Тут я вылил вообще все мысли по данной теме.

Вы написали про тюрьму, думаю сначала нужно пробежаться по типам мест заключения в РФ.

1) Исправительные учреждения - тут заключенных исправляют:

а) Колонии-поселения - содержатся осуждённые, впервые приговорённые к лишению свободы за неосторожные преступления, за умышленные преступления небольшой и средней тяжести, а также положительно характеризующиеся осуждённые, переведённые с их согласия из колонии общего и строгого режимов.

б) Колонии общего режима - тут содержатся впервые осуждённые, приговорённые к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, а также неосторожных преступлений и умышленных преступлении небольшой или средней тяжести, если суд не сочтёт возможным направить их в колонию-поселение. Жилая зона там делится на три участка содержания: облегченные, строгие и обычные условия.

в)Колонии строгого режима - тут содержатся осуждённые, впервые приговорённые к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений; осуждённые при рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлении, если они ранее отбывали наказание в виде лишения свободы.

В данные учреждения направляют всех, кого государство посчитает крайне опасным для общества, и хоть колония и "исправительная" на деле контингент, который туда попадает - это как говорят "закоренелые" преступники и они просто отсиживают срок. Занятная особенность: весомый процент, кто выходит от туда, через определенное время возвращается обратно.

2) Тюрьмы и колонии особого режима - тут бывает на двоих 40 трупов

а) Тюрьма (их в России 8 штук) - содержатся осужденные на срок свыше 5 лет за совершение особо тяжких преступлений, а также особо опасные рецидивисты и особо злостные нарушители порядка отбывания наказания, переведенные из колоний. Условия отбывания наказания отличны от других мест лишения свободы, поскольку осуждённые всё время содержатся в камерах, в отличие от исправительных колоний.

б) Колонии особого режима (их пять штук) - содержатся мужчины осуждённые к пожизненному лишению свободы, а также осуждённые, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определённый срок или пожизненным лишением свободы.

По сути вопроса:

В РФ есть множество наказаний, не связанных с лишением свободы, что либо придумывать нет смысла, вот они:

Условное осуждение - назначенного подсудимому реального срока лишение свободы, но не применение его по факту.

Исправительные работы - назначаются безработному осужденному. Место и вид работ определяются органом местного самоуправления.

Обязательные работы - бесплатные общественно-полезные работы, которые производятся в свободное от основной работы время.

Штраф - наложение денежного взыскания

Ограничение свободы - содержании осужденного в специальном учреждении без изоляции от общества, но под надзором.

Тут все просто.

Мечты:

Я хотел бы обратить внимание, на один момент: в нашей стране есть учреждения, для отбывания наказаний, которые, судя по названию, должны заниматься перевоспитанием осужденных, и пытаться вывести их на правильный путь, ну не может быть иначе, если у тебя название - Исправительная Колония.

ИК - это самые распространенные в РФ места для отбывания наказаний. Существует четыре вида этих заведений: колония - поселение, общий режим, строгий режим и особый режим. Почитал описания про них, хотел понять, как же они исправляют заблудших и ни фига не нашел, мессадж не донесен. Ладно, с поселениями все ясно, строгий режим все сложно, особый вообще молчу.

ИК Общего Режима - вот реально то заведение, где можно и нужно работать с осужденными, ниже расписал почему:

ИК ОР - вид учреждений для содержания впервые осуждённых, приговоренных к лишению свободы, граждан, обычно за преступления средней тяжести и иногда тяжкие, совершенные обычно по глупости/безысходности/незнанию, всякое бывает. Моя логика тут просто орет, что если правильно с этими заключенными работать, то рецидивов можно избежать в большинстве случаев. Для этого нужны обученные специалисты(психологи и/или священнослужители, можно в одном лице, там люди в основном верующие) и желание руководства колонии помочь, тем кто этого хочет. Все добровольно, ни кого заставлять не нужно.

Так же, можно добавить к этому образовательный момент(так сидится не скучно): школа, ПТУ, заочное высшее, развивать тюремную библиотеку и какой-нибудь компьютер с доступом к книгам, энциклопедиям и тд. будет вообще хорошо.

Заработок: все заключенные имеют постоянную работу, со среднерыночной зп по региону в данной профессии, пускай деньги копятся на их счете (можно обсудить вопрос взносов на поддержку инфраструктуры ИК: новые книги, мебель, главное - прозрачность расходования, еще как вариант улучшить питание заключенных). Ввести систему бонусов и поощрений: доп. свидание, час доступа в интернет, и тд.

плюшки: Ввести систему бонусов и поощрений: доп. свидание, час доступа в интернет, и тд.

А как главный приз - поддержка при просьбе на УДО.

Ну и последнее, что бы просто ах и ох: при освобождении за человеком должен закрепляться куратор в обязанности которого входит помощь бывшим зекам по насущным вопросам, например: трудоустройство, съем жилья, восстановление документов, и прочее.

Вот при этих шагах на свободу выйдет не зек без всего, а человек с начальными накоплениями, профессией и пониманием, что он кому-то нужен, а в колонию экскурсии водить будут.

Реалии:

В каждом исправительном учреждении свои порядки, где-то они менее жесткие, где-то более, но функцию более или менее они выполняют, с ними все понятно. Я хочу написать вот о чем, в последнее время увеличилось количество публикаций в СМИ про колонии, в которых методы работы с заключенными "специфичны":

Последний громкий пример: Ильдар Дадин, б̶ы̶л̶ ̶в̶ы̶б̶р̶а̶н̶ ̶З̶А̶О̶"̶Р̶Ф̶"̶ ̶д̶л̶я̶ ̶о̶т̶к̶р̶ы̶т̶о̶г̶о̶ ̶б̶е̶т̶а̶ ̶т̶е̶с̶т̶и̶р̶о̶в̶а̶н̶и̶я̶ ̶н̶о̶в̶о̶г̶о̶ ̶п̶р̶о̶д̶у̶к̶т̶а̶: ̶"̶с̶т̶а̶т̶ь̶я̶ ̶2̶1̶2̶.̶1̶ ̶У̶К̶"̶,̶ ̶к̶о̶н̶т̶р̶а̶к̶т̶ ̶п̶о̶д̶п̶и̶с̶а̶н̶ ̶н̶а̶ ̶2̶,̶5̶ ̶г̶о̶д̶а̶,̶ ̶с̶ ̶в̶о̶з̶м̶о̶ж̶н̶о̶с̶т̶ь̶ю̶ ̶п̶р̶о̶д̶л̶е̶н̶и̶я̶. На самом деле все в этом деле полнейший п...., но я не об этом. Собственно суть - направили Ильдара отбывать наказание в ИК-7* и через некоторое время от его имени публикуется открытое письмо, в котором он описывает все прелести Исправительных методов данного заведения: .

*Данное заведение является исправительной колонией общего режима, тут сидят люди впервые осужденные за преступления.

Вместо итога:

Альтернативой заключения под стражу является любое наказание, не связанное с лишением свободы. В свою очередь лишение свободы применятся только в том случае, если исправление без изоляции от общества невозможно. Так нам говорят.

В России многие места отбытия наказаний, обладают исправительными функциями только в названии, по факту являясь местом содержания заключенных. Единственное, что присутствует во всех колониях - это различные производства, где заключенные трудятся за копейки.

В связи с кучей скандалов и всевозможных обвинений необходимо полностью реформировать пенитенциарную систему, если нет понимания как, то берите иностранный опыт, в Европе гляньте. Менять, модернизировать, обучать...там тьма работы.

Может ли тюрьма исправить человека, или она нужна только для изоляции преступников от общества? О своем опыте рассуждает бывший заключенный. его письмо пришло в редакцию ПРАВМИРа. Публикуется без изменений и сокращений

Иногда тюрьма бывает во благо. На своем личном опыте я это испытал и, естественно, имею моральное право это утверждать.

В тюрьму попал 14 декабря 1997 за квартирную кражу. Мне тогда было пятнадцать лет. Ежедневно в камере перед сном со слезами молился и просил у Бога прощения и скорейшего освобождения. Даже имел дерзновение просить Его явить милость до конца месяца (января). И Бог явил. Мне изменили меру пресечения и отпустили до суда под подписку о невыезде 27 января 1998. (Подельника же моего отпустили 4 февраля).

Хоть я и был в искреннем покаянии и желании изменить свою жизнь, увы, сделать мне это не удалось. Привычный круг друзей, образ жизни… я быстро вошел в колею. Мой день проходил по одному сценарию. Сон до обеда, потом встреча с друзьями, алкоголь (порой и стеклоочиститель «Северное сияние»), травка, клей «Момент». Промышляли тем, что обирали пьяных мужиков, забирали одежду, деньги, обручальные кольца. Иногда угоняли машины, взламывали гаражи, садовые домики и совершали многие другие не очень опасные для общества деяния.

О Боге я вспоминал лишь ночью, ложась в постель, и то, если был трезв. Мысленно обращался к Нему с просьбой о прощении и с желанием с завтрашнего дня начать новую жизнь. Но утром мне некогда было размышлять о покаянии и вспоминать вечерний проблеск сознания, словно гонимый ярой нечистью я крутил и крутил адово колесо. А вечером вновь бес отходил от меня оставляя на покой, и я думал - зачем же так живу? Господи, прости.

Но жизнь не менялась. Через полгода я снова вернулся в СИЗО, но уже с более пышным букетом, поражающим разноцветьем статей уголовного кодекса и непристойным запахом. Лет до десяти заключения мне светило очень даже уверенно. Черный август 98-го запомнился мне не только дефолтом.

Камеры малолетнего корпуса были переполнены. Нас было 28 человек в 6-местной. Спали на полу, подстелив одеяла. Были издевательства и ежедневные побои сокамерников, но… разве я их не заслужил?

Была в камере и Библия. Без корочек, большая часть страниц первых книг Ветхого Завета и последних Нового отсутствовала. Из корочек арестанты сшили себе кисет, обтянув их тканью и вшив молнию. Получилась такая очень даже симпатичная папка для хранения документов и писем. Страницы Святого Писания пошли на самокрутки, лучше бумаги и не придумаешь, тоненькая как папиросная! Делаешь затяжку - и даже не горчит, не то что получается из газеты - горлодёрка.

И только тогда, влипнув так крепко, я впервые задумался о своей жизни. Если я сижу в тюрьме, значит, в моей жизни что-то не так? Как могла со мной приключиться такая катастрофа? Ведь я раньше думал, что никогда не попаду в тюрьму. Тюрьма для злодеев, убийц и матерых преступников, потерявших человеческий облик. А я такой хороший, добрый, скромный. Никогда не желаю людям плохого.

