Verstoß gegen die Vorschriften zum Umgang mit umweltgefährdenden Stoffen und Abfällen. Verstoß gegen die Vorschriften für den Verkehr umweltgefährdender Stoffe und Abfälle 247 h 2 des cc rf

Artikel 247 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation, der die Haftung für diese Straftat vorsieht, besagt: 1. Herstellung verbotener gefährlicher Abfälle, Transport, Lagerung, Entsorgung, Verwendung oder sonstiger Umgang mit radioaktiven, bakteriologischen, chemischen Stoffen und Abfällen gegen die geltenden Vorschriften, wenn durch diese Handlungen ein erheblicher Schaden für die menschliche Gesundheit oder die Umwelt droht, - wird mit Geldstrafe bis zu zweihunderttausend Rubel oder in Höhe des Arbeitslohns geahndet oder Gehalt oder sonstige Einkünfte der verurteilten Person für die Dauer von bis zu achtzehn Monaten oder durch Freiheitsentzug bis zu drei Jahren oder durch Freiheitsstrafe bis zu zwei Jahren.

• 2. Die gleichen Handlungen, die eine Verschmutzung, Vergiftung oder Verseuchung der Umwelt, eine Schädigung der menschlichen Gesundheit oder einen Massentod von Tieren verursacht haben, sowie die in einem ökologischen Katastrophengebiet oder in einem ökologischen Notstandsgebiet begangen wurden, werden mit Geldstrafe geahndet in Höhe von einhunderttausend bis dreihunderttausend Rubel oder in Höhe des Lohns oder sonstigen Einkommens der verurteilten Person für die Dauer von ein bis zwei Jahren oder Freiheitsstrafe bis zu fünf Jahren.
• 3. Taten nach dem ersten oder zweiten Teil dieses Artikels, die fahrlässig zum Tod einer Person oder zu einer Massenkrankheit von Menschen führten, werden mit Freiheitsstrafe von drei bis acht Jahren bestraft. Das Strafgesetzbuch der Russischen Föderation vom 13. Juni 1996 N 63-FZ // Gesammelte Rechtsvorschriften der Russischen Föderation. 1996. N 25. Kunst. 2954.

Die fragliche Handlung ist eine der gefährlichsten Umweltdelikte mit negativen Auswirkungen auf die Umwelt, sie gefährdet die Umweltsicherheit der Bevölkerung.

Gegenstand der Straftat sind Beziehungen zur Gewährleistung der Umweltsicherheit und des Umweltschutzes.

Gegenstand der Straftat sind verbotene gefährliche Abfälle, radioaktive, bakteriologische, chemische Stoffe und Abfälle.

Opfer ist eine Person, deren Gesundheit geschädigt wurde.

Gefährliche Abfälle werden nach verschiedenen Gründen (Art, Gefahr, Entstehungsquelle usw.) klassifiziert. Die Abfalltoxizitätsklasse wird gemäß der Verordnung des Ministeriums für Bodenschätze der Russischen Föderation "Über die Genehmigung des Bundesklassifizierungskatalogs für Abfälle" festgelegt. Verordnung des Ministeriums für Bodenschätze der Russischen Föderation vom 2. Dezember 2002 N 786 "Über die Genehmigung der föderaler Abfallklassifikationskatalog" // Rossiyskaya Gazeta. 2003. N 12 .. Erlass der Regierung der Russischen Föderation vom 26. Oktober 2000 "Über das Verfahren zur Einführung des staatlichen Abfallkatasters und die Zertifizierung gefährlicher Abfälle" Erlass der Regierung der Russischen Föderation vom 26. Oktober, 2000 N 818 „Zum Verfahren zur Führung des staatlichen Abfallkatasters und Zertifizierungsabfall“ // SZ RF. 2000. N 45. Kunst. 4476. Das Ministerium für natürliche Ressourcen der Russischen Föderation ist für die Zertifizierung gefährlicher Abfälle und die Führung eines Abfallkatasters nach einem einheitlichen System für das ganze Land zuständig. Je nach Gefährdungsgrad werden Chemikalien in vier Klassen eingeteilt: extrem gefährlich, stark gefährlich, mäßig gefährlich, gering (GOST 12.1.007-76 „Gefährliche Stoffe. Einstufung und allgemeine Sicherheitsanforderungen“) und nach GOST 17.4. 1.02-83 „Naturschutz. Böden. Einstufung chemischer Stoffe zur Bekämpfung der Umweltverschmutzung“ – in hochgefährlich, mäßig gefährlich, gering gefährlich. Für Pestizide und andere Stoffe gibt es spezielle Einstufungen.

