Связи специального назначения фсо. Федеральная служба охраны российской федерации

Федеральная служба охраны РФ - правопреемник 9 управления КГБ СССР (с 1990 г. - Служба охраны КГБ СССР). С сентября 1991 года ФСО выведена из состава КГБ и преобразована в Управление охраны, в которое входили Служба безопасность президента и Главное управление охраны, которое, в свою очередь, в 1996 году переформировано в Федеральную службу охраны Российской Федерации.

История ФСО

Однако история ФСО начинается гораздо раньше. Первое ведомство, ответственное за охрану государственных лиц было создано в 1881 году, 3 сентября (согласно новому стилю - 16 сентября). Именно тогда был подписан Указ Сената о создании Собственной Охраны Его Императорского Величества Охраны. Государственная охрана функционировала до 1917 года, и успешно выполняла возложенные на нее обязанности, охраняя как самого императора, так и членов августейшей фамилии. До 1954 года охрана государственных лиц несколько раз переходила из ведомство в ведомство, пока, наконец, ее функции не были сосредоточены в 9 Управлении КГБ СССР, правопреемником которого и стала ФСО.

В 2011 году, 14 декабря, Д. Медведев, являвшийся на то время Президентом России, вручил ФСО России Знамя.

Федеральная служба охраны

Федеральная служба охраны РФ - силовая структура, являющаяся неотъемлемой частью жизни высшей государственной элиты. Объекты ФСО - это президент, премьер - министр, спикеры Совета Федерации и Госдумы, руководитель администрации президента и его замы, председатель Совета Безопасности, директор ФСБ, председатель Центризбиркома, министр обороны, министр внутренних дел. Другие правительственные чиновники получают охрану ФСО только после соответствующего указа Президента. На сегодняшний момент под «опекой» офицеров ФСО находятся сорок «федеральных персон». В задачи сотрудников ФСО входит выявление и предотвращение угрозы для охраняемых объектов, обеспечение их безопасности во всех местах их нахождения.

Самое сложное в работе охраны ФСО, пожалуй, работа против толпы. Для примера приведем один случай: в 1999 г. проходила встреча тогдашнего премьер-министра России Примакова и председателя Компартии Китая. Во время нее орда маленьких журналистов из Китая в буквальном смысле слова сбила с ног самого здорового офицера ФСО Евгения Максимовича.

Еще с начала 2000 -х годов участились «продуктовые» нападения на высокопоставленных чиновников, что значительно усложнило работу сотрудников ФСО. В качестве оружия используются яйца, помидоры и пр. В частности, в 2003 году офицеры ФСО не сумели предотвратить «нападение» на главу Центризберкома Александра Вешнякова, в результате которого последний был облит майонезом. Охрану ФСО в этом случае винить нельзя, так как «продуктовое оружие» не относится к списку запрещенных предметов.

Структура ФСО России

Структура ФСО - это непосредственно Федеральная служба охраны Российской Федерации, в которую входят подразделения личной охраны, УССИ ФСО России, подразделения спецсвязи ФСО, а так же различные образовательные учреждения, обеспечивающие подготовку кадров для ФСО.

Кроме того, в составе ФСО - ФСО Президента, ФСО Кремля (служба коменданта), президентский полк и оркестр.

Управления и отделения Федеральной службы безопасности есть во всех федеральных округах России. ФСО в Москве, ФСО в Санкт-Петербурге, ФСО в Сочи, ФСО в Саратове, ФСО в Ростове или же ФСО в других городах России - в самых разных регионах России задача у этой организация одна - обеспечение безопасности первых лиц государства и сохранности государственной тайны. Так же на сотрудников ФСО возложена охрана спецтрасс и членов иностранных делегаций.

ФСО Президента России

ФСО Президента - элитное подразделение даже по меркам структуры ФСО. В нее входит не один десяток сотрудников ФСО. Здесь не только так называемые «искусствоведы в штатском» (засекреченные сотрудники ФСО), но и бойцы спецназа ФСО, вооруженные тяжелым и легким стрелковым оружием. Во время любого выезда Президента на всем маршруте президентского кортежа дежурят сотни сотрудников ФСО, в самом кортеже - порядки 7 спецавтомобилей с офицерами ФСО, и несколько машин ГИБДД.

Сотрудники ФСО, лично охраняющие Президента, имеют на вооружении 9-ти миллиметровые пистолеты «Гюрза». Емкость магазина такого пистолета - 18 патронов, они способны пробивать бронежилеты на расстоянии 50 м, и салоны автомобилей - со 100. Скорострельность оружия офицеров ФСО - 40 выстрелов за минуту. Небольшие дипломаты, которые можно видеть в руках у охраны ФСО Президента в любую минуту могут превратиться в надежные пуленепробиваемые щиты.

Спецназ ФСО Президента вооружен автоматами, снайперскими винтовками, пулеметами, гранатометами и ПЗРК «Оса» и могут противостоять хорошо оснащенному армейскому батальону. Так же среди сотрудников спецназа ФСО, охраняющих Президента, есть снайперы, водолазы и другие специалисты узкой направленности.

