Основание для отключения газа. Незаконное отключение газа: что делать? Когда отключают газ

Последнее обновление: 06.11.2016

Бывает так, что газовики возьмут, да и отключат незаконно газ. Причины могут быть самыми различными. Например, неуплата со стороны абонента (причем, срок неуплаты здесь неважен: могут не отключать и при многолетней просрочке оплаты, а могут - и за неуплату за два-три месяца - это уж как им заблагорассудится). Или - если абонент некоторое время не передавал показания счетчика потребления газа. Или - если он, как считают газовики, не проживал по соответствующему адресу «длительное» время. Ну, и т.д. Надо сказать одно: ГАЗПРОМ в настоящее время - это естественная монополия, в свое время приватизировавшая такое природное богатство, как газ, которое ранее, в общем-то, принадлежало всему народу. Судя по поведению которой, иной раз можно сделать вывод, что до абонентов ей дела как бы нет. Ведь причины отключения газа могут быть, в принципе, различными - как законными, так и незаконными.

Понятно, что если Вы уже давно не платили за газ и, главное, не собираетесь этого делать, то тут Межрегионгаз, скорее всего, будет прав, если произведет у Вас отключение.

При этом и Вы, может быть, подумаете: а стоит ли вообще связываться с этим самым газом и таким уродливым последствием этого, как так называемое "техническое обслуживание" (которое нередко оказывается лишь навязыванием потребителям ненужных им услуг, от которых отказаться очень сложно, ибо они имеют дело с монополией и с законами, которые дают ей такую возможность). Может, стоит перейти, скажем, на использование электричества (с электриками иметь дела, вроде как, проще). Или вернуться к старому и проверенному... дровяному (или угольному) отоплению, где, кстати, Вас вообще никто не будет контролировать и проводить техническое обслуживание. Не думайте, что это - шутка...

Ведь, поверьте, это, на самом деле, определенно проще, чем каждый год (а то и два-три раза в год) вынужденно запускать в свой дом газовиков, которые будут демонстрировать перед Вами свои познания в области газового оборудования и, на базе такой демонстрации, осуществлять в отношении Вас психологическое давление, например, по поводу "настоятельной необходимости" замены , плиты или нагревателя. Ссылаясь на то, что Ваше оборудование, мол, уже служит дольше, чем нормативный срок его эксплуатации. Выдавая разные предписания и т.п. Находя разные там "неисправности" (которые иной раз являются попросту придирками). Иной раз лицемерно прикидываясь "заботящимися" о Вас и Вашем жилище (ну, мол, безопасность).

Впрочем, если у Вас с Газпромом отношения сложились (например, Вы можете вполне свободно, без разных там записей на прием, пройти в кабинет ЛЮБОГО тамошнего начальника и делать там все, что Вам заблагорассудится) и/или Вы готовы менять свое газовое оборудование каждые лет 5, а то и каждый год, - то это одно, значит, Вам проще и яснее. Но в данной статье речь пойдет обо всех остальных. Т.е. о тех, которым пока кое-что неясно. Так вот - именно для них - мы и попробуем хоть немного прояснить ситуацию.

Итак, что делать в случае незаконного отключения газа?

Давайте посмотрим, каковы бывают основные причины незаконного отключения газа у (частных) потребителей:

• Отсутствие надлежащего предупреждения потребителей о готовящемся акте отключения газа
• Нечастое появление потребителей в месте, где используется газовое оборудование
• Мнимая неисправность газового оборудования
• Неоднократный факт непередавания абонентом показаний газового счетчика в Межрегионгаз

Понятно, что тут можно оспаривать целесообразность каждой из приведенных "причин". Но тот кто распределяет газ, скорее всего, приведет противоположные "аргументы". Поэтому рассмотрим некоторые факты.

4. Пишем заявление в общество по защите прав потребителей, а также в государственную жилищную инспекцию - с просьбой привлечь Межрегионгаз к административной ответственности по ст. 7.23 КоАП РФ (по два экземпляра).

5. На следующий же день (если отключили день или утром - то в ЭТОТ ЖЕ(!) день - как можно быстрее) узнаем точную сумму долга (без стоимости услуг по отключению и подключению газа), едем в банк и оплачиваем ее. Делаем четыре ксерокопии выданного в банке чека (квитанции, платежного поручения или т.п.) и предъявляем подлинник вместе с ксерокопией в Управление местной газовой службы и просим письменно подтвердить, что сумма долга за поставленный газ (без учета оплаты вышеозначенных услуг) на дату предъявления банковского документа погашена полностью. Если почему-то отказываются это делать (что является нарушением Ваших прав на информацию, т.к. при этом поставщик газа держит Вас, потребителя, в неведении относительно возможной суммы Вашего долга за поставленный газ ) - добавляем описание указанного (т.е. еще одного) деяния в претензию, уже в ПИСЬМЕННОМ виде прося, тем самым, проинформировать Вас о том, погасили ли Вы на текущую дату свой долг за газ, или нет, не забыв приложить банковский документ об оплате. Подобную же поправку делаем в заявлениях в прокуратуру, жилищную инспекцию и общество защиты прав потребителей. Так сказать, приобщаем к делу - это потом даст Вам дополнительное доказательство незаконных действий газовой службы. Добиваемся, чтобы на Вашем экземпляре претензии была поставлена мокрая печать организации (газовой службы) и была поставлена подпись полномочного лица (работника, принимающего претензию). Проследите, чтобы на Вашем экземпляре дата была проставлена верно и разборчиво!

6. Теперь можно спокойно ехать в прокуратуру, общество по защите прав потребителей и жилищную инспекцию, аналогично отдав причитающиеся им заявления. К заявлениям, конечно же, тоже прикладываем по одной ксерокопии чека банка. Четвертую ксерокопию оставляем себе на память - на случай, если вдруг потеряете подлинник - чтобы, исходя из платежных реквизитов, потом банк быстрее разобрался и помог Вам доказать факт Вашего платежа.

