Чем отличается соисполнитель от субподрядчика. Кто такой субподрядчик

Договор генерального подряда (договор генподряда) широко применяется в сфере капитального строительства. Заказчик заключает договор генерального строительного подряда с одной строительной организацией — генеральным подрядчиком (генподрядчиком), который ведет управление объектом строительства, и в свою очередь, для выполнения отдельных комплексов работ может привлекать специализированные организации на основе договора субподряда, т. е. в качестве субподрядчиков. Субподрядчика зачастую привлекают на выполнение работ по договору генерального подряда, на которые нужно специальное разрешение, например лицензия на осуществление проектно-изыскательских работ, которой нет у генподрядчика. Основные функции генерального подрядчика, которые должны быть описаны в любом образце договора генподряда:
выполнение видов работ, предоставленных в лицензии, собственными силами;
заключение договоров субподряда на выполнение отдельных видов работ;
организация строительства;
охрана труда, окружающей среды и обеспечение пожарной безопасности строительно-монтажных работ;
контроль за выполнением работ по договорам подряда и субподряда;
сдача объекта в эксплуатацию "под ключ";
оформление исполнительной документации и др.
По договору генерального подряда, заказчик состоит в договорных отношениях только с генподрядчиком, который отвечает перед ним за выполнение всех работ качественно и в сроки, предусмотренные договором генподряда, в том числе работ, выполняемых субподрядными организациями.
Законодательство не требует того, чтобы в образце договора генподряда было закреплено согласие заказчика на привлечение к работам субподрядчиков. Правда, заключая договор, все же следует выяснить, необходимо ли согласие заказчика на субподряд. Но в любом случае по договору генерального подряда ответственность перед заказчиком за выполненные работы (в том числе и те, которые выполнял субподрядчик) несет генподрядчик. Но бывают ситуации, когда заказчик хочет заключить договор еще с одним подрядчиком. В этом случае заказчик имеет право заключить такой договор только с согласия генподрядчика. С генподрядчика снимается ответственность за те работы, которые заказчик поручил выполнять другому подрядчику.
Договор генерального подряда не рассматривается в ГК РФ, и к нему применяются нормы права договора подряда и договора строительного подряда.
По договору генерального подряда генподрядчик обязуется в определенный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы. При этом заказчик обязуется создать генподрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и оплатить обусловленную цену.
Сторонами по договору генерального строительного подряда являются заказчик и генподрядчик. В роли заказчика могут выступать как юридические, так и физические лица. Генеральным подрядчиком в таких отношениях, как правило, выступают строительные, строительно-монтажные, проектно-строительные и другие организации и предприятия. При этом генподрядчику необходимо иметь соответствующую лицензию.
Выполняя работы, указанные в образце договора генподряда, генподрядчик имеет право привлекать других лиц, поручая им часть работ. В этой ситуации между генподрядчиком и привлекаемым им лицом заключается отдельный договор - договор строительного субподряда.
Заключая договор генподряда, необходимо обращать внимание на сроки выполнения работ. При этом нужно указать сроки начала и окончания работ. Срок является существенным условием договора генподряда, а значит договор генерального подряда считается незаключенным, если в нем отсутствует условие о сроке выполнения работ (п.4 информационного письма Президиума ВАС РФ ОТ 24.01.200 № 51).
Сроки могут быть указаны как в самом договоре, так и в приложениях к договору генподряда (календарный план работ).
Очень важная составляющая договора генподряда - цена. Цена может формироваться в виде конкретной суммы или определяться по принципу исчисления. За основу могут браться тарифы, которые установлены государственными органами. Структура цены по договору генподряда состоит из вознаграждения подрядчика и компенсации его издержек. Чтобы обосновать цену, составляется смета, фиксирующая перечень работ, этапы их выполнения, применяемые материалы и т. д., однако, цену договора генерального подряда можно указать прямо в тексте договора.
В ст.709 ГК РФ предусмотрено, что если возникла необходимость в проведении дополнительных работ и по этой причине существенно превышается определенная приблизительно цена работы, то подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Заказчик, не согласный на превышение указанной в договоре подряда цены работы, вправе отказаться от договора. В этом случае подрядчик может требовать от заказчика уплаты стоимости выполненной части работы.
В соответствии со ст.743 ГК РФ генеральный подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования. Техническая документация при выполнении строительных работ представляет собой набор подготовленных в соответствии с требованиями нормативных документов схем, чертежей, графиков, расчетов, а также иных документов, необходимых для выполнения подрядных строительных работ. Образцом договора генподряда должны быть определены состав и содержание технической документации, а также должно быть предусмотрено, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию.
Значимым условием договора генерального подряда является не только гарантия качества работ, но и определение гарантийного срока, на протяжении которого генподрядчик гарантирует достижение объектом строительства показателей, указанных в технической документации, Это одни из важнейших вопросов, которые необходимо решить сторонам в договоре генерального подряда. Для этого созданы так называемые строительные нормы и правила - СНиПы. Это тоже правовые нормы, однако они носят технический характер. Данные нормы не просто императивны, обязанность их соблюдения подкреплена мерами административного принуждения
Основанием для расторжения договора генподряда могут быть нарушение генподрядчиком сроков окончания строительных работ и превышение сметной стоимости строительства (п.10 информационного письма Президиума ВАС РФ ОТ 24.01.2000 № 51).