Случай, который может показаться курьезным, случился в начале октября 2013 года. На территории Кремля от порыва сильного ветра потух факел с Олимпийским огнем. Вновь зажжен он был от зажигалки сотрудника ФСО.

Входит в систему ФСО и Президентский полк, в том числе и рота Почетного караула.

Спецвязь ФСО

Одно из важнейших структурных подразделений Федеральной службы охраны РФ - служба специальной связи и информации, в задачи которой входит обеспечение правительственной связи. В состав ФСО спецсвязь входит с 2004 г., после упразднения ФАПСИ. Руководит спецвязью ФСО первый замдиректора ФСО РФ.

Задачи служб спецвязи ФСО - это организация правительственной и государственной связи и обеспечение ее безопасности и эксплуатации. В функции спецсвязи ФСО входит обеспечение президентской связи, спецсвязи дипломатических представительств РФ за рубежом, обеспечение информационной безопасности, противодействие технической разведкой, и прочие функции, связанные с сохранностью государственной тайны.

ЦССИ ФСО и УССИ ФСО есть в каждом российском регионе и во всех крупных городах.

Подготовка сотрудников ФСО

Специалистов с высшим образованием готовят в Академии ФСО в Орле. Это единственное в России учебное заведение подобного профиля, за исключением института ФСО в Воронеже, являющегося филиалом Академии ФСО и готовящего специалистов правительственной связи.

Подготовка рядовых сотрудников ФСО так же крайне серьезна, они должны в совершенстве владеть оружием и знать не менее тридцати приемов различных единоборств. Плановые тренировки сотрудников ФСО проходят на базе, расположенной в Балашихе, так же для них оборудован специальный спортзал на территории Кремля. Водители проходят обучение на полигоне ФСО.

Ввиду специфики увлечений действующего президента России В.В. Путина сотрудники ФСО, входящие в его личную охрану, проходят и узкоспециализированную подготовку, к примеру, спецкурс работы в горной местности. Кроме того, в преддверии Олимпийских игр 2014 для ФСО в Сочи были закуплены профессиональные костюмы для яхтинга.

Так же сотрудники ФСО в обязательном порядке проходят курс антитеррористической подготовки.

Форма ФСО

Форма ФСО - отдельный разговор. К примеру, повседневная форма телохранителей ФСО, так называемых «личников», - строгий костюм. Зачастую они носят и темные очки, и это не дань какому - то модному веянию. Темные очки сотрудника ФСО не дают возможности проследить направление взгляда телохранителя.

Во время внутренних мероприятий офицерская форма ФСО - такая же, как и общеармейская, за исключением цвета - у формы ФСО он иссиня - черный. Погоны ФСО так же иссиня - черные, с голубыми полосами, за исключением генеральских.

Так же существует несколько видов военной формы Президентского полка ФСО, все они существенно отличаются от обычной формы ФСО.

День работника органов безопасности

20 декабря отмечают День работника органов безопасности. Вместе с остальными специальными службами России (ФСБ, СВР и пр.) это праздник отмечают и сотрудники ФСО, так что 20 декабря можно с полным правом назвать и Днем ФСО. Дата праздника была установлена в 1995 году, 20 декабря. Именно в этот день, 20 декабря, в 1917 году был издан Декрет Совнаркома РСФСР о создании ВЧК, ставшего предшественником всех современных служб безопасности.

В этот день принимают поздравления как военнослужащие по контракту в ФСО, так и военнослужащие ФСО срочной службы. Так же в день праздника проходит церемония награждения медалями ФСО.

Ведомственных медалей у ФСО России две - «За отличие в военной службе» трех степеней и «За воинскую доблесть». Первая вручается всем военнослужащим ФСО при определенной выслуге лет, вторая же - за какую - либо инициативу, высокий профессионализм и пр.

На сайте нашего военторга Военпро вы можете посмотреть подборку видеоклипов, посвященных Дню работников органов безопасности.

Так же интернет военторг Военпро предлагает большой ассортимент подарков ко Дню работников органов безопасности, в частности, подарки для сотрудников ФСО.

Какие-то внутренние перестроения в наших федеральных, административных и силовых ведомствах обычно мало интересуют простого человека – тем более, если речь идет о спецслужбе. Малопонятно – да и надо ли это понимать? Если перестраивают что-то – значит «там» кому-то видней.

Вот и последние нововведения, касающиеся Федеральной службы охраны (ФСО) на первый взгляд из той же малоинтересной зрителю «оперы». Ну, кажется, что такого - президент России Владимир Путин внес в Госдуму ряд поправок к закону о государственной охране. Они относятся к деятельности ФСО. В частности, в законопроекте предлагается запретить служить в ФСО предпринимателям и лицам, которые принимают психоактивные вещества или наркотики. Помимо этого президент предложил запретить сотрудникам государственной охраны размещать в интернете данные о своей работе. «Сотрудникам органов государственной охраны запрещается размещать в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети интернет информацию (в том числе фото-, видеоматериалы и другие материалы) о себе, других сотрудниках органов государственной охраны, позволяющую раскрыть принадлежность к органам государственной охраны, о своей служебной деятельности, деятельности органов государственной охраны».

