Der Kunde weigert sich, den Vertrag im Einvernehmen der Parteien zu kündigen. Der Lieferant hat sich geweigert, den Vertrag zu erfüllen


Aufgrund der Ergebnisse der elektronischen Auktion wurde ein Vertrag auf Grundlage des Bundesgesetzes vom 05.04.2013 N 44-FZ „Über das Vertragswesen im Bereich der Beschaffung von Gütern, Bauleistungen, Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen und kommunalen Bedarfs“ geschlossen. " Bei der Ausführung der Arbeiten wurde der Arbeitsplan verletzt. Ein Teil der Arbeiten im Rahmen des Kommunalvertrags ist abgeschlossen, aber der Auftragnehmer hält den Arbeitsplan nicht ein, einige Fristen wurden bereits verletzt. Beide Vertragsparteien sind sich darüber im Klaren, dass der Auftragnehmer die vertragsgemäßen Arbeiten nicht fristgerecht und ohne Verstöße ausführen kann und zur Kündigung des Vertrages bereit sind. Der Kunde muss unverzüglich einen Neukauf durchführen, um alle Arbeiten abzuschließen, die im Rahmen dieses Vertrages nicht ausgeführt wurden. Ist eine Teilkündigung des Vertrages möglich? Welche Fristen gelten für eine Neubeschaffung (Änderungen des Terminplans, Beschaffungsplans etc.)?

In dieser Frage halten wir uns an folgende Position:
Die Parteien haben das Recht, den Vertrag im Einvernehmen der Parteien zu kündigen. Die Beendigung des Vertrages im Einvernehmen der Parteien bedeutet für sich genommen noch keinen Verstoß. Unter den beschriebenen Umständen liegt es unseres Erachtens jedoch im Interesse des Kunden, die Vertragserfüllung (soweit möglich) zu verweigern oder mit der Aufforderung zur Vertragsauflösung vor Gericht zu gehen.

Begründung der Position:
Aufgrund des Bundesgesetzes vom 05.04.2013 N 44-FZ "Über das Vertragssystem bei der Beschaffung von Gütern, Bauleistungen und Dienstleistungen für den staatlichen und kommunalen Bedarf" (im Folgenden - Gesetz N 44-FZ) ist die Gesetzgebung über den Vertrag Das System basiert unter anderem auf den Bestimmungen des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation. In dieser Hinsicht richten sich die Gerichte bei der Beilegung von Streitigkeiten aus staatlichen (kommunalen) Verträgen nach den Normen von N 44-FZ, die in Verbindung mit den Bestimmungen des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation ausgelegt werden, und in Ermangelung besonderer Normen - direkt durch die Normen des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation (siehe auch die Präambel der Überprüfung der gerichtlichen Praxis der Anwendung der Gesetzgebung der Russischen Föderation über das Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Waren, Werken, Dienstleistungen, um staatliche und kommunaler Bedarf, genehmigt vom Präsidium des Obersten Gerichts der Russischen Föderation am 28. Juni 2017).
Nach dem Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation endet jede Verpflichtung aus zivilrechtlichen Rechtsbeziehungen (, Bürgerliches Gesetzbuch der Russischen Föderation) ganz oder teilweise aus den im Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation, anderen Gesetzen, anderen vorgesehenen Gründen Rechtsakte oder eine Vereinbarung (siehe auch das Bürgerliche Gesetzbuch der Russischen Föderation). 44-ФЗ sieht keine besonderen Gründe für die Beendigung von nach diesem Gesetz geschlossenen Verträgen vor, sondern beschränkt sich darauf, darauf hinzuweisen, dass die Beendigung eines Vertrages im Einvernehmen der Parteien durch eine gerichtliche Entscheidung im Falle einer einseitigen Ablehnung zulässig ist durch eine Vertragspartei zur zivilrechtlichen Ausführung des Vertrages (Gesetz N 44-FZ).
44-ФЗ bedeutet nicht, dass der Vertrag unter allen Umständen vollständig ausgeführt werden muss. Gemäß dem Gesetz N 44-FZ haben die Vertragsparteien das Recht, den Vertrag aufgrund ihrer Vereinbarung zu kündigen, auch wenn der Vertrag von der Gegenpartei nicht rechtzeitig ausgeführt werden kann (siehe das Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung der 10.02.2015 N D28i-175, vom 29.01.2015 N , vom 18.12.2014 N, vom 11.12.2014 N). Gleichzeitig steht allein die Tatsache, dass der Vertrag einvernehmlich gekündigt wird, nicht der Erhebung von Vertragsstrafen durch den Auftragnehmer für die nicht ordnungsgemäße Vertragserfüllung entgegen (siehe mehr dazu z zur Erbringung von Werkleistungen zwischen dem Kunden und dem Lieferanten geschlossen worden ist, im Rahmen des Vertrages die in diesem Vertrag vorgesehenen Werkleistungen nicht erbracht hat.Der Vertrag wurde einvernehmlich nach dem Leistungsverzug des Auftragnehmers gekündigt Sanktionen - Geldbuße für die Nichterfüllung von Verpflichtungen und eine Vertragsstrafe für jeden Tag der Verspätung Ist der Kunde berechtigt, vor Gericht Geldstrafen für die verspätete Erfüllung der vertraglichen Verpflichtungen einzuziehen, wenn die Vereinbarung über die Beendigung des Vertrages darauf hindeutet, dass der Kunde keine Ansprüche gegen den Auftragnehmer hat? (Antwort des Rechtsberatungsdienstes GARANT, Juni 2017)).
Die Tatsache, dass ein Teil der Arbeiten vom Auftragnehmer abgeschlossen wurde, steht der Kündigung des Vertrages nicht entgegen. Kraft des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation enden mit der Beendigung des Vertrags die Verpflichtungen der Parteien. In diesem Fall gelten die vertraglichen Verpflichtungen ab dem Zeitpunkt als beendet, an dem die Parteien eine Vereinbarung über die Beendigung des Vertrages treffen, sofern sich aus dieser Vereinbarung nichts anderes ergibt (Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation). Dementsprechend bedeutet die Beendigung der Vereinbarung die Beendigung aller Verpflichtungen einer solchen Vereinbarung für die Zukunft (Informationsschreiben des Präsidiums des Obersten Schiedsgerichts der Russischen Föderation vom 21.12.2005 N 104, Absatz 3 des Beschlusses des Plenums des Obersten Schiedsgerichts der Russischen Föderation vom 06.06.2014 N 35). Bis zum Abschluss des Vertrags über die Beendigung des Vertrages erfüllte Verpflichtungen sind bereits durch ordnungsgemäße Erfüllung (Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation) beendet, sie können nicht erneut gekündigt werden. Diese Bestimmungen sollten unter Berücksichtigung des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation angewendet werden, wonach die Parteien nicht das Recht haben, die Rückgabe der von ihnen vor Beendigung des Vertrags erbrachten Leistungen zu verlangen, sofern nichts anderes bestimmt ist durch Gesetz oder durch Vereinbarung der Parteien, sowie unter Berücksichtigung der Grundsätze des Ausgleichs und der Gleichwertigkeit der ausgetauschten materiellen Gegenstände in den durch sie geregelten Beziehungen, der Unzulässigkeit der ungerechtfertigten Bereicherung, auf denen das Zivilrecht beruht (, Bürgerliches Gesetzbuch vom der Russischen Föderation, siehe auch Präsidium des Obersten Schiedsgerichts der Russischen Föderation vom 19. Januar 2010, N 13966/09).
Eine Vertragsauflösung im Einvernehmen der Vertragsparteien führt also, soweit nicht anders vereinbart, nicht zur "teilweisen Auflösung des Vertrages", sondern zur Beendigung aller sich daraus ergebenden und nicht erfüllten Verpflichtungen (einschließlich Annahmepflichten). Arbeitsergebnis und zu zahlen). Die zuvor erfüllten Verpflichtungen des Auftragnehmers sind bereits durch Ausführung erloschen und werden bei ordnungsgemäßer Ausführung der betreffenden Arbeiten fällig (siehe dazu z Möglichkeit ist durch den Vertrag und die Beschaffungsdokumentation vorgesehen). Die Arbeiten waren 10 Tage. Die Arbeiten wurden zu 90% abgeschlossen und der Kunde ist der Ansicht, dass er aufgrund der Verzögerung berechtigt ist, sie nicht zu bezahlen. Ist der Kunde verpflichtet, dem Auftragnehmer zum Zeitpunkt der Vertragsbeendigung die Kosten für teilweise fertiggestellte Arbeiten zahlen? (Antwort des Rechtsberatungsdienstes GARANT, November 2014 .)).
Abschließend weisen wir darauf hin, dass gemäß den Bestimmungen des Gesetzes Nr. 44-FZ Informationen über Auftragnehmer, mit denen Verträge durch eine gerichtliche Entscheidung oder im Falle einer einseitigen Verweigerung des Kunden zur Vertragserfüllung aufgrund eines erheblichen Verstöße gegen die Vertragsbedingungen durch sie werden in das Verzeichnis der skrupellosen Lieferanten aufgenommen. Bei Vorliegen entsprechender Gründe (Verschulden des Auftragnehmers) in der betrachteten Situation empfiehlt es sich daher nach unserer Auffassung, dass der Auftraggeber die vorgeschriebenen Kündigungsmodalitäten nutzt. Darüber hinaus hat der Auftraggeber selbstverständlich alle erforderlichen Maßnahmen zu treffen, die darauf abzielen, vom Auftragnehmer die wegen nicht ordnungsgemäßer Vertragserfüllung verfallenen Beträge sowie Schäden, die durch eine solche nicht ordnungsgemäße Erfüllung entstanden sind, zurückzufordern. Dies liegt daran, dass, wenn die Durchführung eines Neukaufs im Vergleich zum Arbeitspreis, der im gekündigten Vertrag vorgesehen ist, zusätzliche Mittel aufwenden muss, das Verhalten der Beamten des Kunden von der Aufsichtsbehörde bewertet wird Behörden, auch im Hinblick auf die Wirksamkeit der Ausgaben. Es ist jedoch nicht möglich, die Aussicht auf eine Lösung dieses Problems im Rahmen dieser Konsultation zu beurteilen.

