Что такое сервитут на земельный участок. Сервитут: что это, какие виды сервитутов бывают и где это применяется

— это право ограниченного пользования чужим имуществом, участком. Обычно он устанавливается, когда требуется использование земельной территории третьими лицами. Введение ограничения происходит только при крайней необходимости.

Для определения понятия сервитута для чайников и более простого объяснения, что это такое, можно использовать в качестве примера следующую ситуацию: требуется к реке через конкретный участок, т.к. другого пути к воде нет.

На участке выделяется территория для прохода. Собственник также может выдвинуть требования по ограничению пересечения его территории только в определенное время суток, что тоже входит в понятие сервитута.

Другим примером может выступать прокладывание газопровода, которым пользоваться будут и собственники обремененных участков. На проведенный газопровод должен быть обязательно отмечен.

Кроме того, данное обременение может быть следующих типов:

• водный;

Городской сервитут заключается на участки с построенными строениями и зданиями. Они устанавливаются либо для того, чтобы разрешить совершать какие либо действия с объектами, либо для того, чтобы запретить.

Пример городского сервитута:

• запрет на возведения зданий большой высоты, для того чтобы не загораживать соседнюю постройку;
• разрешение использования одного строения для подпорки другого.

Сельский сервитут может быть наложен на незастроенные или полевые наделы. Он может быть установлен для того, чтобы:

• осуществлять прогоны скота через участки;
• проводить канализацию;
• осуществлять проезд через землю, находящуюся в собственности.

Водный сервитут устанавливается на возможность использования водных ресурсов, которые расположены на чужой территории. Например, для того, чтобы водить животных на водопой или проводить через участок систему водоснабжения.

Лесной сервитут похож на водный, но заключается он для того, чтобы разрешить людям ипользовать не водными ресурсами, расположенными на чужой территории, а лесным фондом.

Цели установления обременения

Цели введения обременения указаны в статье 274 ГК и статье 23 ЗК:

1. При строительных работах.
2. При прокладке специального оборудования.
3. к водоемам или водопою.
4. При ведении осушительных работ.
5. При использовании территории для охоты или рыболовства.
6. Для проведения изыскательских и исследовательских мероприятий.

Основания для введения

Способы установления ограничения

Сервитут может быть установлен на добровольной основе. При этом обязательно вводится соответственная чужой вещью, в частности некоторой территорией земельного надела.

Обременение может быть введено постановлением суда. В этом случае также должна быть объявлена компенсация.

Порядок введения прав

Публичное и частное обременения имеют разные методы их установления. Оформление частного ограничения на земельный участок проходит в несколько этапов:

Предстоит процедура установления сервитута на ваш земельный участок?

Или может это вы являетесь инициатором такого ограничения?

Тогда все о правах и обязанностях сторон такой сделки!

Для публичного сервитута способ его установления несколько отличается:

1. Необходимо согласовать введение обременения с местными органами власти, для этого составляется заявление. К нему прилагается кадастровый план с указанием на нем границ сервитута.
2. После рассмотрения местной властью данного обращения назначаются общественные слушания. Решение принимается по результатам общественного мнения.
3. Формируется постановление о введение сервитута. В нем требуется указать:
   • границы обременения;
   • , площадь участка;
   • и категорию земли;
   • информацию о собственнике;
   • цель введения ограничений.
4. В начинается в тот момент, когда происходит завершение срока его действия. Снять обременение можно в судебном порядке при обращении собственника участка.

   Прекращение действия сервитута требует официального оформления в Росреестре, нужно снять обременение с земли.

   Ограничение на пользование участком может быть введено только при крайней необходимости. Произойти это может при согласии собственника участка, а также при решении судебной инстанции.

   Владелец участка имеет все те же права при введении сервитута, что и были у него до этого.

В некоторых случаях возникает потребность использования чужого земельного участка или его части. Такое ограниченное пользование в юриспруденции называется сервитутом. Читайте в статье об особенностях понятия «сервитут на земельный участок», что это такое, как регулируется и как оформляется.

Говоря простым языком, сервитут – это законное право ограниченно пользоваться чужой собственностью для личных целей. Оформляется он только в случаях крайней необходимости. К примеру, если требуется проход или подъезд к дому, а иначе, чем через чужой участок, сделать его не получается физически.

Определение сервитута дано в ст. 23 ЗК РФ. Согласно этому нормативному акту, сервитут – это право ограниченного использования лицом земельного участка, который ему не принадлежит.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно - попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

Это быстро и бесплатно ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

При этом собственник надела может по-прежнему распоряжаться им как ему заблагорассудится. Однако он не может перекрыть доступ к определенному объекту лицам, обладающим сервитутом. Владелец обязан не препятствовать проезду или проходу, оформленному должным образом.

