नगर पालिकाओं का आवास बुनियादी ढांचा। रूसी संघ की सरकार की सामाजिक नीति के क्षेत्रीय पहलुओं पर सामाजिक बुनियादी ढांचे की वर्तमान स्थिति की विशेषताएं
रूसी टाउन प्लानिंग कोड के अनुसार, 2030 तक नोवोमोस्कोवस्क शहर की नगर पालिका के सामाजिक बुनियादी ढांचे के एकीकृत विकास के लिए कार्यक्रम की मंजूरी पर नोवोमोस्कोवस्क शहर की नगर पालिका के प्रशासन की अपील पर विचार करने के बाद फेडरेशन ऑफ़ 29 दिसंबर 2004 नंबर 190-एफजेड, 1 अक्टूबर 2015 नंबर 1050 के रूसी संघ की सरकार का फरमान " बस्तियों, शहरी जिलों के सामाजिक बुनियादी ढांचे के एकीकृत विकास के लिए कार्यक्रमों की आवश्यकताओं के अनुमोदन पर" और नोवोमोस्कोव्स्क शहर की नगर पालिका के चार्टर के आधार पर
प्रतिनिधियों की सभा फैसला किया:
1. 2030 तक नोवोमोस्कोवस्क शहर की नगर पालिका के सामाजिक बुनियादी ढांचे के एकीकृत विकास के लिए कार्यक्रम को मंजूरी दें (परिशिष्ट)।
2. 2030 तक नगर पालिका, नोवोमोस्कोवस्क शहर के सामाजिक बुनियादी ढांचे के एकीकृत विकास के लिए कार्यक्रम के जिम्मेदार निष्पादक का निर्धारण करें, नगर पालिका के प्रशासन के वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग, नोवोमोस्कोवस्क शहर (लोगाचेवा ई.जी.) .
3. यह निर्णय गोद लेने की तारीख से लागू होता है।
निर्णय का परिशिष्ट
नगरपालिका के प्रतिनिधियों की बैठकें
शिक्षा नोवोमोस्कोव्स्क शहर
दिनांक ______________ क्रमांक ________
2030 तक नोवोमोस्कोवस्क शहर की नगर पालिका के सामाजिक बुनियादी ढांचे के एकीकृत विकास के लिए कार्यक्रम
कार्यक्रम का नाम |
2030 तक नोवोमोस्कोव्स्क शहर की नगर पालिका के सामाजिक बुनियादी ढांचे के एकीकृत विकास के लिए कार्यक्रम (बाद में कार्यक्रम के रूप में संदर्भित) |
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कार्यक्रम विकास का आधार |
रूसी संघ का टाउन प्लानिंग कोड दिनांक 29 दिसंबर, 2004 नंबर 190-एफजेड 1 अक्टूबर, 2015 को रूसी संघ संख्या 1050 की सरकार का फरमान "बस्तियों, शहरी जिलों के सामाजिक बुनियादी ढांचे के एकीकृत विकास के लिए कार्यक्रमों की आवश्यकताओं के अनुमोदन पर" नोवोमोस्कोव्स्क शहर के नगरपालिका गठन का मास्टर प्लान (26 जुलाई, 2012 नंबर 73-1 के नोवोमोस्कोवस्क शहर की नगर पालिका के प्रतिनिधियों की सभा के निर्णय द्वारा अनुमोदित) |
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प्रोग्राम ग्राहक |
नोवोमोस्कोव्स्क के नगरपालिका गठन शहर का प्रशासन |
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प्रोग्राम डेवलपर |
नोवोमोस्कोव्स्क शहर के नगर निगम गठन के प्रशासन का आर्थिक विभाग (301650, तुला क्षेत्र, नोवोमोस्कोव्स्क, कोम्सोमोल्स्काया स्ट्रीट, 32/32) |
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कार्यक्रम के जिम्मेदार निष्पादक |
नोवोमोस्कोव्स्क शहर के नगरपालिका गठन के प्रशासन का वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग |
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कार्यक्रम कार्यान्वयनकर्ता |
नोवोमोस्कोवस्क शहर के नगर निगम गठन के प्रशासन का वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग (बाद में इसे वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग के रूप में जाना जाएगा), नोवोमोस्कोवस्क शहर के नगर निगम गठन के पूंजी निर्माण विभाग (इसके बाद इसे कहा जाएगा) पूंजी निर्माण विभाग), नोवोमोस्कोवस्क शहर के नगरपालिका गठन के प्रशासन की शिक्षा समिति (बाद में शिक्षा समिति के रूप में संदर्भित), नोवोमोस्कोवस्क शहर की नगर पालिका के प्रशासन की संस्कृति पर समिति (इसके बाद संदर्भित) संस्कृति पर समिति के रूप में), नोवोमोस्कोवस्क शहर के नगर पालिका के प्रशासन की भौतिक संस्कृति और खेल पर समिति (इसके बाद इसे भौतिक संस्कृति और खेल पर समिति के रूप में जाना जाता है) |
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कार्यक्रम के लक्ष्य |
1. 2 महीने से 18 वर्ष तक के नागरिकों के नगरपालिका सामान्य शैक्षिक संगठनों में सार्वजनिक और निःशुल्क प्री-स्कूल शिक्षा, प्राथमिक सामान्य, बुनियादी सामान्य, माध्यमिक सामान्य शिक्षा प्रदान करना। नोवोमोस्कोव्स्क शहर की नगर पालिका का क्षेत्र 2. मौजूदा सुविधाओं के पुनर्निर्माण और नई खेल सुविधाओं के निर्माण के माध्यम से नगर पालिका नोवोमोस्कोव्स्क की आबादी को खेल सुविधाओं की एक सुलभ और विविध प्रणाली प्रदान करना 3. नगर पालिका के निवासियों के सांस्कृतिक मूल्यों से परिचित होने, रचनात्मकता के विकास, अवकाश, ज्ञानोदय और आध्यात्मिक संवर्धन के लिए समतुल्य, आधुनिक, आरामदायक परिस्थितियों का निर्माण। |
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कार्यक्रम के उद्देश्य |
1. नगरपालिका पूर्वस्कूली शैक्षिक संगठनों (बाद में एमडीओओ के रूप में संदर्भित) में 2 महीने से 7 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए स्थान प्रदान करना और नगरपालिका सामान्य शैक्षिक संगठनों (बाद में एमईओ के रूप में संदर्भित) में 6.5 से 18 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए स्थान प्रदान करना, ध्यान में रखते हुए एक पाली में शैक्षिक कार्यक्रमों का कार्यान्वयन; 2. भौतिक संस्कृति और सामूहिक खेल के क्षेत्र में सामाजिक बुनियादी ढांचे की प्रणाली का विकास; 3. आत्म-प्राप्ति, आध्यात्मिक और सांस्कृतिक संवर्धन और भौतिक विकास के लिए परिस्थितियों का निर्माण; 4. जनसंख्या के विभिन्न सामाजिक और आयु समूहों की आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए अवकाश संगठन के आधुनिक रूपों का विकास; 5. मौजूदा सामाजिक बुनियादी ढांचे के कामकाज की प्रभावशीलता सुनिश्चित करना। 6. नोवोमोस्कोव्स्क शहर की नगर पालिका (बाद में नगर पालिका के रूप में संदर्भित) के निवासियों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार। |
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कार्यक्रम के अंतिम परिणाम (कार्यक्रम के संकेतक) |
अंतिम परिणाम का नाम | |||||||||||||||
नगर पालिका में 2 महीने से 18 वर्ष की आयु के बच्चों और युवाओं की कुल संख्या में प्री-स्कूल, प्राथमिक सामान्य, बुनियादी सामान्य, माध्यमिक शिक्षा (इसके बाद शैक्षिक सेवाओं) द्वारा कवर किए गए छात्रों का हिस्सा | ||||||||||||||||
2030 तक सांस्कृतिक संस्थानों के साथ वास्तविक प्रावधान का स्तर बढ़ाना | ||||||||||||||||
2030 तक संस्कृति के क्षेत्र में अतिरिक्त शिक्षा प्राप्त करने वाले 5 से 18 वर्ष के बच्चों की संख्या में वृद्धि | ||||||||||||||||
खेल हॉल के साथ नगर पालिका के प्रावधान का स्तर | ||||||||||||||||
समतल खेल सुविधाओं के साथ नगर पालिका के प्रावधान का स्तर | ||||||||||||||||
स्विमिंग पूल के साथ नगर पालिका के प्रावधान का स्तर | ||||||||||||||||
नियोजित कार्यक्रम |
शिक्षा: 4 नगरपालिका सामान्य शिक्षा संगठन (स्कूल) और 7 नगरपालिका पूर्वस्कूली शैक्षिक संगठन (किंडरगार्टन) का निर्माण संस्कृति: 4 बहुक्रियाशील सांस्कृतिक केंद्र और 1 बच्चों के कला विद्यालय का निर्माण भौतिक संस्कृति और खेल:एक इनडोर बर्फ क्षेत्र, एक सार्वभौमिक कुश्ती हॉल, एक स्टेडियम और एक स्विमिंग पूल का निर्माण, खेल सुविधाओं का पुनर्निर्माण |
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कार्यक्रम कार्यान्वयन के चरण और शर्तें |
कार्यक्रम छह चरणों में कार्यान्वित किया गया है: स्टेज 1-2016 स्टेज 2 - 2017 स्टेज 3 - 2018 स्टेज 4 - 2019 स्टेज 5 - 2020 चरण 6 - 2021-2030 |
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कार्यक्रम के बजट आवंटन की मात्रा |
वित्तपोषण का स्रोत |
व्यय, रगड़ना. |
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शामिल: | ||||||||||||||||
संघीय बजट | ||||||||||||||||
स्थानीय बजट | ||||||||||||||||
अतिरिक्त बजटीय निधि | ||||||||||||||||
कार्यक्रम कार्यान्वयन के अपेक्षित परिणाम |
4 एलईओ और 7 एमडीओओ के निर्माण के माध्यम से एलईओ और एमडीओओ में स्थान बढ़ाना नगरपालिका शैक्षिक संगठनों में प्री-स्कूल, प्राथमिक सामान्य, बुनियादी सामान्य, माध्यमिक सामान्य शिक्षा द्वारा कवर किए गए छात्रों की हिस्सेदारी में 95% तक की वृद्धि सांस्कृतिक संस्थानों के साथ प्रावधान के स्तर को 107.3% तक बढ़ाना संस्कृति के क्षेत्र में अतिरिक्त शिक्षा प्राप्त करने वाले 5 से 18 वर्ष की आयु के बच्चों की संख्या में 14.0% तक की वृद्धि भौतिक संस्कृति और खेल के क्षेत्र में नोवोमोस्कोव्स्क नगर पालिका के खेल हॉल के प्रावधान के स्तर को सामाजिक मानकों और मानदंडों के 37% तक बढ़ाना। प्लानर खेल सुविधाओं के साथ नगर पालिका के प्रावधान के स्तर को 63% तक बढ़ाना। स्विमिंग पूल के साथ नगर पालिका के प्रावधान के स्तर को 14% तक बढ़ाना। |
धारा 1. नोवोमोस्कोव्स्क शहर की नगर पालिका के सामाजिक बुनियादी ढांचे की वर्तमान स्थिति की विशेषताएं
शिक्षा का क्षेत्र
नगर पालिका में 2014-2015 में पुनर्गठन के संबंध में। शैक्षिक संगठन पूर्वस्कूली शैक्षिक संगठनों को सामान्य शैक्षिक संगठनों से जोड़कर और पूर्वस्कूली शैक्षिक संगठनों को मिलाकर, वर्तमान में 86 शैक्षिक संगठन कार्य कर रहे हैं:
8 शिक्षा केंद्र,
27 शैक्षणिक संगठन,
46 पूर्वस्कूली शैक्षिक संगठन,
