این کار نمی کند نسخه از 12.02.1998

قانون فدرال مورخ 12.02.98 N 28-FZ "در مورد دفاع مدنی"

این قانون فدرال وظایف در زمینه دفاع مدنی و چارچوب قانونی برای اجرای آنها ، اختیارات مقامات ایالتی فدراسیون روسیه ، مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، ارگان های دولت محلی ، سازمان ها ، بدون در نظر گرفتن اشکال سازمانی و حقوقی و اشکال مالکیت آنها (از این پس - سازمانها) و همچنین نیروها و ابزارهای دفاع مدنی.

فصل I. احکام عمومی

دفاع مدنی - سیستمی از اقدامات برای آماده سازی برای حفاظت و محافظت از جمعیت ، ارزشهای مادی و فرهنگی در قلمرو فدراسیون روسیه در برابر خطرات ناشی از انجام جنگ و یا در نتیجه این اقدامات ؛

خدمات دفاع مدنی - خدمتی طراحی شده برای انجام اقدامات دفاع مدنی ، از جمله آماده سازی نیروها و وسایل لازم و اطمینان از اقدامات سازمان های دفاع مدنی غیرنظامی در هنگام نجات و سایر عملیات فوری در حین انجام اقدامات خصمانه یا در نتیجه این اقدامات ؛

سازمانهای دفاع غیرنظامی غیرنظامی - تشکیلاتی که بر اساس سازمانهای تولید ارضی تولید می شوند و بخشی از نیروهای مسلح فدراسیون روسیه نیستند ، دارای تجهیزات و املاک ویژه ای هستند و برای محافظت از جمعیت و سازمان ها در برابر خطرات ناشی از انجام اقدامات خصمانه یا در نتیجه این اقدامات

سرزمینی که به عنوان گروه دفاع مدنی طبقه بندی می شود ، سرزمینی است که در آن یک شهر یا دیگر شهرک های دارای اهمیت دفاعی و اقتصادی مهم واقع شده است و امکاناتی در آن واقع شده است که نشان دهنده درجه بالایی از خطر شرایط اضطراری در جنگ و زمان صلح است.

وظایف اصلی در زمینه دفاع مدنی عبارتند از:

آموزش مردم در مورد چگونگی محافظت از خود در برابر خطرات ناشی از انجام خصومت ها یا در نتیجه این اقدامات.

هشدار دادن به مردم در مورد خطرات ناشی از انجام خصومت ها یا نتیجه این اقدامات.

تخلیه جمعیت ، ارزشهای مادی و فرهنگی به مناطق امن.

تهیه سرپناه و تجهیزات حفاظت شخصی برای مردم ؛

انجام فعالیتهایی برای استتار سبک و سایر انواع استتار ؛

انجام عملیات امداد و نجات در صورت خطر برای مردم در هنگام انجام خصومت ها یا در نتیجه این اقدامات.

تأمین اولویت جمعیت تحت تأثیر خصومت ها یا در نتیجه این اقدامات ، از جمله مراقبت های پزشکی ، از جمله ارائه کمک های اولیه ، تأمین فوری مسکن و سایر اقدامات لازم ؛

مبارزه با آتش سوزی هایی که در حین انجام اقدامات خصمانه یا در نتیجه این اقدامات بوجود آمده اند.

شناسایی و تعیین مناطق در معرض آلودگی رادیواکتیو ، شیمیایی ، بیولوژیکی و غیره.

ضد عفونی کردن جمعیت ، تجهیزات ، ساختمانها ، سرزمین ها و سایر اقدامات لازم ؛

ترمیم و برقراری نظم در مناطقی که تحت تأثیر درگیری ها یا در نتیجه این اقدامات قرار دارند.

ترمیم فوری عملکرد تاسیسات ضروری در زمان جنگ ؛

دفن فوری اجساد در زمان جنگ ؛

تدوین و اجرای اقداماتی با هدف حفظ امکانات ضروری برای عملکرد پایدار اقتصاد و بقای جمعیت در زمان جنگ ؛

اطمینان از آمادگی مداوم نیروها و ابزارهای دفاع مدنی.

1. مقررات قانونی در زمینه دفاع مدنی مطابق با این قانون فدرال ، سایر قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه انجام می شود.

2- اگر معاهده بین المللی فدراسیون روسیه قوانینی غیر از آنچه در این قانون فدرال پیش بینی شده است ، مقرر کند ، در این صورت قوانین پیمان بین المللی اعمال خواهد شد.

1. سازماندهی و انجام دفاع مدنی یکی از مهمترین کارکردهای دولت ، اجزای تشکیل دهنده دفاع ، تأمین امنیت کشور است.

دفاع مدنی بر اساس اصل تولید سرزمینی در قلمرو فدراسیون روسیه سازمان یافته است.

2. آماده سازی دولت برای دفاع مدنی پیش از موعد در زمان صلح با در نظر گرفتن تولید سلاح ، تجهیزات نظامی و ابزارهای محافظت از مردم در برابر خطرات ناشی از انجام اقدامات خصمانه یا در نتیجه این اقدامات انجام می شود.

3. انجام دفاع مدنی در قلمرو فدراسیون روسیه یا در مناطق جداگانه آن از لحظه اعلام وضعیت جنگ ، شروع واقعی خصومت ها یا تحمیل حکومت نظامی توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه به قلمرو فدراسیون روسیه یا در محلات فردی آن.

فصل دوم اختیارات مقامات ایالتی فدراسیون روسیه در زمینه دفاع مدنی

رئیس جمهور فدراسیون روسیه:

طرح دفاع مدنی فدراسیون روسیه را تصویب می کند ؛

طرح دفاع مدنی فدراسیون روسیه را به طور کامل یا جزئی در قلمرو فدراسیون روسیه یا در مناطق جداگانه آن اجرا می کند.

تصویب ساختار ، ترکیب نیروهای دفاع مدنی و کارکنان پرسنل نظامی نیروهای دفاع مدنی ، تصویب مقررات نیروهای دفاع مدنی ؛

مطابق با قوانین فدراسیون روسیه سایر اختیارات را در زمینه دفاع مدنی اعمال می کند.

دولت فدراسیون روسیه:

اجرای سیاست یکپارچه دولت در زمینه دفاع مدنی را تضمین می کند.

سازماندهی و عملکرد دفاع مدنی را مدیریت می کند.

اقدامات قانونی هنجاری را در زمینه دفاع مدنی صادر می کند و تهیه پیش نویس قوانین فدرال در زمینه دفاع مدنی را سازمان می دهد.

روش تعیین سرزمینها به گروههای دفاع مدنی را تعیین می کند ، بسته به تعداد جمعیت ساکن در آنها و حضور سازمانهایی که نقش مهمی در اقتصاد دولت دارند یا بر امنیت مردم تأثیر می گذارد ، و همچنین سازمانها - به مدنی دسته های دفاعی بسته به نقش آنها در اقتصاد ایالتی یا تأثیر آنها بر ایمنی مردم.

روش ایجاد پناهگاه ها و سایر امکانات دفاع مدنی و همچنین روش انباشت ، ذخیره سازی و استفاده از ذخایر مواد ، فنی ، غذایی ، پزشکی و سایر وسایل دفاع مدنی را تعیین می کند ؛

مطابق با قوانین فدراسیون روسیه و احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه ، اختیارات دیگری در زمینه دفاع مدنی اعمال می کند.

دستگاه های اجرایی فدرال ، در حدود اختیارات خود و به روشی که توسط قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه مقرر شده است:

تصویب اقدامات هنجاری در زمینه دفاع مدنی ، جلب توجه آنها به سازمانها و نظارت بر اجرای آنها.

تدوین و اجرای برنامه های دفاع مدنی با هماهنگی دستگاه اجرایی فدرال که مخصوصاً برای حل مشکلات در زمینه دفاع مدنی مجاز است ، اقدامات دفاع مدنی را ترتیب می دهد ، از جمله آماده سازی نیروها و ابزارهای لازم

اقداماتی را با هدف حفظ امکانات ضروری برای عملکرد پایدار اقتصاد و بقای جمعیت در زمان جنگ انجام دهید.

ایجاد و نگهداری در حالت آمادگی مداوم سیستمهای فنی مدیریت دفاع مدنی ؛

فصل سوم اختیارات مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، ارگان های خودگردان محلی ، سازمان ها ، حقوق و تعهدات شهروندان فدراسیون روسیه در زمینه دفاع مدنی

مقامات اجرایی ارگانهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و ارگانهای خودگردان محلی ، در حدود اختیارات خود و به روشی که توسط قوانین فدرال و سایر اعمال قانونی نظارتی فدراسیون روسیه تعیین شده است ، در مناطق مربوطه:

سازماندهی انجام فعالیتهای دفاع مدنی ، تدوین و اجرای برنامه های دفاع مدنی ؛

اقدامات لازم را برای حفظ نیروهای دفاع مدنی ، ارگانهای مدیریت دفاع مدنی در وضعیت آمادگی ثابت انجام دهید.

سازماندهی آموزش برای سازمانهای دفاع مدنی غیرنظامی و آموزش مردم به روشهایی برای محافظت از خود در برابر خطرات ناشی از انجام خصومت ها یا نتیجه این اقدامات.

ایجاد و حفظ وضعیت آمادگی مداوم برای استفاده از سیستم های مدیریت دفاع مدنی فنی و امکانات دفاع مدنی ؛

اقدامات لازم را برای آماده سازی تخلیه جمعیت ، ارزشهای مادی و فرهنگی در مناطق امن ، استقرار آنها ، استقرار مراکز پزشکی و سایر م necessaryسسات لازم برای تأمین اولیه جمعیت آسیب دیده انجام دهید.

فعالیتهایی را برای حفظ عملکرد پایدار سازمانها در زمان جنگ انجام دهید.

1. سازمان ها ، در حدود اختیارات خود و به روشی که توسط قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه مقرر شده است:

برنامه ریزی و سازماندهی فعالیت های دفاع مدنی ؛

اقداماتی را برای حفظ عملکرد پایدار خود در زمان جنگ انجام دهید.

کارکنان خود را در مورد نحوه محافظت از خود در برابر خطرات ناشی از انجام خصومت و یا در نتیجه این اقدامات آموزش دهند.

ایجاد و حفظ در حالت آمادگی دائمی برای استفاده از سیستم های هشدار دهنده محلی.

2. سازمانهایی که دارای امکانات تولید بالقوه خطرناک هستند و آنها را اداره می کنند ، همچنین سازمانهایی با اهمیت دفاعی و اقتصادی و یا نشان دهنده درجه بالایی از خطر شرایط اضطراری در جنگ و زمان صلح ، سازمانهای مدنی مدنی ایجاد می کنند و آنها را در یک وضعیت ثابت نگه می دارند آمادگی روش تعیین چنین سازمانهایی توسط دولت فدراسیون روسیه ایجاد می شود.

شهروندان فدراسیون روسیه مطابق با قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه:

آموزش دیده اند که چگونه از خطرات ناشی از انجام خصومت و یا در نتیجه این اقدامات محافظت کنند.

در سایر فعالیتهای دفاع مدنی شرکت کنند.

به مقامات و سازمان های دولتی در حل مشکلات در زمینه دفاع مدنی کمک کنید.

فصل چهارم رهبری دفاع مدنی

1. مدیریت دفاع مدنی در فدراسیون روسیه توسط دولت فدراسیون روسیه اعمال می شود.

2. مدیریت دفاع مدنی در دستگاهها و سازمانهای اجرایی فدرال توسط روسای آنها انجام می شود ، كه به موجب موقعیت خود ، رئیس دفاع مدنی ارگانها و سازمانهای مذكور هستند.

3. مدیریت دفاع مدنی در سرزمینهای نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و تشکیلات شهرداری به ترتیب توسط روسای مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و روسای خودگردان محلی انجام می شود. نهادهایی که به موجب مواضع خود ، رئیس دفاع مدنی هستند.

4- روسای دفاع مدنی شخصاً مسئول سازماندهی و انجام اقدامات دفاع مدنی در دستگاههای اجرایی فدرال ، در مناطق و سازمانهای مربوطه هستند.

5- روسای دفاع مدنی ، در حدود اختیارات خود و طبق روال تعیین شده ، حق دارند:

اجرای برنامه های دفاع مدنی مناسب

در مورد تخلیه جمعیت ، ارزشهای مادی و فرهنگی به مناطق امن تصمیم گیری کنید.

دستورات مربوط به امور دفاع مدنی را صادر می کند.

1. نهادهای متولی مدیریت دفاع مدنی عبارتند از:

نهاد اجرایی فدرال ، مخصوصاً برای حل مشکلات در زمینه دفاع مدنی و نهادهای ارضی آن ، که طبق روال تعیین شده ایجاد شده است ؛

زیرمجموعه های ساختاری دستگاه های اجرایی فدرال که به طور ویژه مجاز به حل مشکلات در زمینه دفاع مدنی هستند.

زیرمجموعه های ساختاری (کارمندان) سازمان هایی که به طور خاص مجاز به حل مشکلات در زمینه دفاع مدنی هستند ، ایجاد شده (منصوب شده) به روشی که توسط دولت فدراسیون روسیه ایجاد شده است.

2. با توافق بین دستگاه اجرایی فدرال که به ویژه برای حل وظایف در زمینه دفاع مدنی مجاز است و موضوع فدراسیون روسیه به روشی که توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین شده است ، ممکن است نهادهایی برای مدیریت دفاع مدنی در کشور ایجاد شوند. سرزمین های موضوعات فدراسیون روسیه ، سرزمین هایی که به گروه های دفاع مدنی ارجاع می شوند.

این ارگان ها با پرسنل نظامی نیروهای دفاع غیرنظامی ، بودجه ای برای نگهداری آن از بودجه فدرال و پرسنل غیرنظامی ، بودجه ای که برای نگهداری آن از بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه اختصاص داده شده است ، تشکیل شده اند.

روسای این ارگانها توسط رئیس دستگاه اجرایی فدرال منصوب می شوند ، مخصوصاً برای حل وظایف در زمینه دفاع مدنی ، از بین پرسنل نظامی نیروهای دفاع مدنی در توافق با روسای دفاع مدنی نهادهای تشکیل دهنده ، مجاز است. از فدراسیون روسیه ، سرزمین هایی که طبق قوانین فدراسیون روسیه طبقه بندی شده اند به عنوان گروه های دفاع مدنی طبقه بندی می شوند.