А что шалим иногда с компанией, так это не со зла. Ради шутки да ради денег. И вообще, тюрьма - это где-то там, в другом мире. В мире, где есть университеты, хорошие работы, счастливые семьи и всегда трезвые родители. Всё это в том, в другом мире, а я в реальности и… я же хороший!

Но раз я оказался в тюрьме, значит я не хороший. Я нарушил заповеди Божии и общественные нормы. Как сделать так, чтобы больше никогда сюда не попадать? Возможно ли это, или я обречён? Среди всего этого ужаса, потрясения и одиночества надежда, как всегда, была только на Него. Мне повезло, кроме растрепанной Библии, были письма дедушки.

Как сейчас помню его слова: «Юра, в среде, в которой ты находишься, авторитет человека крепнет не от махрового жаргона и оголтелого сквернословия, а от интеллекта человека». Я понял, что нужно развивать, и кому не стоит уподобляться. Я очень хотел измениться, стать другим, достойным членом общества. Честным и справедливым.

Два с половиной года в душных камерах СИЗО, и на конец-то(!) приговор - семь лет общего режима и вывоз на самую «красную» зону России. «Двойка» (УЩ 349/2 Екатеринбург) - показательная экспериментальная колония, в которую боится попасть каждый порядочный арестант. Уж больно суров режим, даже крупные авторитеты, попадая на «двойку», меняют свою романтическую принципиальную идеологию на тёплые «козлячьи» должности.

Колония - это модель общества. Что-то умеешь делать, обладаешь навыками и талантом - сможешь устроиться. Нет - значит ждёт тебя самая грязная и нудная работа или не прекращающиеся строевые подготовки и уборки сан.узлов. Уроки жизни продолжались.

Но Господь не оставлял меня и здесь, и я продолжал наблюдать в своей жизни чудеса, которые иначе чем Божья милость, назвать было нельзя. Я стал ходить петь в духовный хор при методистской церкви. (В Православие я вообще пришёл два года назад, до этого всё находясь в поисках Истины). В этом же хоре третьим голосом пел старший духового оркестра (оркестр насчитывал всего пять человек), и ему срочно нужен был музыкант на большой барабан с тарелкой.

Я с музыкой был абсолютно на Вы, и даже был убеждён, что слуха у меня нет. Но именно на мне остановил свой выбор руководитель оркестра. Такого чуда я даже не мог и вообразить! Я был переведён на другой отряд и разом избавлен от всех угнетающих личность строевых подготовок. В мои обязанности входило два раза в день стучать в барабан, когда под музыку военных маршей бригады осужденных отправлялись на работу в пром.зону. Остальное время я тратил на репетиции и самообразование.

За три с половиной года в колонии я обучился профессии сантехника и слесаря по вентиляции. Закончил 10 и 11 класс вечерней средней школы. (12 оканчивал уже на свободе). Выучился игре на духовых инструментах (тенор, баритон, туба). Прочитал от корки до корки «Войну и мир», «Преступление и наказание», «Мастера и Маргариту» и был восхищён этими великими творениями. Познакомился с поэзией Есенина, заучивая наизусть многие из его стихов. «Заповедь» Киплинга стала и моей заповедью, также заученной наизусть. Успел поработать в театре в качестве актера и сценариста, развил навыки публичного выступления, исцелившись с помощью сцены от заикания, коим страдал с 6 лет. Получал вдохновение и писал стихи!

Это благодатное время я очень ценил. Я понимал, что по ту сторону забора меня ждет много забот и хлопот. Времени на чтение книг не будет хватать, да и театра с оркестром тоже, скорее всего, не будет.

Ещё несколько лет после освобождения я считал годы заключения самыми счастливыми в моей жизни! А первый год на свободе томился духом, ибо никакой свободы тут нет, один суррогат, сплошные кандалы, только лишь имитация свободы.

Вот так, с помощью такого инструмента, как тюрьма, Бог помог мне стать человеком. Сейчас, с высоты прожитых лет, я вижу, что другого столь же эффективного пути не было. И кем бы я сейчас был, если бы не тюрьма, без ужаса представить нельзя.

Я не хочу сказать, что у нас идеальная система исполнения наказаний, далеко наоборот. Но я хочу отметить, некоторые основополагающие факторы для исправления человека, которые не активизируются при других санкциях, при других условиях.

1. Стресс. Катастрофа. «Электрошок», приводящий человека в чувство, заставляющий целиком переосмыслить свою жизнь, своё поведение, образ мыслей, шкалу ценностей (покаяние по-нашему).

2. Тюрьма вырывает человека из привычной обстановки. Для изменения себя, привычек, характера - это необходимое условие.

3. Устраняет источники соблазнов и объекты зависимости (алкоголь, наркотики, интернет, противоположный пол и др.)

4. Даёт необходимый временной ресурс для качественного изменения.

Самое главное - это захотеть исправиться и узнать, как это сделать. Думаю, эти функции должны взять на себя батюшки при пенитенциарной системе.

Исправиться можно, если захочешь сам, тюрьма же должна только создать необходимые условия для исправления, помочь желающему.

Повысить эффективность исправительной системы можно. Сегодня в среде заключенных нет того жесткого института воров, который был в советское время. Потребительская и либеральная идеология сделали своё дело. Препятствовать воспитательным и педагогическим технологиям на соответствующем уровне нечему.

Но, как бы я ни старался войти в общество, у меня это не получается. По некоторым моментам я замечаю, что по-прежнему противопоставляю себя обществу, т. е.сохраняю, как бы сказали педагоги, враждебное отношение, сформировавшиеся у меня в силу обстоятельств. Как я был девиантом, так им и остался. Но я переместился на другой полюс. С отрицательной девиации на положительную. Человека, привыкшего заступать за флажки, не приучить жить в рамках, но можно переориентировать заступать за флажки в другую сторону. Не в сторону эгоизма, но в сторону Любви.

Сегодня настоящие православные (не только на словах, но на мыслях и делах) - девианты. Ибо сказано » тесны врата и узок путь, ведущие в жизнь, и немногие находят их» (Мф. 7:14).

Не надо искать выход в смягчении наказания или в улучшении условий содержания. Цель системы должна быть в не изоляции и наказании, а в помощи человеку измениться и стать лучше - после смерти будет уже поздно. Это возможно лишь при активном участии Церкви, ибо не сам человек исправляет себя, но лишь Благодатью Господа это возможно.

Тема тюрьмы, условий жизни заключенных, справедливости наказаний и смысла лишения свободы становится одной из ключевых тем общественной дискуссии. Наталья Кузнецова знает о том, что переживает человек, попавший в тюрьму, не понаслышке. Много лет она занимается помощью заключенным. В последнее время как член Общественной наблюдательной комиссии Московской области по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания (ОНК МО), представитель от РОО «Милосердие». Священник Дмитрий Свердлов поговорил с Натальей Кузнецовой о том, что такое современные российские тюрьмы и колонии.

Наталья Кузнецова. Фото: miloserdie.ru

– Каковы ваши общие впечатления от мест лишения свободы?

– Тюрьма есть место окаянное. Поэтому лучше никого туда не помещать. При этом бывают такие люди, которые действиетльно представляют реальную угрозу окружающим. Но, честно говоря, за все время своей работы я повидала немалое количество людей в следственных изоляторах и в колониях, и у меня создалось впечатление, что значительная часть этих людей могла бы там не находиться. Нет необходимости изолировать их от общества.

Конечно, их не нужно идеализировать, но и демонизировать тоже не нужно.

Лишение свободы почти никого не исправило. Наоборот. Как правило, только криминализовало. Человек приучается жить по этим криминальным законам. Если он до этого их еще не знал и попал в первый раз, то он приобретает тот опыт, который мог бы не приобретать.

Смысла содержать это оргомное, по-моему, число заключенных – 740 тысяч человек в России по состоянию на 1 мая – я не вижу никакого. Кроме того, у нас есть порядка 340 тысяч сотрудников, которые охраняют и обслуживают заключенных. Сюда надо еще прибавить родственников и вообще всех связанных с этой сферой – социальных работников и прочие службы. Мне кажется, что в итоге чуть ли не треть страны связана с системой исполнения наказаний.

Заключение не идет заключенным на пользу. Собирается в одном месте огромное количество совершенно разных, чужих людей, вынужденных жить бок о бок, в довольно стесненных условиях. С одной стороны, они преступники, и нет основания устраивать им курорт. Но, с другой стороны, условия все-таки должны быть человеческими.

– А они нечеловеческие?

– На свободе разве у всех человеческие? Далеко не у всех. Так вот там – в квадрате. Следственный изолятор – это вообще учреждение, где подследственные люди содержатся. Их туда закрыли, изолировали для того, чтобы они не сбежали, не мешали расследолванию какого-то дела. И вот они там сидят.

– При этом они невиновны, поскольку их вина не доказана?

– Пока они под следствием, пока их вина не доказана и суд не признал их виновными и не приговорил их к какому-то виду отбывания наказания, то они не осуждены. Но они уже там. Они лишены свободы, они отлучены от семьи, дети отлучены от мам, от отцов. Что же в этом хорошего?

На дворе 21-й век, тюрьмы наши пытаются ремонтировать, приспосабливать к международным нормам, но до этого всего еще далеко. Понятно, что когда ты приезжаешь с какой-то плановой проверкой, тебе показывают камеры – все так, вроде, чистенько. И вот встают тетеньки, у них там койки до сих пор двухярусные. А то и три яруса бывает, если перенаселение… Матрас, подушка, одеяло. Тумбочка. Туалет шторкой загорожен. Или не загорожен – тогда надо написать, чтобы загородили. Стол, на столе большая миска, полная окурков. Дышать довольно сложно в такой камере, накурено. Сам язык, на котором там все говорят, и вообще сама атмосфера…

Я когда приезжаю, я смотрю в первую очередь всегда с точки зрения, что бы было, если бы сюда попала я? Или кто-то из моих близких родственников. Как выжить? Вот этого я не знаю. Я не считаю себя сильным человеком. Удержалась ли бы я там? Не могу себе ответить. Мне хочется надеяться и верить, что да, моя вера меня как-то бы поддержала. Но пока не проверишь, не узнаешь. Потому что это аттракцион не для слабонервных.

