Декларации технического регламента таможенного союза

Законодательство ТС имеет огромное значение, поскольку гарантирует построение здоровых партнерских отношений между участниками сообщества. К его основным нормативным документам относятся технические регламенты. Контролируется выполнение их требований в части соответствия продукции при помощи проверки соответствия. Одна из ее распространенных форм - декларирование, после которой принимается декларация соответствия ТР ТС .

Регистрация продукции по ТР ТС

В приложениях к каждому техрегламенту или непосредственно в тексте документа приводится перечень продукции, обязательно подвергающейся оценке соответствия. Он не пересекается с перечнями товаров, попадающих под действие ГОСТов или Решение КТС № 620.

Для получения декларации ТР ТС заинтересованному субъекту предпринимательской деятельности (ими могут быть только индивидуальные предприниматели или юридические лица, зарегистрированные в одной из стран-участниц ТС) необходимо подать заявку в аккредитованный орган сертификации, предоставить документы, свидетельствующие о соответствии заявленных товаров требованиям определенного техрегламента ТС (или нескольких регламентов).

Для получения декларации ТР ТС необходимо подать протоколы испытаний. Согласно РКТС № 621 от 7.04.11 г. испытания образцов заявленного на проверку товара проводят в испытательных лабораториях или аккредитованных испытательных лабораториях - в зависимости от выбранной схемы декларирования. Решением РКТС № 621 предусматривается 6 схем: 1Д, 2Д, 3Д, 4Д, 5Д, 6Д. Испытания организовываются, как правило, заявителем (схема 2Д), но их может организовать и производитель (схема 1Д) или третья сторона.

По окончанию декларирования и до момента выпуска товара на территорию ТС, на него наносится единый знак обращения - «ЕАС». Маркировка осуществляется согласно требованиям ТР ТС . Ее наличие проверяется при таможенной очистке груза, а также контролирующими органами (при нахождении продукции в обращении).

Сертификат соответствия ТР ТС

Для получения подаются такие документы:

• регистрационные, правоустанавливающие документы заявителя, зарегистрированного как юрлицо или ИП в одной из стран ТС;
• техдокументация на продукцию. Ее состав приводится в техрегламентах ТС. Это могут быть: ТУ, ГОСТы, паспорта, руководства по эксплуатации, обоснования безопасности, технологическая инструкция (для пищевых продуктов);
• копия договора с иностранным изготовителем, обеспечивающего выполнение требований техрегламентов ТС, предусматривающего ответственность за несоответствие поставляемой продукции на территорию ТС техрегламентам - подается представителем иностранного изготовителя;
• контракт, спецификация, инвойс - при декларировании отдельных партий/единиц продукции.

После проверки документов сотрудники сертификационного органа выносят решение о возможности получения заявителем декларации технического регламента Таможенного союза. Форма декларации ТС определена Решением ЕЭК № 293от 25.12.12 г.

Декларации ТР ТС действительны во всем Таможенном союзе. Срок действия документов устанавливается схемами декларирования, предусмотренными техрегламентами ТС для конкретных видов продукции.

Принципы хранения документации, поданной при декларировании

Техдокументация, включая документы, подтверждающие соответствие товаров, хранится:

• в течение 10 лет со дня прекращения производства продукции, прошедшей декларирование. Требование распространяется на изготовителей (уполномоченных ими лиц);
• в течение 10 лет со дня реализации последнего изделия из партии. Требование распространяется на поставщиков (продавцов), изготовителей (уполномоченных ими лиц), предоставивших на декларирование отдельные партии/единицы товара.

Сроки хранения приводятся в техрегламентах ТС, и держатели деклараций соответствия ТР ТС обязаны их соблюдать: вышеуказанные документы могут быть затребованы органами госнадзора.

За предоставление недостоверных сведений при декларировании товаров КоАП РФ предусматриваются штрафы - глава 14, статья 14.44. Кроме того, в нашем центре Вы можете получить допуск СРО .

Если у Вас возникнут вопросы, или .