Für Ihre Information:
1. Informationen über die Beendigung des Vertrages durch Vereinbarung der Parteien und die ausdrückliche Zustimmung zu einer solchen Beendigung müssen vom Kunden innerhalb von 3 Werktagen zur Aufnahme in das Vertragsregister (Ziffer 8, Teil 2, Teil und Gesetz Nr. 44-FZ). Darüber hinaus sind Informationen über die Vertragsänderung vom Kunden innerhalb von 1 Werktag nach dem Datum der Vertragsänderung in das einheitliche Informationssystem (nachfolgend EIS genannt) einzustellen (Gesetz Nr. 44-FZ) .
2. Eine Vertragsauflösung im Einvernehmen der Parteien entbindet den Kunden nicht von der Verpflichtung, dem Vertragspartner bei Verletzung der Werkleistungsfrist (Leistungserbringung) einen Anspruch auf Zahlung einer Vertragsstrafe zuzusenden. vertraglich vorgesehen (Gesetz Nr. 44-FZ). Der Auftragnehmer ist nur bei Verschulden zur Zahlung von Strafzinsen verpflichtet (Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation). Gemäß Gesetz Nr. 44-FZ ist eine Partei von der Zahlung einer Geldbuße (Geldstrafe) befreit, wenn sie nachweist, dass die Nichterfüllung oder nicht ordnungsgemäße Erfüllung einer vertraglichen Verpflichtung auf höhere Gewalt oder auf das Verschulden des Vertragspartners zurückzuführen ist andere Partei.
3. Um einen Neukauf durchzuführen, sollte der Kunde zunächst die entsprechenden Änderungen am Fahrplan vornehmen. Die Fälle, in denen ein kommunaler Kunde den Fahrplan ändert, sind im Gesetz Nr. 44-FZ sowie in den Anforderungen an die Erstellung, Genehmigung und Aufrechterhaltung eines Fahrplans für die Beschaffung von Gütern, Werken, Dienstleistungen zur Deckung des Bedarfs von eine konstituierende Einheit der Russischen Föderation und kommunaler Bedarf, genehmigt von der Regierung der Russischen Föderation vom 05.06.2015 N 554 (im Folgenden - Anforderungen) (Gesetz N 44-FZ). Einer dieser Fälle ist „das Eintreten anderer Umstände, die zum Zeitpunkt der Genehmigung des Zeitplans nicht vorhersehbar waren“ (Abschnitte „g“ von Abschnitt 10 der Anforderungen). Gemäß Gesetz N 44-FZ können Änderungen des Zeitplans für jeden Beschaffungsgegenstand bis spätestens 10 Tage vor dem Tag der Benachrichtigung im EIS oder der Einladung zur Teilnahme an der Ermittlung einer Gegenpartei in einem geschlossenen Weg. Fahrplanänderungen müssen innerhalb von 3 Werktagen ab dem Datum der Fahrplanänderung im EIS eingestellt werden, mit Ausnahme von Informationen, die ein Staatsgeheimnis darstellen (Gesetz N 44-FZ).