Много тяжелых историй. Одна женщина просила помочь нашу комиссию со своим ребенком. Ему 10 или 11 лет. Она осуждена, но дело подано на пересмотр, и она бьется, чтобы ей сократили срок. А ребенка пока забрали в детдом. Это, ладно, нормально. Но что самое ужасное, мальчика выставили на усыновление. Как это возможно в принципе?! Дело подано на пересмотр, она теоритически скоро может освободиться, а ребенок будет усыновлен другими родителями? Причем это не та мать, которая бросила сына, а та, которая хочет сама его воспитывать. Она писала директору детдома, просила этого не делать. И никакого ответа нет.

Как люди там живут? На маленьком пространстве развешаны какие-то вещи, что-то разложено. Табор в миниатюре. Только в таборе семья, а здесь люди, которые по стечению обстоятельств загнаны в одно помещение. Тут с родным мужем пойди уживись в одной квартире, а в таких условиях как? Я понимаю, что есть действительно преступники. Есть женщины, которые с жестокостью совершили какие-то преступления. Но большинство не совершали общественно опасных деяний.

Условия заключения совершенно однозначно негативно влияют на человека, могут ввергнуть человека в уныние, в депрессию. Или он начнет защищаться, держать себя жестко, что тоже ему не на пользу. И человеческого остается все меньше. Если ты хочешь там выжить, то тебе приходится быть жестким.

Вот, например, женская колония. Более, чем полторы тысячи тетенек, от 18 до 65 и старше даже. Ты все время на виду. Ты не можешь уйти в комнату. Ты не можешь даже в туалете уединиться. Ты бесконечно как на ладони. И вот ты варишься в таких обстоятельствах… То же и в СИЗО. Только там тебе могут еще и сказать: «Вы знаете, мы выяснили, вы невиновны. Вы можете уходить».

– Невиновны? Уходить? Но я знаком со статистикой, которая говорит, что у нас очень небольшой процент обвиняемых получает оправдательный приговор.

– Да, это правда. Но это не значит, что все осужденные действиетльно виновны. Представьте, кого-то арестовали, велось следствие, десятки человек задействованы. Считается, что они профессионалы. И вдруг суд его оправдывает. То есть выясняется, что все они работали напрасно, и человек невиновен, а главное – преступление не раскрыто? Система нечасто готова это признать.

Вот еще история, из последних ужасных случаев, в СИЗО в Егорьевске. Члены нашей комиссии ездили разбираться с этим. Погиб подследственный. Родителям сказали, что парень повесился. А на самом деле экспертиза была проведена с целым рядом нарушений. Повторная экспертиза в городской больнице выяснила, что у него побои по всему телу и следы, похожие на изнасилование. При первичной экспертизе не взяли даже анализы и не провели исследование, смерть наступила до или в результате удушения. Он якобы повесился в штрафной камере на проводе. Ну как в штрафной камере мог оказаться провод, когда даже крестик с человека снимают?

Дальше. В Саратове парня приговорили к 120 часам принудительных работ. А он не вышел на эти работы, потому что нога была сломана, в гипсе. Приехали домой, увезли в колонию, а через несколько дней позвонили родителям и сказали, что умер от сердечного приступа. И тело не хотели отдавать, мол, сами похороним. Конечно, родители не согласились, приехали. Тело – сплошной синяк, голова отрезана и пришита. Это страшно.

Для меня здесь есть огромная проблема. Я общаюсь с сотрудниками как проверяющий или просто приезжаю от «Милосердия» с какой-то гуманитарной помощью, акциями, концертами. И сотрудники исправительных учреждений – все вроде бы нормальные люди. Ну, может быть, иногда погрубее разговаривают с народом. Иногда поспокойнее…

Но что с ними происходит потом? Вот это страшное искушение, когда в твоей полной власти находится другой человек. И если нет внутренних тормозов, то крышу сносит. Потому что можно себе позволить, что угодно, можно с этим человеком делать все, что угодно. Но при этом даже не доказано, что тот человек преступник. Все эти случаи, про которые мы сейчас говорим, происходили в СИЗО.

…Я все время меряю на себя. Если бы я туда попала, как я могла бы там выжить? Как? За счет чего? Если ты слабак, то будешь там страдать. Для того, чтобы как-то там утвердиться, нужны определенные качества – и эти качества, скорее всего, не те, какие мы бы хотели видеть в заключенном, когда он вернется оттуда в общество.

– Почему в таком случае эта мера пресечения, заключение в СИЗО, так популярна в отечественной юридической практике?

– Ну, тюрьма - самая дорогая гостиница в мире. В любой стране. Содержать тюрьму – это очень накладно для государства, но очень выгодно для ведомства, это очень большие средства. И потом, эта система сложилась не вчера. Мне кажется, она не то чтобы даже советская, а она еще из НКВД. «Все - враги народа, всех закрыть». «Нет человека, нет проблемы».

Мне кажется, что можно не сажать очень многих из этих людей. Сейчас такое количество современных технологий, когда можно отслеживать перемещение человека, можно организовать ему домашний арест. Эта система воспроизводит саму себя, она абсолютно нечеловеческая. Она карательная, а не исправительная. Человека посадят в СИЗО. Он еще не осужден, но его уже карают. Ну что ж это такое?

– Они просто сами там не были. Нет личного опыта? «Как хотите, чтобы с вами поступали люди, так и вы поступайте с ними». Евангелие еще никто не отменял.

Мне кажется, что очень изменился мир. Человеческая жизнь перестает быть ценностью вообще. Раньше, в войну, люди в плен сдавались, чтобы любой ценой сохранить жизнь. В лагерях на предательства шли, только чтобы выйти живому. Я не говорю, что это правильно, но…

Сейчас не так. Есть знакомые молодые ребята, девочонки. Ты им говоришь: «Ну что же вы? Вы пьете, делаете разные убийственные вещи с собой. Вы портитие себе жизнь. Вы можете просто рано умереть. Вы в таких местах бываете, где риск внезапной смерти возрастает в разы. Что же вы так к своей жизни относитесь?» Они говорят: «А пофиг». И вот от этого вот «а пофиг» мне страшно, потому что такого не было. Наверное, было, но не в таком масштабе, и у людей таких молодых не было. Я не помню такой период и не читала о нем, чтобы это было так.

Бывало, наверное, что человек махнул рукой на свою жизнь, но надо было до этого момента дойти. А сейчас у них в начале жизни вот такое отношение к жизни.

Это может быть связано с виртуализацией жизни. Они насмотрелись в компьютерных играх, где кровь рекой и все умирают понарошку. И вроде они понимают, что это смерть, но в то же время они понимают, что это не смерть. Может поэтому они так и относятся к своей жизни.

Но проблема еще и в том, что они так и к другой жизни относятся. Им ни своей не жалко, ни чужой. Беда просто. У нас в России вообще, конечно, всегда было так, что «бабы новых нарожают». Вот оно и оттуда тоже. Это не вчера началось. Но мы-то с вами, ребят, живем сегодня? Мы то отвечаем за себя. Если мы хотим все-таки, чтобы мы были людьми, нельзя же в средневековье, в жестокость все время сваливаться?

– Что может Церковь сегодня сделать для того, чтобы, если не радикально изменить ситуацию, хотя бы попытаться поправить?

– У нас почти во всех колониях и во многих СИЗО есть храмы. Где-то отдельно стоящие, где-то домовые. Если нет храма, то есть часовня или молительная комната. Приезжаешь, спрашиваешь: «О, у вас храм?» – «Да, у нас храм». – «А в честь кого?» Дальше тишина. Ни сотрудники, ни заключенные не знают.

В редких случаях, где действительно батюшка бывает каждую неделю, его там все знают. Знают, как зовут. Знают, когда приезжает. Но это скорее исключение. В большей части храм стоит, но закрыт. По большим церковным праздникам, конечно, почти везде служат. Во многих местах – примерно раз в месяц. Ну, не хватает священников.

– То есть храм существует номинально?

– «А батюшка бывает?» – «Бывает». – «А часто бывает?» – «Часто» – «А как батюшку зовут?» – «Ой, не помню. Сейчас помнил, но забыл». Сотрудники еще, может быть, знают, как зовут. Почему знают? Потому что они его зовут на все мероприятия. На спартакиаду, куличи освящать, иногда на крещение покропить все крещенской водичкой.

Может, мне не повезло, я не во всех колониях была. Но я ни в одном тюремном храме не видела расписания служб. Если бы, не приведи Господи, я куда-нибудь туда попала в качестве заключенной, я не представляю, как бы я могла причаститься, исповедоваться. «А когда приедет батюшка?» – «Когда сможет. Только что был, уехал».

Обязательств нет. Обязательств перед людьми в первую очередь.

Что делать? Не знаю. Можно, конечно, административными мерам священников заставить. Можно поставить в каждую колонию по священнику, чтобы он там служил 2-3 дня в неделю. Но милосердия по разнарядке не бывает. И если он сам этого служения не любит, или не расположен, или ему это не близко – ну что ты тут сделаешь? Да и где столько священников-то найти?

– Какой выход из этого может быть?

– Если бы был выход, он, наверное, был бы уже найден… Мне кажется, что нужен более широкий общественный контроль. Вот в тех же районных отделах, куда задержанных доставляют – почему не сделать прозрачную стену, чтобы родственники могли прийти и увидеть, что с человеком все в порядке? Речь не о свидании, не об общении, но просто чтобы увидеть и успокоиться.

Кроме того, я думаю, что если будет ротация наблюдателей, то больше людей узнают, увидят, что именно происходит в этой системе. И не будет иллюзий, будет меньше равнодушия, несопричастности.

Вы меня простите, Мне кажется, что я говорю какие-то всем известные вещи и не открыла никакой Америки. Но если вдруг открыла кому-то глаза на что-то, хорошо бы, чтобы они и оставались открыты.

Обвиняют, что напоил несовершеннолетнего, какое может быть наказание?

У моего друга произошла очень глупая ситуация. Ему 16 лет, и он учится в школе. Недавно он познакомился с одним парнем, которому 13 лет. Моего друга теперь обвиняют в том, что он напоил этого 13-летнего парня, хотя на самом деле он просто дал ему 50 руб, не зная что тот пойдет и купит полтора литра пива, и выпьет в школе. После того как он отдал ему 50 руб он его не видел, и почти самый последний узнал о том что он набухался!

Теперь друга хотят ставить на учет в школе, а отец парня, который напился, хочет написать заявление в полицию. Имеет ли школа право ставить его на учет, и могут ли что-то сделать в полиции?