Ну что – ничего не заметили? А ведь глядя на эти путинские поправки, касающиеся секретной силовой структуры, как минимум, удивляешься и начинаешь задаваться вопросами. Расшифрую по каждому пункту.

Первое – запрет на службу в ФСО предпринимателям. А разве до вчерашнего дня госслужащим не запрещалось одновременно иметь собственный бизнес? Запрещалось. Выходит, ФСО закон не писан.

Второе. Запрет на принятие наркотиков и прочей «дури». Здесь вообще волосы дыбом. Выходит раньше в организации было нормальным «дунуть» перед тем, как заступить на защиту правительственной связи, или в ожидании «важных тел», заседающих на каком-нибудь правительственном форуме, телохранителям бывшей «девятки» «припудрить нос» на троих для бодрости? Раз сейчас станут запрещать – значит, раньше по умолчанию было можно.

Третье. Запрет на размещении данных о работе в сети и прочих источниках. Почему-то всегда казалось, что работники секретных служб дают подписку о неразглашении, нарушение которой даже таким безобидным образом, как фотки про работу в Инстаграмм, могут называться разглашением государственной тайны или вообще изменой Родине, со всеми, как говорится, вытекающими… Раньше за это, случалось, и к стенке ставили. Теперь просто говорят – больше нельзя.

Наша служба и опасна и трудна

Может, зря нагнетаем? Может, внутри организации все в порядке – а ее служба не так страшна, важна и секретна, как ее малюют? Давайте и этот момент разложим по полочкам.

ФСО - федеральный орган исполнительной власти, спецслужба, осуществляющая функции по государственной охране руководства страны и обеспечению их защищённой связью. Наряду с другими спецслужбами относится к «силам и средствам обеспечения безопасности». Правоприемник 9-го управления КГБ, в девяностые называлось по всякому, а первым руководителем ставшей самостоятельной боевой единицей службы стал тогдашний личный «телохран» Коржаков.

Подчиняется напрямую президенту. Основные задачи – охрана первых лиц государства и членов их семей, объектов государственной важности, обеспечение безопасности правительственной связи, противодействие техническим разведкам и защита сведений, составляющих государственную тайну.

Спецтранспорт ФСО при необходимости оснащается «мигалками», что позволяет плевать на гаишников с палочками, тем более, при наличии у них номеров с буквами Е-КХ, которые гораздый на выдумки народ давно уже расшифровал как «еду как хочу». Самый долгожительный руководитель ФСО – генерал Муров, командовавший службой почти 16 лет.

Ну что скажете – «шарашка» какая-то, где можно «уколоться и забыться», а потом с «бодуна» выложить фотки в сеть и перед государственно службой зайти в офис собственной фирмы, чтобы провести планерку на тему «купить дешевле – продать дороже»? Так нет – все серьезно, все по-взрослому. Взрослые задачи, серьезные вопросы… А секретность так и вовсе прописана в задачах – ведь охраняют «первых лиц» плюс отвечают за безопасность и секретность их связи. Кажется, какие тут шприцы, фотки и частный бизнес? Но так только кажется…

Бизнес, рэкет и личный интерес

Один из самых «бизнесменистых» «фэсэошников» - генерал Лопырев, глава ведомства на Кавказе. Тот самый, который был после задержан по подозрению в получению крупной взятки – а до того почти безраздельный хозяин южных окраин страны. Самая громкая сделка при его непосредственном участии та, где он всеми правдами и неправдами выгнал жителей с насиженных мест, чтобы там организовать базу отдыха для ФСО. Самым удивительным здесь было даже не беспредельство генерала (к тому многие из нас привычны) – «неугодные» дома находились в Пицунде, то есть на территории пусть и мало кем признанного, но все-таки суверенного государства Абхазия.

В советское время здесь действительно расквартировывались военные, но по соглашению между Абхазией и Россией военнослужащие и гражданский персонал получили право владения занимаемыми помещениями. Только вот приватизировать жилье семьям так и не дали. Это и стало главным козырем Лопырева, которому даже местные власти, если и не шли навстречу в его рэкете, но и собственным гражданам помощи не оказывали.

В принципе, ФСО сможет изымать земли для постройки объектов федерального значения, если будет подписан соответствующий президентский указ – но не так же беспардонно и не на территории же иностранного государства? https://pravo.ru/news/view/132201/

В общем, Лопырев добился того, чтобы постановление о выселение появилось на свет. Дальше его нужно было исполнять. И вот здесь генерал совсем потерял края - Лопырев за помощью обратился к российским судебным приставам, которые по его задумке должны были просочиться через госграницу и именем Российской Федерации избавить граждан Абхазии от собственности на абхазской же территории.

Однако в других ведомствах на столь дерзкую международную операцию все же не решились. В Минюсте указали, что Россия собственником недвижимого имущества не является и у приставов нет полномочий исполнить судебное решение.