Umweltauflagen für die Produktion gefährlicher Abfälle, den Transport, die Lagerung und den sonstigen Umgang mit chemischen, bakteriologischen und radioaktiven Stoffen sind in den unter Berücksichtigung von Art. 246. Sie sind auch in einer Reihe anderer Rechtsakte der Russischen Föderation, deren Gegenstand und Satzung enthalten, auf die verwiesen werden muss.

Die objektive Seite der Straftat ist die Herstellung gefährlicher Abfälle und der Umgang mit gefährlichen Stoffen und Abfällen unter Verstoß gegen die geltenden Regeln.

Handhabung bedeutet Transport, Lagerung, Vergraben, Verwendung, Weitergabe, Verkauf und Ausführung sonstiger Transaktionen, Entsorgung, Entsorgung, Vernichtung, Vernichtung radioaktiver, chemischer oder bakteriologischer Stoffe und Abfälle. Teil 2 der Kunst. 51 des Bundesgesetzes "Über den Umweltschutz" Bundesgesetz vom 10. Januar 2002 N 7-FZ "Über den Umweltschutz" // Rossiyskaya Gazeta. 2002. Nr. 6. sind Gesetze zur Entsorgung von Produktions- und Verbrauchsabfällen vorgesehen, deren Umsetzung verboten ist, einschließlich der Einfuhr von gefährlichen und radioaktiven Abfällen in die Russische Föderation zum Zwecke ihrer Beseitigung und Neutralisierung, der Entsorgung von Abfällen in Einzugsgebiete, in den Untergrund und auf den Boden.

Da die Disposition des fraglichen Artikels leer ist, muss erstens im Einzelfall festgestellt werden, gegen welche Regeln verstoßen wurde und ob sie gültig sind, und zweitens bei der Qualifizierung einer Straftat auf diese Regeln Bezug zu nehmen. Zumakulov D., Prokhorov L. Qualifizierung von Umweltkriminalität // Russische Justiz. 2003. N 8.S. 24.

Die Produktion von verbotenen Abfällen bedeutet die Erzeugung von Abfällen, die nicht im Herstellungsprozess chemischer, radioaktiver oder biologischer Produkte verbleiben dürfen, sowie deren Nichtzerstörung, Nichtneutralisation, was zu ihrer Ansammlung führt.

Die Verwendung radioaktiver, chemischer und bakteriologischer Stoffe und Abfälle setzt deren Verwendung (Ausbeutung ihres Eigentums) durch beliebige Unternehmen, Organisationen, Institutionen, ungeachtet der Eigentums- und Unterordnungsform, sowie durch einzelne Bürger voraus.

Abgeschlossene Straftat nach Teil 1 der Kunst. 247, gilt ab dem Zeitpunkt der Produktion von gefährlichen Abfällen oder ab dem Zeitpunkt ihres Transports, ihrer Lagerung und sonstigen Handhabung unter Verstoß gegen die Sicherheitsvorschriften, wenn diese Handlungen eine Gefahr darstellen, der menschlichen Gesundheit oder der Umwelt erheblichen Schaden zuzufügen.

Ein drohender Schaden gilt als geschaffen, wenn er real, real (und nicht imaginär) war und der Schaden für die menschliche Gesundheit oder die natürliche Umwelt nicht nur durch einen Zufall oder durch rechtzeitige Maßnahmen verursacht wurde.

