांचे के भीतर किए गए इंजीनियरिंग उत्पादों के प्रमाणन के लिए बुनियादी नियमों की स्थापना करता था। विनियमों के अनुसार, यूएसएसआर में इंजीनियरिंग उत्पादों के प्रमाणन पर काम निम्नलिखित दिशाओं में किया गया था:

प्रमाणन के अधीन उत्पादों की सूचियों का निर्धारण;

उत्पादों और इन उत्पादों के लिए विनियामक और तकनीकी दस्तावेज में अपने परिचय के लिए प्रमाणीकरण आवश्यकताओं की स्थापना;

विशिष्ट उत्पादों के प्रमाणीकरण के लिए नियमों की स्थापना करने वाले दस्तावेजों का विकास;

विनिर्माण उद्यमों में प्रमाणित उत्पादों के उत्पादन का प्रमाणन;

प्रमाणन परीक्षण के लिए नामित परीक्षण संगठनों का प्रत्यायन;

प्रमाणन के अधीन उत्पादों का परीक्षण;

प्रमाण पत्र जारी करना या अनुरूपता अंक की नियुक्ति;

देश में प्रमाणित उत्पादों और प्रमाणन का पर्यवेक्षण और गुणवत्ता नियंत्रण;

विशिष्ट उत्पादों के लिए अंतरराष्ट्रीय प्रमाणन प्रणालियों में भागीदारी या प्रमाणन या परीक्षण परिणामों की पारस्परिक मान्यता पर द्विपक्षीय या बहुपक्षीय समझौतों के समापन।

इस प्रकार, 90 के दशक की शुरुआत में, रूस में एक राष्ट्रीय प्रमाणन प्रणाली के निर्माण के लिए एक नियामक और तकनीकी आधार का गठन किया गया था। विधायी रूप से, उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा के लिए एक अनिवार्य प्रक्रिया के रूप में प्रमाणन को "उपभोक्ता संरक्षण के संरक्षण" कानून द्वारा पेश किया गया था। इस कानून द्वारा, 1 मई 1992 से अनिवार्य प्रमाणीकरण GOST R की प्रणाली।

रूस में प्रमाणन गतिविधियों को कानूनी रूप से विनियमित और सुनिश्चित किया जाता है:

कानून "उत्पादों और सेवाओं के प्रमाणन पर", "मानकीकरण पर", "माप की एकरूपता सुनिश्चित करने पर", "उपभोक्ता अधिकारों के संरक्षण पर";

कुछ सामाजिक-आर्थिक समस्याओं को हल करने और इस उद्देश्य के लिए अनिवार्य प्रमाणीकरण के उपयोग के लिए प्रदान करने के उद्देश्य से कानून;

रूस सरकार के राष्ट्रपति और नियमात्मक कृत्यों के द्वारा (02/12/94 नंबर 100 की डिक्री, 07.07.99 नंबर 776 की 02/20/95 नंबर 255-आर की रूसी संघ की सरकार के आदेश)।

प्रमाणीकरण के लिए विनियामक और पद्धतिगत आधार में शामिल हैं:

आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए विनियामक दस्तावेजों का एक सेट जिसमें उत्पादों और सेवाओं का प्रमाणीकरण किया जाता है, साथ ही इन आवश्यकताओं के अनुपालन के सत्यापन के लिए तरीकों की स्थापना करने वाले दस्तावेज (लगभग 12 हजार आइटम);

प्रमाणीकरण कार्य करने के लिए नियमों और प्रक्रिया को परिभाषित करने वाले संगठनात्मक और पद्धतिगत दस्तावेजों का एक सेट (प्रमाणन नियमों की एक श्रृंखला और उन पर टिप्पणी)।

