Какие изменения устав тсж. Для чего нужен устав ТСЖ и как его составить правильно? Пошаговая инструкция от наших экспертов

Изменения, произошедшие в жилищном законодательстве в 2015 году, коснулись и деятельности ТСЖ.

В частности, в обязанность собственников жилья вменили проведение собрания и внесение изменений в устав товарищества .

Новая редакция устава должна быть зарегистрирована в ФНС, а председатель обязан получить выписку из ЕГРЮЛ.

Делопроизводство в ТСЖ должно соответствовать строго установленным нормам .

Так, владельцы помещений могут требовать предоставления таких документов:

Член ТСЖ в составе комиссии при проведении ревизии деятельности объединения жильцов может получить доступ к такой документации:

1. Смета доходов/расходов товарищества на содержание, обслуживание, ремонт МКД.
2. Документы, подтверждающие и иных расходов на содержание дома, произведенную жильцами.
3. Протоколы собраний, заседаний, устав и изменения в него.
4. Иные финансовые документы.

Порядок принятия устава

Жилищный кодекс, а именно статьи 45–48, определяет порядок принятия устава товарищества собственников:

1. Устав утверждается всеми собственниками жилья на собрании.
2. Собрание разрешено проводить даже в заочной форме. Заочное голосование возможно только после проведения очного общего собрания.

Сам устав представляется собой прошнурованный и пронумерованный документ , заверенный подписью председателя . Печать необязательна. Собственники документ не подписывают.

С устава снимается копия, затем заверяется у нотариуса.

Устав ТСЖ должен пройти регистрацию в ФНС в качестве юридического лица.

Устав должен отразить все аспекты содержания и обслуживания многоквартирного дома:

Изменения в Законе №255-ФЗ обязали всех собственников нежилых или жилых помещений, которые находятся в составе многоквартирного дома (более 16 квартир) самостоятельно выбрать до конца марта текущего года способ управления домом – .

При отсутствии решения муниципалитет вправе объявить тендер на замещение этой должности.

Какие нюансы должны быть отражены в уставе товарищества?

Основное правило при составлении устава – его соответствие нормам законодательства и Жилищного кодекса РФ в частности.

Составляя текст, следует учитывать правила:

Отдельно стоит упомянуть положения, касающиеся членов ТСЖ . Обязательно указать критерии для участия последних в товариществе, штрафные санкции, участие несовершеннолетних, лиц, не являющихся собственниками квартир в многоквартирном доме.

Составляя текст документа, стоит ориентироваться на опыт уже действующих ТСЖ. Обязательно стоит изучить новую редакцию Жилищного кодекса, поскольку ежегодно в него вносятся изменения и дополнения.

Как быть при несогласии жильца с отдельными положениями документа?

Все положения устава принимаются собственниками и членами ТСЖ в ходе общего собрания . Но бывает так, что кто-либо из жильцов не согласен с отдельным пунктом: размером платежа, управлением имуществом.

Если жилец – собственник помещения не согласен с каким-либо пунктом, необходимо прежде всего обратиться к председателю правления с письмом , в котором изложить суть претензий. Ответ также должен поступить заявителю в письменной форме.

Последней инстанцией при недостижении понимания между правлением и жильцом является суд .

Судебный иск подается по месту нахождения ответчика. В данном случае это также и адрес заявителя – многоквартирный дом в управлении ТСЖ.

Процедура изменения

Согласно новому Жилищному кодексу РФ собственники квартир и нежилых помещений будут именоваться собственниками недвижимости. Соответственно, и само товарищество меняет наименование – с ТСЖ на ТСН .

С 1 сентября 2014 года все ТСЖ должны пройти регистрацию в качестве ТСН. Но перерегистрации уже действующих товариществ не требуется.

В устав должны быть внесены изменения:

Чтобы внести изменения в устав, необходимо созвать общее собрание.

Изменения вносятся на основании протокола. Заполняется форма Р13001 (заявление) , а заявителем выступает председатель. Изменения заверяются нотариально и предъявляются в налоговый орган.