So übergab der Leiter der Abteilung Funktionsdiagnostik des Instituts A. entgegen den geltenden Vorschriften die verbrauchten Kapseln mit radioaktiven Materialien nicht zur Entsorgung an eine Fachorganisation, sondern warf sie in einen Mülleimer im Hof des Instituts, die eine Gefahr für die Gesundheit der Abfallverwerter darstellten.

Verbrechen nach Teil 2 und 3 der Kunst. 247, gilt ab dem Zeitpunkt des Einsetzens der darin angegebenen Folgen als abgeschlossen: Umweltverschmutzung, Vergiftung oder Verseuchung der Umwelt, Schädigung der menschlichen Gesundheit oder Massentod von Tieren, menschlicher Tod oder Massenkrankheit von Menschen.

Eine Ausnahme ist die Begehung der in Teil 1 der Kunst genannten Handlungen. 247, in Gebieten mit Umweltkatastrophen oder in Gebieten mit Umweltnotfällen. Sie gelten ab dem Zeitpunkt als abgeschlossen, an dem sie in den angegebenen Zonen abgeschlossen sind. Wenn solche Handlungen zum Tod oder zur Massenkrankheit von Menschen führten, besteht eine Konkurrenz zwischen zwei Teilen eines Artikels und Teil 3 der Kunst. 247. V. K. Duyunov und andere Kommentare zum Strafgesetzbuch der Russischen Föderation: (aufgelistet) / Otv. Hrsg. NS. Kruglikov. - M.: Walters Kluver, 2005.S. 367.

Die Begriffe „Gefährdung der menschlichen Gesundheit“, „Massentod von Tieren“, „erhebliche (schwere) Schädigung der natürlichen Umwelt“ werden unter Berücksichtigung von Art. 246, 250, 257.

Unter Androhung erheblicher Gesundheitsschäden im Sinne von Teil 1 der Kunst. 247 bedeutet die Gefahr einer schweren oder mittelschweren Gesundheitsschädigung mindestens einer Person oder die Gefahr der Ausbreitung einer Epidemie.

Umweltverschmutzung im Sinne von Teil 2 des Artikels bedeutet eine physikalische, chemische, strahlungsbedingte, aromatische, biologische Veränderung der Wasser-, Luft- und Bodenqualität, die über die festgelegten Standards für schädliche Auswirkungen auf die natürliche Umwelt hinausgeht und damit eine Bedrohung für die Umwelt darstellt menschliche Gesundheit, der Zustand von Pflanzen und Tieren, die Welt, der Genpool von Tieren, Pflanzen und Menschen, die Ozonschicht.

Die Umweltvergiftung (Teil 2 von Art. 247) ist eine Art von Verschmutzung, Übersättigung der Bestandteile (Ressourcen) der natürlichen Umwelt mit giftigen Stoffen und Abfällen, die zum Tod oder zu einer Beeinträchtigung der Gesundheit von Menschen und Tieren führen können, Zerstörung oder Hemmung des Vegetationswachstums, Mutationen.

Unter Massenkrankheiten von Menschen versteht man die Ausbreitung von Infektionskrankheiten, die die in einem bestimmten Gebiet üblicherweise registrierte Morbidität deutlich übersteigen.

Infektion der Umwelt (Teil 2 von Art. 247) - das Einbringen von Krankheitserregern von Tieren, Pflanzen und Menschen sowie von Pflanzenschädlingen, die sich schnell vermehren können (sowohl pflanzlichen als auch tierischen Ursprungs), in die Umwelt.

Gebiete des Territoriums der Russischen Föderation werden zu Zonen des ökologischen Notfalls erklärt, in denen aufgrund wirtschaftlicher und anderer Aktivitäten stabile Veränderungen in der Umwelt auftreten, die die Gesundheit der Bevölkerung, den Zustand der natürlichen Ökosysteme, genetische Pflanzen- und Tierbestände und ökologische Katastrophengebiete sind Gebiete, in denen solche Veränderungen bereits eingetreten sind und eine erhebliche Verschlechterung des Gesundheitszustands der Bevölkerung, eine Störung des natürlichen Gleichgewichts, eine Zerstörung der natürlichen Ökosysteme, eine Erschöpfung von Flora und Fauna zur Folge hatten zum Aussterben bestimmter Pflanzen- und Tierarten.