· अतिरिक्त शिक्षा के 5 संगठन।
शैक्षिक प्रक्रिया 97 भवनों में आयोजित की जाती है।
कुल 22851 छात्र हैं, जिनमें से:
· पूर्वस्कूली शिक्षा के शैक्षिक कार्यक्रमों में महारत हासिल करने वाले बच्चों की संख्या - 6384 लोग।
· प्राथमिक सामान्य, बुनियादी सामान्य, माध्यमिक सामान्य शिक्षा के शैक्षिक कार्यक्रमों का अध्ययन करने वाले बच्चों की संख्या - 12130 लोग।
· अतिरिक्त शिक्षा कार्यक्रम पढ़ रहे बच्चों की संख्या - 4337 लोग।
सभी शैक्षणिक संगठनों में कर्मियों की संख्या 3536 लोग हैं।
नये शैक्षिक संगठनों के निर्माण की आवश्यकता निम्नलिखित कारणों से है:
1. शैक्षिक सेवाओं के साथ जनसंख्या के प्रावधान में संभावित कमी।
कुछ क्षेत्रों में एक पाली में प्रशिक्षण के लिए नगरपालिका सामान्य शैक्षिक संगठनों (इसके बाद - एमईओ) में 2 महीने से 3 साल की उम्र के बच्चों (वर्तमान में प्राथमिकता 460 लोगों) के लिए नगरपालिका पूर्वस्कूली शैक्षणिक संगठनों (इसके बाद - एमडीओओ) में स्थानों की अपर्याप्त संख्या नगर पालिका की, साथ ही नगर पालिका की बाल आबादी की हिस्सेदारी में 1.5-2% की वार्षिक वृद्धि के कारण, एमडीओओ में स्थानों की कमी के कारण, पांच एलईओ में दो पालियों में कक्षाएं आयोजित करने की आवश्यकता हुई। बच्चों को उनके निवास क्षेत्र के बाहर एमडीओओ में जबरन स्थानांतरित करना।
अनुमान के मुताबिक, 2019 की शुरुआत में, 2 महीने से लेकर 2 महीने की उम्र के बच्चों की कुल संख्या में प्रीस्कूल, प्राथमिक सामान्य, बुनियादी सामान्य, माध्यमिक सामान्य और अतिरिक्त शिक्षा (इसके बाद शैक्षिक सेवाओं के रूप में संदर्भित) की सेवाओं द्वारा कवर किए गए छात्रों का हिस्सा शामिल है। नगर पालिका में 18 वर्ष 81% होंगे।
2. चौथे और छठे ज़ेलेस्नी माइक्रोडिस्ट्रिक्ट, नॉर्थवेस्टर्न माइक्रोडिस्ट्रिक्ट (क्रेस्टी गांव) और रियाज़ान राजमार्ग के साथ माइक्रोडिस्ट्रिक्ट (चिल्ड्रन पॉलीक्लिनिक नंबर 2 से) में नोवोमोस्कोवस्क शहर की नगर पालिका के मास्टर प्लान द्वारा परिकल्पित शहरी विकास गतिविधियाँ। , जिसके लिए नए सूक्ष्म जिलों के निवासियों के लिए निवास के क्षेत्र में शैक्षणिक संस्थानों तक पहुंच की आवश्यकता होगी।
इस प्रकार, शिक्षा के क्षेत्र में नगर पालिका के सामाजिक बुनियादी ढांचे के समान विकास और शैक्षिक सेवाओं के साथ जनसंख्या के प्रावधान के आवश्यक स्तर को बनाए रखने के लिए, शिक्षा की निम्नलिखित बुनियादी ढांचे की वस्तुओं का निर्माण करना आवश्यक है :
· सोकोलनिकी माइक्रोडिस्ट्रिक्ट में अंतरक्षेत्रीय सार्वजनिक संगठन - पते पर एमकेओयू "माध्यमिक विद्यालय नंबर 3" की इमारत का पुनर्निर्माण: सोकोलनिकी माइक्रोडिस्ट्रिक्ट, लेनिना सेंट, 700 सीटों के लिए 31,
एक स्विमिंग पूल के साथ 1000 स्थानों के लिए चौथे ज़ेलेस्नोय माइक्रोडिस्ट्रिक्ट में एमओओ,
1000 स्थानों के लिए 6वें ज़लेसनॉय माइक्रोडिस्ट्रिक्ट में एलईए,
600 स्थानों के लिए उत्तर-पश्चिमी माइक्रोडिस्ट्रिक्ट (v. क्रेस्टी) में LEA,
200 स्थानों के लिए वख्रुशेव्स्की माइक्रोडिस्ट्रिक्ट में एमडीओओ,
200 स्थानों के लिए जिप्सोवी माइक्रोडिस्ट्रिक्ट में एमडीओओ,
300 स्थानों के लिए चौथे ज़ेलेस्नी माइक्रोडिस्ट्रिक्ट में एमडीओओ,
240 स्थानों के लिए 6वें ज़ेलेस्नी माइक्रोडिस्ट्रिक्ट में एमडीओओ,
एक स्विमिंग पूल के साथ 180 स्थानों के लिए रियाज़ान राजमार्ग (चिल्ड्रन क्लिनिक नंबर 2 से) के साथ माइक्रोडिस्ट्रिक्ट में एमडीओओ,
240 स्थानों के लिए उत्तर-पश्चिमी माइक्रोडिस्ट्रिक्ट (क्रेस्टी गांव) में एमडीओओ,
· एमबीडीओयू में 120 स्थानों के लिए एमडीओओ "किंडरगार्टन नंबर 39" चरण "।
संस्कृति का क्षेत्र
नगर पालिका में वर्तमान में 12 सांस्कृतिक संस्थान (कानूनी संस्थाएं) हैं। नेटवर्क का प्रतिनिधित्व 18 शाखाओं के साथ 8 सांस्कृतिक और अवकाश संस्थानों द्वारा किया जाता है, नगरपालिका राज्य सांस्कृतिक संस्थान "एसोसिएशन" नोवोमोस्कोवस्क ऐतिहासिक और कला संग्रहालय "2 शाखाओं के साथ, नगरपालिका सांस्कृतिक संस्थान" नोवोमोस्कोवस्क लाइब्रेरी सिस्टम "20 शाखाओं के साथ। नगर पालिका के क्षेत्र में अतिरिक्त शिक्षा के 2 स्कूल हैं: एमबीयूडीओ "चिल्ड्रन म्यूजिक स्कूल नंबर 1", जिसकी माइक्रोडिस्ट्रिक्ट में शाखाएँ हैं। सोकोलनिकी और गाँव में। खड़खड़ाहट; MBUDO "चिल्ड्रेन्स स्कूल ऑफ़ आर्ट्स", जिसकी एक शाखा "नोवोमोस्कोव्स्क चिल्ड्रन्स आर्ट स्कूल" है।
सांस्कृतिक संस्थानों की गतिविधियों का उद्देश्य सांस्कृतिक क्षेत्र की दक्षता बढ़ाना, जनसंख्या की सांस्कृतिक और आध्यात्मिक क्षमता का विकास करना और नोवोमोस्कोवस्क की सांस्कृतिक और ऐतिहासिक विरासत को संरक्षित करना है।
शहर के जीवन में, सांस्कृतिक संस्थानों की गतिविधि के सभी क्षेत्र मांग में हैं: संगीत, पुस्तकालय, संग्रहालय और क्लब व्यवसाय; ललित, लोक, पॉप और कला एवं शिल्प।
317 सांस्कृतिक और अवकाश संरचनाओं के काम के लिए धन्यवाद, चार हजार से अधिक लोग रचनात्मकता, शौकिया कला और शिल्प से जुड़ते हैं, सांस्कृतिक रूप से विकसित होते हैं और स्व-शिक्षा में संलग्न होते हैं। 48 सामूहिक मानद उपाधि "पीपुल्स", "अनुकरणीय" धारण करते हैं।
सेंट्रल सिटी लाइब्रेरी नगर पालिका का सूचना केंद्र है। नवोन्मेषी प्रौद्योगिकियां दूरस्थ पहुंच सहित, आबादी के लिए सूचना तक मुफ्त और त्वरित पहुंच प्रदान करना संभव बनाती हैं। नोवोमोस्कोवस्की पुस्तकालय प्रणाली के पाठकों की संख्या 37 हजार से अधिक है, पूरे सिस्टम के पुस्तकालयों में जाने वालों की संख्या लगभग तीन लाख है।
हर साल सत्ताईस हजार से अधिक लोग एमकेयूके "एसोसिएशन" नोवोमोस्कोवस्की ऐतिहासिक और कला संग्रहालय "में आते हैं। संग्रहालय निधि में 22 हजार वस्तुएं हैं, जिनमें से 15% को इलेक्ट्रॉनिक रूप में स्थानांतरित कर दिया गया है। वर्ष भर में 30 से अधिक प्रदर्शनियाँ आयोजित की जाती हैं, जिनमें संघीय संग्रहालयों और निजी संग्रहों के धन का उपयोग किया जाता है।
चालू शैक्षणिक वर्ष में 1427 विद्यार्थी संगीत एवं कला की शिक्षा प्राप्त कर रहे हैं।
संस्थानों के बारे में जानकारी
जिन इमारतों में सांस्कृतिक संस्थान स्थित हैं उनका मूल्यह्रास 40% से अधिक है।
नगरपालिका सांस्कृतिक संस्थानों का मौजूदा नेटवर्क आबादी की जरूरतों को पूरी तरह से पूरा नहीं करता है।
नगरपालिका सांस्कृतिक संस्थानों के कामकाज और विकास को सुनिश्चित करने में मुख्य समस्याएं हैं:
सांस्कृतिक वस्तुओं का असमान स्थान, नव निर्मित सूक्ष्म जिलों में संस्थानों की कमी;
नागरिकों के अनुरोधों, प्राथमिकताओं और अपेक्षाओं के साथ सांस्कृतिक संस्थानों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की मात्रा और प्रकार का पूर्ण अनुपालन नहीं;
अवकाश और रचनात्मक गतिविधियों, शिक्षा और स्व-शिक्षा, कार्यक्रमों के आयोजन, शौकिया संघों की गतिविधियों के साथ-साथ आबादी की विभिन्न श्रेणियों के लिए सांस्कृतिक संस्थानों की पहुंच सुनिश्चित करने के साधनों के लिए सांस्कृतिक संस्थानों को आधुनिक उच्च तकनीक उपकरणों से लैस करना अपर्याप्त है। सीमित गतिशीलता और अन्य विकलांगता वाले लोग।
निर्धारित कार्यों को हल करने के लिए, कला की विभिन्न शैलियों (संगीत, नाटकीय, सिनेमा), संगीत कार्यक्रम, फिलहारमोनिक और प्रदर्शनी में त्योहार और अन्य कार्यक्रम आयोजित करने के लिए अंतरराष्ट्रीय स्तर के बड़े आधुनिक परिसरों में नगर पालिका की आबादी की जरूरतों को पूरा करना आवश्यक है। गतिविधियाँ, संगीत कार्यक्रम और अन्य कला टीमों के लिए आधार के रूप में उपयोग करें।
भौतिक संस्कृति और खेल
नगर पालिका की आबादी के बीच बड़े पैमाने पर भौतिक संस्कृति और खेल का विकास, ऐसी स्थितियों का निर्माण जो नागरिकों को भौतिक संस्कृति और खेल के लिए उन्मुख करती है, खेल के बुनियादी ढांचे का विकास, नगर पालिका की आबादी के लिए भौतिक संस्कृति और खेल सुविधाओं की उपलब्धता सुनिश्चित करना है। नगर पालिका में भौतिक संस्कृति और खेल के क्षेत्र में प्राथमिकता वाले क्षेत्र।
नगर पालिका में, शारीरिक संस्कृति और स्वास्थ्य और खेल गतिविधियाँ 8 खेल संस्थानों और एक एकात्मक उद्यम द्वारा की जाती हैं, जिसमें 5 बच्चों और युवा खेल स्कूलों द्वारा शारीरिक संस्कृति और खेल के अतिरिक्त सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों में प्रशिक्षण शामिल है। बच्चों और युवा खेल स्कूलों का मौजूदा खेल आधार खेल सुविधाओं की आवश्यकता को पूरा नहीं करता है, इसलिए युवा खेल स्कूल के प्रशिक्षण सत्र नगरपालिका शैक्षिक संगठनों के जिम में आयोजित किए जाते हैं।
नगर पालिका में, लगभग 36 हजार लोग नियमित रूप से शारीरिक संस्कृति और खेल के लिए जाते हैं, जो नगर पालिका की आबादी का 25.8% है। यह सूचक क्षेत्रीय सूचक से अधिक है, जो 21.23% है, लेकिन रूसी सूचक से काफी कम है - 29%।
2015 में, नगर पालिका में 83 आधिकारिक खेल और भौतिक संस्कृति कार्यक्रम आयोजित किए गए, प्रतियोगिता में भाग लेने वालों की संख्या 19,000 लोग थे। 2015 में सड़क पर विभिन्न रैंकों की प्रतियोगिताओं में भाग लेने के लिए, नोवोमोस्कोवस्क शहर की नगर पालिका से 39 खेल टीमों को भेजा गया था (कुल 500 से अधिक प्रतिभागी)। 2015 में वर्ष के लिए प्रशिक्षित रेटेड खिलाड़ियों की संख्या 960 थी।
