Источниками авторского права являются. Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Гражданское право»

Работу выполнил:

Алёшин Алексей

Научный руководитель

Буднева Галина Николаевна

Москва 2010

• Введение. 3
• Глава I . Понятие авторского права 4
• 1.1 Понятие интеллектуальной собственности 4
• 1.2 Понятие авторского права 5
• Глава II. Источники авторского права 7
• 2.1 Конституция как источник Авторского права. 8
• 2.2 Федеральные Законы и подзаконные акты как источники Авторского права 9
• 2.3 Международные договоры как источники Авторского права 10
• 2.3.1 Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений 11
• 2.3.2 Всемирная конвенция об авторском праве 13
• 2.3.3 Конвенция "Об охране интересов артистов - исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций" // Конвенция "Об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм" 16
• Заключение 18
• Список литературы 19
• Введение
• Данная работа посвящена такому правовому институту, как авторское право. Этот институт интересен тем, что, на наш взгляд, является одним из самых динамично развивающихся в такой отрасли, как гражданское право.
• Целью этой работы является представление общей характеристики авторского права, для ее достижения были поставлены следующие задачи.
• Во-первых, охарактеризовать Интеллектуальную собственность как таковую, и непосредственно сам институт Авторского права
• Во-вторых, рассказать о системе источников права, регулирующих данную подотрасль.
• В-третьих, подробнее остановиться на каждом из перечисленных источников и рассказать о его непосредственном влиянии на рассматриваемый институт права.
• Глава I. Понятие авторского права

1.1 Понятие интеллектуальной собственности

Интеллектуальная собственность, или исключительные права, - это «исключительные права на идеальные результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, продукции, работ и услуг» Гражданское право: В 4 т. Том 2. Под ред. Е.А.Суханова, 3-е издание. .

Основная особенность интеллектуальной собственности это то, что она не является результатом физического труда, а появляется в результате умственного (мыслительного, духовного, творческого) труда в области науки, техники, литературы, искусства и т.д. Для того чтобы понять, что же понимается под результатом интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, продукции, работ и услуг, необходимо обратиться к источнику, а именно к Гражданскому кодексу Российской федерации, где в статье 1225 дан перечень таких результатов:

· произведения науки, литературы и искусства;

· программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ);

· базы данных;

· исполнения;

· фонограммы;

· сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания);

· изобретения;

· полезные модели;

· промышленные образцы;

· селекционные достижения;

· топологии интегральных микросхем;

· секреты производства (ноу-хау);

· фирменные наименования;

· товарные знаки и знаки обслуживания;

· наименования мест происхождения товаров;

· коммерческие обозначения. ГК РФ

Интеллектуальная собственность включает в себя следующие институты: авторское право, смежные права, патентное право, права на фирменные наименования, товарные знаки и другие средства индивидуализации юридического лица, продукции, работ и услуг.

Понятие «авторское право» на данный момент не определено ни в российском, ни в международном законодательстве, хотя еще в Федеральном законе «Об авторском праве и смежных правах» такое определение давалось: авторское право регулирует «отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства» ФЗ «Об авторском праве и смежных правах» 19.07.1995 г. (в ред. от 20 июля 2004 года) .

На данный момент в Гражданском кодексе не существует непосредственного определения этого института, поэтому стоит руководствоваться исключительно теоретическим подходом.

«Авторское право в объективном смысле -- это совокупность норм гражданского права, регулирующих отношения по признанию авторства и охране произведений науки, литературы и искусства, установлению режима их использования, наделению их авторов неимущественными и имущественными правами, защите прав авторов и других правообладателей» Гражданское право: В 4 т. Том 2. Под ред. Е.А.Суханова, 3-е издание. .

Конечно же, существуют и иные определения этого понятия, но в каждом из них выделяются три основных элемента:

1) Произведения науки, литературы, искусства признаются охраняемыми при некоторых условиях (определенны правовой режим);

Прежде чем рассказывать об источниках Авторского права, необходимо дать определение самому термину «источник». Это понятие неразрывно связано с таким сочетанием, как форма и содержание. При этом если содержание это право, то источник выступает в роли формы. Соответственно под источниками права следует понимать материальные формы, в которых выражены нормы права. Все источники права можно подразделить на следующие категории:

· правовой обычай (незакрепленное в законодательной форме общепринятое правило);

· судебный прецедент (конкретное решение по определенному делу судебного или административного органа, которое становится обязательным при решении аналогичных дел в будущем);

· нормативный акт (документ, принимаемый уполномоченным органом государственной власти и закрепляющий правовые нормы);

· нормативный договор (двустороннее или многостороннее соглашение между субъектами права, содержащее нормы права).

Следует уделить особое внимание такому типу источников, как нормативные акты, которые, в свою очередь, тоже могут принимать различные формы. К нормативным актам относятся: Конституцию (основной закон государства), законы, подзаконные акты. Эти источники подчинены определенной иерархии в зависимости от юридической силы, которой они наделены. К источникам Авторского права в Российской Федерации относятся:

· Конституция Российской Федерации;

· Федеральные законы Российской Федерации;

· Подзаконные акты;

· Международные договоры.

В настоящий момент на территории Российской Федерации действует Конституция, принятая 12 декабря 1993 года, в редакции Федеральных Конституционных Законов N-6 и N-7 от 30.12.2008 г.

Как уже было сказано, Конституция обладает высшей юридической силой по сравнению с другими законами и иными нормативно-правовыми актами. Касательно Авторского права в Основном законе государства закреплены общие принципы, что характерно и для остальных регулируемых сфер общественной жизни.

Так пунктом «о», статьи 71 Конституции устанавливается правило, в соответствии с которым правовое регулирование такого института, как интеллектуальная собственность, находится в ведении Российской Федерации. Соответственно принятие актов, касающихся данной сферы, на уровне субъектов федерации недопустимо.

Пункт 1 статьи 44 закрепляет «свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества», а также идёт указание на то, что «интеллектуальная собственность охраняется законом» Конституция РФ. Иными словами, каждый имеет право на творчество, при чем охрана результатов таких творческой деятельности, а так же прав на них является обязанностью государства.

Конституция лишь задает общее направление для регулирования рассматриваемой подотрасли права, специальные нормы права содержаться в других источниках.

2.2 Федеральные Законы и подзаконные акты как источники Авторского права

До 1 января 2008 года основным нормативным актом институт Авторского права, был Федеральный Закон «Об авторском праве и смежных правах» от 9 июля 1993 года. Данный документ также сопровождался рядом законов и подзаконных актов, что, несомненно, усложняло процедуру правового регулирования этой подотрасли, так как ориентирование в таком массиве нормативных актов было неразрывно связано с определенными трудностями.

1 января 2008 года в силу Федерального Закона «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 18 декабря 2006 года все предшествующие акты в сфере Интеллектуальной собственности были признаны утратившими силу (ст. 2 ФЗ). С этого момента именно в части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации содержаться основные положения, касающиеся этого института.

Нормы, регулирующие непосредственно Авторское право, закреплены в главе 70 с одноименным названием. Как уже было сказано ранее, Гражданский кодекс не даёт конкретного определения Авторских прав, но в статье 1255 непосредственно перечислены те права, которые следует относить к авторским. Помимо этого Гражданский кодекс характеризует действие авторских прав во времени (сроки) и пространстве, описывает круг субъектов и объектов. Также здесь содержаться положения о способах реализации и защиты авторских прав и возможных путях передачи исключительных имущественных прав.

Помимо Гражданского кодекса положения об Авторском праве содержаться в других федеральных законах. Так в Налоговом кодексе закрепляются размеры пошлин для регистрации некоторых прав и основания для освобождения от их уплаты (Статья 333.30, 333.35). Некоторые вопросы, касающиеся ответственности за нарушения авторских прав, рассмотрены в Уголовном кодексе (Статья 146) и Кодексе об административных правонарушениях (Статья 7.12).

Что касается подзаконных актов, то необходимо заметить, что эти документы по сути своей не являются самостоятельными источниками права, а действуют лишь в качестве вспомогательных инструментов, дополняя и конкретизируя законодательство. Ниже приведены некоторые примеры.

Приказом российского агентства по патентам и товарным знакам от 25 февраля 2003 г. (N 25) устанавливаются правила составления, подачи и рассмотрения заявки на официальную регистрацию программы для электронных вычислительных машин и заявки на официальную регистрацию базы данных.

Ряд постановлений правительства устанавливают минимальные ставки авторского вознаграждения за отдельные виды использования произведений (постановления от 21 марта 1994 г. N 218, от 29 мая 1998 г. N 524, от 17 мая 1996 г. N 614, от 29 декабря 2007 г. N 988).

2.3 Международные договоры как источники Авторского права

право авторский интеллектуальный

Международные договоры, участником которых является Российская Федерация, являются источниками права, однако занимают обособленную позицию в иерархии.

В пункте 4 статьи 15 Конституции указано, что «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы» Конституция РФ. Это же правило закреплено непосредственно в Гражданском кодексе РФ в пункте 1 статьи 7. В обоих документах так же закреплен принцип превалирования норм международного права над нормами национального права: «если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора» Гражданский кодекс РФ (п.2, ст.7) .

Ниже будут подробно рассмотрены некоторые из договоров, регулирующие институт Авторского права.