Das Verfahren zur Erklärung und Festlegung des Regimes von ökologischen Katastrophengebieten wird durch die Gesetzgebung über ökologische Katastrophengebiete festgelegt. Der Umweltschutz in Notfallzonen wird durch das Bundesgesetz zum Schutz der Bevölkerung und der Gebiete vor natürlichen und technologischen Notlagen, Gesetze und andere Vorschriften der Teilstaaten der Russischen Föderation (Artikel 57 des Bundesgesetzes "Über den Umweltschutz") festgelegt. . Schewlakow E. N. Strafrechtlicher Schutz der natürlichen Umwelt in der Russischen Föderation. - M.: Wissenschaftliches Forschungsinstitut für die Probleme der Stärkung von Legalität und Recht und Ordnung, 2004. S. 85.

Auf der subjektiven Seite ist das Verbrechen nach Teil 1 der Kunst. 247, ist durch Vorsatz gekennzeichnet, der in Teil 2 vorgesehen ist - sowohl Vorsatz als auch Fahrlässigkeit in Bezug auf die Folgen, Teil 3 - Fahrlässigkeit.

Gegenstand. Gesunde Personen, die das 16. Lebensjahr vollendet haben, sind haftpflichtig.

Wer diese Straftat unter Ausnutzung seiner amtlichen Stellung begeht, haftet auch nach Art. 285, und eine Person, die ihre Funktionen in kommerziellen oder nichtstaatlichen Organisationen ausübt und ihre Befugnisse ausübt - nach Art. 201.

Artikel 247 ist im Vergleich zu Artikeln üblich, die eine Haftung für die Verschmutzung bestimmter Arten natürlicher Ressourcen vorsehen (Artikel 248 - 252, 254, 262). Wenn die aufgeführten Artikel eine bestimmte Handlung genauer beschreiben, gelten sie daher. Kommt es beispielsweise bei der Nutzung einer Industrieanlage zu einer Gewässer- oder Luftverschmutzung, so ist Art. 250 und 251 und wenn Wälder zerstört oder beschädigt werden, wird das Regime von besonders geschützten Naturgebieten bzw. 261 und 262.

Das Verbrechen nach Teil 1 der Kunst. 247, gehört zur Kategorie niedriger Schweregrad, Teil 2 - mäßig, Teil 3 - schwer. A. V. Naumov Die Praxis der Anwendung des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation: Kommentar zur Gerichtspraxis und zur Auslegung der Lehren. - M.: Walters Kluver, 2005.S. 412.

ST 247 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation.

1. Herstellung verbotener gefährlicher Abfälle, Transport, Lagerung,
Bestattung, Verwendung oder sonstige Behandlung radioaktiver, bakteriologischer, chemischer
Stoffe und Abfälle unter Verstoß gegen die festgelegten Regeln, wenn diese Handlungen eine Gefahr darstellen,
erheblicher Schaden für die menschliche Gesundheit oder die Umwelt, -
werden mit einer Geldstrafe in Höhe von bis zu zweihunderttausend Rubel oder in Höhe des Arbeitslohns bestraft
oder sonstige Einkünfte der verurteilten Person für die Dauer von bis zu achtzehn Monaten oder Einschränkung der Freiheit für
bis zu zwei Jahren oder Zwangsarbeit bis zu zwei Jahren oder Freiheitsstrafe für
der gleiche Begriff.

2. die gleichen Handlungen, die zu einer Verschmutzung, Vergiftung oder Kontamination der Umwelt geführt haben,
Schäden an der menschlichen Gesundheit oder Massentod von Tieren, sowie in der Zone begangen
einer ökologischen Katastrophe oder in einer Zone eines ökologischen Notfalls, -
werden mit einer Geldstrafe in Höhe von einhunderttausend bis dreihunderttausend Rubel oder in Höhe von bestraft
Gehalt oder sonstige Einkünfte der verurteilten Person für einen Zeitraum von ein bis zwei Jahren oder
Zwangsarbeit bis zu fünf Jahren oder Freiheitsstrafe für die gleiche Dauer.