Сервитут не может выступать объектом какой-либо гражданско-правовой сделки. Он навсегда привязывается к определенной недвижимости.

Правом владеть сервитутом обладают только те лица, которые являются собственниками имущества, для которого он устанавливался. Если произойдет отчуждение прав на землю, где установлен сервитут, то вместе с имущественными правами новый собственник получит и обязательства по обременению. Это закреплено в ст. 275 ГК РФ.

Виды сервитутов

Сервитут подразделяется на постоянный и срочный, а также публичный и частный. Первая группа характеризуется срочностью договора. Вторая – назначением.

Постоянный сервитут является бессрочным. При его оформлении в договоре не указывается срок действия. При оформлении срочного права ограниченного пользования обязательно указывается период его действия. Эти разновидности применимы и к публичному, и к частному видам.

Публичный сервитут используется государством для обеспечения нужд и интересов органов власти или населения. Частный – оформляется между физическими лицами и организациями, если права одного из них нарушаются расположением соседнего участка. Рассмотрим эти виды подробнее.

Публичный сервитут

Этот тип соглашения применяется при наличии потребности для удовлетворения нужд государства или населения. Главный критерий установки публичного сервитута – получение возможности решить задачу для целей и нужд государства без изъятия частных земельных участков.

Публичные сервитуты устанавливаются на законодательном уровне федерального или местного значения. Согласно п. 2 ст. 23 ЗК РФ, они могут быть применены только по результатам общественных слушаний.

Установка публичного сервитута может потребоваться для следующих целей:

• проход или проезд через участок;
• размещение на участке межевых знаков;
• размещение геодезических сетей и пунктов;
• расположение гравиметрических и нивелирных пунктов и подъездов к ним;
• изъятие водных ресурсов и объектов;
• проведение дренажных работ;
• прогон сельскохозяйственных животных;
• ремонт коммунальных, электрических, инженерных и иных типов сетей;
• ремонт транспортной инфраструктуры;
• проведение изыскательных, исследовательских и иных работ;
• охота и рыболовство;
• доступ к прибрежной полосе;
• сенокошение;
• выпас животных.

Все эти цели закреплены в ст. 23 ЗК РФ. Публичный сервитут подлежит обязательной регистрации в Росреестре (ст. 23 ЗК РФ, ст.52 ФЗ № 218 от 13.07.2015 г.).

Граждане и организации, чьи права и интересы затрагивает установление сервитута, могут оспорить его оформление в судебном порядке. Владелец также вправе подать иск об установлении платы за пользование в связи с тем, что использование участка третьими лицами вызвало у него существенные затруднения.

Частный сервитут

Использование частного сервитута – крайняя мера. Он может быть применен только тогда, когда потребности землевладельца соседнего участка не могут быть реализованы иным способом.

Как правило, частный земельный сервитут заключается для следующих целей:

• обеспечение прохода или проезда;
• возведение или реконструкция каких-либо объектов;
• использование объектов, которые не препятствуют пользоваться землей в соответствии с правилами;
• другие нужды.

Соглашение об ограниченном использовании земли оформляется письменно и регистрируется в Росреестре. Без прохождения процедуры государственной регистрации сервитут не будет считаться действительным.

Если собственники по каким-то причинам не могут достичь компромисса в вопросах использования участка или его части, такие споры решаются в суде. После вынесения судебного решения о сервитуте его также потребуется регистрировать.

Регистрация и установление сервитута на земельный участок

Сервитут устанавливается по соглашению сторон или в результате вынесения соответствующего судебного решения. Установить право ограниченного использования чужой земли можно только по волеизъявлению собственника или землевладельца (к примеру, на правах аренды), которому это требуется.

Чтобы установить сервитут по соглашению сторон потребуются следующие документы:

• заявления сторон;
• квитанция об оплате государственной пошлины;
• общегражданские паспорта сторон;
• свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН;
• кадастровый паспорт.

Соглашение об установлении сервитута вступает в законную силу только с момента регистрации в Росреестре. Чтобы зарегистрировать возникшее право ограниченного пользования необходимо обратиться в Росреестр или МФЦ по месту нахождения земельного участка с пакетом вышеперечисленных документов.

Земельный сервитут прекращает свое действие по истечению срока действия, указанного в договоре, по решению судебных органов или в связи с иными обстоятельствами, предусмотренными действующим законодательством.

Владелец земельного надела, обремененного сервитутом, может потребовать установления платы за пользование его собственностью. Ее размер и порядок выплаты указываются в соглашении или определяются судебным решением.

