Konstitutsiyaviy ish yuritish bosqichlarining tushunchasi va turlari. Protsessual shartlar

Konstitutsiyaviy sud protsessi nazariyasida quyidagi bosqichlar ajratiladi. J.I. Hovsepyan 7 ta normativ bosqichni ajratib ko'rsatadi: 1) sudga ariza berish; 2) sud tomonidan ish qo'zg'atilishi yoki arizaning rad etilishi; 3) sud muhokamasiga tayyorgarlik ko'rish; 4) sud muhokamasi - og'zaki sud muhokamasi; 5) konferentsiya, ovoz berish va ish bo'yicha qaror qabul qilish; 6) qaror va uning ijrosi to'g'risida xabardor qilish; 7) sud qarorining sud amaliyoti sifatidagi ta'siri. Konstitutsiyaviy ish yuritishning Rossiya modelida quyidagi bosqichlar ajratiladi: 1) so'rov, ariza yoki shikoyat bilan sudga murojaat qilish; 2) murojaatni dastlabki ko‘rib chiqish; 3) shikoyatning sud tomonidan qabul qilinishi; 4) sud muhokamasiga tayyorgarlik ko'rish; 5) sud muhokamasi; 6) yig'ilish, ovoz berish va yakuniy qarorlar qabul qilish; 7) qarorlarning e'lon qilinishi va kuchga kirishi; 8) qarorlarning bajarilishi. Dalillarni to'plash bosqichini ajratish muammosi mavjud. Ixchamroq qilib aytganda, ushbu bosqichlarni quyidagi uch bosqichga birlashtirish mumkin: 1) sudga murojaat qilish; 2) sud ishlarini yuritish 3) qarorni ijro etish. I. Sudga surishtiruv, ariza yoki shikoyat bilan murojaat qilish. Sudda ish yuritishni boshlash sababi sudga shikoyat qilishdir. Hech qanday sababsiz, ya'ni. apellyatsiyasiz sud hech qanday ishni ko'rib chiqishga haqli emas. Murojaat shakllari: 1) so'rov - Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari va boshqa normativ hujjatlari, Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari kuchga kirmagan davlat organlari o'rtasidagi kelishuvlarning konstitutsiyaga muvofiqligi bahsli bo'lgan murojaatlar; rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasini talqin qilish bo'yicha murojaatlar; qo'llanilgan yoki muayyan ishda qo'llanilishi kerak bo'lgan qonunning konstitutsiyaga muvofiqligini tekshirish to'g'risidagi sudlarning murojaatlari; Federatsiya Kengashining Rossiya Federatsiyasi Prezidentini lavozimidan chetlashtirish uchun unga qarshi ayblov qo'yishning belgilangan tartibiga rioya qilish to'g'risida xulosa chiqarish to'g'risidagi murojaati. 2) Ariza - davlat organlari o'rtasidagi vakolatga oid nizolarni hal qilish to'g'risidagi murojaatlar, shuningdek sud qaroriga tushuntirish berish to'g'risidagi shikoyat (FKZ 92-moddasi, 83-modda). 3) Shikoyat - fuqarolar va ularning birlashmalarining qo'llanilgan yoki muayyan ishda qo'llanilishi kerak bo'lgan qonunning konstitutsiyaga muvofiqligini tekshirish to'g'risidagi murojaatlari, agar bunday qonun inson va fuqaroning konstitutsiyaviy huquq va erkinliklarini buzsa. Ishni sudda ko'rib chiqish sababini ko'rib chiqish uchun asosdan ajratish kerak, bu Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining har qanday normativ-huquqiy hujjatga muvofiqligi masalasida aniqlangan noaniqlik sifatida tushuniladi (36-moddaga qarang). FKZ). Murojaatga qoʻyiladigan umumiy talablar: 1) murojaat yozma shaklda tuziladi va vakolatli shaxs (vakolatli shaxslar) tomonidan imzolanadi; 2) murojaatda: a) murojaat yuboriladigan organ sifatida Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi; b) ariza beruvchining ismi; arizachining manzili va boshqa ma'lumotlar; v) ariza beruvchining vakili va uning vakolatlari to'g'risidagi zarur ma'lumotlar; d) tekshirilishi lozim bo'lgan dalolatnomani chiqargan yoki vakolat to'g'risidagi nizoda ishtirok etuvchi davlat organining nomi va manzili; e) sudga murojaat qilish huquqini beruvchi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi to'g'risidagi qonun normalari; f) tekshirilishi kerak bo'lgan aktning aniq nomi, raqami, qabul qilingan sanasi, e'lon qilingan manbasi va boshqa ma'lumotlar, talqin qilinishi kerak bo'lgan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining qoidalari; g) arizani sud tomonidan ko'rib chiqish uchun Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi to'g'risidagi qonunda belgilangan aniq asoslar. Shu bilan birga, bahslashilayotgan aktning konstitutsiyaviyligidagi noaniqlik, agar Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining har qanday qonun hujjatlariga muvofiqligi masalasida noaniqlik holati mavjud bo'lganda ifodalanishi kerak, agar bahslashilayotgan aktning qoidalari faqat rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining qoidalarini takrorlash, bu holda sud tomonidan ishni ko'rib chiqish uchun asos sifatida noaniqlik yo'q. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi qoidalarining konstitutsiyaviyligini tekshirishning o'zi Konstitutsiyaviy sudning yurisdiktsiyasiga kirmaydi (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining 23.06.00 yildagi qarori). Bir qator olimlar noaniqlik darajasi muammosini ko'taradilar. Haqiqatan ham, Sudning bir qator qarorlarida u "xayoliy" yoki "yo'qolgan" noaniqlik atamasini ishlatadi. Shunday qilib, 2004 yil 8 iyundagi 227-O-son qarorida sud qonunning bahsli qoidalarini (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 169-moddasi qonun-tartibi va axloq asoslari to'g'risidagi qoidalari) ko'rsatdi. unchalik noaniq emaski, ular tegishli huquqiy normalarni bir xil tushunish va qo'llashni ta'minlamaydi "". h) ariza beruvchining u ko'targan masala bo'yicha pozitsiyasi va uning Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining tegishli normalariga asoslanib huquqiy asoslanishi; i) surishtiruv, ariza, shikoyat yuzasidan sudga berilgan da’vo; j) apellyatsiyaga ilova qilinadigan hujjatlar ro'yxati: - tekshirilishi kerak bo'lgan hujjatning matni yoki Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining talqin qilinishi kerak bo'lgan qoidalari; - vakilning vakolatini tasdiqlovchi ishonchnoma yoki boshqa hujjat; - davlat boji to'langanligini tasdiqlovchi hujjat; - boshqa tilda taqdim etilgan barcha hujjatlar va boshqa materiallarning rus tiliga tarjimasi. Apellyatsiya va unga ilova qilingan hujjatlar va boshqa materiallar 30 nusxada (fuqarolar uchun 3 nusxada) nusxalar bilan sudga beriladi. Murojaatni ko‘rib chiqish tartibi: a) Kotibiyat murojaatning yurisdiktsiyasiga, murojaat shakli va predmetiga qo‘yiladigan talablarga muvofiqligini tekshiradi, shuningdek davlat boji to‘langanligini tekshiradi. Agar ariza talablarga javob bermasa, kotibiyat bu haqda ariza beruvchini xabardor qiladi. Kotibiyat sudning vakolatiga kirmaydigan shikoyatni tegishli vakolatli davlat organlari yoki tashkilotlariga yuborishga haqli. Kotibiyatning mulohazalari bilan rozi bo'lmagan taqdirda, ariza beruvchi ularga e'tiroz bildirishga va shikoyatning Konstitutsiyaviy sud tarkibiga muvofiqligi to'g'risida qaror qabul qilishni talab qilishga haqli. Sud raisi topshirig‘iga ko‘ra bir yoki bir necha sudya kotibiyat tomonidan qabul qilingan hal qiluv qarorining asosliligini bir oy muddatda tekshiradi. Kotibiyatning harakatlari to'g'ri bo'lsa, sud arizaning qonun talablariga muvofiq emasligi to'g'risida ajrim chiqaradi. b) Qonunning barcha talablariga javob beradigan murojaat sud kotibiyatida ro‘yxatga olinishi kerak. v) Sud raisi kotibiyat mudiridan ro'yxatga olingan murojaatlarni qabul qilib, ularni dastlabki o'rganish uchun sudyalar o'rtasida taqsimlaydi. II. Murojaatni dastlabki ko'rib chiqish. Sudya ishni mustaqil o'rganishi yoki ishning bir qismini bir yoki bir nechta bo'limlarga topshirishi mumkin. Ushbu bosqichda sudyalar ariza beruvchi bilan bog'lanib, undan qo'shimcha ma'lumot yoki hujjatlarni so'rashlari mumkin. Dastlabki o'rganish tugallangan murojaatlar unga ilova qilingan hujjatlar va materiallar bilan birga Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining butun tarkibiga yuboriladi. Tegishli murojaatni ko‘rib chiqish uchun qabul qilish to‘g‘risidagi masala bo‘yicha Konstitutsiyaviy sud majlisining vaqti va joyi to‘g‘risida ariza beruvchiga, shuningdek nizolashayotgan hujjatni chiqargan yoki vakolat to‘g‘risidagi nizoda ishtirok etuvchi organlar yoki mansabdor shaxslar oldindan xabardor qilinishi mumkin. (Konstitutsiyaviy sud Reglamentining 2-bandi 17-bandi). Murojaat ro‘yxatga olingan kundan boshlab ikki oydan kechiktirmay sudya (sudyalar) yalpi majlisda murojaatni dastlabki o‘rganish natijalari to‘g‘risida ma’ruza qiladi. III. Apellyatsiyaning sud tomonidan qabul qilinishi. 1) Sudning yalpi majlisida shikoyatni ko'rib chiqish uchun qabul qilish yoki uni rad etish to'g'risidagi masala hal qilinadi. Sud quyidagi hollarda apellyatsiyani ko'rib chiqish uchun qabul qilishni rad etadi: a) shikoyatda ko'rsatilgan masalani hal qilish sudning yurisdiktsiyasiga kirmaydi. Xususan, yurisdiktsiyaning etishmasligi holatlari: - Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasini har qanday parametrlar bo'yicha tekshirish; - normativ hujjatlarning 1978 yilgi Konstitutsiyaga muvofiqligi; - normativ hujjatlarning tarmoq qonunchiligiga muvofiqligi; - huquqni qo'llash hujjatlarining konstitutsiyaga muvofiqligi; - boshqa sudlar yoki boshqa organlarning vakolatiga kiruvchi faktik holatlarni tekshirish yoki aniqlash; - haqiqatda siyosiy manfaatdorlik tomonlari ustun bo'lgan ishlarni ko'rib chiqish /Kryajkov V.A./. - Agar konstitutsiyaviy masalalar qatoriga kirmasa, sud ham masalani ko'rib chiqmaydi. 