Об отсутствии каких-либо оснований в своем письме сообщил и зам. директора правового департамента МИД РФ Дмитрий Гончар, указав, что спорное владение не пользуется дипломатическими привилегиями и иммунитетами. Однако, Лопырев решил вопрос собственными силами – во время отсутствия жильцов в домах их вещи выкинули на улицу бойцы РА, а когда люди попытались пробиться к свои жилищам, те же бойцы не пропустили ни их, ни прибывших сотрудников абхазской милиции.

Правда, попался генерал за абхазский беспредел – за хищения, за получения вознаграждений от руководителей ряда коммерческих структур за общее покровительство при заключении и исполнении государственных контрактов на проведение ремонтно-строительных работ. Уголовное дело было возбуждено по ч. 6 ст. 290 УК РФ «Получение взятки в особо крупном размере», факты которых подтверждаются найденным при обыске миллиардом. А «слил» генерала по некоторым данным его новый начальник, генерал-майор Дмитрий Кочнев, назначенный директором ФСО в мае 2016-го вместо оскандалившегося Евгения Мурова (о нем чуть позже).

Лопырева поместили под стражу, что при значимости его должности и организации, в которой он служил, говорит о том, что, скорее всего, это не последняя птица такого полета, которой суждено понюхать шконку.

Что же касается его шефа Евгения Мурова, то он вскоре обзавелся приставкой «экс». Хотя о нем говорят – еще дешево отделался. Его давно хотели «уйти» - официально по возрасту, неофициально – в силу жесткой подковерной борьбы за мягкие места, рычаги управления да и финансовые потоки тоже. Скандал с целой коллекцией элитных столичных квартир под началом его супруги-старушки пришелся как нельзя кстати – но остановились на этом. Ведь копни глубже – кто знает, может, лопыревский миллиард выглядел бы и не так впечатляюще?

Немного легче в этом плане новому руководителю ФСО – супруга Дмитрия Кочнева Марина Медведева топ-менеджер нефтехимической компании «Сибур» и ряда других не мелких контор с заработком большим, чем у всех сотрудников ФСО и членов их семей вместе взятых. Так что, «нежданчики» в виде выявившейся элитной недвижимости или скрытых доходов генерал-майору грозит вряд ли – ему просто смысла нет ничего утаивать, его супруга – официально очень богатый человек .

Но ведь не одними генералами жива ФСО? Что же происходит внутри ведомства этажами пониже, чем генеральские? А много чего происходит – от внутриведомственных интриг до вдруг открывающейся страсти к… порнофильмам. Известный блогер Антон Нестеров выяснил, что пока правительство разрабатывает комплекс мер по ужесточению антипиратского законодательства, в перерыве между работой чиновники скачивают сотни гигабайт пиратских фильмов, сериалов, музыки и, конечно, порнографии.

Рекордсменом по скачиванию «клубнички со сливками» оказались главк Федеральной службы охраны (ФСО) и ведомственное управление спецсвязи - в совокупности сотрудники обоих ведомств скачали на последних новогодних праздниках около 50 порнофильмов .

Эхом прокатившееся по коридорам ФСО расследование о взятках в ФСО при покупке спецгаражем этого ведомства продукции компании Daimler. По слухам, Daimler потратила на «откаты» по поставке машин для гаража особого назначения ФСО - всего 2,87 миллионов евро, из которых как минимум 1,4 миллиона евро пошло напрямую чиновникам .

Избиение и даже похищение пьяными офицерами ФСО случайного водителя в Санкт-Петербурге, якобы не пропустившего спецавтомобиль, хотя в машине были лишь младшие офицеры, без «важных персон» внутри и без оперативной необходимости лететь на бешенной скорости. Но привычка чувствовать себя на наших дорогах безнаказанно дорого обошлась молодому питерцу, которого разъяренные неуважением к себе офицеры догнали, подрезали, вытащили из машины, избили и увезли с собой. И еще неизвестно, чем бы история закончилась, если бы их не догнала обычная патрульная машина - по сути, полицейские просто спасли парня, настояв на доставке того сначала в отдел, а потом в больницу. После инцидента Сергей Девятов, официальный представитель Федеральной службы охраны РФ пообещал «разобраться и наказать». Надеюсь – не того несчастного водилу, надолго загремевшего на больничную койку .

Многочисленные фотосессии сотрудников ФСО, где те не просто красуются на экзотических пляжах или за рулем дорогих авто, но и делают смелые комментарии насчет своей работы, рассказывают о своих коллегах, зарплатах, планах на жизнь и кадровых перестановках в ведомстве.

Один сотрудник даже открыто жалуется: Кочнев пришел - с наркоманией и пьянством поджал, по пять раз в месяц анализы сдаем. Могут сделать внезапную проверку, и пойдешь с баночкой. Недавно всем управлениям кино показывали о вреде наркомании, сидели как школьники. Как нам сказали, все связано с академией ФСО в Орле: там сержант наладил производство какой-то дряни и торговал. Когда его опера приняли, в гараже все было забито наркотой, вроде «спайсами».