3. Die im ersten oder zweiten Teil dieses Artikels vorgesehenen Handlungen, die Folgendes beinhalten:
Fahrlässigkeit, Tod einer Person oder Massenkrankheit von Menschen,-
die anwendbare Strafe ist Freiheitsentzug bis zu acht Jahren.

Kommentar zu Art. 247 des Strafgesetzbuches

1. Gefährliche Stoffe sind Stoffe, die bei Kontakt mit lebenden Organismen zu deren Tod führen. Gefährliche Abfälle - Abfälle, die gefährliche Stoffe mit gefährlichen Eigenschaften (Toxizität, Explosionsgefahr, Feuergefahr, hohe Reaktivität) oder infektiöse Krankheitserreger enthalten oder die für sich oder bei Kontakt mit anderen eine unmittelbare oder potenzielle Gefahr für die Umwelt und die menschliche Gesundheit darstellen können Substanzen.

2. Die objektive Seite der Straftat äußert sich in der Herstellung, dem Transport, der Lagerung, der Bestattung, der Verwendung oder dem sonstigen Umgang mit den angegebenen Stoffen und Abfällen unter Verstoß gegen die festgelegten Regeln.

3. Eine Straftat gilt ab dem Zeitpunkt als abgeschlossen, an dem eine der aufgeführten Handlungen begangen wurde, die eine reale Gefahr darstellt, der menschlichen Gesundheit (jeglicher Schwere) oder der Umwelt erheblichen Schaden zuzufügen.

4. Die Entstehung einer Gefahr, der menschlichen Gesundheit oder der Umwelt erheblichen Schaden zuzufügen, beinhaltet das Eintreten einer solchen Situation oder eines solchen Umstands, der nach dem Gesetz schädliche Folgen nach sich ziehen würde, wenn sie nicht durch rechtzeitige Maßnahmen oder andere Umstände, die sich der Kontrolle entziehen, unterbrochen wird des Schadensverursachers. In diesem Fall setzt die Bedrohung das Vorliegen einer konkreten Gefahr eines tatsächlichen Schadens für die menschliche Gesundheit oder die Umwelt voraus.

5. Besonderer Gegenstand einer Straftat - eine Person, die für die Einhaltung der Vorschriften für den Umgang mit umweltgefährdenden Stoffen und Abfällen verantwortlich ist.

6. Umweltkatastrophengebiete (Teil 2) sind Gebiete auf dem Territorium Russlands, in denen aufgrund wirtschaftlicher oder anderer Aktivitäten tiefgreifende irreversible Veränderungen der Umwelt eingetreten sind, die zu einer erheblichen Verschlechterung der öffentlichen Gesundheit und einer Störung des natürlichen Gleichgewichts geführt haben , Zerstörung natürlicher Ökosysteme, Zerstörung der Flora usw. Fauna.

7. Zur Feststellung eines Anzeichens für eine Massenerkrankung von Menschen (Teil 3) werden entsprechende Fachpersonen oder Sachverständige, zB Vertreterinnen und Vertreter von Bundesorganen, die zur Ausübung der Aufsicht im Bereich des Verbraucherschutzes und des menschlichen Wohlergehens befugt sind, beigezogen.

Zonen eines ökologischen Notstands sind Gebiete auf dem Territorium Russlands, in denen es aufgrund wirtschaftlicher und anderer Aktivitäten zu stabilen negativen Veränderungen der natürlichen Umwelt kommt, die die Gesundheit der Bevölkerung, den Zustand der natürlichen Ökosysteme, die genetischen Mittel der Pflanzen und Tiere.

Der zweite Kommentar zu Art. 247 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation

1. Die Begriffe radioaktive, chemische und bakteriologische Stoffe, gefährliche Abfälle und deren Art sind gesetzlich festgelegt.

