Образец заявления жалобы по отдельным видам производств. Как составить жалобу – образец

Жалобой называется обращение гражданина в уполномоченные государственные органы, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения и иные организации в случае нарушения его прав и законных интересов. Согласно закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», допускается 3 способа выражения недовольства – устный, письменный, электронный. Устные претензии гражданин предъявляет должностным лицам в произвольной форме во время личного приема, а письменные обращения требуют тщательной подготовки.

Строго регламентированной формы жалобы не предусмотрено законодательством, однако есть ряд рекомендаций, выполнение которых поможет ускорить рассмотрение вопроса. При составлении официальных писем следует придерживаться правил деловой переписки:

1. Текст должен быть изложен кратко, четко, по существу. Лишние детали лучше опустить. Выражения с переносным значением, метафоры и любые словосочетания, которые могут быть трактованы двояко, недопустимы.
2. Экспрессивная лексика под запретом. При написании жалобы заявитель не должен употреблять слова с яркой эмоциональной окраской, жаргон, нецензурные выражения, оскорбления (Как написать жалобу на оскорбления).
3. Соблюдение правил пунктуации, орфографии, стилистики.
4. Оперирование фактами и достоверными данными. Нужно указывать даты, числа, адреса, номера телефонов и т. д.
5. Четкая формулировка требований. Каждая жалоба должна содержать в себе часть, которая начинается со слова «Прошу».
6. Указание прямых ссылок на законы. Оперирование законодательной базой и ссылки на нормативно-правовые акты, согласно которым права гражданина были нарушены, ускоряет процедуру рассмотрения письменного обращения.
7. Обязательное указание сведений о заявителе. Согласно п. 1 ст. 11 Закона № 59 от 02.05.2006г. должностные лица освобождаются от обязанности отвечать на письма, направленные анонимно. Исключения составляют заявления, указывающие на совершение уголовного или административного правонарушения.

Согласно ст. 11 Закона № 59 не будут рассмотрены обращения, которые:

1. Не содержат данных об адресанте (анонимные).
2. Обжалуют постановление (решение) суда.
3. Содержат в тексте факты злоупотребления правом на обращение, а именно: угрозы, жаргонизмы, нецензурную лексику.
4. Не поддаются прочтению.
5. Поданы повторно по тому же вопросу при условии предоставления официального ответа при первичном обращении.
6. Предусматривают раскрытие охраняемой законом тайны.

Структура документа

Жалоба начинается с вводной части. Она размещается в правом верхнем углу листа и содержит:

• Наименование государственного органа, органа местного самоуправления, организации или ФИО должностного лица, которому направляется обращение.
• ФИО заявителя, почтовый адрес, включая индекс, контактный телефон.

Обратите внимание! Запрещено направлять официальную жалобу в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, действия или бездействия которых обжалуются.

Описательная часть должна содержать краткое изложение ситуации в хронологическом порядке. Заявитель указывает точную дату, время, место и обстоятельства, при которых его права были нарушены. Если достоверно место и время событий неизвестны, следует указать предположительный временной отрезок и границы территории.

Просительная часть документа содержит требования гражданина по восстановлению справедливости в рассматриваемом вопросе. Если требований несколько, их следует оформить в виде нумерованного списка. Документ должен обязательно содержать подпись заявителя внизу листа и дату составления. В подтверждение своих доводов заявитель может прилагать к заявлению оригиналы или копии документов и материалов.