Кстати, задержание курсанта за торговлю наркотиками в Академии ФСО - уже далеко не первый скандал в закрытом учебном учреждении. В 2012 году Орловский окружной суд приговорил преподавателя академии по физподготовке майора Виктора Луконина, выпускников Антона Гаврина, Илью Багрова и Дмитрия Каленова к различным срокам тюремного заключения. Подсудимые, прозванные орловчанами «партизанами из ФСО», на почве национальной ненависти убили гражданина Армении Самвела Нгояна, совершили поджоги семи опорных пунктов милиции, двух прокуратур, православной часовни, зданий кафе и магазина. Кроме того, фсошники размещали и распространяли листовки, содержащие призывы к осуществлению экстремистской деятельности. Еще до приговора суда генерал Виктор Щекотихин был снят с должности начальника академии ФСО, а на его место назначили полковника Виктора Мизерова.

Вот другой сотрудник рассказывает о своей нелегкой доле: «Понимаешь, мы живем обычной жизнью, и у нас те же проблемы, кредиты. Многие ребята подрабатывают на стороне охранниками, курьерами в банках, таксуют у вокзалов. Загляни в «Одноклассники» и все поймешь, как мы живем. Это только у генералов большие зарплаты, да у личных охранников из Службы безопасности президента. После отставки их берут в большие банки или компании, и коммерсам прикольно, что у них работают «личники» первых лиц. Вон Мишка Саханда был «личником» у Горбачева и Ельцина, а потом устроился в фирму, где рулит какой-то американец. Виталик Болдашев, охранник дочерей Владимира Владимировича ушел в команду Квята, гонщика ».

Снова академия ФСО в Орле. Только тот скандал был связан со стройкой. Более сотни рабочих требовали погашения многомесячных задержек по зарплате – а в это время стройка замораживалась, трудовые книжки куда-то исчезли, а бывший директор Александр Москвин подался в бега, похитив казну в 50 миллионов рублей. И от того, что его поймали и посадили в СИЗО – нищим работягам было ни жарко, ни холодно – денег на выплаты все равно не было.

Еще один интересный момент – ФСО намерена создать специальную базу негативно настроенных граждан, которые размещают в своих блогах публикации оппозиционной направленности, проводя ежедневный мониторинг публикаций всех российских блогеров на предмет их отношения к власти. Представители ФСО намерены следить не только за известными столичными блогерами - под контроль попадут также пользователи Сети из регионов. И это при всем при том, что ведомство не может справиться со своими собственными сотрудниками, не реже тех самых блогеров проявляющихся в сети.

Правда, речь идет, по утверждению представителей службы, не о контроле или закручивании каких-то гаек. «Просто, когда мы сможем проводить мониторинг блогеров и создать базу, станет легче отслеживать и предотвращать многие вопиющие инциденты. Например, перед тем как двое активистов запрещенной Национал-большевистской партии закидали помидорами короля Нидерландов в Большом зале Московской консерватории, информация о подготовке этой акции была в Сети. Если бы за ней следили, этого не произошло бы». Да. На фоне того, что одной из задач ФСО является борьба с терроризмом, спасение чужого королька от закидывания томатами – пример, конечно, так себе.

Так что глядя на всю эту внутреннюю и внешнюю, на низах и верхах лихорадку ФСО, можно понять – перемены назрели. И вышеперечисленные президентские поправки – это, пожалуй, лишь их начало. К примеру, в 2018 году в России предполагается введение новой спецслужбы – Министерства госбезопасности (МГБ), которое частично заберет функции у других коллег, в том числе, и у ФСО, в которой могут остаться лишь личная охрана президента, спецсвязь и сопровождение кортежей, что, естественно, значительно сократит возможности ФСО как в целом, так и в реализации личных амбиций высокопоставленных «фэсэошников». А курировать работу всех управлений собственной безопасности в силовых ведомствах будет как раз отдельная структура создаваемого в перспективе МГБ. Может, так и надо – раз сами в своем хозяйстве разобраться не могут?

(ФСО России ) - федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации , спецслужба , осуществляющая функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, президентской, правительственной и иных видов специальной связи и информации, предоставляемых федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и другим государственным органам. ФСО России наряду с ФСБ России и СВР России относится к «силам и средствам обеспечения безопасности», то есть спецслужбам; наделена правом ведения оперативно-розыскной деятельности. В ФСО России предусмотрена военная и федеральная гражданская госслужба. Наделена правовым статусом юридического лица. Относится к государственным военизированным организациям , которые имеют право приобретать боевое ручное стрелковое и иное оружие .

Федеральная служба охраны Российской Федерации
Страна	Россия Россия
Создана	27 мая 1996 года
Юрисдикция	Президент Российской Федерации
Штаб-квартира	Москва , Россия
Предшественник	Главное управление охраны Российской Федерации
Руководство
Руководитель	Директор - Дмитрий Викторович Кочнев
Сайт	www.fso.gov.ru

История

Предшественником Федеральной службы охраны Российской Федерации было 9-е управление КГБ СССР , которое в феврале 1990 года было преобразовано в Службу охраны КГБ СССР . В августе 1991 года Служба охраны была выведена из ведения КГБ СССР и преобразована в Управление охраны при Аппарате Президента СССР.