2.3.1 Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений

Основным разработчиком этого документа являлась Международная литературная ассоциация (1878 г.), в 1884 г. переименованная в Международную литературную и художественную ассоциацию. Бернская конвенция была заключена в 1886 году и подписана представителями десяти государств - Англии, Бельгии, Гаити, Германии, Испании, Италии, Либерии, Туниса, Франции и Швейцарии. С тех пор Конвенция претерпела значительные изменения. Текст действующей Конвенции соответствует Парижскому акту 1971 года, измененному в 1979 году.

Законодательство, соответствующее требованиям Бернской конвенции, появилось в нашей стране только в 1993 году, а в 1995 году (с 13 марта) Россия стала полноправным членом Бернской конвенции.

Этот документ до сих пор является главным международным "инструментом" в сфере охраны авторских прав. Членами Бернской конвенции в настоящее время являются более 165 государств, которые образуют собой Бернский союз. Администрирует Бернскую конвенцию Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС).

В основе Бернской конвенции лежат следующие принципы охраны произведений:

· принцип национального режима -- произведения пользуются во всех государствах Союза той же охраной, какая предоставляется произведениям их собственных граждан (п.3 ст.5 Конвенции);

· принцип автоматической охраны -- охрана произведений не обуславливается выполнением каких--либо формальностей, например регистрации, депонирования, опубликования, обнародования (п.2 ст.5 Конвенции);

· принцип независимости охраны -- охрана произведений в странах Союза не зависит от охраны в стране происхождения произведения (п.1 ст.5 Конвенции);

· принцип ретроактивной охраны -- после вступления в члены Союза страна охраняет созданные в странах Союза произведения, даже если они до вступления в Союз не охранялись в этой стране (ст.2, ст.6bis);

· принцип ограничения права на воспроизведение -- допустимо воспроизведение произведений в определенных особых случаях при условии, что такое воспроизведение не наносит ущерба нормальному использованию произведения и не ущемляет необоснованным образом законные интересы автора (п.2 ст.9).

Конвенция устанавливает следующие минимальные нормы охраны, которые распространяются на подлежащие охране произведения и предоставляемые права, а также на срок охраны.

1) Охрана распространяется на научные, литературные или художественные произведения, независимо от способа или формы их выражения.

Имущественными правами признаны:

· право на воспроизведение произведения;

· право на публичное исполнение произведения;

· право на сообщение для всеобщего сведения исполнения произведения;

· право на переработку произведения.

3) Охрана начинается с момента создания произведения и продолжается не менее 50 лет после смерти автора.

В 1979 г. в Бернскую конвенцию введен Дополнительный раздел для привлечения в ее члены развивающихся стран.

Однако не всё положения рассматриваемой Конвенции были приняты Россией, так, например, в нашем законодательстве была использована возможность, оговоренная пунктом 6 статьи 7: «Страны Союза могут установить срок охраны, превышающий сроки, предусмотренные предшествующими пунктами» Бернская конвенция. В России срок действия исключительных прав на произведения составляется не 50 лет после смерти автора, а 70 (п. 3 ст. 1281).

2.3.2 Всемирная конвенция об авторском праве

Второй по значению в сфере охраны авторских прав является Всемирная конвенция. На конференции, проходившей в 1948 г. в Брюсселе, Бернская конвенция была подвергнута существенным изменениям, направленным на достижение наиболее полной унификации национальных законодательств стран - участниц, а также на приведение ее в соответствие с современным уровнем развития науки, культуры и техники. США отказывались присоединиться к Бернской конвенции, ссылаясь на ее более высокий правовой уровень по сравнению с национальным законодательством. Между тем книжный рынок в США и тогда уже был очень широк, и экспорт продукции за рубеж причинял огромный ущерб интересам авторов и издателей, поскольку американские произведения не пользовались в других странах соответствующей охраной. Кроме США существовал еще ряд стран, которые были недовольны высоким уровнем правового режима Бернской конвенции.

В 1928 г. Лига Наций предложила унифицировать законодательство об авторском праве в различных странах, поручив разработку предложений Институту интеллектуального сотрудничества, правопреемником которого после второй мировой войны стала ЮНЕСКО. В 1952 г. в Женеве Межправительственная конференция по авторскому праву приняла Всемирную конвенцию об авторском праве, которая вступила в силу 16 сентября 1955 г.

Конвенция установила следующие основные принципы охраны:

· принцип соблюдения формальностей - произведение охраняется авторским правом, если на нем указаны конвенционный знак © , имя автора и год первого опубликования произведения.

Учитывая потребности развивающихся стран в доступе к произведениям науки, литературы и искусства, созданных в других странах, Конвенция признала право на перевод, но ограничила его некоторыми условиями. Например, если зарубежное произведение в течение семи лет не было издано в переводе на одном из национальных языков, то это произведение могло быть переведено на национальный язык с выполнением упрощенной процедуры получения лицензии на перевод и его опубликование.

Всемирная конвенция не затрагивала ранее заключенные соглашения; ее целью являлось расширение числа стран, осуществляющих охрану авторских прав на достаточно высоком международном уровне. Депозитарием Всемирной конвенции является международная организация ЮНЕСКО.

Как и Бернская, Всемирная конвенция основана на принципе национального режима и содержит нормы, позволяющие обеспечивать необходимый минимальный уровень охраны прав авторов в странах - участницах, а также такой способ ограничения прав авторов, как выдача при определенных условиях так называемой принудительной лицензии.

Основным отличием Всемирной конвенции от Бернской является отсутствие обратной силы, т.е. нормы конвенции не распространяются на произведения, которые были выпущены в свет в других странах - участницах до момента присоединения данной страны к Всемирной конвенции.

В 1971 г. в Париже на заседании Международной конференции государств-членов ЮНЕСКО принята новая редакция Конвенции, которая вступила в силу в 1974 г.

Советский Союз стал членом Всемирной конвенции об авторском праве 27 мая 1973 г. 26 декабря 1991 г. Генеральному директору ЮНЕ- СКО была передана вербальная нота Министерства иностранных дел Российской Федерации, в соответствии с которой членство СССР во всех заключенных в рамках ЮНЕСКО или под ее эгидой конвенциях, соглашениях и других международно-правовых инструментах продолжается Российской Федерацией". Таким образом, Российская Федерация связана Всемирной конвенцией об авторском праве в редакции 1952 года с 27 мая 1973 г. С 9 декабря 1994 г. Российская Федерация является членом Всемирной конвенции об авторском праве в редакции 1971 г.

В настоящее время около 100 стран являются членами Всемирной конвенции об авторском праве в редакции 1952 г. и более 60 стран - в редакции 1971 г.

«Считается, что Всемирная конвенция об авторском праве уступает по уровню предоставляемой охраны Бернской конвенции» Судариков. Однако Всемирная конвенция содержит положения, которые в большей мере соответствуют интересам развивающихся стран, чем положения Бернской конвенции, будучи более «мягкими».

Также необходимо упомянуть еще два международных договора, которые не затрагивают непосредственно Авторское право, но регулируют такой институт, как Смежные права, который часто рассматривается вместе с Авторским.

2.3.3 Конвенция "Об охране интересов артистов - исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций" // Конвенция "Об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм"

Смежные права регламентируются Конвенцией "Об охране интересов артистов - исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций" (так называемая Римская конвенция 1961 г.). Конвенция выделяет три группы обладателей смежных прав, получающих защиту от незаконного использования объектов данных прав: артистов - исполнителей, производителей фонограмм и вещательные организации. В соответствии с нормами конвенции охрана, предоставляемая указанным обладателям смежных прав, включает возможность предотвращать несанкционированное воспроизведение исполнений, в том числе передачу в эфир, и право на получение вознаграждения от коммерческого использования фонограмм или исполнений. В настоящее время членами Конвенции являются 58 государств. При этом следует отметить, что, несмотря на ранее принятое решение, Россия так и не присоединилась к Римской конвенции. Это связано с тем, что в 1995 г. (т.е. на момент принятия решений о присоединении к международным конвенциям) в России не существовало организации, которая представляла бы интересы указанных лиц и, соответственно, нормы конвенции не могли быть применены на практике. В настоящее время такие организации уже существуют, поэтому вопрос о присоединении страны к Римской конвенции вновь изучается компетентными органами.

Смежные права регламентируются также Конвенцией "Об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм" (1971). Основная цель Конвенции - установить международные нормы, позволяющие бороться с "пиратством" в данной области. Членами Конвенции являются 55 государств (включая и Россию).

Заключение

В заключении хочу сказать, что система авторского права является довольно сложной на данном этапе ее развития. Но она не стоит на месте и постоянно развивается в сторону ужесточения. Вызвано это тем, что с интенсивным развитием технических средств возможность достойно охранять права авторов на свои произведения постоянно снижается, вынуждая тем самым законодательные ветви власти государств мира постоянно изменять, дополнять и усилять нормы права, регулирующие именно эту сферу.

Как я уже говорил ранее, некоторые международные организации, такие как Всемирная Организация Интеллектуальной Собственности, всецело выступают за унификацию законодательства в сфере авторского права, тем самым упрощая взаимодействие стран мира.

И последняя вопрос, о котором стоит упомянуть - есть ли необходимость в кодификации норм авторского права? На мой взгляд, есть. Кодифицированное законодательство, несомненно, менее гибкое, чем набор различных правовых актов, не связанных между собой. Но этот недостаток затмевается огромным преимуществом, а именно упрощенной процедурой применения норм авторского права, ведь наиболее часто путаница в применении и толковании норм права происходит из-за отсутствия необходимой систематизации.