Когда устанавливается публичный сервитут, владелец обремененного надела может потребовать аналогичной платы с государственных или муниципальных органов. Однако это допускается только при условии, что установленный сервитут мешает использовать землю. Размер и порядок выплаты платежей будет указан в нормативном акте, которым оформляется сервитут.

Договор сервитута

Этот тип договора регулируется гражданским законодательством. Он имеет следующую структуру:

1. Наименование сторон договора – ФИО, паспортные данные.
2. Предмет соглашения – порядок и цель установления сервитута.
3. Размер оплаты.
4. Права и обязанности сторон соглашения.
5. Форс-мажор и порядок действий при его наступлении.
6. Реквизиты и личные подписи сторон.

Кроме того, есть ряд существенных условий договора о сервитуте, без указания которых он не может быть зарегистрирован. В этот перечень входит следующая информация:

• кадастровый номер земельного участка;
• обозначение части надела, которая будет обременена;
• информация об обременении с указанием конкретной цели;
• наименования сторон;
• срок действия соглашения.

Всю организацию оформления и прохождение государственной регистрации, в том числе и возникающие расходы, берет на себя заинтересованная сторона. Участники могут включить в договор и иные условия, которые посчитают существенными.

К договору на усмотрение сторон прилагаются кадастровые документы, схема, описание и порядок эксплуатации надела, а также расчет стоимости за пользование землей.

Подписание соглашения происходит в срок не более месяца с момента достижения договоренностей. Если это публичный сервитут, то этот период может существенно затянуться.

Как оформить сервитут на проезд к участку?

Алгоритм оформления будет следующим:

1. Обращение к собственнику земли, на которую нужно установить сервитут.
2. После достижения договоренности оформление соглашения в письменной форме.
3. Регистрация в Росреестре или МФЦ.

Если земля находится в собственности у муниципалитета, то потребуется написать соответствующее заявление в отдел, занимающийся земельными правоотношениями. Заявление будет рассмотрено в течение месяца. При положительном решении необходимо пройти процедуру регистрации. При отрицательном – обращаться в суд.

Оплата за использование участка для проезда может быть единовременной или регулярной. Способ выплаты необходимо прописать в соглашении.

Если у вас есть вопросы, касающиеся земельно-имущественных отношений, обращайтесь за консультацией к юристу. Получить правовую помощь можно на нашем сайте. Напишите вопрос эксперту, и он бесплатно проконсультирует вас.

Теперь вы знаете, что такое сервитут на земельный участок и как он оформляется. Учитывайте, что его использование – это крайняя мера, допустимая, когда других вариантов нет.

Законодательством нашей страны предусмотрено несколько собственными, а иногда и чужими землевладениями. Чтобы разобраться в данном вопросе, необходимо более подробно изучить понятие земельного сервитута.

Понятие сервитута представляет собой право, ограничивающее возможность эксплуатации чужого землевладения. Как правило, его устанавливают при возникновении у третьих лиц необходимости использовать участок. Накладывается ограничение лишь при наличии серьезных оснований.

Законный владелец в таком случае не утрачивает своих правомочий на такое имущество, а только в некоторой части ограничивается в возможности эксплуатации обремененной части принадлежащей земли. Осуществлять распоряжение своей недвижимостью в таком случае владелец может. Под распоряжением понимается право продажи, дарения, передачи в аренду и совершение прочих законных сделок.

В качестве примера по установлению сервитута можно привести ситуацию, когда через территорию определенного землевладения обеспечивается доступ населения к водоему, ввиду отсутствия других путей к водному пространству. На земле при этом отводится часть, обеспечивающая проход. Со стороны собственника могут быть заявлены требования об ограничении прохода по его земле, но лишь в четко установленное время.

Следующий пример состоит в проведении линии электропередач, которые необходимы для использования населением, в том числе и владельцем земли, в отношении которой устанавливается обременение. ЛЭП подлежит обязательной фиксации на кадастровой карте.

Виды земельного сервитута

Согласно статье 23 Земельного кодекса РФ, виды сервитутов подразделяются на:

• частные;
• публичные.

Установление частного сервитута является итогом оформленного договора между собственником землевладения и лицом, заявляющим требование об ограничении правомочий по использованию данной территории. Наложение такого вида сервитута возможно как по взаимному согласию сторон, так и посредством судебного разбирательства.

Наложение публичного сервитута чаще всего возможно в случае обеспечения интересов определенной части жителей данной территории в целях разрешения проблем, имеющих общественное значение, согласно положениям действующих правовых актов. Как правило, установление публичного сервитута инициируется непосредственно органами власти.

Как устанавливается сервитут на земельный участок

Процедура наложения земельных сервитутов и их снятия, устанавливается нормами Гражданского кодекса РФ и соответствующими положениями действующего сегодня Земельного кодекса РФ.