2. Produktion - Handlungen industrieller Art, die im Rahmen des gewählten technologischen Prozesses gezielt so durchgeführt werden, dass sie zum Entstehen verbotener Arten gefährlicher Abfälle als Haupt- oder Nebenprodukt führen, die nicht zerstört oder neutralisiert werden . Transport - Umzug von den Orten der Herstellung, Sammlung, Lagerung, Lagerung zum Ort der Verarbeitung, Bestattung oder Vernichtung. Lagerung – Einlagerung von Abfällen in Lagereinrichtungen zur späteren Wiederverwendung oder Rückholung zur Entsorgung. Bestattung - dauerhafte Unterbringung an speziell ausgestatteten Orten, Containern. Unter Nutzung versteht man die Nutzung (Ausbeutung ihres Eigentums) durch beliebige Unternehmen, Institutionen, Organisationen sowie einzelne Bürger. Der sonstige Umgang mit gefährlichen Stoffen und Abfällen ist durch komplexe, mehrstufige Tätigkeiten gekennzeichnet, die Neutralisation, Entsorgung, Lagerung und Sammlung umfassen.

3. Ein erheblicher Schaden für die menschliche Gesundheit äußert sich in der Zufügung schwerer oder mäßiger Gesundheitsschäden mindestens einer Person und in erheblichen Schäden an der Umwelt - in ihrer Verschmutzung, Vergiftung oder Infektion, Änderungen des radioaktiven Hintergrunds von Werten die eine Gefahr für den Menschen darstellen usw.

4. Die subjektive Seite beinhaltet eine bewusste Form von Schuld.

5. Der Gegenstand der Straftat ist ein besonderer: eine Person, die für die Einhaltung der Vorschriften zum Umgang mit umweltgefährdenden Stoffen und Abfällen verantwortlich ist.

6. Teil 2 des kommentierten Artikels legt die Verantwortung für dieselben Handlungen fest, die zu einer Verschmutzung, Vergiftung oder Verseuchung der Umwelt, einer Schädigung der menschlichen Gesundheit oder einem Massentod von Tieren geführt haben, sowie für solche, die in einem Umweltkatastrophengebiet oder in einem Umweltkatastrophengebiet begangen wurden Notfallzone.

7. Massensterben von Tieren - der gleichzeitige Tod einer oder mehrerer Tierarten in einem großen Gebiet.

8. Zonen der ökologischen Katastrophe und Zonen des ökologischen Notstands sind bestimmte Gebiete des Territoriums, die von den Behörden als solche erklärt wurden.

9. Verantwortung für Teil 3 der Kunst. 247 StGB tritt für die von seiner h.h. 1 und 2, die fahrlässig zum Tod eines Menschen oder zu einer Massenkrankheit von Menschen führten.

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Teil 1 der Kunst. 247 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation legt die Zuständigkeit fest für:

1) Herstellung verbotener gefährlicher Abfälle,
2) Transport, Lagerung, Bestattung, Verwendung oder sonstiger Umgang mit radioaktiven, bakteriologischen, chemischen Stoffen und Abfällen unter Verstoß gegen geltende Regeln,
wenn diese Handlungen eine Gefahr darstellen, der menschlichen Gesundheit oder der Umwelt erheblichen Schaden zuzufügen.

Teil 2 der Kunst. 247 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation sieht die Haftung für in Teil 1 genannte Handlungen vor, die eine Verschmutzung, Vergiftung oder Verseuchung der Umwelt, eine Schädigung der menschlichen Gesundheit oder einen Massentod von Tieren verursacht sowie in einem Umweltkatastrophengebiet oder in eine Umwelt-Notfallzone. Und in Teil 3 der Kunst. 247 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation - wenn die angegebenen Handlungen fahrlässig den Tod einer Person oder eine Massenkrankheit von Menschen zur Folge hatten.

Radioaktive Stoffe und Abfälle umfassen Quellen ionisierender Strahlung radioaktiver Stoffe und Kernmaterial in jedem Aggregatzustand.

Bakteriologische Substanzen- Dies sind Stoffe, die pathogene (krankheitserregende) Bakterien (Erreger verschiedener Krankheiten von Pflanzen, Tieren und Menschen) enthalten, deren Umgang besondere Sorgfalt erfordert.
Chemikalien sind Verbindungen verschiedener chemischer Elemente. Einige von ihnen sind hochgiftig und haben schädliche Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit und das Ökosystem.