7. Ждем результатов, т.е. ответов на Ваши заявления. Полиция, прокуратура, общество по защите прав потребителей, а также газовики ответят Вам в течение месяца (пока Вы "наслаждаетесь" без газа и не имеете возможности воспользоваться нормальной дровяной печью - ведь нельзя в том же помещении иметь дровяную печь, если есть газовый котел... здорово, правда? Ах, да, мы же забыли: ведь это забота о нашей с Вами безопасности ).

8. Как только дождались ответа на претензию (см. п. 2) (вероятность 95%, что он будет отрицательным ), сразу же обращаемся в мировой суд (ст. 23 ГПК РФ, при сумме иска до 50 тыс. руб.) или районный (если сумма иска превысит 50 тыс. руб.) по месту нахождения регионального филиала Межрегионгаз (ст. 28 ГПК РФ) путем подачи искового заявления об обязании Межрегионгаз (или как он у Вас точно называется) восстановить Вам подачу газа за свой счет, а также (при Вашем желании) выплатить такой-то материальный и моральный ущерб (который, кстати, должен быть обоснован, иначе суд ничего не присудит). Надо будет оплатить госпошлину (рассчитывается в соответствии с нормами Налогового кодекса), копию квитанции об оплате приложив к исковому заявлению.

К заявлению прилагаем ксерокопии имеющихся документов (а подлинники потом обязательно предоставьте суду для обозрения и попросите в Вашем присутствии сверить копии документов с подлинниками и заверить их). Такими документами будут:

• Свидетельство о праве собственности на Ваш жилой дом, в который прекращена подача газа
• Договор газоснабжения (кстати, если он отсутствует, это не беда: при фактическом пользовании газом такой договор считается заключенным, вне зависимости от того, составлялся ли он в письменной форме или нет) - так установила Часть 1 статьи 540 ГК РФ: В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети . Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
• Акт о последнем проведенном техническом обслуживании газового оборудования
• Квитанция об оплате государственной пошлины
• Ответ на Ваше заявление из полиции. Если Вы его еще не получили - его можно будет потом приобщить к материалам дела, заявив соответствующее ходатайство в устном или письменном виде (см. )
• Ваша претензия в Межрегионгаз и ответ на нее, если он есть
• Ответы из прокуратуры и общества защиты прав потребителей (если они еще не подоспели, потом можно будет их также приобщить к делу, как доказательство того, что Вы пытались восстановить свои нарушенные права до обращения в суд)
• Документы, подтверждающие Ваши материальные затраты, на которые Вы вынуждены были пойти в связи с отключением газа (например, купили себе дровяную или электрическую печь, заказали ее установку в доме, но вынуждены были поменять разморозившиееся трубы отопления, ибо пока Вы покупали печь пока Вам подключали ее к системе отопления, у Вас трубы не выдержали холода и лопнули, ну, и т.д., и т.п. - все должно быть подтверждено документально - где купили печь, за сколько, кто установил факт разморозки труб системы отопления и т.д.)

Суд рассмотрит Ваше заявление в течение 5 дней (ст. 133 ГПК РФ) с момента его подачи.

Поэтому, кстати, через ПЯТЬ дней после подачи искового заявления целесообразно появиться в суде, узнать, какому конкретно судье передано дело и обратившись к нему или его секретарю, узнать о его судьбе. В частности, принято ли оно к рассмотрению, на какую дату оно назначено. Возможно, Вам предложат подойти через пару дней, а возможно - и сразу попросят расписаться в уведомлении о назначении процесса на определенные дату и время. Это, кстати, гораздо быстрее, да и надежнее, чем дожидаться повестки по почте, которая может вовсе не дойти до Вас.

Кроме того, Вас могут попросить лично занести уведомление о судебном заседании в Межрегионгаз. Отказываться не следует, ибо личное уведомление (Вы - в роли курьера) существенно ускорит сроки разбирательства. И к тому же даст Вам твердые гарантии - или явки ответчика на суд, или рассмотрения дела в его отсутствие, как уведомленного надлежащим образом.

Если же ответ на претензию (газовикам) в суд не предоставите, он, суд вернет Ваше заявление без рассмотрения (ст. 135 ГПК РФ). Правда, если ответа Вы не получите в течение месяца, то можете идти в суд уже без него, сославшись на это обстоятельство в исковом заявлении: что ответчик на Вашу претензию не реагирует, игнорирует Вас, как потребителя, хотя задолженность по оплату за газ Вы погасили практически сразу же, как Вам о ней напомнили.

9. Итак, пройдет (максимум) месяц на ожидание ответа на претензиию. Еще дней 5...7 - на ожидание, пока суд назначит рассмотрение дела. Затем - срок судебного разбирательства: это еще, минимум, 1...2 недели. Правда, Вы можете просить (заявить ходатайство) суд назначить заседание как можно быстрее, учитывая, что Вы живете в критической ситуации и терпите большие лишения.
Но и это еще не все. Дело в том, что ответчик (Межрегионгаз), скорее всего (вероятность 99%), будет обжаловать решение суда, если оно будет хоть в чем-то в Вашу пользу. А обжалование происходит в течение 1 месяца (ст. 321 ГПК РФ). И только после этого, если ответчик не направит апелляционную жалобу ранее, дело направится в вышестоящий суд. Это - еще неделя-другая.

Итого, получается около трех(!) месяцев ожидания (и то, при условии, что дело будут рассматриваться быстро, что судья не уйдет в отпуск, что ответчик не будет затягивать рассмотрение дела и т.п.). Если газ отключили осенью, так и ЗИМА может пройти. Кстати, газовики (заботящиеся о безопасности и газоснабжении своих потребителей) обо всем этом прекрасно осведомлены.

Но, если газ у Вас отключили действительно незаконно, то очень велика вероятность, что суд обяжет газовиков восстановить подключение, да еще взыщет с них Ваш обоснованный моральный и материальный ущерб. И, естественно, госпошлину, уплаченную Вами (обо всем этом целесообразно просить суд в исковом заявлении, а также поддержать эти требования в ходе судебного разбирательства). Положительных примеров судебной практики - масса. Например, вот положительное решение суда . Здесь еще одно .