Уже через 5 дней председатель может забрать , свидетельствующую о внесении изменений.

Видео: Составление ТСЖ и принятие устава товарищества

В передаче акцентируется внимание на составлении и принятии устава ТСЖ при создании товарищества.

Рассказывается, какие положения должны быть отражены в уставе, как согласовать его пункты с жильцами многоквартирного дома и как правильно зарегистрировать данный документ в уполномоченных государственных органах.

ТСЖ может возникнуть в процессе хозяйственной деятельности, а также в связи с изменением действующего законодательства. Такие изменения подлежат регистрации в налоговой инспекции. Так, с 31 января 2016 г. действует Федеральный закон от 31.01.2016 г. №7-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее по тексту - Закон №7-ФЗ), который вносит уточнения, касающиеся правового статуса некоторых некоммерческих юридических лиц, в т.ч. и ТСЖ.

Любые изменения сведений о юридическом лице (ТСЖ в этом смысле не является исключением) можно условно разделить на две группы

Первая группа - это те изменения, которые не требуют государственной регистрации новой (измененной) редакции устава.

Например, в случае изменения персональных данных руководителя. Так, в случае изменения паспортных данных (место жительства, фамилия) руководителю достаточно заполнить заявление по форме Р14001, нотариально заверить его и направить в регистрирующий орган (налоговую инспекцию).

Ко второй группе относятся изменения, затрагивающие саму редакцию устава. Изменения в устав ТСЖ регистрируется в порядке, установленном главой VI Закона №129-ФЗ.

Важно!

Перечень измененных сведений, которые в обязательном порядке должны быть сообщены в регистрирующий орган (налоговую инспекцию), приведен в п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее по тексту - Закон №129-ФЗ).

Изменения, требующие регистрации устава в новой редакции, могут быть вызванные внутренними организационными потребностями ТСЖ, а также в связи с изменением действующего законодательства.

Напомним, что с 1 сентября 2014 г. согласно вступившему в силу Федеральному закону от 05.05.2014 г. №99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части 1 ГК РФ и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» введена новая форма некоммерческих организаций - товарищество собственников недвижимости (далее по тексту - ТСН). Так, в ст.123.12 ГК РФ определено, что ТСН признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества, созданного ими для совместного владения, пользования и распоряжения имуществом (вещами). ТСН представляет собой обобщенное понятие и объединяет собственников недвижимого имущества (жилых домов, помещений в здании, садоводческих, дачных домов, и т.п.). То есть к таким организациям с 01.09.2014 г. относится и ТСЖ.

В ряде регионах ГЖИ обязывали ТСЖ в принудительном порядке вносить изменения в устав в части переименования. В связи с этим Минстрой РФ выпустил разъяснения, в котором указал, что изменение наименования ТСЖ в связи с приведением его в соответствие с нормами гл.4 ГК РФ не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование (письмо от 10.04.2015 г. №10407-АЧ/04 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с регистрацией товариществ собственников жилья»).

Благодаря подписанному закону №7-ФЗ противоречия между ТСЖ и ТСН устранены

На практике налоговые органы после 01.09.2014 г. отказывали в регистрации таких юридических лиц как ТСЖ, несмотря на то, что в ЖК РФ не было упоминания о ТСН.

Закон №7-ФЗ вносит поправки в ГК РФ и ряд других законов.

В п.2 ст.135 ЖК РФ обозначены требования к содержанию устава ТСЖ.

Так, устав ТСЖ должен содержать:

Сведения о наименовании ТСЖ;

Месте нахождения;

Предмете и целях его деятельности;

Порядке возникновения и прекращения членства в товариществе собственников жилья;

Составе и компетенции органов управления товарищества и порядке принятия ими решений (в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов);

Составе и компетенции ревизионной комиссии (компетенции ревизора) товарищества;

Иные сведения.

Таким образом, требования к содержанию устава содержатся в обновленной редакции ЖК РФ. В остальной части содержание устава отдано на усмотрение учредителей ТСЖ.