Список литературы

2. Гражданское право в 4-х томах, под редакцией Е.А. Суханова 2008 год.

3. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской федерации в 2-х томах под редакцией Абовой Т.Е. и Кабалкина А.Ю.

4. Источники права, Марченко М.Н., 2008 год

6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая, часть четвертая)

7. Уголовный кодекс Российской Федерации

9. Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений от 9 сентября 1886 г в редакции Парижского договора 24 июля 1971 г., измененная 28 сентября 1979 г.

11. Конвенция "Об охране интересов артистов - исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций" (Римская конвенция) 1961 г.

12. Конвенция "Об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм" 1971 г.

13. http://www.wipo.int - официальный сайт Всемирной Организации Интеллектуальной собственности

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

История авторского права и его место в российской правовой системе. Источники, принципы и функции авторского права в России. Права наследников автора произведений. Лица, к которым перешли имущественные права на объекты авторского права вследствие закона.

курсовая работа , добавлен 28.01.2016


Авторские полномочия - важнейший гарант интеллектуального творчества каждого человека. Понятие, источники и объекты авторского права. Природа и дуалистический характер авторского права. Совершенствование системы охраны интеллектуальной собственности.

реферат , добавлен 11.01.2009


Понятие и функции авторского права, его главные источники и значение. Виды объектов авторского права и критерии их охраноспособности. Произведения, не являющиеся объектами права в данной сфере. Виды субъектов авторского права и его возникновение.

курсовая работа , добавлен 05.02.2014


Суть авторско-правовой охраны: поиск баланса между интересами творческой личности и общества. Понятие авторского права и сфера его регулирования. Источники и виды авторского права. Субъекты и объекты авторского права. Типовые авторские договора.

курсовая работа , добавлен 25.02.2010


Определение авторского права, его принципы, основные функции, задачи и источники. Признаки объектов авторского права и их перечень. Классификация субъектов авторского права, их анализ и сравнение. Личные неимущественные и имущественные права авторов.

курсовая работа , добавлен 27.04.2010


История становления и развития правового института авторского и смежных прав. Первый авторский закон в Англии (1710 год). Понятие и функции авторского права, его источники. Субъекты и объекты авторского права. Сфера действия авторских и смежных прав.

курсовая работа , добавлен 24.04.2010


Понятие и основные функции авторского права. Понятие и критерии охраноспособности объекта авторского права. Основные виды субъектов авторского права и его возникновение. Соавторы и составители как субъекты авторского права. Правопреемники и иные лица.

курсовая работа , добавлен 18.06.2014


Понятие авторского произведения, анализ его специфики и системы исключительных прав. Основные источники правового регулирования. Особенности авторского права России. Содержание авторского произведения и его виды. Исключительные права как имущественные.

курсовая работа , добавлен 16.01.2013


Сущность и юридическая природа понятия авторского права. Особенности регулирования имущественных и личных неимущественных отношений нормами авторского права. Понятие произведения как результата творческой деятельности автора. Субъекты авторского права.

курсовая работа , добавлен 13.09.2015


История развития авторского права в России. Содержание авторского права. Объекты авторского, смежного и патентного права. Суть авторского права и тенденции его развития в России. Законодательство Российской Федерации об авторском праве и смежных правах.

Авторское право как часть гражданского права - достаточно сложная и целостная система, где основным системным признаком, как отмечалось выше, выступает иерархическая структурность. В соответствии с и. «о» ст. 71 Конституции РФ к исключительному ведению Российской Федерации отнесено правовое регулирование интеллектуальной собственности. Авторское право и смежные права являются видом интеллектуальной собственности, и следовательно, их правовое регулирование относится к исключительному ведению Российской Федерации.

Законодательство РФ об авторском праве и смежных правах, как уже отмечалось, основывается на Конституции РФ и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации , принятых в соответствии с ним иных федеральных законов , а также указов Президента России, постановлений Правительства РФ, актов министерств и иных федеральных органов исполнительной власти .

Российская правовая традиция (со времени разработки проекта Гражданского уложения Российской империи и кодификаций советского периода) также основана на включении правовой регламентации интеллектуальной собственности в общее гражданское законодательство . Глава 69 ГК РФ представляет собой Общую часть для всех или большинства положений, закрепленных в части четвертой ГК РФ, которая состоит из разд. VII «Права па результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации». Непосредственно вопросам охраны авторского права посвящена гл. 70 ГК РФ. Кроме того, отдельные связанные с охраной авторского права положения оказались включенными в иные главы части четвертой ГК РФ, например положения гл. 71 посвящены смежным правам, но параграф 5 «Право изготовителя базы данных» раскрывает базу данных как объект комплексного правового регулирования - это объект авторского права (творческие базы данных), на который одновременно возникает смежное право у ее изготовителя; смежное право публикатора в отношении произведений науки, литературы и искусства и др.

Важное значение в сфере нормативного регулирования вопросов, связанных с реализацией авторского права, имеют указы Президента России и постановления Правительства РФ. Появление в нашей стране новых правовых механизмов в рамках реформы гражданского законодательства, в частности легализация свободного распространения произведений по волеизъявлению правообладателей (институт свободных лицензий), расширение круга охраняемых объектов (интернет-сайтов и иных сложных информационных ресурсов), произошло благодаря Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации , подготовленной на основании Указа Президента РФ от 18 июля 2008 г. № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации».

Или другой пример. Согласно Концепции долгосрочного социально- экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года , цель государственной политики в сфере культуры - развитие и реализация культурного и духовного потенциала каждой личности и общества в целом. Для реализации этой цели выделены приоритетные направления, среди которых предусмотрено совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития культуры, в том числе создание механизмов реализации авторских прав на результаты интеллектуальной деятельности и обеспечение условий доступа к ним. Для осуществления последнего этапа Концепции принято постановление Правительства РФ от 14 октября 2010 г. № 829 «О вознаграждении за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях».

По отдельным вопросам, связанным с реализацией авторского права, принятием дополнительных мер для защиты правообладателей, реализацией специально возложенных полномочий в области авторского права, издаются нормативные правовые акты и иные документы министерств и иных федеральных органов исполнительной власти , например приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 19 февраля 2008 г. № 30 «О Типовом уставе аккредитованной организации по управлению правами на коллективной основе»; приказ Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 15 октября 2010 г. № 182 «Об утверждении формы отчета аккредитованной организации по управлению правами на коллективной основе» и др.

Международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. В настоящее время Российская Федерация участвует в следующих международных конвенциях, регулирующих правоотношения в сфере авторского права:

• - Бернской конвенции по охране литературных и художественных произведений (Берн, 9 сентября 1886 г.; в дальнейшем неоднократно пересматривалась и на сегодняшний день действует в редакции от 1979 г.; вступила в силу для Российской Федерации 13 марта 1995 г.) . Одновременное существование бернской и межамериканской систем международного авторского права привело к тому, что с 1928 г. на официальном уровне получила поддержку идея унификации. В частности, в рекомендации VI, выработанной на Конференции по пересмотру Бернской конвенции в Риме, высказывались пожелания, чтобы все заинтересованные правительства объединили усилия для подготовки общего соглашения по авторскому праву. Однако попытки, предпринимаемые в этой области, не дали ожидаемых результатов до тех пор, пока ЮНЕСКО в 1947 г. не взяла на себя инициативу по обеспечению унификации и универсализации ;
• - Всемирной конвенции об авторском праве (Женева, 6 сентября 1952 г.; пересмотрена в Париже 24 июля 1971 г.; вступила в силу для СССР 27 мая 1973 г., для Российской Федерации - 9 марта 1995 г.). Рассматриваемое соглашение было разработано для того, чтобы дать возможность СССР и США стать участниками многостороннего международного договора по охране авторских прав и обеспечить таким образом охрану этих прав на всемирном уровне ;
• - Конвенции, учреждающей Всемирную организацию интеллектуальной собственности (Стокгольм, 14 июля 1967 г., в ред. от 2 октября 1979 г.; вступила в силу для СССР 26 апреля 1970 г.);
• - Международной конвенции об охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций (Рим, 26 октября 1961 г.; вступила в силу для Российской Федерации 26 мая 2003 г.);
• - Конвенции об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм (Женева, 29 октября 1971 г.; вступила в силу для Российской Федерации 13 марта 1995 г.).

Необходимо учитывать в национальном праве весьма значительный по объему нормативный материал международных договоров в связи с вступлением России в ВТО: Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) (заключено в г. Марракеше, 15 апреля 1994 г. В п. 1 ст. 9 Соглашения указано, что члены ВТО соблюдают ст. 1-21 Бернской конвенции (в ред. 1971 г.) и приложения к ней) и двух договоров, подготовленных и принятых под эгидой ВОИС. Пожалуй, ни одно другое техническое новшество не вызывало в такой короткий срок столько разговоров о необходимости изменения законодательства об авторском праве, сколько их породило распространение Интернета. Такими «интернет-договорами» стали Договор ВОИС по авторскому праву (1996) и Договор Всемирной организации интеллектуальной собственности по исполнениям и фонограммам (Женева, 20 декабря 1996 г.) (далее - Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам) .