Впрочем, надо отметить, что, даже если недавно проводилось техническое обслуживание газового оборудования, необходимо, чтобы оно было ИСПРАВНЫМ на момент отключения газа. Иначе газовики могут начать произносить слова о том, что к неисправному оборудованию подача газа запрещена. Вашими аргументами могут быть: факт его работы вплоть до момента отключения; факт проведения технического обслуживания в установленном порядке и в требуемый срок; факт отсутствия составленного акта отключения газа, в котором неисправность оборудования не зафиксирована. Надо понимать, что суды очень хорошо принимают к сведению такие факты.

Или оплатить все, что требуют газовики?...

Второй путь заключается в том, что Вы можете добросовестно (хотя фактически, по принуждению) оплатить все суммы, что припишут Вам газовики. А кто их знает, а вдруг они попробуют Вам приписать затраты на обогрев луны (если Вы скажете, что для Вас - вся вселенная - Ваш дом); или вменить внеочередную поверку газового счетчика... да мало ли что еще. Дело в том, что если лицо (в данном случае - газовая служба) поступает незаконно, от него можно, теоретически, ожидать чего угодно, т.е. каких угодно требований.

После оплаты в течение 5 дней они обязаны подключить Вам газ (понятно, что обязаны - это не значит, что точно подключат; но если не сделают это и после оплаты ВСЕХ сумм, то тут уже возникает совсем другой, более конкретный судебный иск). Так вот, после того, как газоснабжение восстановят, можно попробовать взыскать с газовиков часть суммы как неосновательное обогащение.

Ведь Вы уже передали им претензию, где выразили свое несогласие, например, с обязанностью оплату стоимости услуг по отключению и подключению газа. И если (уже после того, как газоснабжение восстановлено) газовики не ответили Вам письменно на нее или дали отрицательный ответ (что, мол, Вы обязаны оплатить стоимость указанных услуг), то на основе или того, или другого возникает повод для обращения в суд.

Но, почему второй путь является ненадежным?

Дело в том, что одно дело, когда газовики будут подключать газ по решению суда . И совсем другое - после того, как Вы полностью оплатили все заявленные ими суммы и подключение происходит, исходя из погашения Вами задолженности, в том числе и той, которая взимается с Вас незаконно.

В первом случае, они обязаны безоговорочно восстановить газоснабжение (при условии, что вплоть до момента отключения Ваши газовые приборы функционировали нормально, техническое обслуживание их было проведено в срок, газом Вы пользовались, неисправности газового оборудования не отражены в акте по отключению газа. Иначе говоря, на момент отключения газа отсутствовали доказательства неисправности оборудования. Ну, а в момент подключения газовики могли и сами что-то там испортить..., ибо они - заинтересованная сторона).

Тогда как во втором случае они, перед тем, как подключить газ, конечно же, первым делом пойдут смотреть Ваши приборы на предмет неисправностей (ну, они же должны обеспечить безопасность, они же заботятся о потребителях; кто его знает, а, может, пока не было газа, там что-нибудь сломалось). Ведь они (а также и их руководство) в настоящее время обладают определенным набором юридических познаний. И им известно, что в подобных случаях люди частенько подают в суд и не столь уж редки решения судов, защищающих граждан от непомерных действий (или деяний) газовиков.

Так вот, если они просто (без решения суда) придут подключать газ, то, могут пытаться обнаружить в Вашем газовом оборудовании "неисправности". Что, при горячем желании, можно легко сделать. Например, обнаружить якобы "неисправность стыка труб в подводящем газопроводе" (увидев, например, некий мельчайший пузырек газа, исходящий от стыка). Или пресловутую неисправность автоматики. Не говоря уже о том, чтобы просто попросить Вас что-нибудь принести (дождаться, пока Вы временно выйдете из помещения), а сами, тем временем....

Кстати, последнее - отнюдь не плод воображения, а реальные случаи - судя по отзывам абонентов в интернете.

Возможно, с Вами газовики так поступать не будут. Однако, есть некоторые примеры. Скажем, когда всего пару месяцев назад перед отключением газа проводилось очередное техническое обслуживание, в ходе которого что-то там смазывалось, перекручивалось и в итоге дано заключение: газовое оборудование отрегулировано, проведено его обслуживание, устранена течь газа из стыков и т.д. Т.е. после ТО оно стало исправным и пригодным к эксплуатации. И вдруг - вновь "неисправности"...

Причина появления таких "неисправностей", как-то вот по несчастливой случайности обнаружившихся именно в момент подключения газа, видимо, ясна.

Если же газовое оборудование старое - так еще и скажут, что, мол, прошел нормативный срок его эксплуатации и оно, якобы, надлежит замене (или диагностике), расписывая самые ужасные последствия, которое оно, якобы, может вызвать (по одной лишь причине: что вышел срок эксплуатации ). И это, повторимся, несмотря на то, что совсем недавно работник той же самой газовой службы уже проводил диагностику и все выявленные неисправности, судя по составленному им акту, устранил.

Так вот, в данном случае газовики вполне могут сказать, что раз оборудование неисправно, то подключать его нельзя. Ну, а если неисправности будут выявлены в каждой единице оборудования, подключенного к газовой сети, то могут опломбировать общий кран (на улице), предварительно перекрыв его, конечно. Или вновь отключить газ, ибо, по их мнению, состояние газовых приборов потребителя создает угрозу аварии. Результат, думается, понятен.

Если же Вы заведете речь на предмет возможного иска в суд в отношении газовой службы, то Вам уверенно разъяснят, что с неисправным оборудованием такой иск, как минимум, бесполезен.

Понятно, что в силу наличия монополии (ну, в большинстве случаев в России - это так) у газовой службы на проведение технического обслуживания и диагностики газового оборудования в данном случае у потребителя практически нет никаких шансов выиграть иск. Ибо нет возможности вызвать независимую техническую комиссию (как это делается, к примеру, при оценке состояния или стоимости недвижимости, стоимости повреждений автомобиля после ДТП и др.).

В принципе, конечно, возможно обращение к техническим специалистам, например, в профильный ВУЗ, т.е. к ученым, специализирующимся в технической области, или на завод, или в конструкторское бюро или, т.п. - с целью проведения объективной экспертизы Вашего газового оборудования. Но, даже если впоследствии суд и примет в сведению результат экспертизы, все-таки, квалификация газовиков у него едва ли вызовет сомнения. И потом, это займет немало времени.