به منظور اجرای سیاست دولت در زمینه دفاع مدنی ، رئیس جمهور فدراسیون روسیه یا از طرف وی ، دولت فدراسیون روسیه یک نهاد اجرایی فدرال را تعیین می کند که به طور خاص برای حل مشکلات در زمینه دفاع مدنی مجاز است و اجرای مقررات نظارتی مربوطه و همچنین توابع ویژه ، مجاز ، نظارت و کنترل را در زمینه دفاع مدنی به آن می سپارد. دستگاه اجرایی فدرال که به طور ویژه برای حل مشکلات در زمینه دفاع مدنی مجاز است ، دارای ارگان های سرزمینی خاص خود است که طبق روال تعیین شده ایجاد شده است.

اختیارات دستگاه اجرایی فدرال که به طور ویژه برای حل مشکلات در زمینه دفاع مدنی مجاز است ، توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود.

1- برای انجام اقدامات دفاع مدنی ، استانهای فدرال ، جمهوری ، سرزمین ، منطقه ، خودمختار و مناطق مستقل ، خدمات دفاع مدنی منطقه ای و شهرستانی و همچنین خدمات دفاع مدنی سازمانها ایجاد می شود.

2. تصمیمات در مورد ایجاد خدمات دفاع مدنی توسط دولت فدراسیون روسیه ، مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، ارگانهای خودگردان محلی و روسای سازمانها متناسب با اختیارات آنها اتخاذ می شود.

مقررات مربوط به خدمات دفاع مدنی توسط روسای دفاع مدنی مربوطه تصویب می شود.

فصل V. نیروهای دفاع مدنی

1. نیروهای دفاع مدنی - تشكیلات نظامی كه مخصوصاً برای حل وظایف در زمینه دفاع مدنی طراحی شده اند و از نظر سازمانی در نیروهای دفاع مدنی متحد شده اند و همچنین سازمانهای دفاع مدنی غیرنظامی.

2. نیروهای مسلح فدراسیون روسیه ، سایر نیروها و تشکیلات نظامی وظایفی را در زمینه دفاع مدنی مطابق با قوانین فدراسیون روسیه انجام می دهند.

برای حل وظایف در زمینه دفاع مدنی ، واحدهای نظامی و زیرمجموعه های نیروهای مسلح فدراسیون روسیه ، سایر نیروها و تشکیلات نظامی به روشی که رئیس جمهور فدراسیون روسیه تعیین می کند درگیر هستند.

3. خدمات نجات اضطراری و تیم های نجات اضطراری مطابق با قوانین فدراسیون روسیه درگیر حل وظایف در زمینه دفاع مدنی هستند.

1. نیروهای دفاع مدنی مجهز به تجهیزات ویژه و همچنین سلاح های کوچک دستی و سلاح های لبه دار هستند.

2- به سربازان نیروهای دفاع مدنی کارت شناسایی از فرم تعیین شده ، تأیید وضعیت آنها و علائم متمایز دفاع مدنی ، داده می شود.

3- سربازان نیروهای دفاع مدنی می توانند در دستگاه اجرایی فدرال که به طور خاص برای حل وظایف در زمینه دفاع مدنی مجاز است و در سایر ارگان هایی که کنترل دفاع مدنی را کنترل می کنند ، به روشی که در قوانین فدراسیون روسیه تعیین شده است ، خدمت کنند.

4- فعالیت های نیروهای دفاع مدنی ، استخدام آنها با پرسنل نظامی نیروهای دفاع غیرنظامی و پرسنل غیرنظامی ، حمایت اجتماعی از خدمه نیروهای دفاع مدنی و خانواده های آنها و همچنین تأمین اعتبار فعالیت های نیروهای دفاع مدنی باید مطابق با قوانین فدراسیون روسیه انجام شود.

5- فعالیت نیروهای دفاع مدنی از لحظه اعلام وضعیت جنگ ، شروع واقعی جنگ ها یا معرفی حکومت نظامی توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه در قلمرو فدراسیون روسیه یا در برخی از محلات آن ، و همچنین در زمان صلح در صورت بلایای طبیعی ، اپیدمی ها ، اپیزوتیک ها ، حوادث بزرگ ، بلایایی که سلامت مردم را به خطر می اندازد و نیاز به نجات اضطراری و سایر کارهای فوری دارد.

1. سازمانهای دفاع مدنی توسط سازمانهای مشخص شده در بند 2 ماده 9 این قانون فدرال ایجاد می شوند. روش ایجاد و فعالیت سازمانهای دفاع مدنی غیرنظامی توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود.

دفاع مدنی ، از جمله ایجاد و نگهداری ذخایر مادی ، فنی ، غذایی ، پزشکی و سایر وسایل متضرر مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، دولت های محلی و سازمان ها ، به روشی که دولت تعیین می کند بازپرداخت می شود فدراسیون روسیه

عدم انجام تعهدات در زمینه دفاع مدنی توسط مقامات و شهروندان فدراسیون روسیه مسئولیت مطابق با قوانین فدراسیون روسیه را در پی خواهد داشت.

1. این قانون فدرال از روز انتشار رسمی لازم الاجرا می شود.

2. سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه باید با این قانون فدرال مطابقت داشته باشد.

رئیس جمهور
فدراسیون روسیه
ب. یلتسین

کرملین مسکو

قانون فدرال 12.02.98 N 28-FZ "در مورد دفاع مدنی" در آخرین نسخه در وب سایت Zakonbase ارائه شده است. در صورت خواندن بخشها ، فصل ها و مقالات مربوط به این سند برای سال 2014 ، رعایت کلیه الزامات قانونی آسان است. برای جستجوی اقدامات قانونی لازم در مورد یک موضوع مورد علاقه ، باید از جستجوی پیشرفته یا جستجوی پیشرفته استفاده کنید.

در وب سایت "Zakonbase" قانون فدرال 12.02.98 N 28-FZ "درباره دفاع مدنی" را در یک نسخه تازه و کامل مشاهده خواهید کرد ، که شامل همه تغییرات و اصلاحات است. این ارتباط و قابلیت اطمینان اطلاعات را تضمین می کند.

دفاع مدنی (GO) مجموعه اقدامات با هدف آماده سازی برای محافظت و اطمینان از حمایت از شهروندان روسیه ، ارزشهای مادی و فرهنگی کشور است. محافظت می شود و از انواع مختلف خطرات ناشی از:

• اقدام نظامی؛
• موارد اضطراری طبیعی و مصنوعی.

این سازمان یک م importantلفه مهم دفاعی کشور است ، اقدامات آن با قانون فدرال شماره 28 "" تنظیم می شود.

قانون RF "در مورد دفاع مدنی" در 26 دسامبر 1997 توسط نمایندگان دومای دولتی به تصویب رسید. اعضای شورای فدراسیون این لایحه را در تاریخ 28 دسامبر همان سال تصویب کردند. و این سند از 12 فوریه 1998 به اجرا درآمد.

این قانون شامل 6 فصل و 20 ماده است:

• فصل 1 -مفاد کلی قانون را توصیف می کند - مفاهیم اساسی ، مقررات قانونی و غیره.
• فصل 2 -دامنه فعالیت های مقامات دولتی درگیر در دفاع مدنی ، و همچنین اختیارات آنها را توصیف می کند.
• فصل 3 -لیست اختیارات مقامات اجرایی را نشان می دهد.
• فصل 4 -مواضع رهبری دفاع مدنی را مشخص می کند.
• فصل 5 -شامل مقررات و نیروهای GO است.
• فصل 6 -احکام نهایی را مشخص می کند.

این قانون وظایفی را تنظیم می کند که براساس آن حمایت قانونی از ساکنان فدراسیون روسیه انجام می شود. همچنین چارچوب قانونی و اختیارات مقامات عمومی را تنظیم می کند.

ماده دوم این قانون "در مورد دفاع مدنی" شامل وظایف زیر است:

• آماده کردن مردم برای دفاع مدنی
• اقداماتی را با هدف اطلاع رسانی به شهروندان از یک تهدید قریب الوقوع ، به دلیل وقوع درگیری نظامی یا به دلیل یک فاجعه طبیعی انجام دهید.
• اگر خطری برای رفاه شهروندان و ارزشهای مادی ایجاد شود ، تخلیه باید بلافاصله به مناطق دیگر انجام شود که در معرض خطر نیستند.
• تجهیزات حفاظت شخصی را برای همه شهروندان فراهم کنید.
• اجرای اقدامات با هدف تغییر رنگ و سایر لباسهای مبدل.
• در صورت وضعیت اضطراری (درگیری نظامی ، بلایای طبیعی) ، عملیات نجات را انجام دهید.
• فوریت حمایت از زندگی با اولویت برای ساکنان آسیب دیده ؛
• وظیفه مبارزه با آتش سوزی های ناشی از خصومت ها ؛
• شناسایی و چسباندن علامت گذاری در مناطق در معرض آلودگی رادیواکتیو ، شیمیایی ، بیولوژیکی ؛
• تدوین و اجرای اقدامات برای سالم سازی ساکنان ، ساختمانها ، سازه ها ، تجهیزات ، سرزمین ها ؛
• ایجاد روش هایی برای بازیابی و حفظ نظم در مناطق آسیب دیده از بلایای طبیعی و درگیری های نظامی ؛
• انجام کارهای مرمت به موقع برای عملکرد صحیح تاسیسات در زمان جنگ ؛
• انجام خاکسپاری افراد کشته شده در طی اقداماتی از نوع نظامی ؛
• به کار انداختن سازمانهای لازم برای بقای جمعیت ؛
• فراهم آوردن نیروها و ابزارهای دفاع مدنی در آمادگی مداوم.

قانون فدرال شماره 28 "در مورد دفاع مدنی" در ماده 4 اصول سازماندهی حمایت از مدنی را توصیف می کند. اصول عبارتند از:

• انجام اقدامات حفاظت از مدنی یکی از مهمترین وظایف دولت برای تأمین امنیت کشور به عنوان یک کل است.
• دولت برای شرایط اضطراری احتمالی خیلی زود در زمان صلح آماده می شود. این کار به این منظور انجام می شود که در صورت بروز خطر غیرمنتظره ، دولت بتواند از آن محافظت کند.
• دفاع مدنی فعالیت امنیتی خود را پس از اعلام حکومت نظامی توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه یا با شروع شرایط اضطراری آغاز می کند.

اهداف و اصول قانون "در مورد دفاع مدنی" به صورت دوره ای اصلاح ، تکمیل و اصلاح می شد. آخرین نسخه این لایحه در تاریخ 30 دسامبر 2015 تصویب شد.

تعهدات شهروندان فدراسیون روسیه مطابق با قانون فدرال "در مورد دفاع مدنی"

در صورت بروز موقعیت های خطرناک از نوع نظامی یا طبیعی ، هر شخص موظف به انجام اقدامات خاصی است. حقوق و تعهدات قانونی ساکنان فدراسیون روسیه در ماده 10 قانون فدرال شماره 28 مشخص شده است. طبق قانون ، شهروندان موظفند:

• آموزش کامل در زمینه دفاع مدنی ؛
• شرکت کننده در رویدادهای دفاع مدنی شوید.
• کمک و مساعدت به مقامات ایالتی. مقامات در سازماندهی و اجرای وظایف برای دفاع مدنی.

دفاع مدنی شامل سه مرحله است:

• مرحله 1 - آماده سازی. ماهیت در ایجاد پناهگاه ها و ذخیره ها ، در ارائه اطلاعات آموزشی به متخصصان و شهروندان عادی ، سامانه های هشدار ارتباطات سازمان یافته است.
• مرحله 2 - واکنش. این مرحله در صورت خطر رخ می دهد ، شامل اعلان اضطراری ، تخلیه و ارائه کمک پزشکی است.
• مرحله 3 - بهبود. این اقدامات شامل اقداماتی با هدف از بین بردن پیامدهای درگیری نظامی یا یک بلایای طبیعی است.

28 FZ "در مورد دفاع مدنی" را بارگیری کنید

طبق قانون امنیت مدنی ، به عنوان اقدامات برای محافظت از کشور ، شهروندان و امکانات اقتصادی فدراسیون روسیه ، موارد زیر است:

• گزارش به موقع اطلاعات مربوط به تهدید حمله دشمن ، بلایای طبیعی و اقدامات لازم جهت انجام اقدامات اضطراری به مردم ؛
• فراهم آوردن سرپناه برای جمعیت در ساختارهای ویژه برای حفاظت از آنها.
• انجام اقدامات با مردم - تخلیه ، پراکندگی و حمل و نقل شهروندان به مناطق امن.
• اقدامات حفاظتی را با هدف محافظت از غذا ، ساختارهای سیستم های تأمین آب و محافظت از حیوانات مزرعه انجام دهید.
• در مورد نحوه محافظت از خود در موارد اضطراری به مردم دستورالعمل ارائه دهید.
• برای محافظت از زندگی ، سلامتی و آزادی شهروندان در سراسر قلمرو فدراسیون روسیه ؛
• انجام حفاظت متفاوت ، با در نظر گرفتن ماهیت طبیعی و اقتصادی و میزان وقوع خطر ؛
• برای محافظت و از بین بردن خطر در اسرع وقت از قبل برنامه ریزی کنید.

برای آگاهی از چگونگی اقدامات حفاظت از جمعیت ، مراجعه به نسخه کامل قانون ضروری است. شما می توانید آخرین ویرایش قانون فدرال "در مورد دفاع مدنی" توسط

آخرین تغییرات

همه قوانین برای ایجاد تغییرات ، اضافات و اصلاحات در آنها ، نیاز به بازنگری دوره ای دارند. آخرین اصلاحات در قانون "دفاع مدنی" در تاریخ 30 دسامبر 2015 انجام شد.

ماده 1 قانون فدرال "در مورد دفاع مدنی"

مفاد ماده اول این قانون لیستی از مفاهیم اساسی را نشان می دهد. متن مقاله معنای عبارات - دفاع مدنی ، اقدامات دفاع مدنی ، سیستم مدیریت دفاع مدنی و غیره را بررسی می کند. در دسامبر 2015 ، 1 مقاله تکمیل شد. در ویرایش جدید ، تعاریفی برای مفاهیم زیر ارائه شد - آموزش جمعیت در زمینه دفاع مدنی ، سازمانهایی که به عنوان دفاع مدنی طبقه بندی می شوند.