2015 में, नोवोमोस्कोव्स्क शहर की नगर पालिका में 240 खेल सुविधाएं हैं, जिनमें शामिल हैं: 53 खेल हॉल, 121 ओपन प्लानर खेल सुविधाएं, 6 इनडोर स्विमिंग पूल, सभी सुविधाओं का 79.5% नगरपालिका के स्वामित्व में हैं। कुछ खेल सुविधाओं की तकनीकी स्थिति आधुनिक मानकों के अनुरूप नहीं है और आधुनिकीकरण की आवश्यकता है।
4 खेल सुविधाओं के लिए खेल सुविधाओं के अखिल रूसी रजिस्टर में खेल सुविधाओं को शामिल करने के लिए, कानून के अनुसार अनुमोदित राष्ट्रीय मानकों द्वारा स्थापित भौतिक संस्कृति और खेल आयोजनों के लिए सुरक्षा आवश्यकताओं के साथ खेल सुविधाओं के अनुपालन के लिए प्रमाण पत्र प्राप्त किए गए थे। रूसी संघ। रूसी संघ के क्षेत्र में लागू खेल सुविधाओं को मानकीकरण के क्षेत्र में राष्ट्रीय मानकों और अन्य दस्तावेजों में निर्दिष्ट सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन में लाने के लिए, कई खेल सुविधाओं का पुनर्निर्माण करना आवश्यक है।
खेल सुविधाओं के साथ नगर पालिका की आबादी के प्रावधान का स्तर भौतिक संस्कृति और खेल के क्षेत्र में सामाजिक मानकों और मानदंडों का 25.6% है, जो 29% के रूसी संकेतक से कम है।
भौतिक संस्कृति और खेल की वस्तुओं में रूसी संघ के घटक संस्थाओं की नियामक आवश्यकताओं को निर्धारित करने की पद्धति के अनुसार, खेल सुविधाओं के साथ नगर पालिका के प्रावधान का स्तर है:
प्लेनर खेल सुविधाएं - मानक का 59%,
खेल हॉल - 31%,
स्विमिंग पूल - 12%।
नगर पालिका की आबादी को खेल सुविधाएं प्रदान करने के लिए, नगर पालिका के बजट के अलावा, संघीय और क्षेत्रीय बजट, अतिरिक्त-बजटीय निधि से धन आकर्षित किया जाता है। नगरपालिका शैक्षणिक संस्थानों के लिए मिनी स्टेडियमों का निर्माण पूरा किया जा रहा है: एमबीओयू "लिसेयुम", एमबीओयू "माध्यमिक विद्यालय नंबर 6", एमबीओयू "शिक्षा केंद्र नंबर 23"। खेल सुविधाओं के साथ नगर पालिका के प्रावधान के स्तर को बढ़ाने और भौतिक संस्कृति और खेल में व्यवस्थित रूप से शामिल निवासियों की संख्या में वृद्धि के लिए, मौजूदा खेल सुविधाओं के पुनर्निर्माण और नए निर्माण दोनों की आवश्यकता है।
धारा 2. घटनाओं की सूची
कार्यक्रम की गतिविधियों की सूची:
№
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घटना का नाम |
जिम्मेदार निष्पादक, सह-निष्पादक | ||
कार्यान्वयन की शुरुआत |
कार्यान्वयन का अंत |
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शिक्षा |
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श्रीमान में एमकेओयू माध्यमिक विद्यालय संख्या 3 की इमारत का पुनर्निर्माण। 700 सीटों के लिए सोकोलनिकी | ||||
वख्रुशेव्स्की जिले में एमडीओओ। 200 सीटों के लिए |
शिक्षा समिति, वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग, पूंजी निर्माण विभाग | |||
एमआरएन में एमडीओओ का निर्माण। 200 स्थानों के लिए जिप्सम |
शिक्षा समिति, वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग, पूंजी निर्माण विभाग | |||
चौथे ज़ेलेस्नी जिले में एमडीओओ का निर्माण। 300 सीटों के लिए |
शिक्षा समिति, वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग, पूंजी निर्माण विभाग | |||
चौथे ज़ेलेस्नी जिले में एमओओ का निर्माण। स्विमिंग पूल के साथ 1000 सीटों के लिए |
शिक्षा समिति, वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग, पूंजी निर्माण विभाग | |||
श्रीमान में MDOO एक स्विमिंग पूल के साथ 180 लोगों के लिए रियाज़ान राजमार्ग पर (चिल्ड्रन क्लिनिक नंबर 2 से) |
शिक्षा समिति, वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग, पूंजी निर्माण विभाग | |||
MBDOU में 120 स्थानों के लिए MDOO "किंडरगार्टन नंबर 39" चरण " |
शिक्षा समिति, वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग, पूंजी निर्माण विभाग | |||
छठे ज़लेस्नी जिले में एमओओ का निर्माण। 1000 सीटों के लिए |
शिक्षा समिति, वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग, पूंजी निर्माण विभाग | |||
छठे ज़लेस्नी जिले में एमडीओओ का निर्माण। 240 सीटों के लिए |
शिक्षा समिति, वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग, पूंजी निर्माण विभाग | |||
उत्तर-पश्चिमी जिले में एमओओ का निर्माण। (वी. क्रेस्टी) 600 सीटों के लिए |
शिक्षा समिति, वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग, पूंजी निर्माण विभाग | |||
उत्तर-पश्चिमी जिले में एमडीओओ। (वी. क्रेस्टी) 240 सीटों के लिए, |
शिक्षा समिति, वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग, पूंजी निर्माण विभाग | |||
संस्कृति |
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उरवांस्की जिले में एक बहुक्रियाशील सांस्कृतिक केंद्र का निर्माण। 600 सीटों के लिए | ||||
ज़ेलेस्नी जिले में एक बहुक्रियाशील सांस्कृतिक केंद्र का निर्माण। 600 सीटों के लिए |
संस्कृति समिति, वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग, पूंजी निर्माण विभाग | |||
उत्तर-पश्चिमी जिले में 1200 सीटों के लिए बहुक्रियाशील सांस्कृतिक केंद्र का निर्माण |
संस्कृति समिति, वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग, पूंजी निर्माण विभाग | |||
1000 लोगों की डिजाइन क्षमता के साथ उत्तर-पश्चिमी जिले में चिल्ड्रन स्कूल ऑफ आर्ट्स का निर्माण |
संस्कृति समिति, वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग, पूंजी निर्माण विभाग | |||
भौतिक संस्कृति और खेल |
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एक इनडोर बर्फ क्षेत्र का निर्माण | ||||
एक सार्वभौमिक कुश्ती हॉल का निर्माण (विभिन्न प्रकार की मार्शल आर्ट के लिए) |
भौतिक संस्कृति और खेल समिति, वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग, पूंजी निर्माण विभाग | |||
ज़ेलेस्नी माइक्रोडिस्ट्रिक्ट में एक स्टेडियम का निर्माण |
भौतिक संस्कृति और खेल समिति, वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग, पूंजी निर्माण विभाग | |||
पूल निर्माण |
भौतिक संस्कृति और खेल समिति, वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग, पूंजी निर्माण विभाग | |||
खेल सुविधाओं का पुनर्निर्माण |
भौतिक संस्कृति और खेल समिति, वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग, पूंजी निर्माण विभाग |
धारा 3. कार्यक्रम के संकेतक (संकेतक)।
मॉस्को क्षेत्र में 2 महीने से 18 वर्ष की आयु के बच्चों की कुल संख्या में प्रीस्कूल, प्राथमिक सामान्य, बुनियादी सामान्य, माध्यमिक शिक्षा (बाद में शैक्षिक सेवाओं के रूप में संदर्भित) द्वारा कवर किए गए छात्रों का हिस्सा: 2019 - 81%; 2020 - 83%; 2030 - 95%।
2030 तक सांस्कृतिक संस्थानों के साथ वास्तविक प्रावधान का स्तर बढ़ाना: 2019 - 88.5%; 2020 - 88.5%; 2030 - 107.3%।
2030 तक संस्कृति के क्षेत्र में अतिरिक्त शिक्षा प्राप्त करने वाले 5 से 18 वर्ष की आयु के बच्चों की संख्या में वृद्धि: 2019 - 8.8%; 2020 - 8.8%; 2030 - 14%।
खेल हॉल के साथ नगर पालिका के प्रावधान का स्तर: 2016 - 33%; 2017 - 33%; 2018 - 33%; 2019 - 33%; 2020 - 33%; 2030 - 37%।
समतल खेल सुविधाओं के साथ नगर पालिका के प्रावधान का स्तर: 2016 - 59%; 2017 - 59%; 2018 - 60%; 2019 - 60%; 2020 - 60%; 2030 - 63%
स्विमिंग पूल के साथ नगर पालिका के प्रावधान का स्तर: 2016 - 12%; 2017 - 12%; 2018 - 12%; 2019 - 12%; 2020 - 12%; 2030 - 14%
धारा 4. धन के स्रोत और मात्राएँ
कार्यक्रम का कार्यान्वयन संघीय बजट, नगर पालिका के बजट और अतिरिक्त-बजटीय निधि (निवेशकों के धन) की कीमत पर प्रदान किया जाता है।
कार्यक्रम की गतिविधियों के लिए वित्त पोषण की कुल राशि 4,979,850,850 रूबल है, जिसमें शामिल हैं:
2,497,130,550 रूबल - संघीय बजट की कीमत पर;
2,332,720,300 रूबल - नगर पालिका के बजट की कीमत पर;
150,000,000 रूबल - अतिरिक्त बजटीय निधि की कीमत पर।
कार्यक्रम के वित्तीय संसाधनों की मात्रा की गणना की गई:
· एनसीएस 81-02-03-2014 के निर्माण मूल्य के लिए राज्य समग्र मानकों के अनुसार सुविधाओं के निर्माण के लिए।
· प्रासंगिक सुविधाओं के निर्माण की लागत का 5% की राशि में डिजाइन के लिए;
· प्रति सुविधा 8,000,000.0 रूबल की राशि में इंजीनियरिंग नेटवर्क बिछाने के लिए।
धारा 5. गतिविधियों की प्रभावशीलता का मूल्यांकन
कार्यक्रम की गतिविधियों की प्रभावशीलता का मूल्यांकन नोवोमोस्कोवस्क शहर के नगर पालिका प्रशासन के आर्थिक विभाग द्वारा किया जाता है।
कार्यक्रम का जिम्मेदार निष्पादक, कार्यक्रम के पूर्ण चरण के बाद वर्ष के 1 मई से पहले, नगर पालिका प्रशासन के आर्थिक विभाग को कार्यक्रम के चरण के कार्यान्वयन पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत करता है, जिसमें शामिल होना चाहिए:
कार्यक्रम चरण के पूरा होने की तिथि के अनुसार कार्यक्रम के लक्ष्य संकेतकों (संकेतकों) का मान;
कार्यक्रम गतिविधियों के कार्यान्वयन पर रिपोर्ट (कार्यक्रम कार्यान्वयन के चरण के लिए नियोजित प्रत्येक गतिविधि के लिए अलग से), गतिविधियों के निष्पादकों द्वारा प्रदान की जाती है।
कार्यक्रम गतिविधि के कार्यान्वयन पर रिपोर्ट में शामिल होना चाहिए:
घटना का नाम;
घटना के जिम्मेदार निष्पादक का नाम;
आयोजन को लागू करने के लिए किए गए कार्य और उनके परिणामों का संक्षिप्त विवरण;
गतिविधि के कार्यान्वयन के लिए वितरित धनराशि की राशि.