Wir empfehlen Ihnen außerdem, sich mit den Materialien vertraut zu machen:
- Entscheidungslexika: Vertragsbeendigung nach N 44-FZ;
- Enzyklopädie der Lösungen. Kündigung des Vertrages nach Nr. 44-FZ durch Gerichtsbeschluss;
- Enzyklopädie der Lösungen. Haftung des Lieferanten (Bußgeld, Vertragsstrafe) gemäß N 44-FZ;
- Rechner der dem Kunden in Rechnung gestellten Strafen;
- Enzyklopädie der Lösungen. Änderungen am Zeitplan vornehmen;
- Enzyklopädie der Lösungen. Aufgeben einer Bekanntmachung über die Beschaffung.

Vorbereitete Antwort:
Experte der Rechtsberatung GARANT
Chashina Tatiana

Qualitätskontrolle der Antwort:
Gutachter der Rechtsberatung GARANT
Aleksandrov Alexej

Das Material wurde auf der Grundlage einer individuellen schriftlichen Beratung im Rahmen der Rechtsberatung erstellt.

1. Beendigung des Vertrags, wie es geschieht Die Beendigung eines Vertrags gemäß 44-FZ erfolgt auf der Grundlage des Artikels 95 sowie im Rahmen des Bürgerlichen Gesetzbuchs (Zivilgesetzbuch) der Russischen Föderation Kündigung kann erfolgen in drei der Bestellungen:

  • Einseitig
  • Gerichtliche
  • Nach Vereinbarung der Parteien
Darüber werden wir weiter unten sprechen.

2. Beendigung des Vertrages durch Vereinbarung der Parteien

Die Beendigung des Vertrages unter Hinzufügung beider Parteien wird in Teil 8 in Artikel 44-FZ 95 bestimmt, jedoch wird kein Wort darüber gesagt, wie ein solches Verfahren abläuft. Um zu verstehen, wie dies geschieht, sollten Sie sich auf das Bürgerliche Gesetzbuch der Russischen Föderation beziehen.

Teil 1 von Teil 450 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation enthält einen klaren Hinweis auf die Möglichkeit, den Vertrag mit Zustimmung beider Parteien fristlos zu kündigen, auch wenn diese Klausel nicht im Vertrag festgelegt wurde. 44-FZ fehlt auch eine solche Klausel zur Einführung von Hinweisen zu diesem Verfahren in die Dokumentation. Aus diesem Grund kann sich der Kunde nicht darauf berufen, dass diese Klausel nicht existiert, solche Handlungen gelten als rechtswidrig.

Die Kündigung des Vertrages mit Zustimmung beider Parteien ist nur in den Fällen vorgesehen, die in Artikel 451 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation beschrieben sind, zum Beispiel:

Unvorhergesehene Umstände (höhere Gewalt)

Die Wesentlichkeit der Umstände.

Anhand der oben genannten Daten ist festzuhalten, dass dennoch nur die dokumentarische Bestätigung der Zustimmung zur Kündigung durch beide Parteien bedenklich ist. Diese Anforderung wird durch Artikel 452 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation festgelegt.

Und gemäß Artikel 44-FZ 103 verpflichtet sich der Kunde, innerhalb der nächsten 3 Tage Informationen darüber einzugeben.

2.1. Was bedeutet die Beendigung des Vertrages im Einvernehmen der Parteien.

Nach den in Artikel 453 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation vorgeschriebenen Normen passiert nach der gegenseitigen Auflösung der Parteien nur das Ende der gegenseitigen Verpflichtungen. Bei einer solchen Vertragsbeendigung hat der Kunde kein Recht, Daten an RNP zu übermitteln.

3. Einseitige Kündigung des Vertrages

Die Kündigung des Vertrages durch eine der Parteien ist in Artikel 44-FZ, Teil 95, geregelt, dies geschieht, wenn während des Vertragsabschlusses in den Vertragsunterlagen Angaben über die Durchführung einer solchen Maßnahme gemacht wurden. Andernfalls besteht die Möglichkeit, den Vertrag ausschließlich vor Gericht zu kündigen.

Jede Partei kann den Vertrag in den im Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation vorgesehenen Fällen kündigen. Die Handlungen des Auftraggebers und des Auftragnehmers werden nicht besonders unterschiedlich sein – die Bestellung wird durch Artikel 95, 44-FZ geregelt.

Schritt 1. Informieren Sie den Partner, dass Sie den Vertrag kündigen werden.

Dies geschieht auf absolut keine Weise, die einzige Bedingung ist eine Empfangsbestätigung, daher ist es sicherer, dies zu tun:

  • Per Einschreiben
  • Per E-Mail gesendet
  • Per Telegramm
Danach erhält der Partner, mit dem er die Beziehung abbrechen möchte, eine Frist von 10 Tagen, in der er seinen Sachverhalt korrigieren kann.

Wenn keine der Parteien diese Frist benötigt, gehen Sie zu:

Schritt 2. Berechnung der Parteien.


Nach der Benachrichtigung ist ein Ausgleich für teilweise erfüllte Verpflichtungen erforderlich.