Мухин Дмитрий Андреевич Юрист

Здравствуйте!В действиях Вашего друга нет состава ни уголовного преступления (ст.151 УК РФ применима лишь в случаях:

1) совершеннолетия потенциального преступника;

2) систематичность этих действий,т.е. два и более раза;

3) прямой умысел.

Ни по одному из данных признаков Ваш друг не попадает. Нет и административного правонарушения (ст.6.10), поскольку для совершения этого правонарушения и привлечения к административной ответственности возможно только с прямым умыслом, которого не было, исходя из описанной Ваши ситуации. Школа- это образовательная организация, постановкой на учет в отделении по работе с несовершеннолетними занимаются ОВД, это их компетенция. По поводу полиции я ответил, что не усматриваю в его действиях состава правонарушения.На лицо обычный договор дарения (ст.572 ГК РФ) или договор займа (ст.808 ГК РФ), в зависимости от того, на каких условиях Ваш друг передал этому парню денежные средства.

Потребность задать вопрос юристу может понадобиться в любой момент. Что делать, если Вы не знаете ни одного квалифицированного профессионала, не имеете возможности посетить кабинет юриста в его приемные часы или просто в Вашем населенном пункте нет действительно грамотного специалиста?

Принятию закона предшествовали жаркие споры. Нет, против самой идеи никто не возражал, однако мнения расходились по поводу технологии. Изначально министерство юстиции (это было еще при прошлых руководителях) предлагало развернуть систему государственных юридических бюро, где помогали бы людям задаром. Эту систему тогдашние руководители ведомства подглядели в Финляндии. В порядке эксперимента в 10 регионах даже были созданы подобные бюро, опыт признали удачным, однако дальше дело не пошло. Причина в критиках проекта, среди которых было и адвокатское сообщество. Профессиональные защитники предлагали не плодить число государственных контор, а передать благое дело и соответствующее финансирование им. В итоге был выбран компромиссный вариант: каждый регион будет сам выбирать систему бесплатной государственной юридической помощи. Где решат так, создадут госбюро. Где захотят по-другому, подключат адвокатов. Кстати, в Московской области в порядке того самого эксперимента было создано государственное юридическое бюро. Жители столицы, которых там не принимали, помнится, сильно обижались, и даже писали в газеты, мол, редкий случай, когда человек с московской пропиской оказывается в проигрыше. Что ж, теперь подобные переживания в прошлом, москвич сможет выбрать себе любого адвоката по вкусу в обширном списке. Курирует бесплатную помощь в столице департамент социальной защиты населения города Москвы. Он же и будет каждый год освежать списки бесплатных адвокатов.

Бесплатная юридическая консультация оказывается в Московской коллегии адвокатов, по социальной программе правовой помощи населению. У нас, Вы можете задать вопрос адвокату бесплатно, на личном приеме по предварительной телефонной записи.

Обратиться за помощью могут пенсионеры, инвалиды, неимущие, чьи доходы ниже прожиточного минимума. Полный список тех, кому положена бесплатная юридическая помощь, указан в законе. В некоторых регионах обсуждают идею, не разрешить ли бесплатную помощь и людям, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации. Но здесь нужно проработать четкие критерии. Кстати, кроме государственной в стране разворачивается и негосударственная система бесплатной помощи, этой работой активно занимается Ассоциация юристов России.

Сегодня каждый человек желает быть защищенным. От преступности и, довольно часто, от государства. Точнее от его аппарата принуждения, воплощающего в жизнь санкции за неправомерное поведение.

Принятию закона предшествовали жаркие споры. Нет, против самой идеи никто не возражал, однако мнения расходились по поводу технологии. Изначально министерство юстиции (это было еще при прошлых руководителях) предлагало развернуть систему государственных юридических бюро, где помогали бы людям задаром. Эту систему тогдашние руководители ведомства подглядели в Финляндии. В порядке эксперимента в 10 регионах даже были созданы подобные бюро, опыт признали удачным, однако дальше дело не пошло. Причина в критиках проекта, среди которых было и адвокатское сообщество. Профессиональные защитники предлагали не плодить число государственных контор, а передать благое дело и соответствующее финансирование им.

Для жителей Москвы и Подмосковья предусмотрена возможность связаться с нашими юристами по городскому телефону для получения консультации. Если же по какой-либо причине Вас это не устраивает, Вы можете договориться о личной встрече со специалистом. Консультация в обоих случаях будет абсолютно бесплатной

Но не стоит забывать, ведь получить консультацию, пусть и подробную – это одно, а отстаивать свои права в зале судебного заседания – совсем другое. Ведь знания того, что Вы правы, недостаточно, нужно это еще доказать. И с такой работой может справиться только опытный специалист, превосходно ориентирующийся в законодательстве, процессуальных тонкостях и сложившейся гласной и не гласной судебной практикой.

У каждого, рано, или поздно, но возникает ситуация, когда крайне необходимо, задать вопрос грамотному профессиональному юристу. И в только таких случаях, Вы можете смело обращаться к нам. А мы в свою очередь, постараемся дать всесторонний анализ сложившейся проблемы.

К сожалению, задать бесплатный вопрос юристу – это только «экстренная» мера, которая не избавит Вас от необходимости встретиться с юристом в тех случаях, когда Вы решаете действительно сложный вопрос. Это связано с тем, что каждая ситуация имеет большое количество тонкостей, незначительных на первый взгляд, но имеющих большое юридическое значение. Для того чтобы разобраться в сложном деле, специалисту необходимо подробно изучить прилагающиеся материалы (документы) и только после этого он может дать Вам действительно верный совет о том, как Вам стоит поступить в данной ситуации.

Свяжитесь с нами

55 стр.1 дом 7
Брянск, Брянская область

Может ли уголовное наказание исправить преступника

Завести уголовное дело не так-то просто. Гражданин, обращающийся с органы полиции, прокуратуры, должен знать, что такие дела не возникают на пустом месте. Обязательное условие при обращении – доказательства.

Разберемся по порядку, как проходит процедура возбуждения уголовного дела в России.

Порядок возбуждения уголовного дела в РФ – органы и уполномоченные

Гражданин РФ вправе обратиться в полицию и попросить возбудить уголовное дело.

Порядок этой процедуры таков:

1. Гражданин приходит в отдел полиции города или района с письменным обращением — заявлением , в котором содержится просьба о возбуждении уголовного дела, а также указаны основания для этого действия.

К заявлению можно приложить копии документов, подтверждающих уголовное деяние.

2. Выдача свидетельства-уведомления о принятии заявления

Согласно части 4 статьи 144 УПК лицо, принявшее документ, должно выдать уведомление, где будут указаны его данные, дата и подпись.

3. После подачи заявления работник органа дознания, он же – дознаватель, должен взять у заявителя показания и расспросить все, касательно сложившейся ситуации

Кроме того, могут быть опрошены свидетели, специалист может потребовать представить документы, предметы, которые установят сведения по делу.

Все обстоятельства и характеристика преступления, которые узнает дознаватель, будут изложены на бумаге и заверены подписью работника органа дознания.

4. На следующей стадии все документы подаются следователю или прокурору

Запомните, только прокурор может завести уголовное дело.

В некоторых случаях это право дается следователю или дознавателю, но у этих должностных лиц должно быть письменное согласие со стороны прокурора.

Дело будет заведено, если:

1. Прокурор обнаружит признаки преступления, просматривая документы.
2. Следователь самостоятельно обнаружил уголовное деяние, разбирая другие дела. Специалист, как правило, должен с ходатайством обращаться к прокурору и просить его согласие на рассмотрение нового уголовного дела.
3. Дознавателю необходимо провести неотложные следственные действия, обозначенные в части 1 статьи 157 УПК РФ. Обычно орган дознания так же, как и следователь, обращается с ходатайством к прокурору.
4. В органы поступило сообщение о преступлении, совершенном публично, в отношении частного лица. Заметьте, что на месте потерпевшего должен быть человек, находящийся в зависимом состоянии, либо не воспользовавшийся своими полными правами на защиту. Как правило, органы не могут медлить и им необходимо провести расследование.

5. Затем прокурор либо возбуждает уголовное дело, направляя его в судебную инстанцию, либо пишет отказ о возбуждении

Заметьте, что ни один другой государственный служащий, кроме прокурора, не может возбудить уголовное дело.

О том, возбудили ли уголовное дело, обратившемуся гражданину обязательно сообщат. Обычно на его указанный адрес направляют письменное решение.

Стоит знать, что существует и немного другой порядок возбуждения и рассмотрения уголовных дел

Он зависит от вида данного дела.

1. Дело частного обвинения, предусмотренного статьями 115, 116, 128.1 УК РФ

В этом случае заявитель должен обратиться к мировому судье. Именно он принимает заявление от потерпевшего.

Такие дела, как правило, могут прекратить, если стороны примирятся (ч.2 ст.20УПК РФ).

2. Дело частно-публичного обвинения, описанное в статьях 131,132, 137-139, 145-147, 159-159.6, 160, 165 УК РФ

При рассмотрении таких дел невозможно примирение сторон. Заявление также пишется на имя мирового судьи.

Обвиняемый по таким делам, как правило, понесет наказание (ч.3 ст.20 УПК РФ).

Запомните: если гражданин не может сам защищать свои права по причине зависимости или беспомощности, то дело создается автоматически – в общем порядке.

3. Дела публичного обвинения, указанные в статье 447 УПК РФ

Они рассматриваются так же, как и предыдущие, только с публичной оглаской, если стороны такого захотят.

Возбудить дело может представитель органа дознания, следователь, согласно статье 146 УПК РФ.

Основания для возбуждения уголовного дела по УК РФ

Завести дело нельзя просто так, для этого необходимы веские основания.

Согласно части 2 статьи 140 УПК РФ, прежде всего, прокурор смотрит на данные, которые должны указывать на всевозможные признаки совершенного деяния и подтверждать его. Такие сведения должны отражать внешнюю и внутреннюю сторону преступления, сделанного против законов РФ.

Определяя наличие признаков, прокурор, либо лицо его заменяющее – следователь, дознаватель – отмечает:

1. Что является объектом преступления.
2. Было ли событие общественно опасным и противоправным.
3. Каким способом было совершено преступление.
4. Какие средства, орудия, приспособления использовались для воздействия на потерпевшего.
5. Где было совершено противоправное деяние, в какое время.
6. Какова личность преступника, известны ли какие-либо факты из биографии подозреваемого. Например, был ли он судим, является ли вменяем.
7. Каков возраст лица, совершившего преступление. В РФ уголовная ответственность наступает с 14 и 16 лет.
8. Какова была цель, мотив и умысел преступления.