Наделение землевладения сервитутом возможно в следующих случаях:

• на основании соглашения между собственником конкретной территории и лицом, заинтересованным в наложении обременения;
• на основании судебного акта, вынесенного по заявлению лица, заявившего требование об установлении сервитута (в соответствии с пунктом 3 статьи 274 Гражданского кодекса РФ).

Чтобы установить сервитут на землевладение через суд, в качестве главного основания выступает наличие конфликта между собственниками недвижимости, ввиду которого разрешение возникшего вопроса добровольным способом невозможно.

Кроме того, основанием для установления сервитута может выступать вывод судебного органа о том, что удовлетворить притязания заявителя другим путем, кроме наложения земельного сервитута, не представляется возможным.

Ходатайствовать о наложении ограничения на участок вправе землевладелец. Также он правомочен заявить требование о пожизненном выполнении указанного условия. Субъекты, не являющиеся собственниками данного имущества, не могут просить о наложении сервитута.

Тем не менее в случае аренды земельного участка, законодателем обеспечивается право арендатора на осуществление проезда, прохода и прочих действий по эксплуатации такого объекта, если другого варианта нет.

Чтобы наложить сервитут посредством заключения соглашения, подготовьте пакет документации, состоящий из:

• надлежащим образом оформленных заявлений участников процедуры;
• документа, подтверждающего факт уплаты госпошлины;
• документов, удостоверяющих личности сторон;
• правоустанавливающих и правоподтверждающих бумаг на землю;
• кадастрового паспорта.

Любые правомочия в отношении земли, установленные главой 4 Земельного кодекса РФ, должны быть зарегистрированы уполномоченными органами. Это распространяется и на земельные сервитуты.

Процедура государственной регистрации сервитутов осуществляется в ЕГРН. В качестве основания для ее проведения выступает заявление правообладателя или лица, в пользу которого установлен сервитут, при наличии у такого лица соответствующего документа о наложении ограничения.

Действие сервитута начинается с того дня, когда он был зарегистрирован. Не забывайте об обязательности проведения общественных слушаний перед наложением сервитута на земельный участок.

Наложение сервитута на земельный участок в судебном порядке

Требуйте наложения земельного сервитута через суд в следующих ситуациях:

• при невозможности свободного передвижения по территории;
• при необходимости выполнения ремонтных работ, мероприятий по проведения различных коммуникаций;
• при отсутствии возможности обеспечения водой;
• при необходимости сенокошения и выпаса домашнего скота.

Помимо вышеперечисленного, для требования о наложении сервитута необходимо использование землевладения по праву пожизненного пользования объектом. Например, при эксплуатации земли по краткосрочному договору аренды, предъявлять требования о назначении сервитута невозможно.

В таких обстоятельствах, в судебном процессе необходимо подтвердить следующие моменты:

• невозможность пользоваться своими правами без установления земельного сервитута (к примеру, когда лицо не может установить к своему жилью газопровод, не используя соседнего владения);
• наличие конфликтной ситуации относительно сервитута с владельцем конкретной территории, которая не позволяет заключить соглашение об установлении сервитута на участок (собственник недвижимости не согласен заключить договор по взаимной договоренности).

Как правило, истец не должен представлять доказательства того, что землевладелец препятствует использованию участка (например, установил ограждение территории, не допускает к земле и прочее), так как нарушение землевладельцем правомочий заинтересованного лица, ходатайствующего о сервитуте, не причислено к предмету доказыванию по спорам относительно установления таких ограничений.

Имейте в виду, что сервитут и процесс ограниченного землепользования должны характеризоваться минимальными неудобствами и ограничениями для законного владельца имущества, находящегося под сервитутом, в связи с чем в судебном процессе будет выясняться порядок эксплуатации участка. При этом государственный орган должен принимать во внимание принцип разумного соотношения прав и интересов участников дела.

Таким образом, судебным решением сервитут устанавливается так, чтобы ограничение в использовании земли порождало минимальные неудобства для собственника конкретного землевладения и обеспечивало удовлетворение только реальных потребностей заявителя.

Например, в случае, если необходимо провести коммуникации, в пользование истца будет выделена только определенная часть землевладения, которую можно эксплуатировать только для установки необходимого оборудования.

После изложения сторонами своей позиции, суд самостоятельно определяет должные условия устанавливаемого сервитута, например, путь проезда владельцев смежных территорий, сумму оплаты, период действия сервитута.

Государственная регистрация сервитута

Налагаемый сервитут наделяется юридической силой лишь после проведения государственной регистрации. С этой целью они заносятся в ЕГРН. В отношении прекращения таких соглашений применяется тот же порядок, что и при наложении.