Если говорить в основных чертах о Бернской конвенции, то существенные изменения, внесенные в ст. 6 bis в 1967 г. (Стокгольмский акт Бернской конвенции) касаются срока охраны моральных (личных неимущественных) нрав автора. Конвенция возлагала на все без исключения страны Бернского союза обязательство охранять моральные права по меньшей мере до истечения срока охраны имущественных прав. Это привело к тому, что новая редакция не устраивала делегацию из Великобритании, которая разъяснила, что в ее стране право противодействовать всякому искажению, извращению или иному изменению произведения, способному нанести ущерб чести и репутации автора, регламентируется общим правом и законом о диффамации, который запрещает судебное преследование после смерти лица, подвергшегося подобным посягательствам. В конечном счете было найдено устраивавшее всех решение, которое нашло отражение в п. 2 действующей ст. 6 bis: «Те страны, законодательство которых на момент ратификации настоящего Акта или присоединения к нему не содержит положений, обеспечивающих охрану после смерти автора всех прав, перечисленных в предшествующем пункте, могут предусмотреть, что некоторые из этих прав не сохраняют силы после смерти автора». Что же касается перечня моральных прав и их содержания, то Стокгольмский акт не привел к существенным изменениям в этой сфере.

Итак, Бернская конвенция признает широкий круг имущественных авторских прав, которые обеспечивают высокий уровень охраны интересов автора. В первоначальной редакции Бернской конвенции были названы право на воспроизведение, право на перевод, право на публичное исполнение и право на переработку. Предоставляемый Конвенцией уровень охраны выражается в одном из ее принципов - принципе минимальных стандартов, согласно которому законы каждого государства участника Союза должны обеспечивать некоторые основные, гарантированные, базовые уровни защиты авторских нрав . В п. 1 ст. 5 Конвенции указано, что в отношении произведений, по которым авторам предоставляется охрана в силу данной Конвенции, авторы пользуются в странах Союза, кроме страны происхождения произведения, правами, особо предоставляемыми этой Конвенцией.

Таким образом, как уже отмечалось, нормы международных договоров Российской Федерации имеют преимущество перед внутренним российским законодательством, в связи с этим их роль в регулировании авторских отношений очень высока.

Большую роль в коллизионном регулировании вопросов интеллектуальной собственности и авторского права, в частности на уровне ЕС, играют положения п. 1 ст. 8 Регламента (ЕС) Европейского парламента и Совета от 11 июля 2007 г. № 864/2007 «О праве, применимом к внедо- говорным обязательствам» (Рим II) , в соответствии с которыми правом, подлежащим применению к внедоговорным обязательствам, вытекающим из нарушения прав интеллектуальной собственности, является право страны, в которой испрашивается охрана.

В Великобритании в случае возникновения коллизий в сфере авторского права правоприменитель руководствуется общим принципом, закрепленным в Законе Великобритании о международном частном праве от 8 ноября 1995 г. - применения права страны места совершения правонарушения, а в случае возникновения спора к внедоговорным отношениям применяется право страны, в которой был причинен ущерб. Законодательством Германии предусмотрено сочетание национального и территориального принципов защиты авторских прав. Специально предусмотренных норм, посвященных коллизионному регулированию вопросов интеллектуальной собственности, законодательство Германии не содержит, однако на практике руководствуется принципом, закрепленным в Бернской конвенции, - применения права страны, где испрашивается охрана. В случае нарушения авторского права Закон Лихтенштейна о международном частном нраве от 19 сентября 1996 г. предусматривает применение права страны места совершения правонарушения.

Право страны места совершения правонарушения и право страны испра- шивания охраны прав интеллектуальной собственности являются двумя наиболее распространенными привязками, закрепленными в том или ином виде в законодательстве отдельных стран ЕС .

В различных странах существуют подобные нормативные правовые акты, которые, однако, различаются по направленности и содержанию, отсюда и значительные отличия в правоприменительной практике по данному вопросу. Например, в Великобритании основным актом, регулирующим авторское право, является Закон об авторском праве, дизайне и патентах 1988 г. (The Copyright, Designs and Patents Act 1988) . В ст. 1 этого закона говорится о том, что авторское право представляет собой право собственности, существующее в отношении таких произведений, как оригинальные литературные, драматические, музыкальные или художественные произведения; звуковые записи, фильмы, теле- и радиопередачи или кабельные программы; типографское оформление опубликованных изданий. Одним из последних актов в указанной области является Закон о цифровой экономике (The Digital Economy Act 2010) . С его принятием в Великобритании существенно ужесточилась государственная политика регулирования авторских правоотношений в сети Интернет. Основная цель закона заключается в упрощении процедуры выявления и наказания нарушителей авторского права в Глобальной сети Интернет и подачи с их стороны апелляций.

Нелишне заметить, что подобная проблема существовала и в США. Основными нормативными правовыми актами США в отношении авторского права являются U. S. Code Title 17 и Закон об авторском праве в цифровую эпоху (Digital Millennium Copyright Act - DMCA). В действительности, четкой границы, отделяющей легальное использование контента от нелегального, в американском законодательстве не существует. Поэтому на решение суда должна влиять оценка того, какая часть оригинального объекта была использована, являлось ли ее использование коммерческим по своей природе, нанесла ли новая интерпретация произведения ущерб продажам старого, и не являлась ли она пародией. В Великобритании и США как представителям англосаксонской правовой традиции особая роль в системе источников права отводится судебному прецеденту.

Необходимость обеспечения доступности произведений в режиме онлайн побуждает национальное законодательство в сфере авторского права реагировать на подобные запросы. Однако следует заметить, что ни один из названных актов соответствующего регулирования и прямых предписаний на этот счет не содержит. В итоге все это привело к реализации проекта Европейского кодекса авторских прав, разработанного группой ученых в сфере авторского права (Wittem Group) . В настоящее время в ЕС сформировалась идея о необходимости создания единого, или унифицированного, европейского авторского права, что должно работать на обеспечение доступности произведений в режиме онлайн, предоставлять новые возможности для роста цифровой индустрии, создавать новые возможности для авторов, а также повышать конкурентоспособность Европейского региона, единого цифрового рынка. В качестве примера в странах общего права следует указать на Принципы и предложения в отношении реформирования авторского права, предложенные Альянсом авторов и нацеленные на предоставление авторам больших возможностей по распространению их произведений в рамках творческой (креативной) экономики при одновременном обеспечении и защите их интересов, предусмотренных в Зеленой книге «Политика в сфере авторского права, креативности и инноваций в цифровой экономике» (2013), что далее привело к принятию Белой книги, уточняющей предусмотренный законодательством объем вреда от нарушений авторских прав (2016) .

Россия как представитель европейской правовой традиции достаточно четко разделяет сферу правотворчества и сферу правоприменения. В связи с этим судебные решения по конкретным авторским делам не приобретают прецедентного характера в смысле общеобязательности данных решений при рассмотрении аналогичных дел в будущем. Однако совершенно очевидно, что в целях обеспечения единства судебной практики, которая является реальным механизмом защиты авторских и смежных нрав, в целях соблюдения законности при рассмотрении гражданских дел невозможно нс учитывать ее в деятельности судов, в сфере правотворчества, в целях развития юриспруденции .

В иерархии нормативных актов, посвященных регулированию авторских отношений, главенствующая роль, безусловно, принадлежит правовым актам высших органов государственной власти. В советское время к источникам авторского права относили типовые авторские договоры и в литературе отмечали чрезвычайно важную роль в регулировании отношений между создателями произведений и организациями, занимающимися их использованием. На сегодняшний день положение кардинально изменилось. Действующее гражданское законодательство исходит прежде всего из принципа свободы договора, в том числе свободы авторского договора, предоставляя сторонам определять все его основные условия самостоятельно с учетом тех гарантий, которые закреплены законодательством. Следовательно, все утвержденные ранее органами государственного управления типовые авторские договоры утратили свое нормативное значение.

В современном международном регулировании прав на объекты авторского права важное место занимает право ЕС. Директивы ЕС содержат общеобязательные правила, принятые в установленном порядке компетентным органом - Европейским парламентом и (или) Советом, т.е. представляют собой нормативные акты, основная функция которых - создание общих начал правового регулирования в конкретных сферах общественной жизни . Посредством директивы создается общая правовая норма, которую должны учитывать государства - члены ЕС в своем национальном законодательстве. И таким образом установленная директивой норма направлена на сближение (гармонизацию) законодательных актов государств - членов ЕС. Главное же состоит в том, что гармонизация не означает обязательное копирование государством предусмотренного в директиве правила, в связи с этим остается возможность для учета национальных особенностей правового регулирования в каждом государстве. В законодательство ЕС входит несколько директив, гармонизирующих разные аспекты авторского права и смежных прав, которые оказали непосредственное влияние на российское законодательство:

• - Директива 91/250/ЕЕС от 14 мая 1991 г. «О правовой охране компьютерных программ», замененная Директивой 2009/24/ЕС от 23 апреля 2009 г.;
• - Директива 92/100/ЕЕС от 19 ноября 1992 г. «О нраве на прокат и праве на предоставление в безвозмездное временное пользование, и некоторых правах, относящихся к авторскому праву в области интеллектуальной собственности», замененная Директивой 2006/115/ЕС от 12 декабря 2006 г. «О праве аренды, праве безвозмездного пользования и некоторых правах, смежных с авторским правом в сфере интеллектуальной собственности»;
• - Директива 93/98/ЕЕС от 29 октября 1993 г. «О гармонизации срока действия охраны авторского права и некоторых смежных прав», замененная Директивой 2006/116/ЕС от 12 декабря 2006 г. «О сроке действия охраны авторского права и некоторых смежных прав (кодифицированная редакция)»;
• - Директива 96/9/ЕС от 11 марта 1996 г. «О правовой охране баз данных» (далее - Директива 96/9/ЕС);
• - Директива 2001/29/ЕС от 22 мая 2001 г. «О гармонизации отдельных аспектов авторского права и смежных прав в информационном обществе»;
• - Директива 2001/84/ЕС от 27 сентября 2001 г. «О праве перепродажи в интересах автора оригинала произведения искусства»;
• - Директива 2004/48/ЕС от 29 апреля 2004 г. «Об обеспечении прав на интеллектуальную собственность»;
• - Директива 2012/28/EU от 25 октября 2012 г. «О некоторых случаях разрешенного использования произведений-сирот» .

