Документы для временной опеки. Заявление для получения заключения о возможности быть кандидатом в опекуны

Может сложиться ситуация, когда из-за сложных жизненных обстоятельств родители временно не могут заботиться о своем ребенке. В этом случае они имеют право обратиться в уполномоченные органы для установления временной опеки над ребенком. Эта возможность не связана с лишением родительских прав. Как оформить временную опеку, и какие документы предстоит собрать, мы расскажем в представленном материале.

Понятие

Процедура установления временной опеки регламентирована нормами Федерального закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ . К ее ключевым особенностям можно отнести следующие моменты:

• временная опека над несовершеннолетним может вводиться только по заявлению самих родителей, которые по уважительным причинам не смогут самостоятельно осуществлять родительские права;
• при подаче заявления в уполномоченный орган опеки родители должны указать лицо, которому они доверяют заботу о ребенке на период своего отсутствия;
• установление временной опеки подразумевает срочный характер, который определяется актом уполномоченных органов.

Все вопросы, связанные с защитой прав несовершеннолетних, уполномочены рассматривать территориальные органы опеки и попечительства.

Заявление подается в орган опеки, после проверки документов должностные лица выносят акт и назначают временного опекуна.

Рассмотрим, как происходит процедура назначения временного опекуна, и кто может выступать в качестве такого лица.

Как оформить временную опеку

Необходимость в установлении временной опеки над недееспособным ребенком может быть вызвана следующими уважительными причинами:

• длительная командировка или отъезд обоих родителей;
• тяжелое заболевание матери или отца, из-за которого они вынуждены долгое время находиться в больнице;
• необходимость установить надзор за ребенком, пока ему не будет назначен постоянный опекун;
• иные уважительные причины, по которым ребенок остается без попечения родителей на длительный срок.

Установление временной опеки допускается не только в отношении ребенка, но и совершеннолетнего гражданина, если он признан недееспособным. Процедура введения опекунства временного характера для взрослых проходит по общим правилам.

Над ребенком

Временная опека может назначаться по заявлению родителей ребенка. Заявление и пакет необходимых документов подается в местный отдел опеки. Родители обязаны указать лицо, которому они доверяют заботу о ребенке. Как правило, указываются данные близкого или дальнего родственника (бабушки и дедушки, братья и сестры).

До подачи документов нужно взять у будущего опекуна согласие. Оно оформляется письменно.

По итогам проверки документов выносится акт, в котором указываются данные временного опекуна и срок действия его полномочий.

Над недееспособным

По обращению лица, осуществляющего уход за недееспособным совершеннолетним гражданином, также может вводиться режим временного опекунства. В заявлении указываются сведения об опекуне. Законом № 48-ФЗ регламентированы условия, которым он должен отвечать:

• совершеннолетие;
• полная дееспособность;
• наличие заключения органа опеки о соответствии условий жизни временного опекуна требованиям закона.

Граждане, которые могут выступать временными опекунами, ставятся на учет. Это позволяет оперативно назначить опекуна ребенку или взрослому, если такая необходимость возникнет.

Установление временной опеки оформляется в виде акта, в котором указывается срок его действия.

Документы

Чтобы над ребенком была установлена временная опека, родители должны подать следующий комплект документов:

• заполненный бланк заявления, в котором указываются причины обращения, срок введения опекунства, а также данные о кандидате на роль опекуна;
• паспорт каждого из родителей;
• свидетельство о рождении ребенка;
• письменное согласие временного опекуна осуществлять временный надзор и заботу о ребенке;
• справку об отсутствии у опекуна судимости, а также инфекционных заболеваний.

Документы для временной опеки проверяют должностные лица. По итогам оценки бумаг составляется заключение о материальных, бытовых и жилищных условиях жизни потенциального опекуна. Если представленные документы и предлагаемая кандидатура соответствуют требованиям закона, устанавливается временная опека.

Выплаты опекунам

Законом № 48-ФЗ установлено, что временная опека может предусматривать выплаты опекунам только в случае, если дети передаются им при отсутствии живых родителей. В такой ситуации государство берет на себя материальное обеспечение сирот и выделяет ежемесячное пособие на их содержание.

Временная опека на период отсутствия родителей является безвозмездной, а все финансовые вопросы о содержании малыша решаются самостоятельно сторонами. В этом случае выплаты за временную опеку над ребенком носят добровольный характер, так как договор об опеке не составляется.

Прекращение временной опеки

Временная опека устанавливается на определенный срок. Период его действия заканчивается, когда родители снова могут воспитывать ребенка (например, выписываются из медучреждения, возвращаются из командировки).