प्रमाणीकरण के लिए विनियामक समर्थन की संरचना अंजीर में दिखाई गई है। 11.6।

प्रमाणन के क्षेत्र में रूसी संघ का मूल दस्तावेज "उत्पादों और सेवाओं के प्रमाणन पर" कानून है जो 10.06.13 की संख्या 5151-1 है। इसके अलावा, संघीय कानून संख्या 154-FZ "रूसी उत्पादों के कानून में संशोधन और परिवर्धन पर" उत्पाद और सेवाओं के प्रमाणन पर "अपनाया गया, 2 जुलाई, 1998 को राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाया गया और 31 जुलाई, 1998 को राष्ट्रपति द्वारा हस्ताक्षरित किया गया। यह कानून अनिवार्य रूप से कानूनी आधार स्थापित करता है। और रूसी संघ में उत्पादों, सेवाओं और अन्य वस्तुओं (उदाहरण के लिए, उद्यमों की गुणवत्ता प्रणाली) का स्वैच्छिक प्रमाणीकरण, साथ ही प्रमाणीकरण में प्रतिभागियों के अधिकार, दायित्व और जिम्मेदारियां। यह चार खंडों से मिलकर बनता है, 20 लेखों को एकजुट करता है। आगे के लिए इसके महत्व के कारण इस कानून का विश्लेषण करें। प्रमाणन प्रक्रियाओं का अध्ययन।

धारा एक "सामान्य प्रावधान" में 6 लेख शामिल हैं।

लेख 1"प्रमाणन अवधारणा" में उत्पाद प्रमाणन की एक सामान्य परिभाषा है और प्रमाणन के उद्देश्य निर्धारित किए गए हैं। कानून निम्नलिखित लक्ष्य निर्धारित करता है:

रूसी संघ के एकल वस्तु बाजार में उद्यमों, संस्थानों, संगठनों और उद्यमियों की गतिविधियों के लिए शर्तों का निर्माण, साथ ही अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक, वैज्ञानिक और तकनीकी सहयोग और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में भागीदारी के लिए;

उत्पादों के एक सक्षम चयन में उपभोक्ताओं की सहायता करना;

निर्माता (विक्रेता, विक्रेता के) के बुरे विश्वास से उपभोक्ता संरक्षण;

पर्यावरण, जीवन, स्वास्थ्य और संपत्ति के लिए उत्पाद सुरक्षा के नियंत्रण;

निर्माता द्वारा घोषित उत्पाद की गुणवत्ता के संकेतकों की पुष्टि।

अनुच्छेद 2"प्रमाणन पर रूसी संघ के विधान" में कहा गया है कि प्रमाणन के क्षेत्र में संबंध इस कानून और इसके अनुसार जारी किए गए विधायी कृत्यों द्वारा नियंत्रित होते हैं। इस कानून के अनुसार प्रमाणन के क्षेत्र में कानूनी विनियमन रूसी संघ के संघीय अधिकारियों की क्षमता है।

अनुच्छेद 3"अंतर्राष्ट्रीय समझौते" उन मामलों में अंतर्राष्ट्रीय प्रमाणन नियमों के मार्गदर्शन को संदर्भित करता है जहां रूस अंतर्राष्ट्रीय प्रमाणन प्रणालियों का सदस्य है।

अनुच्छेद 4"प्रमाणीकरण के क्षेत्र में विशेष रूप से अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय की शक्तियां"

अनिवार्य और स्वैच्छिक दोनों क्षेत्रों में प्रमाणीकरण के लिए गोसगार्टार्ट की समन्वय भूमिका स्थापित करता है। इसके लिए, Gosstandart के कार्यों को परिभाषित किया गया है:

प्रमाणन के क्षेत्र में राज्य नीति का गठन और कार्यान्वयन, रूसी संघ में प्रमाणीकरण के लिए सामान्य नियमों और सिफारिशों की स्थापना और उनके बारे में आधिकारिक जानकारी का प्रकाशन;

सर्टिफिकेशन सिस्टम के राज्य पंजीकरण का संचालन करना और रूसी संघ में संचालित अनुरूपता के निशान;