В качестве иллюстрации гармонизации законодательства государств - участников СНГ можно привести Модельный кодекс интеллектуальной собственности для государств - участников СНГ, принятого постановлением от 7 апреля 2010 г. № 34-6 на 34-м пленарном заседании Межпарламентской ассамблеи государств - участников СНГ.

Вопросы и задания для самоконтроля

• 1. Раскройте понятие и назовите виды источников авторского права.
• 2. Расскажите о международно-правовой охране авторских прав. Что вам известно о международных соглашениях (конвенциях) как источниках гражданско- правового регулирования отношений в сфере авторского права? Назовите базовые конвенции в области авторского права.
• 3. Каков европейский опыт совершенствования законодательства об авторском праве? Приведите примеры имплементации правовых норм Директив ЕС в национальное законодательство.
• 4. Можно ли считать судебный прецедент источником авторского права?
• 5. Назовите акты высших судебных инстанций, имеющие прецедентное значение в сфере авторского права.

• Полная кодификация правил об интеллектуальной собственности в части четвертой ГКРФ (разд. VII «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации») привела к отмене всех шести специальных законов, действовавших в этой области, которые содержали многочисленные и достаточно серьезные противоречия друг с другом и с иными законами. См.: Статья 2 Федерального закона от 18 декабря 2006 г. № 231 -ФЗ«О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации».
• Основополагающая новелла четвертой части ГК РФ - это законодательно закрепленное положение о едином исключительном праве. Похожая модель авторского правабыла закреплена в ст. 135 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республикот 31 мая 1991 г., от которой решено было отказаться с принятием Закона РФ «Об авторскомправе и смежных правах» 1993 г.
• См. более подробно: Бузанов В. Ю., Степанов П. В., Суханов Е. А., Шерстобитов А. Е.,Щербак II. В. Научно-практический комментарий к части IV Гражданского кодекса Российской Федерации / под общ. ред. Е. А. Суханова. М., 2008. С. 286-287.
• Одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 7 октября 2009 г.
• Утверждена распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.
• 5 В современной литературе представлена точка зрения, которая объясняет низкий уровень охраны авторских прав в Российской Федерации неучастием России продолжительноевремя в основных международных договорах в данной сфере. Первоначально Россия началазаключать двусторонние соглашения с другими странами с целью закрепления охраныи защиты авторских прав иностранных граждан, охраны и защиты прав российских авторов за рубежом. В последующем Россия постепенно стала присоединяться к региональными универсальным соглашениям в данной сфере. См.: Матвиенко Д. В. Защита авторских правиностранных граждан в Российской Федерации и в странах Европейского союза: автореф.дис.... канд. юрид. наук. Саратов, 2013. С. 16.
• См.: ЛигщикД. Авторское право и смежные права. М., 2002. С. 517.
См.: URL: http://legislation.gov.uk/ukpga/2010/24/contents (дата обращения: 26.11.2016).
• Сложность гражданских дел, вытекающих из отношений, связанных с созданиеми использованием объектов авторского права и смежных прав показала, что у судов имеются затруднения в применении законодательства, регулирующего данные правоотношения, в связи с чем Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ и Пленум ВерховногоСуда РФ с 1993 г. неоднократно давали судам разъяснения. См., например: письмо ВАС РФот 19 октября 1993 г. № C-13/OC3-317 в связи с принятием Закона Российской Федерации«Об авторском праве и смежных правах»; информационное письмо Президиума ВАС РФот 28 сентября 1999 г. № 47 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением Закона Российской Федерации “Об авторском праве и смежных правах”»; постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2006 г. № 15 «О вопросах, возникших у судовпри рассмотрении гражданских дел, связанных с применением законодательства об авторском праве и смежных правах»; постановление Пленума Верховного Суда РФ № 5 и Пленума ВАС РФ № 29 от 26 марта 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации»; Обзорсудебной практики по делам, связанным с разрешением споров о защите интеллектуальныхправ, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 23 сентября 2015 г., и др.
• См.: Европейское право: учебник / под общ. ред. Л. М. Энтина. М.: Норма, 2000. С. 133.
• Например, подобно Директиве 2012/28/EU в России были разработаны законопроекты о допущении перехода некоторых произведений в общественное достояние (проектфедерального закона № 525953-6 «О внесении изменений в часть четвертую Гражданскогокодекса Российской Федерации в части советского культурного наследия; проект федерального закона № 525979-6 «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона “О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации”» (в частиперехода объекта авторских и смежных прав в общественное достояние)).

Источниками авторского права являются принятые на основе Конституции РФ и Гражданского кодекса РФ федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, а также нормативные правовые акты министерств и иных федеральных органов государственной власти. Источниками авторского права, как и гражданского права в целом, служат международные договоры РФ, законы и иные правовые акты РФ, а также обычаи делового оборота. Согласно Конституции РФ и ГК РФ источниками авторского права являются отдельные статьи ГК, статьи принятых в соответствии с ГК иных федеральных законов, а также указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти по гражданско-правовым вопросам науки, литературы. Основными актами являются:

Федеральный закон от 9 июля 1993 г. №5351-I «Об авторском праве и смежных правах» (в ред. от 19 июля 1995 г.);

Закон РФ от 23 сентября 1992 г. №3523-1 «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» (в ред. от 24 декабря 2002 г.);

Указ Президента РФ от 5 декабря 1998 г. №1471 «О мерах по реализации прав авторов произведений, исполнителей и производителей фонограмм на вознаграждение за воспроизведение в личных целях аудиовизуального произведения или звукозаписи произведения»;

Указ Президента РФ от 14 мая 1998 г. №556 «О правовой защите результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения»;

Постановление Правительства РФ от 2 сентября 1999 г. №982 «Об использовании результатов научно-технической деятельности»; Постановление Правительства РФ от 21 марта 1994 г. №218 «О минимальных ставках авторского вознаграждения за некоторые виды использования произведений литературы и искусства» и др.

Одним из источников авторского права являются международные договоры. К авторским отношениям применяются правила, в соответствии с которыми международные договоры имеют приоритет над нормами гражданского права в случае их противоречия. К таким источникам относятся: Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений от 9 сентября 1886 г. (с изм. от 2 октября 1979 г.);

Дискуссионным является вопрос об отнесении к источникам авторского права норм Гражданского кодекса РФ, поскольку напрямую кодекс не регулирует авторских прав, или каким-либо иным образом регламентирует права на произведения. Однако, нормы многих институтов гражданского права применимы к авторским правоотношениям. В частности ГК РФ определяет, с какого возраста гражданин может осуществлять права автора; в какую очередь осуществляются выплаты по авторским договорам; относит право на авторство к нематериальным благам. Таким образом, отдельные нормы ГК РФ на наш взгляд являются источником авторского права. Центральное место среди источников авторского права - занимает Закон «Об авторском праве и смежных правах». Закон, как это следует из ст. 1, регулирует отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства (авторское право), фонограмм исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания (смежные права). С момента принятия Закон был несколько раз серьезно изменен - законодатель старался сделать правовые конструкции более ясными, доступными, избавить Закон от противоречий и двусмысленностей, устранить пробелы и обеспечить работоспособность всех его ключевых норм. Далее, Закон РФ от 23 сентября 1992 г. №3523-I «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных». Данным законом регулируются отношения, возникающие в связи с правовой охраной и использованием программ для ЭВМ и баз данных. В число иных законодательных актов, являющихся источниками авторского права необходимо включить Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», глава IV которого регулирует авторское право на произведения архитектуры. В число источников авторского права не входит Закон «О правовой охране топологий интегральных микросхем» от 23 сентября 1992 года, поскольку законодатель не относит топологии интегральных микросхем к объектам, охраняемым Законом об авторском праве и смежных правах. В число иных законодательных актов, составляющих источники авторского права необходимо включить подзаконные нормативные акты. В частности можно выделить:

Постановление Правительства РФ от 21 марта 1994 г. №218 «О минимальных ставках авторского вознаграждения за некоторые виды использования произведений литературы и искусства»;

Постановление Правительства РФ от 17 мая 1996 г. №614 «О ставках вознаграждения исполнителям за некоторые виды использования исполнения (постановки)».

Вывод к первой главе

Из всего выше сказанного можно выделить, что авторское право в объективном смысле - это совокупность норм гражданского права, регулирующих отношения по признанию авторства и охране произведений науки, литературы и искусства, установлению режима их использования, наделению их авторов неимущественными и имущественными правами, защите прав авторов и других правообладателей.