Die Anforderungen an den Umgang mit radioaktiven Stoffen und Abfällen sind im Bundesgesetz vom 11. Juli 2011 N 190-FZ (in der Fassung vom 2. Juli 2013) „Über die Entsorgung radioaktiver Abfälle und über Änderungen bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation“ festgelegt. Anforderungen an den Umgang mit gefährlichen Abfällen sind im Bundesgesetz vom 24. Juni 1998 N 89-FZ (in der Fassung vom 25. November 2013) „Über Produktions- und Verbrauchsabfälle“ festgelegt.

Anforderungen im Bereich Umweltschutz bei der Herstellung, Handhabung und Entsorgung von potenziell gefährlichen Chemikalien, einschließlich radioaktiver, sonstiger Stoffe und Mikroorganismen, sind im Bundesgesetz vom 10.01.2002 N 7-FZ (in der Fassung vom 12.03.2014) festgelegt. Am Mittwoch zum Umweltschutz “(V. 47). Außerdem ist in Art. 14 des Bundesgesetzes vom 30.03.1999 N 52-FZ (in der Fassung vom 23.06.2014) „Über das sanitäre und epidemiologische Wohlergehen der Bevölkerung“ heißt es, dass potenziell gefährliche, für den Menschen gefährliche chemische, biologische Stoffe und Bestimmte Arten von Produkten dürfen nach ihrer staatlichen Registrierung gemäß Art. 43 Bundesgesetz "Über das gesundheitliche und epidemiologische Wohlergehen der Bevölkerung".

Den Täter für die Begehung einer in in Teil 1 der Kunst. 247 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation sind folgende Bedingungen erforderlich:

1) Gegenstand einer Straftat ist eine besondere Person (Person, die für die Einhaltung der Vorschriften für Transport, Lagerung, Bestattung, Verwendung oder sonstige Handhabung radioaktiver, bakteriologischer, chemischer Stoffe und Abfälle verantwortlich ist), die das 16. Lebensjahr vollendet hat.
2) die Begehung von Maßnahmen zur Herstellung verbotener gefährlicher Abfälle oder zur Beförderung, Lagerung, Entsorgung, Verwendung oder sonstigen Handhabung radioaktiver, bakteriologischer, chemischer Stoffe und Abfälle unter Verstoß gegen die geltenden Vorschriften.

Produktion - Handlungen industrieller Art, die im Rahmen eines ausgewählten technologischen Prozesses gezielt so durchgeführt werden, dass sie zum Entstehen verbotener Arten gefährlicher Abfälle als Haupt- oder Nebenprodukt führen, das nicht zerstört oder neutralisiert wird.

Transport - Umzug von den Orten der Herstellung, Sammlung, Lagerung, Lagerung zum Ort der Verarbeitung, Bestattung oder Vernichtung.

Lagerung – Einlagerung von Abfällen in Lagereinrichtungen zur späteren Wiederverwendung oder Rückholung zur Entsorgung.

Bestattung - dauerhafte Unterbringung an speziell ausgestatteten Orten, Containern.

3) die Entstehung einer Gefahr eines erheblichen Schadens für die menschliche Gesundheit oder die Umwelt durch die Begehung von Handlungen des Täters, d.h. die Folgen (das Einsetzen des größten Schadens für die menschliche Gesundheit oder die Umwelt) traten nicht ein.

Klausel 6 des Beschlusses des Plenums des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation vom 18.10.2012 N 21 "Zur Anwendung von Gerichten von Gesetzen zur Haftung für Verstöße im Bereich des Umwelt- und Naturschutzes" erklärt, was als zu schaffen gilt drohen, erheblichen Schaden anzurichten. Die Entstehung einer Gefahr eines erheblichen Schadens für die menschliche Gesundheit oder die Umwelt ist der Eintritt einer solchen Situation, die gesetzlich vorgesehene schädliche Folgen nach sich ziehen würde, wenn sie nicht durch getroffene Maßnahmen oder andere Umstände, die außerhalb des Einflussbereichs des Unternehmens liegen, nicht rechtzeitig verhindert wird Willen der Person, die gegen die Vorschriften zum Umgang mit umweltgefährdenden Stoffen und Abfällen verstoßen hat. Eine solche Bedrohung setzt das Vorliegen einer konkreten Gefahr voraus, die der menschlichen Gesundheit oder der Umwelt erheblichen Schaden zufügt.