Если это происходит до истечения срока временной опеки, выносится распорядительный документ об отмене полномочий опекуна.

Также временная опека может быть прекращена при выявлении фактов нарушения прав несовершеннолетних. Обязанность проверки условий надзора за детьми возложена на территориальные отделы опеки и попечительства. При отмене временной опеки ребенок может быть передан на содержание в специализированное государственное учреждение или иному опекуну.

Можно ли переоформить на постоянную

Изменение опеки с временного на постоянный режим может осуществляться только в случаях, когда у ребенка отсутствуют родители, либо они лишены родительских прав по судебному акту. При таких обстоятельствах с постоянным опекуном будет заключен договор о передаче детей на воспитание, а государство гарантирует выплату пособия на каждого ребенка.

Для установления постоянной опеки заинтересованные лица должны встать на учет в уполномоченных органах, подтвердить соответствие требованиям Закона № 48-ФЗ, а также получить положительное заключение об условиях жизни. Постоянная опека не ограничена сроков действия, а ее прекращение будет связано с достижением ребенком возраста 18 лет.

В определенных ситуациях (длительная командировка, работа вахтовым методом и т.д.) может потребоваться временная опека над ребенком бабушкой. Вся процедура оформления опекунства регламентируется Семейным кодексом Российской Федерации, а также Федеральным законом №48 «О попечительстве». Чтобы оформить опекунство и заниматься воспитанием детей, бабушка должна быть дееспособной и иметь родительские права.

Ситуации, когда может потребоваться временная или полная опека бабушки

Потребность в попечительстве может появиться в достаточно большом количестве ситуаций. Ниже приведены только некоторые из них:

• нахождение в продолжительной заграничной командировке;
• работа по ненормированному графику, из-за чего у родителей нет возможности уделять должное внимание ребенку;
• смерть родителей;
• лишение родителей родительских прав.

Если рассматривать первые два пункта, то оформить опекунство над внуком на бабушку или дедушку можно исключительно при наличии письменного разрешения, которое оформляется на бабушку или дедушку. Далее органы проверки проводят проверку, чтобы определить, может ли определенное лицо исполнять обязанности опекуна.

Если дети лишаются родителей, то бабушка или дедушка могут взять ребенка себе. В том случае, когда они отказываются от таких обязательств, права на ребенка переходят к другим близким родственникам, которые будут являться «дополнительным вариантом».

Различия между временной и полной опекой

В данной статье рассматривается понятие временной (добровольной) опеки, однако в то же время близкие родственники могут становиться попечителями на постоянной основе. Согласно Семейному кодексу, опека может устанавливаться временно или перманентно.

В первом случае бабушка может оформить опекунство без лишения родительских прав и сможет исполнять роль опекуна только на протяжении определенного периода времени, в то время как при смерти родителей или лишении их родительских прав попечительство может оформляться на неопределённый период времени.

Главным преимуществом временной опеки является скорость её оформления. Достаточно составить акт ООП и заверить его у нотариуса, при этом нет потребности в длительном судебном разбирательстве. Назначение опекуна происходит в территориальных органах опеки.

Чтобы оформить опекунство и получить статус попечителя, нужно найти местный орган попечительства и подать туда соответствующее заявление, что составляется в соответствии с установленным образцом. Вне зависимости от того, будет ли это добровольная или постоянная опека, заявителю необходимо предъявить следующий перечень документов:

• ксерокопии удостоверяющего личность документа;
• автобиография (она требуется для определения условий жизни и личных качеств бабушки);
• справка о прохождении медицинского осмотра (наличие определенных хронических заболеваний может стать серьезной преградой для оформления ребенка);
• справки об отсутствии судимости и прочих обременяющих обстоятельств;
• выписка из БТИ, которая подтверждает факт наличия жилищной площади.

Читайте также Порядок обращения в органы опеки: способы и алгоритм действий

Выше был представлен только примерный перечень документации, поэтому полный перечень всех необходимых бумаг необходимо уточнить в территориальном органе попечительства и опеки.

Если речь идет не о временной, а полноценной опеке, то в такой ситуации вопрос о получении прав попечителя решается только в процессе судебного производства. При желании бабушка или дедушка могут самостоятельно подать иск в суд, если они желают заниматься воспитанием ребенка самостоятельно и лишить (ограничить) отцовские или материнские права. Судья рассмотрит все предоставленные документы и обнародует решение касательно того, кто имеет права быть опекуном ребенка.