Was passiert dann:

Schritt 3. Vertragsbruch.

Das ist richtig, nach dem Ausgleich für teilweise erfüllte Verpflichtungen wird das Geschäft ungültig.

3.1. Aus welchen Gründen kann der Lieferant die Beziehung zum Kunden ohne dessen Zustimmung abbrechen

3.2. Grund für den einseitigen Rücktritt vom Vertrag mit dem Kunden

UrsacheWas ist geregelt
1 Lieferung von Waren mangelhafter Qualität. Der Sachverhalt muss von unabhängigen Sachverständigen erfasst werden.Klausel 2 in Artikel 523 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation
2 Lieferung der Ware in einer unvollständigen Verpackung, wenn der Auftragnehmer die Fehlerbeseitigung verweigert.2 Punkt in Artikel 480 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation
3 Überschreitung der Lieferzeit, mindestens zweimal.Klausel 2 in Artikel 523 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation
4 Der Auftragnehmer hat nicht rechtzeitig mit der Ausführung der Transaktion begonnen oder gegen den Zeitplan verstoßenKlauseln 2-3 in Artikel 715 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation
5 Weigerung, die bei der Ausführung der Transaktion festgestellten Mängel zu beseitigen.3 Punkt in Artikel 723 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation
6 Klärung der Nichteinhaltung der Ausführungsbedingungen der Transaktion nach 44-FZ15 Klausel in Artikel 95 44-FZ
7 Andere Umstände, die im Rechtsrahmen der Russischen Föderation vorgesehen sind -

3.3. Was bedeutet einseitige Kündigung des Vertrages

Der rechtliche Rahmen ist hier nicht ganz gerecht. Bußgelder sind für beide Parteien vorgesehen, aber nur einer kommt in den RNP - und es ist nicht so schwer zu verstehen, welcher. Das Register, in das skrupellose Kunden eingetragen werden, existiert einfach nicht, wäre aber vielleicht sehr nützlich.

4. Vertragsauflösung vor Gericht

Eine ähnliche Möglichkeit der Vertragsbeendigung ist in folgenden Fällen vorgesehen:
  • Es gibt keine Möglichkeit, den Vertrag einseitig zu brechen
  • Kommen Sie zu einer Einigung beider Parteien

4.1. Was bedeutet die Kündigung des Vertrages durch das Gericht.

Hat das Gericht entschieden, den Vertrag durch Verschulden des Auftragnehmers zu kündigen, werden die Informationen an den RNP übermittelt.

Es lohnt sich auch, sich auf die Zahlung von Anwaltskosten und Strafen vorzubereiten.

Wenn sich herausstellt, dass der Kunde schuldig ist, zahlt er alles (einschließlich der vertraglich vorgesehenen Geldbuße).

5. So vermeiden Sie unerwünschte Folgen bei einer Vertragskündigung

Um solche Wendungen und Wendungen des Schicksals zu vermeiden, sollten Sie dies in der Regel tun - schließen Sie einen Deal nur ab, wenn Sie Vertrauen in Ihre eigenen Fähigkeiten haben, und seien Sie auch vorsichtig und studieren Sie alle Klauseln der Vereinbarung, bevor Sie Ihre Unterschrift leisten.

Falls Sie den Vertrag noch brechen müssen - versuchen Sie zu verhandeln! Die Zustimmung beider Parteien ist die beste Option, um katastrophale Folgen zu vermeiden.

Als letztes möchte ich sagen, wenn der Kunde den Vertrag gegen Ihren Willen und ohne Angabe von Gründen kündigt, dann verzweifeln Sie nicht, denn Sie können Ihre Rechte gerichtlich durchsetzen.

6. Videoanweisung Einseitige Vertragsauflösung nach 44-FZ


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Jeder Auftragnehmer, der im Rahmen einer elektronischen Auktion (Beschaffung) einen Vertrag mit einem staatlichen Auftraggeber abgeschlossen hat, weiß, wie schwierig es ist, seinen Fall zu beweisen. Denn das Bundesgesetz 44, das diesen Bereich der Beziehungen regelt, ist streng reglementiert und hat eine „Voreingenommenheit“ zugunsten des Kunden.

Bei der Analyse der Praxis von Regierungsverträgen bei der Vorbereitung eines Gerichtsverfahrens ist mir aufgefallen, dass der Auftragnehmer (Künstler) selbst oft alles Mögliche und Unmögliche tut, um für seine Arbeit bestraft oder nicht bezahlt zu werden. Stimmt zusätzlichen Arbeiten ohne Papierkram zu oder erstellt eine zusätzliche Vereinbarung, wobei er vergisst (oder nicht weiß), dass das Gesetz eine Änderung des Vertragswerts um mehr als 10 % verbietet. Beginnt nicht pünktlich mit der Arbeit, weil es dem Kunden „egal“ ist. Oder es kann nicht mit der Arbeit beginnen - weil das Objekt noch nicht fertig ist, es aber dem Kunden nicht schriftlich mitteilt. Hier kann man lange aufzählen, und ein solches Verhalten ist aufgrund rechtlicher Unvorbereitetheit im Prinzip für viele charakteristisch.

Trotz der Besonderheit der Bestimmungen von 44 des Gesetzes kann der Auftragnehmer dennoch seine Rechte verteidigen und die Wahrheit vor Gericht verteidigen. Den Vertrag kündigen, wenn seine Interessen durch den Kunden verletzt werden, oder ihn als gar nicht geschlossen anerkennen - wenn der Vertragsgegenstand nicht den tatsächlichen Arbeiten in der Anlage entspricht (und dies kommt übrigens sehr häufig vor. Fakt) ist anders).