Для регистрации сервитута, подготовьте комплект бумаг, состоящий из:

• заявления, заполненного по установленному образцу, написанного землевладельцем, с просьбой зарегистрировать сервитут. Кроме того, такой документ может подать представитель (при публичном сервитуте, указанное заявление представляет государственный орган);
• квитанции об уплате предусмотренной налоговым законодательством госпошлины;
• общегражданского паспорта заявителя;
• подписанного сторонами договора об установлении сервитута;
• правоустанавливающих и правоутверждающих документов на землевладение;
• документации на организацию (при участии в процедуре юридического лица);
• кадастрового плана на землю (необходим, если сервитут установлен лишь на часть землевладения, если он действует в отношении всей территории — данный документ не требуется).

Сдать документы на регистрацию может любой участник соглашения.

Сумма госпошлины за осуществление процедуры устанавливается статьей 333.33 Налогового кодекса РФ, и составляет:

• для граждан — 1500 рублей;
• для организаций — 6000 рублей.

В срок, составляющий от 14 до 18 дней со дня предъявления необходимых бумаг, в ЕГРН фиксируется запись о наличии земельного сервитута. Запись содержит информацию о виде установленного обременения и продолжительности его действия.

Выписка из ЕГРН на такой объект недвижимости будет отображать сведения о наличии обременения в виде земельного сервитута.

Помимо Росреестра, сдать бумаги на регистрацию можно через многофункциональный центр. Однако при этом процедура завершиться приблизительно через месяц. Это объясняется необходимостью перенаправления документации в уполномоченный орган. МФЦ выступает лишь в качестве принимающей организации. Если же комплект документов окажется неполным, потребуется дополнительное время на устранение обнаруженных недостатков.

Срок действия самого сервитута устанавливается по усмотрению участников договора.

В случае принятия решения об обременении земли сервитутом по обоюдной договоренности, заключить договор можно за один день.

При назначении платы за наложение сервитута, некоторое время понадобиться на осуществление мероприятий по оценке имущества и исчисления суммы платежей. Если сервитут налагается на основании судебного решения, то время окончания разбирательства зависит от оперативности представления истцом необходимых доказательств.

Плата за земельный сервитут

Оплата частных и публичных сервитутов различна. Сумма и порядок платежей за установленный сервитут предусматривается в тексте договора, заключаемого землевладельцем конкретного участка и заинтересованным в обременении территории лицом. Также размер платежей может определить суд, на основании поданного иска.

При наличии на территории публичного сервитута, землевладелец вправе потребовать соразмерную оплату от государства или муниципалитета, в зависимости от того, кем из них наложен сервитут. Необходимость производить оплату возможна лишь тогда, когда обременение создает значительные затруднения в эксплуатации собственником принадлежащего участка. Земельным законодательством установлено, что размер оплаты публичного сервитута может предусматриваться в том же правовом акте, которым указанное обременение было наложено.

Срок действия сервитута на участок

Статья 23 Земельного кодекса РФ предусматривает, что сервитуты могут различаться по продолжительности действия: они могут быть срочными (ограниченными в действии) и постоянными.

Если определенные факторы, ввиду которых был наложен земельный сервитут, прекратили свое существование, сервитут подлежит снятию. К примеру, устанавливается возможность пересечения конкретного землевладения во время строительства дороги. После того, как указанные работы завершены, обременение полежит снятию.

Действие постоянного сервитута не ограничивается какими-либо временными рамками. Его может отменить наложивший такое обременение орган либо суд.

Каков порядок прекращения сервитута?

Сервитут на землю прекращает действовать при окончании его срока. Возможно снятие его через суд. Для этого с надлежащим иском должен обратиться сам землевладелец.

Окончание действия сервитута подлежит оформлению в органах Росреестра, таким образом происходит снятие обременения с принадлежащего участка.

Установление земельного сервитута допускается лишь при наличии серьезных причин. Его наложение возможно как по соглашению сторон, так и на основании соответствующего судебного акта.

При этом собственник землевладения сохраняет свои правомочия на принадлежащий объект недвижимости даже при установлении земельного сервитута.

Собственник имущества обладает триадой прав: владения, пользования и распоряжения. За нарушение установленных норм предусмотрена ответственность. В некоторых случаях допускается временное или бессрочное ограничение прав – сервитут.

Сервитут - что это?

Сервитут – это право пользования участком, не принадлежащим лицу или лицам на праве собственности. Например, при подведении коммуникаций через соседний участок.

Цель установления – право прохода или проезда, прокладки трубопроводов, коммуникаций и подобного через соседний участок. Право ограниченного пользования устанавливается, если иными способами нельзя удовлетворить возникшую потребность.