Если бабушка становится опекуном ребенка, то ей полагается материальная компенсация от государства, а именно:

• единоразовое государственное пособие, размер которого составляет 13 тысяч рублей;
  *В зависимости от того, в каком субъекте Российской Федерации проживает ребенок, размер пособия может изменяться. К примеру, в Петербурге опекуны ребенка могут рассчитывать на 24 тысячи рублей.
• ежемесячные выплаты на ребенка, которому еще не исполнилось 18 месяцев;
• ежемесячное пособие за опекунство над ребенком бабушкой (размер составляет 7 500 рублей).

Важно! Размер пособия не зависит от того, устанавливается ли опека на временной или постоянной основе. Таким образом, государственная помощь, на которую может рассчитывать бабушка, остается такой же.

Ситуации, когда опека над ребенком является невозможной

Выше уже было сказано, что бабушка или дедушка могут лишиться права на опекунство, если они являются недееспособными. Кроме того, Семейный кодекс предусматривает, что оформить попечительство на ребенка не могут лица, которые:

• злоупотребляют алкоголем;
• злоупотребляют наркотиками;
• страдают от психических заболеваний;
• имеют инфекционные заболевания (туберкулез, СПИД);
• имеют судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
• ранее были лишены материнских или отцовских прав;

Что касается возраста опекуна, то СК РФ не устанавливает конкретных возрастных рамок. Тем не менее, рекомендуется, чтобы опекун был не старше 60-ти лет, так как старшие лица вряд ли смогут полноценно исполнять свои попечительские обязательства.

Если ребенку уже исполнилось 10 лет, то для назначения опекуна его мнение является обязательным. Например, если у оставленного без родительского присмотра отпрыска есть откровенная неприязнь к потенциальному попечителю, то его не могут заставить проживать вместе с этим лицом.

— это мера, которая используется законом для защиты прав и интересов несовершеннолетнего. Ее применяют в основном в двух случаях: когда родители недобросовестно выполняют свои обязанности по отношению к ребенку, или когда нужно закрепить ответственность за другими людьми (в случае временного отсутствия родителей по предварительному заявлению).

Если в семье регулярно ущемляются права несовершеннолетнего (родители пьют, употребляют наркотики, не обеспечивают ребенку нормальных условий жизни, применяют физическое насилие), то на основании заявления одного из родителей, соседей или учебного заведения попечительский совет решает изъять ребенка из семьи. Такая мера носит название временного опекунства и применяется до исправления родителями ситуации (избавления от зависимости, пересмотра методов воспитания, обеспечения нормального уровня материальных благ). Поскольку государство ведет активную политику сохранения для ребенка родной семьи, то его могут не помещать в детский дом, а отдать на временную опеку бабушке или родным тете/дяде. Для этого нужно их волеизъявление и проверка службой опеки такой возможности. Берется во внимание возраст предположительного опекуна, его материальное и жилищное обеспечение. Он, в свою очередь, предоставляет копию паспорта, а также письменное соглашение на помещение несовершеннолетнего в семью от всех, кто проживает с ним на одной жилплощади.

Эта мера необходима, чтобы не передавать малыша в сиротскую организацию или приют. В результате опекун (бабушка) наделяется всеми функциями опекуна, кроме имущественных. действует 6 месяцев, в особых ситуациях – 8. За это время мать и отец должны сделать все, чтобы обеспечить ребенку в дальнейшем нормальное проживание с ними. В противном случае, опекуну или придется обратиться в суд. В результате родители могут лишиться малыша.

Важно! Предварительная опека может быть назначена только в отношении ребенка, оставшегося без родительского попечения.

Пример: «Алина Ю. поместила дочь Юлю (3 года) на лечение в больницу. Когда наступил срок выписки, мать не пришла за дочерью. Главврач составил акт об оставлении ребенка в лечебной организации и передал в социальную службу. По указанному адресу Алины не оказалось. Так как Юля приобрела статус оставшейся без попечения родителей, ее нужно направлять в приют. Но нашлась бабушка и забрала девочку под предварительную опеку».

Опека по заявлению родителей

Иногда родители должны покинуть любимого ребенка на определенный срок. Это может быть связано, например, с особенностями работы или другой причиной. И здесь бабушка или другой близки родственник придет на помощь. По назначит опекуна на необходимый промежуток времени.

Важно! Если родитель один (например, одинокая мать), то заявление составляет он. При наличии дееспособных, не лишенных и не ограниченных в правах мамы и папы, согласие должно быть совместное. Если один из родителей отказывается доверять ребенка другому лицу, назначение такого вида опеки невозможно. Родитель, лишенный прав, не может препятствовать назначению опеки по заявлению законного представителя.