प्रमाणीकरण प्रणाली और रूसी संघ में संचालित अनुरूपता चिह्नों पर आधिकारिक सूचना का प्रकाशन और अंतरराष्ट्रीय (क्षेत्रीय) प्रमाणन संगठनों को स्थापित प्रक्रिया के अनुसार प्रस्तुत करना;

अंतर्राष्ट्रीय (क्षेत्रीय) प्रमाणन प्रणालियों में शामिल होने के प्रस्तावों की स्थापित प्रक्रिया के अनुसार तैयारी, साथ ही प्रमाणन परिणामों की पारस्परिक मान्यता पर अंतर्राष्ट्रीय (क्षेत्रीय) संगठनों के साथ समझौतों का निष्कर्ष;

प्रमाणन के लिए रूसी संघ के राष्ट्रीय निकाय के रूप में प्रमाणन मुद्दों पर अंतरराष्ट्रीय (क्षेत्रीय) संगठनों में रूसी संघ के हितों के निर्धारित तरीके से प्रतिनिधित्व।

अनुच्छेद 5।"प्रमाणन प्रणाली" रूस में प्रमाणन प्रणालियों के निर्माण और पंजीकरण के लिए अवधारणा और आवश्यकताओं को परिभाषित करती है।

अनुच्छेद 6।"प्रमाण पत्र और अनुरूपता का प्रमाण" प्रमाणित आवश्यकताओं के अनुरूप स्थापित उत्पादों की अनुरूपता की पुष्टि करने के लिए प्रमाणन प्रणाली के नियमों के अनुसार जारी किए गए प्रमाण पत्र के अनुरूप प्रमाण पत्र को परिभाषित करता है। इन प्रमाणीकरण विशेषताओं की आम तौर पर स्वीकृत अवधारणाएं इस प्रकार हैं।

अनुरूप प्रमाण पत्र- प्रमाणन प्रक्रिया को पूरा करने वाले दस्तावेज़ का नाम। यह नाम अनिवार्य और स्वैच्छिक प्रमाणन प्रणालियों में जारी किए गए प्रमाणपत्रों के लिए सामान्य है। प्रमाण पत्र जारी करने, जारी करने और पंजीकरण करने की प्रक्रिया और शर्तें प्रत्येक प्रमाणन प्रणाली में स्थापित की जाती हैं। अनुरूपता चिह्न -एक ट्रेडमार्क स्थापित प्रक्रिया के अनुसार पंजीकृत है, जो इस प्रमाणन प्रणाली में स्थापित नियमों के अनुसार, स्थापित आवश्यकताओं के साथ इसके द्वारा चिह्नित उत्पादों के अनुपालन की पुष्टि करता है। अनुरूपता का चिह्न रूसी संघ के राज्य मानक में निर्धारित तरीके से पंजीकृत होना चाहिए

प्रत्येक प्रमाणन प्रणाली में अनुरूपता चिह्न लगाने के नियम इस प्रणाली द्वारा रूस के राज्य मानक द्वारा स्थापित नियमों के अनुसार निर्धारित किए जाते हैं। GOST R सिस्टम में अनुरूपता चिह्न की छवि अंजीर में दिखाई गई है। 11.7।

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चित्र: 11.7। GOST R प्रणाली में अनुरूपता चिह्न

धारा दो "अनिवार्य प्रमाणीकरण" में 10 लेख शामिल हैं।

लेख/ "अनिवार्य प्रमाणन" परिभाषित करता है कि इस प्रकार का प्रमाणन रूसी संघ के विधायी कृत्यों द्वारा निर्धारित मामलों में किया जाता है। अनिवार्य प्रमाणन पर संगठन और कार्यान्वयन रूस के राज्य मानक को सौंपा गया है, और कुछ प्रकार के उत्पादों के संबंध में रूसी संघ के विधायी कृत्यों के लिए प्रदान किए जाने वाले मामलों में, यह रूसी संघ के अन्य सरकारी निकायों को सौंपा जा सकता है।