ЗАДАЙТЕ ВАШ ВОПРОС ОНЛАЙН

Таможенный союз, как экономическое сообщество с едиными правилами торговли, существует с 2010 года. Установленные законодательством ТС требования обязательны для выполнения производителями/поставщиками продукции, которые планируют работать на территории сообщества. Закреплены эти требования в технических регламентах – нормативах, напоминающих по структуре и содержанию ГОСТы.

Декларация соответствия ТР ТС – документ, который подтверждает, что производитель/поставщик выполняет нормативные требования и поставляет безопасный продукт. Как и национальные стандарты РФ, нормативы ТС преследуют такие цели – защитить права потребителя, его и государственное имущество, окружающую среду.

В каких случаях оформляется декларация соответствия ТР ТС

Субъекты предпринимательской деятельности руководствуются техническими регламентами. В каждом из документов подробно описан порядок проведения декларирования и сертификации, получения декларации соответствия ТР ТС, приведен перечень продукции, которая входит в область применения конкретного регламента. Если для определенного вида продукции техрегламент не был разработан, можно получить декларацию в соответствии с требованиями Решения КТС № 620, принятом в 2011 году. Этим документом утверждены виды продукции, которая не может продаваться без предварительного оформления декларации соответствия, но для которой нет техрегламентов.

В каком порядке можно получить декларацию соответствия ТР ТС?

Законодательством ТС предусмотрено, что производитель/поставщик может выбирать схему декларирования по своему усмотрению. Закреплены эти нормы в техрегламентах Таможенного союза. В них же описаны и схемы декларирования. Отличия есть, но в целом порядок проверки соответствия можно представить в таком виде:

• подается заявка на декларирование. В документе указываются названия предприятия, его продукции;
• подаются документы, которые могут подтвердить соответствие товара требованиям ТС. Особое внимание стоит уделить протоколам испытаний продукции. В некоторых случаях регламентами ТС предусмотрено, что заявитель может выбирать лабораторию по своему усмотрению. Также лаборатория может выбираться сертификационным центром. В этом случае предпочтение отдается только той организации, которая аккредитована в установленном в ТС порядке;
• собираются и анализируются все документы, специалисты центра сертификации выносят решение о возможности оформления предприятием декларации соответствия ТР ТС;
• предприятие уведомляется о возможности оформить документ;
• оформляется по определенной форме декларация соответствия ТР ТС, передается для регистрации в .

Главное отличие декларации ТРТС от сертификата – это то, что она оформляется заявителем, по установленной форме, но на обычном листе, а не на бланке.

Ответственность за оформление декларации соответствия ТР ТС полностью лежит на заявителе – это обусловлено тем, что ему разрешается выбирать нормативные показатели, по которым будет проверяться его продукция, предоставлять собственные доказательства соответствия, а также, как уже было замечено, выбирать лабораторию для проведения исследований продукции.

Форма декларации утверждена Решением КТС, выданном в 2011 году под № 563. В ней обязательно должны содержаться: названия предприятия, продукции, технического регламента ТС, заявление о безопасности продукта.

Действует декларации соответствия ТР ТС после оформления в РФ, республиках Казахстан и Беларусь. Введение техрегламентов и единой формы документов соответствия облегчает ведение торговой деятельности в экономическом пространстве ТС.

Кто проводит проверку соответствия и может выступать заявителем на декларирование?

Поскольку работа в системе законодательства Таможенного союза предполагает ведение внешнеэкономической деятельности, подать заявку на декларирование и получение декларации соответствия ТР ТС может только юридическое или физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке.

Документ о регистрации обязательно прилагается к другим документам, подтверждающим соответствие продукции.

Подробнее о документах, которые составляют доказательную базу

Для прохождения декларирования необходимо подать в сертификационный центр:

• регистрационные документы, которые подтверждают, что предприятие работает как юридическое или физическое лицо;
• нормативные документы, в соответствии с которыми организовывается производственная или торговая деятельность;
• технические документы, в которых содержатся сведения о сырье для производства продукции, о технологиях производства и других аспектах ведения производственной или торговой деятельности.

Оформляется декларация ТРТС не больше, чем на 5 лет. По окончанию срока действия документа декларирование проводится повторно.