Президентом РСФСР была создана собственная Служба безопасности, 3 сентября 1991 года её начальником был назначен А. В. Коржаков , которому в недельный срок поручалось разработать структуру и штаты Службы.

В конце 1991 года Управление охраны при Аппарате Президента СССР было ликвидировано и на его основе создано Главное управление охраны (ГУО) РСФСР. В конце 1992 года ГУО было наделено дополнительными функциями по организации для Президента Российской Федерации защищённой связи, для чего в ведение ГУО передавалось Управление президентской связи Главного управления правительственной связи ФАПСИ.

В январе 1994 года ГУО России впервые было упомянуто в перечне федеральных органов исполнительной власти.

С 28 июля 1995 года было установлено, что ГУО России является объектом оперативного управления Службы безопасности Президента Российской Федерации, это в дальнейшем было закреплено в Положении о Главном управлении охраны Российской Федерации, утвержденном Указом Президентом Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 1333.

Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 1996 года № 1013 в состав Федеральной службы охраны Российской Федерации включена Служба безопасности президента Российской Федерации.

В 2003 году на базе некоторых подразделений ликвидируемого ФАПСИ и Управления президентской связи ФСО России была образована Служба специальной связи и информации при ФСО России (Спецсвязь России).

7 августа 2004 года было принято новое Положение о ФСО России, а Спецсвязь России была включена непосредственно в центральный аппарат ФСО России в качестве структурного подразделения .

14 декабря 2011 года Президент России Дмитрий Медведев вручил Знамя Федеральной службы охраны директору ФСО России Е. А. Мурову. На знамени ФСО России начертано «Отечество, преданность и честь».

В открытой части бюджете ФСО России на 2017 год было заложено 552,4 млн рублей, остальное проходит по закрытым статьям .

В марте 2017 года служба получила право изымать земельные участки для государственных нужд (к которым можно отнести любой объект), в июне появилась возможность ограничивать движения на трассах, использовать на безвозмездной основе аэропорты, морские и речные порты и защищать данные охраняемых чиновников (для получения доступа к которым понадобится разрешение самого объекта охраны или ФСО России. Расширение полномочий своего ведомства замглавы ФСО России Николай Кондратюк объяснял осложнением внешнеполитической обстановки и «не прекращающимися попытками радикальных сил воздействовать на внутриполитическую ситуацию» в России .

Функции и задачи ФСО России

Государственная охрана - функция федеральных органов государственной власти в сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны, осуществляемая на основе совокупности правовых, организационных, охранных, режимных, оперативно-розыскных, технических и иных мер.

Государственная охрана осуществляется на основе Конституции Российской Федерации , федеральных конституционных законов , федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также международных договоров Российской Федерации.

Основными принципами осуществления государственной охраны являются принципы законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, централизованного руководства, взаимодействия государственных органов обеспечения безопасности, непрерывности, сочетания гласных и негласных методов деятельности, подконтрольности и поднадзорности.

Федеральная служба охраны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, президентской, правительственной и иных видов специальной связи и информации, предоставляемых федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и другим государственным органам.

ФСО России осуществляет свою деятельность непосредственно и через территориальные органы.

Руководство деятельностью ФСО России осуществляет Президент Российской Федерации .

Положение о ФСО России и структура федеральных органов государственной охраны утверждаются Президентом Российской Федерации.

Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, президентской, правительственной и иных видов специальной связи и информации, предоставляемых федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и другим государственным органам.

Информационная безопасность

2018: Наделение функциями кибервойск

2017: Внесение изменений в положение о ФСО

На официальном портале проектов нормативных правовых актов летом 2017 года появился проект указа президента РФ о внесении изменений в положение о Федеральной службе охраны (ФСО). Согласно документу, служба получит ряд новых полномочий, позволяющих ей участвовать в государственной политике по международной информационной безопасности .

Проект указа предполагает наделение ФСО рядом новых функций. В частности, служба будет участвовать в «проведении мероприятий по информационному противоборству» и обеспечивать работу «ведомственного центра государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы РФ, находящиеся в ведении ФСО».

Одной из основных задач службы будет обеспечение защиты персональных данных объектов государственной охраны и членов их семей. ФСО сможет предпринимать соответствующие меры по защите и давать согласие на обработку информации, за исключением персональных данных, по закону подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию.

В июне 2017 года депутаты приняли в третьем чтении поправки, расширяющие полномочия ФСО. Среди прочего, документ позволяет службе засекречивать персональные данные находящихся под охраной лиц и членов их семей. Согласно документу, ФСО сможет безвозмездно пользоваться аэропортами, аэродромами, вертодромами, посадочными площадками, морскими и речными портами .

Мониторинг автотранспорта

Управление доменами

По данным статистики, размещенной одним из регистраторов – Reg.ru (16 сентября 2010 г), наибольшее число доменов во время приоритетной регистрации в зоне.РФ зарегистрировала на себя Федеральная служба охрана. За службой числятся 424 домена, зарегистрированных через регистратора Ru-center. Среди них присутствуют доменные имена: Медведев.рф, ДАМ.рф (Дмитрий Анатольевич Медведев), Путин.рф, Путин-2012.рф, Путин2012.рф, ВВП-2012.рф (Владимир Владимирович Путин). А вот домены Медведев-2012.рф и Медведев2012.рф остаются незанятыми.