Выводы

Итак: либо стоять за свои права до конца, сидеть месяцы без отопления, горячего питания и т.д., но при этом с высокой долей вероятности обязать газовиков подключить газ по решению суда и заставить их прекратить требовать с Вас сумму оплаты услуг по отключению и подключению газа (может, в будущем им это неповадно будет)
либо -
все оплатить (да - все, что потребуют); возможно, вскоре продолжить пользоваться газом, но с невысокой гарантией возврата незаконно приписанных Вам денежных сумм.

Если что, газовики обо всем этом, конечно, в курсе. Многие потребители, не желая судиться, идут на поводу у газовиков и уплачивают все то, что те требуют, не вникая, законны или незаконны эти требования. Но, слава богу, так делают не все.

Далее, следует сказать, что если газ подключат по решению суда - у абонента возникает возможность взыскать ущерб с газовиков. И, кроме того, их могут привлечь к ответственности за незаконное отключение (только ПОСЛЕ того, как факт незаконности будет подтвержден судом). Если же вначале оплатить все, что требуют газовики, а затем уже обращаться в суд, шансов признать отключение газа незаконным будет гораздо меньше. Ибо суд, скорее всего, отметит, что раз на момент судебного разбирательства газоснабжение восстановлено, следовательно, отсутствует предмет спора. Понятно, что такой вывод будет незаконным (в случае, если потребитель в результате отключения получил ущерб), его можно обжаловать, но это - дополнительные усилия.

С уважением к Вам.

А, вообще, если немного порассуждать...

Во времена СССР газ, нефть, равно как и иные полезные ископаемые, согласно Конституции СССР, являлись народным достоянием . Именно поэтому, кстати, их стоимость для советского народа была чисто символической (ну, чтобы не быть уж просто нулевой). И никто не смел повышать эту стоимость выше символического уровня.

Но вот, технично (благо, помогать в этом - вполне было кому) развалили СССР. На его месте возникла страна Россия (ну, и ряд стран СНГ, конечно). В российской конституции, в отличие от советской, как-то незаметно перестали присутствовать нормы о факте принадлежности природных ресурсов страны ее народу. Следствием этого оказалось, естественно, что граждане России обязаны за использование (потребление) ее природных ресурсов платить, причем, скажем так, хорошенько платить, т.е. - по полной (иной раз - больше, чем в других ресурсодобывающих странах). И, что закономерно, с каждым годом - все больше и больше. Ну, рынок там, инфляция, мол, там и т.п. Что же, мол, тут сделаешь.

Возник ряд организаций, которые стали фактически "владельцами" природных ресурсов. Например, то же Газпром. Понятно, что если выражаться строго юридически, то вроде бы, никакой он не владелец, а лишь арендатор. Однако, если исходить из практики, он нередко демонстрирует именно свойства владельца газа. Это относится, в частности, к организациям, осуществляющим газораспределение.

В чем это выражается? В частности, в том, что если потребители не платят за потребленный газ некоторое время, то Газпром вполне может взять, да и отключить их от газовой сети. Причем, судя по практике, в том числе и судебной, такие отключения делаются нередко незаконно. Ну, конечно, сам Газпром (в лице соответствующей организации, навроде ООО "Межрегионгаз...") думает, видимо, иначе (впрочем, это банально и понятно...). Да вот "почему-то" российские суды, основываясь на действующем российском законодательстве, частенько все-таки выносят решения в пользу незаконно, незаслуженно обиженных потребителей, несмотря на, казалось бы, наличие у последних определенной задолженности по оплате за газ, а также иных "прегрешений" - с точки зрения Газпрома. Конечно, получив доступ к природным газовым богатствам ВСЕЙ(!!) огромной страны, кто-то, видимо, посчитал, что Газпрому можно теперь особо не задумываться о потребителях.

Как показывает практика, в последние годы задолженность по коммунальным платежам в стране неуклонно растет. В таких условиях поставщики услуг стараются защитить свои интересы, разрабатывая систему мер воздействия на недобросовестных клиентов. Все они в обязательном порядке не должны вступать в противоречия с российским законодательством. Например, отключение газа в частном доме за неуплату возможно только при соблюдении целого ряда условий.

Поводы для отключения газа

Все правила, согласно которым возможно отключение или приостановка газоснабжения, утверждены ГК РФ и ПП РФ № 549, а также прочими законными актами. Согласно указанным документам, поставщики газа наделены законным правом при единоличном решении прекратить выполнение своих обязательств по отношению к клиенту (т. е. полностью отрезать от системы подачи или приостановить на время). Можно обозначить несколько причин, по которым газовики имеют законное право перекрыть подачу газа в частный (и не только) дом:

• когда потребитель нарушил своими действиями пункты договора, заключенного с поставщиком, которые касаются необходимости своевременно предоставлять информацию об объеме потребляемого газа;
• жильцы не допускают работников газовой службы к оборудованию, препятствуя этим проведению проверки;
• потребители уже более двух месяцев игнорируют платежные уведомления;
• если потребители установили в своем доме газовое оборудование, не разрешенное к использованию в данном регионе;
• при условии, что газовые приборы, используемые в доме, не соответствуют необходимым техническим нормам, что может привести к аварии;
• владелец дома не заключил клиентский договор на обслуживание газового оборудования с уполномоченной организацией.

Если имеет место какая-либо из вышеперечисленных причин, то сотрудники газовой компании отправляют потребителю извещение с предупреждением о намерении приостановить осуществление услуги. Сделать это они имеют право через 20 дней после того, как это извещение будет получено клиентом. Такой датой может считаться и дата на почтовом отправлении, необязательно отдавать письмо лично в руки под подпись.

В некоторых случаях газ может быть отключен без согласия владельца дома

Существует ряд причин, по которым газовый поставщик наделен правом прекратить подачу без отправки предварительного уведомления:

• произошла серьезная авария на газораспределительной сети;
• если рабочее оборудование в доме и/или на участке подверглось поломке и наблюдается утечка газа;
• когда специальная комиссия пришла к заключению, что оборудование, используемое в доме, не соответствует необходимым техническим характеристикам, что может привести к аварии.