कार्यक्रम के चरण के कार्यान्वयन पर कार्यक्रम के जिम्मेदार निष्पादक द्वारा प्रदान की गई रिपोर्ट के आधार पर, नोवोमोस्कोव्स्क शहर की नगर पालिका के प्रशासन का आर्थिक विभाग, कार्यक्रम की गतिविधियों के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता का आकलन है कार्यक्रम के लक्ष्य संकेतकों (संकेतकों) के मूल्यों को प्राप्त करने और नियोजित वित्तीय संसाधनों के विकास की पूर्णता के तथ्य पर किया गया।
धारा 6. सामाजिक बुनियादी ढांचे के डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण के क्षेत्र में गतिविधियों के कानूनी और सूचना समर्थन में सुधार के लिए प्रस्ताव
कार्यक्रम की गतिविधियों के सफल कार्यान्वयन के लिए, उन्हें नगरपालिका कार्यक्रमों में शामिल करना आवश्यक होगा: "नोवोमोस्कोवस्क शहर की नगर पालिका में शिक्षा का विकास", "नोवोमोस्कोवस्क शहर की नगर पालिका की संस्कृति का विकास" , "नोवोमोस्कोव्स्क शहर की नगर पालिका में भौतिक संस्कृति और खेल" 2020 तक की अवधि के लिए जब बजट संबंधित वर्ष के लिए नगर पालिका द्वारा अनुमोदित किया जाता है। 2020 के बाद, नियोजित गतिविधियों को शिक्षा, संस्कृति, भौतिक संस्कृति और खेल के क्षेत्र में नए अनुमोदित नगरपालिका कार्यक्रमों में शामिल करने की आवश्यकता होगी।
नगर पालिका के प्रमुख
नोवोमोस्कोव्स्क शहर ए.ई. नबियों
बस्तियों के सामाजिक बुनियादी ढांचे के एकीकृत विकास के लिए कार्यक्रमों के विकास की प्रक्रिया को विनियमित करने वाला मुख्य दस्तावेज 1 अक्टूबर, 2015 एन 1050 के रूसी संघ की सरकार का डिक्री है "सामाजिक के एकीकृत विकास के लिए कार्यक्रमों की आवश्यकताओं के अनुमोदन पर" बस्तियों का बुनियादी ढांचा, शहरी जिले" - इसके बाद कार्यक्रम आवश्यकताएँ संख्या 1050। बस्तियों के सामाजिक बुनियादी ढांचे के एकीकृत विकास के लिए कार्यक्रमों के विकास में उपलब्ध विशेषज्ञों के आधार पर, उन बिंदुओं की रेटिंग जिन पर ध्यान देने की आवश्यकता है वर्तमान आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए ग्रामीण बस्ती के सामाजिक बुनियादी ढांचे के विकास के लिए कार्यक्रम संकलित किया गया था:
1. नगर पालिका के सामाजिक बुनियादी ढांचे के विकास के लिए कार्यक्रम की अवधिबस्तियों के सामाजिक बुनियादी ढांचे के एकीकृत विकास के लिए कार्यक्रम एक अवधि के लिए विकसित किए जाते हैं निपटान के मास्टर प्लान की अवधि के लिए 10 वर्ष से कम नहीं और अधिक नहीं।नगर पालिका के सामाजिक बुनियादी ढांचे के विकास के लिए कार्यक्रम द्वारा प्रदान की गई गतिविधियों और लक्ष्यों (संकेतकों) को पहले 5 वर्षों के लिए, वर्षों में विभाजित करके, और बाद की अवधि के लिए (कार्यक्रम के अंत तक) - बिना इंगित किया जाना चाहिए वर्षों से टूटना।
यदि बस्ती के सामाजिक बुनियादी ढांचे के एकीकृत विकास के लिए कार्यक्रम के विकास के समय, मास्टर प्लान को 5 साल से कम समय के लिए लागू किया गया है, तो मास्टर प्लान की शेष अवधि के लिए कार्यक्रम विकसित किया जाता है, जबकि गतिविधियाँ और लक्ष्य (संकेतक) पहले 5 वर्षों के लिए वर्ष के अनुसार दर्शाए जाते हैं, और बाद की अवधि के लिए (कार्यक्रम के अंत से पहले) - वर्षों के अनुसार विभाजित किए बिना।
लेकिन कृपया ध्यान दें: यदि किसी ग्रामीण बस्ती के सामाजिक बुनियादी ढांचे के विकास के लिए कार्यक्रम के विकास के समय, मास्टर प्लान की कार्यान्वयन अवधि 5 वर्ष या उससे अधिक है, तो कार्यक्रम मास्टर की शेष अवधि के लिए विकसित किया जाता है। योजना, जबकि गतिविधियाँ और लक्ष्य (संकेतक) वर्ष के अनुसार दर्शाए जाते हैं।
2. सामाजिक बुनियादी ढांचे के एकीकृत विकास के लिए कार्यक्रम की गतिविधियों की प्रकृतिरूसी संघ के शहरी नियोजन संहिता में दिए गए सामाजिक बुनियादी ढांचे के एकीकृत विकास के लिए कार्यक्रम की अवधारणा के आधार पर, यह स्पष्ट है कि सामाजिक बुनियादी ढांचे के विकास के उपायों के कार्यक्रम में केवल उपाय शामिल हो सकते हैं सामाजिक सुविधाओं का नया निर्माण, पुनर्निर्माण और आधुनिकीकरण.
निर्माण - इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं का निर्माण (ध्वस्त पूंजी निर्माण सुविधाओं की साइट पर सहित);
पूंजी निर्माण वस्तुओं का पुनर्निर्माण (रैखिक वस्तुओं के अपवाद के साथ) - पूंजी निर्माण वस्तु के मापदंडों को बदलना, इसके हिस्से (ऊंचाई, फर्श की संख्या, क्षेत्र, मात्रा), जिसमें अधिरचना, पुनर्निर्माण, पूंजी निर्माण वस्तु का विस्तार शामिल है, जैसे साथ ही प्रतिस्थापन और (या) एक पूंजी निर्माण सुविधा की लोड-असर वाली इमारत संरचनाओं की बहाली, ऐसी संरचनाओं के व्यक्तिगत तत्वों को समान या अन्य तत्वों के साथ बदलने के अपवाद के साथ जो ऐसी संरचनाओं के प्रदर्शन में सुधार करते हैं और (या) इन तत्वों की बहाली;
इमारत का आधुनिकीकरण - उपायों का एक सेट जिसमें मौजूदा इमारत के कार्यात्मक रूप से पुराने नियोजन समाधान, उपयोग की जाने वाली सामग्री और उसके इंजीनियरिंग उपकरणों को इमारतों के परिचालन मापदंडों के लिए मौजूदा मानकों की आवश्यकताओं के अनुसार अद्यतन करना शामिल है।
प्रमुख मरम्मत के उपाय या सामाजिक संस्थानों की गतिविधियों के वर्तमान समर्थन के उद्देश्य से किए गए उपायों को सामाजिक बुनियादी ढांचे के एकीकृत विकास के कार्यक्रमों में शामिल नहीं किया गया है।
बस्तियों और शहरी जिलों के नामकरण की घटनाओं के उदाहरण
3. सामाजिक बुनियादी सुविधाओं के स्थान का विवरणवस्तु के स्थान का विवरण नगर पालिका की मौजूदा सामाजिक बुनियादी सुविधाओं की सुविधाओं के संबंध में और एकीकृत के लिए कार्यक्रम के कार्यान्वयन के हिस्से के रूप में निर्मित और संचालन में लाने की योजना बनाई गई नई सुविधाओं के संबंध में आवश्यक है। बस्ती, शहरी जिले के सामाजिक बुनियादी ढांचे का विकास।
4. सामाजिक अवसंरचना कार्यक्रम की वित्तीय आवश्यकताओं की गणनालेक्स-कंसल्टिंग एलएलसी के विशेषज्ञ सामाजिक बुनियादी ढांचे के एकीकृत विकास के लिए कार्यक्रम विकसित करते समय मुद्रास्फीति संबंधी जोखिमों को ध्यान में रखते हैं। इस प्रकार, नगर पालिका के सामाजिक बुनियादी ढांचे के विकास के लिए कार्यक्रम के विकास के समय गतिविधियों की लागत की गणना करते समय, अनुमानित आधार और मानक लागू किए जाते हैं। और मौजूदा कीमतों को गतिविधियों के कार्यान्वयन की अवधि के अनुरूप कीमतों में बदलने के लिए, विशेषज्ञ निर्धारित करते हैं:
4.1. कार्यान्वयन अनुसूची। यह देखते हुए कि सामाजिक बुनियादी सुविधाएं संस्थाएं हैं, यह निर्धारित करना महत्वपूर्ण है कि पुनर्निर्माण, आधुनिकीकरण और (या) नए निर्माण के लिए ठेकेदार का चयन करने के लिए निविदा कब आयोजित की जाएगी;
4.2. कार्यक्रम गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए वर्ष (संबंधित वर्ष की तिमाही) निर्धारित करने के बाद, सामाजिक बुनियादी ढांचे के विकास कार्यक्रम के डेवलपर्स 2017-2019 के लिए रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय द्वारा अनुमोदित संबंधित डिफ्लेटर सूचकांकों को लागू करते हैं। और 2030 तक लंबी अवधि।
आइए एक उदाहरण दें: 2016 की कीमतों में, एक स्विमिंग पूल और एक फ्लैट संरचना के साथ 300 लोगों के लिए एक खेल परिसर बनाने की लागत 508.80 मिलियन रूबल है। (वैट को छोड़कर), लेकिन यह देखते हुए कि घटना का कार्यान्वयन 2019-2023 के लिए निर्धारित है। (डिजाइन और सर्वेक्षण कार्य, निर्माण के 3 चरण) आयोजन की लागत 769.40 मिलियन रूबल होगी। (वैट के बिना)।
5. नगर पालिका के सामाजिक बुनियादी ढांचे के विकास के लिए कार्यक्रम के विकास की अवधि29 दिसंबर 2014 के संघीय कानून संख्या 456-एफजेड द्वारा रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड में किए गए संशोधनों के अनुसार, स्थानीय सरकारों को सामाजिक बुनियादी ढांचे के एकीकृत विकास के लिए एक कार्यक्रम को मंजूरी देना आवश्यक था। 01 अप्रैल 2016 तक
6. शहरी नियोजन के लिए स्थानीय मानकों के साथ बस्ती के सामाजिक बुनियादी ढांचे के अनुपालन का आकलनअक्सर, ग्रामीण बस्ती के सामाजिक बुनियादी ढांचे के एकीकृत विकास के कार्यक्रमों में, सामाजिक-आर्थिक दक्षता और शहरी डिजाइन मानकों के अनुपालन का कोई आकलन नहीं किया जाता है। स्वास्थ्य क्षेत्र में शहरी डिजाइन मानकों के साथ सामाजिक बुनियादी ढांचे के अनुपालन का आकलन करने का एक उदाहरण नीचे दिया गया है:
स्थानीय महत्व की वस्तु के परिकलित संकेतक का नाम, माप की इकाई |
स्थानीय महत्व की वस्तु (मानक), माप की इकाई के परिकलित संकेतक का मूल्य |
2016 के लिए वस्तुओं के प्रावधान के न्यूनतम स्वीकार्य स्तर के मानक संकेतक का मूल्य |
नगर पालिका में सामाजिक बुनियादी सुविधाओं की क्षमता (वास्तविक) |
शहरी डिज़ाइन मानकों के अनुपालन के आकलन के परिणामों के आधार पर निष्कर्ष |
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स्वास्थ्य के क्षेत्र में |
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चिकित्सीय और निवारक चिकित्सा संगठन बाह्य रोगी आधार पर चिकित्सा देखभाल प्रदान करते हैं |
सुरक्षा का स्तर, प्रति पाली दौरा |
प्रति 10 हजार लोगों पर 181.5 |
पत्र-व्यवहार |
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भूमि भूखंड का आकार, हेक्टेयर/प्रति पारी दौरा |
प्रति पाली 0.1 प्रति 100 विज़िट, लेकिन एक अलग भवन के लिए 0.3 हेक्टेयर से कम नहीं | |||||
कमीशनिंग का वर्ष | ||||||
अंतिम ओवरहाल का वर्ष |
7. प्रादेशिक नियोजन दस्तावेजों, दीर्घकालिक योजनाओं, कार्यक्रमों का अंतर्संबंध
सामाजिक बुनियादी सुविधाओं के एकीकृत विकास के लिए कार्यक्रम के विकास के परिणामों के अनुसार, इंजीनियरिंग बुनियादी ढांचे की योजना बनाते समय नई (पुनर्निर्मित) सुविधाओं को ध्यान में रखना महत्वपूर्ण है - परिवहन (परिवहन बुनियादी ढांचे के एकीकृत विकास के लिए कार्यक्रमों में), उपयोगिताओं (संसाधन आपूर्ति योजनाएं, सांप्रदायिक बुनियादी ढांचा प्रणालियों के एकीकृत विकास के लिए कार्यक्रम, सांप्रदायिक संसाधनों के आपूर्तिकर्ता), कार्मिक नीति का निर्माण करते समय, आदि।