2006 yil 18 apreldagi N 119-O TA'RIFI 2 m.ch., konstitutsiyaviylar qatoriga kirmaydi - bu federal qonun chiqaruvchi tomonidan tartibga solinadi. 1996 yil 1 apreldagi N 9-O ta'rifi 1. Kursk viloyat sudi jinoyat ishlari bo'yicha sudlov hay'atining 1993 yil 10 martdagi hukmi bilan (Jinoyat ishlari bo'yicha sudlov hay'ati tomonidan unga kiritilgan o'zgartirishlarni hisobga olgan holda) Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi), fuqaro A. V.Ivanov Jinoyat kodeksining 17, 15 va 174 (1-qism), 147 (3-qism) va 175-moddalarida nazarda tutilgan jinoyatlarni (pora berishga suiqasd qilishda sheriklik, jabrlanuvchiga katta miqdorda zarar yetkazgan firibgarlik, mansab hujjatlarini qalbakilashtirish) sodir etganlikda aybdor deb topildi. RSFSR. 3. Jinoyat sub'ekti sifatida mansabdor shaxs tushunchasi masalasini hal qilish Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida mustahkamlangan qoidalarning harfi va ma'nosidan kelib chiqishi mumkin emas, fuqarolarning konstitutsiyaviy huquq va erkinliklariga ta'sir qilmaydi, tabiati va ahamiyatiga ko'ra konstitutsiyaviylar qatoriga kirmaydi. Qonun chiqaruvchi mansabdor shaxs tushunchasini ochib beradigan ba'zi belgilarni belgilash zarur deb hisoblagan asoslarni baholash Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining vakolatlaridan tashqarida. 2006 yil 24 yanvardagi 10-O TA'RIFI 2. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 41-moddasida (1-qismida) mustahkamlangan sog'liqni saqlash va tibbiy yordam olish huquqi, boshqa narsalar qatori, sanatoriy va kurort huquqini ham o'z ichiga oladi. davolash. Biroq, ushbu huquqni amalga oshirish shakllari va usullari, shu jumladan sanatoriyga yoki boshqa sog'lomlashtirish muassasasiga yo'llanma evaziga pul kompensatsiyasini to'lash miqdori va tartibi to'g'risidagi masala Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida hal etilmagan. , tabiati va ahamiyatiga ko'ra, konstitutsiyaviy emas. Uning qarori qonun chiqaruvchining vakolatiga kiradi. 1998 yil 21 dekabrdagi 196-O-son ta'rifi, imtiyozlarni belgilash to'g'risidagi talab to'g'ridan-to'g'ri Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasidan kelib chiqmaydi, bu masala konstitutsiyaviy xususiyat va ahamiyatga ega emas va shuning uchun Konstitutsiyaviy sud tomonidan ko'rib chiqilishi mumkin emas. Rossiya Federatsiyasi sudi. 1997 yil 21 martdagi N 5-P qarori 5. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi qonunning 20-moddasi 1-bandining konstitutsiyaga muvofiqligini tekshirish huquqiga ega, faqat respublikalar soliqlari ro'yxati, hududlar, viloyatlar, avtonom viloyatlar, avtonom okruglar to'liq to'lqinli xarakterga ega bo'lishi mumkin. Unga kiritilgan soliqlarning o'ziga xos tarkibini belgilash konstitutsiyaviy masala emas, shuning uchun Qonunning 20-moddasi 1-bandida sanab o'tilgan soliq turlarining konstitutsiyaviyligini tekshirish qismidagi ish yuritish tugatilishi kerak. . 1998-yil 5-fevraldagi 8-O-QAROR 3. Ariza beruvchi uning konstitutsiyaviy huquqlari RSFSR Jinoyat-protsessual kodeksining 223.1 va 230-moddalari bilan buzilgan deb hisoblaydi, chunki ular sud majlisini tayinlash masalasini hal qilishni nazarda tutadi. sessiya va ehtiyot chorasi bitta protsessual harakatda va bu harakatning o'zi RSFSR Jinoyat-protsessual kodeksining 89-moddasida nazarda tutilgan sud qarori (ajrimi) emas, balki sudyaning yagona qaroridir. Protsessual hujjatlarni ro'yxatga olish masalasi o'zining tabiati va ahamiyatiga ko'ra konstitutsiyaviy masalalar qatoriga kirmaydi va shuning uchun Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi tomonidan ko'rib chiqilishi mumkin emas. 2002 yil 19 noyabrdagi 332-O-son ta'rifi 1. Fuqaro S.N. Leningrad viloyati bo'yicha Federal Soliq politsiyasi boshqarmasi xodimi Gladkix Rossiya Federatsiyasi Soliq politsiyasida xizmat ko'rsatish to'g'risidagi nizomning 38-moddasi ikkinchi qismi asosida pul nafaqasi bo'yicha daromad solig'ini to'lashdan ozod qilindi. va unga xizmat ko'rsatish munosabati bilan olingan boshqa to'lovlar bo'yicha. Ushbu normaning amal qilishi 2000 yil 27 dekabrdagi "2001 yil uchun federal byudjet to'g'risida" va 2001 yil 30 dekabrdagi "2002 yil uchun federal byudjet to'g'risida" gi Federal qonunlar bilan 2002 yil 31 dekabrgacha to'xtatilganligi sababli, 2001 yil 1 yanvardan boshlab. S.N. Gladkix Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksining 208-moddasi asosida undiriladigan shaxsiy daromad solig'ini soliq politsiyasi xodimi sifatida olgan nafaqa bo'yicha to'laydi. 3. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 57-moddasida har kimning qonun bilan belgilangan soliqlar va yig'imlarni to'lash majburiyati belgilab qo'yilgan. Ushbu konstitutsiyaviy majburiyatdan ozod qilish - bu majburiy ta'minlanishi bevosita Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasidan kelib chiqmaydigan imtiyozdir; bu masala o'zining tabiati va ahamiyatiga ko'ra konstitutsiyaviy masalalar qatoriga kirmaydi va shuning uchun Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi tomonidan ko'rib chiqilishi mumkin emas. 2000 yil 5 oktyabrdagi N 215-O ta'rifi 1. Procter and Gamble mas'uliyati cheklangan jamiyati 2. ... Bundan tashqari, qonun chiqaruvchi tomonidan qo'llaniladigan "voyaga etmaganlarning tasvirlari" iborasi qanchalik aniq ekanligi haqidagi savol konstitutsiyaviy masalalardan biri emas. CRFni ko'rsatadigan har qanday o'qishda qabul qilingan qonun loyihasining mavjudligi (CRF 72-moddasining "n" bandiga ko'ra - davlat hokimiyati organlari tizimi (ruxsat berilmaydi) va CRF 64-moddasining 4-qismiga muvofiq - avtonom viloyatlar). (ruxsat berilgan)). Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiqligi to'g'risida noaniqlik mavjud bo'lmagan masala bo'yicha murojaat qabul qilinishi mumkin emas deb hisoblanadi. 1995 yildan 2004 yilgacha bo'lgan davrda rad etish to'g'risida 2668 ta qaror qabul qilingan, ulardan 458 tasi e'lon qilingan. d) Agar ishni ko'rish boshlanishida yoki ko'rib chiqilayotganda konstitutsiyaga muvofiqligi muhokama qilinayotgan akt bekor qilingan yoki kuchini yo'qotgan bo'lsa, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi tomonidan qo'zg'atilgan ish yuritish to'xtatilishi mumkin, bundan mustasno. ushbu harakat fuqarolarning konstitutsiyaviy huquq va erkinliklarini buzdi. 2005 yil 24 noyabrdagi N 433-O QAROR FUQARO GRACHEVNING SHIKKOTINI QABUL QILIShNI RAD ETISh HAQIDA. Ko'rib chiqish uchun Ariza beruvchiga ko'ra, ushbu norma / h. 2 osh qoshiq. "Konstitutsiyaviy qonun to'g'risida" Federal qonunining 43-moddasi / fuqaro Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudiga murojaat qilgunga qadar o'z kuchini yo'qotgan qonunning konstitutsiyaga xilofligi to'g'risidagi shikoyatni ko'rib chiqish uchun qabul qilishni rad etishga imkon beradi, bu uning qayta tiklanishini ta'minlamaydi. konstitutsiyaviy huquqlar, chunki qonun chiqaruvchi tomonidan normativ hujjatning haqiqiy emas deb tan olinishi uning oqibatlari bo'yicha Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining qarori bilan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga mos kelmaydigan qonun yoki uning alohida qoidalarini tan olish bilan teng emas. . 2.1. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 125-moddasi (6-qismi) va "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonunining 79-moddasi 3-qismiga muvofiq, konstitutsiyaviy huquqqa zid deb topilgan aktlar va ularning alohida qoidalari o'z kuchini yo'qotadi. qonun yoki boshqa normativ-huquqiy hujjatni Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga nomuvofiq deb e'tirof etish to'g'risidagi masalani ko'tarish, agar ariza beruvchi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudiga murojaat qilgan vaqtga qadar ushbu hujjat qonuniy kuchga ega bo'lsa, asosli va yo'l qo'yilishi mumkin. kuch. 43-moddaning 2-qismi Ushbu norma (Konstitutsiyaviy qonun to'g'risidagi Federal qonunning 43-moddasi 2-qismi) Konstitutsiyaviy sudda ish yuritish boshlanishidan oldin o'z kuchini yo'qotgan qonunlarning konstitutsiyaviyligini tekshirish imkoniyatini nazarda tutmaydi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining konstitutsiyaviy sud ishlarini yuritish qoidalariga nisbatan yuqoridagi qoidasini belgilaydi, shuning uchun uning konstitutsiyaviyligi masalasini hal qilish aslida 125-moddaning qoidalarini baholashni anglatadi (6-qism). ) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi qilish huquqiga ega bo'lmagan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi. 2.2. "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonunida nazarda tutilgan amaldagi normativ hujjatlarning konstitutsiyaga muvofiqligini tekshirish qoidasi, ushbu Qonunning 43-moddasi ikkinchi qismida nazarda tutilgan hollar bundan mustasno. me'yoriy hujjat ishni ko'rib chiqishning boshida yoki ko'rib chiqilayotganda bekor qilingan yoki o'z kuchini yo'qotgan bo'lsa, agar e'tiroz bildirilayotgan qonun Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudida ish yuritish boshlanishidan oldin bekor qilingan yoki o'z kuchini yo'qotgan bo'lsa, bunday tekshirishga yo'l qo'yilmasligini anglatadi. Ish yuritishni tugatish: - ishning boshlanishi yoki ko'rib chiqilishi chog'ida konstitutsiyaviyligi bahsli bo'lgan qilmish bekor qilingan yoki haqiqiy emas deb topilgan bo'lsa, ish bo'yicha ish yuritish tugatilishi mumkin. Biroq, agar bunday harakat shaxsning konstitutsiyaviy huquq va erkinliklarini buzgan bo'lsa, sud apellyatsiyani ko'rib chiqishga haqli. Sud 1998 yil 5 fevraldagi ajrimida bunday tekshirish ikkita majburiy shart mavjud bo'lganda amalga oshirilishi mumkinligini ko'rsatdi: - agar muayyan ishda qo'llaniladigan bahslashayotgan qonun fuqaroning konstitutsiyaviy huquqlarini buzsa va - agar fuqaroning huquqlarini himoya qilish bo'yicha ish yuritish. shikoyat u e'tiroz bildirgan qonunni haqiqiy emas deb topish yoki bekor qilish paytiga qadar boshlangan bo'lsa. Apellyatsiya ro'yxatga olingan paytdan boshlab sud uni ko'rib chiqishga qabul qilish yoki rad etish to'g'risida qaror qabul qilishgacha 3 oydan oshmasligi kerak. 