Gründe für die Beendigung des Staatsvertrages auf Initiative des Auftragnehmers

Das Gesetz über das öffentliche Beschaffungswesen enthält keine besonderen Gründe für die Beendigung eines Vertrags auf Initiative eines Auftragnehmers unter Bezugnahme auf die allgemeinen Vorschriften des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation. Allgemeine Regelungen sind zunächst die Regelungen über die entgeltliche Erbringung von Dienstleistungen, Verträge oder Sonderregelungen für Bauverträge. Gleichzeitig hat der Auftragnehmer, wie im Gesetz vorgesehen, das Recht, den Vertrag zu kündigen, wenn ein solches Recht im Vertrag für den Kunden vorgesehen ist (Artikel 95). Mit anderen Worten, das Recht des Kunden, den Vertrag zu kündigen einem ähnlichen Recht des Auftragnehmers entgegensteht, auch wenn dies nicht ausdrücklich im Vertrag angegeben ist.

Der Vertrag kann ohne Gerichtsverfahren aus den im Gesetz genannten Gründen gekündigt werden oder bei einem erheblichen Verstoß der anderen Partei gerichtlich.

Von den Gründen zur außergerichtlichen Kündigung nicht viel, es ist: Satz 2 der Kunst. 782 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation (für die Erbringung von kostenpflichtigen Dienstleistungen), Absatz 3 der Kunst. 716, Absatz 2 der Kunst. 719 des Bürgerlichen Gesetzbuches für einen Vertrag, Absatz 3 der Kunst. 745 GK für einen Bauvertrag. Wenn diese Artikel geeignet sind, ist es vor allem wichtig, das Verfahren zur Beendigung des Vertrages einzuhalten, den Kunden über die getroffene Entscheidung zu unterrichten.

Aus allen anderen Gründen gibt es nur einen Weg - gerichtlich (Artikel 450, 451, 709 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation). Verstöße des Auftraggebers müssen insoweit erheblich sein, als der Auftrag gar nicht erteilt worden wäre und dem Auftragnehmer das, was er ursprünglich erwartet hatte, vorenthalten würde. Gleichzeitig ist die Praxis nach Artikel 709 des Bürgerlichen Gesetzbuches (Erhöhung der Materialkosten) anders und negativer.

Bevor Sie einen Anspruch geltend machen, müssen Sie eine Anspruchsmitteilung mit einer Beschreibung der Verstöße senden, Sie können dies sogar zweimal tun.

Und noch etwas zu bedenken. Wenn die vertragsgegenständlichen Arbeiten nicht ausgeführt wurden und deren Umfang, Kosten, der Arbeitsgegenstand selbst nicht den vereinbarten Bedingungen entspricht, ist es in diesem Fall zweckmäßiger, Klage auf Anerkennung des Vertrages als nicht geschlossen zu erheben, und nicht es zu beenden. Denn die Auflösung hat in jedem Fall Konsequenzen für die Parteien.

Ein bisschen über die Praxis

Im Sommer 2017 wurde der Public Procurement Review der Air Force veröffentlicht. Und das ist das Interessante dort. In Ziffer 12 weist das Gericht darauf hin, dass die Parteien nicht berechtigt sind, die Arbeitskosten durch Abschluss einer Zusatzvereinbarung um mehr als 10 % zu erhöhen. Natürlich können sie das Dokument unterschreiben (was übrigens sehr oft vorkommt), aber dann wird es für den Auftragnehmer sehr schwierig sein, die Zahlung vor Gericht über diese Grenze hinaus einzuziehen - das Gericht wird der Forderung nur gerecht, wenn es feststellt, dass die Arbeiten waren bei der Vertragsdurchführung notwendig und identifiziert worden. Wie Sie sehen, sollten zusätzliche Arbeiten nicht nebensächlich oder anderweitig sein, sie sollten sich auf die Hauptarbeiten beziehen, notwendig sein. Was passiert in der Praxis? Der Kunde fordert den Auftragnehmer auf, noch etwas zu tun, unterschreibt den Vertrag. Der Auftragnehmer (insbesondere ein kleines Unternehmen) glaubt, ein Dokument zu haben - vor Gericht wird er die Zahlung einziehen, wenn etwas passiert, und die Arbeit ausführen. Aber es war nicht da.

In Ziffer 14 weist das BC darauf hin, dass es im Vertrag ausreicht, auf das Recht der Partei zur Kündigung hinzuweisen, ohne konkrete Kündigungsgründe anzugeben. Gleichzeitig haben die Parteien das Recht, den Inhalt des Verstoßes detailliert zu beschreiben, der den Rücktritt der Partei vom Vertrag begründen wird (Ziffer 15).

Verstößt der Kunde gegen vertragliche Verpflichtungen, erhöht das Volumen usw., müssen Sie also nicht verhandeln, warten. Es ist zumindest notwendig, Verstöße zu melden und vor Gericht zu gehen.

BETRIEBSART:

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Beendigung des Staatsvertrags

VERFAHREN ZUR KÜNDIGUNG DES STAATLICHEN VERTRAGS. Wir beginnen in dieser Kategorie von Fällen erst nach vorheriger Analyse und Erstellung eines schriftlichen Rechtsgutachtens für den Kunden unter Angabe der Perspektiven (Flugzeugservice).

Die Kündigung eines Regierungsvertrags ist ein gesetzlich vorgesehenes Standardverfahren. Der Staatsvertrag wird in mehreren Fällen gekündigt: durch Gerichtsbeschluss, einvernehmlich und einseitig.

Die Praxis zeigt, dass die Beendigung eines Staatsvertrags eine recht häufige Situation ist und aus objektiven Gründen erfolgt:

Unfähigkeit zur Erfüllung von Verpflichtungen aus Gründen, die der Auftragnehmer nicht zu vertreten hat (z. B. kann der Kunde nicht über die Wahl der Ware entscheiden),

Der Kunde muss die Waren oder Dienstleistungen, für die der Vertrag geschlossen wurde, nicht mehr liefern,

Verschiedene Ereignisse höherer Gewalt (zum Beispiel Naturkatastrophen).

Die Beendigung von Verpflichtungen im Einvernehmen der Parteien ist die beste Möglichkeit, um Missverständnisse zu beseitigen

In Situationen, die sich in der Praxis entwickelt haben, in denen die Parteien ihren Verpflichtungen aus objektiven Gründen nicht nachkommen können, ist die Beendigung eines Staatsvertrags im Einvernehmen der Parteien das schmerzloseste Verfahren. Die Beendigung eines Staatsvertrages durch Vereinbarung der Parteien nach FZ-44 erfolgt aufgrund einer schriftlichen Vereinbarung.