2. Установление режима использования произведений. Нормы авторского права предусматривают, кто и на каких условиях вправе использовать охраняемое произведение. В силу ст. 1255 ГК автор имеет исключительное право на произведение. Третьи лица вправе использовать произведение лишь с согласия обладателя исключительных авторских прав.

4. Защита данных прав образует содержание четвертой функции авторского права.

Источниками авторского права, как и гражданского права в целом, служат международные договоры РФ, законы и иные правовые акты РФ, а также обычаи делового оборота. В настоящее время помимо четвертой части ГК РФ авторско-правовые отношения регулируются рядом указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ.

Из числа международных договоров РФ наибольшее значение в качестве источников авторского права имеют Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений 1886 г., вступившая в силу для Российской Федерации с 13 марта 1995 г., и Всемирная (Женевская) конвенция об авторском праве от 6 сентября 1952 г., действующая для России в первоначальной редакции с 27 мая 1973 г., а в редакции 1971 г. - с 9 марта 1995 г.

К авторско-правовым отношениям применяется общий принцип, согласно которому, если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются нормы международного договора (п. 2 ст. 7 ГК).

В широком смысле авторское право представляет собой совокупность норм гражданского и иных отраслей права, которые регулируют отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства.

Применительно к конкретным лицам авторское право понимается как совокупность принадлежащих автору (физическому лицу) имущественных и личных неимущественных (духовных) прав в отношении созданного им творческим трудом произведения науки, литературы и искусства, обладающим новизной и оригинальностью.

Наряду с этим не менее значимой функцией авторского права является создание правовых, материальных и иных условий для использования произведения науки, литературы и искусства максимально широким кругом лиц. То есть авторское право решает проблему разумного сочетания прав автора на произведение и возможностью ис пользования его обществом.

Что входит в систему источников российского законодательства об авторском праве?

Система источников авторского права в Российской Федерации в настоящее время представляет достаточно целостную совокупность законодательных и подзаконных актов, регулирующих авторские отношения, связанные с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства.

Правовое регулирование интеллектуальной собственности, в том числе авторского права, в соответствии с п. «о» ст. 71 Конституции РФ отнесено к ведению Российской Федерации и должно быть основано лишь на федеральном законодательстве и принятых на его основе подзаконных актах.

Законодательные акты:

Конституция Российской Федерации (1993), ст. 44 ко торой гарантирует каждому свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов твор чества, а также охрану законом интеллектуальной собст венности;

Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах » от 09. 07. 93 г. с дополнениями и изменениями от 19. 07. 95 г. С принятием указанного закона, большинст во норм которого являются нормами прямого примене ния, в стране создана современная правовая основа для

Закон Российской Федерации «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» от 23. 09. 92 г., в котором законодательно за креплено положение, что программы для ЭВМ и базы данных относятся к объектам авторского права. В частности, программам для ЭВМ предоставляется правовая охрана как произведениям литературы, а базам данных - как сборникам.

Отдельные вопросы авторско-правового характера регулируются нормами Закона РСФСР «О средствах массоой информации» от 27. 12. 91 г., в том числе условия использования авторских произведений, писем и др.; Закона Российской Федерации «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17. 11. 95 г. (в части авторского права на произведения архитектуры); Гражданского кодекса Российской Федерации (применение общих положений о сделках, положений обязательственного права, наследственного права, способов защиты нарушенных прав, правоспособности иностранных граждан и лиц без гражданства и др.); Уголовного кодекса Российской Федерации (уголовная ответственность за нарушение авторских и смежных прав), Кодекса РСФСР об административных правонарушениях (административная ответственность за продажу, сдачу в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фоно грамм); иных законодательных актов.

Подзаконные акты:

Постановления Правительства Российской Федерации «О минимальных ставках авторского вознаграждения за некоторые виды использования произведений литературы и искусства» от 21. 03. 94 г. № 218, «О порядке определения расходов, учитываемых при налогообложении сумм вознаграждения физических лиц за издание, исполнение или иное использование произведений науки, литературы и искусства, а также вознаграждений авторов открытий, изобретений и промышленных образцов» от 28. 05. 92 г. № 355, Положение о регистрации кино- и видеофильмов, утвержденное постановлением Правительства от 28. 04. 93 г. и др., а также подзаконные акты общего ха рактера в области авторского права, принимаемые федеральными органами управления в сфере культуры, печати и информации (инструкции, правила и иные) или орга нами власти и управления субъектов Федерации (положения о творческих конкурсах, о проведении выставок, об охране памяти деятелей науки, литературы и искусства и др.).

по становления Верховного Суда

Российской Федерации, который наделен правом на основании обобщения судебной практики давать руководящие разъяснения по наиболее сложным вопросам применения норм авторского законодательства, обязательные для судов и иных участников процесса. В настоящее время не потеряло своей практической значимости постановление Пленума Верховного Суда СССР «О применении судами законодательства при рассмотрении споров, возникающих из авторских право отношений» от 18. 04. 86 г.

Большую группу источников авторского права состав ляют международные договоры и соглашения. Российская Федерация является правопреемники СССР по всем за ключенным СССР международным договорам в области авторского права, и в том числе о присоединении с 27 мая 1973 г. к Всемирной (Женевской) конвенции об авторском праве 1952 г., о вступлении с 1968 г. в члены Всемирной организации интеллектуальной собственности и др.

С марта 1995 г. Россия является участницй Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений (в редакции 1971 г.), Всемирной конвенции об авторском праве (в редакции 1971 г.), участником Соглашения о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав от 24. 09. 93 г., подписанного 11 государствами - членами СНГ, и ряда других много сторонних и двусторонних соглашений и договоров в дан ной области (см. Приложение № 11).

По общему положению сфера действия российского авторского права определяется в зависимости от гражданства автора или по территориальному признаку - от места первого обнародования произведения (ст. 5 Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах» от 09. 07. 93 г. с дополнениями и изменениями от 19. 07. 95 г.; далее - Закон РФ «Об авторском праве»).

На произведения, обнародованные либо не обнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной (материальной) форме на территории Российской Феде рации, независимо от гражданства авторов и их право преемников;

На произведения, обнародованные либо не обнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной форме за пределами Российской Федерации, и признается за авторами - гражданами РФ и их правопреемниками;

На произведения, обнародованные либо не обнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной форме за пределами Российской Федерации, и признается за авторами - гражданами других государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

При этом следует учитывать следующие обстоятельства:

При предоставлении на территории Российской Федерации охраны произведению в соответствии с междуна родными договорами Российской Федерации автор про изведения определяется по закону государства, на терри тории которого имел место юридический факт, послужив ший основанием для обладания авторским правом. В связи с этим автором может быть признано и юридичес кое лицо или конкретный заказчик (работодатель), если

произведение срздано в рамках трудового соглашения или иного договора;

Необходимо также иметь в виду, что в России, как участнице Всемирной конвенции об авторском праве, ох раняются произведения граждан всех стран - участниц указанной конвенции, а также любые произведения, впе рвые опубликованные на их территории после 27. 07. 73 г., т. е. после даты присоединения СССР к этому междуна родному документу.

Как отмечалось выше, авторское право распространя ется как на обнародованные, так и на необнародованные произведения, существующие в какой-либо объективной (материальной) форме, которая позволяет воспринять произведение помимо автора и другим лицам. В частнос ти, произведения литературы и искусства как объекты ав торского права могут быть выражены в следующих мате риальных формах: письменной (рукопись, машинопись, нотная запись); устной (публичное произнесение, публич ное исполнение и т. д.); звуко- или видеозаписи (меха нической, магнитной, цифровой, оптической и др.); изо бражения (рисунок, эскиз, картина, чертеж, кино-, теле-, видео- или фотокадр и пр.); объемно-пространственной (скульптура, сооружение); и др.

Одним из основных международных соглашений в сфере авторского права является Всемирная конвенция об авторском праве (в редакции 1971 г.), участницей которой Россия является с 1995 г.

В частности, положения ст. 2 данной Конвенции определяют,

что выпущенные в свет произведения граждан любого договаривающегося государства, равно как произведения, выпущенные в свет на территории такого государства, пользуются в каждом другом договаривающемся государстве охраной, которую такое государство представляет произведениям своих граждан, впервые выпущенным в свет на его собственной территории .

Не выпущенные в свет (необнародованные) произве дения граждан договаривающегося государства пользуются в каждом другом договаривающемся государстве охраной, которую это государство предоставляет не выпущенным в свет произведениям своих граждан, а также охраной, спе циально предоставляемой Конвенцией.

Имеют ли международные договоры приоритеты в сфере признания и охраны авторских прав?

Современное российское законодательство об авторском праве в основном соответствует международным соглашениям в этой сфере.

Но вместе с тем, если международным договором (это, в частности, Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений в редакции 1971 г., Всемирная конвенция об авторском праве в редакции 1971 г., Конвенция 1971 г. об охране инте- ресов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм, Стокгольмская конвенция 1967 г., учреждающая ВОИС, Соглашение стран СНГ о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав от 24. 09. 93 г. и др.), в котором участвует Российская Федерация, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в Законе Рос сийской Федерации «Об авторском праве и смежных правах», то должны применяться правила международ ного договора.