ماده 4.1 قانون فدرال شماره 28 در مورد دفاع

تا تاریخ 15/12/30 ماده 4.1 وجود نداشت. هنگام انتشار ویرایش جدید ، فصل اول با این مقاله تکمیل شد. محتوای کلی نوآوری ، هماهنگی فعالیت های ارگانهای اداره دفاع مدنی است. در سطح فدراسیون ، هماهنگی توسط مرکز ملی مدیریت بحران انجام می شود.

ماده 12 قانون فدرال شماره 28

مفاد این ماده ارگانهایی است که دفاع مدنی را اجرا می کنند. نهادهای حاکم عبارتند از:

• تغذیه شده یک نهاد اجرایی با اختیارات مناسب.
• ارگان های سرزمینی - مراکز منطقه ای مسئول انجام دفاع مدنی ؛
• تغذیه شده زیرمجموعه های مقامات اجرایی و ارگانهای خودگردان محلی صالح در دفاع مدنی ؛
• کارمندان سازمانهایی که حق تصمیم گیری در مورد وظایف دفاع مدنی را دارند.

در بند 3 ماده 12 تغییراتی ایجاد شد. با ویرایش جدید ، بند 3 با عبارت "و ارگانهای دولت محلی" تکمیل شد.

فدراسیون روسیه

قانون فدرال

درباره دفاع مدنی

این قانون فدرال وظایف ، مبانی قانونی برای اجرای آنها و اختیارات مقامات ایالتی فدراسیون روسیه ، مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، مقامات محلی و سازمان ها در زمینه دفاع مدنی را تعریف می کند.

فصل I. احکام عمومی

ماده 1. مفاهیم اساسی

دفاع مدنی - سیستمی از اقدامات برای آماده سازی برای حفاظت و محافظت از جمعیت ، ارزشهای مادی و فرهنگی در قلمرو فدراسیون روسیه از خطرات ناشی از درگیری های نظامی یا در نتیجه این درگیری ها ، و همچنین طبیعی و موارد اضطراری ساخته دست بشر

اقدامات دفاع مدنی - اقدامات سازمانی و ویژه ای که در زمینه دفاع مدنی مطابق با قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه انجام می شود ؛

قلمرو طبقه بندی شده به عنوان یک گروه دفاع غیرنظامی - سرزمینی که در آن شهر یا شهرک دیگری از اهمیت مهم دفاعی و اقتصادی واقع شده است ، دارای امکاناتی در آن واقع شده است که نشان دهنده درجه بالایی از خطر شرایط اضطراری در جنگ و زمان صلح است.

الزامات در زمینه دفاع مدنی - شرایط خاص (قوانین) برای بهره برداری از سیستم های مدیریت فنی تجهیزات دفاع مدنی و دفاع مدنی ، استفاده و نگهداری از سیستم های هشدار دهنده ، تجهیزات محافظت شخصی ، سایر تجهیزات خاص و املاک دفاع مدنی ، ایجاد شده توسط قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه ؛

تشکل های غیر کارمندی برای اطمینان از اجرای اقدامات دفاع مدنی - تشکیلاتی که سازمان ها از کارمندان خود برای مشارکت در اطمینان از اجرای اقدامات دفاع مدنی و انجام کارهای فوری که به تهدیدی برای زندگی و سلامتی مردم مربوط نمی شود ، ایجاد شده اند. در از بین بردن شرایط اضطراری

مدیریت دفاع مدنی - فعالیت هدفمند ارگان هایی که مدیریت دفاع مدنی را اعمال می کنند ، در مورد سازمان آمادگی برای رفتار و انجام دفاع مدنی ؛

سیستم مدیریت دفاع مدنی - بخشی جدایی ناپذیر از سیستم مدیریت دولتی فدراسیون روسیه ، طراحی شده برای حل وظایف در زمینه دفاع مدنی و نمایندگی از مجموعه ای از ارگان هایی که دفاع مدنی را مدیریت می کنند ، همچنین پست های فرماندهی و ابزارهای فنی تضمین کننده مدنی مدیریت دفاعی؛

سازمانهایی که طبق روال تعیین شده در گروههای دفاع مدنی طبقه بندی می شوند - سازمانها ، بسته به اهمیت دفاعی و اقتصادی ، دارای وظایف بسیج (دستورات) و (یا) نشان دهنده درجه بالایی از خطر بالقوه اضطراری در جنگ و زمان صلح ، و همچنین به عنوان منحصر به فرد در اشیا historical تاریخی و فرهنگی.

آموزش جمعیت در زمینه دفاع مدنی - سیستمی از اقدامات برای آموزش مردم برای اقدام در صورت تهدید و ظهور خطرات در هنگام درگیری های نظامی یا در نتیجه این درگیری ها و همچنین در شرایط اضطراری کشور طبیعت طبیعی و ساخته بشر؛

اطمینان از اجرای اقدامات دفاع مدنی - مجموعه ای از اقدامات با هدف ایجاد شرایط برای حل موثر وظایف در زمینه دفاع مدنی توسط دستگاه های حاكم ، نیروها و ابزارهای دفاع مدنی و سیستم ایالتی واحد برای پیشگیری و از بین بردن شرایط اضطراری ؛

سازمانی که اجرای اقدامات دفاع مدنی دستگاه اجرایی فدرال را تضمین می کند ، سازمانی که اجرای اقدامات دفاع مدنی در سطح منطقه یا محلی را تضمین می کند - سازمانی که فعالیت های خود را در زمینه دفاع مدنی در جهت منافع مجری فدرال انجام می دهد بدن ، بدن قدرت دولتی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا یک نهاد خودگردان محلی ، به ترتیب زیرمجموعه یکی از ارگان های مشخص شده یا انجام چنین فعالیت هایی به صورت قراردادی مطابق با برنامه های بسیج اقتصاد ؛

خطرات ناشی از درگیری های نظامی و یا در نتیجه این درگیری ها ، و همچنین در شرایط اضطراری از طبیعت طبیعی و ساخته دست بشر ، - مجموعه ای از شرایط که در نتیجه استفاده (ضربه) یا تهدید استفاده ایجاد شده است ( ضربه) انواع سلاح ها یا در اثر شرایط اضطراری و تهدید تأثیر عوامل آسیب رسان بر جمعیت ، ارزش های مادی و فرهنگی و محیط زیست وجود دارد یا احتمال چنین تهدیدی وجود دارد.

شبکه ای برای نظارت و کنترل آزمایشگاهی دفاع مدنی و حمایت از جمعیت - مجموعه ای از موسسات تخصصی موجود ، بخش ها و خدمات دستگاه های اجرایی فدرال ، ارگان های دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و سازمان هایی که وظایف نظارت و کنترل را انجام می دهند تابش ، شیمیایی ، وضعیت بیولوژیکی در قلمرو فدراسیون روسیه.

ماده 2. وظایف در زمینه دفاع مدنی

وظایف اصلی در زمینه دفاع مدنی عبارتند از:

آموزش جمعیت در زمینه دفاع مدنی ؛

اطلاع رسانی به مردم در مورد خطرات ناشی از درگیری های نظامی یا در نتیجه این درگیری ها و همچنین در شرایط اضطراری از طبیعت طبیعی و ساخته دست بشر ؛

تخلیه جمعیت ، ارزشهای مادی و فرهنگی به مناطق امن.

تأمین وسایل حفاظت فردی و جمعی برای مردم ؛

انجام فعالیتهایی برای استتار سبک و سایر انواع استتار ؛

انجام امداد و نجات و سایر کارهای فوری در صورت خطر برای مردم در هنگام درگیری های نظامی یا در نتیجه این درگیری ها ، و همچنین در شرایط اضطراری از طبیعت طبیعی و ساخته شده توسط بشر ؛

پشتیبانی از اولویت زندگی برای جمعیتی که تحت تأثیر درگیری های نظامی یا در نتیجه این درگیری ها قرار دارند و همچنین در موارد اضطراری طبیعی و ساخته دست بشر

مبارزه با آتش سوزی هایی که در طی درگیری های نظامی یا در نتیجه این درگیری ها بوجود آمده است.

شناسایی و تعیین مناطق در معرض آلودگی رادیواکتیو ، شیمیایی ، بیولوژیکی یا سایر موارد.

درمان بهداشتی جمعیت ، ضد عفونی ساختمانها و سازه ها ، درمان ویژه تجهیزات و سرزمین ها ؛

ترمیم و حفظ نظم در مناطق آسیب دیده از درگیری های نظامی یا در نتیجه این درگیری ها و همچنین در موارد اضطراری طبیعی و مصنوعی.

ترمیم فوری عملکرد تاسیسات ضروری در زمان جنگ ؛

دفن فوری اجساد در زمان جنگ ؛

اطمینان از پایداری عملکرد سازمانهایی که برای بقای جمعیت در درگیریهای نظامی یا در نتیجه این درگیریها و همچنین در شرایط اضطراری از طبیعت طبیعی و ساخته دست بشر لازم است.

اطمینان از آمادگی مداوم نیروها و ابزارهای دفاع مدنی.

ماده 3. مقررات قانونی در زمینه دفاع مدنی

1. مقررات قانونی در زمینه دفاع مدنی مطابق با این قانون فدرال ، سایر قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه ، قوانین و سایر اقدامات قانونی نظارتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه انجام می شود. ارگانهای خودگردان محلی ، در حدود اختیارات خود ، می توانند اقدامات قانونی شهرداری را تنظیم كنند كه موضوعات دفاع مدنی را تنظیم می كند.

2- اگر معاهده بین المللی فدراسیون روسیه قوانینی غیر از آنچه در این قانون فدرال پیش بینی شده است ، مقرر کند ، در این صورت قوانین پیمان بین المللی اعمال خواهد شد.

ماده 4. اصول سازماندهی و نحوه دفاع مدنی

1. سازماندهی و انجام دفاع مدنی یکی از مهمترین کارکردهای دولت ، اجزای تشکیل دهنده دفاع ، تأمین امنیت کشور است.

پاراگراف دیگر معتبر نیست. - قانون فدرال 22 اوت 2004 N 122-FZ.

2. آماده سازی دولت برای دفاع مدنی با توجه به تولید سلاح ، تجهیزات نظامی و ابزارهای محافظت از مردم در برابر خطرات ناشی از درگیری های نظامی و یا در نتیجه این درگیری ها ، پیش از موعد نیز در زمان صلح انجام می شود. به عنوان موارد اضطراری طبیعی و مصنوعی

3- اقدامات دفاع مدنی در قلمرو فدراسیون روسیه یا در برخی از مناطق آن از لحظه اجرای قانون دفاع مدنی و حمایت از جمعیت فدراسیون روسیه توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه آغاز می شود.

ماده 4.1 هماهنگی فعالیتهای ارگانهای مدیریت دفاع مدنی و نیروهای دفاع مدنی

اطمینان از هماهنگی فعالیتهای ارگانهای مدیریت دفاع مدنی ، مدیریت نیروها و ابزارهای دفاع مدنی ، سازماندهی تعامل اطلاعاتی بین دستگاههای اجرایی فدرال ، ارگانهای دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، ارگانها و سازمانهای دولت محلی هنگام حل مشکلات در حوزه دفاع مدنی و همچنین هنگام اجرای اقدامات پشتیبانی اطلاعاتی تصمیم گیری در زمینه دفاع مدنی توسط:

در سطح فدرال - یک نهاد مدیریت روزمره (مرکز مدیریت بحران ملی) ، که تحت صلاحیت دستگاه اجرایی فدرال مجاز برای حل وظایف در زمینه دفاع مدنی است ، به روشی که توسط دولت تعیین شده است فدراسیون روسیه؛

در سطح منطقه ای - مراکز مدیریت بحران ارگانهای سرزمینی تابعه دستگاه اجرایی فدرال مجاز به حل وظایف در زمینه دفاع مدنی ، به روشی که توسط دستگاه اجرایی فدرال مجاز به حل وظایف در زمینه دفاع مدنی تعیین شده است.

فصل دوم قدرت ارگان های دولتی
اختیارات فدراسیون روسیه در منطقه
دفاع غیر نظامی

ماده 5. اختیارات رئیس جمهور فدراسیون روسیه

رئیس جمهور فدراسیون روسیه:

جهت های اصلی سیاست دولت واحد در زمینه دفاع مدنی را تعیین می کند.

طرح دفاع مدنی و حمایت از جمعیت فدراسیون روسیه را تصویب می کند ؛

طرح دفاع مدنی و حمایت از جمعیت فدراسیون روسیه را به طور کامل یا جزئی در قلمرو فدراسیون روسیه یا در برخی از محلات آن اجرا می کند.

ساختار ، ترکیب تشکیلات نظامی نجات بدن اجرایی فدرال را مجاز به حل وظایف در زمینه دفاع مدنی ، کارکنان پرسنل نظامی و پرسنل غیرنظامی این تشکل های نظامی و مقررات مربوط به نجات تشکل های نظامی دستگاه اجرایی فدرال را تصویب می کند مجاز به حل وظایف در زمینه دفاع مدنی ؛

مطابق با قوانین فدراسیون روسیه سایر اختیارات را در زمینه دفاع مدنی اعمال می کند.

ماده 6. اختیارات دولت فدراسیون روسیه

دولت فدراسیون روسیه:

اجرای سیاست دولت واحد در زمینه دفاع مدنی را تضمین می کند.

سازماندهی و عملکرد دفاع مدنی را مدیریت می کند.

اقدامات قانونی هنجاری را در زمینه دفاع مدنی صادر می کند و تهیه پیش نویس قوانین فدرال در زمینه دفاع مدنی را سازمان می دهد.

روش تعیین سرزمینها به گروههای دفاع مدنی را تعیین می کند ، بسته به تعداد جمعیت ساکن در آنها و حضور سازمانهایی که نقش مهمی در اقتصاد دولت دارند یا بر امنیت مردم تأثیر می گذارد ، و همچنین سازمانها - به مدنی دسته های دفاعی بسته به نقش آنها در اقتصاد ایالتی یا تأثیر آنها بر ایمنی مردم.

روش تخلیه جمعیت ، ارزشهای مادی و فرهنگی به مناطق امن را تعیین می کند.

روش آموزش جمعیت در زمینه دفاع مدنی را تعیین می کند.

روش ایجاد پناهگاه ها و سایر امکانات دفاع مدنی و همچنین روش انباشت ، ذخیره سازی و استفاده از ذخایر مواد ، فنی ، غذایی ، پزشکی و سایر وسایل دفاع مدنی را تعیین می کند ؛

روش هشدار دفاع مدنی را تعیین می کند.