2) Sud arizani ko'rib chiqish uchun qabul qilgandan so'ng, bobodan keyin ma'ruzachi sudya(lar)ni tayinlaydi. Bunda sud tomonidan belgilangan ishlarni palatalarning yalpi majlislari va majlislarida ko‘rish tartibi, shuningdek, sudyalarning ishlar bo‘yicha yuklamasi hisobga olinadi. Ma'ruzachi sudya ishni yakuniga olib boradi. Qoidaga ko'ra, ishni tayyorlagan sudya ma'ruzachi etib tayinlanadi. Sud apellyatsiyani ko'rib chiqish uchun qabul qilgandan so'ng, Kotibiyat tomonlarga qaror to'g'risida bildirishnoma yuboradi. Apellyatsiya va unga ilova qilingan materiallarning nusxalari ariza beruvchi bo‘lmagan tarafga ham yuboriladi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasini talqin qilish bo'yicha hollarda bunday xabarnomalar bir qator davlat organlariga (Federatsiya Kengashi, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti, MSK va boshqalar) yuborilishi mumkin. E'tiroz bildirilgan aktning amal qilishini to'xtatib turish. Ushbu bosqichda sud shoshilinch hollarda, ish sud tomonidan ko'rib chiqilgunga qadar e'tirozlangan hujjatning, bahsli xalqaro shartnomaning kuchga kirish jarayonini to'xtatib turish to'g'risidagi taklif bilan organlar va mansabdor shaxslarga murojaat qilishga haqli. Bunday qaror asoslantirilgan ta'rif shaklida rasmiylashtiriladi. 2 ta ish: 2005 va 1995 yillardagi gubernatorlarga qarshi ish bo'yicha Tambov viloyati Ustavi ishi bo'yicha Konstitutsiyaviy sudning 1995 yil 14 martdagi № 5-O TA'RIMI TAMBOV VILOYATI MA'MURATINING A BILAN ARZI BO'YICHA. TAMBOV VILOYATI Ustavining (ASOSIY QONUNI) KONSTITUSIYONLIGINI TEKSHIRING: E'tiroz bildirilayotgan Nizomni qo'llash O'zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasiga muvofiqligi noaniqlikni o'z ichiga olgan normalarga asoslangan huquqiy xarakterdagi aktlar yoki harakatlarni chiqarishga olib kelishi mumkinligini hisobga olib, Rossiya Federatsiyasi, va shu bilan bunday xatti-harakatlar yoki harakatlarning qonuniy kuchiga shubha tug'diradi va "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonunning 42-moddasi uchinchi qismidan kelib chiqib, Tambov viloyat Dumasiga uni to'xtatib turishni taklif qiladi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi tomonidan ishni ko'rib chiqish tugagunga qadar Tambov viloyatining Nizomi (Asosiy qonuni). Sudning bunday shikoyati alohida hujjat shaklida tuzilgan asoslantirilgan ajrim bilan tuziladi. Umumiy qoidaga ko'ra, har bir ishni ko'rib chiqish alohida majlis mavzusini tashkil qiladi. Shu bilan birga, bir nechta ishni bitta sud jarayoniga birlashtirish kerak bo'lishi mumkin. Ishlarni bitta ish yuritishga birlashtirish to'g'risidagi qaror sud tomonidan qabul qilinadi. Asoslar: - bir mavzuga oid murojaatlar; - turli subyektlardan murojaatlar kelib tushsa; - murojaatlar dalolatnomaning o‘zaro bog‘liq bo‘lgan turli qismlariga yoki turli aktlarning o‘xshash qoidalariga tegishli bo‘lsa. Oxirgi ikkita asos qonuniy emas va sud amaliyotidan kelib chiqadi (VA Kryazhkov). IV. Sinovga tayyorgarlik. Tayyorgarlik vazifalari: - ishni to'g'ri hal qilish uchun muhim bo'lgan holatlarni oydinlashtirish; - amal qilinishi lozim bo'lgan konstitutsiyaviy va boshqa huquqiy me'yorlarni belgilash; - ishda ishtirok etuvchi shaxslarning tarkibi to'g'risidagi masalani hal qilish; - taraflardan va boshqa sub'ektlardan olinadigan dalillarni aniqlash. Apellyatsiyani to'liq o'rganish va ishni sud muhokamasiga tayyorlash uchun sudya-ma'ruzachi: - qo'shimcha hujjatlarni talab qilishga; - tekshirishlar, o'rganishlar, ekspertiza o'tkazishni topshirishga; - zarur so'rovlarni yuborishga; Sudya-ma'ruzachi ishni sud muhokamasiga tayyorlash natijalari bo'yicha Konstitutsiyaviy sudning yakuniy qarori loyihasini tuzadi. Zarur hollarda u yakuniy qaror qabul qilish uchun sudyalar majlisida alohida muhokama qilinishi va hal etilishi lozim bo‘lgan masalalar ro‘yxatini tayyorlaydi. Shu bilan birga, ma'ruzachi sudya ushbu savollarga asoslantirilgan javoblarni taklif qilishi mumkin. Sud ishini yuritish. Apellyatsiyaning asl nusxalari, unga ilova qilingan hujjatlar, murojaatga javoblar, ma’ruza qiluvchi sudya tomonidan yuborilgan talablar va so‘rovlarning nusxalari, ularga berilgan javoblar, ekspert xulosalari, shuningdek ishni sud muhokamasiga tayyorlash jarayonida qo‘shimcha ravishda olingan materiallar. ishni ko'rish boshlanishidan oldin sud majlisi da'vo arizasi berish uchun sud muhokamasi bo'limiga o'tkaziladi. Ishni ko'rib chiqish uchun tayinlash. Konstitutsiyaviy sud yalpi majlisda apellyatsiya ko'rib chiqish uchun qabul qilingan kundan boshlab bir oydan kechiktirmay ishni ko'rish uchun tayinlaydi. Eshitishlar arizalarni qabul qilish tartibidan kelib chiqqan holda rejalashtirilgan. Biroq, shoshilinch hollarda sud ishlarni ko'rib chiqish tartibini o'zgartirishga haqli. Sud majlisida ishni ko'rib chiqish boshlanishidan oldin har bir sudyaga yakuniy qaror loyihasi bo'yicha barcha materiallar majlisga kamida 10 kun qolganda topshiriladi. Ishni kechiktirish. Ushbu bosqichda Konstitutsiyaviy sud, agar kerak bo'lsa, ishni ko'rishni keyinga qoldirishga haqli. Buning sababi, ushbu masalani ko'rib chiqish umumiy, hakamlik sudida yoki boshqa davlat organida boshlangan yoki shunga o'xshash ish Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining konstitutsiyaviy (nizom) sudida ko'rib chiqilayotgan bo'lishi mumkin. V. Sud jarayoni. 1) sud majlislari ochiq o'tkaziladi, moddada nazarda tutilgan hollar bundan mustasno. 55 FKZ "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi to'g'risida". 2) Sud majlislari tantanali ruhda o'tkaziladi. 3) sud majlisi zalida tartibni sud ijrochisi ta'minlaydi: - sud majlisida sud ijrochisi raislik qiluvchiga bo'ysunadi va unga sud zalida belgilangan tartibni saqlashda yordam beradi; - ishlarni ko'rishda Konstitutsiyaviy sudning normal ishlashi uchun shart-sharoitlarni ta'minlash maqsadida sud ijrochisi sud majlisi zalida hozir bo'lgan shaxslarga izohlar berishga, ulardan belgilangan tartibga rioya qilishni talab qilishga va uning buzilishini bartaraf etish bo'yicha tegishli choralar ko'rishga haqli; - sud ijrochisining sud zalida belgilangan tartibni saqlash bo'yicha talablari hozir bo'lganlar uchun majburiydir; - Konstitutsiyaviy sud majlisi boshlanishidan oldin va tanaffus vaqtida sud ijrochisi fuqarolarga Konstitutsiyaviy sud binosiga kirishga ruxsat beruvchi xizmatni sud zalida o‘rindiqlar mavjudligi to‘g‘risida xabardor qiladi. - Konstitutsiyaviy sudning tarkibi sud majlisi zaliga kirganda va u sud zalidan chiqib ketganda sud ijrochisi barcha hozir bo‘lganlarni turishga taklif qiladi. 4) Kotibiyat xodimlari majlislar bayonnomalarini yuritadi. - sudning har bir majlisida bayonnomaning to‘liqligi va to‘g‘riligini ta’minlash, stenogramma va ovoz yozuvi yuritiladi; - sud majlisi bayonnomasida quyidagilar bo'lishi kerak: majlis o'tkaziladigan joy, sana, uning boshlanish va tugash vaqti ko'rsatilgan; raisning ismi-sharifi; hozir bo'lgan va hozir bo'lmagan sudyalarning familiyalari, ularning har birining sudga ma'lum bo'lmaganligi sabablari ko'rsatilgan; jarayon ishtirokchilari to'g'risidagi ma'lumotlar; ko'rib chiqilayotgan masalalarning tahriri; sudning barcha harakatlarini ular sodir bo'lgan tartibda qayd etish; guvohlar va ekspertlarni qasamyodga keltirish to‘g‘risidagi belgilar; sud tomonidan qabul qilingan qarorlar va ular bo'yicha ovoz berish natijalari, har bir holatda raislik qiluvchi tomonidan e'lon qilinadi; jarayon ishtirokchilari bayonnomada tasdiqlashni so‘ragan faktlarning bayoni; - sudyalarning yopiq majlisi bayonnomasi kotibiyat xodimlari tomonidan yuritiladi, agar sud majlisni bayonnoma beruvchi kotibiyat xodimlari ishtirokisiz o‘tkazish to‘g‘risida qaror qabul qilsa, majlis bayoni sudyalardan biri tomonidan yuritiladi. sud. Yakuniy qarorni qabul qilish uchun sudyalarning yopiq majlisi bayonnomasiga stenogramma ilova qilinadi. Sudyalarning yopiq majlisining bayonnomasi va stenogrammasi bilan faqat Konstitutsiyaviy sud sudyalari tanishish huquqiga ega. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi majlislarida odob-axloq qoidalari - sudyalar majlislar zaliga kirganda, shuningdek, zalni tark etganda, hozir bo'lganlar turishadi; - taraflar va protsessning boshqa ishtirokchilari tik turgan holatda va ularga raislik qiluvchi tomonidan so‘z berilganidan keyingina so‘zga chiqadilar, tushuntirishlar beradilar, savollarga javob beradilar va savollar beradilar. Zarur hollarda, raislik qiluvchi ishtirokchining ruxsati bilan protsess ishtirokchisiga o‘tirganda so‘zga chiqish, tushuntirishlar berish, savollarga javob berish imkoniyati berilishi mumkin; - Konstitutsiyaviy sudga va sudyalarga rasmiy murojaat shakllari tegishincha: “Oliy sud” yoki “Muhtaram sud”, “Hurmatli sudya” yoki “Muhtaram Prezident”, “Hurmatli sudya”; - tomonlarga va jarayonning boshqa ishtirokchilariga murojaat qilganda, shuningdek ularni nutqda tilga olishda quyidagi iboralar qo‘llaniladi: “Hurmatli partiya”, “Hurmatli partiya vakili”, “Hurmatli guvoh”, “Hurmatli ekspert”. Murojaatning adresatiga aniqlik kiritish zarurati tug‘ilganda tegishli jarayon ishtirokchisining familiyasi ham ko‘rsatiladi; -majlis davomida raislik qiluvchi sudyalarning protsess ishtirokchilariga savollar berish imkoniyatlarini cheklashga haqli emas; sudyalar tomonidan jarayon ishtirokchilariga berilgan savollarni olib tashlash; sudyalarning bayonotlari va savollariga izoh berish; - sudyalar majlis davomida o‘z mulohazalari va mulohazalari bilan taraflarning tushuntirishlari, ekspertlar va guvohlarning ko‘rsatmalari, boshqa sudyalar bergan savollar, raislik qiluvchining ko‘rsatmalari va farmoyishlari bilan to‘xtatmasliklari; - jarayon ishtirokchilari, ommaviy axborot vositalari vakillari, zalda hozir bo‘lgan boshqa fuqarolar Konstitutsiyaviy sudga, taraflarga, jarayonning boshqa ishtirokchilariga va bir-biriga nisbatan hurmatli munosabatda bo‘lishlari shart; sud zalida raislik qiluvchining farmoyishlariga va sud ijrochisining sud majlisi zalida belgilangan tartibga rioya qilish to‘g‘risidagi ko‘rsatmalariga bo‘ysunish; yig'ilish paytida zalni aylanib chiqishga, suhbatlashishga, mulohazalarga yo'l qo'ymaslik; uchrashuvning normal borishiga xalaqit bermaslik. 6) Keyingi bosqichda raislik qiluvchi jarayon ishtirokchilarining (tomonlar, ularning vakillari, guvohlar, ekspertlar, tarjimonlar) hozirligini, tomonlar vakillarining vakolatlarini tekshiradi. Agar taraf, guvoh yoki ekspert kelmasa, shuningdek ish ko‘rish uchun yetarli darajada tayyorlanmagan bo‘lsa (masalan, zarur materiallar mavjud bo‘lmasa), sud ishni ko‘rishni keyinga qoldirishga haqli. Ushbu bosqichda sudyani lavozimidan chetlashtirish masalasi paydo bo'lishi mumkin. Asoslar: a) sudya ilgari o‘z mansabiga ko‘ra ko‘rib chiqilayotgan aktni qabul qilishda ishtirok etgan; b) sudyaning ishni hal qilishdagi xolisligi taraflarning vakillari bilan oilaviy yoki nikoh munosabatlari tufayli shubha ostiga olinishi mumkin; v) sudya, yuqorida ko'rsatilgan hollarda, qonunga ko'ra, ishni ko'rish boshlanishidan oldin o'zini chetlab o'tishni e'lon qilmagan bo'lsa. Sudyani chetlashtirish to'g'risidagi iltimosnoma taraflar, ularning vakillari yoki boshqa sudyalarning taklifiga binoan beriladi. Raislik qiluvchi sudyani ishni ko'rishda ishtirok etishdan chetlashtirish to'g'risidagi masalani Konstitutsiyaviy sudning ko'rib chiqishiga qo'yadi. Sudyani ishni ko'rishda ishtirok etishdan chetlashtirish to'g'risidagi qaror maslahatlashuv xonasida ochiq ovoz berish yo'li bilan qabul qilinadi. 7) ishni mohiyatan ko'rib chiqish sudya-ma'ruzachining nutqi bilan boshlanadi, u ishni ko'rib chiqishning sabablari va asoslari, masalaning mohiyati, nizo predmeti, sudga taqdim etilgan materiallar to'g'risida ma'ruza qiladi. sud, ma'ruzachining fikriga ko'ra, javob berilishi kerak bo'lgan savollar. Bundan tashqari, raislik qiluvchi ish masalalarini keyinchalik o'rganish bo'yicha taraflarning fikrini bilib oladi. Sud ularning pozitsiyasini hisobga olgan holda ishni ko'rib chiqishning eng maqbul tartibi to'g'risida qaror qabul qiladi. Ish bo'yicha ma'ruzachi taqdimoti va sudyalarning savollariga javoblardan so'ng raislik qiluvchi taraflarni ko'rib chiqilayotgan masalaning mohiyati bo'yicha tushuntirishlar berishni va o'z pozitsiyasini asoslash uchun huquqiy dalillarni taqdim etishni taklif qiladi. 8) So'ngra ishni mohiyatan ko'rib chiqishda taraflar tinglanadi. Spikerlar vaqt bilan cheklanmagan. Ularning tushuntirishlari sud tomonidan to'liq eshitiladi. Tomonlarning tushuntirishlari tugallangach, unga sudyalar va boshqa taraf, shuningdek, sud ruxsati bilan ekspertlar ham savollar berishlari mumkin. 9) Keyin ekspertlar tinglanishi mumkin. Mutaxassis sudyaga yozma ravishda taqdim etgan xulosani ma'ruzachi yoki sud tomonidan tuzilgan masalalar bo'yicha tushuntiradi. Mutaxassisning dalillari maxsus bilimlarga asoslangan bo'lishi kerak. Ekspert o'ziga shaxsan ma'lum bo'lgan faktlar to'g'risida guvohlik beruvchi shaxs sifatida emas, balki mutaxassis sifatida tinglanadi. O'z xulosalarini taqdim etgandan so'ng, ekspert sudyalar va taraflarning qo'shimcha savollariga javob berishga majburdir. 10) Guvohlarni tinglash. Aniqlash Konstitutsiyaviy sudning yurisdiktsiyasiga tegishli bo'lgan haqiqiy holatlar to'g'risida ma'lumot yoki materiallarga ega bo'lgan shaxslar sud majlisiga guvoh sifatida chaqirilishi mumkin. Ko'rsatuvi eshitilishidan oldin guvoh qasamyod qiladi va bila turib yolg'on ko'rsatuv berganlik uchun javobgarlik haqida ogohlantiriladi. Guvoh sudga shaxsan o'ziga ma'lum bo'lgan ko'rilayotgan ishning mohiyatiga oid holatlar to'g'risida xabardor qilishi, sudyalar va taraflarning qo'shimcha savollariga javob berishi shart. Agar kerak bo'lsa, u yozma eslatmalardan, shuningdek hujjatlar va boshqa materiallardan foydalanishi mumkin. 11) Hujjatlarni o'rganish. Sud majlisida sudyalarning tashabbusi bilan yoki taraflarning iltimosiga binoan hujjatlar o‘qib eshittirilishi mumkin. Shu bilan birga, haqiqiyligi shubhali hujjatlar oshkor etilmaydi. Sud tomonidan ko‘rib chiqilayotgan hujjatlar uning hal qiluv qaroriga ko‘ra asl nusxada yoki tasdiqlangan nusxalarda ishga ilova qilinishi kerak. 12) Yakunlovchi nutqlar. Raislik qiluvchi sud ekspertizasining tugashini e'lon qiladi. Shundan so'ng tomonlarga yakuniy bayonotlar berish imkoniyati beriladi. Sud tomonlarga ularning iltimosiga binoan yakuniy so'zlarni tayyorlash uchun vaqt berishi mumkin. Tomonlar o'zlarining yakuniy so'zlarida sud tomonidan ko'rib chiqilmagan hujjatlar va holatlarga murojaat qilish huquqiga ega emaslar. Sud, xususan, tomonlarning nutqlari uchun ma'lum talablarni belgiladi (KPSS ishida - V. A. Kryajkov): a) yakuniy nutqlar tomonlarning pozitsiyalarining huquqiy asoslarini tahlil qilish va taqdim etishni o'z ichiga olishi kerak; b) taraflar protsessning predmetiga qat'iy rioya qilishlari, bir xil dalillarni takrorlamasliklari va ish bo'yicha qaror qabul qilish uchun zarur bo'lgan muhim huquqiy sabablar va dalillarni imkon qadar to'liq bayon etishga intilishlari kerak; v) partiyalarning vakillari partiyaning umumiy pozitsiyasini ifodalashlari kerak; d) xulq-atvor va chiqishlardagi shuhratparastlikni istisno qilish kerak. Shundan so‘ng taraflarning yakuniy so‘zlari yakunida raislik qiluvchi sudyalarni ish uchun ahamiyatli bo‘lgan qo‘shimcha holatlarga aniqlik kiritish yoki yangi dalillarni tekshirish zarurati bor-yo‘qligini aniqlashni taklif qiladi. Agar bunday zarurat mavjud bo'lsa, sud masalani ko'rib chiqishni qayta boshlash to'g'risida qaror qabul qiladi. Aks holda, sud ishni ko'rib chiqishni tugallangan deb hisoblaydi. Shundan so'ng raislik qiluvchi sud majlisi tugaganligini e'lon qiladi. VI. Yakuniy qarorlarni qabul qilish. 1) Ishni ko'rib chiqish tugagandan so'ng, sudya-ma'ruzachi majlisda ko'rib chiqilgan materiallar asosida yakuniy qaror loyihasini tayyorlaydi. 2) ish bo'yicha hal qiluv qarori yopiq majlisda faqat sudyalar va majlisning qayd etilishi va normal o'tishini ta'minlovchi sudya xodimlari ishtirokida qabul qilinadi. 3) Yakuniy qaror sudyalar nomini ko'rsatib, ochiq ovoz berish yo'li bilan qabul qilinadi. Sudyalar ovoz berishda betaraf qolishi yoki ovoz berishdan qochishi mumkin emas. Rais har doim oxirgi ovoz beradi. Sudning hal qiluv qarori, agar qonun hujjatlarida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo‘lmasa, ovoz berishda qatnashgan sudyalarning ko‘pchiligi uni yoqlab ovoz bergan bo‘lsa, qabul qilingan hisoblanadi. 4) Agar palata sudyalarining ko'pchiligi sudning avvalgi qarorlarida belgilangan huquqiy pozitsiyaga mos kelmaydigan qaror qabul qilish zarur deb hisoblasa, ish yalpi majlisga yuborilishi kerak. Bu palatadagi sud majlisi tugagandan so'ng va sudyalarning yopiq majlisi tugagunga qadar amalga oshiriladi. Palata majlisida raislik qiluvchi barcha ish materiallari va bayonnomalarini Konstitutsiyaviy sud raisiga topshiradi, u esa ularni barcha sudyalarga yuboradi. Yalpi majlisda ishni ko'rib chiqish yangidan, ishni ko'rish bosqichidan boshlanadi.