In diesem Fall haben die Parteien keinen Anspruch auf Schadensersatz für bereits erbrachte Leistungen. Eine Vereinbarung, einen Vertrag im Einvernehmen der Parteien zu beenden, hat die vorgeschriebene Form. Es muss folgende Punkte enthalten:

Zur Tatsache der Beendigung des Vertrages unter Angabe seiner Einzelheiten,

Klausel über gegenseitige Verrechnungen zwischen dem Anbieter und dem Kunden zum Zeitpunkt der Vertragsbeendigung unter Angabe der vollen Kosten,

Das Datum der Beendigung der bilateralen Verpflichtungen ist festgelegt,

Über das Fehlen gegenseitiger Ansprüche,

Unterschriften und Voraussetzungen beider Parteien.

Die Vereinbarung über die Beendigung des Staatsvertrages wird in zweifacher Ausfertigung erstellt und dem Kunden und dem Lieferanten ausgehändigt. Bei Bedarf haben beide Parteien das Recht, der Vereinbarung die erforderlichen zusätzlichen Klauseln hinzuzufügen. Die einseitige Ablehnung eines Staatsvertrages ist meistens eine Konfliktsituation, ein komplizierteres rechtliches Verfahren, aber es findet statt, wenn diese Klausel bei der Vertragsunterzeichnung angegeben wurde.

Ausübung des Rechts auf einseitige Verweigerung der Ausführung von Vereinbarungen

Die Kündigung eines Regierungsauftrags kann sowohl seitens des Kunden als auch seitens des Anbieters ein Erfordernis sein, rechtlich ist dies streng geregelt. Jede der Parteien hat das Recht, die Ausführung des Staatsvertrags einseitig zu verweigern. In der Praxis führt diese Situation jedoch meistens zu Konflikten zwischen den Parteien.

Das Bürgerliche Gesetzbuch der Russischen Föderation sieht vor, dass eine der Parteien vertragliche Verpflichtungen einseitig kündigen kann, jedoch nur aus rechtlichen Gründen. Deshalb ist eine solche Gelegenheit im Voraus vorgesehen und wird auch bei Vertragsschluss vorgeschrieben.

Im Falle einer groben Verletzung der Vertragspflichten jeder der Parteien, die zu einem erheblichen Vermögensschaden für die zweite Partei führt, ist dies der Hauptgrund, der das Recht zur einseitigen Kündigung der Vertragserfüllung berechtigt.

Hat der Kunde im Laufe der Vertragsabwicklung eine Unstimmigkeit in den Angaben zum Auftragnehmer festgestellt (zB in der Liste der Unzuverlässigen gefunden), hat er das Recht, die vertraglichen Vereinbarungen einseitig zu kündigen. Oder der Lieferant hat bei Vertragsabschluss gefälschte Dokumente verwendet.

Lieferanten haben das Recht, den Vertrag ihrerseits zu kündigen. Dafür ist es jedoch wichtig, bei der Verarbeitung von Dokumenten zwei Regeln zu beachten:

eine Klausel über die Möglichkeit der Vertragsbeendigung vorschreiben,

Der Anbieter kann den Vertrag nicht einseitig kündigen, diese Bedingung ist nur erfüllt, wenn der Kunde das gleiche Recht hat.

Umsetzung des Kundenrechts

Zur Feststellung von Verletzungen der Vertragserfüllung hat der Kunde eine Untersuchung durchzuführen. Bei festgestellten Verstößen gegen die Vertragsklauseln wird dem Lieferanten eine schriftliche Kündigung des Vertrages zugesandt:

Dazu müssen Sie einen beglaubigten Brief mit einer Benachrichtigung senden,

Eine E-Mail senden.

Der Kunde muss sicherstellen, dass seine Benachrichtigung bei der Gegenpartei eingeht. In dem Schreiben werden die Gründe angegeben, die ein triftiger Grund für die Kündigung des Vertrages sind. Mangels zwingender Gründe steht dem Kunden kein Reklamationsrecht zu.

Der Gesetzgeber sieht eine Frist von 10 Tagen für die Beseitigung der eingereichten Reklamationen durch den Lieferanten vor. Werden sie innerhalb dieser Zeit beseitigt, muss der Kunde die Entscheidung zur Kündigung des Vertrages aufheben. Der Kunde kann eine solche Entscheidung nur einmal widerrufen. Bei wiederholten Verstößen hat der Lieferant alle Chancen, in das Verzeichnis der skrupellosen Unternehmer aufgenommen zu werden.

Es gibt viele Situationen, in denen der Kunde einseitig vom Vertrag zurücktreten muss. Das Gesetz sieht solche Situationen vor. Dafür muss der Kunde jedoch eine Reihe von Anforderungen erfüllen. Bei Verstoß gegen das gesetzliche Verfahren zur einseitigen Beendigung eines Staatsvertrages wird er von der Kartellbehörde mit einer Geldstrafe belegt.

Umsetzung des Lieferantenrechts

Das gleiche Kündigungsrecht steht dem Lieferanten wegen Nichterfüllung von Vertragspflichten zu. Dieser Punkt muss beim Abschluss eines Regierungsvertrags buchstabiert werden. In diesem Fall erfolgt der Vorgang in der gleichen Reihenfolge wie bei der Vertragsbeendigung durch den Kunden.

Die Vertragsauflösung wird der Gegenpartei per Brief mitgeteilt und muss die Bemerkungen innerhalb von zehn Tagen beseitigen. Für jede der Parteien ist bei Beendigung eines Staatsvertrags nur eine Entschädigung für finanzielle Verluste vorgesehen, eine Entschädigung für moralische Schäden ist gesetzlich nicht vorgesehen.

Das Verweigerungsrecht des Kunden und des Lieferanten kann begründet (vorbehaltlich) und unmotiviert (vorbehaltlos) sein. Ein berechtigter Rücktritt vom Vertrag ist mit einer groben Vertragsverletzung verbunden. Einer unmotivierten Weigerung steht auch das Recht des Kunden (Lieferanten) zu, sein persönliches Begehren, vorbehaltlich des Ersatzes des tatsächlichen Schadens.