روش عملکرد شبکه برای نظارت و کنترل آزمایشگاهی دفاع مدنی و حمایت از جمعیت را تعیین می کند.

مطابق با قوانین فدراسیون روسیه و احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه ، اختیارات دیگری در زمینه دفاع مدنی اعمال می کند.

ماده 7. اختیارات دستگاه های اجرایی فدرال در زمینه دفاع مدنی

دستگاه های اجرایی فدرال ، در حدود اختیارات خود و به روشی که توسط قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه مقرر شده است:

اقدامات هنجاری را در زمینه دفاع مدنی اتخاذ ، الزامات آنها را مورد توجه سازمانهای تحت صلاحیت خود قرار داده و بر اجرای آنها نظارت كنند.

تدوین و اجرای برنامه های دفاع مدنی توافق شده با نهاد اجرایی فدرال مجاز برای حل مشکلات در زمینه دفاع مدنی ، سازماندهی اقدامات دفاع مدنی ، از جمله ایجاد و آماده سازی نیروها و ابزارهای لازم ؛

اقداماتی را با هدف حفظ اشیا necessary لازم برای عملکرد پایدار اقتصاد و بقای جمعیت در زمان جنگ انجام دهید.

ایجاد و نگهداری در وضعیت آمادگی مداوم سیستم های مدیریت دفاع مدنی فنی و هشدار به مردم در مناطقی که اشیا pot بالقوه خطرناک تحت صلاحیت دستگاه های اجرایی فدرال گفته می شود در مورد خطرات ناشی از درگیری های نظامی یا در نتیجه این موارد درگیری ها ، و همچنین موارد اضطراری طبیعی و ویژگی فن آوری ؛

لیستی از سازمانهایی را که از اقدامات برای دفاع مدنی از نهاد اجرایی فدرال اطمینان می دهند ، تعیین کنید

فصل سوم قدرت ارگان های دولتی
دولت افراد فدراسیون روسیه ، ارگانها
دولت محلی ، سازمانها ، قانون
و تعهدات شهروندان فدراسیون روسیه
در زمینه دفاع مدنی

ماده 8. اختیارات ارگانهای قدرت دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و ارگانهای خودگردان محلی در زمینه دفاع مدنی

1. مقامات دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه:

سازماندهی فعالیتهای دفاع مدنی ، تدوین و اجرای برنامه هایی برای دفاع مدنی و حمایت از مردم ؛

در حدود اختیارات خود ، نیروها و ابزارهای دفاع مدنی را در حالت آمادگی ایجاد و حفظ می کنند.

سازماندهی آموزش مردم در زمینه دفاع مدنی ؛

ایجاد و نگهداری در حالت آمادگی مداوم برای استفاده از سیستم های مدیریت دفاع مدنی فنی ، سیستم های هشدار به مردم در مورد خطرات ناشی از درگیری های نظامی و یا در نتیجه این درگیری ها ، و همچنین در موارد اضطراری طبیعی و ساخته دست بشر ، ساختارهای محافظتی و سایر امکانات دفاع مدنی ؛

تدابیری را برای آماده سازی برای تخلیه جمعیت ، ارزشهای مادی و فرهنگی به مناطق امن ، قرار دادن آنها ، استقرار مراکز پزشکی و سایر م necessaryسسات لازم برای تأمین اولیه جمعیت آسیب دیده برنامه ریزی کنید.

برنامه ریزی فعالیت ها برای حفظ عملکرد پایدار سازمان ها در زمان جنگ ؛

لیستی از سازمانهایی را که از اجرای فعالیتها در سطح منطقه ای در دفاع مدنی اطمینان حاصل می کنند ، تعیین کنید.

2. ارگانهای خودگردان محلی بطور مستقل در محدوده شهرداریها:

انجام فعالیتهای دفاع مدنی ، تدوین و اجرای برنامه هایی برای دفاع مدنی و حمایت از مردم ؛

آموزش جمعیت در زمینه دفاع مدنی ؛

ایجاد و حفظ وضعیت آمادگی مداوم برای استفاده از سیستم های شهری برای هشدار به مردم در مورد خطرات ناشی از درگیری های نظامی یا در نتیجه این درگیری ها ، همچنین در شرایط اضطراری از طبیعت طبیعی و ساخته شده توسط بشر ، ساختارهای محافظ و سایر امکانات دفاع مدنی ؛

اقدامات لازم را برای آماده سازی تخلیه جمعیت ، ارزشهای مادی و فرهنگی در مناطق امن انجام دهید.

اقدامات اولویتی را برای حفظ عملکرد پایدار سازمانها در زمان جنگ انجام دهید.

اطلاع رسانی به موقع از جمعیت ، از جمله اطلاع رسانی اضطراری از جمعیت ، در مورد خطرات ناشی از درگیری های نظامی یا در نتیجه این درگیری ها ، و همچنین در شرایط اضطراری از طبیعت طبیعی و ساخته شده توسط بشر.

در حدود اختیارات خود ، نیروها و ابزارهای دفاع مدنی لازم را برای حل مسائل با اهمیت محلی ایجاد و در حالت آماده باش نگه دارید.

لیستی از سازمانهایی را که از اجرای فعالیتهای دفاع مدنی در سطح محلی اطمینان حاصل می کنند ، تعیین کنید.

ماده 9. اختیارات سازمانها در زمینه دفاع مدنی

1. سازمان ها ، در حدود اختیارات خود و به روشی که توسط قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه مقرر شده است:

برنامه ریزی و سازماندهی فعالیت های دفاع مدنی ؛

اقداماتی را برای حفظ عملکرد پایدار خود در زمان جنگ انجام دهید.

کارکنان خود را در زمینه دفاع مدنی آموزش دهند.

بند دیگر معتبر نیست. - قانون فدرال 28 دسامبر 2013 N 404-FZ ؛

2. سازمانهایی که طبق روال تعیین شده به گروههای دفاع مدنی منصوب می شوند ، در حالت آماده باش تشکیلات غیر کارکنان را برای اطمینان از اجرای اقدامات دفاع مدنی ایجاد و پشتیبانی می کنند.

سازمانهایی که از امکانات تولید خطرناک کلاسهای خطر I و II ، به خصوص تأسیسات و تأسیسات خطرناک تشعشعی و خطرناک هسته ای ، سازه های هیدرولیکی با خطر بسیار زیاد و سازه های هیدرولیکی با خطر بالا استفاده می کنند ، به استثنای سازمانهایی که وظایف بسیج (دستورات) ندارند و اطمینان از اجرای اقدامات دفاع مدنی دستگاه اجرایی فدرال ، و سازمانهایی که اجرای اقدامات دفاع مدنی منطقه ای و محلی را تضمین می کنند ، در وضعیت آمادگی نجات اضطراری غیر استاندارد ایجاد و حفظ می کنند ، در لیست سازمانها قرار ندارند. تیم ها

روش استاندارد ایجاد تشکل های غیر کارمندی برای اطمینان از اجرای اقدامات دفاع مدنی توسط دستگاه اجرایی فدرال مجاز برای حل وظایف در زمینه دفاع مدنی تعیین می شود.

3. سازمانهایی که از امکانات تولید خطرناک کلاسهای خطر I و II ، به ویژه تأسیسات و تأسیسات خطرناک تشعشعی و خطرناک هسته ای استفاده می کنند ، عواقب حوادثی که ممکن است به زندگی و سلامت جمعیت ساکن یا انجام فعالیت های اقتصادی در مناطق آسیب دیده آسیب برساند عوامل آسیب رسان خارج از قلمرو آنها ، سازه های هیدرولیکی با خطر بسیار زیاد و سازه های هیدرولیکی با خطر بالا ، سیستم های هشدار محلی را در حالت آماده باش ایجاد و حفظ می کنند.

ماده 10. حقوق و تعهدات شهروندان فدراسیون روسیه در زمینه دفاع مدنی

شهروندان فدراسیون روسیه مطابق با قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه:

در زمینه دفاع مدنی آموزش دیده اند.

در سایر فعالیتهای دفاع مدنی شرکت کنند.

به مقامات و سازمان های دولتی در حل مشکلات در زمینه دفاع مدنی کمک کنید.

فصل چهارم رهبری دفاع مدنی

ماده 11. رهبری دفاع مدنی

1. مدیریت دفاع مدنی در فدراسیون روسیه توسط دولت فدراسیون روسیه اعمال می شود.

1.1 سیاست دولت در زمینه دفاع مدنی توسط نهاد اجرایی فدرال که توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه مجاز است برای حل مشکلات در زمینه دفاع مدنی انجام می شود.

2. مدیریت دفاع مدنی در دستگاهها و سازمانهای اجرایی فدرال توسط رهبران آنها انجام می شود.

3. مدیریت دفاع مدنی در قلمرو نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و تشکیلات شهرداری به ترتیب توسط مقامات ارشد نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه (روسای بالاترین دستگاه های اجرایی قدرت دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه) و مقامات خودگردان محلی تحت عنوان ادارات محلی (دستگاه های اجرایی و اداری شهرداری ها).

4. روسای دستگاههای اجرایی فدرال ، مقامات عالی ارگانهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه (روسای عالی ترین دستگاههای اجرایی قدرت دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه) ، مقامات خودگردان محلی ، روسای ادارات محلی ( دستگاههای اجرایی و اداری شهرداریها) و روسای سازمانها شخصاً مسئول سازماندهی و اجرای اقدامات دفاع مدنی و حمایت از مردم هستند.

5. لغو شد. - قانون فدرال 22 اوت 2004 N 122-FZ.

ماده 12. نهادهای متولی مدیریت دفاع مدنی

ارگان های مدیریت دفاع مدنی عبارتند از:

1) دستگاه اجرایی فدرال مجاز به حل وظایف در زمینه دفاع مدنی ؛

2) ارگان های سرزمینی - ارگان هایی که مجاز به حل وظایف و وظایف دفاع مدنی برای جلوگیری و از بین بردن شرایط اضطراری در نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه هستند.

ارگان های سرزمینی با کارمندانی از تشکیلات نظامی نجات بدن اجرایی فدرال که برای حل وظایف در زمینه دفاع مدنی ، مقامات ستاد فرماندهی آتش نشانی فدرال و پرسنل غیرنظامی مجاز هستند ، کارمند هستند.

روسای این ارگان های سرزمینی طبق روال تعیین شده توسط رئیس دستگاه اجرایی فدرال مجاز برای حل وظایف در زمینه دفاع مدنی ، از بین پرسنل نظامی تشکل های نظامی نجات این دستگاه اجرایی فدرال ، مقامات منصوب می شوند. از ستاد فرماندهی خدمات آتش نشانی فدرال و پرسنل غیرنظامی ، به استثنای افرادی که توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه منصوب و برکنار شده اند ؛

3) زیرمجموعه های ساختاری دستگاههای اجرایی فدرال و ارگانهای خودگردان محلی مجاز به حل مشکلات در زمینه دفاع مدنی ؛

4) زیرمجموعه های ساختاری (کارمندان) سازمان هایی که مجاز به حل مشکلات در زمینه دفاع مدنی هستند ، ایجاد شده (منصوب) به روشی که توسط دولت فدراسیون روسیه ایجاد شده است.

ماده 13. دستگاه اجرایی فدرال مجاز به حل وظایف در زمینه دفاع مدنی

به منظور اجرای سیاست های ایالتی در زمینه دفاع مدنی ، نهاد اجرایی فدرال مجاز به حل مشکلات در زمینه دفاع مدنی ، مقررات هنجاری مربوطه و همچنین توابع ویژه ، مجاز ، نظارت و کنترل را در زمینه دفاع غیر نظامی.

فصل V. نیروهای دفاع مدنی

ماده 15. نیروهای دفاع مدنی

1. نیروهای دفاع مدنی - تشکیلات نظامی امداد و نجات دستگاه اجرایی فدرال مجاز برای حل وظایف در زمینه دفاع مدنی ، زیرمجموعه های سازمان آتش نشانی ایالت ، تیم های نجات اضطراری و خدمات امداد و نجات ، تشکیلات غیر کارکنان برای اطمینان از اجرای دفاع مدنی اقدامات ، و همچنین ایجاد شده در زمان جنگ به منظور حل مشکلات در زمینه دفاع مدنی ، تشکیلات ویژه.

2. نیروهای مسلح فدراسیون روسیه ، سایر نیروها و تشکیلات نظامی وظایفی را در زمینه دفاع مدنی مطابق با قوانین فدراسیون روسیه انجام می دهند.

برای حل وظایف در زمینه دفاع مدنی ، واحدهای نظامی و زیرمجموعه های نیروهای مسلح فدراسیون روسیه ، سایر نیروها و تشکیلات نظامی به روشی که رئیس جمهور فدراسیون روسیه تعیین می کند درگیر هستند.

3. خدمات نجات اضطراری و تیم های نجات اضطراری مطابق با قوانین فدراسیون روسیه درگیر حل وظایف در زمینه دفاع مدنی هستند.

4- تیم های غیر استاندارد نجات اضطراری مطابق روال تعیین شده برای وقوع و توسعه شرایط اضطراری و همچنین برای حل مشکلات در زمینه دفاع مدنی مطابق با برنامه های دفاع مدنی و حفاظت عمومی در از بین بردن شرایط اضطراری مشارکت دارند. و برنامه های عملیاتی برای پیشگیری و از بین بردن شرایط اضطراری با تصمیم یک مقام مسئول دفاع مدنی در قلمرو مربوطه.

5. تشکیلات غیراستاندارد برای اطمینان از اجرای اقدامات دفاع مدنی در حل وظایف در زمینه دفاع مدنی مطابق با برنامه های دفاع مدنی و حمایت از جمعیت و برنامه های عملیاتی برای پیشگیری و از بین بردن شرایط اضطراری ، که توسط یک مقام تصمیم گرفته شده است ، دخیل هستند. مسئول دفاع مدنی در قلمرو مربوطه است.

ماده 16. مبانی فعالیت واحدهای نظامی امداد و نجات دستگاه اجرایی فدرال مجاز برای حل وظایف در زمینه دفاع مدنی

1. واحدهای نظامی نجات بدن اجرایی فدرال ، مجاز به حل وظایف در زمینه دفاع غیرنظامی ، مجهز به تجهیزات ویژه و همچنین سلاح های کوچک دستی و لبه های جنگی هستند.