Если указанные недочеты были устранены, жильцы приобретают право на возобновление услуги. Как только поставщик получает уведомление о том, что все найденные ранее недостатки были устранены, ему отводится 3 рабочих дня на то, чтобы подключить оборудование вновь.

Срок, на который могут остановить подачу, зависит от причины. Если компания осуществляет плановые ремонтные работы, то срок этот суммарно не должен превышать 4 часа в месяц. При его увеличении плата за поставляемый газ снижается на 0,15 % за каждый час сверх отпущенного лимита.

При наличии аварии на центральной сети компания обязана устранить ее в течение суток, на этот срок и разрешается отключать газ. Плюс сверх этого лимита дается еще 2 суток, чтобы наладить обычную подачу.

Порядок отключения

Следует более подробно рассмотреть вопрос, как отключают газ в квартире (или в доме) за неуплату. Как показывает практика, чаще всего газовики делают это за неуплату. Для развития подобного сценария достаточно не внести платежи за газ за два месяца. Причем речь идет не только обо всей сумме, которую необходимо заплатить. Отсоединение от газовой сети возможно, даже если клиент не внес хотя бы часть указанной денежной суммы.

Способ воздействия на неплательщика может определить сама компания-поставщик. Она имеет право или приостановить оказание услуги, или отрезать дом от газовой сети полностью. Но предварительно она обязана вынести предупреждение клиенту. Оно подается в виде письменного уведомления.

ГК РФ (ст. 546) создается в виде почтового отправления или вручается клиенту лично в руки под расписку. В указанном документе обязательно должен быть зафиксирован график последующего отключения.

Поводом для отключения газа часто является длительная неуплата за услугу

Если на первом этапе поставщик принимает решение только ограничить подачу, то для полного отключения он обязан выждать еще один месяц с того дня, когда ввел ограничения. Плюс перед осуществлением этой процедуры клиенту опять же подается письменное уведомление. Сделать это надлежит за 3 рабочих дня до даты отключения. Письмо или отсылается по почте заказной корреспонденцией, или доставляется курьером лично в руки клиенту под подпись.

Таким образом, до окончательного отключения от поставки газа в частный (отдельно стоящий) дом должно пройти полтора месяца со дня получения клиентом первого уведомления. Этот срок может быть сокращен путем пропускания этапа частичного отключения, если проведение этой процедуры невозможно в силу технических особенностей оборудования.

Когда процедура отключения от газовой сети завершена, представитель компании-поставщика согласно внутреннему распорядку обязан поставить пломбы на оборудовании (то, которое принадлежит компании).

Можно ли отключить газ, не предупредив потребителя

Прекратить подачу газа в жилой частный дом без предварительного предупреждения газовщики имеют право только при возникновении следующих ситуаций:

• существует подозрение на утечку газа;
• пришло в негодность газовое оборудование внутри дома или в непосредственной близости от него;
• в случае чрезвычайной ситуации на центральной газовой сети.

При всех других ситуациях, будь то непогашение имеющейся задолженности, невозможность осмотреть приборы в связи с отсутствием хозяев в доме, отключать газ в этот же самый день без официального предупреждения поставщик не имеет права. Такое деяние – это прямой повод для обращения с иском в суд. Причем потребитель имеет право в своем заявлении потребовать не только возобновить подачу, но и возместить материальный и моральный ущерб (если сумеет доказать его наличие).

Куда обращаться, если приостановлена услуга

Если отключение от газовой сети произошло на законных основаниях, то у клиента есть только один выход – устранить найденные недостатки оборудования или погасить имеющуюся задолженность по оплате услуг.

Поставщик должен уведомлять должника об отключении услуги

Но в случае, когда, по мнению потребителя, отключение было произведено незаконно, у него есть три пути дальнейших действий:

1. Составить и подать претензию компании-поставщику. В ней следует изложить суть сложившейся ситуации с указанием всех сроков, приложив копии квитанций об оплате и/или технической документации на установленное в доме газовое оборудование.
2. Подать жалобу в прокуратуру на незаконные действия. К ней также необходимо приложить копии финансовых и технических документов. Для осуществления этой процедуры вовсе необязательно обращаться непосредственно в приемную прокуратуры, достаточно отправить письмо по электронному адресу.
3. Подать исковое заявление в суд. Предварительно будет нелишним вызвать домой сотрудников полиции, чтобы они зафиксировали факт отключения и описали условия проживания клиента. Затем следует составить жалобу в Жилищную инспекцию и Общество по защите прав потребителей. И только дождавшись от них ответа, следует нести исковое заявление в Мировой или районный суд, в зависимости от суммы предъявляемых требований.

К исковому заявлению необходимо приложить копии следующих документов:

• документы, подтверждающие право собственности на недвижимость;
• договор об услугах с газовой компанией;
• акт, который был составлен при последнем профилактическом осмотре газового оборудования обслуживающей компанией;
• квитанция об оплате государственной пошлины;
• все предыдущие претензии в контролирующие государственные органы, а также ответы из этих организаций;
• ответ из полиции на заявление.
• любые финансовые документы, которые могут подтвердить, что клиент понесет убытки в связи с отключением и с необходимостью повторно подключить газовое оборудование.

Согласно ГПК РФ, судье на вынесение судебного решения дается 5 рабочих дней.

Должник может обжаловать решение об отключении услуг

К числу типичных причин, которые выдвигают при подаче иска в суд, относят следующие:

• потребителя не известили заранее о готовящемся отключении;
• газовый счетчик не прошел проверку;
• отключение газа из-за нечастого появления хозяев в частном доме.

Особенно важно выяснить, могут ли отключить газ за неуплату зимой. Поставщик наделен таким правом только при условии, что в доме имеются альтернативные источники тепла (например, дровяная печь). В остальных случаях неплательщику обязаны предоставить возможность перезимовать (пока официально не закончится отопительный сезон), не прекращая подачу газа.