С образованием Евразийского экономического союза теперь нет необходимости получать разрешительные документы в каждой стране, входящей в него, отдельно. Сегодня на территории ряда стран действуют документы, которые оформлены по Единой форме.

Декларация ТР ТС - документ, согласно которому подтверждается соответствие продукции требованиям техрегламента Таможенного союза. Она может быть зарегистрирована как на продукцию зарубежных производителей, так и продукцию, изготовленную на территории ТС. Хотя при регистрации Декларации заявителем может быть резидент ТС (ИП или юр. лицо). В некоторых случаях этот документ подтверждает соответствие сразу нескольким ТР ТС.

Стоит отметить, что некоторыми ТР предусмотрена по решению Заявителя возможность замены декларирования на сертификацию.

Что необходимо, чтобы зарегистрировать Декларацию ТР ТС?

Согласно положению о регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям ТР ТС, которые утверждены решением Коллегии ЕЭК от 09.04.2013 г. № 76 установлен порядок регистрации Декларации ТР ТС. Заявители могут обратиться в орган по сертификации или зарегистрировать Декларацию ТР ТС самостоятельно. В последнем случае нужно получить электронную подпись, заполнить необходимые формы на сайте Росаккредитации, предварительно зарегистрировавшись в Единой системе идентификации. При этом следует организовать проведение испытаний в испытательной лаборатории и провести анализ их результатов. Хотя здесь не стоит забывать, что из-за отсутствия опыта и знаний в этой области, заявители могут столкнуться с штрафами на таможне и даже изъятием товаров.

Ответственность при регистрации этого документа полностью возложена на декларанта и в целях оформления Декларации, а также для уверенности в законности всей документации, советуем обратиться к опытным экспертам компании «Сити-Стандарт». Мы сделаем все возможное, чтобы помочь зарегистрировать Декларацию ГОСТ Р согласно требований российского законодательства оперативно и недорого.

Плюсы оформления Декларации ТР ТС в компании «Сити-Стандарт»:

• Для проведения испытаний наши квалифицированные эксперты выезжают к декларанту в точно оговоренный срок. При проведении испытаний негабаритной или скоропортящейся продукции заявитель сможет сэкономить на транспортировке за счет того, что мы можем выехать в указанное место.
• Наш эксперт проконсультирует по всем вопросам. У нас есть наличие актуальной информации в области контрольных мероприятий. После регистрации декларации зачастую возникают такие ситуации, когда органы по сертификации не могут проинформировать при возникших вопросах на проверках на таможне или органов госконтроля. Солидный опыт в этой области и информированность по вопросам таких мероприятий нам позволяет решить любую проблему в кратчайшие сроки.
• Наши квалифицированные специалисты помогут оформить Декларацию ТР ТС и все необходимые документы согласно установленных форм. В случае самостоятельной регистрации следует заполнить электронную форму и заявку. Декларации на руках не остается, а требованиями российского законодательства установлена обязанность хранить этот документы и все к нему прилагаемые в течение десяти лет с момента ее получения. Наши эксперты помогут вам получить декларацию, а также проверят достаточность доказательной базы и комплектность документации для регистрации декларации. При недостаточности или не наличии материалов мы исправим или подготовим их.
• Оформим Декларацию согласно требованиям российского законодательства. Многие ТР ТС имеют прямую ссылку о регистрации лишь в органах по сертификации. Входящие в структуру компании «Сити-Стандарт» органы по сертификации имеют госаккредитацию и включены в Единый реестр.
• Проводим испытания продукции в лабораториях, которые имеют госаккредитацию. Для любого вида продукции мы составим индивидуальную программу испытаний. Для регистрации декларации испытания проходят по определенным показателям. В случае отсутствия испытаний по нужным параметрам или использования протоколов неаккредитованных лабораторий, продукцию нельзя будет реализовать или она не пройдет таможню. Стоит отметить, что к некоторым видам продукции предъявляются более жесткие требования. К примеру, проведение микробиологических исследований необходимо для пищевой продукции. При этом у лаборатории должна быть специальная лицензия. Если её нет, на декларанта будет возложена админответственность, а продукцию арестуют.