Также учитывается, имеются ли основания для отказа, перечисленные в статье 24 УПК РФ. Если они отсутствуют, то уголовное дело возбуждается.

Сроки рассмотрения заявлений о возбуждении уголовного дела

Представители органов обязаны принять и рассмотреть любое поступившее сообщение о преступлении в течение 3 дней .

Кроме того, за это время прокурор, либо лицо его заменяющее, должен вынести решение – возбудить уголовное дело и направить его на расследование, либо отказать в возбуждении дела (ч.1 ст. 144 УПК РФ).

Срок рассмотрения вашего обращения может быть продлен до 10 дней, согласно той же статье.

Это происходит только тогда, когда необходимо провести:

1. Судебную экспертизу.
2. Контроль и достоверность документов.
3. Проверку предметов, орудий убийства и т.п.
4. Обследование трупа.

Бывает такое, что прокурор увеличивает срок рассмотрения дел до 30 дней . Именно этот период требуется, чтобы провести мероприятия, направленные на розыск и проверку чего-либо или кого-либо (часть 3 ст.144 УПК РФ).

Конечно же, каждое решение будет обоснованным. Если срок рассмотрения вашего обращения увеличат, то об этом вы точно узнаете. Согласно ст.145 УПК РФ в милиции должны сообщать заявителю о решении. Кроме того, вам должны рассказать о праве обжалования вынесенного решения.

Но бывает и так, что обратившийся не уведомлен, хоть и по бумагам в органах написано другое. Прозвоните по телефону, придите лично и попробуйте узнать, на каком этапе застряло ваше дело. Если в ответ вы услышите уклончивые фразы, то стоит написать заявление с жалобой прокурору.

Результаты рассмотрения сообщения о преступлении – когда может быть отказ в возбуждении уголовного дела?

Определяя решение о создании дела по порядку уголовного кодекса, представитель прокуратуры, следственного комитета обязательно руководствуется важным документом – статьей 24 УПК РФ.

Соответственно ей, существуют некоторые условия для отказа.

Перечислим их:

1. Деяние не было совершено, и это доказано фактами.
2. Нет признаков, указывающих на возможное преступление.
3. Истекли сроки давности, предусмотренные частью 1 статьи 78 УК РФ.
4. Наступила смерть обвиняемого.
5. Потерпевший отказывается подавать заявление, либо забрал его из полиции.
6. Совершенное преступление, предусмотренное одной статьей, «перекрывает» новый уголовный закон.
7. Суд вынес решение, что не было замечено противоправных деяний в действиях генерального прокурора РФ, председателя СК РФ (п.2 и п.2.1 ст.448 УПК РФ).
8. Не наступил возраст, с которого наступает уголовная ответственность.
9. Антиобщественные мысли и идеи не были воплощены в реальном деянии.
10. Наказание должно наступить не по уголовному законодательству, а административному, гражданскому.

В течение суток решение об отказе должно поступить на руки заявителю.

Я не понимаю закон

Сложноти в понимании законов возникают из-за того, что юридический язык сложный и непонятный, он полон странных оборотов и анахронизмов. Как же быть, и как правильно толковать тот или иной закон? Вот что пишет википедия: «Толкование (интерпретация) права - интеллектуальный процесс, направленный на, во-первых, выявление смысла норм права самим интерпретатором (уяснение) и, во-вторых, доведение этого смысла до сведения других заинтересованных лиц (разъяснение). Уяснение и разъяснение правовых норм - два важнейших результата процесса толкования, но при этом процесс толкования права нередко ограничивается уяснением, то есть познанием смысла нормы «для себя», без сообщения этого результата другим субъектам. Толкование - важнейшая составляющая процесса применения права, более того, без толкования нет и не может быть правоприменения.»

Рассмотрим способы толкования норм права. Грамматическое толкование норм права — это анализ юридического текста с использованием правил языкознания — грамматики, орфографии, морфологии, синтаксиса, пунктуации и т. п. При данной разновидности толкования норм права выясняется значение отдельных слов, формулировок, знаков препинания, связи слов в предложениях и т.д. Правила грамматического толкования: · словам и формулировкам придается общеупотребительное значение, придание словам и формулировкам иного, специального значения должно быть обоснованно; · если в законодательстве существует нормативное определение термина, следует использовать термин именно в этом значении; · значение термина, нормативно установленное для одной отрасли права, нельзя без достаточных на то оснований применять в других отраслях. Это особенно актуально, если речь идет об отраслях публичного и частного права; · если значение термина нормативно не определено, следует руководствоваться юридической, прежде всего судебной, практикой и правовой доктриной; · придание разным терминам одного значения, равно как и одинаковым терминам разного значения, не допускается без достаточных на то оснований; · ни одно слово, формулировка, суждение или знак препинания не могут толковаться как излишние. Систематическое толкование норм права — это выявление смысла и содержания нормы путем ее сравнительного анализа с другими нормами права. Логическое толкование норм права — это использование логического анализа, т.е. исследование внутренних связей между словами, формулировками и суждениями. Историческое толкование норм права — это изучение конкретно-исторических условий создания нормы, причин и целей издания соответствующего нормативно-правового акта. Функциональное толкование норм права — это изучение сложившейся практики применения правовых норм. Рассмотрим виды толкования норм права. Официальное — это толкование права компетентными государственными органами, носящее общеобязательный характер. Официальное толкование осуществляется в установленной процессуальной форме, его результат оформляется специальным актом. Акты официального толкования обладают юридической силой, то есть признаком общеобязательности. Официальное толкование классифицируют по субъекту на аутентичное или авторское и делегированное. Аутентичное толкование осуществляется самим органом, издавшим толкуемую норму. В данном случае субъект правотворчества и субъект толкования права совпадают в одном лице. Делегированное толкование осуществляется специально уполномоченным субъектом. Например, Конституционный Суд уполномочен законом официально толковать нормы Конституции России. По содержанию официальное толкование подразделяется на нормативное и правоприменительное — казуальное. Нормативное толкование распространяется на все юридические ситуации определенного рода. Правоприменительное или казуальное толкование распространяется на конкретную юридическую ситуацию — казус. Процесс нормативного толкования идентичен правотворчеству. Акты нормативного толкования содержат конкретизирующие нормы, то есть имеют нормативный характер. Неофициальное толкование — это толкование права частными субъектами. Неофициальное толкование осуществляется в произвольной форме — устной или письменной и не обладает признаком официальной обязательности для третьих лиц. В неофициальном толковании выделяют три разновидности: · доктринальное; · профессионально-юридическое; · обыденное. По объему выделяют: · буквальное толкование; · расширительное толкование; · ограничительное толкование. При буквальном толковании результаты толкования полностью совпадают с текстом толкуемой нормы. При расширительном толковании результаты толкования шире текстового содержания нормы. При ограничительном толковании толкование сужает текстовое содержание нормы.

• Страница не найдена Извините, запрашиваемый Вами ресурс не найден. Вы можете вернуться обратно, или перейти на главную страницу и воспользоваться поиском. Состояние базы Всего документов: 233329 На казахском языке: 116993 На русском языке: 115930 На английском языке: 406 Дата обновления: 08.06.2018 […]
• Как правильно: женщина - гражданин или гражданка России? 23 декабря 2013 17:08 Администрация города Екатеринбурга в рамках проекта «Екатеринбург говорит правильно» обращается к сложным вопросам письменной официально-деловой речи. При заполнении анкет и других официальных документов заявитель нередко сталкивается с […]
• Юридическая консультация по вопросам ЖКХ Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой комплекс подотраслей, которые обеспечивают функциональность инфраструктуры различных зданий, путём предоставления услуг создающих или поддерживающих комфорт и удобство проживания граждан. В этот комплекс входят: фирмы по […]
• Отзыв апелляционной жалобы в рк Главная страница » Образцы процессуальных документов ОБРАЗЦЫ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ 1. ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ. 1.1. Исковое заявление в районный суд (взыскание по долговой расписке). 1.2. Решение районного суда. 2. ОТЗЫВ НА ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ. 2.1. Отзыв на исковое заявление в […]
• Консультация юриста онлайн Быстрый ответ - на срочный вопрос, ответ в течение часа 100% гарантия консультации юриста Круглосуточная онлайн консультация 24/7 Понятные ответы на вопросы любой сложности Всегда на связи адвокаты юристы онлайн прямо сейчас Реальная консультация от живых юристов Ответ сразу […]
• Новое в блогах Как вернуть деньги за неправильно начисленные налоги До конца этой недели россияне получат очередные «письма счастья» - на этот раз от налоговой инспекции. В конвертах - уведомления с просьбой исполнить финансовый долг перед государством. Но как быть, если вы не согласны с налоговиками? ТРОЙНОЕ […]
• Как можно написать и грамотно оформить жалобу на управляющую компанию в жилищную инспекцию? Жилищная инспекция – это первая инстанция, в которую обращается недовольный жилец после того, как управляющая компания не исполнила его требования, изложенные в претензии. Некоторые потребители коммунальных услуг и вовсе […]
• Проверка сметной документации в Твери Проверка сметной документации под ключ На любые работы в сжатые сроки Проверка сметной документации – это анализ сметы, направленный на определение правильности ее составления, грамотности применения действующих нормативов и точности используемых при этом данных. Главная цель […]

https://www.сайт/2016-11-25/chto_ne_tak_s_rossiyskoy_tyurmoy_i_mozhno_li_eto_ispravit_intervyu

«Это машина, которая производит преступников»

Что не так с российской тюрьмой и можно ли это исправить. Интервью

Давид Френкель/Коммерсантъ

Российская тюрьма не выполняет своей главной функции — не исправляет преступников. Так считают правозащитники, и цифры подтверждают это мнение. Две трети преступников, отсидевших в отечественных колониях и тюрьмах, однажды вернутся туда. Каждое второе преступление в России совершается ранее осужденным преступником — это в два раза больше, чем десять лет назад. И это еще не самое страшное. Если прочитать многочисленные публикации в СМИ, поговорить с бывшими заключенными, открыть форумы родственников «сидельцев», становится ясно: российская тюрьма — это лишь чуть облегченная версия ГУЛАГа, территория беззакония, насилия, пыток. Российская тюрьма — это позор России.