Sud-konstitutsiyaviy jarayon ketma-ket bosqichlardan iborat. Bosqich - konstitutsiyaviy sud arizachilari, sud-konstitutsiyaviy jarayon ishtirokchilarining o'z vaqtida sodir bo'lgan va muayyan protsessual vazifani hal qilishga qaratilgan protsessual harakatlarining nisbatan birlashtirilgan majmui.

Bosqichlarning boshlanishining ketma-ketligi yakuniy maqsadni - konstitutsiyaviy sud tomonidan ish bo'yicha yakuniy qaror chiqarishni va uni ijro etishni ko'zlaydi.

1994 yil 21 iyuldagi Federal Konstitutsiyaviy qonun RSFSRning 1991 yil 12 iyuldagi qonuni bilan solishtirganda sud-konstitutsiyaviy jarayonning quyidagi bosqichlarini aniqroq belgilaydi:

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudiga shikoyat berish va uni Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi kotibiyati tomonidan ko'rib chiqish;

Apellyatsiyani dastlabki ko'rib chiqish va uni qabul qilish (yoki murojaatni ko'rib chiqish uchun qabul qilishni rad etish);

Sud jarayoniga tayyorgarlik;

Sinov;

Yakuniy qarorni qabul qilish, uni e’lon qilish, e’lon qilish va kuchga kirishi;

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining qarorini ijro etish.

Ushbu bosqichlarning har biri kichik bosqichlar bo'lishi mumkin.

sud va konstitutsiyaviy jarayon.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudiga shikoyat yuborish bosqichi

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudiga murojaat qilish - murojaatlar so'rov, ariza yoki shikoyat shaklida bo'lib, ular Federal Konstitutsiyaviy qonun talablariga javob berishi kerak. Qonun, boshqa normativ hujjat, davlat organlari o‘rtasidagi xalqaro shartnoma kuchga kirmagan bitim yoki tomonlarning pozitsiyalarida ziddiyat bormi degan savolda aniqlangan noaniqlik ishni ko‘rib chiqish uchun asos bo‘ladi. vakolatga oid nizolarda hokimiyatga egalik qilish yoki Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi qoidalarini tushunishda aniqlangan noaniqlik yoki Davlat Dumasi Rossiya Federatsiyasi Prezidentini davlatga xiyonat qilish yoki boshqa og'ir jinoyat sodir etishda ayblash.
Murojaat Konstitutsiyaviy sudga yozma shaklda yuboriladi va vakolatli shaxs tomonidan imzolanadi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudiga murojaat qilish davlat boji bilan to'lanadi;

Apellyatsiyani ko'rib chiqish bosqichi va uni Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi kotibiyati tomonidan dastlabki o'rganish.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudida murojaatlarni dastlabki ko'rib chiqish - Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudiga kelib tushgan murojaatlar majburiy ro'yxatga olinishi kerak. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi raisi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi tomonidan belgilangan tartibda bir yoki bir nechta sudyalarga murojaatni dastlabki o'rganishni topshiradi, bu shikoyatni ko'rib chiqish muddati tugagan kundan boshlab ikki oydan kechiktirmay yakunlanishi kerak. apellyatsiya ro'yxatga olingan sana. Sudya tomonidan shikoyatni dastlabki o'rganish Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudida ish yuritishning majburiy bosqichidir. Murojaatni dastlabki o‘rganish natijalari bo‘yicha sudyaning xulosasi yalpi majlisga ma’lum qilinadi;

Konstitutsiyaviy ish yuritish to'g'risidagi masalani hal qilish bosqichi

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi tomonidan shikoyatni qabul qilish yoki uni rad etish - shikoyatni ko'rib chiqish uchun qabul qilish to'g'risidagi qaror sudya tomonidan shikoyatni dastlabki o'rganish tugagan kundan boshlab bir oydan kechiktirmay yalpi majlisda qabul qilinadi. . Qaror to'g'risida tomonlar xabardor qilinadi. Burilish quyidagi hollarda yuzaga keladi: apellyatsiyada ko'rsatilgan masalani hal qilish Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi yurisdiktsiyasiga kirmaydi; federal qonun talablariga muvofiq davolanishga yo'l qo'yilmaydi; apellyatsiya mavzusi bo'yicha o'z kuchini saqlab qolgan qaror ilgari chiqarilgan;

Ishni Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudida ko'rish uchun tayinlash va tayyorlash bosqichi.

sud muhokamasiga tayyorlash – ishni ko‘rib chiqishga tayyorlash, hal qiluv qarori loyihasini tuzish, shuningdek materiallarni majlisga taqdim etish uchun Konstitutsiyaviy sud bir yoki bir nechta ma’ruzachi sudyalarni tayinlaydi. Apellyatsiyani o'rganayotganda va ishni ko'rib chiqishga tayyorlashda sudya-ma'ruzachi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining vakolatlariga muvofiq zarur hujjatlar va boshqa materiallarni so'raydi, tekshirishlar, o'rganishlar, ekspertizalarni o'tkazishga ko'rsatma beradi. mutaxassislar maslahati, so'rovlar yuboradi. Ma’ruzachi-ma’ruzachi sudya va majlisda raislik qiluvchi majlisga taklif qilinadigan va chaqiriladigan shaxslar doirasini belgilaydi, majlis o‘tkaziladigan joy va vaqt to‘g‘risida xabar berish to‘g‘risida, shuningdek jarayon ishtirokchilariga zarur materiallarni yuborish to‘g‘risida buyruq beradi. ;

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudida sud muhokamasi bosqichi

sud muhokamasi (yoki ushbu shakldan tashqari ish yuritish) - raislik qiluvchi yig'ilishga raislik qiladi, agar kvorum bo'lsa, u majlisni ochadi. Raislik qiluvchi protsess ishtirokchilarining hozirligini tasdiqlaydi, taraflar vakillarining vakolatlarini tekshiradi. Agar protsess ishtirokchilaridan birortasi kelmasa yoki partiya vakili tegishli tarzda rasmiylashtirilgan vakolatlarga ega bo'lmasa, ishni ko'rib chiqish imkoniyati to'g'risidagi masala qo'yiladi. Tomonlar va ularning vakillariga ularning huquq va majburiyatlari, jarayonning boshqa ishtirokchilariga esa ularning huquqlari, majburiyatlari va majburiyatlari tushuntiriladi.
Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining Reglamenti yig'ilish bayonnomasini o'rnatdi (bayonnomaning to'liqligi va to'g'riligini ta'minlash uchun yig'ilish stenogrammasi saqlanishi mumkin). Bayonnomada majlisning borishi va natijalari qayd etiladi. Raislik qiluvchi ko‘rilayotgan ish bilan bog‘liq bo‘lmagan barcha narsalarni ish yuritishdan olib tashlaydi; so‘zni sudyalar va jarayon ishtirokchilariga beradi; protsess ishtirokchilarining nutqlarini agar ular ish yuritish bilan bog‘liq bo‘lmagan masalalarga taalluqli bo‘lsa, to‘xtatadi, ular tomonidan chiqishlar ketma-ketligi ruxsatsiz buzilgan taqdirda ularni so‘zdan mahrum qiladi. Ishni mohiyatan o'rganish sudya-ma'ruzachining uni ko'rib chiqish sabablari va asoslari, masalaning mohiyati, mavjud materiallarning mazmuni va ishni ko'rib chiqishga tayyorlash bo'yicha ko'rilgan choralar to'g'risida ma'ruza qilishidan boshlanadi. Sudning hal qiluv qarorida belgilangan tartibda majlisda raislik qiluvchi taraflardan ko‘rib chiqilayotgan masalaning mohiyati bo‘yicha tushuntirishlar berishni va o‘z pozitsiyasini tasdiqlovchi huquqiy dalillarni taqdim etishni taklif qiladi. Ekspertning nutqi, guvohlarning ko'rsatmalari tinglanadi, hujjatlar ko'rib chiqiladi. Sud tomonidan tekshirilgan hujjatlar sudning hal qiluv qarori bilan asl nusxada yoki tasdiqlangan nusxalarda ish materiallariga ilova qilinadi. Sud muhokamasi yakunida tomonlarning yakuniy so‘zlari tinglanadi. Agar taraflarning yakuniy so'zlaridan keyin sud ishni hal qilish uchun muhim bo'lgan qo'shimcha holatlarni aniqlash yoki yangi dalillarni tekshirish zarur deb hisoblasa, masalani ko'rib chiqishni davom ettirish to'g'risida qaror qabul qiladi.