8. सामाजिक अवसंरचना कार्यक्रम की गतिविधियों के लिए धन उपलब्ध करानानगर पालिका के सामाजिक अवसंरचना कार्यक्रम की गतिविधियों के लिए वित्त पोषण स्रोत सभी स्तरों के बजट और अतिरिक्त-बजटीय निधि से धन हो सकते हैं। वित्तपोषण के स्रोतों के रूप में बजटीय निधियों का उपयोग करने की संभावना का आकलन करते समय, बजट घाटे (अधिशेष), नगर पालिका के वर्तमान दायित्वों का आकलन करना, नगर पालिका के बजट के राजस्व और व्यय की भविष्यवाणी करना, अनावश्यक राजस्व प्राप्त करने की संभावना की निगरानी करना महत्वपूर्ण है। अन्य बजट, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, संस्कृति, सामूहिक खेल के क्षेत्र में राज्य कार्यक्रम।
वित्तपोषण के स्रोतों के रूप में अतिरिक्त-बजटीय निधि की योजना बनाते समय, सामान्य रूप से नगर पालिका और विशेष रूप से सामाजिक क्षेत्र के निवेश आकर्षण का आकलन करना महत्वपूर्ण है।
9. नियामक ढांचे में सुधार के लिए सिफारिशेंसामाजिक अवसंरचना प्रणालियों के व्यापक विकास के लिए कार्यक्रम के अनिवार्य अनुभागों में से एक आइटम "निपटान की सामाजिक बुनियादी सुविधाओं की सुविधाओं के डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण के क्षेत्र में गतिविधियों के कानूनी और सूचना समर्थन में सुधार के लिए प्रस्ताव" है। अक्सर इस पर उचित ध्यान नहीं दिया जाता है, जो एक गलती है जो इस तथ्य को जन्म देती है कि कार्यक्रम में प्रस्तावित उपकरणों को आगे प्रगति नहीं मिलती है और परिणामस्वरूप कार्यक्रम काम नहीं करता है।
10. बस्तियों की सीमाएँकार्यक्रम संख्या 1050 के लिए आवश्यकताओं का पहला पैराग्राफ उन क्षेत्रों को परिभाषित करता है जिनके संबंध में बस्तियों और शहरी जिलों के सामाजिक बुनियादी ढांचे के व्यापक विकास के लिए कार्यक्रम विकसित किया जा रहा है, यह सूची बंद है और इसमें शामिल हैं:
- शिक्षा पालन-पोषण और प्रशिक्षण की एक एकल उद्देश्यपूर्ण प्रक्रिया है, जो सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण है और एक व्यक्ति, परिवार, समाज और राज्य के हितों के साथ-साथ अर्जित ज्ञान, कौशल, मूल्यों, अनुभव और के एक सेट में की जाती है। किसी व्यक्ति के बौद्धिक, आध्यात्मिक और नैतिक, रचनात्मक, शारीरिक और (या) व्यावसायिक विकास, उसकी शैक्षिक आवश्यकताओं और रुचियों की संतुष्टि के लिए एक निश्चित मात्रा और जटिलता की क्षमता;
- स्वास्थ्य देखभाल देश में नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा करने की प्रणाली है। इसमें संगठन, संस्थान, उद्यम, संघ, वैज्ञानिक समाज, विशेषज्ञ और अन्य आर्थिक संस्थाएं शामिल हैं, चाहे उनकी विभागीय संबद्धता और गतिविधि का संगठनात्मक और कानूनी रूप कुछ भी हो। उनकी गतिविधियाँ उत्पादन, प्रावधान, गुणवत्ता नियंत्रण, दवाओं की बिक्री, चिकित्सा उपकरण, चिकित्सा सेवाओं, बीमारियों को रोकने के लिए काम, सार्वजनिक स्वास्थ्य के क्षेत्र में प्रक्रियाओं और वित्त के संगठन और प्रबंधन, स्नातक स्तर पर चिकित्सा श्रमिकों की शिक्षा से संबंधित होनी चाहिए। स्नातकोत्तर स्तर;
- भौतिक संस्कृति संस्कृति का एक हिस्सा है, जो किसी व्यक्ति की क्षमताओं के शारीरिक और बौद्धिक विकास, उसकी मोटर गतिविधि में सुधार और एक स्वस्थ जीवन शैली, सामाजिक अनुकूलन के उद्देश्य से समाज द्वारा बनाए और उपयोग किए जाने वाले मूल्यों, मानदंडों और ज्ञान का एक समूह है। शारीरिक शिक्षा, शारीरिक प्रशिक्षण और शारीरिक विकास के माध्यम से;
- सामूहिक खेल - संगठित और (या) स्वतंत्र कक्षाओं के माध्यम से नागरिकों की शारीरिक शिक्षा और शारीरिक विकास के साथ-साथ भौतिक संस्कृति कार्यक्रमों और सामूहिक खेल आयोजनों में भागीदारी के उद्देश्य से खेलों का एक हिस्सा;
- संस्कृति औपचारिक और अनौपचारिक संस्थानों, घटनाओं और आध्यात्मिक मूल्यों (नैतिक, सौंदर्य, बौद्धिक, नागरिक, आदि) के संरक्षण, उत्पादन, संचरण और प्रसार को प्रभावित करने वाले कारकों का एक समूह है।
नेस्टरोवा आई.ए. नगर पालिकाओं का आवास बुनियादी ढांचा // नेस्टरोव्स का विश्वकोश
आज, आवास रूस में सबसे बड़े उद्योगों में से एक है। राज्य की सभी अचल संपत्तियों का लगभग एक चौथाई आवास क्षेत्र में केंद्रित है। प्रबंधन रणनीति दुनिया भर में और विशेष रूप से रूस में आवास क्षेत्र के विकास में निर्णायक भूमिका निभाती है।
आवास नीति की अवधारणा और लक्ष्य
रूस में नगरपालिका सरकार के स्तर पर आवास नीति एक समस्याग्रस्त क्षेत्र है जिसमें सुधार की आवश्यकता है। इस संबंध में "आवास नीति" की अवधारणा का उल्लेख करना आवश्यक प्रतीत होता है।
आवास नीति- यह राज्य की सामाजिक-आर्थिक नीति का एक हिस्सा है, जो अपने कार्यों से व्यक्तिगत और सामाजिक असमानता के नकारात्मक परिणामों, समाज में सामाजिक-आर्थिक उथल-पुथल के परिणामों को कम करता है।
वर्तमान में, रूस में आवास नीति राज्य और समाज के लिए आवश्यक उपायों की एक प्रणाली लागू करती है, अर्थात्:
- विधायी उपाय
- सामाजिक गतिविधियां
- संगठनात्मक और आर्थिक उपाय
- वास्तुशिल्प और निर्माण गतिविधियाँ
- परिचालन और तकनीकी उपाय
- आवास में नागरिकों की जरूरतों को पूरा करने के लिए डिज़ाइन किए गए अन्य उपाय।
आवास नीति का उद्देश्यइसमें संवैधानिक, सामाजिक-आर्थिक, पर्यावरणीय अधिकारों और अवसरों के साथ-साथ सांस्कृतिक और ऐतिहासिक पूर्वापेक्षाओं को ध्यान में रखते हुए निवासियों की आवास और सौंदर्य संबंधी जरूरतों को पूरा करना शामिल है।
आवास नीति के कार्य:
- आवास एवं सामाजिक कार्य. इसमें निवासियों की सामाजिक रूप से कमजोर श्रेणियों के लिए आवास प्रावधान का लेखांकन और विनियमन शामिल है, उन नागरिकों की मांग को पूरा करना जो अधिक आरामदायक आवास चाहते हैं और इसके लिए भुगतान करने में सक्षम हैं;
- आवास एवं निर्माण कार्यनए आवास निर्माण को बढ़ावा देकर आपूर्ति और मांग को संतुलित करना है;
- आवास एवं मरम्मत कार्यइसमें मौजूदा आवास स्टॉक की निगरानी और मरम्मत करना, जीर्ण-शीर्ण और घिसे-पिटे आवासों का आधुनिकीकरण और पुनर्निर्माण करना, यदि संभव हो तो इमारतों की ऐतिहासिक उपस्थिति को संरक्षित करना, आवास की मरम्मत में आबादी के सामाजिक रूप से कमजोर वर्गों की सहायता करना शामिल है;
- आवास-संचालन और जीवन-सहायक कार्यइसका उद्देश्य निवासियों को सभी आवश्यक आवास और सांप्रदायिक संसाधन - गर्मी, गैस, प्रकाश, पानी, आदि प्रदान करना है;
- वास्तुशिल्प और सौंदर्य संबंधी कार्यइसका कार्य शहर में आवास की गुणवत्ता और रहने की सुविधा का ऐसा स्तर हासिल करना है जो इसकी स्थापत्य और सांस्कृतिक-ऐतिहासिक शैली के अनुरूप हो, इसकी शैली और सुंदरता के लिए शहर की प्रतिष्ठा को बढ़ाना;
- आवास एवं कानूनी कार्यइसका उद्देश्य आवास नीति को लागू करने की पूरी प्रक्रिया का संतुलित और आवश्यक विनियामक और कानूनी विनियमन सुनिश्चित करना है।
एक नियम के रूप में, आवास नीति के 3 स्तर हैं। उन्हें नीचे दिए गए चित्र में दिखाया गया है।
आवास और उपयोगिता विभाग
आवास क्षेत्र एक जटिल विविध उत्पादन प्रणाली है, जिसमें उत्पादन क्षेत्र का हिस्सा और आवास स्टॉक के डिजाइन, निर्माण, ओवरहाल और पुनर्निर्माण, इसके रखरखाव, किफायती उपयोगिताओं के प्रावधान और अन्य सेवाओं से संबंधित सेवा क्षेत्र का हिस्सा शामिल है। किसी भी प्रकार के स्वामित्व के आवास स्टॉक में नागरिकों के रहने के लिए सुरक्षित और आरामदायक स्थिति सुनिश्चित करने के लिए जनसंख्या।
आवास और उपयोगिता विभाग(आवास और सांप्रदायिक सेवाएं) सेवा क्षेत्र की एक शाखा है और क्षेत्रीय बुनियादी ढांचे का सबसे महत्वपूर्ण हिस्सा है जो किसी व्यक्ति के जीवन को निर्धारित करता है, सबसे पहले, एक आरामदायक घर, उसके इंजीनियरिंग सुधार, परिवहन सेवाओं की गुणवत्ता और विश्वसनीयता, संचार, घरेलू और अन्य सेवाएँ जो बस्तियों (शहरों) में स्वास्थ्य की स्थिति, जीवन की गुणवत्ता और सामाजिक माहौल को प्रभावित करती हैं।
एचसीएस उद्योग में आवास क्षेत्र का प्रमुख स्थान है। स्वामित्व के स्वरूप के आधार पर, आवास स्टॉक को निम्नलिखित प्रकारों में विभाजित किया गया है:
- निजी आवास स्टॉक
- सार्वजनिक आवास स्टॉक
- नगरपालिका आवास स्टॉक
आवास स्टॉक के परिचालन और उपभोक्ता गुणों को संरक्षित करने के लिए आवास स्टॉक के नवीनीकरण और उसके समय से पहले खराब होने की रोकथाम की एक सतत प्रक्रिया है।
आवास स्टॉक का पुनरुत्पादनइसमें आवास सुविधाओं का निर्माण, उनका रखरखाव, वर्तमान और प्रमुख मरम्मत, पुनर्निर्माण और आधुनिकीकरण को पूरा करना या असाइनमेंट को ध्वस्त करना शामिल है।
नागरिकों को किफायती आवास उपलब्ध कराना
नागरिकों को आराम के आधुनिक विचार को संतुष्ट करने वाला किफायती आवास प्रदान करना आवास नीति के क्षेत्र में सबसे महत्वपूर्ण कार्यों में से एक है।
आवास सामर्थ्य- यह तथाकथित संकेतक है, जो न केवल आवास क्षेत्र में बाजार सुधारों के पाठ्यक्रम को दर्शाता है, बल्कि समाज में सामाजिक-आर्थिक प्रक्रियाओं के सामान्य पाठ्यक्रम और उनकी सफलता से भी जुड़ा है।
आवास सामर्थ्य सूचकांक की गणना 54 एम2 के क्षेत्र के साथ एक मानक अपार्टमेंट (इकोनॉमी क्लास हाउसिंग) के औसत बाजार मूल्य के अनुपात के रूप में की जाती है। 3 (दो वयस्क और एक बच्चा) वाले परिवार की औसत वार्षिक आय और इस परिवार के निर्वाह स्तर के बीच का अंतर।
2017 में, CIAN के विशेषज्ञों ने माध्यमिक आवास और नई इमारतों के लिए औसत कीमतों का विश्लेषण किया, जबकि गणना की कि 2 लोगों के एक सामान्य परिवार को एक अपार्टमेंट के लिए बचत करने में कितने साल लगते हैं।
अध्ययन की मुख्य शर्त यह थी कि प्राप्त सभी औसत नकद आय को 49 वर्ग मीटर के क्षेत्र के साथ आवास की खरीद के लिए अलग रखा गया था। एक नए घर में मी या 54 वर्ग मीटर। द्वितीयक बाजार में मी.