При наличии заявления, бабушке нужно собрать определенные документы. А орган опеки решит, можно ли возложить на нее ответственность за ребенка.

В решении органа опеки обязательно будет указан срок действия. Обычно он составляет не более 12 месяцев. В особых случаях – больше.

Пример: «Ирина и Кирилл приняли решение переехать в другой город. Чтобы найти работу, квартиру и школу, они временно решили оставить сына Диму (8 лет) с матерью Кирилла. Родители написали заявление с просьбой назначить бабушку опекуном внучка, сроком на 3 месяца. Спустя указанное время, мать забрала малыша с собой».

Опекунство над ребенком бабушкой

Суды лишают родительских прав только в качестве крайней меры. Прокуратура, орган опеки, комиссия по делам несовершеннолетних должны привести массу доказательств о необходимости этой меры для защиты малыша. Поэтому возможно установить временное опекунство над ребенком без лишения родительских прав, в случае если мама и папа:

1. Ограничены в правах.
2. Признаны недееспособными.
3. Проходят сложное лечение.
4. Местонахождение их неизвестно.
5. Не хотят забирать из больницы.
6. Уклоняются от воспитания.
7. Другие случаи, предусмотренные приказом Минобрнауки РФ № 101 от 2015 года.

При живых родителях

По статистике, 80% детей становятся подопечными при живых родителях. Главной целью социальных органов является не наносить ребенку моральную травму и сохранить кровные связи. Поэтому, оформляя опекунство без лишения родительских прав, роль кандидата обычно отводят бабушке.

Опека над ребенком несовершеннолетних родителей – это особый случай. Растерянные ребята в полной мере не осознают свалившуюся ответственность. А новорожденный малыш ждет заботы здесь и сейчас. Бабушка может без лишения родительских прав рано выросших мамы и папы. В этой ситуации приказ будет иметь силу, пока один из них не достигнет 18 лет.

Алгоритм оформления

1. Бабушка (другой предположительный опекун) должна обратиться в отдел опеки по месту ее проживания для получения перечня документов.

Важно! Если адрес регистрации и постоянный адрес разные, необходимо выбрать отдел по месту проживания. Именно они будут осуществлять контроль над бабушкой и ребенком после оформления документов.

1. Родители должны обратиться в отдел опеки по месту их проживания для заверки заявления о назначении законного представителя.

Важно! Если родители ребенка и опекун живут в разных районах, они должны обращаться в отделы опеки своих территорий. По общему правилу, отдел по адресу проживания бабушки выдает заключение о возможности быть кандидатом в опекуны. Однако назначением опеки будет заниматься отдел по месту проживания ребенка.

Заключение о невозможности быть кандидатом в опекуны можно обжаловать в судебном порядке в течение 10 дней.

Необходимые документы

Перечень документов, которые бабушка должна предоставить в отдел опеки, содержится в постановлении Правительства РФ № 423 от 2009 года. К копиям необходимо прикладывать оригиналы для сравнения.

Образец справки о доходах законом не предусмотрен, поэтому можно представить: 2НДФЛ, из центра занятости населения, из пенсионного, с места работы в любой форме или любой другой вариант, доказывающий наличие регулярного дохода за 12 месяцев.

Справка из ОВД может оформляться сроком до 30 дней. Ее заказывают через сервис Госуслуги, МФЦ, полицию. Некоторые отделы опеки могут заказать ее сами.

Заключение о состоянии здоровья заполняется по специальной форме и подписывается врачебной комиссией. Для этого необходимо пройти нескольких врачей и сдать анализы, в том числе на ВИЧ. Справка изготавливается на бесплатной основе.

Документы на жилое помещение представляют собой: свидетельство о праве собственности, справку из ЕГРП, договор найма. Квартира может быть оформлена как на бабушку, так и на ее супруга.

Свидетельство о браке и пенсионное удостоверение прилагаются при наличии.

При написании автобиографии стоит уделить внимание таким фактам, как получение образования, заключение и расторжение брака, рождение детей. Не стоит вдаваться в подробности, достаточно указать период времени и значимые события. Объем примерно 1 лист А4.

Все члены семьи, проживающие совместно с бабушкой, должны написать согласие на принятие ребенка.

Иные доказательства

После предоставления вышеуказанных документов, место проживания бабушки должна посетить комиссия для осмотра ее жилищных условий. Особое внимание будет уделено чистоте в доме, наличию продуктов питания, спальному месту для ребенка.

Площадь жилого помещения не может играть первостепенную роль в решении комиссии. Нормативы законом не предусмотрены.