Sudyalar majlisining bosqichi va qarori.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi tomonidan yig'ilish, ovoz berish va yakuniy qarorlarni qabul qilish - ko'rib chiqilayotgan ish bo'yicha yakuniy qaror sud tomonidan yopiq majlisda qabul qilinadi. Majlisda faqat ushbu ishni ko'rib chiquvchi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining sudyalari ishtirok etadilar. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi xodimlari yig'ilishning qayd etilishi va normal o'tishini ta'minlab, yig'ilish zalida bo'lishlari mumkin.
Uchrashuv davomida Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi sudyasi muhokama qilinayotgan masala bo'yicha o'z pozitsiyasini erkin ifoda etish va boshqa sudyalardan o'z pozitsiyalarini aniqlashtirishni so'rash huquqiga ega.
Yalpi majlisda ham, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi palatasining majlisida ham qabul qilingan qaror Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining qarori hisoblanadi.
Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining har qanday masalalarning mohiyati bo'yicha yakuniy qarori qaror deb ataladi. Qarorlar Rossiya Federatsiyasi nomidan chiqariladi.
Sud qarori ochiq ovoz berish yo‘li bilan sudyalar nomini ko‘rsatib ovoz berish yo‘li bilan qabul qilinadi. Rais barcha hollarda oxirgi ovoz beradi.
Sudning hal qiluv qarori, agar ovoz berishda ishtirok etayotgan sudyalarning ko‘pchiligi uni yoqlab ovoz bergan bo‘lsa, qabul qilingan hisoblanadi.

huquqiy sud konstitutsiyaviy maqomi

Sud konstitutsiyaviy protsessida ishlarni ko'rishda konstitutsiyaviy sud protsessining 8 bosqichi mavjud:

1) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudiga murojaat qilish - murojaatlar so'rov, ariza yoki shikoyat shaklida bo'lib, ular Federal Konstitutsiyaviy qonun talablariga javob berishi kerak. Qonun, boshqa normativ hujjat, davlat organlari o‘rtasidagi xalqaro shartnoma kuchga kirmagan bitim yoki tomonlarning pozitsiyalarida ziddiyat bormi degan savolda aniqlangan noaniqlik ishni ko‘rib chiqish uchun asos bo‘ladi. vakolatga oid nizolarda hokimiyatga egalik qilish yoki Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi qoidalarini tushunishda aniqlangan noaniqlik yoki Davlat Dumasi Rossiya Federatsiyasi Prezidentini davlatga xiyonat qilish yoki boshqa og'ir jinoyat sodir etishda ayblash.

Murojaat Konstitutsiyaviy sudga yozma shaklda yuboriladi va vakolatli shaxs tomonidan imzolanadi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudiga murojaat qilish davlat boji bilan to'lanadi;

2) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudida arizalarni dastlabki ko'rib chiqish - Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudiga kelib tushgan arizalar majburiy ro'yxatga olinishi kerak. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi raisi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi tomonidan belgilangan tartibda bir yoki bir nechta sudyaga murojaatni dastlabki o'rganishni topshiradi, bu shikoyatni ko'rib chiqish muddati tugagan kundan boshlab ikki oydan kechiktirmay yakunlanishi kerak. apellyatsiya ro'yxatga olingan sana. Sudya tomonidan shikoyatni dastlabki o'rganish Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudida ish yuritishning majburiy bosqichidir. Murojaatni dastlabki o‘rganish natijalari bo‘yicha sudyaning xulosasi yalpi majlisga ma’lum qilinadi;

3) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi tomonidan shikoyatni qabul qilish yoki uni rad etish - apellyatsiyani ko'rib chiqish uchun qabul qilish to'g'risidagi qaror yalpi majlisda murojaatni dastlabki o'rganib chiqqan paytdan boshlab bir oydan kechiktirmay qabul qilinadi. sudya tugadi. Qaror to'g'risida tomonlar xabardor qilinadi. Burilish quyidagi hollarda yuzaga keladi: apellyatsiyada qo'yilgan masalani hal qilish Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi yurisdiktsiyasiga kirmaydi; federal qonun talablariga muvofiq davolanishga yo'l qo'yilmaydi; apellyatsiya mavzusi bo'yicha o'z kuchini saqlab qolgan qaror ilgari chiqarilgan;

4) sud muhokamasiga tayyorlash - ishni ko'rib chiqishga tayyorlash, qaror loyihasini tuzish, shuningdek, materiallarni majlisda taqdim etish uchun Konstitutsiyaviy sud bir yoki bir nechta ma'ruzachi sudyalarni tayinlaydi. Apellyatsiyani o'rganish va ishni ko'rib chiqishga tayyorlashda sudya-ma'ruzachi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining vakolatlariga muvofiq zarur hujjatlar va boshqa materiallarni so'raydi, tekshirishlar, o'rganishlar, ekspertizalarni o'tkazishga ko'rsatma beradi. mutaxassislar maslahati, so'rovlar yuboradi. Ma'ruzachi sudya va yig'ilish raisi yig'ilishga taklif qilinadigan va chaqiriladigan shaxslar doirasini belgilaydi, yig'ilish o'tkaziladigan joy va vaqtni xabardor qilish to'g'risida buyruq beradi, shuningdek majlis ishtirokchilariga zarur materiallarni yuboradi. jarayon;

5) sud muhokamasi (yoki ushbu shakldan tashqari ish yuritish) - yig'ilishda raislik qiluvchi raislik qiladi, agar kvorum bo'lsa, u majlisni ochadi. Raislik qiluvchi protsess ishtirokchilarining hozirligini tasdiqlaydi, taraflar vakillarining vakolatlarini tekshiradi. Agar protsess ishtirokchilaridan birortasi kelmasa yoki partiya vakili tegishli tarzda rasmiylashtirilgan vakolatlarga ega bo'lmasa, ishni ko'rib chiqish imkoniyati to'g'risidagi masala qo'yiladi. Tomonlar va ularning vakillariga ularning huquq va majburiyatlari, jarayonning boshqa ishtirokchilariga esa ularning huquqlari, majburiyatlari va majburiyatlari tushuntiriladi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining Reglamenti yig'ilish bayonnomasini o'rnatdi (bayonnomaning to'liqligi va to'g'riligini ta'minlash uchun yig'ilish stenogrammasi saqlanishi mumkin). Bayonnomada majlisning borishi va natijalari qayd etiladi. Raislik qiluvchi ko'rilayotgan ish bilan bog'liq bo'lmagan barcha narsalarni ish yuritishdan olib tashlaydi; so‘zni sudyalar va jarayon ishtirokchilariga beradi; protsess ishtirokchilarining nutqlarini agar ular ish yuritish bilan bog‘liq bo‘lmagan masalalarga taalluqli bo‘lsa, to‘xtatadi, ular tomonidan chiqishlar ketma-ketligi ruxsatsiz buzilgan taqdirda ularni so‘zdan mahrum qiladi. Ishni mohiyatan o'rganish sudya-ma'ruzachining uni ko'rib chiqish sabablari va asoslari, masalaning mohiyati, mavjud materiallarning mazmuni va ishni ko'rib chiqishga tayyorlash bo'yicha ko'rilgan choralar to'g'risida ma'ruza qilishidan boshlanadi. Sudning hal qiluv qarorida belgilangan tartibda majlisda raislik qiluvchi taraflardan ko‘rib chiqilayotgan masalaning mohiyati bo‘yicha tushuntirishlar berishni va o‘z pozitsiyasini tasdiqlovchi huquqiy dalillarni taqdim etishni taklif qiladi. Ekspertning nutqi, guvohlarning ko'rsatmalari tinglanadi, hujjatlar ko'rib chiqiladi. Sud tomonidan tekshirilgan hujjatlar sudning hal qiluv qarori bilan asl nusxada yoki tasdiqlangan nusxalarda ish materiallariga ilova qilinadi. Sud muhokamasi yakunida tomonlarning yakuniy so‘zlari tinglanadi. Agar taraflarning yakuniy so'zlaridan keyin sud ishni hal qilish uchun muhim bo'lgan qo'shimcha holatlarni aniqlash yoki yangi dalillarni tekshirish zarur deb hisoblasa, masalani ko'rib chiqishni davom ettirish to'g'risida qaror qabul qiladi.

Ish bo'yicha ish yuritishni tugatish majlis davomida murojaatni ko'rib chiqish uchun qabul qilishni rad etish uchun asoslar aniqlangan yoki qonun bilan hal qilingan masala, boshqa normativ hujjat Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida hal etilmaganligi aniqlangan hollarda yuzaga keladi. yoki o'zining tabiati va ahamiyatiga ko'ra konstitutsiyaviylarga taalluqli emas. Sud ish bo'yicha masalalarni ko'rib chiqish tugallangan deb e'tirof etilgandan so'ng, majlisda raislik qiluvchi ishni ko'rish tugaganligini e'lon qiladi;

6) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi tomonidan yakuniy qarorlarni muhokama qilish, ovoz berish va qabul qilish - ko'rib chiqilayotgan ish bo'yicha yakuniy qaror sud tomonidan yopiq majlisda qabul qilinadi. Majlisda faqat ushbu ishni ko'rib chiquvchi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining sudyalari ishtirok etadilar. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi xodimlari yig'ilishning qayd etilishi va normal o'tishini ta'minlash uchun majlislar zalida bo'lishlari mumkin.

Uchrashuv davomida Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi sudyasi muhokama qilinayotgan masala bo'yicha o'z pozitsiyasini erkin ifoda etish va boshqa sudyalardan o'z pozitsiyalarini aniqlashtirishni so'rash huquqiga ega.

Yig‘ilish bayonnomasida ovozga qo‘yilgan masalalar va ovoz berish natijalari qayd etilishi kerak. Protokol barcha sudyalar tomonidan imzolanadi va oshkor etilmaydi.

Yalpi majlisda ham, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi palatasining majlisida ham qabul qilingan qaror Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining qarori hisoblanadi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining Federal Konstitutsiyaviy qonunning 3-moddasi birinchi qismining 1,2,3 va 4-bandlarida sanab o'tilgan har qanday masalalarning mohiyati bo'yicha yakuniy qarori qaror deb ataladi. Qarorlar Rossiya Federatsiyasi nomidan chiqariladi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining Rossiya Federatsiyasi Prezidentini davlatga xiyonatda yoki boshqa og'ir jinoyat sodir etishda ayblashning belgilangan tartibiga rioya qilish to'g'risidagi so'rovning mohiyati bo'yicha yakuniy qarori xulosa deb ataladi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining konstitutsiyaviy ish yuritish jarayonida qabul qilingan barcha boshqa qarorlari qarorlar deb ataladi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining majlislari uning faoliyatini tashkil etish bo'yicha qarorlar qabul qiladi.

Sud qarori, agar ushbu Federal Konstitutsiyaviy qonunda boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, ovoz berishda qatnashgan sudyalarning ko'pchiligi uni yoqlab ovoz bergan taqdirda qabul qilingan hisoblanadi.