सामान्य तौर पर, सेराटोव ने रूस के बड़े शहरों में पहला स्थान हासिल किया। मिलियन से अधिक शहरों की रैंकिंग में चेल्याबिंस्क अग्रणी है। मिलियन से अधिक शहरों की रेटिंग नीचे प्रस्तुत की गई है।
2017 के लिए मिलियन से अधिक शहरों में आवास सामर्थ्य सूचकांक।
प्राथमिक बाज़ार में आवास सामर्थ्य सूचकांक, वर्ष |
द्वितीयक बाजार में आवास सामर्थ्य सूचकांक, वर्ष |
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चेल्याबिंस्क |
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क्रास्नायार्स्क |
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वोल्गोग्राद |
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नोवोसिबिर्स्क |
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Ekaterinburg |
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रोस्तोव-ऑन-डॉन |
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निज़नी नावोगरट |
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सेंट पीटर्सबर्ग |
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आवास सामर्थ्यएक जटिल बहुआयामी संकेतक है जो न केवल आवास क्षेत्र में बाजार सुधारों के पाठ्यक्रम, उनके सामाजिक अभिविन्यास को दर्शाता है, बल्कि समाज में सामाजिक-आर्थिक प्रक्रियाओं के सामान्य पाठ्यक्रम, उनकी सफलता से भी जुड़ा है, जनसंख्या के व्यवहार को ध्यान में रखता है। आवास बाजार में, इसकी उम्मीदें, सरकार, नगरपालिका और वाणिज्यिक संस्थानों में विश्वास की डिग्री।
साहित्य
- कोमिसारोवा एल.ए. आवास और सांप्रदायिक सेवाओं का विकास। देश के सतत सामाजिक-आर्थिक विकास के कारक के रूप में आवास और सांप्रदायिक सेवाएं // जर्नल। वेस्टनिक एनजीआईईआई, 2010
- निकितेंको ई.वी. आवास सामर्थ्य के स्तर का विश्लेषण // इंजीनियरिंग वेस्टनिक डॉन। खंड: 22. क्रमांक 4-1 (22)। 2012
- विशेषज्ञों ने सेराटोव में आवास सामर्थ्य सूचकांक की गणना की // यूआरएल: https://sarnovosti.ru/news.php?ID=89428
- CIAN से विश्लेषण: रूसी संघ के बड़े शहरों सेराटोव में आवास की सामर्थ्य // [इलेक्ट्रॉनिक संसाधन] URL:
बस्तियों और शहरी जिलों के सामाजिक बुनियादी ढांचे के एकीकृत विकास के लिए कार्यक्रमों की ओर।
आवश्यकताएं
बस्तियों, शहरी जिलों के सामाजिक बुनियादी ढांचे के एकीकृत विकास के लिए कार्यक्रम
(1 अक्टूबर 2015 एन 1050 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित)
1. ये आवश्यकताएं बस्तियों, शहरी जिलों के सामाजिक बुनियादी ढांचे के एकीकृत विकास के लिए कार्यक्रमों की संरचना और सामग्री निर्धारित करती हैं, जिसमें शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, भौतिक संस्कृति और सामूहिक खेल के क्षेत्रों में एक बस्ती, एक शहरी जिले की स्थानीय महत्व की वस्तुएं शामिल हैं। और संस्कृति (बाद में कार्यक्रम, सामाजिक बुनियादी ढांचा सुविधाएं, शहर जिले) के रूप में संदर्भित किया जाएगा।
2. कार्यक्रम बस्ती, शहरी जिले की सामाजिक बुनियादी सुविधाओं के डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण के लिए गतिविधियों (निवेश परियोजनाओं) की एक सूची स्थापित करता है, जो राज्य और नगरपालिका कार्यक्रमों द्वारा प्रदान की जाती हैं, सामाजिक-आर्थिक विकास की रणनीति नगर पालिका और नगर पालिका के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए रणनीति को लागू करने के लिए कार्य योजना (यदि रणनीति और योजना का डेटा उपलब्ध है), एक बस्ती, शहरी जिले के एकीकृत सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए योजना और कार्यक्रम, प्राकृतिक एकाधिकार संस्थाओं के निवेश कार्यक्रम, निर्मित क्षेत्रों के विकास पर समझौते, क्षेत्रों के एकीकृत विकास पर समझौते, अन्य निवेश कार्यक्रम और डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण की स्थापित समय सीमा के भीतर पूरा करने के लिए डेवलपर्स के दायित्वों को प्रदान करने वाले समझौते सामाजिक बुनियादी सुविधाएं।
3. कार्यक्रम प्रदान करता है:
ए) बस्ती, शहरी जिले की सामाजिक बुनियादी सुविधाओं की आबादी द्वारा उपयोग की सुरक्षा, गुणवत्ता और दक्षता;
बी) बस्ती की सामाजिक बुनियादी सुविधाओं की उपलब्धता, बस्ती की आबादी के लिए शहरी जिला, बस्ती या शहरी जिले के क्रमशः शहरी डिजाइन के मानकों के अनुसार शहरी जिला;
ग) बस्ती, शहरी जिले की सामाजिक बुनियादी सुविधाओं की स्थापित आवश्यकताओं के अनुसार बस्ती, शहरी जिले के सामाजिक बुनियादी ढांचे का संतुलित, दीर्घकालिक विकास;
डी) पैराग्राफ 1 में निर्दिष्ट क्षेत्रों में सेवाओं के साथ बस्ती, शहरी जिले की आबादी के प्रावधान के परिकलित स्तर की उपलब्धि
ई) मौजूदा सामाजिक बुनियादी ढांचे के कामकाज की प्रभावशीलता।
4. यदि किसी ग्रामीण बस्ती की सामान्य योजना को नगरपालिका जिले के स्थानीय स्व-सरकारी निकायों द्वारा अनुमोदित किया जाता है, जिसके क्षेत्र में ग्रामीण बस्ती स्थित है, तो ऐसी ग्रामीण बस्ती का कार्यक्रम स्थानीय स्व द्वारा विकास और अनुमोदन के अधीन है। -उक्त नगरपालिका जिले के सरकारी निकाय।
ग्रामीण बस्तियों के स्थानीय स्व-सरकारी निकाय कार्यक्रमों को विकसित और अनुमोदित कर सकते हैं यदि स्थानीय महत्व के प्रासंगिक मुद्दे रूसी संघ के घटक इकाई के कानूनों और नगरपालिका जिले के चार्टर और अपनाए गए ग्रामीण बस्तियों के चार्टर द्वारा ऐसी ग्रामीण बस्तियों को सौंपे जाते हैं। उनके अनुरूप.
5. यदि किसी ग्रामीण बस्ती की स्थानीय स्वशासन की प्रतिनिधि संस्था, रूसी संघ के कानून के अनुसार, यह निर्णय लेती है कि ग्रामीण बस्ती के लिए मास्टर प्लान तैयार करने की कोई आवश्यकता नहीं है, तो ऐसी ग्रामीण बस्ती के लिए कार्यक्रम विकास और अनुमोदन के अधीन नहीं है.
6. कार्यक्रम कम से कम 10 वर्ष की अवधि के लिए विकसित किए जाते हैं और बस्ती, शहरी जिले के मास्टर प्लान की अवधि से अधिक नहीं। कार्यक्रम द्वारा प्रदान की गई गतिविधियों और लक्ष्यों (संकेतकों) को पहले 5 वर्षों के लिए निर्दिष्ट किया जाना चाहिए, वर्षों के अनुसार विभाजित किया जाना चाहिए, और अगली अवधि के लिए (कार्यक्रम के अंत तक) - वर्षों के अनुसार विभाजित किए बिना निर्दिष्ट किया जाना चाहिए।
यदि कार्यक्रम के विकास के समय मास्टर प्लान को 5 वर्ष से कम समय के लिए लागू किया गया है, तो कार्यक्रम को मास्टर प्लान की शेष अवधि के लिए विकसित किया जाता है, जबकि गतिविधियों और लक्ष्यों (संकेतकों) को पहले 5 वर्षों के लिए वर्ष के अनुसार दर्शाया जाता है। वर्ष, और बाद की अवधि के लिए (समाप्ति तिथि कार्यक्रमों तक) - वर्ष के अनुसार विभाजन के बिना।
यदि कार्यक्रम के विकास के समय मास्टर प्लान के कार्यान्वयन की अवधि 5 वर्ष या उससे अधिक है, तो कार्यक्रम को मास्टर प्लान की शेष अवधि के लिए विकसित किया जाता है, जबकि गतिविधियों और लक्ष्यों (संकेतकों) को वर्ष के अनुसार दर्शाया जाता है।
7. कार्यक्रम में शामिल हैं:
पासपोर्ट;
बी) सामाजिक बुनियादी ढांचे की वर्तमान स्थिति का विवरण;
ग) किसी बस्ती, शहरी जिले (सामाजिक बुनियादी सुविधाओं की सुविधाओं के प्रकार के आधार पर समूहित) की सामाजिक बुनियादी सुविधाओं के डिजाइन, निर्माण और पुनर्निर्माण के लिए उपायों (निवेश परियोजनाओं) की सूची, नाम, स्थान, तकनीकी और आर्थिक मापदंडों (प्रकार, उद्देश्य) को दर्शाती है। क्षमता (थ्रूपुट), क्षेत्र, श्रेणी, आदि), योजना अवधि में कार्यान्वयन की समय सीमा (वर्षों में विभाजित), जिम्मेदार निष्पादक;
घ) बस्ती, शहरी जिले की सामाजिक बुनियादी सुविधाओं की सुविधाओं के डिजाइन, निर्माण और पुनर्निर्माण के लिए उपायों (निवेश परियोजनाओं) के वित्तपोषण की मात्रा और स्रोतों का आकलन;
ई) कार्यक्रम के लक्ष्य संकेतक, जिसमें सामाजिक बुनियादी ढांचे के विकास के तकनीकी और आर्थिक, वित्तीय और सामाजिक-आर्थिक संकेतक शामिल हैं (प्रत्येक घटना के लिए और प्रत्येक प्रकार की सामाजिक बुनियादी ढांचे की सुविधाओं के लिए निर्धारित);
च) कार्यक्रम में शामिल उपायों की प्रभावशीलता का आकलन, जिसमें इन आवश्यकताओं के पैराग्राफ 1 में निर्दिष्ट क्षेत्रों में सेवाओं के साथ बस्ती, शहरी जिले की आबादी के प्रावधान के परिकलित स्तर को प्राप्त करने के दृष्टिकोण से शामिल है। क्रमशः बस्ती या शहरी जिले के शहरी डिजाइन मानकों के अनुसार;
छ) कार्यक्रम के लक्ष्य संकेतकों को प्राप्त करने के उद्देश्य से सामाजिक बुनियादी ढांचे के विकास के लिए कानूनी और सूचना समर्थन में सुधार के प्रस्ताव।
8. प्रोग्राम पासपोर्ट में निम्नलिखित जानकारी होती है:
कार्यक्रम का नाम;
कार्यक्रम के विकास का आधार;
कार्यक्रम के ग्राहक और डेवलपर्स का नाम, उनका स्थान;
कार्यक्रम के लक्ष्य और उद्देश्य;
सामाजिक बुनियादी सुविधाओं के साथ जनसंख्या के प्रावधान के लक्ष्य संकेतक (संकेतक);
सामाजिक बुनियादी सुविधाओं की सुविधाओं के डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण के लिए नियोजित गतिविधियों (निवेश परियोजनाओं) का विस्तृत विवरण;
कार्यक्रम कार्यान्वयन की अवधि और चरण;
कार्यक्रम के वित्तपोषण की मात्रा और स्रोत;
कार्यक्रम कार्यान्वयन के अपेक्षित परिणाम।
9. सामाजिक बुनियादी ढांचे की वर्तमान स्थिति की विशेषताओं में शामिल हैं:
ए) बस्ती, शहरी जिले की सामाजिक-आर्थिक स्थिति का विवरण, बस्ती, शहरी जिले के क्षेत्र में शहरी नियोजन गतिविधियों की जानकारी;
बी) बस्ती, शहरी जिले की मौजूदा सामाजिक बुनियादी सुविधाओं की तकनीकी और आर्थिक पैरामीटर, बस्ती की आबादी के प्रावधान का वर्तमान स्तर, इन आवश्यकताओं के पैराग्राफ 1 में निर्दिष्ट क्षेत्रों में सेवाओं के साथ शहरी जिला;