Darüber hinaus hat der Anbieter das Recht, gegen die Entscheidung der Exekutivbehörden, den Vertrag zu kündigen und auf die „schwarze Liste“ zu setzen, Widerspruch einzulegen. Er kann mit Gegenerklärung beantragen, dass er seinerseits auch der Initiator der Beendigung der Verträge ist. Dies geschieht, wenn ihm die Entscheidung des Kunden nicht offiziell mitgeteilt wurde.

Wenn der Angeklagte als offiziell benachrichtigt gilt

Der Vertrag kann von einer Partei nicht ohne formelle Mitteilung an die andere Partei gekündigt werden. Der Beklagte gilt als amtlich benachrichtigt:

Der Absender hat eine offizielle Zustellungsbenachrichtigung erhalten, die über die Beendigung des Vertrages informiert,

Dem Absender wurde ein Brief mit dem Vermerk zurückgesandt, dass der angegebene Adressat abwesend war,

Nach Ablauf von 30 Tagen ab dem Zeitpunkt, an dem der Rücktritt des Kunden vom Vertrag im einheitlichen Informationssystem angezeigt wird.

Mögliche Folgen der Beendigung eines Regierungsvertrags

Mit Beendigung des Vertrages erlöschen alle vertraglichen Verpflichtungen zwischen den Vertragsparteien. Die Folgen einer solchen Entscheidung treffen im Wesentlichen den Ausführenden (Lieferanten) von vertraglichen Verpflichtungen, die auf Initiative des Kunden gekündigt wurden. Der Auftritt auf der "schwarzen Liste" ist ein schwerer Schlag für seinen Ruf.

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Mustervertrag zur Vertragsbeendigung

Die gegenseitige Zustimmung der Parteien als Dokument muss schriftlich und in Kopien erstellt werden, die ein Vielfaches der Anzahl der Parteien sind (in der Regel 2 Stück). Nach der Unterzeichnung verbleibt einer beim Kunden, der zweite beim Lieferanten. Beide Vereinbarungen sind für jede der Parteien völlig identisch und haben gleiche Rechtswirkung.

Auf gesetzlicher Ebene gibt es keine zwingenden Anforderungen an solche Dokumente, aber in der Praxis wurden einige Regeln entwickelt.

Es ist üblich, in der Vereinbarung anzugeben:

  • Kontaktinformationen für beide Parteien;
  • die Tatsache des gegenseitigen Einvernehmens in Bezug auf bestimmte Rechtsakte (Artikel 450 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation und 44-FZ);
  • die Höhe der tatsächlich erfüllten Verpflichtungen jeder der Parteien sowie deren Geldwert;
  • der Restbetrag aus den erfüllten Verpflichtungen;
  • der Zeitraum, in dem die zuvor als Vorauszahlung gezahlten Mittel zurückgegeben werden müssen (um die Einhaltung der Bedingungen des Staatsvertrags zu gewährleisten);
  • ein Hinweis darauf, dass die Parteien keine Ansprüche aneinander haben;
  • Angaben zu jedem der Teilnehmer an den Rechtsbeziehungen über den Staatskontakt, Unterschriften der Vertreter.

BEACHTUNG! Schauen Sie sich die ausgefüllte Mustervereinbarung zur Vertragsbeendigung im Einvernehmen der Parteien unter 44-FZ an:

In welcher Form wird die Vereinbarung über die Beendigung des Dokuments erstellt?

Besondere Aufmerksamkeit sollte Absatz 1 der Kunst gewidmet werden. 452 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation. Diese Regel besagt, dass die Zustimmung der Parteien zur Kündigung des Vertrages in derselben Form wie der Vertrag selbst unterzeichnet werden muss.

Dies bedeutet, dass Sie, wenn die Transaktion beispielsweise staatlich registriert oder notariell beglaubigt wurde, mit der Zustimmung zur Beendigung die gleichen Aktionen durchführen müssen.

Eine Ausnahme besteht bei Abschluss einer Entschädigungsvereinbarung. In einer solchen Situation gilt die obige Regel nicht, da die Durchführung der Entschädigung eine eigenständige Transaktion ist, die die Beendigung der Beziehung zwischen den Parteien aufgrund einer bestimmten gesetzlichen Anforderung und nicht aufgrund einer der Meinung der Parteien.

Erinnern! Ein Verstoß gegen die Vorschriften über die Form der freiwilligen Zustimmung der Parteien zur Vertragsauflösung kann eine Reihe von Konsequenzen nach sich ziehen:

  • Nichtabschluss einer Vereinbarung auf der Grundlage, dass die freiwillige Zustimmung der Parteien nicht vollständig nachgewiesen wurde ( Urteil des Moskauer Stadtgerichts Nr. 4g-741/2016 vom 2. Februar 2016);
  • Ungültigkeit des von den Parteien unterzeichneten Dokuments (Beschluss der CA des Bezirks Moskau in der Sache Nr. A41-82273 / 2015 vom 21. September 2016).

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Algorithmus für das Kündigungsverfahren

Schritt 1. Ermittlung der Kündigungsgründe

Die direkt angeführte Auflistung der Gründe für die mögliche Beendigung des Staatsvertrages wird nicht mitgeliefert.

Aber auch hier hat die Praxis folgende Gründe für die Beendigung der Kunden-Lieferanten-Beziehung entwickelt:

  • keine weiteren Warenlieferungen oder die Erbringung einer bestimmten Dienstleistung erforderlich ist. So wird beispielsweise die Versorgung der Arbeiter mit Nahrungsmitteln aufgrund von Personalabbau mengenmäßig zurückgehen;
  • höhere Gewalt - Situationen, in denen der Lieferant ungeachtet seines Willens die Bedingungen des staatlichen Vertrags nicht erfüllen kann (Feuer, Überschwemmung, Naturkatastrophe usw.).

Es ist auch möglich, eine Vereinbarung zur Kündigung des Vertrages nach 44-FZ zu unterzeichnen, wenn der Lieferant die Vertragsbedingungen nicht oder schlecht erfüllt. Zum Beispiel Verletzung von Bedingungen, Produktqualität usw.