Наряду с этим следует отметить, что в заявлении МИД России от 09. 12. 94 г. о присоединении к Бернской конвенции об охране литературных и худо жественных произведений (в редакции 1971 г.) обра щалось внимание, что действие указанной конвенции не распространяется на произведения, которые на дату вступления этой Конвенции в силу для России (13. 03. 95 г.) уже являются на ее территории обще ственным достоянием. Для сведения необходимо уточ нить, что в соответствии с действующим российским законодательством произведение науки, литературы и

искусства переходит в общественное достояние по ис течении срока действия авторского права на данное произведение (авторское право в общем порядке дей ствует в течение всей жизни автора и 50 лет после его смерти), а также в случае, когда на указанное произведение на территории Российской Федерации никогда не предоставлялась охрана.

Какое значение имеют решения Судебной палаты по информационным спорам при Президенте Российской Федерации в сфере авторских прав?

Основной задачей Судебной палаты, исходя из Поло жения о ней, является содействие Президенту РФ в эф фективной реализации закрепленных за ним Конститу цией полномочий гаранта прав, свобод и законных инте ресов в сфере массовой информации (Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. Ст. 434). Судебная палата призвана обеспечить реализацию демократических принципов в сфере массовой информации, в частности достоверность и объективность сообщений в средствах массовой информации, соблюдение равноправия и пр.

Судебная палата рассматривает споры и иные дела, возникающие в сфере деятельности средств массовой ин формации, кроме тех, которые отнесены законом к ком петенции судов. По рассматриваемым ею информацион ным спорам она выносит решения, которые являются окончательными. Вместе с тем она может давать рекомен дации, экспертные заключения, выступать с заявлениями.

Судебная палата по предложениям федеральных орга нов государственной власти вправе представлять рекомен дации по применению законодательства о средствах мас совой информации, в том числе и по отдельным аспектам авторского права, применительно к деятельности средств массовой информации. В частности, это рекомендации «О правовой природе теле- и радиопрограмм, публикуемых в периодических изданиях» от 19. 05. 94 г., «О правовой природе материалов ИТАР - ТАСС» от 19. 10. 94 г., ко торые учитываются в практической деятельности.

На какие объекты распространяются положения авторского права?

Авторское право распространяется на все виды произ ведений науки, литературы и искусства, являющиеся ре зультатом творческой деятельности. При этом не имеют значения назначение и достоинства произведения, а также способ его выражения.

В частности, по мнению законодателя, объектами ав торского права являются:

- литературные произведения (включая программы для ЭВМ);

- драматические и музыкально-драматические произве дения, сценарные произведения;

- хореографические произведения и пантомимы;

- музыкальные произведения с текстом или без текста;

- аудиовизуальные произведения (кино-, теле- и видео фильмы, слайдфильмы, диафильмы и другие кино- и те лепроизведения) ;

- произведения живописи, скульптуры, графики, дизай на, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства;

- произведения декоративно-прикладного и сценографи-ческого искусства;

- произведения архитектуры, градостроительства и са дово-паркового искусства;

- фотографические произведения и произведения, по лученные способами, аналогичными фотографии;

- географические, геологические и другие карты, планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к гео графии, топографии и к другим наукам (ст. 6 Закона «Об авторском праве»).

Указанный перечень, безусловно, не является исчерпывающим. К объектам авторского права могут быть от несены и иные виды произведений науки, литературы и искусства при условии соответствия требованию закона: быть результатом творческой деятельности, выраженным в какой-либо объективной форме.

В числе объектов авторского права законодатель в качестве отдельной группы выделил литературные произведения. В данном случае этот термин используется в широком смысле и охватывает весьма значительный круг творческих произведений, в которых посредством слова в письменной или иной объективной форме, а также и в публичной уст ной речи выражены мысли и чувства автора. В их числе могут быть:

Художественно-литературные, учебные, публицистические научные и иные работы;

Дневники, письма;

- лекции, доклады, проповеди и иные устные публичные выступления;

Переводы и другие произведения.

Всем указанным и некоторым иным видам литературных произведений, являющихся объектами авторского права, присущи творческий характер их создания, оригинальность содержания и изложения.

Являются ли произведения архитектуры объектами авторского права?

Да, авторское право распространяется и на произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства. В частности, авторским правом охраняются проекты застройки, эскизы архитектурного оформления зданий, планы озеленения, а также сами объекты архи тектуры, градостроительства и садово-паркового искусства в виде зданий, парков и других сооружений.

Это положение детализировано нормами Закона РФ

«Об архитектурной деятельности в Российской Федера ции» от 17. 11. 95 г. Статья 16 указанного закона опре деляет, что объектами авторского права на произведения архитектуры являются архитектурный проект и разрабо танная на его основе документация для строительства, а также архитектурный объект, под которым понимаются здания, сооружения, их интерьер, объекты благоустройст ва, ландшафтного или садово-паркового искусства, со зданные на основе архитектурного проекта.

Наряду с этим следует учитывать, что, в связи с осо бым назначением произведения архитектуры, градострои тельства и садово-паркового искусства (во-первых, удов летворять объективные потребности людей и, во-вторых, выступать как произведение искусства), авторские права архитектора объективно ограничены правами по владе нию, пользованию и распоряжению зданиями, парками их собственников. Владелец указанных объектов в соот ветствии с нормами Гражданского кодекса РФ, договором на создание и использование архитектурного проекта вправе производить в них изменения (достройка, перепла нировка) в целях обеспечения своих потребностей. В ус тановленных законом случаях (ст. 21 Закона РФ «Об ар хитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17. 11. 95 г.; далее - Закон об архитектурной деятельнос ти) эта работа проводится под контролем органов архи тектуры и градостроительства.

Бернская конвенция об охране литературных и худо жественных произведений в редакции 1971 г. наравне с оригинальными произведениями обеспечивает охрану переводов, переделок, музыкальных аранжировок и других трансформаций литературного и художественного произ ведения - без ущерба правам автора оригинального про изведения.

Сборники литературных и художественных произведе ний, например энциклопедии и антологии, представляю

щие собой по подбору и расположению материалов про дукт интеллектуального творчества, также подлежат охра не - без ущерба правам авторов каждого из произведе ний, включенных в состав этих сборников (п. 3 и 5 ст. 5 Бернской конвенции).

Переводы, обработки, аннотации, рефераты, резю ме, обзоры, инсценировки, аранжировки и другие пере работки произведений науки, литературы и искусства - производные произведения",

Энциклопедии, антологии и другие составные про изведения, которые по подбору или расположению мате риалов представляют собой результат творческого труда, - сборники;

- базы данных, как разновидность составных произ ведений и являющиеся формой представления и органи зации совокупности данных, систематизированных таким образом, чтобы эти данные могли быть найдены и обра ботаны с помощью ЭВМ.

Следует отметить, что производные и составные про изведения охраняются авторским правом независимо от того, являются ли объектами авторского права оригиналы произведений, на которых они основаны или которые они включают.

Что следует понимать под программой ЭВМ, охраняемой авторским правом?

Программы для ЭВМ указаны в числе объектов автор ского права наряду с литературными произведениями (п. 1 ст. 7 Закона об авторском праве), что обусловлено спецификой творческой деятельности по их созданию. Такое объединение соответствует и международным реко мендациям.

Под программой ЭВМ в авторском праве по нимается объективная (материальная) форма представле ния совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и, других компьютерных уст ройств с целью получения определенного результата, а также подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения.

Авторское право распространяется на любые програм мы для ЭВМ, являющиеся результатом творческой дея тельности, как выпущенные, так и не выпущенные в свет, представленные в объективной форме, независимо от их материального носителя, назначения и достоинства.

Наряду с использованием всех имущественных и не имущественных авторских прав автор программы для ЭВМ имеет возможность в течение всего срока действия авторского права зарегистрировать программу в Рос сийском агентстве по правовой охране программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем. Несмотря на то что для признания и осуществления ав торского права на программу для ЭВМ не требуется де понирования, регистрации или соблюдения иных фор мальностей (ст. 4 Закона РФ «О правовой охране про грамм для электронных вычислительных машин и баз данных» от 23. 09. 92 г.), такая регистрация дает больше возможностей для контроля за правомерностью их ис пользования.

В авторском праве база данных относится к категории сборников и определяется как объективная форма пред ставления и организации совокупности данных (напри мер, статей, расчетов и т. д.), систематизированных таким образом, чтобы эти данные могли быть найдены и обра ботаны с помощью электронной вычислительной маши ны.

Правовая охрана распространяется на базы данных, представляющие собой результат творческого труда по подбору и организации данных, как выпущенные, так и не выпущенные в свет, представленные в объективной

форме, без учета их материального носителя, назначения и достоинства. Базы данных охраняются также независи мо от того, являются ли данные, на которых они осно ваны или которые они включают, объектами авторского права.

Каков порядок регистрации программы для ЭВМ и базы данных?

Для признания и осуществления авторского права на программу для ЭВМ или базу данных не требуется депонирования, регистрации или соблюдения иных формальностей. Вместе с тем правообладатель для оповещения о своих правах может, начиная с первого выпуска в свет программы для ЭВМ или базы данных, использовать знак охраны авторского права, состоящий из трех элементов:

- буквы «С» в окружности или в круглых скобках;

- наименования (имени) правообладателя;

- года первого выпуска программ для ЭВМ или базы данных в свет.