Особенности онлайн-обращения

Согласно п. 3 ст. 7 Закона № 59, обращение в формате электронного документа регистрируется и рассматривается в том же порядке что и составленное на бумажном носителе. Обычно правила подачи электронного ходатайства можно прочесть непосредственно на сайте учреждения или организации. Перед отправкой рекомендовано внимательно ознакомиться с ними, поскольку неправильно составленная жалоба может быть отклонена. К основным техническим нюансам относятся:

1. Возможность выбрать способ получения ответа: почтой или на электронный адрес. Во втором случае заявителю необходимо ввести действующий email в нужное поле онлайн-формы.
2. Ограничения на размер сообщения. Некоторые ресурсы позволяют отправить текст длиной 2 000 символов. Некоторые – 5 000. Обычно информация о предельном размере сообщения содержится под окном ввода текста.
3. Приложения (оригиналы или копии документов и материалов, на которые ссылается заявитель) могут быть добавлены к письму в виде скан-копий только определенных форматов, перечень которых размещен в онлайн-форме.
4. Ограничение на размер вложений. Объем файлов не должен превышать 5 Мб. Документы должны быть заархивированы в типы архивов zip или rar. Если объем превышает допустимый, то вложения можно направить отдельно почтой заказным письмом с уведомлением о вручении.

Рекомендовано руководствоваться указанными требованиями, внимательно заполнять все предложенные реквизиты в специальной форме и четко сформулировать суть обращения. Это значительно ускорит рассмотрение вопроса по существу.

Вниманию юридических лиц и предпринимателей!

В соответствии с законом № 294 от 26.12.2008г. письма, направленные через интернет-приемные, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были отправлены после обязательной авторизации заявителя в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

Остаются без рассмотрения онлайн-обращения, которые:

1. Написаны латиницей или полностью заглавными буквами.
2. Не являются по своему смыслу ни жалобой, ни претензией, ни просьбой.
3. Содержат рекламу или ссылку на сторонний ресурс в поле ввода текста.

Коллективные жалобы

Если в рамках одной ситуации были нарушены права нескольких граждан, они могут направить в государственные органы коллективную жалобу. Такой документ должен содержать описание случившегося с каждым потерпевшим и отражать их общее мнение по вопросу. Все лица, упомянутые во вступительной части заявления, должны поставить свою подпись как подтверждение согласия с обстоятельствами, изложенными в документе.

Как составить жалобу: видео

Жалоба – способ защиты собственных прав и интересов. В ней указывают информацию о нарушениях, причиненном вреде и просят разобраться в той или иной ситуации. Жалобное письмо после рассмотрения может быть удовлетворено или нет. У каждого человека есть право на подобное обращение. Вот почему так важно грамотно составить жалобу. Об этом и поговорим.

На кого и куда можно жаловаться?

Писать жалобу можно куда угодно – в различные организации, государственные органы, инспекции, компании, предоставляющие услуги, торговые сети и т.д. Гораздо сложнее добиться ее рассмотрения и получения необходимой реакции в возникшей спорной ситуации. Стоит понимать, что единой структуры, изучающей претензии, в России не существует. Обращаясь с жалобой на сотрудника организации, пишите на имя его руководителя. Например, из-за недобросовестной работы сантехника не стоит писать жалобу Президенту РФ и другим высокопоставленным особам. Начальник ЖЭКа в компетенции разобраться со своим подчиненным самостоятельно, тем более что письмо всё равно вернется к нему. Жалобщик же потеряет время, а результат при этом будет одинаковым.

Важно: направляйте жалобу в организацию (или должностному лицу) на 1-2 уровня выше той, в которой произошла проблемная ситуация. При получении отписки вместо конкретных действий, удовлетворяющих вас, жалуйтесь еще на один уровень выше, прикрепив ответное письмо.

Для жителей нашей страны (особенно старшего поколения) наиболее привычной является именно письменная форма жалобы. Однако для удобства граждан в Российской Федерации все госорганы и организации имеют свои официальные сайты, через которые можно обратиться с жалобами. Через портал Госуслуги получится написать в:

• Федеральную налоговую службу РФ;
• Министерство внутренних дел РФ;
• Прокуратуру РФ;
• Федеральную службу безопасности РФ;
• Минюст и т.д.

Наиболее часто через официальные сайты жалобы от граждан поступают в:

1. Роспотребнадзор;
2. Роскомнадзор.

Как правильно составить жалобу?