Не имеют права прекращать подачу газа, если в доме проживает несовершеннолетний ребенок. Однако на практике оказывается, что газ отключают даже с нарушением предписанных правил. Поэтому вопрос, что делать, если отключили газ за неуплату, должен решаться в зависимости от сопутствующих обстоятельств.

Как возобновить подачу газа в дом

В данном случае, кроме суммы долга и неустойки, придется оплатить также технические работы, необходимые для подключения. Стоимость работ варьируется в зависимости от региона. В среднем по стране она варьируется от 4 до 5 тыс. рублей.

Если рассматривать общий порядок возобновления услуг, то газовой компании отводится 5 рабочих дней на восстановление поставки газа после того, как клиент представит документальные свидетельства устранения выявленных недостатков или чеки об оплате задолженности. Поэтому хозяева частного дома должны самостоятельно обратиться с письменным заявлением в компанию, которая осуществляет поставку газа.

Специалист компании снимет пломбы, проверит исправность оборудования и подключит его к общей газораспределительной сети. Технические работы обычно не отнимают много времени. В конце потребитель и поставщик должны заключить новый договор об оказании услуг.

Отключение газа в многоквартирном или в частном доме за неуплату – это не редкость. Каждая такая процедура имеет свои нюансы, которые следует знать потребителю, чтобы иметь возможность защитить свои права.

О последствиях при неуплате за коммунальные услуги пойдет речь в видео:

Если отключили газ в многоквартирном доме, необходимо знать, куда обращаться и какие действия предпринимать. Рассмотрим наиболее популярные случаи и что делать, если нарушаются права жильцов.

Авария

Наиболее часто прекращают подачу голубого топлива из-за технических неисправностей, в результате которой происходит утечка газа. Ситуация эта чрезвычайно опасна тем, что в случае несвоевременного устранения неполадок повышается риск взрыва , обрушения дома и гибели людей. Поэтому если отключили газ из-за утечки, к ситуации стоит отнестись с пониманием.

К техническим причинам прекращения газоподачи также относят:

• неисправность газового оборудования;
• недостаточный напор;
• повреждение газопровода, например, при выполнении строительных работ;
• поломки на газораспределительной станции (случаются чрезвычайно редко);
• чрезвычайная ситуация – наводнение, ураган и пр.

В аварийной ситуации газоснабжение прекращают без предупреждения. Восстановить подачу газа обязаны в течение двух суток с момента ликвидации неисправности.

Важно! Если утечка произошла в одной из квартир, то обесточить могут весь подъезд или даже дом.

Какие действия предпринять?

• Перекрыть газовый кран. Не включать или не выключать свет и электроприборы. При резком запахе открыть окна.
• Выяснить, есть ли газ у других жильцов. В дверь соседям не звонить, а стучать, так как искра способна спровоцировать взрыв, если причина отключения – утечка.
• Взять документы и выйти на улицу. Позвонить 04 для прояснения происходящего.

Долги

Тем, кто сомневается, могут ли отключить газ за неуплату, стоит знать, что в п.45 Постановления Правительства РФ №549 от 21.07.08 допускается такая вероятность, если собственник не оплачивал предоставленную коммунальную услугу в течение 2 и более месяцев.

Нередко газовая служба идет навстречу и предоставляет отсрочку по погашению задолженности, но чтобы ее получить, необходимо обратиться с письменным заявлением к поставщику ресурсов и указать уважительную причину, по которой накопилась задолженность.

Важно! Правила предоставления коммунальных услуг (ст.117) допускают не полное прекращение газоподачи, а ограничение поставляемых объемов.

Если поданное заявление газовщиками проигнорировано, то пожаловаться на них можно в антимонопольную службу, Роспотребнадзор или прокуратуру .

Неоплаченной услуги лишают только должника, то есть во всем доме газ не отключают, при этом до планируемой пломбировки крана задолжавшего предупреждают дважды – за 20 и за 40 дней. Это время необходимо для того, чтобы он предпринял необходимые действия – погасил долг и предоставил квитанции об оплате или попросил отсрочку. Если этого не сделать, то в течение трех суток газовщики перекроют кран. После оплаты подачу газа возобновят в 5-дневный срок.

Если из-за одного-двух накопивших долги жильцов без газа остались все, то необходимо направить претензию в газовую компанию, сославшись на нарушения:

• постановления правительства № 354 от 6.05.2011 г. о предоставлении коммунальных услуг в многоквартирных домах – п.122 (ущемление интересов жильцов);
• постановления правительства № 549 от 21.08.2008 г. о правилах поставки газа;
• условия заключенного договора (предварительно следует изучить прописанные условия: могут ли зимой отключить, когда могут не оповещать и пр.).

Через сутки с момента регистрации заявления подачу газа должны возобновить при условии, что для этого есть технические возможности (не ведутся ремонтные работы газопровода, нет утечки и пр.). Если заявление осталось без внимания, то нужно жаловаться в прокуратуру и местное отделение антимонопольной службы. К жалобе следует приложить копию заявления-претензии.

Зимой

Могут ли отключить газ в отопительный период? К сожалению, да, если это необходимо для предотвращения аварийной или чрезвычайной ситуации.

Могут ли газовики отключить газ зимой в других случаях? Как в частных домах, так и в квартирах подачу ресурса не могут прекратить в отопительный период, если:

• газ используется как единственный источник для поддержания тепла в помещениях;
• жилье станет непригодным для жизни;
• будет повреждено имущество, например, замерзнет канализация или водопровод.

Эти правила касаются и отключения за долги.

Ремонт

О запланированном ремонте газоветки или оборудования на газораспределительной станции жильцов обязаны уведомить за 20 дней заказным письмом, в котором указаны четкие сроки прекращения подачи газа. Однако подобные ситуации крайне редки, так как газовщики стараются следить за состоянием газопроводов и проводить ремонтные работы без прекращения подачи топлива.

В общей сложности в месяц допустимо суммарное отключение на 4 часа – счета за коммуналку в этом случае выставят в полном объеме. А вот за каждый час свыше допустимого времени оплату снизят на 0,15%.