Важно! Если социальная служба требует документы кроме перечисленных, например, сертификат о прохождении обучения в школе замещающих родителей, или мотивирует отказ малыми размерами жилплощади, за защитой прав можно обратиться к главе района, в прокуратуру или вышестоящую инстанцию.

Перечень документов на ребенка:

Свидетельство о рождении предоставляется обязательно, даже если у ребенка есть паспорт и назначается попечительство. Если заявление родителей было написано не в социальной службе, можно приложить заверенное нотариально. Характеризующая информация может быть приложена из детского сада, школы, кружков. Если ребенок уже получает профессиональное образование, достаточно справки с места учебы. Пригодятся также документы о вкладах и счетах на имя малыша, о наличии в собственности жилья, автомобиля и другого имущества. Если ребенок получает пенсию, необходима справка из пенсионного фонда. Несмотря на то, что перечень выглядит достаточно объемным, преимущественно это копии документов, которые и так хранятся дома, за исключением нескольких справок. Поэтому сложностей при подготовке быть не должно.

Правильное составление заявления

Точную форму заявления можно взять в отделе опеки или сайте администрации района. Если опекун и родители ребенка проживают в одном районе, в заявлении можно сразу указать назначение опеки. Если же оформлять придется в органах разных территорий, то сначала бабушка должна получить заключение о возможности быть кандидатом в своем районе. А уже с ним обращаться в социальную службу по месту проживания ребенка.
Рассмотрим оба варианта заявления:

1. для получения заключения о возможности быть кандидатом в опекуны;
2. на назначение опеки.

Заявление для получения заключения о возможности быть кандидатом в опекуны

1. На имя главы района.
2. Слово «Заявление».
3. Текст «Я, ФИО, прошу выдать заключение о возможности быть кандидатом в опекуны».
4. Дата, подпись.

Заявление на назначение

1. На имя главы района.
2. От заявителя (ФИО, дата рождения, адрес проживания, паспортные данные, контакты).
3. Слово «Заявление».
4. Текст «Я, ФИО, прошу назначить меня опекуном несовершеннолетнего внука ФИО, дата рождения».
5. Причина назначения.
6. Приложение (перечислить все наименования предоставляемых документов).
7. Дата, подпись.

Размер выплат

По общему правилу, бабушка будет иметь право:

1. На детское пособие, выплачиваемое в социальной защите населения.
2. Если малыш в возрасте до 1,5 лет, то возможно оформление пособия по уходу за детьми.
3. Если установлен факт отсутствия родительского попечения, то бабушке будет выплачиваться единовременное и ежемесячное пособие для подопечного ребенка, а также другие выплаты, предусмотренные регионами.

Важно! Если опека назначена по заявлению родителей, единовременное и ежемесячное пособие для подопечного ребенка не выплачивается.

На бабушку возлагается обязанность подачи ежегодного отчета опекуна до 1 февраля. Это происходит вне зависимости от того, назначено пособие на содержание ребенка или нет.

Когда опека невозможна?

Причины отказа:

1. Бабушка не может быть опекуном. Такая ситуация возможна если собраны не все документы, если имеется заболевание, исключающее выполнение родительских обязанностей (туберкулез, ВИЧ, онкология, инвалидность I или II группы), бабушка была судима за тяжкое или особо тяжкое преступление.
2. Мнение ребенка. Если несовершеннолетний старше 10 лет выражает отказ – назначение опеки невозможно.
3. Мнение мамы и папы. В случае оформления по заявлению родителей, необходимо их согласие.

Сроки установления

Постановление Правительства РФ № 423 от 2009 года регламентирует сроки установления опеки.

Как доказать, что опека необходима?

Как доказать целесообразность опеки по заявлению родителей? Статья № 13 Федерального закона № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 2008 года указывает на необходимость уважительных причин. Причем варианты законодателем не указаны. Нужно подготовить документальные доказательства (справку из стационара, командировочное удостоверение, вызов на работу вахтовым методом).

Следовательно, можно ли оформить опекунство, не лишая родительских прав? Резюмируем:

1. Есть масса альтернативных вариантов оградить нерадивых родителей от ребенка, кроме лишения прав.
2. Отец и мать благополучной семьи могут сами выбрать опекуна для детей на определенный срок.
3. При выборе опекуна, лучшим вариантом будет бабушка.
4. Опеку назначает отдел по месту проживания ребенка.
5. Если бабушка и дети живут в разных районах, заключение о возможности быть опекуном она оформляет на своей территории.
6. Ежегодный отчет опекуна сдается до 1 февраля вне зависимости от назначения денежных средств.
7. Отказ органов опеки обжалуется в суде.