उत्पादों के अनिवार्य प्रमाणीकरण के रूप रूस के राज्य मानक या रूसी संघ के अन्य राज्य शासी निकायों द्वारा स्थापित किए जाते हैं, जो इस लेख के अनुसार ऐसा करने के लिए अधिकृत हैं, जो स्थापित अंतर्राष्ट्रीय और विदेशी अभ्यास को ध्यान में रखते हैं।

ऐसे उत्पादों का विज्ञापन करना मना है जो अनिवार्य प्रमाणन के अधीन हैं, लेकिन उनके पास अनुरूपता का प्रमाण पत्र नहीं है। इसके अतिरिक्त, कानून के नए संस्करण में कहा गया है कि अनुरूपता की घोषणा के साथ निर्माता (विक्रेता, निष्पादक) द्वारा स्वीकृति के माध्यम से भी पुष्टि की जा सकती है। अनुरूपता की घोषणा, स्थापित प्रक्रिया के अनुसार अपनाई गई, प्रमाणन निकाय के साथ पंजीकृत है और प्रमाण पत्र के साथ कानूनी बल है।

अनुच्छेद 8"अनिवार्य प्रमाणन में भागीदार" अनिवार्य प्रमाणीकरण में प्रतिभागियों को परिभाषित करता है, जो रूस के राज्य मानक हैं, रूसी संघ के अन्य राज्य शासी निकाय जो अनिवार्य प्रमाणीकरण, प्रमाणन निकायों, परीक्षण प्रयोगशालाओं (केंद्रों), निर्माताओं (विक्रेताओं, निष्पादकों), साथ ही साथ केंद्रीय पर काम करते हैं। प्रमाणन प्रणालियों के निकाय, यह निर्धारित करते हैं कि संगठन के लिए आवश्यक है और सजातीय उत्पादों के प्रमाणन प्रणालियों में काम का समन्वय है।

अनुच्छेद 9।"राज्य शासी निकायों की शक्तियाँ" इंगित करती हैं कि रूस की गोसेरगार्ट और रूसी संघ के अन्य राज्य शासी निकाय, जिन्हें रूसी संघ के विधायी कृत्यों का आयोजन अनिवार्य प्रमाणन के भीतर अनिवार्य प्रमाणीकरण पर काम करने और बाहर ले जाने के द्वारा किया जाता है:

सजातीय उत्पादों के लिए प्रमाणन प्रणाली स्थापित करना और इन प्रणालियों में प्रमाणीकरण के लिए प्रक्रिया और प्रबंधन के नियम स्थापित करना;

नियामक दस्तावेजों (प्रमाणीकरण रूपों) की आवश्यकताओं के लिए उत्पादों की अनुरूपता की पुष्टि करने के लिए एक विधि का चुनाव करें;

प्रमाणन प्रणालियों के केंद्रीय निकायों का निर्धारण;

प्रमाणन निकाय और परीक्षण प्रयोगशालाएं (केंद्र) और उन्हें कुछ प्रकार के काम करने के अधिकार के लिए परमिट (कुछ प्रकार के कार्य करने के लिए लाइसेंस);

प्रतिभागियों और प्रमाणन की वस्तुओं के राज्य रजिस्टर को बनाए रखना;

विदेशी प्रमाणपत्रों की मान्यता, अनुरूपता और परीक्षा परिणाम के लिए नियम स्थापित करना;

अनिवार्य प्रमाणीकरण पर काम करने के लिए मान्यता और लाइसेंस जारी करने के लिए नियम स्थापित करना;

राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण का संचालन करना, प्रमाणन नियमों के अनुपालन और प्रमाणित उत्पादों पर निरीक्षण नियंत्रण के लिए प्रक्रिया स्थापित करना;

प्रमाणीकरण अपील पर विचार करें;