Неделю назад в Москве проходил Общероссийский гражданский форум (ОГФ), на котором эксперты презентовали концепцию тюремной реформы. СМИ сообщили об их предложении создать «тюремную госкорпорацию». Одним из экспертов, работавших над концепцией, была журналист и правозащитник, руководитель организации «Русь сидящая» Ольга Романова. В 2008 году арестовали ее мужа, бизнесмена Алексея Козлова, и с тех пор Романова занимается проблемами заключенных. Корреспондент сайт пришел к правозащитнице поговорить о том, можно ли исправить российскую систему исполнения наказаний. Как сделать ее дешевле, гуманнее, а главное — добиться того, чтобы она снижала, а не повышала уровень преступности?

из личного архива

— В концепции, которую предложили эксперты ОГФ, говорится о «кризисе наказания». Что это значит?

— Там сказано, что существующая в России концепция преступления и наказания не соответствует XXI веку. Цивилизованный мир идет по пути уменьшения числа проступков, за которые назначаются уголовные наказания, а сами методы наказаний либерализуются. Главным сегодня становится не наказание за уже совершенные проступки, а предупреждение преступлений. Поэтому эксперты и говорят о «кризисе наказаний»: жестоко наказывать преступников — дорого и неэффективно. Жестоко - нельзя. Жёстко - надо.

Давайте посмотрим, что произошло в нашей стране за последние десять лет. Более чем в два раза упал уровень насильственной преступности, больше чем в полтора раза снизился уровень преступности вообще. Но уже каждое второе преступление совершается рецидивистами. То есть тюрьмы и ФСИН превратились в кузницу преступных кадров.

— А раньше тюрьма была эффективнее? Что изменилось?

— Например, ускорился ход времени. Сегодня после пяти лет заключения человеку уже очень трудно вернуться назад, потому что за пять лет мир сильно меняется. Представьте, как сегодня на волю выходят люди, которые сели, например, десять лет назад и не понимают, что такое социальные сети.

— Помню, как Ходорковский после освобождения осваивал iPhone и iPad.

— Он освоил быстро, он парень сообразительный. А людям с другим интеллектуальным уровнем очень тяжело вжиться в новый мир, и они остаются без социальных связей, без возможности все наверстать. Если ты молодой парень и девушка, даже очень способный, какие профессии тебе могут дать в тюрьме? Штукатур-маляр? В тюрьме тебя не обучат более или менее современной профессии — таков уровень нашего ФСИН.

Еще один фактор, мешающий устроить в жизни освободившихся заключенных, — рост государственного сектора в экономике. Человеку с судимостью очень сложно попасть на работу на государственное предприятие, ему даже банковскую карту получить непросто. А так как частного бизнеса в стране все меньше, освободившимся из тюрьмы все труднее найти себе место.

Основная проблема — в российской тюрьме нет никакой системы ресоциализации, возвращения человека в социум, сохранения его социальных связей на время заключения. Сравните уровень рецидивной преступности в европейских странах, где система наказаний построена по-другому: в Дании — 16%, в Германии — 20%. У нас — 70-75%.

Дмитрий Коротаев/Коммерсантъ

— Как можно не вырывать преступника из социума?

— В первую очередь — давать ему общаться с родными и близкими. Вот давайте возьмем интернет. Что страшного, если человек, сидя в заключении, будет общаться со своим ребенком или со своей женой по интернету? Да, с помощью интернета можно совершать преступления — ну так ограничьте трафик, следите за ним. Если уж у всей страны собрались просматривать трафик, у нескольких сотен тысяч заключенных это можно сделать.

Контакт с семьей поддерживает в человеке желание вернуться в нормальную жизнь. Сейчас у нас из тюрьмы выходят люди, которые своих детей вообще не видели. Человека посадили, когда ребенку было три года, а вернулся — он уже взрослый. И все - нет контакта. Это очень тяжелый момент.

— Разве убийца или насильник не должен быть как раз изолирован от общества? Разве не в этом смысл наказания?

— Нужно по-разному смотреть на закоренелых преступников, на людей, которые осуждены пожизненно, и на совершивших относительно незначительные преступления. Есть особые категории преступников — сексуальные маньяки, серийные убийцы, и с этими людьми нужно обходиться совершенно особым образом. Но есть люди, которые попали в тюрьму первый раз и за небольшие проступки. У нас порядка 30% людей сидят ни за что: судебные ошибки, заказные дела, политические дела.

— Откуда эта цифра?

— Это приблизительная цифра, на которой сходятся правозащитники, адвокаты, ЕСПЧ. Порядка трети приговоров выносятся с грубейшими ошибками. Вот возьмите недавнее дело екатеринбургской воспитательницы, переехавшей в Курган по любви, которая села за репост. Совершенно понятно, что судья не учел обстоятельств дела. Репост был? Был. Но почему это считается преступлением, когда человек в своем сообщении, наоборот, возмутился издевательством над ребенком? Совершенно непонятно. Это пример человека, который сидит очевидно ни за что. Или «болотное дело» — тоже очевидное. 36 человек оказались в заключении — это люди, которые вышли на разрешенное протестное мероприятие.

Знаете, один высокий чин как-то сказал: у нас треть сидит ни за что, а треть — не за то. Тем, кто «не за то», дали наказание гораздо жестче, чем они заслуживали. Семь лет дают за кражу мобильного телефона!

— Насколько велика в России проблема политических заключенных?

— Например, в Тамбове есть целая колония, которая специализируется на «репостниках» — осужденных за репосты. Туда их всех посылают. Там же сидит Удальцов. «Колония репостников» — это не перевести ни на какой язык.

Такие «преступники» появляются по простой причине. У каждой области есть план по экстремистским преступлениям. А в Урюпинске, например, нет экстремистских преступлений, ни одного протестного гражданина…

— Конечно. По схожей причине у нас почти не осталось насильников, зато педофилов — хоть отбавляй. Потому что вину насильника попробуй докажи, а педофила — без проблем. Если женщина приходит в полицию с заявлением о сексуальном насилии, у нее, скорее всего, не примут заявление, а если примут — ничем не закончится. Зато педофилов полные тюрьмы: учителя, детские тренеры, педагоги, воспитатели. Это все сейчас группы огромного риска.

Вот сидит офтальмолог Матвеев. Широко известная во врачебном сообществе история. В феврале к нему пришел мальчик с бабушкой: проверять глазное дно. Мальчик в лыжном костюме, весь замотанный, — холодно. Доктор завел мальчика проверить глазное дно — в нишу, где даже двери никакой нет: бабушка, медсестра — все видят. Подсадил его за попу, чтобы подбородок положить на прибор, и наклонился, чтобы заглянуть в глаз. А мальчику накануне мама прочитала лекцию про педофилов. Мальчик выходит от врача и говорит: «дядя взял меня за попу и хотел поцеловать»… 14 лет строгого режима! Впрочем, если вы не виновны, не отчаивайтесь: вас приговорят к 14 годам, а потом снизят до пяти-семи, но тоже строгого режима. Для всех это будет сигнал, что вы невиновны.

— Как относятся к таким «педофилам» в тюрьмах?

— Между прочим, нормально. Потому что «блаткомитет», который следит за порядком в тюрьме, в этом смысле справедлив. Если приезжает реальный педофил, то жизнь его будет адом. А если такой вот «педофил», то он будет жить нормально и сидеть спокойно. Здесь блаткомитет справедливее суда.

«…Одно из общих соображений состоит в предложении разделить институты досрочного и условного освобождения. Так, заметная часть осужденных, ныне попадающих под УДО, может быть освобождена досрочно, а другим осужденным может быть условно заменена неотбытая часть наказания иным его видом, что предполагает дополнительный административный надзор за их поведением в течение достаточно длительного времени. Досрочно должны отпускаться прежде всего заключенные, ранее не отбывавшие наказание и не нарушавшие порядок условного освобождения».

— Журналисты написали, что вы предлагаете упразднить ФСИН и создать «тюремную госкорпорацию». Это верно?

— Это только один из аспектов. Оговорюсь, что я не могу ответить за всех, потому что я только один из экспертов, и даже в этой экспертной группе я по некоторым вопросам оказалась в оппозиции к коллегам. Главная идея не в форме собственности, а в развоенизировании, демилитаризации системы ФСИН. Люди в погонах должны остаться там только по периметру, в конвое, в охране. Начальником зоны должен быть гражданский человек. У него может быть зам по оперативной работе — человек в погонах, а еще два заместителя — по социальной работе и по производству — должны также быть гражданскими. И весь персонал в учреждении, кроме охраны, должен быть гражданским.

— В этом случае военизированная часть сотрудников будет слушаться «гражданского» руководителя?

— А почему нет? У нас министр обороны — гражданское лицо, которому подчиняются люди в погонах.

— Что даст демилитаризация?

— Люди в погонах подчиняются приказу, а гражданские служащие — закону. В исправительных учреждениях должен господствовать закон. Для этого должны прийти гражданские служащие: врачи, мастера, психологи. Самое главное — должно измениться само предназначение системы ФСИН. Сегодня ФСИН исполняет наказания, ни секунды не задумываясь о том, что человек должен исправиться. Это машина, производящая преступников, а должна она производить людей, которые могут жить в обществе. Она должна давать им профессию, поддерживать их семью, заниматься их психологией.

— Предвижу читательские комментарии: «это преступники, они должны нести наказание, а вы их в санаторий помещаете, где они могут с семьей общаться».

— Во-первых, ваша свобода в тюрьме все равно ограничена. Вы не можете пойти, куда хотите, у вас есть распорядок дня. Вы не можете сходить в кино, не можете лечь спать в 11 вечера, а не в 10. Вы не можете видеть ребенка каждый день, не можете проверять его уроки и гладить его по голове. Но, думаю, свидания с семьей для заключенных должны быть не раз в два месяца, а раз в неделю.

Разрыв семьи — страшная вещь, ведь когда человек возвращается на волю, а у него нет ни жилья, ни семьи, куда ему идти? И нужно понимать, почему часто распадаются семьи заключенных. Не из-за того, что вот такие плохие жены не хотят дожидаться своих мужей. Если ваш близкий человек оказывается в тюрьме, вы 80-90% своего времени начинаете тратить на тюрьму. А вам еще нужно работать, кормить и одевать детей. Многие просто не в силах удержать семью, когда такое случается.