Наблюдатели обсуждали, можно ли на основании этого факта предсказывать, что в выборах президента 2012 г. примет участие Владимир Путин, а не Дмитрий Медведев.

Среди других зарегистрированных ФСО доменов, можно отметить: Путин-белуха.рф, Путин-тигры.рф, Узнай-президента.рф, Война.рф, 20.рф, 2020.рф, Ру.рф, Рф.рф, Блог.рф, Письма.рф, Валдай.рф, Особаякухня.рф, Ближняядача.рф, Гон.рф и Водительгона.рф (Гараж особого назначения). Также зарегистрированы домены, которые: посвящены различным праздничным датам; совпадающие с названиями резиденций президента, башен московского Кремля, международных саммитов и организаций с участием России ; связанные с президентом, правительством, администрацией президента, парламентом и самой ФСО.

Наконец, служба позаботилась об отдельных доменах для газопроводов «Северный поток» и «Южный поток» и города Таруса в Калужской области (вокруг расположенной в нем больнице два года назад разгорелся большой скандал - сотрудников обвинили в мошенничестве в особо крупных размерах). Именные домены, помимо Путина и Медведева, ФСО завела лишь для главы Счетной палаты Сергея Степашина и его заместителя Сергея Шахрая, а также для пресс-секретаря президента Натальи Тимаковой и руководителя его пресс-службы Андрея Цыбулина. Для двух последних созданы и общие домены: Пресс-секретарь.рф и Пресс-служба.рф. На третьем месте по числу зарегистрированных доменов КЦ. У него их 219, это, в основном, названия городов, регионов, и федеральных округов России, министерств и ведомств, а также доменные имена Герб.рф, Флаг.рф, Гимн.рф, Госуслуги.рф, Ельцин.рф, Горбачев.рф .

Охрана первых лиц державы всегда была очень почетной работой, к которой допускались люди, прошедшие особые проверки и соответствующие жестким критериям. Задачи по поддержанию правопорядка и защите государственных деятелей во всех странах мира сегодня возлагают на соответствующие структуры. Если же говорить о России, то в ней создана федеральная служба охраны (ФСО). Что это такое, мы и рассмотрим максимально подробно в приведенной ниже статье.

Общая информация

В среде обывателей сложилось не совсем правильное мнение об этом государственном подразделении. Итак, ФСО РФ является федеральной структурой, а говоря еще конкретнее, это уникальный орган исполнительной ветви власти. На практике ему предоставлены права по охране президента страны, министров, прочих высокопоставленных чиновников. ФСО России имеет право осуществлять оперативно-розыскную работу и обеспечивать спецсвязь правителей страны. Также структура имеет право приобретать различные виды вооружений.

Историческая справка

Легко догадаться, что прообраз современных элитных личных телохранителей появился давно. В частности, еще в 16-м столетии Артаманов Матвей Сергеевич призвал создать силовые формирования, которые должны были заниматься исключительно охраной царя и приближенных самодержца. Со временем данная государственная служба развивалась, и уже в эпоху советской власти было сформировано так называемое Девятое управление Комитета госбезопасности. После распада СССР подразделение получило преемника в виде Главного управления охраны РСФСР, ставшего, в свою очередь, в 1996 году ФСО. Оценка деятельности этого силового органа сегодня, как и ранее, проводится по нескольким критериям, но в любом случае основным показателем является сохранение жизни и здоровья своих подопечных, а также секретности той информации, которая должна быть доступна лишь узкому кругу лиц. Первым руководителем службы ее был генерал-лейтенант Крапивин.

Обязанности

Из всего сказанного выше становится понятным, что каждый сотрудник ФСО имеет определенный спектр своих функций. А поскольку ФСО - исполнительная структура, то в своей работе она использует те методы, которые присущи именно этой ветке, например, подавление или принуждение. Кроме того, служба обеспечивает поддержание выполнения законодательных норм и актов как в целом, так и в отдельных сегментах жизнедеятельности людей.

К основным функциям ФСО относятся:

• контроль и надзор в области реализации государственной охраны;
• защита правительственной и президентской спецсвязи от стороннего вмешательства;
• регулирование различных правоотношений в рамках действующего законодательства.

Непосредственно охрана чиновников высшего ранга может осуществляться комплексно, в том числе и с привлечением для этого специально подготовленных бойцов.

Подробный анализ работы

ФСО (что это за ведомство, сегодня интересует многих) на практике реализует следующий перечень дел:

• обеспечивает личную безопасность всем первым лицам страны;
• своевременно выявляет и ликвидирует все существующие угрозы для имеющихся охраняемых объектов;
• предупреждает противоправные посягательства на своих подзащитных;
• принимает участие в борьбе с террористами;
• гарантирует полноценную и безопасную работу каналов специальной связи;
• принимает участие в разработке политики в сфере формирования глобального потока информации в России.