अनुरूपता चिह्न के उपयोग के लिए प्रमाण पत्र और लाइसेंस जारी करें।

अनुच्छेद 10।"केंद्रीय प्रमाणन प्रणाली निकाय की जिम्मेदारियां", जो प्रमाणन प्रणाली का नेतृत्व करने वाली संस्था है, अपने दो मुख्य कार्यों को परिभाषित करती है: प्रमाणीकरण प्रणाली के नियमों का आयोजन, समन्वय और स्थापना, साथ ही प्रमाणन निकायों और परीक्षण प्रयोगशालाओं (केंद्रों) के कार्यों के खिलाफ आवेदकों द्वारा अपील पर विचार करना।

अनुच्छेद 11।"प्रमाणन निकाय की बाध्यता" बताती है कि यह निकाय उत्पादों, प्रमाणपत्रों और लाइसेंसों को अनुरूपता चिह्न के उपयोग के लिए प्रमाणित करता है; प्रमाणीकरण प्रणाली के नियमों के अनुसार प्रमाणन के लिए प्रदान किए गए उत्पादों की पहचान करता है; जारी किए गए प्रमाणपत्रों को निलंबित या संशोधित करता है; स्थापित उत्पादों, प्रमाणित उत्पादों पर निरीक्षण नियंत्रण के अनुसार किया जाता है; आवेदक को, उसके अनुरोध पर, उसकी योग्यता की सीमा के भीतर आवश्यक जानकारी प्रदान करता है। प्रमाणन निकाय और उसके कर्मचारी प्रमाणन नियमों के उल्लंघन के लिए कानूनी रूप से जिम्मेदार हैं।

अनुच्छेद 12।"एक परीक्षण प्रयोगशाला (केंद्र) के कर्तव्यों" से संकेत मिलता है कि परीक्षण प्रयोगशालाएं (केंद्र), स्थापित प्रक्रिया के अनुसार मान्यता प्राप्त हैं, विशिष्ट उत्पादों या विशिष्ट प्रकार के परीक्षणों का परीक्षण करती हैं और प्रमाणन उद्देश्यों के लिए परीक्षण रिपोर्ट जारी करती हैं।

परीक्षण प्रयोगशालाएँ उत्पाद प्रमाणन प्रणालियों में भागीदार हैं। इन प्रयोगशालाओं द्वारा जारी किए गए परीक्षण रिपोर्ट प्रमाणन निकाय द्वारा अनुरूपता या इनकार के प्रमाण पत्र जारी करने का उद्देश्य आधार हैं। परीक्षण प्रयोगशालाओं के काम का क्रम और उनके लिए आवश्यकताओं को नियामक दस्तावेजों द्वारा स्थापित किया जाता है, जिनमें से मुख्य यूरोपीय मानक एन 45001 के अनुरूप GOST R ISO / IEC 17025-2000 है। प्रयोगशाला और उसके कर्मचारी प्रमाणन नियमों के उल्लंघन के लिए भी जिम्मेदार हैं।

अनुच्छेद 13।"निर्माताओं (विक्रेता, निष्पादक) के कर्तव्य"। उत्पादकों, सेवा प्रदाताओं के निर्माता और विक्रेता, जिनके कार्य परिणाम रूसी संघ के क्षेत्र पर अनिवार्य प्रमाणीकरण के अधीन हैं, उन्हें चाहिए:

इन उत्पादों को तभी बेचें, जब किसी अधिकृत निकाय द्वारा जारी या मान्यताप्राप्त प्रमाणपत्र या निर्धारित तरीके से अपनाई गई अनुरूपता की घोषणा हो;

विनियामक दस्तावेजों की आवश्यकताओं के साथ बेचे गए उत्पादों का अनुपालन सुनिश्चित करें जिसके लिए यह प्रमाणित किया गया था, और इसे निर्धारित तरीके से अनुरूपता चिह्न के साथ लेबल करना;

प्रमाणीकरण और विनियामक दस्तावेजों के बारे में तकनीकी दस्तावेज की जानकारी के साथ संकेत दें कि उत्पाद का अनुपालन करना चाहिए, और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि यह जानकारी उपभोक्ता (खरीदार, ग्राहक) को बताई गई है;