В установлении сервитута будет отказано, если имеется возможность обойтись без него. Например, проезд не через участок соседа, а по окружной дороге. В таком случае последует отказ, так как имеется дополнительная дорога, по которой можно добраться до участка. Другой пример - установление сервитута на участке соседа, так как с других сторон находится лесной массив и проехать иным способом нельзя.

Обладателями сервитутного права являются лица, требующие установления ограниченного пользования другим участком. Например, сосед или государство при прокладывании трубопровода, линий электроэнергии.

За пользование чужим участком устанавливается определенная плата. Ее размер зависит от частоты использования земли. Например, если сервитут используется преимущественно в летнее время года, то, следовательно, плата будет меньше. В случае постоянной эксплуатации чужого участка размер платы будет больше.

Сумма формируется и из упущенной выгоды, то есть прибыли, которую мог бы получить собственник при отсутствии ограничений. В затраты включаются также расходы, необходимые на содержание обремененного участка. Например, ремонт дорожного покрытия, оборудование пропускного пункта и т.д. Право ограниченного пользования не может быть самостоятельным предметом продажи. Оно отчуждается вместе с участком.

Виды сервитута

Сервитут может быть частным и публичным.

Частный

Согласно ст. 274-277 гражданского законодательства одно лицо вправе требовать от другого установления ограниченного пользования его участком с целью удовлетворения своих потребностей.

Частный сервитут может устанавливаться:

• для прохода или проезда по соседнему участку;
• для прокладывания линий электропередач, связи или трубопровода;
• для подведения коммуникаций (канализации, водоснабжения);
• для иных нужд, которые не могут быть удовлетворены иным способом.

Право пользования осуществляется на основании заключенного соглашения между собственником участка и лицом, требующим установления сервитута. В случае разногласий спор разрешается судом по заявлению заинтересованного лица.

Лесной частный сервитут устанавливается на основании:

• договоров;
• актов государственных и муниципальных органов;
• судебных постановлений.

Водный устанавливается на основании договоров и судебных решений.

Собственник участка не лишается права владения, пользования и распоряжения. Стоит отметить, что отчуждение участка происходит только вместе с имеющимся ограничением. В случае отпадения условий, способствовавших установлению ограниченного права, собственник земли вправе требовать отмены сервитута. Например, при строительстве другой дороги.

Публичный

Публичный сервитут устанавливается на основании закона, нормативно-правового акта РФ, субъекта или муниципалитета. Его установление обусловлено интересами страны, определенного региона, муниципалитета или местного населения.

Публичный сервитут устанавливается для:

• прохода и проезда через соседний участок;
• проведения дренажных работ;
• прогона животных через чужие земельные владения;
• выпаса сельскохозяйственных животных;
• осуществления заготовок сена;
• использования участка для рыбалки и охоты;
• проведения исследований местности;
• доступа к источнику воды;
• собирательства (грибы, ягоды, лекарственные травы) и т.д.

Согласно законодательству любые лица вправе пользоваться лесным и водным фондом на равных правах. Собственник земельного надела может требовать плату за эксплуатацию земли или выкуп объекта недвижимости ввиду невозможности его использования по назначению.

Регистрация сервитута

Сервитут как вещное право подлежит государственной регистрации. По общему правилу, регистрация осуществляется во всех случаях, за исключением:

• Перехода обремененного участка по наследству. Тогда сервитут следует судьбе земельного участка - переходит к наследнику.
• Условия установления ограниченного права отпали раньше, чем стороны подписали соглашение.

Процедура регистрации состоит из 4 этапов:

1. Подача документации. На этой стадии осуществляется первичная проверка правильности заполнения бумаг и принятие документации под роспись ответственным сотрудником.
2. Юридическая проверка. Осуществляет юридическая экспертиза представленных документов (соответствие законодательным актам, оригинальность, отсутствие несоответствий).
3. Внесение сведений в Единый государственный реестр.
4. Выдача документа, подтверждающего факт установления сервитута и срока его действия.

В перечень бумаг, необходимых для проведения регистрации, входят:

• договор, нормативный акт или соглашение об установлении сервитутного права;
• паспорт заявителя;
• заявление о проведении регистрационных действий;
• кадастровая документация на земельный надел, на который наложено обременение;
• чек об оплате налога в государственный бюджет за проведение регистрации;
• для юридического лица - уставная документация и выписка из ЕГРЮЛ;
• нотариально оформленная доверенность, если полномочия осуществляются доверенным лицом.

Сроки действия

Сервитут устанавливается на определенный срок или на бессрочный период времени. В первом случае установление ограниченного права пользования обусловлено проведением работ временного характера. Например, прокладывание трубопровода, подведение коммуникаций и т.д. Во втором случае определенных временных рамок нет. Это означает, что имеется начальная дата установления права ограниченного пользования, но не предусмотрена окончательная. Таким образом, сервитут может действовать столетия, передаваясь вместе с земельным участком по наследству (например, дорожная магистраль).