Если все-таки отключили газ неожиданно, то куда звонить?

1. Для начала – 04 – аварийная газовая служба подскажет, не произошло ли ЧП.
2. В управляющую компанию – существует вероятность, что вы пропустили извещение (его могли попросту вытащить из ящика дети).
3. Поставщику ресурсов (телефон указан на квитанции).

Другие случаи

Прекращение и восстановление подачи газа фиксируются специальными актами. Они составляются в двух экземплярах: один остается у потребителя, другой – у поставщика услуги.

Кроме перечисленных случаев, основаниями для отключения являются:

• жилец регулярно не пускает в квартиру газовщиков для проверки оборудования: плиты, колонки, дымохода;
• самовольная врезка в сеть без техусловий;
• неисправность газового счетчика (их установка пока не является обязательной);
• подключение нестандартного газового оборудования.

Во всех ситуациях жильца обязаны за 20 дней предупредить письменно о запланированной приостановке подачи ресурса для возможности исправления ситуации.

Без предупреждения: законно или нет?

Имеют ли право отключить газ без предупреждения? Если возникла чрезвычайная ситуация и время есть только на то, чтобы оповестить жильцов и попросить их покинуть квартиры, то ни о каком письменном уведомлении, понятно, речи идти не может. И в этом случае действия аварийной службы вполне законны.

Незаконными же признаются случаи отключения без предупреждения, если:

• владелец накопил долги;
• запланирован плановый ремонт газовой трубы или оборудования.

Алгоритм действий при нарушении прав

Если незаконно отключили газ без предупреждения, что делать?

1. Позвонить в ресурсоснабжающую компанию и выяснить причины прекращения подачи голубого топлива.
2. При уверенности незаконности действий газовщиков подать претензию в клиентский отдел.
3. Обратиться в жилищно-коммунальный отдел городской администрации с просьбой провести экспертизу.
4. Подать жалобы в антимонопольную службу, прокуратуру, Роспотребнадзор.

Если после всех обращений ситуация не улучшилась (подача не возобновлена, слабый напор, перебои и пр.), хочется компенсировать моральный вред за причиненные неудобства или заставить пересчитать необоснованные счета, придется подавать иск в суд.

К иску прикладывают:

• результаты экспертизы от жилищного отдела администрации;
• копии всех ранее поданных претензий и ответов на них;
• договор на техобслуживание;
• документы собственности на квартиру;
• квитанции, подтверждающие отсутствие долгов.

Претензии потребителя окажутся незаконными, если он не предоставил своевременный доступ к оборудованию, что привело к аварийному отключению газоснабжения.

Если отключили газ незаконно и потребитель понес материальный ущерб, ситуацию не следует оставлять без внимания, и что делать в каждой ситуации мы подробно расписали. Помните, что больше шансов добиться справедливости в суде появляется в том случае, если объединиться с другими пострадавшими жильцами и подать коллективный иск.

Согласно законодательству, каждый человек, чей дом подключен к системе газопровода, должен раз в месяц в четко установленные сроки производить оплату счета за газ. Тарифы за ресурс будут зависеть от нескольких факторов. Прежде всего, это площадь помещения и число лиц, прописанных в квартире.

В пункте 45 Постановления Правительства РФ No 549 от 21.07.08 прописаны все положения, вследствие которых поставщик имеет право прекратить подачу газа в квартиру либо частный дом.

Важно! Компания, предоставляющая услугу, может отключить газ за долги. Но перед тем, как это сделать, поставщик обязан прислать уведомление владельцу квартиры.

Основанием для прекращения подачи ресурса является неуплата долга в течение 2-х месяцев , а также наличие частичного долга за предоставляемые услуги.

Когда это незаконно?

Прежде чем производить отключение газа, компания, поставляющая услуги, обязана уведомить нарушителя в письменной форме об этом. Услуга может быть отключена только по причинам, которые прописаны в законодательстве. Если компания своими действиями нарушает закон, то это может быть обжаловано в суде.

Даже если газ был отключен за неуплату, об этом должны были предупредить ранее. Если вы не знаете, за что именно была прекращена его подача, то позвоните в газовую компанию и узнайте точную причину. Незаконным отключение газа будет считаться за неуплату при отсутствии реального долга.

Если компания вовремя не пришлет вам уведомление о том, что собирается прекратить подачу газа в ваш дом, то это также будет считаться грубым нарушением с ее стороны.

Если вы уверены, что газ был вам отключен незаконно, то вы можете смело подавать в суд на компанию, предоставляющую вам эту услугу.

Каким должен быть срок и размер неуплаты?

Ранее газ могли отключить при неуплате счетов за услугу в течение трех месяцев. Сейчас этот период составляет 60 дней.

Всем должникам заранее должно быть отправлено уведомление.

Прекратить подачу газа могут и в случаях, когда накапливается определенная сумма долга за ресурс. В настоящее время эта цифра составляет 10 тыс. рублей.

Порядок процедуры

Процедура отключения газа производится в одностороннем порядке, но поставщик обязан выполнить все условия, чтобы его действия были законными . Существует определенный порядок отключения газа за долги, которыми должна руководствоваться компания.

Уведомление собственника

В нем должна содержаться информация о том, каковы размеры долга. Пользователь в течение 20 дней должен будет оплатить указанную сумму.

Существует несколько способов передачи уведомления собственнику:

• отдать человеку лично под подпись;
• позвонить должнику. Важное условие: разговор должен быть записан;
• отправить заказным письмом;
• напечатать уведомления на бланке квитанции, по которой производится оплата за газ;
• отправить письмо на электронную почту;
• если человек пользуется онлайн порталом ЖКХ, то можно отправить ему уведомление там.

Важно! При вручении должнику уведомления любым из вышеописанных способов, необходимо зафиксировать точную дату, а также факт его получения.

Ожидание ответа

Если после получения уведомления пользователь так и не погасил долг, то на это ему выделяется еще 10 дней. Если оплата не происходит и по истечение этого срока, то компания, имеет полное право прекратить поставлять газ.

Перекрытие

Если по истечение всех сроков, должник так и не погасит долг, газовая компания отключит его от газораспределительной сети. После этих действий газовое оборудование, использованное ранее должником, должно быть опломбировано.