Специальная форма по написанию жалоб в государственные или муниципальные органы в законодательном порядке не установлена. Но общих правил по оформлению такого рода бумаг и ведению деловой переписки всё же стоит придерживаться. Вы с легкостью сможете правильно написать жалобу, если воспользуетесь простыми советами:

1. Откажитесь от использования нецензурной лексики, жаргонов и оскорблений. Такие обращения могут остаться без рассмотрения.
2. Постарайтесь изложить информацию наиболее точно, но в то же время кратко. Обращайте внимание на главные детали, которые имеют непосредственное отношение к вашей проблеме. Не стоит делать из своей жалобы сочинение на свободную тему. Избегайте выражений, способных трактоваться по-разному.
3. Жалоба в госорган или другую организацию должна содержать достоверные сведения о дате, времени, адресе и ваших личных данных.
4. Правильно выбирайте адресата своей жалобы согласно правилу очередности.
5. Пишите грамотно, соблюдайте правила пунктуации и синтаксиса.

Это наиболее важные условия, которые стоит соблюдать при подаче обращений. Конкретные примеры жалоб вы найдете далее.

Образец написания жалобы

Если говорить об общих принципах написания, образец жалобы выглядит следующим образом:

• В верхней правой части страницы (в «шапке») указываются название организации, должность и ФИО, на чье имя пишется бумага, а также адрес структуры. Далее необходимо указать свои данные, адрес проживания, контактный номер телефона.
• На середине строки пишется слово «Жалоба».
• Далее идет текст самой жалобы и описание сложившейся ситуации.
• В конце документа указываются дата его составления, ФИО обращающегося и его личная подпись.

Для наглядности представим образец написания жалобы:

Кому (должность, название структуры)

ФИО_______________________________________

Адрес______________________________________

От кого (ФИО, адрес)_____________________________

Жалоба

Текст и суть самой жалобы

От «__» _____________2018 года

ФИО____________________________ Подпись_______________________

Что нужно знать о коллективной жалобе?

Потерпевшие могут объединиться и составить коллективную жалобу, если нарушены права сразу нескольких граждан. Чаще всего такие ситуации возникают между службами ЖЭКа и жильцами домов. Коллективная жалоба – это та, в которой претензии высказывают несколько человек, а их права нарушены при одних и тех же обстоятельствах.

По своей структуре коллективная жалоба мало чем отличается от индивидуальной (обычной). Различие состоит лишь в том, что в коллективной должно выражаться мнение всех граждан по одному и тому же вопросу. Все лица, участвующие в коллективной жалобе и указанные в ней, в обязательном порядке оставляют свои личные подписи, что является подтверждением их согласия с информацией, написанной в документе.

Что делать, если жалобу игнорируют?

Согласно нормам действующего законодательства Российской Федерации все должностные лица в государственных органах должны отвечать на заявления, обращения и жалобы граждан в течение 30 дней. Для претензий этот срок составляет 10 дней. Для тех, на чьи жалобы ответ не был получен, существует следующее решение: подавать жалобы уже в вышестоящие органы. Обязательно прикрепите обращение, которое было проигнорировано.

Подводя итоги, хотим обратить ваше внимание на следующие моменты:

Сохраните статью в 2 клика:

1. Всегда оставляйте у себя второй экземпляр жалобы.
2. При подаче обращения лично в приемной попросите поставить отметку о принятии жалобы на вашем экземпляре (указываются дата и данные того, кто ее принял). Это необходимо для исчисления сроков и подтверждения факта подачи жалобы.
3. Сохраняйте квитанцию об отправке письма или уведомление о его вручении, если отправляете претензию почтой.

Подавать жалобы на действия или деятельность должностного лица или организации – одно из прав, гарантированных гражданам Конституцией. Причем в зависимости от спорной ситуации жалоба может быть подана до подачи искового заявления или административного иска, одновременно с ним или во время рассмотрения дела.

На сайте представлены примеры жалоб и рекомендации по их составлению различной тематики. От жалоб в государственный орган до жалобы на почту, на детский сад, на страховую организацию и др. В отличие от досудебных претензий, обязательность жалобы законом не предусмотрена. Вместе с тем подача такого документа может не только разрешить возникший индивидуальный спор, но и повлиять на практику применения законов или осуществления профессиональной деятельности.