2- به سربازان تشکیلات نظامی امداد و نجات ارگان اجرایی فدرال که برای حل وظایف در زمینه دفاع مدنی مجاز هستند ، شناسنامه هایی از فرم تعیین شده ، تأیید وضعیت آنها و علائم متمایز دفاع مدنی صادر می شود.

3- سربازان تشکیلات نظامی امداد و نجات ارگان اجرایی فدرال مجاز برای حل وظایف در زمینه دفاع مدنی می توانند در پست های نظامی یا نه در مناصب نظامی در دستگاه اجرایی فدرال مشخص شده ، ارگان ها و سازمان های ارضی آن خدمت کنند.

4- فعالیت تشکیلات نظامی نجات بدنه اجرایی فدرال مجاز برای حل وظایف در زمینه دفاع مدنی ، استخدام آنها با پرسنل نظامی و پرسنل غیرنظامی (کارمندان و کارمندان دولت ایالتی فدرال) ، حمایت اجتماعی از پرسنل ارتش و اعضای خانواده های آنها و همچنین تأمین مالی فعالیتهای این تشکیلات نظامی که مطابق با قوانین فدراسیون روسیه انجام شده است.

5- فعالیتهای تشکیلات نظامی امداد و نجات ارگان اجرایی فدرال مجاز برای حل وظایف در زمینه دفاع مدنی از لحظه اعلام وضعیت جنگ ، شروع واقعی جنگها یا معرفی توسط رئیس جمهور دولت نظامی فدراسیون روسیه در سرزمین فدراسیون روسیه یا در برخی از مناطق آن و همچنین در زمان صلح در هنگام بلایای طبیعی ، بیماری های همه گیر ، اپیزوتیک ، حوادث بزرگ ، فاجعه هایی که سلامت مردم را به خطر می اندازد و نیاز به نجات اضطراری و سایر موارد فوری دارد کار کردن

فصل ششم مقررات نهایی

ماده 18 - تأمین اعتبار اقدامات دفاع مدنی و حمایت از جمعیت

1. تهیه اقدامات برای دفاع مدنی و حمایت از جمعیت توسط دستگاههای اجرایی فدرال ، از جمله نگهداری واحدهای نظامی نجات از سازمان اجرایی فدرال مجاز به حل وظایف در زمینه دفاع مدنی ، تعهد هزینه روسیه است فدراسیون

2. ارائه اقدامات در سطح منطقه ای برای دفاع مدنی ، حفاظت از جمعیت و سرزمین های نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تعهد هزینه ای نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه است.

3- تهیه اقدامات در سطح محلی برای دفاع مدنی ، حفاظت از جمعیت و سرزمین های شهرداری تعهد هزینه شهرداری است.

4- تهیه اقدامات دفاع مدنی توسط سازمانها با هزینه سازمانها انجام می شود.

ماده 19. مسئولیت نقض قوانین فدراسیون روسیه در زمینه دفاع مدنی

عدم انجام تعهدات در زمینه دفاع مدنی توسط مقامات و شهروندان فدراسیون روسیه مسئولیت مطابق با قوانین فدراسیون روسیه را در پی خواهد داشت.

ماده 20. لازم الاجرا شدن این قانون فدرال

1. این قانون فدرال از روز انتشار رسمی لازم الاجرا می شود.

2. سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه باید با این قانون فدرال مطابقت داشته باشد.

رئیس جمهور
فدراسیون روسیه
ب. یلتسین

قانون فدرال 12.02.1998 N 28-FZ (اصلاح شده در تاریخ 29.06.2015) "در مورد دفاع مدنی"

فدراسیون روسیه

قانون فدرال

درباره دفاع مدنی

دومای دولتی

شورای فدراسیون

لیست اسناد در حال تغییر

(اصلاح شده توسط قوانین فدرال مورخ 09.10.2002 N 123-FZ ،

از 19.06.2004 N 51-FZ ، از 22.08.2004 N 122-FZ ،

از 19.06.2007 N 103-FZ ، از 25.11.2009 N 267-FZ ،

از 27.07.2010 N 223-FZ ، از 23.12.2010 N 377-FZ ،

تاریخ 02.07.2013 N 158-FZ ، مورخ 28.12.2013 N 404-FZ ،

تاریخ 29.06.2015 N 171-FZ)

این قانون فدرال وظایف ، مبانی قانونی برای اجرای آنها و اختیارات دستگاه های قدرت دولتی فدراسیون روسیه ، دستگاه های اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، ارگان های دولت محلی و سازمان ها در زمینه دفاع مدنی را تعریف می کند.

(مقدمه اصلاح شده توسط قانون فدرال در 22 آگوست 2004 N 122-FZ)

فصل I. احکام عمومی

ماده 1. مفاهیم اساسی

دفاع مدنی - سیستمی از اقدامات برای آماده سازی برای حفاظت و محافظت از جمعیت ، ارزشهای مادی و فرهنگی در قلمرو فدراسیون روسیه از خطرات ناشی از درگیری های نظامی یا در نتیجه این درگیری ها ، و همچنین طبیعی و موارد اضطراری ساخته دست بشر

اقدامات دفاع مدنی - اقدامات سازمانی و ویژه ای که در زمینه دفاع مدنی مطابق با قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه انجام می شود ؛

سرزمینی که به عنوان یک گروه دفاع غیرنظامی طبقه بندی می شود - سرزمینی که در آن یک شهر یا شهرک دیگر با اهمیت دفاعی و اقتصادی قرار دارد ، با امکانات واقع در آن ، نشان دهنده درجه بالایی از خطر شرایط اضطراری در جنگ و زمان صلح است.

الزامات در زمینه دفاع مدنی - شرایط (قوانین) ویژه ای برای عملکرد سیستم های مدیریت فنی تجهیزات دفاع مدنی و دفاع مدنی ، استفاده و نگهداری از سیستم های هشدار دهنده ، تجهیزات محافظت شخصی ، سایر تجهیزات خاص و املاک دفاع مدنی ، ایجاد شده توسط قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه ؛

تشكیلات غیراستاندارد برای اطمینان از اجرای اقدامات دفاع مدنی - تشكیلات ایجاد شده توسط سازمانها از كارمندانشان به منظور مشاركت در اطمینان از اجرای اقدامات دفاع مدنی و انجام كارهای فوری كه مربوط به تهدیدی برای زندگی و سلامتی افراد نباشد. در طول واکنش اضطراری

مدیریت دفاع مدنی - فعالیت هدفمند ارگانهای مسئول مدیریت دفاع مدنی ، در مورد سازمان آمادگی برای انجام و انجام دفاع مدنی ؛

سیستم مدیریت دفاع مدنی بخشی جدایی ناپذیر از سیستم مدیریت عمومی فدراسیون روسیه است ، که برای حل مشکلات در زمینه دفاع مدنی طراحی شده است و مجموعه ای از ارگانها است که دفاع مدنی را مدیریت می کنند ، همچنین پستهای فرماندهی و ابزارهای فنی که اطمینان حاصل می کنند مدیریت دفاع مدنی.

(پاراگراف توسط قانون فدرال 29 ژوئن 2015 N 171-FZ معرفی شد)

ماده 2. وظایف در زمینه دفاع مدنی

(با اصلاحیه قانون فدرال 29 ژوئن 2015 N 171-FZ)

وظایف اصلی در زمینه دفاع مدنی عبارتند از:

آموزش جمعیت در زمینه دفاع مدنی ؛

هشدار دادن به مردم در مورد خطرات ناشی از درگیری های نظامی یا در نتیجه این درگیری ها و همچنین در شرایط اضطراری از طبیعت طبیعی و ساخته دست بشر

تخلیه جمعیت ، ارزشهای مادی و فرهنگی به مناطق امن.

تأمین وسایل حفاظت فردی و جمعی برای مردم ؛

انجام فعالیتهای استتار سبک و سایر انواع استتار ؛

انجام امداد و نجات اضطراری و سایر کارهای فوری در صورت خطر برای مردم در هنگام درگیری های نظامی یا در نتیجه این درگیری ها ، و همچنین در شرایط اضطراری از طبیعت طبیعی و ساخته دست بشر.

پشتیبانی از زندگی با اولویت برای جمعیتی که تحت تأثیر درگیری های نظامی یا در نتیجه این درگیری ها و همچنین در موارد اضطراری طبیعی و مصنوعی ساخته شده اند.

مبارزه با آتش سوزی هایی که در طی درگیری های نظامی یا در نتیجه این درگیری ها بوجود آمده است.

شناسایی و تعیین مناطق در معرض آلودگی رادیواکتیو ، شیمیایی ، بیولوژیکی یا سایر موارد.

درمان بهداشتی جمعیت ، ضد عفونی ساختمانها و سازه ها ، درمان ویژه تجهیزات و سرزمین ها ؛

بازگرداندن و برقراری نظم در مناطق آسیب دیده از درگیری های نظامی یا در نتیجه این درگیری ها و همچنین در موارد اضطراری طبیعی و مصنوعی.

ترمیم فوری عملکرد تاسیسات ضروری در زمان جنگ ؛

دفن فوری اجساد در زمان جنگ ؛

حصول اطمینان از پایداری عملکرد سازمانهای لازم برای بقای جمعیت در درگیریهای نظامی یا در نتیجه این درگیریها و همچنین در شرایط اضطراری از طبیعت طبیعی و ساخته دست بشر ؛

اطمینان از آمادگی مداوم نیروها و ابزارهای دفاع مدنی.

ماده 3. مقررات قانونی در زمینه دفاع مدنی

1. مقررات قانونی در زمینه دفاع مدنی مطابق با این قانون فدرال ، سایر قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه ، اقدامات قانونی نظارتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه انجام می شود. ارگانهای خودگردان محلی ، در حدود اختیارات خود ، می توانند اقدامات قانونی شهرداری را تنظیم كنند كه موضوعات دفاع مدنی را تنظیم می كند.

(با اصلاحیه قانون فدرال 29 ژوئن 2015 N 171-FZ)

2- اگر معاهده بین المللی فدراسیون روسیه قوانینی غیر از آنچه در این قانون فدرال پیش بینی شده است ، مقرر کند ، در این صورت قوانین پیمان بین المللی اعمال خواهد شد.

ماده 4. اصول سازماندهی و نحوه دفاع مدنی

1. سازماندهی و انجام دفاع مدنی یکی از مهمترین کارکردهای دولت ، اجزای تشکیل دهنده دفاع ، تأمین امنیت کشور است.

پاراگراف دیگر معتبر نیست. - قانون فدرال 22 اوت 2004 N 122-FZ.

2. آماده سازی دولت برای دفاع مدنی با توجه به تولید سلاح ، تجهیزات نظامی و ابزارهای محافظت از مردم در برابر خطرات ناشی از درگیری های نظامی و یا در نتیجه این درگیری ها ، پیش از موعد نیز در زمان صلح انجام می شود. به عنوان موارد اضطراری طبیعی و مصنوعی

3. انجام اقدامات دفاع مدنی در قلمرو فدراسیون روسیه یا در برخی از مناطق آن از لحظه اعلام وضعیت جنگ ، شروع واقعی خصومت ها یا معرفی رئیس جمهور از طرف فدراسیون روسیه برای اجرای قانون نظامی در قلمرو فدراسیون روسیه یا در محلات منفرد آن و همچنین در موارد اضطراری از ویژگی های طبیعی و فنی.

(اصلاح شده توسط قانون فدرال از 19.06.2007 N 103-FZ)

فصل دوم قدرت ارگانهای دولتی

اختیارات فدراسیون روسیه در منطقه

دفاع غیر نظامی

ماده 5. اختیارات رئیس جمهور فدراسیون روسیه

رئیس جمهور فدراسیون روسیه:

جهت های اصلی سیاست دولت واحد در زمینه دفاع مدنی را تعیین می کند.

طرح دفاع مدنی و حمایت از جمعیت فدراسیون روسیه را تصویب می کند ؛

طرح دفاع مدنی و حمایت از جمعیت فدراسیون روسیه را به طور کامل یا جزئی در قلمرو فدراسیون روسیه یا در برخی از مناطق آن معرفی می کند.

(با اصلاحیه قانون فدرال از 22 آگوست 2004 N 122-FZ)

ساختار ، ترکیب تشکیلات نظامی امداد و نجات بدن اجرایی فدرال مجاز برای حل وظایف در زمینه دفاع مدنی ، کارکنان پرسنل نظامی و پرسنل غیرنظامی این تشکل های نظامی و مقررات مربوط به نجات تشکل های نظامی بدن اجرایی فدرال مجاز به حل وظایف در زمینه دفاع مدنی ؛

(اصلاح شده توسط قوانین فدرال از 27.07.2010 N 223-FZ ، از 23.12.2010 N 377-FZ)

مطابق با قوانین فدراسیون روسیه از سایر اختیارات در زمینه دفاع مدنی استفاده می کند.

ماده 6. اختیارات دولت فدراسیون روسیه

دولت فدراسیون روسیه:

اجرای سیاست دولت واحد در زمینه دفاع مدنی را تضمین می کند.

نظارت بر سازمان و عملکرد دفاع مدنی.

اقدامات قانونی هنجاری را در زمینه دفاع مدنی صادر می کند و تهیه پیش نویس قوانین فدرال در زمینه دفاع مدنی را سازمان می دهد.

روش تعیین سرزمینها به گروههای دفاع مدنی را تعیین می کند ، بسته به تعداد جمعیت ساکن در آنها و وجود سازمانهایی که نقش مهمی در اقتصاد دولت دارند یا بر امنیت مردم تأثیر می گذارند و همچنین سازمانها - به مدنی دسته های دفاعی ، بسته به نقش آنها در اقتصاد دولت یا تأثیر آن بر ایمنی مردم ؛

روش تخلیه جمعیت ، ارزشهای مادی و فرهنگی به مناطق امن را تعیین می کند.

(پاراگراف توسط قانون فدرال 2009/9/10 N 123-FZ معرفی شد)

روش آموزش جمعیت در زمینه دفاع مدنی را تعیین می کند.

(اصلاح شده توسط قوانین فدرال از 19 ژوئن 2007 N 103-FZ ، از 29 ژوئن 2015 N 171-FZ)

روش ایجاد پناهگاه ها و سایر امکانات دفاع مدنی و همچنین روش انباشت ، ذخیره سازی و استفاده از ذخایر مواد ، فنی ، غذایی ، پزشکی و سایر وسایل دفاع مدنی را تعیین می کند.

مطابق با قوانین فدراسیون روسیه و احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه از سایر اختیارات در زمینه دفاع مدنی استفاده می کند.