ग) इन आवश्यकताओं के पैराग्राफ 1 में निर्दिष्ट क्षेत्रों में सामाजिक बुनियादी ढांचे सेवाओं की अनुमानित मांग (आबादी के आकार और लिंग और आयु संरचना में परिवर्तन के पूर्वानुमान के अनुसार), नियोजित आवास निर्माण की मात्रा को ध्यान में रखते हुए जारी किए गए भवन निर्माण परमिट और सामाजिक सुविधाओं के बुनियादी ढांचे के अनुमानित डीकमीशनिंग के साथ;
घ) बस्ती, शहरी जिले के सामाजिक बुनियादी ढांचे के कामकाज और विकास के लिए आवश्यक नियामक ढांचे का आकलन।
10. किसी बस्ती, शहरी जिले की सामाजिक बुनियादी सुविधाओं के डिजाइन, निर्माण और पुनर्निर्माण के लिए गतिविधियों (निवेश परियोजनाओं) की सूची संघीय महत्व, क्षेत्रीय महत्व की सामाजिक बुनियादी सुविधाओं की डिजाइन, निर्माण और पुनर्निर्माण के लिए नियोजित गतिविधियों को ध्यान में रखती है। , नगरपालिका जिलों का स्थानीय महत्व, साथ ही गतिविधियाँ, जिनका कार्यान्वयन अतिरिक्त-बजटीय स्रोतों की कीमत पर अन्य आधारों पर प्रदान किया गया।
11. किसी बस्ती, शहरी जिले की सामाजिक बुनियादी सुविधाओं के डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण के लिए उपायों (निवेश परियोजनाओं) के वित्तपोषण की मात्रा और स्रोतों का आकलन, सामाजिक बुनियादी ढांचे के प्रकारों के आधार पर आवश्यक निवेशों का एक समग्र मूल्यांकन शामिल है। निपटान की सुविधाएं, शहरी जिला, कार्यक्रम के लक्ष्य और उद्देश्य, वित्त पोषण के स्रोत, जिसमें सभी स्तरों के बजट और अतिरिक्त बजटीय निधि से धन शामिल है।
12. किसी बस्ती, शहरी जिले की सामाजिक बुनियादी सुविधाओं के डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण के लिए उपायों (निवेश परियोजनाओं) की प्रभावशीलता के मूल्यांकन में क्रमशः सामाजिक-आर्थिक दक्षता और शहरी डिजाइन के मानकों के अनुपालन का आकलन शामिल है। बस्ती या शहरी जिला, जिसमें बस्ती की सामाजिक बुनियादी सुविधाओं के प्रकार, शहरी जिला, कार्यक्रम के लक्ष्य और उद्देश्य शामिल हैं।
13. किसी बस्ती, शहरी जिले की सामाजिक बुनियादी सुविधाओं के डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण के क्षेत्र में गतिविधियों के विनियामक, कानूनी और सूचना समर्थन में सुधार के लिए प्रस्ताव विकसित किए गए हैं ताकि प्रस्तावित गतिविधियों को लागू करने की संभावना सुनिश्चित की जा सके। कार्यक्रम (निवेश परियोजनाएं)।
रूसी संघ की सरकार की सामाजिक नीति के क्षेत्रीय पहलुओं पर रूसी संघ के श्रम और सामाजिक संरक्षण मंत्री एम.ए. टोपिलिन की जानकारी सुनने के बाद, रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल निम्नलिखित नोट करती है।
रूसी संघ के क्षेत्रीय विकास की राज्य नीति को लागू करने के लक्ष्य और प्राथमिकता वाले कार्य 2025 तक की अवधि के लिए रूसी संघ की क्षेत्रीय विकास की राज्य नीति के बुनियादी सिद्धांतों द्वारा परिभाषित किए गए हैं, जो रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा अनुमोदित हैं। दिनांक 16 जनवरी, 2017 संख्या 13. सामाजिक क्षेत्र में रूसी संघ के क्षेत्रीय विकास की राज्य नीति के कार्यान्वयन का परिणाम विभिन्न क्षेत्रों में रहने वाले रूसी संघ के नागरिकों के जीवन के स्तर और गुणवत्ता में अंतर को कम करना चाहिए , साथ ही शहरों और ग्रामीण क्षेत्रों में भी।
रूसी संघ के राष्ट्रपति की डिक्री दिनांक 7 मई 2012 संख्या 606 "रूसी संघ की जनसांख्यिकीय नीति को लागू करने के उपायों पर" ने घटक संस्थाओं में सामाजिक क्षेत्र के विकास में सकारात्मक परिणाम प्राप्त करने में एक प्रमुख भूमिका निभाई। रूसी संघ। जैसा कि क्षेत्रों के अनुभव से पता चलता है, प्रभावी उपायों को अपनाने से लिंग और आयु संरचना द्वारा जनसंख्या के अनुपातहीन होने के नकारात्मक प्रभाव को कम करना और सकारात्मक जनसांख्यिकीय रुझानों के संरक्षण में योगदान करना संभव हो जाता है।
सामाजिक-आर्थिक विकास के क्षेत्र में क्षेत्रीय नीति की मुख्य प्राथमिकताओं में, अन्य बातों के अलावा, 7 मई, 2012 नंबर 597 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री के अनुसार "राज्य को लागू करने के उपायों पर" सामाजिक नीति", 2012-2018 के लिए राज्य (नगरपालिका) संस्थानों में वेतन प्रणाली के क्रमिक सुधार के लिए कार्यक्रम, रूसी संघ की सरकार के दिनांक 26 नवंबर, 2012 नंबर 2190-आर के डिक्री द्वारा अनुमोदित, का निर्माण शामिल है श्रमिकों के सभ्य काम के अधिकार को सुनिश्चित करने, वास्तविक मजदूरी के स्तर में वृद्धि, आय नीति में सुधार और जनसंख्या के जीवन की गुणवत्ता में सुधार के लिए शर्तें।
रूसी संघ के घटक संस्थाओं के समेकित बजट के व्यय की गतिशीलता के विश्लेषण से पता चलता है कि पिछले 15 वर्षों में मुख्य प्रवृत्ति सामान्य व्यय की तुलना में क्षेत्रों में सामाजिक व्यय की अत्यधिक वृद्धि दर है। परिणामस्वरूप, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट में सामाजिक खर्च का हिस्सा 2000 में 39 प्रतिशत से बढ़कर 2015 में 62 प्रतिशत हो गया।
रूसी संघ के घटक संस्थाओं में, राज्य संस्थानों के कर्मचारियों के पारिश्रमिक के स्तर में वृद्धि मुख्य रूप से सुनिश्चित की जाती है। 2017, 2018, 2019 के लिए, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट में 40, 50, 50 बिलियन रूबल की राशि में सार्वजनिक क्षेत्र के कर्मचारियों के वेतन में वृद्धि के लिए अतिरिक्त लागत के आंशिक मुआवजे के लिए संघीय बजट से सब्सिडी प्रदान की जाती है। , क्रमश।
इसके साथ ही क्षेत्रीय स्तर पर सार्वजनिक क्षेत्र के कर्मचारियों के वेतन में वृद्धि के साथ-साथ सामाजिक संगठनों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता के स्वतंत्र मूल्यांकन की एक प्रणाली शुरू की जा रही है। इन संगठनों के काम को बेहतर बनाने के लिए स्वतंत्र मूल्यांकन के परिणामों से पहचानी गई कमियों को दूर करने के निर्णय लिए जाते हैं। 2017 के दौरान, सामाजिक क्षेत्र में 30-35 प्रतिशत संगठनों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता का एक स्वतंत्र मूल्यांकन प्रदान करने की योजना बनाई गई है, और 2015-2017 की अवधि के लिए, सामाजिक क्षेत्र में लगभग 90 प्रतिशत संगठनों को इसमें शामिल किया जाएगा। सेवाओं की गुणवत्ता के स्वतंत्र मूल्यांकन की प्रणाली।
रूसी संघ की सरकार की सामाजिक नीति के क्षेत्रीय पहलुओं में पेंशन प्रावधान में सुधार भी शामिल है। सभी गैर-कार्यरत पेंशनभोगी, जिनकी सामग्री सहायता की कुल राशि उनके निवास के क्षेत्र में पेंशनभोगी के निर्वाह स्तर तक नहीं पहुंचती है, उन्हें संबंधित में स्थापित पेंशनभोगी के निर्वाह स्तर तक पेंशन के लिए संघीय या क्षेत्रीय सामाजिक पूरक दिया जाता है। रूसी संघ का विषय. 2017 में, पेंशन के लिए क्षेत्रीय सामाजिक पूरक के भुगतान के लिए संघीय बजट से रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट में प्रदान किए गए अन्य अंतर-बजटीय हस्तांतरण की मात्रा में उल्लेखनीय कमी आई थी। उदाहरण के लिए, कोमी गणराज्य को 223.6 मिलियन रूबल या 38.6 प्रतिशत प्राप्त होंगे, जबकि 2016 में संघीय बजट से सह-वित्तपोषण दर 75 प्रतिशत (414.3 मिलियन रूबल) थी।
रूसी संघ की पेंशन प्रणाली के विकास के रुझान देश में सामान्य सामाजिक-आर्थिक और व्यापक आर्थिक स्थिति से निकटता से संबंधित हैं, जिसमें बाल मृत्यु दर और कामकाजी आबादी की मृत्यु दर को कम करने, गुणवत्ता में सुधार के लिए रणनीतिक कार्यों का समाधान शामिल है। स्वास्थ्य देखभाल और रुग्णता को रोकना।
जनसंख्या के जीवन की गुणवत्ता में वृद्धि का सीधा संबंध उसके रोजगार से है, जिसका तात्पर्य राज्य की नीति की प्रभावशीलता और जनसंख्या के रोजगार को बढ़ावा देने के क्षेत्र में सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता में वृद्धि है, जिसमें सृजन को बढ़ावा देना भी शामिल है। उच्च उत्पादकता वाली नौकरियाँ, सुरक्षित कामकाजी परिस्थितियाँ और उचित वेतन, युवा लोगों, नाबालिग बच्चों वाली महिलाओं, विकलांग व्यक्तियों के लिए रोजगार के अवसरों का विस्तार, माता-पिता की छुट्टी पर गई महिलाओं का पुनर्प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण, सीधे संगठन में, रोजगार का वैधीकरण, सार्वजनिक जानकारी में सुधार श्रम बाजार के बारे में, रूसी संघ के विभिन्न क्षेत्रों में रोजगार के अवसरों के बारे में।
इस प्रयोजन के लिए, अर्थव्यवस्था की जरूरतों को ध्यान में रखते हुए, श्रम संसाधनों की गतिशीलता और श्रमिकों की निरंतर व्यावसायिक शिक्षा की प्रणाली विकसित करना आवश्यक है, व्यावसायिक मार्गदर्शन की प्रणाली का पुनरुद्धार, जो सामान्य रूप से समाधान में योगदान देगा। क्षेत्रों में स्टाफ की समस्या।
बच्चों का पालन-पोषण करने वाली महिलाओं के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण की आवश्यकता को पूरा करने से ऐसी स्थितियाँ पैदा होंगी जो श्रम बाजार में उनकी उच्च प्रतिस्पर्धात्मकता सुनिश्चित करेंगी और बच्चों के पालन-पोषण के कर्तव्यों को रोजगार के साथ जोड़ने की संभावना सुनिश्चित करेंगी।
रूसी संघ में महत्वपूर्ण समस्याएं नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में मौजूदा क्षेत्रीय असमानताएं हैं।
रोजगार और मजदूरी के स्तर में महत्वपूर्ण क्षेत्रीय भेदभाव नोट किया गया है, जो रहने की स्थिति, सामाजिक-आर्थिक विकास, जनसंख्या की सामाजिक-जनसांख्यिकीय विशेषताओं के संदर्भ में क्षेत्रों की विविधता से जुड़ा हुआ है और एक संख्या में जनसंख्या के बहिर्वाह की ओर जाता है। रूसी संघ के घटक संस्थाओं के.