Только при выполнении всех этих шагов прекращение подачи газа в связи с задолженностью будет считаться законным . Если уведомление было получено позже законного срока или не получено вообще, то это является грубым нарушением.

Вдобавок, мелкие нарушения в работе газового оборудования также не являются поводом для прекращения подачи этого ресурса.

Смотрите, как происходит отключение газа в домах должников:

Что делать, если вас лишили услуги?

Каждый может столкнуться с подобной проблемой. Какие же действия стоит предпринять, чтобы подача газа была возобновлена? Что делать, если отключили газ за неуплату?

1. Первый – погашение долга.
2. Второй вариант – это заключение договора между должником и компанией, поставляющей газ. Можно договориться о получении отсрочки выплаты долга, либо предоставлении поставщиком рассрочки на оплату этой суммы.

Если вы готовы оплатить долги, то должны предоставить компании письменное уведомление о том, что собираетесь это сделать. Лучший вариант его оправления – почтой, заказным письмом.

После того, как должник договорится с компанией об отсрочке долга либо получении рассрочки, подача газа должна будет возобновиться в течение двух рабочих дней с того момента, как будет между сторонами заключено соглашение.

Обратите внимание! Должник также будет обязан оплатить все затраты, которые потребовались на отключение и повторное подключение абонента к газовой сети.

Как получить рассрочку платежа?

Чтобы получить рассрочку либо отсрочку в заявлении необходимо указать причину, вследствие которой вы не имеете возможности провести оплату. Нужно в заявлении отметить и факторы, в связи с которыми, отключать газ никак нельзя, к примеру, из-за наличия маленького ребенка в семье.

В случае, если компания решит пойти должнику на встречу, она будет должна заключить с ним соглашение, в котором следует прописать, когда и какие суммы должен будет оплачивать абонент, а также в какие сроки.

Если организация отказывает вам в отсрочке или рассрочке, то она должна предоставить его в письменной форме. В таком случае можно обратиться в суд для обжалования данного решения .

В любом случае конфликт между должником и компанией, предоставляющей подачу газа, может быть решён только двумя способами: мирным путем с заключением соглашения, либо через суд.

Самостоятельное подключение абонента к сети без наличия договора с поставляющей компанией является незаконным. В таком случае нарушитель обязан будет оплатить штраф.

Заключение

Каждый человек может столкнуться с финансовыми трудностями. Конечно же, лучше не допускать полного отключения газа, обратившись заранее в организацию, чтобы они предоставили рассрочку. В противном случае вам придется заплатить еще большую сумму – за отключение, а также повторное подключение к сети.

Если же вы уверены в том, что газ был отключен на незаконных основаниях, то можете обращаться в суд для решения этой проблемы.

В Москве 24 тысячи домов с газом - примерно половина от всего столичного жилья. Это почти 2 миллиона газовых плит и 26,5 тысячи водонагревателей. На днях в Госдуму внесли законопроект о полномочиях местных властей по организации газоснабжения. В нем предлагаются меры, которые должны ускорить газификацию в стране, а значит, домов с газом станет еще больше.

The Village пообщался со специалистами «Мосгаза» и узнал, за что в квартире могут отключить газ и чем чревато игнорирование требований газовой службы.

Что проверяет «Мосгаз»

Слесари «Мосгаза» проверяют помещения, где находятся газопровод и газовые приборы. Их задача - убедиться, что доступ к трубам и приборам свободен, а все оборудование, включая плиту, исправно.

Для эффективности работы зарплата сотрудников службы зависит от количества проверенных квартир. Немногие знают, что инспекторы могут не только проверить ситуацию, но и отрегулировать плиту и прочистить горелки.

За что могут отключить газ

Выключить газ без предупреждения могут, если появилась информация об угрозе аварии, утечке газа или несчастном случае. Также перекрыть газ могут в случае самовольной газификации и при неправильном подключении устройства. Однако отключить плиту или нагреватель прямо во время проверки могут только в случае серьезной неисправности, например, при утечке газа или аварийной ситуации. В остальных случаях высылают уведомление с требованием исправить нарушения - за 40 и за 20 дней до того, как перекрыть газ.

Причинами могут стать:

Использование газового шланга с истекшим сроком службы.

Отсутствие диэлектрической вставки после отключающего устройства на газовый прибор.

Закрытие, даже частичное, газопровода кухонной мебелью или панелями.

Закрытие вентиляционного канала.

Одно отключающее устройство на два газовых прибора.

Слишком близкое расположение электрического кабеля и газопровода.

Чем грозит игнорирование итогов проверки

Несвоевременное выполнение предписаний влечет за собой административный штраф, который для граждан составит от 300 до 500 рублей, а для должностных лиц - 1–2 тысячи рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. Санкция для юридических лиц варьируется от 10 до 20 тысяч рублей. Если нарушение все равно не будет исправлено, газ отключат.

Чего нельзя делать в квартирах и домах с газом

Проводить самовольную газификацию.

Самостоятельно переустанавливать, менять и ремонтировать газовые приборы.

Самостоятельно отключать и подключать газовые приборы.

Изменять конструкцию газовых приборов, дымоходов и вентиляционных систем.

Заниматься перепланировкой помещения, где установлены газовые приборы.

Изменять размеры отапливаемых помещений без согласования.

Заклеивать вентиляционные каналы.

Замуровывать и заклеивать карманы и люки для чистки дымоходов.

Пользоваться газовыми приборами при закрытых форточках.

Пользоваться газовыми плитами для отопления помещений.

Спать и отдыхать в помещениях, где установлены газовые приборы.

Также необходимо следить за состоянием гибкого шланга - он не должен быть перекручен или натянут и касаться бытовых электроприборов.

Что делать, если пахнет газом

При появлении запаха газа нужно прекратить пользование газовыми приборами, перекрыть краны к приборам и на приборах, открыть окна или форточки, вызвать аварийную службу по телефону 104. В это время нельзя зажигать огонь, курить, включать и выключать электроосвещение и электроприборы, а также пользоваться электрическим звонком.