ماده 7. اختیارات دستگاه های اجرایی فدرال در زمینه دفاع مدنی

دستگاه های اجرایی فدرال ، در حدود اختیارات خود و به روشی که توسط قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه مقرر شده است:

تصویب اقدامات هنجاری در زمینه دفاع مدنی ، جلب توجه الزامات آنها به سازمانهای تحت صلاحیت آنها و نظارت بر اجرای آنها.

تدوین و اجرای برنامه های دفاع مدنی ، توافق شده با دستگاه اجرایی فدرال مجاز برای حل وظایف در زمینه دفاع مدنی ، سازماندهی اقدامات دفاع مدنی ، از جمله ایجاد و آماده سازی نیروها و ابزارهای لازم

(اصلاح شده توسط قوانین فدرال در تاریخ 19 ژوئن 2007 N 103-FZ ، از 28 دسامبر 2013 N 404-FZ)

اقداماتی را با هدف حفظ امکانات لازم برای عملکرد پایدار اقتصاد و بقای جمعیت در زمان جنگ انجام دهید.

(اصلاح شده توسط قانون فدرال از 19.06.2007 N 103-FZ)

ایجاد و نگهداری در حالت آماده باش مداوم سیستم ها و سیستم های مدیریت دفاع مدنی فنی برای هشدار به مردم در مناطقی که اشیا بالقوه خطرناک تحت صلاحیت دستگاه های اجرایی فدرال گفته می شود در مورد خطرات ناشی از درگیری های نظامی یا در نتیجه این موارد تعارضات ، و همچنین شخصیت طبیعی و فن آوری ؛

لیست سازمانهایی را که از اقدامات برای دفاع مدنی از نهاد اجرایی فدرال اطمینان می دهند ، تعیین کنید.

(پاراگراف توسط قانون فدرال 29 ژوئن 2015 N 171-FZ معرفی شد)

فصل سوم اقتدار دستگاههای اجرایی

دولت افراد فدراسیون روسیه ، ارگانها

دولت محلی ، سازمانها ، قانون

و تعهدات شهروندان فدراسیون روسیه

در زمینه دفاع مدنی

ماده 8. اختیارات مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و نهادهای خودگردان محلی در زمینه دفاع مدنی

(با اصلاحیه قانون فدرال از 22 آگوست 2004 N 122-FZ)

1. مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه:

سازماندهی فعالیتهای دفاع مدنی ، تدوین و اجرای برنامه هایی برای دفاع مدنی و حمایت از مردم ؛

در حدود اختیارات خود ، نیروها و ابزارهای دفاع مدنی را در وضعیت آمادگی ایجاد و حفظ کنید.

(با اصلاحیه قانون فدرال به تاریخ 28.12.2013 N 404-FZ)

سازماندهی آموزش جمعیت در زمینه دفاع مدنی ؛

(اصلاح شده توسط قوانین فدرال از 19 ژوئن 2007 N 103-FZ ، از 29 ژوئن 2015 N 171-FZ)

ایجاد و نگهداری ، در شرایط آمادگی مداوم برای استفاده ، سیستم های مدیریت دفاع مدنی فنی ، سیستم های هشدار به مردم در مورد خطرات ناشی از درگیری های نظامی یا در نتیجه این درگیری ها ، و همچنین در موارد اضطراری طبیعی و مصنوعی ، سازه های حفاظتی و سایر امکانات دفاع مدنی ؛

(با اصلاحات قوانین فدرال از 02.07.2013 N 158-FZ ، از 29.06.2015 N 171-FZ)

آنها تدابیری را برای آماده سازی تخلیه جمعیت ، ارزشهای مادی و فرهنگی به مناطق امن ، استقرار آنها ، استقرار مراکز درمانی و سایر م institutionsسسات لازم برای تأمین اولیه جمعیت آسیب دیده برنامه ریزی می کنند.

اقدامات برنامه ریزی برای حفظ عملکرد پایدار سازمانها در زمان جنگ ؛

ذخایر مادی ، فنی ، غذایی ، پزشکی و سایر وسایل را برای اهداف دفاع مدنی ایجاد و نگهداری کنید.

لیست سازمانهایی را که از اجرای فعالیتها در سطح منطقه ای در دفاع مدنی اطمینان حاصل می کنند ، تعیین کنید.

(پاراگراف توسط قانون فدرال 29 ژوئن 2015 N 171-FZ معرفی شد)

2. ارگانهای خودگردان محلی بطور مستقل در محدوده شهرداریها:

انجام فعالیتهای دفاع مدنی ، تدوین و اجرای برنامه هایی برای دفاع مدنی و حمایت از مردم.

انجام آموزش مردم در زمینه دفاع مدنی ؛

(اصلاح شده توسط قوانین فدرال از 19 ژوئن 2007 N 103-FZ ، از 29 ژوئن 2015 N 171-FZ)

ایجاد و حفظ وضعیت آمادگی مداوم برای استفاده از سیستم های شهری برای هشدار دادن به مردم در مورد خطرات ناشی از درگیری های نظامی یا در نتیجه این درگیری ها ، همچنین در موارد اضطراری طبیعی و ساخته دست بشر ، ساختارهای محافظ و سایر امکانات دفاع مدنی ؛

(با اصلاحات قوانین فدرال از 02.07.2013 N 158-FZ ، از 29.06.2015 N 171-FZ)

اقداماتی را برای آماده سازی تخلیه جمعیت ، ارزشهای مادی و فرهنگی در مناطق امن انجام دهید.

آنها اقدامات اولویتی را برای حفظ عملکرد پایدار سازمانها در زمان جنگ انجام می دهند.

ذخایر مواد غذایی ، تجهیزات پزشکی شخصی و سایر وسایل را برای اهداف دفاع مدنی ایجاد و نگهداری کنید.

اطلاع رسانی به موقع از جمعیت ، از جمله اطلاع رسانی اضطراری به جمعیت ، در مورد خطرات ناشی از درگیری های نظامی و یا در نتیجه این درگیری ها ، و همچنین موارد اضطراری طبیعی و مصنوعی.

(پاراگراف توسط قانون فدرال 02.07.2013 N 158-FZ ، همانطور که توسط قانون فدرال 29.06.2015 N 171-FZ اصلاح شده است ، معرفی شده است)

در حدود اختیارات خود ، نیروها و ابزارهای دفاع مدنی لازم را برای حل مسائل با اهمیت محلی ایجاد و در حالت آماده باش نگه دارید.

(پاراگراف توسط قانون فدرال از 28 دسامبر 2013 N 404-FZ معرفی شد)

لیستی از سازمانهایی را که از اجرای فعالیتهای دفاع غیرنظامی در سطح محلی اطمینان حاصل می کنند ، تعیین کنید.

(پاراگراف توسط قانون فدرال 29 ژوئن 2015 N 171-FZ معرفی شد)

ماده 9. اختیارات سازمانها در زمینه دفاع مدنی

1. سازمان ها ، در حدود اختیارات خود و به روشی که توسط قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه مقرر شده است:

برنامه ریزی و سازماندهی فعالیت های دفاع مدنی ؛

تدابیری را برای حفظ عملکرد پایدار آنها در زمان جنگ انجام دهید.

آموزشهای مربوط به کارمندان آنها را در زمینه دفاع مدنی انجام دهید.

(اصلاح شده توسط قوانین فدرال از 19 ژوئن 2007 N 103-FZ ، از 29 ژوئن 2015 N 171-FZ)

پاراگراف دیگر معتبر نیست. - قانون فدرال 28 دسامبر 2013 N 404-FZ ؛

آنها برای اهداف دفاع مدنی ، ذخایر مادی ، فنی ، غذایی ، پزشکی و سایر وسایل را ایجاد و نگهداری می کنند.

2. سازمانهایی که طبق روال تعیین شده به گروههای دفاع مدنی منصوب می شوند ، در حالت آماده باش تشکیلات غیر کارکنان را برای اطمینان از اجرای اقدامات دفاع مدنی ایجاد و پشتیبانی می کنند.

سازمانهایی که از امکانات تولید خطرناک کلاسهای خطر I و II استفاده می کنند ، به ویژه تأسیسات و تأسیسات خطرناک تشعشعی و خطرناک هسته ای ، سازه های هیدرولیکی با خطر بسیار زیاد و سازه های هیدرولیکی با خطر بالا و همچنین سازمان هایی که از امکانات تولید خطرناک کلاس III خطر طبقه بندی می شوند روش تجویز شده به عنوان دسته در دفاع مدنی ، تیم های نجات اضطراری غیر استاندارد را با حالت آمادگی ایجاد و حفظ کنید.

روش استاندارد ایجاد تشکل های غیر کارمندی برای اطمینان از اجرای اقدامات دفاع مدنی توسط دستگاه اجرایی فدرال مجاز برای حل وظایف در زمینه دفاع مدنی تعیین می شود.

(بند 2 با اصلاحیه قانون فدرال شماره 404-FZ از 28.12.2013)

3. سازمانهایی که از امکانات تولید خطرناک کلاسهای خطر I و II ، به ویژه تأسیسات و تأسیسات خطرناک تشعشعی و خطرناک هسته ای ، سازه های هیدرولیکی با خطر بسیار بالا و سازه های هیدرولیکی با خطر بالا استفاده می کنند ، سیستم های هشدار محلی را در حالت آماده باش ایجاد و نگهداری می کنند.

(بند 3 توسط قانون فدرال در تاریخ 28 دسامبر 2013 N 404-FZ معرفی شد)

ماده 10. حقوق و تعهدات شهروندان فدراسیون روسیه در زمینه دفاع مدنی

شهروندان فدراسیون روسیه مطابق با قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه:

در حال گذراندن دوره های آموزشی در زمینه دفاع مدنی هستند.

(اصلاح شده توسط قوانین فدرال از 19 ژوئن 2007 N 103-FZ ، از 29 ژوئن 2015 N 171-FZ)

در سایر فعالیتهای دفاع مدنی شرکت کنید.

کمک به مقامات و سازمان های دولتی در حل مشکلات در زمینه دفاع مدنی.

فصل چهارم رهبری دفاع مدنی

ماده 11. رهبری دفاع مدنی

1. مدیریت دفاع مدنی در فدراسیون روسیه توسط دولت فدراسیون روسیه اعمال می شود.

1.1 سیاست دولت در زمینه دفاع مدنی توسط نهاد اجرایی فدرال که توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه مجاز است برای حل مشکلات در زمینه دفاع مدنی انجام می شود.

(بند 1.1 توسط قانون فدرال از 22 آگوست 2004 N 122-FZ وارد شد)

2. مدیریت دفاع مدنی در دستگاهها و سازمانهای اجرایی فدرال توسط رهبران آنها انجام می شود.

(با اصلاحیه قانون فدرال از 22 آگوست 2004 N 122-FZ)

3. رهبري دفاع مدني در سرزمين نهادهاي تشكيل دهنده فدراسيون روسيه و تشكيلات شهرداري به ترتيب توسط روساي مقامات اجرايي نهادهاي تشكيل دهنده فدراسيون روسيه و روساي خودگردان دولت محلي انجام مي شود. بدن.

(با اصلاحیه قانون فدرال از 22 آگوست 2004 N 122-FZ)

4- روسای دستگاههای اجرایی فدرال ، دستگاههای اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، ارگانها و سازمانهای خودگردان محلی مسئولیت شخصی در مورد سازماندهی و انجام اقدامات دفاع مدنی و حمایت از مردم را بر عهده دارند.

(اصلاح شده توسط قوانین فدرال از 22 آگوست 2004 N 122-FZ ، از 19 ژوئن 2007 N 103-FZ)

5. لغو شد. - قانون فدرال 22 اوت 2004 N 122-FZ.

ماده 12. نهادهای متولی مدیریت دفاع مدنی

(با اصلاحیه قانون فدرال از 22 آگوست 2004 N 122-FZ)

ارگان های مدیریت دفاع مدنی عبارتند از:

1) دستگاه اجرایی فدرال مجاز به حل وظایف در زمینه دفاع مدنی ؛

2) ارگان های سرزمینی - مراکز منطقه ای برای دفاع مدنی ، شرایط اضطراری و از بین بردن عواقب بلایای طبیعی و بدنهایی که مجاز به حل وظایف و وظایف دفاع مدنی برای جلوگیری و از بین بردن شرایط اضطراری در نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه هستند.

ارگان های سرزمینی - مراکز منطقه ای برای دفاع مدنی ، شرایط اضطراری و تصفیه پیامدهای بلایای طبیعی و بدنهایی که مجاز به حل وظایف و وظایف دفاع غیرنظامی برای پیشگیری و انحلال شرایط اضطراری در نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه هستند ، با نیروهای نظامی کار می کنند تشكیلات نظامی نجات بدنه اجرایی فدرال كه برای حل مشكلات در زمینه دفاع مدنی مجاز است ، توسط مقامات سازمان آتش نشانی فدرال و پرسنل غیرنظامی

روسای این ارگان های سرزمینی طبق روال تعیین شده توسط رئیس دستگاه اجرایی فدرال مجاز برای حل وظایف در زمینه دفاع مدنی ، از بین پرسنل نظامی تشکل های نظامی نجات این دستگاه اجرایی فدرال ، مقامات منصوب می شوند. از ستاد فرماندهی خدمات آتش نشانی فدرال و پرسنل غیرنظامی ، به استثنای افرادی که توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه منصوب و برکنار شده اند ؛

(اصلاح شده توسط قانون فدرال 2010/7/7 N 223-FZ)

3) زیرمجموعه های ساختاری دستگاههای اجرایی فدرال مجاز به حل وظایف در زمینه دفاع مدنی ؛

4) زیرمجموعه های ساختاری (کارمندان) سازمان هایی که مجاز به حل مشکلات در زمینه دفاع مدنی هستند ، ایجاد شده (منصوب) به روشی که توسط دولت فدراسیون روسیه ایجاد شده است.

ماده 13. دستگاه اجرایی فدرال مجاز به حل وظایف در زمینه دفاع مدنی

(با اصلاحیه قانون فدرال از 22 آگوست 2004 N 122-FZ)

به منظور اجرای سیاست های ایالتی در زمینه دفاع مدنی ، نهاد اجرایی فدرال مجاز به حل مشکلات در زمینه دفاع مدنی ، مقررات هنجاری مربوطه و همچنین توابع ویژه ، مجاز ، نظارت و کنترل را در زمینه دفاع غیر نظامی.

ماده 14. لغو شد. - قانون فدرال 22 اوت 2004 N 122-FZ.