Agar normativ hujjatning, davlat organlari o'rtasidagi kelishuvning, Rossiya Federatsiyasining kuchga kirmagan xalqaro shartnomasining konstitutsiyaga muvofiqligini tekshirish to'g'risidagi ish bo'yicha qaror qabul qilinganda ovozlar teng bo'lingan bo'lsa, qaror ko'rib chiqiladi. bahs qilinayotgan aktning konstitutsiyaga muvofiqligi foydasiga qabul qilingan. Vakolatga oid nizolar bo'yicha qaror barcha hollarda ko'pchilik ovoz bilan qabul qilinadi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasini talqin qilish to'g'risidagi qaror sudyalar umumiy sonining kamida uchdan ikki qismi tomonidan ko'pchilik tomonidan qabul qilinadi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining sudyasi ovoz berishda betaraf qolish yoki ovoz berishdan bo'yin tovlash huquqiga ega emas;

7) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining qarorlarini e'lon qilish, e'lon qilish va kuchga kirishi - Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining qarori imzolangandan so'ng darhol Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining ochiq majlisida to'liq e'lon qilinadi. .

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining qarorlari va xulosalari imzolangan kundan boshlab ikki haftadan kechiktirmay quyidagilarga yuboriladi:

- rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi sudyalari;

- partiyalar;

- Rossiya Federatsiyasi Prezidenti, Federatsiya Kengashi, Davlat Dumasi, Rossiya Federatsiyasi hukumati, Inson huquqlari bo'yicha vakil;

- Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi, Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj sudi, Rossiya Federatsiyasi Bosh prokurori, Rossiya Federatsiyasi Adliya vaziri.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining qarorlari boshqa davlat organlari va tashkilotlariga, jamoat birlashmalariga, mansabdor shaxslarga va fuqarolarga ham yuborilishi mumkin.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining qarorlari va xulosalari Rossiya Federatsiyasi davlat hokimiyati organlarining, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining rasmiy nashrlarida darhol e'lon qilinishi kerak. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining qarorlari, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining Axborotnomasida, agar kerak bo'lsa, boshqa nashrlarda ham e'lon qilinadi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining qarori yakuniy hisoblanadi, shikoyat qilinishi mumkin emas va u e'lon qilinganidan keyin darhol kuchga kiradi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining qarori bevosita harakat qiladi va boshqa organlar va mansabdor shaxslar tomonidan tasdiqlashni talab qilmaydi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining hujjatni konstitutsiyaga zid deb topish to'g'risidagi qarorining yuridik kuchi xuddi shu aktni takroran qabul qilish bilan bartaraf etilishi mumkin emas.

Konstitutsiyaga zid deb topilgan aktlar yoki ularning alohida qoidalari o'z kuchini yo'qotadi; Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga zid deb tan olingan, Rossiya Federatsiyasining kuchga kirmagan xalqaro shartnomalari kuchga kirishi va qo'llanilishi shart emas. Sudlar va boshqa organlarning konstitutsiyaga zid deb topilgan hujjatlarga asoslangan qarorlari ijro etilishi shart emas va federal qonunlarda belgilangan hollarda qayta ko'rib chiqilishi kerak.

Agar normativ hujjatni konstitutsiyaga zid deb e'tirof etish huquqiy tartibga solishda bo'shliqni yaratgan bo'lsa, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi bevosita qo'llaniladi;

8) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining qarorlarini ijro etish - Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining qarori, agar unda boshqa shartlar aniq belgilanmagan bo'lsa, uning rasmiy matni e'lon qilingan yoki etkazilganidan keyin darhol ijro etilishi kerak. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining qarorini bajarmaslik, lozim darajada bajarmaslik yoki ijro etilishiga to'sqinlik qilish federal qonun bilan belgilangan javobgarlikka sabab bo'ladi.

Konstitutsiyaviy sud kiruvchi arizalarning faqat kichik qismini ko'rib chiqish uchun qabul qiladi. Sud va uning kotibiyati aksariyat hollarda, qoida tariqasida, San'atning talablari buzilganligi sababli arizalarni individual shikoyat sifatida ko'rib chiqish uchun qabul qilishni rad etadi. “Konstitutsiyaviy sud to‘g‘risida”gi Qonunning 66-67-moddalari (mazmuni, shakli bo‘yicha apellyatsiyaning oldingi bosqichlari o‘tmagan, shikoyat predmeti sud vakolatiga kirmaydi va hokazo). Bu kotibiyat mutaxassislari va sudyalar tomonidan murojaatlar atroflicha, mashaqqatli o‘rganilgandan so‘ng amalga oshiriladi. Ammo ishni ko‘rib chiqishni rad etishning (ya’ni, mohiyatan qaror qabul qilmasdan) o‘zi adolatdan voz kechishmi? Konstitutsiyaviy sudga har oyda mingdan ortiq murojaatlar soni 13 nafar sudya tomonidan o‘z vaqtida o‘rganib chiqa olmaydi va buning uchun yetarlicha katta mutaxassislar apparati talab qilinadi. Ammo apparat sudni almashtirmasligi kerak; agar shikoyat qonunning individual shikoyat bo'yicha barcha talablariga javob bersa, u bo'yicha qaror faqat sud tomonidan qabul qilinishi mumkin. Konstitutsiyaviy sud muayyan funksiya va tartiblarga ega boʻlgan maxsus institutdir. Shikoyat berish uchun talablar (ro'yxatga olish, muddatlar va boshqalar) barcha sudlar tomonidan taqdim etiladi va ular, albatta, sud himoyasi huquqini cheklaydi. Aks holda, sud tizimi ishlamay qolar edi. Konstitutsiyaviy sudda qattiq talablar mavjud: shikoyat, agar u bo'yicha yakuniy qaror odat bo'yicha qabul qilingan bo'lsa, qabul qilinadi. Bu shuni anglatadiki, arizachi tomonidan e'tiroz bildirilgan qaror yuzlab boshqa odamlarga nisbatan boshqa shunga o'xshash holatlarga xos bo'lishi kerak, ya'ni. konstitutsiyaga zid (yoki konstitutsiyaviy) bu yagona qaror emas, balki ommaviy amaliyot deb tan olinadi.

Konstitutsiyaviy sud quyidagi hollarda shikoyatni ko'rib chiqish uchun qabul qilishni rad etishi mumkin:

murojaatda qo‘yilgan masalani hal etish Konstitutsiyaviy sudning vakolatiga kirmaydi;

Konstitutsiyaviy sud to'g'risidagi qonun talablariga muvofiq shikoyat qilish mumkin emas;

shikoyat mavzusi bo'yicha Konstitutsiyaviy sud ilgari o'z kuchini saqlab qolgan ajrim chiqargan edi.

Apellyatsiya shikoyati qabul qilingan kundan boshlab bir oydan kechiktirmay ushbu shikoyat bo'yicha ish sudning yalpi majlisida yoki kollegiya majlislarida ko'rib chiqilishi tayinlanadi. Ishni sud muhokamasiga tayyorlash, Konstitutsiyaviy sud qarori loyihasini tuzish, shuningdek materiallarni majlisda taqdim etish uchun sud bir yoki bir nechta ma’ruzachi sudyalarni tayinlaydi.

Majlisda ish yuritish ishtirokchisi sifatida taraflar, ularning vakillari, guvohlar, ekspertlar, tarjimonlar ishtirok etadilar. Konstitutsiyaviy sudga murojaat qilgan organlar yoki shaxslar konstitutsiyaviy sud protsessining taraflari hisoblanadi; Konstitutsiyaga muvofiqligi tekshirilishi lozim bo'lgan aktni chiqargan yoki imzolagan organlar yoki mansabdor shaxslar; vakolatlari bahsli bo'lgan davlat organlari. Tomonlar teng protsessual huquqlarga ega.

Konstitutsiyaviy sud majlisini o‘tkazish tartibi “Konstitutsiyaviy sud to‘g‘risida”gi qonun, xususan, 7-bob va Konstitutsiyaviy sud Reglamenti bilan batafsil tartibga solinadi. Konstitutsiyaviy sudda sud majlisining quyidagi bosqichlarini ajratish mumkin:

1) raislik qiluvchi tomonidan majlisni ochish, qaysi ish ko‘rilishi to‘g‘risida ma’lumot berish, jarayon ishtirokchilarining hozir bo‘lishini tekshirish, tomonlarga va ularning vakillariga ularning huquq va majburiyatlarini, jarayonning boshqa ishtirokchilariga esa – huquqlarini tushuntirish; , majburiyatlar va javobgarlik (Qonunning 57-moddasi);

2) sudya-ma'ruzachining uni ko'rib chiqish sabablari va asoslari, masalaning mohiyati, mavjud materiallarning mazmuni va ishni ko'rib chiqishga tayyorlash bo'yicha ko'rilgan choralar to'g'risidagi ma'ruzasi; taraflarning takliflarini eshitish va ish masalalarini ko‘rib chiqish tartibi to‘g‘risida qaror qabul qilish (Qonunning 60-moddasi);

3) taraflarning tushuntirishlarini eshitish (Qonunning 62-moddasi);

4) ekspert xulosalarini eshitish (Qonunning 63-moddasi);

5) guvohlarning ko'rsatmalarini eshitish (Qonunning 64-moddasi);

6) hujjatlarni tekshirish (Qonunning 64-moddasi);

7) taraflarning yakuniy taqdimoti (Qonunning 65-moddasi).

Ishni ko'rib chiqish natijalari bo'yicha Konstitutsiyaviy sud (yalpi majlisda yoki palatalarning majlislarida) qaror qabul qiladi. Qonun bir necha turdagi echimlarni nazarda tutadi. Konstitutsiyaviy sud qarorlarining eng muhim turi sudga murojaatlarda ko'rsatilgan masalalarni mohiyati bo'yicha yakuniy qarordir. Normativ hujjatlar va shartnomalarning Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiqligi to'g'risidagi ishlar bo'yicha yakuniy qarorlar, vakolatlar to'g'risidagi nizolar, fuqarolarning shikoyatlari va sudlarning so'rovlari, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasini talqin qilish bo'yicha ishlar bo'yicha qarorlar. Rossiya Federatsiyasi nomidan chiqariladi. Prezidentni davlatga xiyonatda yoki boshqa og‘ir jinoyat sodir etishda ayblashning belgilangan tartibiga rioya qilish to‘g‘risidagi so‘rovning mohiyati bo‘yicha yakuniy qaror xulosa deyiladi.