Жалоба, как инструмент досудебного урегулирования спора

Для чего нужны жалобы? С одной стороны, подача жалобы обычно связана с намерением разобраться в сложившейся ситуации и помочь заявителю. С другой, применить меры воздействия к нарушителю – работнику или должностному лицу.

Подача жалобы в письменной форме обязывает адресата жалобы дать ответ относительно всех поставленных в документе вопросов. Жалобу можно использовать как инструмент подготовки искового заявления – за подачей жалобы в прокуратуру, в Роспотребнадзор, иные государственные органы обязательно последует ответ с разъяснением законодательства.

Копия жалобы и ответ на нее в случае обращения в суд в дальнейшем станут приложением к иску и могут быть использованы в качестве доказательств по гражданскому делу. Бездействие или действия должностных лиц, чье поведение стало основанием подачи жалобы, могут быть обжалованы в суд путем подачи административного иска.

Подача и рассмотрение жалобы

Для составления жалобы выберите интересующую Вас тематику и подготовьте доказательства. Любая жалоба должна быть обоснована, поэтому ссылки на нормативно-правовые акты будут актуальными. При затруднениях в подборе нормативных документов можно получить консультацию юриста на сайте.

Сейчас практически в любые инстанции жалобу можно подать в электронном виде, заполнив форму на сайте адресата документа. В любом случае рекомендуем придерживаться шаблонов приведенных примеров для рассмотрения жалобы по существу. Формальное рассмотрение жалобы, нарушения порядка и сроков рассмотрения могут повлечь привлечь ответственных должностных лиц к административной ответственности.

Жалоба на сотрудника – емкое понятие. Его содержание и образец зависят от причин недовольства, целей жалобщика, типа работодателя, сферы деятельности. Чтобы написать грамотное и эффективное обращение, в этих нюансах нужно разобраться.

Претензия на работника сферы торговли и бытовых услуг

Нередки случаи хамства продавцов, официантов, охранников. Способ реагирования определяется настроем того, кто пишет жалобу. Возможные цели:

• конструктивная – избежать оплаты некачественного товара/услуги;
• личная – наказать обидчика.

Дата:

25.05.2017

Пример. Посетителю кафе принесли разбавленный сок и несвежий салат. От заказа нужно отказаться. Если понимания со стороны официанта или привлеченного им менеджера не наблюдается, стоит пригрозить жалобой в Роспотребнадзор, Госсанэпидслужбу, Госпротивопожарную службу. После этого администрация обычно на оплате не настаивает.

Когда цель жалобщика – выразить возмущение и добиться наказания, целесообразно:

• написать замечание в жалобной книге;
• уведомить ИП или администрацию предприятия.

Звонок собственнику – действенное средство. По законам бизнеса клиент «всегда прав» и «голосует рублем». Виновника наверняка накажут дисциплинарно или финансово.

Стоит обратить внимание на «Уголок потребителя». Здесь вывешена копия свидетельства о регистрации СПД, образец которого содержит контактный телефон. Тут же хранится книга жалоб. Но согласно современному законодательству:

• заводить ее обязаны только те, на кого распространяется ПП РФ от 19.01.98 №55;
• образец документа не установлен.

Книга заслуживает доверия, если она пронумерована и прошита, а место прошивки скреплено печатью и подписью. Если это так, стоит написать обстоятельный негативный отзыв. Под ним нужно подписаться, указать ФИО (если не хотите – хотя бы имя и отчество), контактный телефон для обратной связи и текущую дату.

Заявление на представителя банка, страховой компании, оператора мобильной связи

В отличие от среднего бизнеса, корпорации бюрократичны. В этом они сродни госструктурам. Поэтому:

• по всем вопросам к учреждению нужно обращаться официально;
• свои требования/предложения лучше написать, чем излагать устно;
• факты/обстоятельства следует по возможности подтверждать доказательствами.