Ключевые принципы

ФСО (Москва - многолетний полноправный центр для структуры) функционирует исключительно в правовом поле государства. Поэтому основными положениями службы во время ее работы являются:

• абсолютная законность;
• соблюдение прав и свобод населения страны;
• максимально эффективное взаимодействие с другими государственными структурами с целью обеспечения надлежащего уровня охраны;
• соединение в своей работе и гласных, и негласных методов.

Нельзя также обойти вниманием и тот факт, что ФСО является поднадзорным в своей активной деятельности органом.

Законодательная база

Конституция Российской Федерации - основной закон, которым руководствуется в своей работе ФСО. Что это значит на практике? Это говорит об абсолютной легитимности подразделения и соответствующей протекции по отношению к нему со стороны государства. Также существует нормативно-правовой акт "О ФСО России", который, в свою очередь, позволяет регулировать различные "точечные" вопросы, такие как, например, поступление в учебное заведение этого ведомства, носящего название академии.

Структура

Описываемый в статье государственный орган не является монолитным, а состоит из нескольких обособленных единиц. Их перечень таков:

• служба обеспечения безопасности президента Федерации;
• подразделение охранных мероприятий;
• комендантское подразделение;
• служба материального обеспечения;
• хозяйственное ведомство;
• инженерно-технические отделы;
• административная служба;
• учебные и научные центры.

Само собой, что особняком стоит руководство. Кстати, в ФСО предусмотрена как военная, так и гражданская служба на основе действующего законодательства. Отбор на службу в ведомство довольно жесткий. Помимо отменного здоровья, кандидату необходимо иметь идеальный послужной список, не иметь судимостей, обладать превосходной физической подготовкой и психологической устойчивостью, уметь принимать правильные решения в критических ситуациях. Все желающие стать сотрудниками ФСО проходят в обязательном порядке проверку на полиграфе.

Элита

В свое время на базе Восьмого управления КГБ было сформировано подразделение специальной связи. В 2003 году оно вошло в состав ФСО. Деятельность этого структурного элемента основана на реализации полномочий по обеспечению и организации различных видов правительственной коммуникации в РФ. Помимо этого, спецсвязь ФСО обязана проводить работы по модернизации принадлежащего ей оборудования. Причем делаться это должно регулярно с учетом всех тонкостей и особенностей технического прогресса. Укажем, что академия ФСО осуществляет фундаментальные разработки в современной отрасли секретной связи.

Особая каста

Отдельного внимания заслуживает ведомство, отвечающее за безопасность первого лица Российского государства. Подразделение было создано после издания указа под номером 13. В состав ФСО отдел вошел в 1996 году. Желающие служить в нем проходят жесткий отбор и потому являются высококлассными профессионалами, которые должны быть готовы в любой момент рискнуть своей жизнью ради спасения президента в случае возникновения критической ситуации. Также личная охрана главы страны оберегает и членов его семьи.

Нововведения

Весной 2017 года ФСО предоставили законное право изымать участки земли для нужд государства. Через несколько месяцев служба получила возможность при необходимости вносить изменения в движение на трассах, автомагистралях и других транспортных артериях, а также безвозмездно пользоваться аэропортами, морскими и речными вокзалами. Такое существенное расширение полномочий своего силового ведомства его глава Николай Кондратюк объяснил серьезным осложнением внешнеполитической ситуации и попытками радикалов оказать негативное воздействие на внутриполитическую обстановку России.

Открытая часть бюджета ФСО в 2017 году составила 552,4 миллиона рублей. Остальные же средства прошли по закрытым статьям.

Знамя службы носит надпись "Отечество, преданность, честь".

Официально численность служащих ведомства засекречена, но осенью 2016 года бывший начальник Службы безопасности главы РФ Коржаков поведал обществу, что количество сотрудников достигло порядка 50 000 человек. Для сравнения: во время правления Бориса Ельцина этот показатель был равен 13 000.

Многие на вопрос о том, ФСО - что это, отвечают, что это люди, катающиеся на машинах по принципу «еду, как хочу». Такой стереотип сложился потому, что номерные знаки, установленные на автомобилях ведомства в формате Е-КХ, позволяют сотрудникам службы совершать движения в требуемом для них порядке. При этом сотрудники ГИБДД не наделены полномочиями останавливать машины ФСО, если они едут с включенными специальными сигналами и сиреной. И даже если водитель федерального подразделения нарушит правила дорожного движения, то инспектор имеет возможность лишь составить рапорт и передать его начальству.

Начиная с 2014 года работники, а также вся академия ФСО (точнее, ее преподавательский состав) получили возможность въезжать только в 27 стран на планете. 108 государств, которые имеют заключенные договора с США о взаимной выдаче, наложили запрет на въезд офицеров российского ведомства. А 29 апреля того же года в санкционный список Соединенных Штатов был внесен и непосредственно директор федеральной службы Евгений Муров.

Нельзя не отметить, что вся работа подразделения, как и непосредственно академия ФСО России, курируется правительством РФ, в том числе и координация действий силового ведомства с другими структурами государства. Также служба не занимается в общем случае охраной границ страны и не ведет контрразведку, но может быть привлечена к этому в экстренных ситуациях.