Право ограниченного пользования может быть досрочно прекращено путем отпадения условий, на основании которых был изначально установлен сервитут.

Когда договор сервитута теряет силу?

В гражданском законодательстве приведен перечень оснований, по которым прекращается ограниченное право пользования участком. К ним относятся:

1. Отпадение условий установления ограничения. Например, строительство колодца на нейтральной территории, если требовался проход к источнику воды.
2. Ликвидация земельного участка. Например, землетрясение или потоп, приведшие к непригодности использования земли по назначению.
3. Объединение обремененного участка с землей собственника, в отношении которого устанавливалось право ограниченного пользования.
4. Издание нормативного акта, отменяющего публичный сервитут. Отмена осуществляется с учетом интересов местного населения.
5. Прекращение действия ограниченного права по соглашению сторон.
6. Отказ сервитуария от предоставленного права.

Сервитут – право ограниченного пользования земельным наделом другого лица. Он предоставляется при отсутствии иных способов удовлетворения потребности. Установленное ограничение регистрируется в государственном реестре недвижимости. Выделяют частный и публичный, срочный и бессрочный сервитуты.

Установление земельного сервитута является легальным способом закрепить ограниченное право пользования чужим наделом. По своему правовому статусу сервитуты могут являться частными и публичными, а их условия могут оформляться в виде добровольного соглашения или судебного акта.

В этом материале можно узнать, что такое сервитут на земельный участок, и какие нюансы сопровождают процедуру его установления.

Что это такое

Правовое понятие сервитута закреплено в статье 274 ГК РФ и статье 23 ЗК РФ и подразумевает установление ограниченного права пользования соседним земельным наделом. Эта процедура может существенно ограничить законное право владельца чужого земельного надела, поэтому произвольное введение сервитута не допускается. Исходя из анализа статьи 274 ГК РФ, правоотношения сервитута могут возникать в следующих ситуациях:

• необходимость закрепления права граждан или уполномоченных ведомств на беспрепятственный доступ через смежный земельный надел - по условиям сервитута будет определено право прохода или проезда, в том числе через строго ограниченную зону участка;
• необходимость государственных или муниципальных работ для возведения, реконструкции или использования линейных объектов - в данном случае введение режима сервитута не может нарушать право на использование участка по разрешенному пользованию;
• необходимость проложить систему ресурсоснабжения к соседнему участку;
• введение ограничений для пользования участком в интересах неограниченно круга лиц;
• иные ситуации, когда законное право пользования может быть ограничено в пользу иных лиц.

Как правило, перечисленные ограничения устанавливаются в форме частного сервитута, условия которого определяются по соглашению сторон или на основании судебного акта. Если условия ограничений регламентируются законодательными актами, вводится публичный земельный сервитут. Рассмотрим правовые основания для введения режима частного или публично сервитута.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Введение публичного сервитута не требует обращения в суд или оформления соглашения между определенными лицами. Для этого властными органами РФ, региона или муниципального образования принимается нормативный акт, в котором будет зафиксированы все существенные условия сервитута. Для принятия указанных актов нужно обязательно провести общественные слушания с участием местного населения.

Статьей 23 ЗК РФ регламентирован исчерпывающий перечень ситуаций, когда на временный или постоянный срок будет вводиться сервитут публичного характера. Выделим наиболее распространенные случаи, когда в интересах местных граждан, либо государственных и муниципальных органов, может вводиться ограничение прав собственников:

• обеспечение беспрепятственного прохода или доступа для неограниченного круга лиц (например, для свободного прохода к местам общего пользования);
• использование частного надела для проведения ремонтных работ на ресурсоснабжающих коммуникациях;
• использование чужого участка для прогона скота;
• для размещения различных видов государственных геодезических меток (например, межевых знаков);
• иные ситуации, перечисленные в статье 23 ЗК РФ.

Поскольку введение сервитута публичного характера существенно ограничивает законные интересы правообладателя, должны досконально соблюдаться все требования законодательных актов. При выявлении нарушений владелец участка может обжаловать нормативный акт властных органов в судебном порядке.

Также закон предусматривает обязательную регистрацию любых видов сервитутов, для этого необходимо обратиться в службу Росреестра. Сведения о сервитуте, а также его сроках, будут доступны для ознакомления путем получения выписки из госреестра ЕГРН .