Sud qarori ochiq ovoz berish yo‘li bilan sudyalar nomini ko‘rsatib ovoz berish yo‘li bilan qabul qilinadi. Rais har doim oxirgi ovoz beradi. Sudya ovoz berishda betaraf qolishi yoki ovoz berishdan bosh tortishi mumkin emas. Qaror, agar ovoz berishda qatnashgan sudyalarning ko'pchiligi uni yoqlab ovoz bergan bo'lsa va Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasini talqin qilish to'g'risidagi qaror sudyalar umumiy sonining kamida uchdan ikki qismining ko'pchilik ovozi bilan qabul qilingan deb hisoblanadi. Ovozlar teng bo'lgan taqdirda, qaror e'tiroz qilinayotgan aktning konstitutsiyaga muvofiqligini yoqlab chiqqan deb hisoblanadi va vakolat to'g'risidagi nizolar bo'yicha qaror barcha hollarda ko'pchilik ovoz bilan qabul qilinadi.

Yakuniy qaror ovoz berishda qatnashgan barcha sudyalar tomonidan imzolanadi. Konstitutsiyaviy sud qaroriga rozi bo'lmagan sudya o'zining alohida fikrini yozma ravishda bayon etishga haqli. Ko‘rib chiqilayotgan masalaning mohiyati bo‘yicha qabul qilingan yakuniy hal qiluv qarori uchun ovoz bergan, lekin boshqa masala bo‘yicha yoki qabul qilingan qarorning sabablari bo‘yicha ovoz berishda ozchilikda qolgan sudya ushbu qarorga qo‘shilmaganligi to‘g‘risida o‘z fikrini yozma ravishda bayon etishga haqli. sudyalarning ko'pchiligi. Maxsus fikr sud qarori bilan birga e'lon qilinishi kerak va sudyalarning ko'pchiligi bilan kelishmovchiliklar to'g'risidagi fikr Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining "Vestnik"ida e'lon qilinishi kerak.

Qaror imzolangandan keyin darhol ochiq sud majlisida to'liq e'lon qilinadi. Yakuniy qarorlar Rossiya Federatsiyasi davlat hokimiyati organlari va uning ta'sis sub'ektlarining rasmiy nashrlarida zudlik bilan e'lon qilinishi kerak. Qarorlar, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining byulletenida e'lon qilinadi.

Konstitutsiyaviy sudning qarori yakuniy hisoblanadi, shikoyat qilinishi mumkin emas va u e'lon qilinganidan keyin darhol kuchga kiradi. Sud qarori bevosita amal qiladi va boshqa organlar va mansabdor shaxslar tomonidan tasdiqlashni talab qilmaydi. Konstitutsiyaviy sudning hujjatni konstitutsiyaga zid deb topish to'g'risidagi qarorining yuridik kuchini xuddi shu aktni takroran qabul qilish bilan bartaraf etib bo'lmaydi.

Konstitutsiyaga zid deb topilgan aktlar yoki ularning alohida qoidalari o'z kuchini yo'qotadi; Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiq emas deb e'tirof etilgan va kuchga kirmagan xalqaro shartnomalar kuchga kirishi va qo'llanilishi shart emas. Sudlar va boshqa organlarning konstitutsiyaga zid deb topilgan aktlarga asoslangan qarorlari ijro etilishi mumkin emas va qayta ko‘rib chiqilishi shart. Sudning hal qiluv qarori, agar qarorning o'zida boshqa shartlar aniq belgilanmagan bo'lsa, uning rasmiy matni e'lon qilingan yoki e'lon qilinganidan keyin darhol ijro etilishi kerak.

Agar Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi muayyan ish bo'yicha qo'llanilgan qonunni Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga zid deb topsa, bu ish vakolatli organ tomonidan odatiy tartibda ko'rib chiqilishi kerak. Shunday qilib, fuqarolarning buzilgan konstitutsiyaviy huquqlari tiklanadi yoki Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga zid bo'lgan qonunni qo'llash tahdidining oldi olinadi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining Konstitutsiyaviy sudi tomonidan berilgan talqini rasmiy va davlat hokimiyatining barcha vakillik, ijro etuvchi va sud organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, korxonalar, muassasalar, tashkilotlar, mansabdor shaxslar, fuqarolar va ularning birlashmalari uchun majburiydir.

2. "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi to'g'risida" Federal konstitutsiyaviy qonuni 21.07.94 yildagi 1-FKZ-son. SZ RF. 1994. № 13. m. 1447.

3. Konstitutsiyaviy sudning 1999 yil 27 dekabrdagi 19-P-sonli qarori // Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining axborotnomasi. 2000. № 1.

4. Bobotov S.V. Konstitutsiyaviy adolat (qiyosiy tahlil). M., 2006 yil.

5. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga sharh / Ed. ed. Yu.V. Kudryavtsev. - M.: Yurist, 2007 yil.

6. Konstitutsiyaviy huquq: Darslik / Ed. ed. V.V. Lazarev. - M.: Moskva davlat universiteti nashriyoti, 2006.

7. Lazarev L.V. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudini tashkil etish va faoliyatining konstitutsiyaviy-huquqiy asoslari // Davlat va huquq. 2006 yil. № 6.

Bobotov S.V. Konstitutsiyaviy adolat (qiyosiy tahlil). M., 2004. S. 65.

Lazarev L.V. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudini tashkil etish va faoliyatining konstitutsiyaviy-huquqiy asoslari // Davlat va huquq. 2006 yil. № 6. C. 4.

Konstitutsiyaviy sud jarayoni - bu Konstitutsiyaviy sud to'g'risidagi Federal qonunda belgilangan tartibda va muddatlarda amalga oshiriladigan harakatlar majmui. Ushbu ketma-ket harakatlar tufayli ish Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudida ko'rib chiqilmoqda. Ishni ko'rib chiqish va hal qilish bosqichlari deyiladi jarayon bosqichlari - bu jarayonning muayyan qismi, ushbu turdagi sud protsessining yagona maqsadini amalga oshirishga qaratilgan harakatlar va qarorlar majmui.

Konstitutsiyaviy ish yuritish bosqichlari qat'iy belgilangan ketma-ketlikda rivojlanadi, bir bosqich boshqasini almashtiradi va faqat ma'lum shart-sharoitlar yaratilgandan keyin mumkin bo'ladi.

Har bir bosqich konstitutsiyaviy sud jarayonining nafaqat umumiy maqsadiga, balki mustaqil protsessual maqsadga erishishga qaratilgan muayyan protsessual harakatlar majmuasini qamrab oladi va uning protsessual funktsiyasini bajaradi. Ishning bir bosqichdan ikkinchi bosqichga o'tishi umumiy yakuniy maqsad - asosli qaror qabul qilish bilan bog'liq. Shu sababli, Konstitutsiyaviy sud to'g'risidagi Federal qonun bilan belgilangan konstitutsiyaviy va sud protsessual faoliyati izchil, tartibli, o'zaro bog'liq bo'lgan harakatlar tizimini tashkil etadi, bunda bosqichlar bir-birini almashtiradi. Har qanday keyingi bosqichning xarakterli xususiyati shundaki, u oldingi bosqichga xos bo'lmagan sifat jihatidan yangi harakatlarni ishlab chiqarishni o'z ichiga oladi. Har bir keyingi bosqichda oldingisining natijalari baholanadi, ularning ishonchliligi, qonuniyligi va asosliligi tekshiriladi. Har qanday bosqich nisbatan mustaqil bo‘lib, u muayyan vazifalarga ega bo‘lib, u konstitutsiyaviy sud-protsessual huquqiy munosabatlar ishtirokchilariga aniq huquq va majburiyatlarni beruvchi protsessual hujjatni tayyorlash bilan boshlanadi va tugaydi, bu bosqichda protsessual faoliyat tugallanganligini ko‘rsatadi va o‘tish davrini belgilaydi. ishni konstitutsiyaviy ish yuritishning keyingi bosqichiga o'tkazish.

Konstitutsiyaviy sud ishlarini yuritishda quyidagi bosqichlar ajratiladi:

• rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudiga shikoyat qilish;
• Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi raisi nomidan kotibiyat va sudya (sudyalar) tomonidan arizani dastlabki ko'rib chiqish;
• rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi tomonidan shikoyatni ko'rib chiqish uchun qabul qilish yoki uni ko'rib chiqish uchun qabul qilishni rad etish;
• ishni ko'rishga tayinlash va tayyorlash;
• da'vo (ishning mohiyati bo'yicha Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi tomonidan ishni ko'rib chiqish yoki ko'rmasdan hal qilish);
• ish bo'yicha yakuniy qaror qabul qilish;
• rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining qarorini tushuntirish (muqobil bosqich);
• rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining qarorini ijro etish.

Ish yuritish jarayonida ishlar har doim ham yuqoridagi barcha bosqichlardan o'tmaydi. Faqat bittasi mumkin - birinchi bosqich, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi kotibiyatining salbiy fikri arizachini o'zining dalillari tufayli ishontiradi va u endi sudga murojaat qilmaydi. Agar sud arizani ko'rib chiqish uchun qabul qilishni rad etish to'g'risida qaror qabul qilsa, uchinchi bosqichda yoki ish yuritish tugatilishi munosabati bilan keyingi bosqichda ish yuritish yakunlanishi mumkin.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi raisi nomidan kotibiyat va sudya tomonidan arizani dastlabki ko'rib chiqish sud tomonidan ishni mohiyatan ko'rib chiqish yoki ishni ko'rib chiqishni rad etish to'g'risida qaror qabul qilishga tayyorgarlik ko'rishga qaratilgan. . Ushbu bosqichlarda ishning o'zi hali ish yuritish orqali qo'zg'atilmagan. Ular so'zning tor ma'nosida ishni to'g'ridan-to'g'ri sud tomonidan ko'rib chiqish sifatida konstitutsiyaviy sud jarayonidan oldin ko'rinadi.

Olimlarning fikrlari

Buni farqlash kerak, deb hisoblashadi ishni Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudida ko'rib chiqish va konstitutsiyaviy yurisprudensiya bitta. Garchi bu fikr muallifi nomuvofiq bo'lsa-da. Birinchidan, u konstitutsiyaviy ish yuritishning birinchi bosqichini faqat sud qarori bilan bog'laydi

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudida ishning ko'rib chiqilishi protsessual munosabatlarning oddiy to'plami emas, balki ularning sabablari va aloqalarining xilma-xilligini aks ettiruvchi ularning tizimidir. Bu munosabatlarning barchasi konstitutsiyaviy sud jarayonining boshidan bir vaqtning o'zida mavjud emas, ular birin-ketin paydo bo'lib, bir-birini almashtirib turadi. Va bu ketma-ketlik, yuqorida aytib o'tilganidek, qonun bilan oldindan belgilanadi.