Законом №7-ФЗ необходимые поправки внесены в Закон №129-ФЗ.

В обновленной редакции Закона №129-ФЗ появился новый пункт (п.2.2 ст.17) следующего содержания: для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений об учредителях (участниках) некоммерческих корпораций, учредителях фондов и автономных некоммерческих организаций, лицо, выходящее из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц, представляет в регистрирующий орган заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ.

Для внесения изменений в устав необходимо созвать общее собрание и оформить протокол. Изменения в устав заверяются у нотариуса и направляются в регистрирующий орган - налоговую инспекцию. При этом в налоговой инспекции может быть зарегистрирована как новая редакция устава, так и в виде отдельных приложений к старой редакции устава. Для этого руководитель ТСЖ подает в регистрирующий орган заявление по форме Р13001.

На основании представленных документов налоговая инспекция вносит в ЕГРЮЛ запись о государственной регистрации новой редакции устава ТСЖ и выдает соответствующее свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ. Налоговая инспекция вручает (направляет) один экземпляр новой редакции устава (либо изменений, вносимых в устав) с отметкой о его регистрации ТСЖ вместе с выпиской из ЕГРЮЛ, содержащей новые сведения о ТСЖ. Только после регистрации обновленного устава ТСЖ в налоговом органе он приобретает юридическую силу.

Любое юридическое лицо обязано действовать на основании устава. Этот документ является основополагающим для организации деятельности компании. Им же распределяются обязанности участников и их ответственность за деятельность созданного юридического лица.

Под понятием ТСЖ понимается товарищество, организованное собственниками жилища. В этом случае жилищем является квартира в многоквартирном доме. Основной целью создания ТСЖ является организация управления жилым домом с множеством квартир и прилегающей к нему территорией.

Устав должен напрямую отражать цель создания товарищества, а также способы достижения этого результата.

ТСЖ должно решать такие задачи, как:

• необходимость и организация ремонта здания;
• потребность в охранных системах;
• поддерживать исправное состояние коммуникаций;
• поддержание придомовой территории дома в определенном порядке;
• заключение договоров со службами для вывоза мусора и оказания прочих необходимых услуг.

Соответственно, уставом объединения должно быть предусмотрено выполнение данных задач. И юридическое лицо должно действовать согласно своему уставному документу. Он принимается на общем собрании всеми собственниками многоквартирного дома. Он должен быть утвержден абсолютным большинством всех владельцев квартир.

Устав

Этот документ регулируется законодательством и должен соответствовать установленным нормам. Он должен включать:

• название документа;
• дату составления;
• наименование объединения, включающее в себя название «товарищество собственников жилья»;
• официальное юридическое местонахождение общества, обычно им выступает адрес конкретного дома, где проживают собственники;
• основные цели, для которых создано данное объединение;
• выделенная общая собственность, которой происходит управление сообществом;
• порядок вступления и выхода из товарищества;
• полномочия управляющего органа;
• порядок принятия решений управляющим органом;
• формирование и виды отчетности;
• состав и полномочия, предоставляемые ревизионной комиссии;
• прочие важные организационные моменты, помогающие регулировать деятельность товарищества;
• документ обязательно должен быть сшит и пронумерован;
• на последней оборотной стороне документа должна быть шнуровка с указанием количества страниц, датой сшивания устава, подписью ответственного лица и печатью юридического лица.

Документ обязательно должен иметь нотариально заверенную копию на тот случай, если его потребуется сдать в определенные органы на некоторое время, а также в случае утери. После его создания можно регистрировать образованное юридическое лицо в налоговых органах. Ему присваивается номер налогоплательщика и регистрационный номер в реестре юридических лиц.

Необходимость

С помощью него регулируется вся деятельность общества и его управляющих органов. Важными пунктами являются виды деятельности, для которых создается данное товарищество. Это некоммерческое образование, поэтому оно не может иметь целью заработок. Обязательно указать все виды деятельности, которые планирует проводить товарищество.