Wichtig! Die einseitige Verweigerung der Dienstleistungen durch den staatlichen Kunden führt zur Verantwortung der zweiten Partei (Geldstrafe, Strafen, Ersatz von Verlusten oder entgangenen Gewinnen, Eintragung in das Lieferantenregister, die gegen die Bedingungen der Zusammenarbeit verstoßen) und mit gegenseitigem, freiwilligem Zustimmung der Parteien kann eine Bestrafung vermieden werden.

Schritt 2. Korrekte Ausführung der Vereinbarung über die Beendigung des Staatsvertrags

In dieser Phase ist es notwendig, ein Dokument zu erstellen und zu unterzeichnen, aus dem hervorgeht, dass die Parteien einvernehmlich die Beendigung der Beziehungen zueinander im Rahmen eines spezifischen Vertrags über die Lieferung oder Erbringung von Dienstleistungen vereinbaren.

Sie müssen auch darauf hinweisen, dass die Parteien ab dem Zeitpunkt der Unterzeichnung einer solchen Vereinbarung alle Rechte und Pflichten untereinander beenden.

Schritt 3. Rückgabe der Sicherheiten

Bei einem Staatsvertrag ist es wie bei jedem anderen Vertrag möglich, eine Vorauszahlung zu leisten. Bei Beendigung des Kunden-Lieferanten-Verhältnisses erfolgt die Rückgabe der vertraglichen Sicherheiten (d. h. Vorauszahlung). Solche Regeln sind in Absatz 2 der Kunst verankert. 453 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation.

Die Rückerstattungsfrist ist im Vertrag oder im Vertrag selbst festgelegt. Wird die Vorauszahlung nicht zurückerstattet, gelten die Handlungen des Lieferanten ohne Angabe von Gründen als unrechtmäßige Bereicherung (Artikel 1102 Absatz 1 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation).

Beachtung! Eine Ausnahme von der Regel ist eine Bankgarantie, die unter keinen Umständen zurückerstattet wird.

Schritt 4. Eingabe der Informationen zur Vertragsbeendigung in ein spezielles System zum Austausch von Informationsdaten (EIS)

Innerhalb eines Arbeitstages ab dem Zeitpunkt der Unterzeichnung der Vereinbarung der Parteien zur Beendigung der Vereinbarung sind die Parteien verpflichtet, Informationen über die Beendigung der Rechtsbeziehungen im Einheitlichen Informationssystem zu veröffentlichen. Eine Ausnahme bildet eine Vereinbarung, deren Inhalt als Staatsgeheimnis gilt.

In der nächsten Arbeitswoche muss auf demselben Portal ein Bericht über die Ausführung aller Vertragsklauseln veröffentlicht werden. Diese Regel ist im Dekret der Regierung der Russischen Föderation unter der Nummer 1093 vom 28. November 2013 verankert.

Schau das Video. Vertragsbeendigung im Einvernehmen der Parteien (44-FZ):

Die Nuancen der Beendigung einer Vereinbarung durch Vereinbarung der Parteien gemäß 44-FZ

Das Gesetz legt eine Reihe von Nuancen bezüglich des Verfahrens und der Bedingungen für den Abschluss einer Vereinbarung über die Beendigung der Rechtsbeziehungen zwischen dem Kunden und dem Lieferanten fest. So regeln Artikel 94 Teil 9 und 10 dieses Verordnungsgesetzes die Verpflichtung des Bestellers, alle Informationen über die Beendigung eines Staatsvertrages in Form eines Berichts auf der offiziellen Website ins Internet zu stellen.

Wichtig! Im EIS muss der Kunde nach und nach alle Informationen über den Vertragsfortschritt sowie über die ausgeführten Arbeiten, erbrachten Dienstleistungen oder gelieferten Produkte veröffentlichen.

Genauer gesagt sollte ein solcher Bericht Informationen enthalten über:

  • der Vertragsfortschritt, d.h. dass die Ware geliefert oder die Leistung erbracht wurde, sowie die Voraussetzungen für die Einhaltung von Terminen und Terminen;
  • Nichterfüllung oder nicht ordnungsgemäße Erfüllung der Bedingungen des Staatsvertrages durch den Kunden. Mit Hinweisen auf verletzte Vertragsklauseln;
  • die Verantwortung des Kunden für begangene Verstöße;
  • Tatsachen der Beendigung oder Änderung des Vertrages unter Angabe der Gründe für solche Handlungen.

Rechtsnormen

Teil 8 von Artikel 95 44-FZ weist auf die Möglichkeit hin, den Staatsvertrag im Einvernehmen der Parteien zu beenden. Die Beendigung des Vertragsverhältnisses zwischen den Parteien ist auch aufgrund der Weigerung der Vertragserfüllung durch eine der Parteien zulässig, jedoch nur aufgrund der richterlichen Entscheidung.

Teil 1 von Artikel 160 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation definiert eine Transaktion und besagt, dass sie durch die Erstellung eines schriftlichen Dokuments mit anschließender Unterzeichnung durch die Parteien, die Rechtsbeziehungen eingehen, ausgeführt werden sollte.

Gleichzeitig ist es in den gesetzlich vorgesehenen Fällen erlaubt, eine elektronische digitale Signatur oder ihre sonstige Faksimile-Reproduktion zu verwenden. Diese Regel wird uns durch Teil 2 des Artikels 160 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation angezeigt. Als Ergebnis kommen wir zu dem Schluss, dass die Verwendung einer elektronischen digitalen Signatur einer Transaktion in einfacher Schriftform gleichkommt.

Wie bereits erwähnt, ist gemäß Teil 1 der Kunst. 452 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation muss die Zustimmung zur Vertragsauflösung in derselben Form erfolgen wie der Vertrag selbst zwischen den Parteien, wenn dies aufgrund von Gesetz oder Geschäftsgewohnheit nicht möglich ist.

Bei der Analyse des Vorstehenden erinnern wir Sie noch einmal daran, dass die Beendigung des Vertrages durch die freiwillige Zustimmung der Parteien in einfacher schriftlicher Form erfolgen muss.

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