В законе не записано, что в наказание за преступление вас должны лишить связи с семьей, очков для чтения и аспирина, а еще заставлять трудиться круглосуточно. Там сказано только, что вы лишаетесь свободы. И всё.

Тюрьма — это в любом случае ограничение свободы, и очень болезненное. У вас были планы на жизнь, но все рухнуло. Но у нас почему-то тюрьма становится синонимом пыток, унижений, полного разрушения социальных связей. Ясно, что человек возвращается оттуда исковерканным и поэтому зачастую не может найти себе место в жизни.

Дмитрий Коротаев/Коммерсантъ

— Есть основания полагать, что более гуманная тюремная система снизит уровень преступности?

— Мы все хохочем над норвежскими и голландскими тюрьмами с трехкомнатными камерами. У нас средний класс так не живет, как у них преступники. Так ведь эти тюрьмы у них пустые стоят — давайте задумаемся, почему? Гуманизм перевоспитывает. Высокая преступность там, где строгие тюрьмы, — в России, в США. У американцев чудовищные тюрьмы, жесткая пенитенциарная система и тоже очень высокий уровень рецидива. Американцы и мы — братья-идиоты в смысле организации тюремных систем. Вспомните «Побег из Шоушенка»: жестокость, коррупция, пытки. Очень знакомо.

Есть наука криминология, которая изучает преступления и наказания. Она говорит, что за последние 50 лет поменялось отношение к преступлению и наказанию. Мир идет к гуманизации наказаний, и это приносит эффект. Даже Австралия, страна каторжников, сумела перестроить систему наказаний и сделать ее эффективной.

Нужно спросить себя: какая задача перед нами стоит? Наказать ради наказания? Мне кажется, наша задача — чтобы преступности стало меньше, а в идеале — не стало вовсе. И к этому ведут ресоциализация преступников, сокращение рецидивной преступности, а вовсе не жестокие наказания.

Показателем эффективности системы ФСИН и отдельных подразделений должно быть количество рецидивов. Если большой процент осужденных, содержавшихся в той или иной колонии, повторно совершает преступления, значит, начальник колонии не справляется.

Из концепции реформы системы исполнения наказаний: «…Система исполнения наказаний преобразуется в невоенизированное ведомство во главе с гражданским служащим. Проводится демилитаризация ФСИН с выделением пенитенциарной полиции из сотрудников охраны и конвоирования, оперативно-разыскных служб, режимных и дежурных частей. Все остальные функции необходимо передать гражданским специалистам, начиная с общего руководства СИЗО, колоний и колоний-поселений для исполнения социальных функций и бытовых услуг, реализации главной цели принудительного содержания данного типа — ресоциализации осужденных. Это потребует одновременного существенного повышения уровня заработной платы персонала, особенно тех категорий, которые работают непосредственно с осужденными».

— В России сидит 650 тысяч человек. Если сравнивать с числом жителей, это втрое выше общемирового значения и в 1,5 — 2 раза выше, чем в странах бывшего СССР. Вы уже сказали, что «треть сидит ни за что, а треть — не за то». Если их выпустить, получится как раз среднемировой уровень.

— Тюремное население в России искусственно завышено, у нас очень много «лишних» сидельцев, которых удерживают в тюрьмах по разным причинам, прежде всего экономическим. Самая главная причина - во ФСИНе подушевое финансирование. Чем больше людей, тем больше дают денег, поэтому, например, никому не выгодно отпускать заключенных по УДО. Сейчас у нас ФСИН стал шестым по величине получателем бюджетных средств в стране. За последние десять лет ее бюджет вырос в десять раз. Там работают 300 тысяч человек — на каждых двух зеков у нас приходится по охраннику. При этом 75% средств тратится на функционирование самой системы ФСИН, а содержание каждого зека стоит лишь 100 рублей в день — чуть больше полутора долларов.

Вторая причина — системная коррупция, которая связана и с получением УДО за деньги, и с «промкой» — производством на зонах. Как в зоне организуется производство? Как правило, есть несколько местных предпринимателей, для которых очень выгодно работать со ФСИН, так как это дармовая рабочая сила. При этом по закону она не дармовая. Но осужденные работают в три смены по 12 часов в день без выходных, а в табель рабочего времени вносится, что трудятся они по 8 часов в день с перерывом на обед и выходными. Прибыль, которая получается от дармового труда, делится между предпринимателем и начальником зоны — это коррупция. У осужденных вычитают деньги за обмундирование, за проживание, за еду и так далее. На руки они почти ничего не получают. С теми, кто будет жаловаться, разбирается «блаткомитет» — осужденные, которые договорились с администрацией колонии. Администрация дает им какие-то поблажки, например, закрывает глаза на употребление алкоголя и наркотиков, а «блаткомитет» в ответ давит на заключенных, которые пытаются жаловаться на коррупцию в зоне или на низкую оплату труда.

— Но некоторые жалобы все-таки выходят из колоний и доходят до прокуратуры.

— Прокурорам зачастую тоже невыгодно наведение закона в зонах, потому что при решении вопроса УДО прокуроры находятся в доле с администрацией колоний. УДО — это еще один элемент коррупционной системы. Вопрос по УДО решает суд, и он слушает мнение двух сторон: администрации колонии, которая дает характеристику заключенному, и прокуратуры. Если обе стороны согласны на УДО, человека обычно отпускают. Соответственно, если УДО продается за 100 000 условных единиц, то половина уйдет прокурору.

Получается замкнутый круг: в сохранении статус-кво заинтересованы местный бизнес, руководство зоны (и все управление ФСИН, потому что эта коррупционная связь идет сверху донизу), прокуратура, блаткомитет.

Trond Isaksen / Statsbygg

Дмитрий Коротаев/Коммерсантъ

— Пытки в колониях — тоже системная проблема? Или, скорее, исключение?

— Пытки — это тоже следствие коррупции. Ведь не пытают просто так. Пытают тех, кто жалуется, собирается отстаивать свои права. Эта система действует повсеместно в мужских и женских колониях от Смоленска до Магадана. Садистов в этой системе не так уж много. Пытают по определенной причине, потому что системе мешают: этот жалобщик мешает получать прибыль, этот жалобщик мешает освобождать по УДО. Единственное, что довольно редко бьют сами сотрудники, обычно это делается руками других заключенных, которые поддерживают «порядок». И тот, кто помогает администрации поддерживать «порядок», получает лучшие условия, вплоть до девочек и черной икры (хотя предпочитают наркотики), — за то, что бьют и мучают других заключенных.

— Ведь корни этой системы еще во временах ГУЛАГа, когда тюремщики использовали блатных для контроля политических.

— Я думаю, в советское время не было такого откровенного сращивания милицейской власти, «красных», с блатной властью — с «черными». Но зона — это всегда срез общества. Если у нас на воле Итальянец и Шакро Молодой оказываются связаны со Следственным комитетом и прокуратурой, то что уж говорить про зоны? Сейчас нет такого противостояния криминалитета и власти, их интересы срослись.

— Как можно снижать численность заключенных?

— Во-первых, менять уголовное законодательство, декриминализовать мелкие преступления. Во-вторых, разделить институты условного и досрочного освобождения, упростить досрочное освобождение. В-третьих, увеличивать количество колоний-поселений: у нас сейчас, если следовать букве закона, 200 тысяч человек могли бы сидеть в колониях-поселениях, а сидит только 31 тысяча — из-за нехватки мест. А колония-поселение — это твой путь к ресоциализации, это дорога домой: ты можешь ходить в гражданской одежде, выходить в поселок, получать нормальные деньги за свой труд.

Из концепции реформы системы исполнения наказаний: «…Основными показателями эффективности деятельности системы должно стать качество жизни «осужденных» в данном учреждении, их ресоциализация после освобождения. Главными из них могут быть такие, как: (1) постпенитенциарный рецидив (повторность преступлений) лицами, содержавшимися в учреждении; (2) предоставление производственных и образовательных возможностей осужденным их администрацией».

— Как вам кажется, систему ФСИН можно реформировать? Или нужно упразднять ее целиком и создавать новую структуру заново — как сделали с полицией в Грузии?

— Я считаю, что ФСИН должна быть отстроена заново и нельзя брать туда славные «рабочие династии», а таковых в этой системе очень много. Но это мое личное мнение, и тут я опять в оппозиции даже к коллегам-экспертам. Они говорят о возможности «коренного реформирования» существующего ведомства.

— Можно ли изменить саму систему социальных отношений в тюрьме: убрать кастовость, добиться исчезновения категории «опущенных» и так далее?

— Мне кажется, если убрать коррупцию, если убрать экономические основы насилия, то будет полегче. Кастовости в тюрьме сотни лет, и просто так мы её, конечно, не уберем. Но она уже и без того подорвана — в отличие от советского времени, у нас появились колонии для «первоходов». Это дает шанс впервые попавшим в тюрьму не стать жертвами тюремной системы. Такое разделение, кстати, заслуга бывшего руководителя ФСИН Реймера — он сейчас сидит в Лефортово и на своей шкуре познает, как работает система исполнения наказаний.

Я видела тюремные системы, где насилие и негативное отношение к гомосексуалистам изжиты совсем. Например, в Норвегии. Это не фантастика. В то же время в Штатах все это есть — но у них, как я говорила, тоже очень плохая тюремная система.

ОНК Свердловской области

— Вы приводите примеры скандинавских демократий как страны, где удалось построить хорошую тюремную систему. А есть такие примеры на постсоветском пространстве?

— Грузия, Прибалтика. Даже Туркменистан, где каждые пять минут объявляется амнистия по какому-нибудь поводу. Туркмены чистят тюрьмы, и правильно делают. Возвращайте людей в семьи, пусть работают, нечего в тюрьме прохлаждаться за счет налогоплательщиков. У нас тоже объявляются амнистии, но вот после амнистии по экономически преступлениям от уголовной ответственности освобождены 505 человек. А уже осужденных к реальным срокам вышли на свободу всего 58 человек (еще 68 вышли из СИЗО). Госдума принимала закон, долго обсуждали — и 130 человек. А с принудительными работами? Много лет строили центры принудительных работ, чтобы людей в тюрьму не сажать по ненасильственным преступлениям, миллиарды освоили - и построили для 900 человек. Из 650 тысяч сидельцев.

Концепция судебной реформы. Коротко

Концепция судебной реформы — это документ на десяти страницах. Вы можете целиком прочитать его по ссылке ..