इस प्रकार, राज्य द्वारा उठाए गए उपायों के बावजूद, 2010 से 2016 तक सुदूर पूर्व में जनसंख्या में 4 प्रतिशत की कमी आई। इसी समय, नागरिकों के आंतरिक प्रवास के लिए सबसे आकर्षक क्षेत्र मॉस्को, मॉस्को क्षेत्र, सेंट पीटर्सबर्ग और लेनिनग्राद क्षेत्र हैं।
इसी समय, श्रम संसाधनों का वितरण और उनकी गुणवत्ता क्षेत्रों के विकास में महत्वपूर्ण कारक हैं, जो बुनियादी सामाजिक संकेतकों के संदर्भ में क्षेत्रीय भेदभाव को कम करना और रूसी संविधान द्वारा गारंटीकृत नागरिकों के अधिकारों की समानता सुनिश्चित करना संभव बनाते हैं। संघ और उनके कार्यान्वयन के लिए समान अवसर।
इस प्रकार, संतुलित क्षेत्रीय विकास के माध्यम से रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सामाजिक-आर्थिक विकास में अंतरक्षेत्रीय भेदभाव के स्तर में कमी सुनिश्चित करना सामाजिक नीति की प्राथमिकताओं में से एक है।
उपरोक्त को ध्यान में रखते हुए, रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल फैसला करता है:
1. रूसी संघ की सरकार की सामाजिक नीति के क्षेत्रीय पहलुओं पर रूसी संघ के श्रम और सामाजिक संरक्षण मंत्री एम.ए.टोपिलिन की जानकारी को ध्यान में रखना।
संख्या 170815-6 "रूसी संघ के हाउसिंग कोड के अनुच्छेद 36 में संशोधन पर" (आवासीय बुनियादी सुविधाओं तक विकलांग लोगों के लिए निर्बाध पहुंच की स्थिति बनाने के संदर्भ में);
नंबर 1017773-6 "संघीय कानून के अनुच्छेद 80 1 में संशोधन पर" रूसी संघ के रेलवे परिवहन का चार्टर "(यात्री ट्रेनों में विकलांग लोगों के चढ़ने और उतरने के लिए सेवाओं के प्रावधान पर);
संख्या 1072874-6 "संघीय कानून में संशोधन पर" अनिवार्य पेंशन बीमा की प्रणाली में व्यक्तिगत (निजीकृत) लेखांकन पर "और रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियम" (व्यक्तिगत (व्यक्तिगत) सूचना आधार का उपयोग करने के लिए निर्देशों का विस्तार करने पर) ) लेखांकन);
संख्या 17161-7 "संघीय कानून में संशोधन पर" रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर "(अधिकृत संघीय कार्यकारी अधिकारियों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों को कुछ कार्य सौंपने के संदर्भ में) विकलांगों के लिए पहुंच सुविधाओं और सेवाओं को सुनिश्चित करने के क्षेत्र में राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) करना);
संख्या 27110-7 "संघीय कानून के अनुच्छेद 13 में संशोधन पर" अस्थायी विकलांगता के मामले में और मातृत्व के संबंध में अनिवार्य सामाजिक बीमा पर "और संघीय कानून के अनुच्छेद 59 और 78" नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा के बुनियादी सिद्धांतों पर रूसी संघ में" (इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ के रूप में विकलांगता पत्रक के गठन के संदर्भ में)।
1) रूसी संघ की संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों, रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों और इस मुद्दे पर सामाजिक और श्रम संबंधों के नियमन के लिए रूसी त्रिपक्षीय आयोग के प्रतिनिधियों के साथ मिलकर काम करें। क्षेत्रीय विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए, सक्षम आबादी के निर्वाह स्तर तक न्यूनतम वेतन में 2020 तक चरणबद्ध वृद्धि;
2) रूसी संघ के प्रत्येक विषय के लिए 2020 तक की अवधि के लिए जन्म दर बढ़ाने, मृत्यु दर और प्रवासन वृद्धि को कम करने के लिए लक्ष्य विकसित और अनुमोदित करना;
3) संशोधन किए जाने पर गैर-कार्यरत पेंशनभोगियों के लिए पेंशन के क्षेत्रीय सामाजिक पूरक के 2017 में भुगतान के लिए संघीय बजट से रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट में अन्य अंतर-बजटीय हस्तांतरण की मात्रा में वृद्धि प्रदान करें। संघीय कानून "2017 के लिए संघीय बजट और 2018 और 2019 की योजना अवधि के लिए";
4) कम जनसंख्या घनत्व वाले क्षेत्रों के सामाजिक बुनियादी ढांचे को लैस करने के उद्देश्य से उपायों का एक सेट विकसित करना;
5) ग्रामीण आबादी के जीवन के स्तर और गुणवत्ता का आकलन करने के लिए संकेतकों की एक प्रणाली विकसित करना, जिससे ग्रामीण क्षेत्रों के सामाजिक विकास के परिणामों का मूल्यांकन करना संभव हो सके;
6) इच्छुक संघीय कार्यकारी अधिकारियों के साथ रूसी संघ के श्रम और सामाजिक सुरक्षा मंत्रालय को निर्देश दें:
5 फरवरी, 2015 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित 2012-2017 के लिए बच्चों के लिए कार्रवाई की राष्ट्रीय रणनीति के सबसे महत्वपूर्ण प्रावधानों को लागू करने के लिए 2015-2017 के लिए कार्य योजना के कार्यान्वयन पर काम तेज करें। 167-आर, साथ ही 2025 तक रूसी संघ में वरिष्ठ नागरिकों के हितों में कार्यों की रणनीति के पहले चरण के कार्यान्वयन के लिए 2016-2020 वर्षों के लिए कार्य योजना, सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित रूसी संघ दिनांक 29 नवंबर 2016 संख्या 2539-आर;
2022 तक महिलाओं के लिए राष्ट्रीय कार्य रणनीति के मसौदे के विकास में तेजी लाना;
इसकी आपूर्ति के लिए एक राज्य अनुबंध के समापन के लिए रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान की गई शर्तों को ध्यान में रखते हुए, एक विकलांग व्यक्ति को पुनर्वास के तकनीकी साधन प्रदान करने के लिए समय सीमा के विधायी निर्धारण की आवश्यकता के मुद्दे पर विचार करें;
विकलांग व्यक्ति की व्यक्तिगत विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए, पुनर्वास के तकनीकी साधन प्रदान करने के लिए सिफारिशों को स्पष्ट करने के संदर्भ में विकलांग लोगों के पुनर्वास या पुनर्वास के लिए व्यक्तिगत कार्यक्रमों को तैयार करने की गुणवत्ता पर नियंत्रण मजबूत करने के उपाय करना;
2018 से श्रम और रोजगार के लिए संघीय सेवा के क्षेत्रीय निकायों में स्टाफ बढ़ाने के मुद्दे पर विचार करें;
यह सुनिश्चित करने के मुद्दे पर विचार करें कि संघीय श्रम और रोजगार सेवा रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों से प्राप्त जानकारी के आधार पर आर्थिक संस्थाओं द्वारा श्रम कानून के अनुपालन का अनिर्धारित निरीक्षण करती है;
विकलांग लोगों के रोजगार के स्तर को बढ़ाने और कोटा नौकरियों में विकलांग लोगों के रोजगार पर नियंत्रण में सुधार करने, रोजगार सेवा की दक्षता में सुधार करने और विकलांग लोगों के लिए रोजगार के अवसरों के विस्तार के लिए स्थितियां बनाने के लिए एक योजना के विकास में तेजी लाना;
सामाजिक सेवाओं के प्रावधान और उनके प्रसार के लिए सर्वोत्तम प्रथाओं की पहचान करने के लिए, संघीय कार्यकारिणी के तहत सार्वजनिक परिषदों की बैठकों में सामाजिक संगठनों द्वारा सेवाओं के प्रावधान की गुणवत्ता के स्वतंत्र मूल्यांकन के परिणामों की त्रैमासिक समीक्षा करना। अधिकारी।
1) जनसांख्यिकीय विकास के लिए क्षेत्रीय कार्य योजनाएं विकसित करना, जिसमें 2020 तक जन्म दर बढ़ाने, मृत्यु दर और प्रवासन को कम करने के लक्ष्य शामिल हैं, उन्हें इच्छुक संघीय कार्यकारी अधिकारियों के साथ समन्वयित करना;
2) बच्चों वाले परिवारों का समर्थन करने के लिए संघीय और क्षेत्रीय उपायों के बारे में सार्वजनिक जागरूकता बढ़ाने के उपायों का एक सेट लागू करना, मुख्य रूप से दूसरे और बाद के बच्चों के जन्म के संबंध में उपायों के बारे में;
3) वेतन बकाया की घटना को रोकने के लिए उपाय प्रदान करना;
4) नई नौकरियाँ पैदा करने के उपाय करना, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बारे में आबादी को सूचित करने के स्तर को बढ़ाना जिसमें श्रम संसाधनों की गतिशीलता बढ़ाने के लिए क्षेत्रीय कार्यक्रम लागू किए जा रहे हैं;
5) रोजगार सहायता के क्षेत्र में नागरिकों के लिए राज्य सेवाओं की गुणवत्ता और पहुंच में सुधार लाने के उद्देश्य से उपाय करना, जिसमें मौजूदा रोजगार कार्यक्रमों का समायोजन और श्रमिकों के रोजगार का समर्थन करने के लिए अतिरिक्त उपायों का विकास, उनके पुनर्प्रशिक्षण के लिए कार्यक्रमों का विस्तार शामिल है;
6) वाणिज्यिक और गैर-व्यावसायिक किराये के तहत आवास के भुगतान के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट से सब्सिडी के प्रावधान सहित, श्रम संसाधनों की गतिशीलता को विकसित करने के लिए विभिन्न मूल्य श्रेणियों के किराये के आवास बाजार को विकसित करना। आवासीय परिसर की आवश्यकता के रूप में पंजीकृत बच्चों वाले कम आय वाले नागरिकों के लिए समझौते;
7) विकलांग लोगों के रोजगार की निरंतर क्षेत्रीय निगरानी करना, साथ ही विशेष रूप से निर्मित नौकरियों में उनका प्रतिधारण करना;
8) श्रम बाजार में अपनी प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए युवा लोगों, छोटे बच्चों वाले माता-पिता, विकलांगों, बुजुर्गों के रोजगार और दूरस्थ रोजगार के लचीले रूपों का उपयोग विकसित करना;
9) विशेष रूप से ग्रामीण क्षेत्रों में जनसंख्या के स्व-रोज़गार के आयोजन के लिए अतिरिक्त स्थितियाँ बनाना;
10) एकीकृत राज्य सामाजिक सुरक्षा सूचना प्रणाली के परीक्षण और संचालन के लिए पायलट परियोजनाओं के कार्यान्वयन पर काम जारी रखें, ताकि 1 जनवरी, 2018 से इसे पूरे रूसी संघ में पूरी तरह से पेश किया जा सके;
11) सामाजिक अनुबंध के आधार पर सामाजिक सेवाओं और राज्य सामाजिक सहायता के प्रावधान को अधिक सक्रिय रूप से व्यवहार में लाना, कम आय वाले नागरिकों (परिवारों) के कवरेज को बढ़ाना;
12) कठिन जीवन स्थिति से बाहर निकलने के लिए नागरिकों की सक्रिय गतिविधियों को प्रोत्साहित करने के उद्देश्य से उपायों की सूची का विस्तार करना;
13) सामाजिक रूप से उपयोगी सेवाओं के प्रदाता का दर्जा प्राप्त करने में सूचनात्मक सहायता सहित सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों को सहायता प्रदान करना;
14) सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों को आकर्षित करने के लिए नियामक ढांचे में सुधार पर काम जारी रखें, उन्हें वित्तीय और अन्य सहायता प्रदान करने के उपाय करें;
15) स्थिर सामाजिक सेवा संगठनों में कतार को कम करने के उपायों का कार्यान्वयन जारी रखें, जिसमें नए संगठन बनाना, साथ ही उनके पुनर्निर्माण के माध्यम से मौजूदा संगठनों में स्थानों की संख्या बढ़ाना शामिल है;
16) सामाजिक सेवा संगठनों की सेवाएं प्राप्त करने की संभावनाओं पर जानकारी की उपलब्धता बढ़ाने के लिए अतिरिक्त उपाय करें, जिसमें इंटरनेट सूचना और दूरसंचार नेटवर्क का उपयोग करने की शर्तों में सुधार करना शामिल है, यह ध्यान में रखते हुए कि कई इलाकों में इंटरनेट जानकारी तक पहुंच है और दूरसंचार नेटवर्क » अनुपस्थित, साथ ही अन्य मीडिया में सामाजिक सेवा प्रदाताओं के बारे में सामग्री पोस्ट करके;
17) बुजुर्गों और विकलांगों को कंप्यूटर साक्षरता सिखाने के लिए गतिविधियों का कार्यान्वयन जारी रखें;
18) विकलांग लोगों के पुनर्वास के लिए तकनीकी साधनों के घरेलू निर्माताओं के लिए समर्थन की एक प्रणाली विकसित करना, विकलांग और बुजुर्ग नागरिकों के लिए वस्तुओं और सेवाओं के नए आधुनिक उत्पादन के संगठन को प्रोत्साहित करना।
1) 7 मई 2012 संख्या 597 "राज्य सामाजिक नीति के कार्यान्वयन के लिए उपायों पर" और संख्या 606 "की जनसांख्यिकीय नीति के कार्यान्वयन के लिए उपायों पर" रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमानों का बिना शर्त निष्पादन सुनिश्चित करें। रूसी संघ", इसके लिए आवश्यक बजट आवंटन प्रदान करता है;
2) अवैध रोजगार के तथ्यों और मात्रा की पहचान करने के उपायों को तेज करना;
3) सामाजिक क्षेत्र में क्षेत्रीय कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के लिए सब्सिडी के रूप में प्रदान की गई बजटीय निधि का पूर्ण और समय पर वितरण सुनिश्चित करना;
4) अपनाए गए "रोड मैप" के अनुसार आबादी को प्रदान की जाने वाली सामाजिक और परिवहन बुनियादी सुविधाओं, सेवाओं की विकलांगों के लिए पहुंच के संकेतकों में क्रमिक वृद्धि सुनिश्चित करना;
5) बच्चों वाले परिवारों की वित्तीय स्थिति में गिरावट को रोकना, जिसमें तीसरे बच्चे या उसके बाद के बच्चों का जन्म भी शामिल है, जब तक कि बच्चा तीन साल की उम्र तक नहीं पहुंच जाता;
6) सामाजिक संगठनों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता के स्वतंत्र मूल्यांकन के परिणामों की त्रैमासिक समीक्षा करें;
7) सामाजिक क्षेत्र में संगठनों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता के स्वतंत्र मूल्यांकन के परिणामों को ध्यान में रखते हुए विकसित करें, और इन संगठनों के काम में सुधार लाने के उद्देश्य से कार्य योजनाओं को मंजूरी दें, उनके कार्यान्वयन पर नियंत्रण सुनिश्चित करें और आबादी को सूचित करने का आयोजन करें। उनके कार्यान्वयन के परिणाम;
8) सामाजिक क्षेत्र में संगठनों द्वारा सेवाओं के प्रावधान की गुणवत्ता और इसमें नागरिकों - मीडिया की भागीदारी के साथ सेवाओं के उपभोक्ताओं की भागीदारी की संभावना के स्वतंत्र मूल्यांकन पर सूचना और व्याख्यात्मक कार्य का आयोजन करना;
9) सामाजिक संगठनों के नेताओं को पुरस्कृत करने की एक प्रणाली विकसित और अनुमोदित करना, जिनकी गतिविधियों को आबादी द्वारा अत्यधिक सराहा जाता है;
10) सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में कतार को खत्म करने और सामाजिक सेवाओं की उपलब्धता बढ़ाने के साथ-साथ स्थिर सामाजिक सेवा संगठनों को उचित स्थिति में लाने के उपायों को 2018 में पूरा करना सुनिश्चित करना।
6. इस संकल्प में निहित प्रस्तावों के कार्यान्वयन पर 2018 के वसंत सत्र के दौरान रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल को सूचित करने के लिए रूसी संघ की सरकार को प्रस्ताव दें।
7. सामाजिक नीति पर फेडरेशन काउंसिल की समिति 2018 के वसंत सत्र के दौरान इस संकल्प के कार्यान्वयन के बारे में चैंबर को सूचित करेगी।
8. इस संकल्प के कार्यान्वयन पर नियंत्रण सामाजिक नीति पर फेडरेशन काउंसिल समिति को सौंपा जाएगा।
9. यह संकल्प इसके अपनाने की तारीख से लागू होता है।
अध्यक्ष
फेडरेशन काउंसिल
संघीय सभा
रूसी संघ
में और। मतवियेंको
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