Следовательно, государственным органам опеки и попечительства очень важно помочь семье пережить трудные жизненные периоды, сохранив при этом право родителей на воспитание детей. Оформление опекунства без лишения родительских прав возможно, и во многих случаях это прекрасная альтернатива помещения ребенка в учреждения типа детского приюта. Также существует ряд законов, позволяющих родителям написать заявление и временно оставить ребенка на попечительстве одного из родственников.

Временная опека над ребенком в некоторых случаях бывает выходом из ситуации. Родители оставляют ребенка бабушке на время длительной командировки. Мать-одиночка тяжело больна, не в состоянии заботиться о ребенке до излечения, и ребенок остался без родительской опеки. Бабушка не сможет на законном основании встать на защиту интересов внука, а в случае с одинокой матерью о ребенке некому позаботиться. И как быть в таких ситуациях? Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» предусматривает возможность оформления временной опеки.

Временная опека над ребенком

Временную опеку можно оформить в следующих случаях:

• длительная командировка родителей;
• тяжелая болезнь единственного родителя;
• срок до оформления постоянной опеки, усыновления, передачи в приемную семью;
• другие причины, по которым ребенок (или недееспособный взрослый) остаются без заботы и надзора.

Если родители собираются в долгосрочную командировку, им нужно отнести в органы опеки заявление, в котором указать, кто именно обладает правом временной опеки на весь срок их отсутствия. Это могут быть: взрослые братья или сестры ребенка, бабушка и дедушка, тетя или дядя, друзья и т.д. К заявлению должно прилагаться согласие лица, на которого возлагается ответственность за ребенка.

То же самое должен сделать одинокий родитель. Если же у ребенка нет близких родственников, согласных заботиться о ребенке, заявление в органы опеки пишется родителями с просьбой установить опекунство, а опекуна будут подбирать сотрудники этих органов.

В ситуации, если родители лишены прав, умерли или осуждены за преступление, и есть человек, желающий взять этого ребенка под опеку или в приемную семью, можно также оформить предварительную или временную опеку.

Помещать ребенка в такой ситуации в детдом – нанести ему еще одну психологическую травму, а оформление опеки требует времени на сбор документов, обследование здоровья опекуна, его жилищных условий, решения органов опеки.

Для оформления временной опеки нужно представить следующие документы:

• паспорт;
• справку об отсутствии судимости;
• справку об отсутствии инфекционных заболеваний у будущего опекуна и его семьи.

Временное помещение ребенка в семью может иметь длительность от 2 месяцев до 2 лет. Исключение составляют опекуны, являющиеся родственниками ребенка и взявшие ребенка под опеку по заявлению его родителей. В этом случае срок опеки указывают родители.

Если вы желаете взять конкретного или любого нуждающегося ребенка под временную опеку, обращайтесь в органы опеки и оставьте там заявление и копии документов.

При оформлении предварительной, временной и постоянной опеки предпочтение отдается ближайшим родственникам ребенка.

Временный опекун должен обеспечивать ребенку условия для нормальной жизни, питание, заботиться о его здоровье, воспитывать, одевать за счет

• средств, выделяемых государством детям, находящимся под опекой;
• родителей, если опека оформлена по случаю их длительного отсутствия;
• алиментов, пенсии, которые положены ребенку, если его родители лишены прав или умерли.

Временная опека не дает права опекуну или попечителю распоряжаться имуществом ребенка, или давать согласие на совершение им сделок со своим имуществом (после 14 лет).

Прописка подопечного ребенка

Так как ребенок в случае оформления временной опеки будет проживать вместе с опекуном на его жилплощади достаточно долго, его необходимо зарегистрировать в паспортном столе. Обратите внимание – лучше оформить временную прописку.

Но ребенок, находящийся под опекой, после совершеннолетия возвращается в свое жилье, если оно у него есть, или получает его от государства, поэтому прописывать его лучше временно. Если вы пропишете его постоянно, местные власти могут счесть, что ваш подопечный обеспечен жильем, и не выделят положенной ему жилплощади.

В заявлении на прописку вы должны указать формулировку «регистрация по месту пребывания» и срок временной прописки (до совершеннолетия, на 2 месяца с последующим продлением и т.д.).

Для оформления прописки вы должны представить документы ребенка: паспорт, если ему есть 14 лет или свидетельство о рождении, свой паспорт и договор об опеке или попечительстве. Для прописки подопечного не требуется согласия остальных членов семьи, даже если у них есть доля собственности в квартире или доме, а также наймодателей и нанимателей, если жилье не является вашей собственностью. Выписывать из прежнего жилья его тоже не нужно. Отказ в прописке подопечного можно обжаловать в суде.