فصل V. نیروهای دفاع مدنی

ماده 15. نیروهای دفاع مدنی

1. نیروهای دفاع مدنی - تشکیلات نظامی امداد و نجات دستگاه اجرایی فدرال مجاز برای حل وظایف در زمینه دفاع مدنی ، زیرمجموعه های سازمان آتش نشانی ایالت ، تیم های نجات اضطراری و خدمات امداد و نجات ، تشکیلات غیر کارکنان برای اطمینان از اجرای دفاع مدنی اقدامات ، و همچنین ایجاد شده در زمان جنگ به منظور حل مشکلات در زمینه دفاع مدنی ، تشکیلات ویژه.

(با اصلاحات قوانین فدرال از 27.07.2010 N 223-FZ ، از 28.12.2013 N 404-FZ)

2. نیروهای مسلح فدراسیون روسیه ، سایر نیروها و تشکیلات نظامی وظایفی را در زمینه دفاع مدنی مطابق با قوانین فدراسیون روسیه انجام می دهند.

برای حل وظایف در زمینه دفاع مدنی ، واحدهای نظامی و زیرمجموعه های نیروهای مسلح فدراسیون روسیه ، سایر نیروها و تشکیلات نظامی به روشی که رئیس جمهور فدراسیون روسیه تعیین می کند درگیر هستند.

3. خدمات نجات اضطراری و تیم های نجات اضطراری مطابق با قوانین فدراسیون روسیه درگیر حل وظایف در زمینه دفاع مدنی هستند.

4- تیم های غیر استاندارد نجات اضطراری مطابق روال تعیین شده برای وقوع و توسعه شرایط اضطراری و همچنین برای حل وظایف در زمینه دفاع مدنی مطابق با برنامه های دفاع مدنی و حفاظت عمومی در از بین بردن شرایط اضطراری نقش دارند. با تصمیم مقام مسئول دفاع مدنی در قلمرو مربوطه.

(بند 4 توسط قانون فدرال از 28 دسامبر 2013 N 404-FZ معرفی شد)

5. تشکیلات غیراستاندارد برای اطمینان از اجرای اقدامات دفاع مدنی درگیر حل وظایف در زمینه دفاع مدنی مطابق با برنامه های دفاع مدنی و حمایت از جمعیت با تصمیم یک مقام مسئول دفاع مدنی در قلمرو مربوطه

(بند 5 معرفی شده توسط قانون فدرال شماره 404-FZ از 28.12.2013)

ماده 16. مبانی فعالیت واحدهای نظامی امداد و نجات دستگاه اجرایی فدرال مجاز برای حل وظایف در زمینه دفاع مدنی

(اصلاح شده توسط قانون فدرال 2010/7/7 N 223-FZ)

1. واحدهای نظامی نجات بدن اجرایی فدرال ، مجاز به حل وظایف در زمینه دفاع غیرنظامی ، مجهز به تجهیزات ویژه و همچنین سلاح های کوچک دستی و لبه های جنگی هستند.

2- به سربازان تشکیلات نظامی امداد و نجات ارگان اجرایی فدرال که برای حل وظایف در زمینه دفاع مدنی مجاز هستند ، شناسنامه هایی از فرم تعیین شده ، تأیید وضعیت آنها و علائم متمایز دفاع مدنی صادر می شود.

3- سربازان تشکیلات نظامی امداد و نجات ارگان اجرایی فدرال مجاز برای حل وظایف در زمینه دفاع مدنی می توانند در پست های نظامی یا نه در مناصب نظامی در دستگاه اجرایی فدرال مشخص شده ، ارگان ها و سازمان های ارضی آن خدمت کنند.

4- فعالیت تشکیلات نظامی نجات بدنه اجرایی فدرال مجاز برای حل وظایف در زمینه دفاع مدنی ، استخدام آنها با پرسنل نظامی و پرسنل غیرنظامی (کارمندان و کارمندان دولت ایالتی فدرال) ، حمایت اجتماعی از پرسنل ارتش و اعضای خانواده های آنها و همچنین تأمین مالی فعالیتهای این تشکیلات نظامی که مطابق با قوانین فدراسیون روسیه انجام شده است.

(اصلاح شده توسط قانون فدرال 2010/23/12 N 377-FZ)

5- فعالیتهای تشکیلات نظامی امداد و نجات ارگان اجرایی فدرال مجاز برای حل وظایف در زمینه دفاع مدنی از لحظه اعلام وضعیت جنگ ، شروع واقعی جنگها یا معرفی توسط رئیس جمهور دولت نظامی فدراسیون روسیه در سرزمین فدراسیون روسیه یا در برخی از مناطق آن و همچنین در زمان صلح در هنگام بلایای طبیعی ، بیماری های همه گیر ، اپیزوتیک ، حوادث بزرگ ، فاجعه هایی که سلامت مردم را به خطر می اندازد و نیاز به نجات اضطراری و سایر موارد فوری دارد کار کردن

ماده 17. لغو شد. - قانون فدرال 22 اوت 2004 N 122-FZ.

فصل ششم مقررات نهایی

ماده 18 - تأمین اعتبار اقدامات دفاع مدنی و حمایت از جمعیت

(با اصلاحیه قانون فدرال از 22 آگوست 2004 N 122-FZ)

1. تهیه اقدامات برای دفاع مدنی و حمایت از جمعیت توسط دستگاههای اجرایی فدرال ، از جمله نگهداری واحدهای نظامی نجات از سازمان اجرایی فدرال مجاز به حل وظایف در زمینه دفاع مدنی ، تعهد هزینه روسیه است فدراسیون

(بند 1 اصلاح شده توسط قانون فدرال 2010/7/7 N 223-FZ)

2. ارائه اقدامات در سطح منطقه ای برای دفاع مدنی ، حفاظت از جمعیت و سرزمین های نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تعهد هزینه ای نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه است.

3- تهیه اقدامات در سطح محلی برای دفاع مدنی ، حفاظت از جمعیت و سرزمین های شهرداری تعهد هزینه شهرداری است.

4- تهیه اقدامات دفاع مدنی توسط سازمانها با هزینه سازمانها انجام می شود.

(بند 4 توسط قانون فدرال از 19.06.2007 N 103-FZ معرفی شد)

ماده 19. مسئولیت نقض قوانین فدراسیون روسیه در زمینه دفاع مدنی

عدم انجام تعهدات در زمینه دفاع مدنی توسط مقامات و شهروندان فدراسیون روسیه مسئولیت مطابق با قوانین فدراسیون روسیه را در پی خواهد داشت.

ماده 20. لازم الاجرا شدن این قانون فدرال

1. این قانون فدرال از روز انتشار رسمی لازم الاجرا می شود.

2. سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه باید با این قانون فدرال مطابقت داشته باشد.

رئیس جمهور

فدراسیون روسیه

ب. یلتسین

کرملین مسکو

این قانون فدرال وظایف ، مبانی قانونی برای اجرای آنها و اختیارات دستگاه های قدرت دولتی فدراسیون روسیه ، دستگاه های اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، ارگان های دولت محلی و سازمان ها در زمینه دفاع مدنی را تعریف می کند.

فصل I. احکام عمومی ماده 1. مفاهیم اساسی ماده 2. وظایف در زمینه دفاع مدنی ماده 3. مقررات قانونی در زمینه دفاع مدنی ماده 4. اصول سازماندهی و نحوه دفاع مدنی فصل دوم اختیارات مقامات ایالتی فدراسیون روسیه در زمینه دفاع مدنی ماده 5. اختیارات رئیس جمهور فدراسیون روسیه ماده 6. اختیارات دولت فدراسیون روسیه ماده 7. اختیارات دستگاه های اجرایی فدرال در زمینه دفاع مدنی فصل سوم اختیارات مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، ارگان های خودگردان محلی ، سازمان ها ، حقوق و تعهدات شهروندان فدراسیون روسیه در زمینه دفاع مدنی ماده 8. اختیارات مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و نهادهای خودگردان محلی در زمینه دفاع مدنی ماده 9. اختیارات سازمانها در زمینه دفاع مدنی ماده 10. حقوق و تعهدات شهروندان فدراسیون روسیه در زمینه دفاع مدنی فصل چهارم رهبری دفاع مدنی ماده 11. رهبری دفاع مدنی ماده 13. دستگاه اجرایی فدرال مجاز به حل وظایف در زمینه دفاع مدنی فصل V. نیروهای دفاع مدنی ماده 15. نیروهای دفاع مدنی ماده 16. مبانی فعالیتهای نیروهای دفاع مدنی ماده 17. سازمانهای مدنی مدنی فصل ششم مقررات نهایی ماده 18 - تأمین اعتبار اقدامات دفاع مدنی و حمایت از جمعیت ماده 19. مسئولیت نقض قوانین فدراسیون روسیه در زمینه دفاع مدنی ماده 20. لازم الاجرا شدن این قانون فدرال

فصل I. احکام عمومی

ماده 1. مفاهیم اساسی

دفاع غیر نظامی - یک سیستم اقدامات برای آماده سازی برای محافظت و محافظت از جمعیت ، ارزشهای مادی و فرهنگی در قلمرو فدراسیون روسیه از خطرات ناشی از انجام جنگ و یا در نتیجه این اقدامات ، و همچنین در رویداد اضطراری طبیعی و مصنوعی

فعالیت های دفاع مدنی - اقدامات سازمانی و ویژه ای که در زمینه دفاع مدنی مطابق با قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه انجام می شود ؛

قلمرو گروه دفاع مدنی - سرزمینی که در آن شهر یا دیگر محلات واقع شده است ، از اهمیت دفاعی و اقتصادی مهمی برخوردار است ، با اشیایی که در آن قرار دارد ، نشان دهنده درجه بالایی از خطر شرایط اضطراری در جنگ و زمان صلح است.

الزامات دفاع مدنی - شرایط (قوانین) ویژه ای برای عملکرد سیستم های مدیریت فنی دفاع مدنی و امکانات دفاع مدنی ، استفاده و نگهداری از سیستم های هشدار دهنده ، تجهیزات محافظت شخصی ، سایر تجهیزات خاص و دارایی دفاع مدنی ، که توسط قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی تعیین شده است فدراسیون روسیه.

ماده 2. وظایف در زمینه دفاع مدنی

وظایف اصلی در زمینه دفاع مدنی عبارتند از:

آموزش جمعیت در زمینه دفاع مدنی ؛

اطلاع رسانی به مردم در مورد خطرات ناشی از جنگ و یا در نتیجه این اقدامات و همچنین در موارد اضطراری با شخصیت طبیعی و ساخته دست بشر ؛

تخلیه جمعیت ، ارزشهای مادی و فرهنگی به مناطق امن

تهیه سرپناه و تجهیزات حفاظت شخصی برای مردم ؛

انجام فعالیتهایی برای استتار سبک و سایر انواع استتار ؛

انجام عملیات امداد و نجات در صورت خطر برای مردم در حین انجام اقدامات خصمانه یا در نتیجه این اقدامات ، و همچنین به دلیل موارد اضطراری از طبیعت طبیعی و ساخته شده توسط بشر ؛

تأمین اولویت جمعیت تحت تأثیر جنگ یا در نتیجه این اقدامات ، از جمله مراقبت های پزشکی ، کمک های اولیه ، اسکان فوری و سایر اقدامات لازم ؛

مبارزه با آتش سوزی هایی که در حین انجام اقدامات خصمانه یا در نتیجه این اقدامات بوجود آمده اند.

شناسایی و تعیین مناطق در معرض آلودگی رادیواکتیو ، شیمیایی ، بیولوژیکی و غیره.

درمان بهداشتی جمعیت ، ضد عفونی ساختمانها و سازه ها ، درمان ویژه تجهیزات و سرزمین ها ؛

ترمیم و برقراری نظم در مناطقی که تحت تأثیر درگیری ها یا در نتیجه این اقدامات قرار دارند و همچنین در اثر موارد اضطراری طبیعی و ساخته دست بشر.

ترمیم فوری عملکرد تاسیسات ضروری در زمان جنگ ؛

دفن فوری اجساد در زمان جنگ ؛

تدوین و اجرای اقداماتی با هدف حفظ اشیا necessary لازم برای عملکرد پایدار اقتصاد و بقای جمعیت در زمان جنگ ؛

اطمینان از آمادگی مداوم نیروها و ابزارهای دفاع مدنی.

ماده 3. مقررات قانونی در زمینه دفاع مدنی

1. مقررات قانونی در زمینه دفاع مدنی مطابق با این قانون فدرال ، سایر قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه انجام می شود.

2- اگر معاهده بین المللی فدراسیون روسیه قوانینی غیر از آنچه در این قانون فدرال پیش بینی شده است ، مقرر کند ، در این صورت قوانین پیمان بین المللی اعمال خواهد شد.

ماده 4. اصول سازماندهی و نحوه دفاع مدنی

1. سازماندهی و انجام دفاع مدنی یکی از مهمترین کارکردهای دولت ، اجزای تشکیل دهنده دفاع ، تأمین امنیت کشور است.

2. آماده سازی دولت برای دفاع مدنی پیش از موعد در زمان صلح و با در نظر گرفتن تولید سلاح ، تجهیزات نظامی و ابزارهای محافظت از مردم در برابر خطرات ناشی از انجام جنگ یا در نتیجه این اقدامات ، و همچنین در مواقع اضطراری طبیعی و ساخته دست بشر.

3. انجام اقدامات دفاع مدنی در قلمرو فدراسیون روسیه یا در برخی از مناطق آن از لحظه اعلام وضعیت جنگ ، شروع واقعی خصومت ها یا معرفی رئیس جمهور از طرف فدراسیون روسیه برای اجرای قانون نظامی در قلمرو فدراسیون روسیه یا در مکان های فردی آن ، و همچنین در موارد اضطراری از ویژگی های طبیعی و فنی.

فصل دوم اختیارات مقامات ایالتی فدراسیون روسیه در زمینه دفاع مدنی

تصویب ساختار ، ترکیب نیروهای دفاع مدنی و کارکنان پرسنل نظامی نیروهای دفاع مدنی ، تصویب مقررات نیروهای دفاع مدنی ؛

مطابق با قوانین فدراسیون روسیه سایر اختیارات را در زمینه دفاع مدنی اعمال می کند.

ماده 6. اختیارات دولت فدراسیون روسیه

قانون فدرال شماره 123-FZ از 9 اکتبر 2002 ، ماده 6 این قانون فدرال را اصلاح کرد

دولت فدراسیون روسیه:

اجرای سیاست دولت واحد در زمینه دفاع مدنی را تضمین می کند.