Строительные проекты реализуются подрядчиками - «обычными» и генеральными. Что представляют собой те и другие?

Кто такой генподрядчик?

Генеральный подрядчик - это организация, которая в целях исполнения контракта на строительство объекта передает часть своих функций другой фирме-подрядчику (или нескольким). Данное определение истекает из положений Статьи 706 Гражданского кодекса. При этом те строительные компании, которые привлечены генподрядчиком, именуются субподрядчиками.

Генеральный подрядчик несет ответственность:

• перед своим заказчиком за действия субподрядчиков;
• перед привлеченным субподрядчиком за действия заказчика (например, связанные с оплатой работ и услуг).

В свою очередь, заказчик и субподрядчики, нанятые генеральным подрядчиком, не несут никакой взаимной ответственности, если иное не предусмотрено контрактом.

Кто такой подрядчик?

Если же фирма, исполняющая контракт на возведение объекта, не привлекает к своей работе сторонние организации, то она будет именоваться «обычным» подрядчиком. При этом самостоятельное выполнение им своей работы может быть прописано в договоре с заказчиком. И если соответствующая строительная фирма привлечет другие компании и станет генподрядчиком, то заказчик по договору имеет право истребовать с него компенсацию возможных убытков.

Сравнение

Главное отличие генподрядчика от подрядчика в том, что первый субъект исполняет обязательства по строительному контракту не один, а с привлечением других фирм - субподрядчиков. В свою очередь, «обычный» подрядчик выполняет свои функции по проекту самостоятельно - и это может быть зафиксировано в договоре с заказчиком как обязательное условие.

Определив то, в чем разница между генподрядчиком и подрядчиком, зафиксируем наши выводы в таблице.

Таблица

Генподрядчик	Подрядчик
Что общего между ними?
Генподрядчик - это «обычный» подрядчик, который привлек к реализации строительного проекта фирму-субподрядчика (одну или несколько)
В чем разница между ними?
Отдает часть своих функций, выполняемых в рамках контракта, сторонней организации (одной или нескольким)	Полностью выполняет обязательства по контракту сам
Отвечает по обязательствам перед заказчиком и перед субподрядчиком	Отвечает по обязательствам перед заказчиком
Пользуется возможностью привлечь субподрядчиков, если это не запрещено контрактом	Может не иметь возможности привлекать субподрядчика (и становиться, таким образом, генподрядчиком) вследствие ограничений в контракте

Кто такой генподрядчик? Генеральный подрядчик в строительстве – это организация, проводящая работу по возведению объекта по договору подряда. Генподрядчик берет на себя все риски, связанные с договорами субподряда и качеством выполнения работ, порученных субподрядчику. Генеральный подрядчик проводит все необходимые согласования и оформления разрешений на проведение работ, выполняя генподряд, согласно договора с заказчиком.

Для наглядности процессов, происходящих между подрядчиком и субподрядчиком, можно привести пример. Это упрощенный пример доступно объясняет взаимоотношения между подрядчиком и субподрядчиком. Подрядчик напрямую отвечает перед заказчиком за исполнение строительных работ согласно условиям договора, строительным нормам и правилам.

Субподрядчик - это организация, которая привлекается подрядчиком к строительству объекта. Таким образом, функции генподрядчиков иногда существенно отличаются. Генподрядчик несет ответственность за объект в целом. Генподрядчик выбирает субподрядчиков на основе сложившихся многолетних связей, что гарантирует качество работ и обязательность работников.

Ответственность генподрядной организации перед заказчиком обязывает ее строго и придирчиво принимать работу у субподрядчиков. В этом случае квалифицированный генподрядчик может оказать огромную услугу, ускорив строительство и увеличив его эффективность. При недостатке автотранспортного парка генеральный подрядчик вправе привлечь субподрядчиков для выполнения единичных работ генподряда. Генеральный подрядчик обязан привести стройплощадку по завершении работ в соответствие с санитарными нормами, что оговорено в соответствующей документации и является обязанностью генподрядчика.