किसी उत्पाद की बिक्री को निलंबित या समाप्त कर देता है यदि यह नियामक दस्तावेजों की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है जिसके लिए यह प्रमाण पत्र की समाप्ति, अनुरूपता या उत्पाद शेल्फ जीवन, इसकी सेवा जीवन की घोषणा, साथ ही साथ प्रमाण पत्र की वैधता की घोषणा के आधार पर प्रमाणित या पुष्टि की जाती है। प्रमाणन निकाय के निर्णय द्वारा निलंबित या रद्द;

उत्पादों के अनिवार्य प्रमाणीकरण और प्रमाणित होने पर नियंत्रण रखने वाले निकायों के अधिकारियों द्वारा उनकी शक्तियों का बेमिसाल प्रदर्शन सुनिश्चित करें

उत्पादों;

तकनीकी निकाय या विनिर्माण प्रमाणित उत्पादों की तकनीकी प्रक्रिया में किए गए परिवर्तनों के बारे में इसके द्वारा निर्धारित तरीके से प्रमाणन निकाय को सूचित करें।

"उपभोक्ता अधिकारों के संरक्षण पर" कानून और अन्य विधायी कृत्यों के अनुसार, निर्माता (कलाकार) द्वारा बिक्री, अनिवार्य प्रमाणीकरण के अधीन उत्पादों के विक्रेता, जारी या मान्यता प्राप्त प्रमाण पत्र के अभाव में, उद्यम और उसके कर्मचारियों की उचित कानूनी देयता को दर्शाता है। आयातित उत्पादों सहित रूसी संघ के क्षेत्र में बेचे जाने वाले उत्पादों के लिए एक प्रमाण पत्र आवश्यक है। निर्यात किए गए उत्पादों की आवश्यकताएं ग्राहक (खरीदार) द्वारा निर्धारित की जाती हैं।

अनुच्छेद 14।"आयातित उत्पादों के आयात की शर्तें" रूसी संघ के क्षेत्र में आयातित उत्पादों के प्रमाणन के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करती है और अनिवार्य प्रमाणीकरण के अधीन है, विशेष रूप से, निम्नलिखित नोट किया गया है:

1. अनुबंध की शर्तें (समझौते) रूसी संघ के कानून के कृत्यों के अनुसार अनिवार्य प्रमाणीकरण के अधीन उत्पादों के रूसी संघ को आपूर्ति के लिए निष्कर्ष निकाला है एक प्रमाण पत्र की उपस्थिति के लिए प्रदान करना चाहिए और एक अनुरूपता चिह्न स्थापित आवश्यकताओं के अनुपालन की पुष्टि करता है। अनुरूपता के निर्दिष्ट प्रमाण पत्र और अंक रूसी संघ के एक अधिकृत निकाय द्वारा जारी या मान्यता प्राप्त होना चाहिए।

उनकी मान्यता के प्रमाण पत्र या प्रमाण पत्र कार्गो सीमा शुल्क घोषणा के साथ सीमा शुल्क अधिकारियों को प्रस्तुत किए जाते हैं और रूसी संघ के क्षेत्र में उत्पादों के आयात की अनुमति प्राप्त करने के लिए आवश्यक दस्तावेज हैं। असाधारण मामलों में, रूसी संघ की सरकार को रूसी संघ के क्षेत्र में इन उत्पादों के बाद के प्रमाणन के अधीन सीमा शुल्क अधिकारियों को प्रमाण पत्र या मान्यता के प्रमाण पत्र प्रस्तुत किए बिना किसी विशेष संगठन की उत्पादन आवश्यकताओं के लिए उत्पादों के आयात के लिए परमिट जारी करने का अधिकार है।

3. रूसी संघ के क्षेत्र में अनिवार्य प्रमाणीकरण के अधीन उत्पादों को आयात करने की प्रक्रिया रूसी संघ की राज्य सीमा समिति और रूस के विधायी कृत्यों के अनुसार रूस के राज्य मानक द्वारा स्थापित की गई है।