Временную регистрацию по месту пребывания детей могут потребовать показать при поступлении его в детский сад, в школу, при оформлении медицинского полиса, в детской поликлинике, хотя это и не является законным. Кроме того, прописка ребенка может потребоваться при судебных разбирательствах, если вам понадобится защищать его интересы.

Мать или отец тяжело больны, лишены прав или подолгу отсутствуют дома – во всех этих случаях может потребоваться временная опека. Кто может взять на себя заботу о детях и как правильно оформить опекунство?

Что нужно знать об опекунстве?

Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» (ФЗ 48 от 24.04.2008 г.) разъясняет, что такое временная опека над ребенком, и какие условия нужны для ее оформления.

В ряде случаев, когда родители не могут или не хотят выполнять свои обязательства по отношению к детям, их права могут быть переданы другим людям – как родственникам, так и чужим.

Временно позаботиться о родном или чужом отпрыске можно в следующих случаях:

если родители по долгу службы вынуждены подолгу отсутствовать дома;

если мать/отец тяжело больны;

если ребенку требуется уход и забота в период оформления постоянной опеки, на этапе усыновления и передачи приемным родителям;

другие причины, которые оставили несовершеннолетнего без надзора.

Кроме временной опеки, существует и постоянная форма заботы о несовершеннолетнем. Она возникает, если родители:

осуждены по уголовной статье за тяжкие деяния;

лишены прав;

ведут маргинальный образ жизни (употребляют алкоголь, наркотики, занимаются проституцией и пр.).

На заметку! В ряде случаев перед усыновлением приходится проходить через этап опекунства, чтобы соцслужбы убедились в истинном желании взрослых позаботиться о детях.

Требования к опекуну

Действующее законодательство делает процедуру оформления опеки простой: не требуется обращение в суд, да и ключевые критерии к потенциальному опекуну минимальные:

совершеннолетие;

дееспособность и хорошее состояние здоровья;

отсутствие инцидентов, связанных с лишением родительских прав.

На заметку! Лица с любой группой инвалидности не смогут взять опеку. Невозможна и временная опека над ребенком бабушкой преклонного возраста (старше 80 лет).

Статья 35 Гражданского кодекса отписывает и другие обязательные требования:

достойные личностные качества;

готовность ухаживать, заботиться и воспитывать подопечных;

определенные отношения между опекуном и детьми;

желание самого подопечного, если ему исполнилось 10 лет (статья 57 Семейного кодекса).

К сожалению, закон не дает четких критериев для определения, подходит ли моральный облик того или иного человека для роли опекуна, поэтому работники соцслужб почти всегда решают этот вопрос по своему усмотрению.

Огромное значение имеют родственные связи, поэтому опекунство над племянником, например, оформляется без проблем почти в 100% случаев.

На заметку! В каждом конкретном случае происходит индивидуальная оценка личности опекуна: характера, образа жизни, здоровья, уровня доходов и пр.

Никогда не смогут оформить опекунство:

осужденные по уголовной статье за убийство и причинение тяжкого физического вреда;

лишенные родительских прав;

не получившие сертификат об окончании курсов усыновителей;

состоящие на учете в психоневрологическом или наркологическом диспансерах;

ранее уже отстраненные по решению суда от роли опекуна;

имеющие хронические заболевания (перечень всех болезней перечислен в постановлении № 117 от 14 февраля 2013 г.);

состоящие в гомосексуальном браке.

Особенности оформления

Чтобы переложить заботу о несовершеннолетнем на собственные плечи, не требуется доказывать своё желание в суде. Достаточно написать заявление на временную опеку, собрать необходимый пакет документов и обратиться в местные органы опеки и попечительства.

Заботиться о детях можно в течение любого времени, однако при достижении ими 14-летнего возраста придется оформить попечительство. Таким образом, срок опеки может составлять 14 лет – с рождения малыша до его четырнадцатого дня рождения. В договоре обязательно прописываются сроки, ведь они могут быть и непродолжительными, например, если командировка родителей рассчитана не на годы. В среднем временная опека длится от нескольких месяцев до 2 лет, хотя более длительные сроки могут установить и сами родители, которые передают детей под опеку.

На заметку! Если после 14 лет ребенок признается недееспособным, то опека на него может быть продлена.