Субподрядчик — фирма, привлекаемая генеральным подрядчиком к участию в сооружении объекта. Рассмотрим подробнее, в чем же разница между генеральным подрядчиком и самим застройщиком. Помимо этого, в функции генподрядчика крайне редко входят услуги по разработке сметы и архитектурному проектированию.

Они напрямую влияют на скорость и качество строительства. Заказчик хочет участвовать в долевом строительстве. Выбрав заинтересовавшее его предложение, он обращается в строительную организацию и выплачивает стоимость своей будущей квартиры. Строительная компания исключительно своими силами не всегда может в срок справиться со строительством дома. Поэтому она привлекает помощников. Таким образом, строительная компания, у которой Вы покупаете квартиру, является подрядчиком, а компании, услуги которых заказывает подрядчик субподрядчиками.

Кто такие подрядчик и субподрядчик

По соглашению с заказчиком генеральный подрядчик может привлекать к выполнению отдельных строительно-монтажных работ субподрядчиков. Тем не менее ответственность перед заказчиком за качество выполненных работ на протяжении гарантийного срока несет подрядчик, то есть является главным ответственным лицом, исполнителем договора.

Генеральный подрядчик - организация, являющаяся главным исполнителем договора подряда. ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПОДРЯДЧИК - фирма, являющаяся главным исполнителем договорного подряда, то есть соглашения с заказчиком о выполнении определенного круга работ, чаще всего строительных. Предприятие или организация, выступающие главным исполнителем договора подряда и привлекающие других лиц (субподрядчиков) для его выполнения.

Грамотный подрядчик найдет таких же компетентных субподрядчиков. При осуществлении строительных работ взаимоотношения подрядчика и субподрядчика очень тяжело переоценить. Генеральный подрядчик берет на себя все риски и несет максимальную ответственность за результаты и качество исполнения работ перед заказчиком строительства. Генподрядчик строительства полностью отвечает за весь комплекс работ, прописанный в договоре.

Подрядчик - это та организация или предприятие, юридическое лицо, которое заключает с заказчиком договор, т.е. подряжается на выполнение какой-то работы. По большому счету, заказчику важны конечный результат и соответствие объекта договорных отношений всем требованиям, которые предъявляются к этому виду продукции, будь то возводимое здание или программный продукт. Если в договоре не оговаривается, что все виды работ будут выполняться только силами подрядчика, у того есть право привлечь к их выполнению третьи лица, другие предприятия, которые в этом случае будут являться субподрядчиками.

Строительные, да и многие другие виды деятельности, относятся к лицензируемым, т.е. для выполнения определенного вида строительно-монтажных работ требуется специальный допуск, получаемый после вступления в саморегулируемую строительную организацию. Чтобы получить этот допуск, у предприятия должно быть необходимое количество сертифицированных специалистов, имеющих эту квалификацию, а также специальное оборудование для выполнения этого вида работ.

Поскольку строительный процесс включает в себя множество разных технологически обособленных видов работ, у подрядчика может и не иметься допуска на выполнение каждого из них. В этом случае целесообразно привлечение одного или нескольких субподрядчиков, имеющих допуски на те виды работ, на которые отсутствует официальное разрешение у подрядчика. Субподрядчик, имеющий допуск, квалифицированных специалистов и специальное оборудование, выполняет порученную ему часть работы в соответствии с дополнительно заключаемым договором субподряда.

Договорные отношения при субподряде

Основным договором, в соответствии с которым выполняются работы, является тот, что заключается между заказчиком и подрядчиком. Именно подрядчик несет полную ответственность по тем обязательствам, которые прописаны в этом документе. Только он отвечает перед заказчиком за исполнение условий договора и соответствие объекта установленным нормам и правилам. Разница между ним и субподрядчиком, в том, что все гарантии предоставляются подрядчиком и вся ответственность, административная и финансовая, возлагается на него.

В свою очередь, между подрядчиком и субподрядчиком также заключается отдельный договор субподряда, на который распространяются те же нормы, которые установлены Гражданским кодексом РФ на договора подряда. Он, как и любой договор, определяет финансовую ответственность за невыполнение договорных обязательств, оговаривает состав, сроки и стоимость выполняемых работ.

Термины "подрядчик" и "субподрядчик" применяются в основном в строительной отрасли, где выполняемые процессы сложны и требуют наличия определенных умений и квалифицированных кадров. Привлечение сторонних организаций позволяет добиться повышения качества строительно-монтажных работ, а также сократить время, затрачиваемое на их выполнение. Хотя такое разделение работ встречается и при заключении договоров на выполнение сложных заданий иного рода.

Кто такие субподрядчики и подрядчики

Отношения субподряда могут возникать при оформлении договора подряда на выполнение определенного задания (услуги, работы, поставки). Заказчик формулирует свои требования и устанавливает стандарты качества и сроки исполнения. За подрядной организацией, если это не ограничено законодательством или условиями соглашения, остается право выбора: выполнить заказ своими силами или привлечь одну или несколько сторонних организаций в качестве соисполнителей.