Частный сервитут устанавливается в отношении конкретных лиц либо группы субъектов, т.е. носит персональный характер. Установление указанного ограничения может происходить в добровольном или принудительном порядке. Если правообладатель надела не возражает против ввода сервитута, все договоренности сторон можно оформить в виде письменного соглашения.

Соглашение об установлении сервитута земельного участка должно предусматривать все существенные условия, которые будут соблюдаться сторонами:

• дата и место составления документа;
• личные данные каждого участника соглашения (владельцев смежных участков и правообладателя земли);
• сведения о земельном наделе, в отношении которого вводится ограничение - кадастровый номер, описание площади и т.д.;
• суть вводимых ограничений - для каких целей устанавливается сервитут (проход или проезд, и т.д.);
• срок введения ограничений;
• перечень лиц, имеющих право пользования сервитутом;
• описание зоны, на территорию которой будет распространяться режим частного сервитута - весь участок или отдельная его часть.

Обратите внимание! За ограничение в виде частного сервитута допускается взимание платы, если иное прямо не указано в законодательных актах. Размер платежей может устанавливаться по договоренности сторон, а при отсутствии взаимного компромисса - в рамках судебного производства.

Добровольное соглашение о сервитутном ограничении должно быть зарегистрировано в службе Росреестра с внесением сведений в ЕГРН. Для этого нужно предварительно заказать и получить межевой план на землю у кадастрового инженера. Необходимость получения межевого плана связана с требованием Федерального закона № 218-ФЗ - любые изменения данных в госреестре ЕГРН должны быть изначально изложены в межевом плане. Графическая и текстовая часть межевого плана должна соответствовать условиям соглашения, этот момент будет проверяться во время регистрационных действий.

Если переговоры с правообладателем участка не привели к результату, есть возможность урегулировать спор в судебном порядке. Для этого можно использоваться вариант установления сервитута, который предлагался для досудебного соглашения. Рассмотрение споров, связанных с указанными ограничениями земельных прав, входит в компетенцию судов общей юрисдикции (районные или городские суды).

На что нужно обратить внимание при обращении в суд? В содержание искового заявления рекомендуется включить следующие пункты:

• наименование судебного учреждения, которое будет рассматривать дело;
• личные данные всех заинтересованных сторон (владельцем соседних участков);
• сведения о возникновении спора - что именно позволит решить ограничение права;
• вариант условий сервитута, который предлагает истец;
• обоснование срока, на который необходимо ввести ограничение права.

Суд не вправе обязать собственника надела подписать соглашение о сервитуте, поэтому в решении будут зафиксированы все условия ограниченного права пользования. При этом суд обязан принять во внимание не только требование владельца смежного участка, но и интересы правообладателя.

При вынесении решения судебное учреждение будет учитывать следующие нюансы:

1. если у сторон и суда недостаточно специальных познаний в сфере земельных правоотношений, может назначаться экспертное исследование или к участию в процессе может привлекаться специалист в указанной отрасли (как правило, приглашается кадастровый инженер с квалификационным аттестатом);
2. решение суда должно содержать точные пространственные метки, в пределах которых будет действовать сервитут (это необходимо для внесения данных о сервитуте в госреестра ЕГРН);
3. надлежащим ответчиком по делу может выступать только собственник спорного земельного надела, так как временный владелец объекта (арендатор, пользователь) не вправе участвовать в урегулировании такого спора.

Также в судебном процессе должен разрешаться вопрос и о размере платы за пользование чужим наделом земли. Поскольку закон не содержит правила взимания платы в таких случаях, будут использованы положения судебной практики, либо понадобится заключение специализированной экспертизы.

Отдельного внимания заслуживает регистрационная процедура в службе Росреестра. Если условия сервитута были определены в соглашении, для регистрации потребуется участие обеих сторон. На основании судебного акта заявление будет подавать только заинтересованное лицо.

В службу Росреестра представляются следующие документы:

• заявление о проведении регистрационных действий;
• правоустанавливающие документы на спорный и смежный земельный надел (свидетельство о праве, выписка из госреестра ЕГРН и т.д.);
• межевой план с выделением зоны действия сервитута;
• обоюдное соглашение или судебный акт, на основании которого будет проводиться регистрация;
• документы, удостоверяющие личность сторон сервитута;
• нотариальная доверенность на представителя;
• платежное поручение, подтверждающее перечисление госпошлины.

Для проведения регистрационных действий уплачивается госпошлина в размере 1500 рублей для физлиц и 6000 для предприятий.

Прекращение сервитута происходит по истечении срока его действия, либо по обращению в суд заинтересованного лица. Например, основанием для обращения в суд будет являться существенное нарушение условий ограниченного пользования в виде нарушения правил разрешенного землепользования. Для официального прекращения действия сервитута в госреестр ЕГРН должны быть внесены соответствующие сведения.