Наряду с этим правообладатель всех имущественных прав на программу для ЭВМ или базу данных непосредственно или через своего- представителя в течение всего срока действия авторского права может по своему желанию зарегистрировать программу для ЭВМ или базу данных путм подачи заявки в Российское агентство по правовой охране программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем.

Заявка на официальную регистрацию программы для ЭВМ или базы данных должна подаваться на каждую программу для ЭВМ или базу данных отдельно и должна содержать:

- заявление на официальную регистрацию програм мы для ЭВМ или базы данных с указанием правооблада теля, а также автора, если он не отказался быть упомя нутым в качестве такового, и их местонахождения (мес тожительства);

- депонируемые материалы, идентифицирую щие программу для ЭВМ или базу данных, включая реферат;

- документ, подтверждающий уплату регистрацион ного сбора в установленном размере, или основания для освобождения от уплаты регистрационного сбора, а также для уменьшения его размера.

Агентство проверяет наличие необходимых документов и их соответствие изложенным выше требованиям. При положительном результате проверки вносит программу для ЭВМ или базу данных соответственно в Реестр программ для ЭВМ или Реестр баз данных, выдает заявителю свидетельство об официальной регистрации и публикует сведения о зарегистрированных программах для ЭВМ и базах данных в официальном бюллетене агентства.

За осуществление действий, связанных с официальной регистрацией программ для ЭВМ и баз данных, договоров, и публикацию сведений взимаются регистрационные сборы. Размеры, сроки уплаты регистрационных сборов, а также основания для освобождения от их уплаты или уменьшения их размеров устанавливаются Правительст вом Российской Федерации.

Несмотря на то что регистрация не является обязательным условием авторско-правовой охраны программ для ЭВМ и баз данных, включение их в указанный выше Реестр дает возможность:

- заявить о своих правах на данные произведения и тем самым предупредить несанкционированное их ис пользование;

- исключить разработку аналогичных произведений.

В каких случаях проводится государственная регистрация баз данных?

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28. 02. 96 г. № 226 «О государственном учете и реги страции баз данных и банков данных» государственный учет и регистрация баз данных и учет банков данных осу ществляются в целях:

Информирования граждан и организаций о содер жащихся в базах и банках данных информационных ре сурсах, а также о порядке доступа к ним;

Организации информационного обеспечения орга нов государственной власти Российской Федерации.

Обязательному государственному учету и регистрации подлежат базы данных, созданные, приобретенные или накапливаемые за счет или с привлечением средств феде рального бюджета.

Государственная регистрация любых негосударствен ных баз данных осуществляется на добровольной основе.

Государственный учет и регистрация охватывают как базы данных общего пользования, так и использующиеся в различных автоматизированных системах для обеспече ния процессов управления, производства, исследований и других.

Государственному учету и регистрации в соответствии с Временным положением, утвержденным указанным выше постановлением Правительства РФ, подлежат базы данных любой тематической направленности, назначения и структуры, не являющиеся специальными и защи щенными. (Под специальной и защищенной базой дан ных понимается база данных, содержащая сведения, от несенные в установленном порядке к государственной тайне.)

Государственный учет и регистрацию баз данных и учет банков данных, кроме баз и банков данных, содер жащих правовую информацию, осуществляет научно-тех нический центр «Информрегистр» Комитета при Прези денте Российской Федерации по политике информатиза ции.

Государственный учет и регистрацию баз данных и учет банков данных правовой информации осуществляет научно-технический центр правовой информации «Систе ма» Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации.

Основополагающим нормативным актом, регулирующим авторско-правовые отношения в Российской Федерации, является Гражданский кодекс РФ от 18.12.2006 N 230-ФЗ - Часть 4, а также ранее действовавший на территории Российской Федерации федеральный закон «об авторском праве и смежных правах».

Помимо норм ГК и Закона об авторском праве и смежных правах к авторско-правовому законодательству можно отнести Закон РФ от 23 сентября 1992 г. "О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных", закон РФ от 18 октября 1995 г. "Об архитектурной деятельности" и некоторые другие. Был принят ряд также подзаконных актов, в частности Указов Президента РФ и постановлений правительства РФ, в которых регулировались отдельные вопросы авторско-правовой охраны. Моргунова Е. А. Авторское право: учебное пособие / Е. А. Моргунова; отв. ред. В. П. Мозолин. 2009г С.210 (Например, постановление Правительства РФ от 21 марта 1994 г. N 218 "О минимальных ставках авторского вознаграждения за некоторые виды использования произведений литературы и искусства" и постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 1998 N 524 "О минимальных ставках вознаграждения авторам кинематографических произведений, производство (съемка) которых осуществлено до 3 августа 1992 г.", постановление правительства Российской Федерации от 3.11.94 N 1224 "О присоединении к Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений в редакции 1971 года, Всемирная конвенция об авторском праве в редакции 1971 года и дополнительные Протоколы 1 и 2 Конвенции 1971 года об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм, постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 1999 г. N 413 "О совершенствовании деятельности федеральных органов исполнительной власти в области авторского права и смежных прав". Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений от 9 сентября 1886 г.

В определенной степени авторско-правовые вопросы регулируются и Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 (в редакции федеральных законов от 13 января 1995 г. N 6-ФЗ, от 6 июня 1995 г. N 87-ФЗ, от 19 июля 1995 г. N 114-ФЗ, от 27 декабря 1995 N 211-ФЗ, от 2 марта 1998 г. N 30-ФЗ, от 2 ноября 2004 N 127-ФЗ) "О средствах массовой информации".

В отношении авторского права действует территориальный принцип охраны, который заключается в том, что авторское право на произведение, возникшее на территории одного государства, будет признаваться на территории другого государства при наличии международных соглашений (двусторонних и многосторонних).

Первым крупным международно-правовым соглашением, в котором участвовала наше страна явилась Всемирная (Женевская конвенция об авторском праве), к которой СССР (правопреемником которого является Россия), присоединился 27 мая 1973 г. В соответствии с Конвенцией выпущенные в свет произведения граждан государств-участников Конвенции, как и произведения впервые опубликованные на территории такого государства охраняются в любом другом государстве - участнике конвенции также как и произведения его граждан. Произведения, не выпущенные в свет, соответственно пользуются той охраной, которую это государство предоставляет не выпущенным в свет произведениям своих граждан. Всемирная конвенция не имеет обратной силы, т.е. предоставляет конвенционную охрану тем произведениям иностранных авторов, которые были опубликованы после вступления в силу конвенции для присоединившейся страны. Все произведения, опубликованные до указанной даты охране не подлежат.

Конвенция дает примерный перечень произведений охраняемых произведений. Действие Всемирной конвенции распространяется также на авторские права лиц без гражданства, поскольку каждое государство имеет право предоставлять одинаковую авторско-правовую охрану всем лицам постоянно проживающим на территории данного государства.

Всемирная конвенция установила исключительное право автора на перевод, установила минимальный срок охраны авторского права, который не может быть менее жизни автора и 25 лет после его смерти. В остальном применяется принцип национального режима, который состоит в том, что в соответствии со ст. II Конвенции граждане любого договаривающегося государства пользуются в отношении своих произведений, впервые выпущенных на территории своего государства, правовой охраной в любом другом договаривающемся государстве наравне с его гражданами.

Гражданин признается субъектом авторского права с момента создания произведения в какой-либо объективной форме. Это значит, что для признания авторского права за кем-либо не требуется соблюдения каких-либо формальностей (таких как депонирование экземпляра произведения, регистрация произведения в специальном органе, уплата сборов и т.д.). Беляцкин С. А. Новое авторское право в его основных принципах. -- СПб.1999г. с-200

В последствии Россия присоединилась к Всемирной конвенции об авторском праве в редакции 1971 г. - с 9 марта 1995 г. и к Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений - с 13 марта 1995 г (с оговоркой об отсутствии обратной силы).

Бернская конвенция также закрепляет принцип национального режима, однако закрепляет ряд положений без отсылки к внутреннему законодательству (исключительное право автора на перевод своих произведений, право на воспроизведение экземпляров произведений, на передачу произведений по радио и телевидению, на публичное исполнение драматических и музыкальных произведений, на публичное чтений произведений, на переделку, на запись музыкальных произведений механическим способом и др.). Таким образом, Бернская конвенция обязывает каждое государство, участвующее в ней, принять необходимые законодательные меры для ее применения.

Бернская конвенция установила минимальный срок охраны, который составляет жизнь автора и 50 лет после его смерти. Указанный срок подлежит обязательному применению в странах участницах.

Среди международных конвенций следует также упомянуть Стокгольмскую Конвенцию, учредившую Всемирную организацию интеллектуальной собственности от 14 июля 1967 г. и Конвенцию о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники, подписанная в Брюсселе 21 мая 1974 г. и ратифицированную Указом Президиума Верховного Совета СССР от 12 августа 1988 г. Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) является учреждением ООН, ответственным за функционирование международной системы охраны интеллектуальной собственности. ВОИС разрабатывает соответствующие правовые вопросы и делает соответствующие рекомендации.

Двусторонние соглашения, являясь результатом согласования воли только двух государств, имеют возможность более полно урегулировать взаимоотношения между конкретными странами, учесть особенности их законодательства (например, вопросы налогообложения и взаимных расчетов). В настоящее время Россия имеет двусторонние соглашения о взаимной охране авторских прав с такими странами, как Австрия, Болгария Польша, Венгрия, Швеция, Чехия и некоторыми другими.