Разбираясь, кто такие подрядчики и субподрядчики и какая между ними разница, например, при строительстве школы, можно увидеть, что это фирмы строительного профиля, которые отвечают за различные процессы в рамках одного общего проекта. То есть, фактически, один и тот же заказ выполняют подрядчики и субподрядчики отличие состоит в том, что относительно субподрядной организации подрядчик приобретает черты генподрядчика или заказчика.

Почему же возникает необходимость такого разделения труда? Причин этому несколько:

• Строительной организации, берущейся за масштабное задание, не приходится тратиться на содержание большого штата высокооплачиваемых специалистов и парка техники, чтобы делать все своими силами.
• Малые строительные фирмы концентрируют свое внимание на узких участках СМР, имеют для этого квалифицированные и опытные кадры, а также необходимую специализированную технику и оборудование. Однако по этой же причине они не могут замахнуться на большой многофункциональный проект.
• Для выполнения тех или иных работ необходимо обладать дорогостоящей лицензией или быть участником саморегулируемого объединения и соответствовать определенным требованиям. Купить все необходимые лицензии могут позволить себе очень немногие крупные компании, которые постоянно имеют масштабные заказы.
• Нередко при возведении здания многие процессы протекают параллельно, что требует человеческих ресурсов, которых в одной компании единовременно может не быть.

Если специализированные соисполнители заказа имеют все необходимые допуски, оборудование и специалистов, то качество их работы обычно выше, чем у общестроительных организаций.

Оформление договорных отношений при субподряде

Отношения между сторонами всегда оформляются официально договором субподряда согласно нормам, устанавливаемым Гражданским кодексом РФ. Субподрядчик при этом вступает в правовые отношения только с подрядчиком, но не с заказчиком всего проекта. В договоре субподряда четко фиксируются такие моменты:

• перечень работ, которые субподрядчик обязуется выполнить, и требования к их качеству;
• сроки выполнения тех или иных процессов;
• цена и порядок оплаты;
• взаимная ответственность;
• иные условия, регулирующие взаимоотношения между сторонами (обеспечение материалами, оборудованием и т.д.).

Оплачивается работа третьих лиц за счет тех средств, которые были выделены подрядной организации на реализацию проекта. Количество привлеченных третьих организаций законодательно не ограничено. Фактически, если нет ограничений со стороны законодательства или заказчика, подрядчик может своими силами вообще не выполнять СМР, а только нанимать и контролировать специализированные фирмы.

Важной особенностью является то, что за все действия, совершаемые приглашенными фирмами, полную ответственность перед заказчиком или застройщиком, в том числе и финансовую, несет именно подрядчик, с которым заключено соглашение на весь объект. Только изредка, если это требование содержится в контракте, представитель заказчика может непосредственно принимать участие в приемке работы от субподрядной организации. То есть различие состоит в мере ответственности: подрядчик отвечает за весь проект перед заказчиком, а субподрядчик отвечает за отдельный процесс перед подрядчиком.

В случае, когда часть работ не выполнена в срок или ненадлежащего качества, то подрядная организация обязана возместить убытки заказчику из своих средств или нанять другую компанию для устранения недостатков. Вместе с тем, за подрядчиком остается право подать регрессный иск в суд относительно недобросовестности фирмы-субподрядчика.

Варианты получения субподряда

На сегодняшний день существует несколько основных возможностей получить работу при реализации крупного проекта:

• Тендер (конкурс). В этом случае подрядная организация подбирает исполнителей на открытой основе, путем объявления тендера, в документации которого описаны все требования к кандидатам. К положительным сторонам этого способа относится то, что расширяется перечень фирм-претендентов и есть возможность выбрать из них наиболее достойную. Минусом является то, что компании для победы на тендере занижают стоимость своих услуг, это может привести к ухудшению качества работы или к превышению сметы.
• Получение заказа на месте. Менеджмент строительных фирм для того, чтобы оперативно заменить выбывшую из процесса компанию, часто приглашает знакомые по предыдущим проектам организации. Кроме того, некоторые незначительные виды деятельности (мелкий ремонт или отдельные облицовочные работы) не учитываются в договорах субподряда, поэтому фирмы с малым количеством персонала могут претендовать на этот сегмент.
• Работа с подрядными организациями на постоянной основе, нередко в составе одного холдинга.

В последнее время, во избежание неприятных сюрпризов, перед заключением контракта, заказчик и подрядчик оговаривают список строительных фирм, которые могут быть привлечены в качестве соисполнителей проекта.

Такой перечень может быть одним из приложений к договору.