कानून निर्धारित प्रमाण पत्र के बिना अनिवार्य उत्पादों के विक्रय को प्रतिबंधित करता है या निर्धारित तरीके से मान्यता प्राप्त है।

अनुच्छेद 15।"राज्य प्रमाणन और अनिवार्य प्रमाणीकरण और प्रमाणित उत्पादों के नियमों के अनुपालन पर पर्यवेक्षण" दो बिंदुओं में शामिल हैं:

1. निर्माताओं (विक्रेताओं, कलाकारों), परीक्षण प्रयोगशालाओं (केंद्रों), अनिवार्य प्रमाणीकरण के नियमों के साथ प्रमाणन निकायों और प्रमाणित उत्पादों से अधिक अनुपालन का राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण रूस के गोसेगार्ट द्वारा किया जाता है, उनकी क्षमता के भीतर रूसी संघ के अन्य विशेष रूप से अधिकृत सरकारी निकाय।

2. प्रमाणन नियमों और प्रमाणित उत्पादों के अनुपालन के बारे में प्रत्यक्ष रूप से राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण बाहर ले जाने वाले अधिकारियों द्वारा किया जाता है
राज्य मानकों की अनिवार्य आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण। ये अधिकारी प्रमाणन नियमों के अनुपालन और प्रमाणित उत्पादों पर ढंग से और कानून "मानक मानकों" द्वारा स्थापित शर्तों के तहत राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण का उपयोग करते हैं।

प्रमाणन नियमों और रूस के गोसेगार्ट की ओर से प्रमाणित उत्पादों के अनुपालन पर प्रत्यक्ष राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण का प्रयोग करने वाले अधिकारी, कानून के अनुसार "मानकीकरण" पर, एक विशेष नाम है - राज्य मानकों के पर्यवेक्षण के लिए राज्य निरीक्षक (रूसी संघ के मुख्य राज्य निरीक्षक); , क्राइ, ओब्लास्ट, ऑटोनॉमस ओब्लास्ट, ऑटोनॉमस ऑक्रग, सिटी; स्टेट इंस्पेक्टर)।

अनुच्छेद 16"प्रमाणन और राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण पर कार्यों का वित्तपोषण" अनिवार्य प्रमाणीकरण के क्षेत्र में गतिविधियों के प्रकार को परिभाषित करता है, जिसे सार्वजनिक धन से वित्तपोषित किया जाना चाहिए। इसमें शामिल है:

प्रमाणीकरण के विकास के लिए पूर्वानुमान का विकास, इसके कार्यान्वयन के लिए नियम और सिफारिशें; प्रमाणीकरण के क्षेत्र में आधिकारिक जानकारी प्रदान करना;

अंतर्राष्ट्रीय (क्षेत्रीय) प्रमाणन संगठनों के काम में भागीदारी और विदेशी राष्ट्रीय प्रमाणन निकायों के साथ काम करना;

अंतर्राष्ट्रीय (क्षेत्रीय) नियमों और प्रमाणन के लिए सिफारिशों के विकास में विकास (या) भागीदारी;

प्रमाणन के क्षेत्र में मसौदा विधायी कृत्यों का विकास;

राष्ट्रीय महत्व के अनुसंधान और अन्य प्रमाणन कार्यों को करना;

प्रमाणन नियमों और प्रमाणित उत्पादों के अनुपालन पर राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण का संचालन;

प्रमाणन प्रणालियों और प्रमाणन के राज्य पंजीकरण के लिए सामग्री के प्रमाणन और प्रत्यायन और अभिलेखीय भंडारण के लिए राज्य रजिस्टर को बनाए रखना;

रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित अनिवार्य प्रमाणीकरण पर अन्य कार्य।