Потому что организация работ, не указанных в уставе юридического лица, будет считаться незаконной деятельностью общества. В этом случае на организацию будет наложена административная ответственность.

Кроме этого, документ должен четко определять общее имущество и его границы. Это необходимо для того, чтобы не возникали споры по поводу определенных обязанностей, относящихся к организации деятельности товарищества.

Устав должен предусматривать поступление определенных денежных средств, за счет которых осуществляется управление организацией и выполняются поставленные задачи, для которых создано общество. Основным источником поступления средств являются обязательные членские взносы, которые должны уплачивать все участники ТСЖ.

Кроме этого, обязательно перечисляются права и обязанности всех участников. Члены товарищества делегируют часть своих полномочий правлению товарищества, которое осуществляет управление сообществом.

Порядок выбора правления

Этот пункт является одним из наиболее важных, потому что на его основе происходит определение состава органов правления образованного юридического лица.

Срок состава управленческого органа не может превышать 2 лет. То есть каждые два года или чаще должны избираться члены правления. Главой правления является председатель. Он выбирается членами выбранного органа правления. Все решения о кандидатах осуществляются путем голосования и выбора большинством голосов. Должность председателя является оплачиваемой, и с человеком, который ее занимает, заключается трудовой договор.

Стать членом ТСЖ, а также быть в числе его управления, не могут следующие лица:

• те, кто не являются владельцами квартир в этом доме;
• те, кто является недееспособным в силу возраста или состояния здоровья.

Эти требования предъявляются законодательством страны и должны соблюдаться уставом. Иначе этот пункт не будет иметь юридической силы.

Внесение изменений

От правильности составления устава зависит, насколько точно он будет соответствовать целям созданного юридического лица и регулировать все основные моменты.

Бывают ситуации, когда обстоятельства существенно изменяются и требуется внесение изменений для полноценного функционирования товарищества. Поэтому законодательством был предусмотрен определенный порядок внесения изменений.

Порядок действий будет следующий:

1. Необходимо созвать общее собрание всех владельцев квартир.
2. При созыве жильцов обязательно нужно озвучить повестку собрания.
3. В ходе проведения собрания озвучивается повестка, выслушиваются мнения различных членов товарищества.
4. Все обсуждение обязательно протоколируется.
5. После обсуждения проводится голосование, решение считается принятым, если за него проголосовало большинство жильцов.
6. Составленный протокол подписывается всеми участниками собрания.
7. Изменения в уставе обязательно заверяются у нотариуса.
8. Новый устав подается в налоговый орган.
9. Вместе с ним председатель ТСЖ должен подать соответствующее заявление о внесении изменений в налоговый орган.
10. Регистрация остается в качестве старого устава с изменениями и в качестве нового измененного документа.
11. Далее делается запись в реестре о внесении изменений.
12. После этого председатель ТСЖ получает на руки новое свидетельство.
13. Только после этого новая редакция устава вступает в действие.

Данный порядок обязательно должен быть соблюден, в противном случае он не будет зарегистрирован, соответственно, не будет иметь юридической силы.

Сроки действия

Законодательством не установлено конкретного ограничения по срокам, в течение которых действует устав. Определить время действия устава могут сами собственники жилья в уставе либо на очередном собрании. Это должно быть зафиксировано в протоколе данного собрания.

Кроме этого, также предусмотрены следующие ситуации, когда устав прекращает свое действие:

1. При внесении изменений непосредственно в сам устав, которые были приняты на очередном общем собрании владельцев жилья.
2. Вследствие внесения изменений в законы страны, последствием которых стало обязательное изменение действующего устава.
3. При ликвидации товарищества на основании принятого решения собственниками жилья.
4. При реорганизации юридического лица в другую форму. При данной процедуре обязательно редактируется устав.

Это основные случаи, когда действующая версия устава перестает действовать.

Составление устава при организации товарищества, а также контроль над его актуальностью лежит на всех членах организации. Поэтому важно контролировать, чтобы каждый его пункт соответствовал законодательству страны и основным целям создания товарищества.