Образец жалобы не установлен, поэтому написать можно в произвольной форме. Адресовать ее лучше руководителю юридического лица или его структурного подразделения. Если его ФИО и должность установить не удалось, нужно сделать в «шапке» документа и/или на конверте приметку – «для администрации».

Тем, кто не знает, как лучше написать обращение или жалобу, предлагается адаптировать имеющийся образец.

Подача жалобы на сотрудника или на учреждение?

Часто обывателю сложно сориентироваться с этим важным вопросом. От его разрешения зависит многое, в том числе:

• адресат обращения;
• образец и форма жалобы;
• допустимые требования.

Важно понимать, что наемный сотрудник при исполнении служебных полномочий действует от имени работодателя. Поэтому:

• если организация ответила отпиской на досудебную претензию, то это решение юридического лица, а не конкретного человека, подписавшего документ;
• если операционист вовремя не обработал заявку на перечисление средств, то ответственность перед клиентом несет не он, а финансовое учреждение.

Жалобу стоит написать на того, на кого выгодней в конкретных обстоятельствах. Стоит учесть:

1. Максимум ответственности работника в результате жалобы – выговор и увольнение. Удовлетворяющий заявителя промежуточный вариант – перевод неугодного на другое место. Иных требований жалоба на сотрудника содержать не может. Адресовать ее нужно администрации.
2. Если поставлен вопрос о принуждении к совершению действия, взыскании компенсации и подобном, нужно написать не жалобу, а претензию к организации. В случае ее неудовлетворения можно обращаться в контролирующие инстанции или в суд.

Кляуза на учителя, медика, госслужащего

Названные категории граждан вдвойне уязвимы к жалобам по ряду причин:

• их труд, кроме Трудового кодекса и Правил внутреннего распорядка регулируется целыми массивами ведомственных нормативных актов, в том числе – кодексами этики, нормы которых изобилуют субъективными оценочными категориями;
• к таким сотрудникам выдвигаются повышенные требования: относительно госслужащих – о несовместимости с иной трудовой деятельностью; касательно учителей и правоохранителей – о морально-этических качествах;
• повышение квалификации, переаттестация, продвижение по карьерной лестнице для таких сотрудников обязательны;
• предусмотрены специальные дисциплинарные взыскания и основания для увольнения.

К примеру, педагог может быть лишен места работы за:

• аморальный поступок за пределами учебного заведения, несовместимый с воспитательными функциями – ст. 81 ТК;
• однократное применение к учащимся непедагогичных методов влияния – ст. 336 ТК;
• занятие определенными видами деятельности – ст.83 ТК.

Целесообразность того или иного вида жалобы зависит от целей ученика и родителей. Если продолжать обучение в данном заведении они не намерены, можно отправить письмо-жалобу в управление образования, а для надежности – продублировать его в профильное Министерство и Прокуратуру (образец тот же, меняется только «шапка»).

Доступны и менее конфликтные варианты жалоб – пожаловаться директору и потребовать перевести ученика в другой класс. Когда педагог не устраивает многих родителей, коллективной жалобы (даже устной) обычно хватает для его замены для учащихся конкретного класса.

Типы жалоб на госслужащего

1. Заинтересованность в отмене решения, оспаривании правомерности действий/бездействия чиновника должна вылиться в жалобу по подведомственности либо в заявление в порядке гл.25 ГПК. В тексте можно написать о неправильном толковании обстоятельств, неверном применении норм закона. Но о личности госслужащего, его компетенции и моральных качествах писать не нужно.
2. Если заявитель жалуется на должностное лицо, все наоборот: нужно написать о некомпетентности, нерадивости, незаинтересованности. Но не стоит рассчитывать, что это поможет решить конкретную проблему.

При написании жалобы на чиновника следует быть предельно аккуратным и сдержанным. Многие обвинительные жалобы чреваты ответными действиями:

• гражданским иском о компенсации морального вреда, нанесенного деловой репутации;
• уголовным делопроизводством по ст.306 УК, в качестве максимального наказания за заведомо ложный донос предполагающий тюремное заключение до 3 лет.