धारा तीन "स्वैच्छिक प्रमाणीकरण" में 3 लेख शामिल हैं।

अनुच्छेद 17।"स्वैच्छिक प्रमाणीकरण" इंगित करता है कि उत्पादों और सेवाओं के लिए जो वर्तमान कानून के अनुसार अनिवार्य प्रमाणन के अधीन नहीं हैं, मानकों, तकनीकी विनिर्देशों की आवश्यकताओं के साथ उत्पादों के अनुपालन की पुष्टि करने के लिए आवेदकों (निर्माताओं, विक्रेताओं, कलाकारों) की पहल पर स्वैच्छिक प्रमाणीकरण किया जा सकता है। व्यंजनों और अन्य दस्तावेज। स्वैच्छिक प्रमाणीकरण आवेदक और प्रमाणन निकाय के बीच एक समझौते के आधार पर किया जाता है।

अनुच्छेद 18।"स्वैच्छिक प्रमाणीकरण के संगठन" में कहा गया है कि इस तरह के प्रमाणीकरण को किसी भी कानूनी इकाई द्वारा गठित स्वैच्छिक प्रमाणन प्रणाली में शामिल प्रमाणन निकायों द्वारा किया जाता है जिसने प्रमाणन के क्षेत्र में विशेष रूप से अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय के साथ निर्धारित प्रणाली में इस प्रणाली और अनुरूपता चिह्न को पंजीकृत किया है। एक स्वैच्छिक प्रमाणन निकाय एक कानूनी इकाई हो सकती है जिसने एक स्वैच्छिक प्रमाणीकरण प्रणाली बनाई है या इस प्रणाली का गठन करने वाली कानूनी इकाई के साथ एक समझौते के तहत एक स्वैच्छिक प्रमाणन निकाय का कार्य ग्रहण किया है। स्वैच्छिक प्रमाणन निकाय उत्पादों को प्रमाणित करता है, प्रमाण पत्र जारी करता है, और आवेदक के साथ एक समझौते की शर्तों के तहत, उसे अनुरूपता के निशान का उपयोग करने का अधिकार देता है या जारी किए गए प्रमाणपत्रों को निलंबित या रद्द करता है।

अनुच्छेद 19"आवेदक के अधिकार" यह दर्शाता है कि प्रमाणीकरण के लिए एक समझौते का समापन करते समय, आवेदक को स्वैच्छिक प्रमाणन निकाय से उत्पादों के प्रमाणीकरण के नियमों पर आवश्यक जानकारी प्राप्त करने का अधिकार है, साथ ही प्रमाणीकरण के रूप को निर्धारित करता है।

धारा चार "इस कानून के प्रावधानों के उल्लंघन के लिए जिम्मेदारी" में एक शामिल है लेख 20"आपराधिक, प्रशासनिक या नागरिक दायित्व"। कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों, साथ ही साथ सरकारी निकायों, अनिवार्य प्रमाणीकरण के नियमों का उल्लंघन करने का दोषी वर्तमान कानून के अनुसार आपराधिक, प्रशासनिक या नागरिक दायित्व।

रूसी संघ में प्रमाणन गतिविधियों को नियंत्रित करने वाले अन्य मौलिक कानून "मानकीकरण पर कानून" और "माप की एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए कानून" हैं, जो मानकों और विनियामक दस्तावेजों के उद्देश्य, आवेदन और पालन के लिए राष्ट्रीय आवश्यकताओं को स्थापित करते हैं, जिनमें अनुपालन भी शामिल है। जो प्रमाणीकरण का कार्य करता है, साथ ही संगठन और माप, परीक्षणों और नियंत्रण के संचालन के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करता है, जो प्रमाणन के दौरान उत्पादों की अनुरूपता का आकलन करने के लिए एक उद्देश्य आधार बनाते हैं। वर्तमान में, एक मसौदा संघीय कानून "नियामक आवश्यकताओं के साथ उत्पादों और सेवाओं के अनुपालन की पुष्टि" पर काम चल रहा है, जो प्रमाणीकरण के लिए कानूनी आधार में सुधार करेगा।

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