1. Снижать количество заключенных. Для этого в первую очередь нужно менять законодательство. Например, меньше сажать в тюрьмы тех, кто впервые нарушил закон и чьи действия не повредили жизни или здоровью потерпевших, не привели к крупному или особо крупному ущербу. Особенно гуманное отношение следует проявлять к тем, кто оказался в трудной жизненной ситуации.

2. Ввести понятие уголовного проступка для преступлений малой и средней тяжести. За проступки наказывать мягко, не лишая свободы или лишая ее на небольшой срок — до полугода.

3. Разделить институты условного и досрочного освобождения. При досрочном освобождении человек полностью освобождается от надзора. Облегчить порядок получения УДО.

4. Меньше арестовывать людей и помещать в СИЗО. Сократить срок ареста до двух недель. Вернуть институт поручительства, чтобы было больше оснований оставлять подследственных на свободе.

5. Максимально ускорить этапирование осужденных из СИЗО в колонии.

6. Дать руководителям СИЗО право не принимать заключенных, если изолятор переполнен. Наказывать их за перелимит более чем на сутки.

7. Облегчить перевод осужденных в колонии-поселения.

8. Особо улучшать условия содержаний отдельных категорий, например — женщин. Создать женские колонии в каждом субъекте РФ и запретить отправлять женщин отбывать срок дальше чем за 300 км от дома. Если не получается создать женские колонии, выделить для женщин отдельные участки в мужских колониях.

10. Преобразовать систему ФСИН в невоенизированное ведомство во главе с гражданским служащим. Начальниками колоний поставить гражданских служащих, оставить военизированным подразделениям только охранно-режимный блок. У каждого начальника колонии должно быть три зама: по оперативной работе («в погонах»), «по социалке» и «по производству» (эти — гражданские).

11. «Социальную зону» колонии подчинить «социальному управляющему». Он займется медицинской помощью, образованием, юридическим обслуживанием, соцработниками и психологами. Учить заключенных должны педагоги «с воли».

12. «Производственную зону» подчинить бизнес-менеджеру, который будет взаимодействовать с местными предприятиями и компаниями.

13. Сделать главными критериями оценки эффективности ФСИН уровень рецидивной преступности и возможности для ресоциализации заключенных.

14. Ужесточить требования к сотрудникам ФСИН, в том числе психологические. Одновременно повышать их социальный статус.

15. Сделать систему более открытой: обязать учреждения раскрывать основную информацию на сайтах, дать заключенным возможность общаться с родными и адвокатами по Skype, дать доступ в исправительные учреждения представителям зарегистрированных правозащитных НКО.

16. Для решения организационно-экономических и трудовых проблем в уголовно-исправительной системе можно создать госкорпорацию, которая не будет входить в состав ФСИН. Она должна будет заняться оптимизацией тюремной экономики.

В подготовке концепции реформы принимали участие: Мария Шклярук (Фонд «Центр стратегических разработок», руководитель направления «Институты и общество»), Ольга Шепелева (Фонд «Центр стратегических разработок», эксперт направления «Институты и общество»), Валентин Гефтер (директор Института прав человека), Ольга Романова (исполнительный директор «Руси сидящей»), Алексей Козлов (соучредитель «Руси сидящей», предприниматель), Антон Табах (доцент экономического факультета МГУ), Екатерина Коростелева (специалист Совета при президенте по правам человека), Кирилл Титаев (ведущий научный сотрудник Института проблем правоприменения Европейского университета в Санкт-Петербурге).

Я бывший офицер МВД и ФСИН.

Хочу рассказать вам немного о российских колониях. В настоящее время пенитенциарная система России не может обеспечить не то, что исправление осужденного, но и его безопасность и здоровье. Зоны разводят болезни, в первую очередь, наркоманию, СПИД и туберкулёз. Плодят социально неадаптированных людей, преступников, это своеобразные воровские университеты. Приходит нормальный человек, выходит преступник.

Существует две разновидности зон: красные и чёрные. Красные, в которых доминирует воля администрации, чёрные - в которых верховодит преступное сообщество. Причём обычному осуждённому разницы никакой. Над ним, что так издеваются, что этак. И те жулики, и эти.

Я работал в ИК-15 г. Нижневартовска, в так называемой «чёрной зоне», начальником отряда. Около четверти отряда из 100 человек составляли так называемые «обиженные», объяснять, наверное не надо, что это такое. Не буду шокировать вас подробностями, как и за что этими «отверженными» становятся, замечу только, что перечень оснований довольно большой. Остальные были «красные» (якобы помощники администрации), стукачи, бригадиры и другое мелкое руководство, проигравшиеся в карты и успевшие «перекраситься» для спасения собственной задницы.

Средний осуждённый: 18-25 лет, безотцовщина, в армии не служивший, без жены и детей, без профессии, осуждён за воровство (сотовые телефоны-хит) или наркотики. Выходя из колонии они долго не задерживаются на свободе. Припомню интересный случай, один из осуждённых колонии-поселения при ИК-15 освободившись, никуда ни ушёл и остался там жить и каждый раз, заступая на суточное дежурство я пытался его оттуда прогнать (не должны посторонние находиться в отряде), но не очень настойчиво, так как жалко было старика… Так он и жил там, сколько помню…

Смотрящий в красном отряде не положен, зато был завхоз, сидевший за совращение малолетних и убийство и прекрасно себя чувствовавший в колонии. У всех осуждённых есть сотовые телефоны (и хороших марок), включая касту обиженных и нарушителей режима в ШИЗО. На плановых досмотрах отряда («шмонах») эти сотовые чудесным образом не находятся.

Не загадка где зэки берут водку и героин. В любой колонии оперативные работники - особая каста всемогущих, они могут любого сотрудника или осуждённого досмотреть, завести на любого уголовное дело, а на них - никто не может. Вот они и приторговывают… Пытки и насилие в колонии обычное дело. Также как и бессрочное помещение в одиночную камеру, был один такой осуждённый, каждые 15 суток через мою голову ему начальник подписывал новый арест. Ни у начальства, ни у осуждённого я так и не смог узнать, чем же он так не угодил администрации. Избиение на этапе - обыкновение, даже можно сказать ритуал. Конвоиры ФСИН – одни из самых жестоких и бездушных людей, которых я встречал.

Любой осуждённый в нашей стране, как впрочем и вольный фактически не обладает данными ему от природы человеческими правами, поскольку сама власть не уважает их. Полиция, ФСИН, ФСБ и прочие силовые ведомства - это стопроцентно репрессивные органы, решающие вопросы превращения человеческой жизни в д...мо. За несколько лет службы я не слышал ни одного интеллигентского диспута между офицерами, о виновности или невиновности подследственного, как это любят показывать в фильмах. Это конвейер! Есть человек, даётся статья, шьётся дело и в суд, а дальше в мало изменившиеся со сталинских времён лагеря. Закон что дышло.

В субботу вечером четверо вооруженных грабителей ворвались в дом предпринимателя, где находились его жена и пятеро детей. Они принялись избивать членов семьи. Хозяину дома удалось достать нож. Троих преступников он зарезал, четвертый убежал. Казалось бы всё ясно, даже слесарю, не то, что юристу. Но следователи, получив пистон от начальства, на «всякий случай» возбудили уголовное дело о превышении полномочий и на «всякий случай» посадили бы, если бы не случился общественный резонанс. Я, если честно, устал уже удивляться…

Однажды я стал свидетелем избиения связанного, лежащего на полу осуждённого, били его заместитель начальника по безопасности и оперативной работе (прозвище - Вича, насколько я знаю, он сейчас в СИЗО работает.) и другие шакалята помельче. Увидев меня, он протянул мне палку и сказал: бей! Я отказался.

Что, хочешь погоны носить и в белых перчатках остаться? - усмехнулся он…

Никогда не забуду эту подлую физиономию извращенца-садиста. Сразу же отвечу тем свирепым форумчанам, которые с пеной у рта будут кричать, почему я раньше молчал, почему не боролся с системой… Я боялся! За жизнь, здоровье, карьеру…

Что могу предложить для изменения ситуации. Есть идея назначить дежурства по проверке работы колонии сотрудниками следственного комитета, прокуратуры, может быть, полиции, администрации города, правозащитных организаций (общественные наблюдатели), СМИ, партий, комитет матерей осуждённых и т.д. Чтобы чиновники и правозащитники днём и ночью находились в колониях. Это нужно для того, чтобы осуждённые имели возможность пожаловаться. На процедуре «крещения» (когда начальник подписывает постановления о наказании осуждённых) обязательно должен присутствовать прокурорский работник и желательно предложенный мной общественный наблюдатель.

Завести журнал проверок, книгу жалоб и предложений. Официальный документ, прошитый и с печатью. Сию книжицу нужно положить на стол для написания заявлений и веб-камеру поставить, чтобы доступ к ней был свободным. Когда целый отряд придёт писать заявление в пркуратуру, это трудно будет предотвратить администрации.

Отменить и запретить цензуру писем! Для связи с преступниками у осуждённых существуют надёжные каналы - коррумпированные сотрудники и мобильные телефоны. А вот письменные заявления в прокуратуру от осужденных должны доходить в сохранности.

Извините за каламбур, прокурор обязан находиться в тюрьме. В любой колонии минимум тысячи жителей, это живые люди, население целого посёлка. Ежедневно, круглосуточно, там должен дежурить прокурорский работник! Очень важны для улучшения ситуации психологи, причём, учитывая специфику ведомства, они должны быть лицами гражданскими, без погон, но получать хорошую зарплату и подчиняться не начальнику колонии, а главку. Для сотрудников и осуждённых психологи должны быть разными.

Возможно стоит расформировать или переподчинить оперативных работников ФСИН например органам МВД или СК РФ. Уж больно много у них властных полномочий для простых тюремщиков…. Две конкурирующие структуры в одной зоне плюс круглосуточный надзор прокуратуры - это благодатная почва для начала соблюдения законов. Пора сделать колонии открытыми для правозащитников и СМИ. Колония-это не таинственная закрытая организация, в которой хранятся государственные тайны, там живут, пусть не самые лучшие, но живые люди, нечего там скрывать!

ИТ- наше всё! Видеосвидания, запись на свидания и передачи по Интернету, онлайн-конференции для обучения сотрудников принесут огромную пользу.

А вообще рецепт один - соблюдение законов. Они у нас хорошие, только не выполняет никто…

Начать чистку и смену парадигм развития пенетециарной системы не менее важно, чем полиции. Равняться есть на кого. На США, Европу например, здесь можно и нужно с них брать пример, не боясь выглядеть непатриотичным.