Тем, кто думает, как оформить временную опеку над ребенком, нужно собрать следующие документы:

справку с места официальной работы с указанием занимаемой должности и размера зарплаты;

справку об отсутствии задолженностей по оплате коммунальных услуг;

справку из полиции об отсутствии судимостей;

копию свидетельства о браке или разводе (при наличии);

сертификат об успешном окончании курсов для усыновителей;

письменное согласие всех членов семьи, в которой будет жить подопечный;

копию пенсионного удостоверения, если доходом является пенсия.

Кроме заявления, придется написать и небольшую автобиографию, которая продемонстрирует не только жизненный путь, но и образ жизни, увлечения, черты характера.

В течение трех дней с момента подачи документов органы попечительства проведут проверку условий проживания. Если они достойные и все остальные требования соблюдены, опекунство будет оформлено.

Вся процедура включает ряд этапов:

прохождение спецкурсов для усыновителей;

сбор документов;

подача бумаг в органы попечительства;

оценка условия проживания, в которых будут находиться дети;

вынесение решения.

Для оспаривания отрицательного решения по назначению опеки необходимо подать иск в районный или городской суд. В большинстве случае решение выносится в пользу истца.

Упрощенная процедура оформления опеки

Родители и потенциальный опекун по соглашению сторон могут воспользоваться упрощенной схемой передачи прав. Для этого достаточно подать заявление в органы попечительства, указав ФИО и паспортные данные лица, которое будет временно выполнять родительские функции.

На заметку! Статья 12 Семейного кодекса разъясняет понятие предварительной опеки, статья 13 Семейного кодекса – принцип назначения опекунов.

Упрощенная процедура предусмотрена и в случаях признания родителей недееспособными, когда опекун будет являться законным представителем интересов детей.

Опекунство при длительном отсутствии родителей или их болезни

Наиболее распространенными случаями, когда требуется опекун, являются удаленность родителей или их болезнь, когда выполнять родительский долг они не в состоянии в силу объективных причин.

В этом случае на роль опекуна могут претендовать родственники (дяди или тети, бабушки или дедушки, совершеннолетние братья или сестры), но только в тех случаях, если они соответствуют вышеупомянутым критериям.

В случаях с длительными поездками родителей вряд ли кто-то будет настаивать на том, чтобы отправить детей в специализированное учреждение, если за ними присматривают надлежащим образом. При тяжелой болезни единственной матери или отца шансы попасть в интернат или детский дом у детей больше. Для чего нужна временная опека? Она позволяет спасти несовершеннолетних от приютов: они продолжают находиться в семье, ведут привычный образ жизни, посещают школу или детский сад.

Выплаты и компенсации для опекунов

Тяжелая жизнь заставляет многих интересоваться: есть ли выплаты при временной опеке? В отличие от усыновления, при опекунстве государством предусмотрены различные виды материальной помощи на лечение, отдых, обучение, проживание детей. Компенсация расходов на воспитание осуществляется как из федерального, так и из регионального бюджета.

Временная опека над ребенком – выплаты положены такие:

единовременное пособие при передаче подопечного в новую семью;

ежемесячная выплата до достижения ребенком полутора лет;

компенсации при заключении договора по содержанию подопечного.

На заметку! Дублирующие пособия из федеральной казны не отменяют выплату аналогичных компенсаций из региональной.

Единовременное пособие выплачивается, если родители:

скончались;

лишены родительских прав;

признаны недееспособными;

неизвестны или значатся пропавшими без вести;

имеют плохое состояние здоровья и физически не могут ухаживать за детьми;

осуждены по уголовной статье;

уклоняются от выполнения родительских обязанностей.

На заметку! Оформить опекунство можно и на безвозмездной основе.

Пособия из местного бюджета положены, когда:

опекун и ребенок зарегистрированы на территории одного региона, бюджет которого и будет осуществлять выплаты;

материальная помощь не получалась из казны другого региона;

обращение за матпомощью состоялось не позднее 3 лет с момента официального подтверждения полномочий опекуна.

На заметку! Ежемесячные выплаты по уходу за ребенком до полутора лет рассчитываются на основании официальной зарплаты опекуна, а при ее отсутствии – по региональному МРОТу.

Также ребенку выплачиваются пенсия или алименты, если его родители скончались или лишены родительских прав.

Причины для аннуляции

К наиболее частым причинам, которые позволяют лишить человека полномочий, относят:

ненадлежащее выполнение обязанностей;

достижение ребенком 14-летнего возраста (происходит замена на попечительство);

судебное решение.

Всем, кто решил взять детей под опеку, стоит помнить, что, несмотря на простоту оформления, на взрослых возлагается огромная ответственность, поэтому нужно внимательно изучить все моменты и оценить последствия своего решения.