سازماندهی و عملکرد دفاع مدنی را مدیریت می کند.

اقدامات قانونی هنجاری را در زمینه دفاع مدنی صادر می کند و تهیه پیش نویس قوانین فدرال در زمینه دفاع مدنی را سازمان می دهد.

روش تعیین سرزمینها به گروههای دفاع مدنی را تعیین می کند ، بسته به تعداد جمعیت ساکن در آنها و حضور سازمانهایی که نقش مهمی در اقتصاد دولت دارند یا بر امنیت مردم تأثیر می گذارد ، و همچنین سازمانها - به مدنی دسته های دفاعی بسته به نقش آنها در اقتصاد ایالتی یا تأثیر آنها بر ایمنی مردم.

روش تخلیه جمعیت ، ارزشهای مادی و فرهنگی به مناطق امن را تعیین می کند.

روش آموزش جمعیت در زمینه دفاع مدنی را تعیین می کند.

روش ایجاد پناهگاه و سایر امکانات دفاع مدنی ، و همچنین روش انباشت ، ذخیره و استفاده از ذخایر مادی ، فنی ، غذایی ، پزشکی و سایر وسایل دفاع مدنی را تعیین می کند.

مطابق با قوانین فدراسیون روسیه و احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه ، اختیارات دیگری در زمینه دفاع مدنی اعمال می کند.

ماده 7. اختیارات دستگاه های اجرایی فدرال در زمینه دفاع مدنی

قانون فدرال شماره 123-FZ از 9 اکتبر 2002 ماده 7 این قانون فدرال را اصلاح کرد

دستگاه های اجرایی فدرال ، در حدود اختیارات خود و به روشی که توسط قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه مقرر شده است:

تصویب اقدامات هنجاری در زمینه دفاع مدنی ، جلب الزامات آنها به سازمانهای تحت صلاحیت آنها و نظارت بر اجرای آنها

تدوین و اجرای برنامه های دفاع مدنی توافق شده با نهاد اجرایی فدرال مجاز برای حل مشکلات در زمینه دفاع مدنی ، سازماندهی اقدامات دفاع مدنی ، از جمله آماده سازی نیروها و ابزارهای لازم ؛

اقداماتی را با هدف حفظ اشیا necessary لازم برای عملکرد پایدار اقتصاد و بقای جمعیت در زمان جنگ انجام دهید.

ایجاد و نگهداری در حالت آمادگی مداوم سیستم های مدیریت دفاع مدنی فنی و هشدار به مردم در مورد خطرات ناشی از جنگ و یا در نتیجه این اقدامات و همچنین در موارد اضطراری طبیعی و مصنوعی ؛

فصل سوم اختیارات مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، ارگان های خودگردان محلی ، سازمان ها ، حقوق و تعهدات شهروندان فدراسیون روسیه در زمینه دفاع مدنی

قانون فدرال شماره 123-FZ از 9 اکتبر 2002 ، ماده 8 این قانون فدرال را اصلاح کرد

ماده 8. اختیارات مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و نهادهای خودگردان محلی در زمینه دفاع مدنی

1. مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه:

سازماندهی فعالیتهای دفاع مدنی ، تدوین و اجرای برنامه هایی برای دفاع مدنی و حمایت از مردم ؛

اقدامات لازم را برای حفظ نیروها و ابزارهای دفاع مدنی در حالت آماده باش مداوم انجام دهید.

سازماندهی آموزش و آموزش مردم در زمینه دفاع مدنی ؛

ایجاد و نگهداری در حالت آمادگی دائمی برای استفاده از سیستم های مدیریت دفاع مدنی فنی ، سیستم های هشدار به مردم در مورد خطرات ناشی از جنگ و یا در نتیجه این اقدامات ، و همچنین در موارد طبیعی و انسانی موارد اضطراری

سازه های حفاظتی و سایر امکانات دفاع مدنی ؛

تدابیری را برای آماده سازی برای تخلیه جمعیت ، ارزشهای مادی و فرهنگی به مناطق امن ، قرار دادن آنها ، استقرار مراکز پزشکی و سایر م necessaryسسات لازم برای تأمین اولیه جمعیت آسیب دیده برنامه ریزی کنید.

برنامه ریزی فعالیت ها برای حفظ عملکرد پایدار سازمان ها در زمان جنگ ؛

2. ارگانهای خودگردان محلی بطور مستقل در محدوده شهرداریها:

انجام فعالیتهای دفاع مدنی ، تدوین و اجرای برنامه هایی برای دفاع مدنی و حمایت از مردم ؛

انجام آموزش و آموزش مردم در زمینه دفاع مدنی ؛

در حالت آمادگی مداوم برای استفاده از سیستم برای هشدار دادن به مردم در مورد خطرات ناشی از جنگ و یا در نتیجه این اقدامات ، و همچنین در موارد اضطراری طبیعی و ساخت بشر ، ساختارهای محافظ و سایر موارد امکانات دفاع مدنی ؛

اقدامات لازم را برای آماده سازی تخلیه جمعیت ، ارزشهای مادی و فرهنگی در مناطق امن انجام دهید.

اقدامات اولویتی را برای حفظ عملکرد پایدار سازمانها در زمان جنگ انجام دهید.

ماده 9. اختیارات سازمانها در زمینه دفاع مدنی

1. سازمان ها ، در حدود اختیارات خود و به روشی که توسط قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه مقرر شده است:

برنامه ریزی و سازماندهی فعالیت های دفاع مدنی ؛

اقداماتی را برای حفظ عملکرد پایدار خود در زمان جنگ انجام دهید.

آموزش کارمندان خود را در زمینه دفاع مدنی انجام دهند.

ایجاد و حفظ در حالت آمادگی دائمی برای استفاده از سیستم های هشدار دهنده محلی.

2. سازمانهایی که دارای امکانات تولید بالقوه خطرناک هستند و آنها را اداره می کنند ، همچنین سازمانهایی که دارای اهمیت دفاعی و اقتصادی هستند و یا نشان دهنده درجه بالایی از خطر شرایط اضطراری در جنگ و زمان صلح هستند ، تیمهای نجات اضطراری را به روشی که در مقررات قانون فدراسیون روسیه ، و آنها را در حالت آماده به کار ثابت نگه دارید.

ماده 10. حقوق و تعهدات شهروندان فدراسیون روسیه در زمینه دفاع مدنی

شهروندان فدراسیون روسیه مطابق با قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه:

در زمینه دفاع مدنی آموزش دیده اند.

در سایر فعالیتهای دفاع مدنی شرکت کنند.

کمک به مقامات و سازمان های دولتی در حل مشکلات در زمینه دفاع مدنی.

فصل چهارم رهبری دفاع مدنی

ماده 11. رهبری دفاع مدنی

1. مدیریت دفاع مدنی در فدراسیون روسیه توسط دولت فدراسیون روسیه اعمال می شود.

1.1 سیاست دولت در زمینه دفاع مدنی توسط نهاد اجرایی فدرال که توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه مجاز است برای حل مشکلات در زمینه دفاع مدنی انجام می شود.

2. مدیریت دفاع مدنی در دستگاهها و سازمانهای اجرایی فدرال توسط رهبران آنها انجام می شود.

3. رهبري دفاع مدني در سرزمين نهادهاي تشكيل دهنده فدراسيون روسيه و تشكيلات شهرداري به ترتيب توسط روساي مقامات اجرايي نهادهاي تشكيل دهنده فدراسيون روسيه و روساي خودخوانده هاي محلي انجام مي شود. ارگانهای دولتی.

4- روسای دستگاههای اجرایی فدرال ، دستگاههای اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، ارگانها و سازمانهای خودگردان محلی مسئولیت شخصی در مورد سازماندهی و انجام اقدامات دفاع مدنی و حمایت از مردم را بر عهده دارند.

ماده 12. نهادهای متولی مدیریت دفاع مدنی

نهادهای مسئول دفاع مدنی عبارتند از:

1) دستگاه اجرایی فدرال مجاز به حل وظایف در زمینه دفاع مدنی ؛

2) ارگانهای سرزمینی - مراکز منطقه ای برای امور دفاع مدنی ، شرایط اضطراری و تصفیه عواقب بلایای طبیعی و بدنهایی که مجاز به حل وظایف و وظایف دفاع مدنی برای پیشگیری و تصفیه شرایط اضطراری در نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه هستند.

ارگان های سرزمینی - مراکز منطقه ای برای امور دفاع مدنی ، شرایط اضطراری و از بین بردن عواقب بلایای طبیعی و بدنهایی که مجاز به حل وظایف و وظایف دفاع مدنی برای پیشگیری و از بین بردن شرایط اضطراری در نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه هستند ، با ارتش کار می کنند پرسنل نیروهای دفاع مدنی ، مسئولان ستاد فرماندهی خدمات آتش نشانی دولت و پرسنل غیرنظامی.

روسای این ارگان های سرزمینی طبق روال تعیین شده توسط رئیس ارگان فدرال مجاز برای حل وظایف در زمینه دفاع مدنی ، از میان پرسنل نظامی نیروهای دفاع مدنی ، مقامات ستاد فرماندهی منصوب می شوند. خدمات آتش نشانی دولت و پرسنل غیرنظامی.

3) زیرمجموعه های ساختاری دستگاههای اجرایی فدرال مجاز به حل وظایف در زمینه دفاع مدنی ؛

4) زیرمجموعه های ساختاری (کارمندان) سازمان هایی که مجاز به حل مشکلات در زمینه دفاع مدنی هستند ، ایجاد شده (منصوب) به روشی که توسط دولت فدراسیون روسیه ایجاد شده است.

ماده 13. دستگاه اجرایی فدرال مجاز به حل وظایف در زمینه دفاع مدنی

به منظور اجرای سیاست های ایالتی در زمینه دفاع مدنی ، نهاد اجرایی فدرال مجاز به حل مشکلات در زمینه دفاع مدنی ، مقررات هنجاری مربوطه و همچنین توابع ویژه ، مجاز ، نظارت و کنترل را در زمینه دفاع غیر نظامی.

ماده 14. خدمات دفاع مدنی

فصل V. نیروهای دفاع مدنی

ماده 15. نیروهای دفاع مدنی

1. نیروهای دفاع مدنی - تشکیلات نظامی ویژه برای حل مشکلات در زمینه دفاع مدنی ، سازمان یافته در نیروهای دفاع مدنی ، و همچنین تیم های نجات اضطراری و خدمات نجات طراحی شده است.

2. نیروهای مسلح فدراسیون روسیه ، سایر نیروها و تشکیلات نظامی وظایفی را در زمینه دفاع مدنی مطابق با قوانین فدراسیون روسیه انجام می دهند.

برای حل وظایف در زمینه دفاع مدنی ، واحدهای نظامی و زیرمجموعه های نیروهای مسلح فدراسیون روسیه ، سایر نیروها و تشکیلات نظامی به روشی که رئیس جمهور فدراسیون روسیه تعیین می کند ، درگیر هستند.

3. خدمات نجات اضطراری و تیم های نجات اضطراری مطابق با قوانین فدراسیون روسیه درگیر حل وظایف در زمینه دفاع مدنی هستند.

ماده 16. مبانی فعالیتهای نیروهای دفاع مدنی

1. نیروهای دفاع مدنی مجهز به تجهیزات ویژه و همچنین سلاح های کوچک دستی و سلاح های لبه دار هستند.

2- به سربازان نیروهای دفاع مدنی کارت شناسایی از فرم تعیین شده ، تأیید وضعیت آنها و علائم متمایز دفاع مدنی ، داده می شود.

3. سربازان نیروهای دفاع مدنی می توانند در دستگاه اجرایی فدرال مجاز به حل وظایف در زمینه دفاع مدنی و در ارگانهای سرزمینی آن ، به روشی که در قانون فدراسیون روسیه تعیین شده است ، خدمت کنند.

4- فعالیت های نیروهای دفاع مدنی ، استخدام آنها با سربازان نیروهای دفاع مدنی و پرسنل غیرنظامی ، حمایت اجتماعی از پرسنل نظامی نیروهای دفاع مدنی و خانواده های آنها و همچنین تأمین اعتبار فعالیت های دفاع مدنی نیروها باید مطابق با قوانین فدراسیون روسیه انجام شوند.

5- فعالیت نیروهای دفاع مدنی از لحظه اعلام وضعیت جنگ ، شروع واقعی جنگ ها یا وضع حکومت نظامی توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه در قلمرو فدراسیون روسیه یا در آن انجام می شود. در برخی مناطق و همچنین در زمان صلح در صورت بروز بلایای طبیعی ، بیماری های همه گیر ، اپیزوتیک ، حوادث بزرگ ، بلایایی که سلامت مردم را به خطر می اندازد و نیاز به نجات اضطراری و سایر کارهای فوری دارند.

ماده 17. سازمانهای مدنی مدنی

فصل ششم مقررات نهایی

ماده 18 - تأمین اعتبار اقدامات دفاع مدنی و حمایت از جمعیت

1. تهیه اقدامات برای دفاع مدنی و حمایت از مردم ، كه توسط دستگاه های اجرایی فدرال انجام می شود ، از جمله نگهداری نیروهای دفاع مدنی ، یك تعهد هزینه فدراسیون روسیه است.

2. ارائه اقدامات در سطح منطقه ای برای دفاع مدنی ، حفاظت از جمعیت و سرزمین های نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تعهد هزینه ای نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه است.

3- تهیه اقدامات در سطح محلی برای دفاع مدنی ، حفاظت از جمعیت و سرزمین های شهرداری تعهد هزینه شهرداری است.

4- تهیه اقدامات دفاع مدنی توسط سازمانها با هزینه سازمانها انجام می شود.

ماده 19. مسئولیت نقض قوانین فدراسیون روسیه در زمینه دفاع مدنی

عدم انجام تعهدات در زمینه دفاع مدنی توسط مقامات و شهروندان فدراسیون روسیه مسئولیت مطابق با قوانین فدراسیون روسیه را در پی خواهد داشت.

ماده 20. لازم الاجرا شدن این قانون فدرال

1. این قانون فدرال از روز انتشار رسمی لازم الاجرا می شود.

2. سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه باید با این قانون فدرال مطابقت داشته باشد.

رئیس جمهور فدراسیون روسیه ب. یلتسین

کرملین مسکو