Поэтому всегда, прежде чем писать такую жалобу, нужно попытаться решить проблему путем общения и поиска компромисса.

Сегодня никто из нас не застрахован от попадания в конфликтные ситуации. Многие сталкиваются с хамством продавцов, некачественной работой управляющей компании или невыплатой заработной платы работодателем.

Что делать в такой ситуации? Куда и к кому обращаться? Как правильно потребовать устранить нарушения и составить жалобу? На эти и другие вопросы поможет ответить данная статья.

Какие бывают жалобы?

Жалоба – один из самых эффективных инструментов правовой защиты. Но у большинства людей возникают трудности при ее написании. Требования к оформлению зависят от того, куда она направляется. Чаще всего с жалобами обращаются в следующие организации:

• В суд;
• В прокуратуру;
• В государственные органы;
• Органам местного самоуправления;
• В магазины, торговые предприятие и другие мелкие организации.

Судебные жалобы обычно направляются с целью . Они по своей форме очень близки к «исковым заявлениям», но исковые заявления требуют разбирательств на другом уровне, нежели жалобы на работу суда – .

На неправомерные действия или бездействия предприятий и их руководителей жаловаться лучше в государственные органы. Например, столкнувшись с хамством в больнице, вы можете пожаловаться в Минздрав. О том, как составить жалобу на врача, можно прочитать .

Жалобы - стандартный блок

Важно: Также претензию можно оставить в жалобной книге заведения, услуги которого не удовлетворили ваши требования. Согласно Закону «О защите прав потребителей» в каждой торговой точке должна быть книга отзывов и предложений.

В каких случаях мы имеем право жаловаться?

В большинстве случаев подачи жалобы закон будет на стороне заявителя. Но по какому поводу мы можем это сделать? Таких ситуаций очень много.

Например, продажа некачественных товаров в магазине, хамство персонала, плохое качество водопроводной воды или строительный шум.

Все это является нарушением законодательства, и вы имеете полное право составлять жалобу.

Почему важно писать жалобу?

Сталкиваясь с неудовлетворительным обслуживанием, многие закрывают на этого глаза. Какой смысл писать жалобу, если она ничем не поможет? Это не совсем так.

Часто жалоба — это единственный способ устранить произвол и восстановить справедливость. Нужно лишь приложить немного усилий, чтобы грамотно оформить претензию. Тогда это повысит ваши шансы на ее рассмотрение.

Как написать жалобу и куда ее подать?

Сначала нужно определиться, в какой форме будет подана жалоба: в письменной или устной. В Законе «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» подробно описывается план работы с обоими видами заявлений.

Устная форма удобнее при обращении в диспетчерскую службу по телефону или при личном обращении к руководителю организации. Но такие жалобы могут занять больше времени, ведь договориться на встречу с должностным лицом не так уж просто.

Жалоба в письменном виде по-прежнему остается наиболее эффективной. Как правило, они пишутся от руки или составляются в электронном формате.

Важно

Законом не установлено конкретных правил оформления жалобы. Однако следует придерживаться правил ведения деловой переписки.

Перечислим основные требования к составлению жалобы:

• Название организации, в которую подается жалоба;
• Данные о заявителе жалобы (фамилия, имя, отчество, контактный телефон);
• Суть проблемы, в связи с которой писалась претензия; описание ситуации;
• Требования заявителя жалобы;
• Дата и подпись.

Образец жалобы

Примеры и образцы различных жалоб приведены ниже, вы можете скачать их по ссылке.

Как подать письменную жалобу и что делать после?

В зависимости от проблемы, письменную жалобу можно подать в различные инстанции. Ее могут принять при личном приеме заявителя. Также можно направить ее по почте, через Интернет: на официальный сайт учреждения или на портал государственных и муниципальных услуг.

Любое обращение должностному лицу или в государственный орган в обязательном порядке подлежит рассмотрению. Согласно Закону «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» любое е обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его поступления.