Ein erheblicher Gesundheitsschaden drückt sich in einem schweren oder mäßigen Gesundheitsschaden mindestens einer Person und in einem erheblichen Schaden für die Umwelt aus - bei Verschmutzung, Vergiftung oder Infektion, Veränderungen des radioaktiven Hintergrunds zu Werten, die eine Bedrohung für die Gesundheit darstellen menschliche Gesundheit oder Leben usw. 4) das Vorliegen einer direkten Absicht, eine Straftat zu begehen: Eine Person erkennt die soziale Gefahr der von ihr ausgeführten Handlungen, erkennt, dass sie eine reale Möglichkeit schaffen, der menschlichen Gesundheit oder der Umwelt zu schaden, und möchte diese Handlungen begehen.
Für die Stunden 2 und 3 der Kunst. 247 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation kann die Form der Schuld entweder vorsätzlich oder fahrlässig sein.

Wenn eine Person nach Teil 2 der Kunst haftbar gemacht wird. 247 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation müssen die Folgen in Form von Umweltverschmutzung, Vergiftung oder Kontamination der Umwelt, Schädigung der menschlichen Gesundheit oder Massentod von Tieren auftreten oder es müssen Maßnahmen in einem Umweltkatastrophengebiet oder in einer Umweltzone durchgeführt werden Notfallzone. Gesundheitsschädigung bedeutet Gesundheitsschädigung jeder Schwere einer oder mehrerer Personen (Absatz 2 des Beschlusses des Plenums des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation vom 18. Oktober 2012, N 21 "Über die Anwendung der Haftungsgesetze durch Gerichte". wegen Verstößen im Bereich des Umweltschutzes und der Nutzung natürlicher Ressourcen").

Die Zone einer ökologischen Notstandssituation wird gemäß der Verordnung des Ministeriums für natürliche Ressourcen der Russischen Föderation vom 06.02.1995 N 45 "Über die Genehmigung des" Vorübergehenden Verfahrens zur Erklärung eines Territoriums zur ökologischen Notstandszone " und des Bundesgesetzes eingerichtet vom 21.12.1994 N 68-FZ (in der Fassung vom 21.07.2014) "Über den Schutz der Bevölkerung und des Territoriums vor natürlichen und vom Menschen verursachten Notlagen."

Das Hotel verfügt über ein autonomes Abwassersystem. Abwasser wurde in eine Abflussgrube eingeleitet und in regelmäßigen Abständen abgepumpt und abtransportiert. Der Vertrag zur Beseitigung von flüssigem Hausmüll wurde nicht geschlossen, weil es gibt praktisch keine Organisationen in der Siedlung, die sie abschließen. Mehrmals wurde der Müll mit einem Schlauch vor dem Hotel auf die Straße (in den Wald) abgeleitet. Die Staatsanwaltschaft und das Vereinigte Königreich führten eine Inspektion durch, in deren Folge ein Strafverfahren nach Teil 1 von Art. 247 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation 1. Herstellung verbotener gefährlicher Abfälle, Transport, Lagerung, Bestattung, Verwendung oder sonstiger Umgang mit radioaktiven, bakteriologischen, chemischen Stoffen und Abfällen unter Verstoß gegen die geltenden Vorschriften, wenn diese Handlungen eine Gefahr eines erheblichen Schadens für die menschliche Gesundheit oder die Umwelt, - wird mit einer Geldstrafe bis zu zweihunderttausend Rubel oder in Höhe des Gehalts oder sonstigen Einkommens der verurteilten Person für die Dauer von bis zu achtzehn Monaten bestraft, oder Freiheitsbeschränkung bis zu zwei Jahren oder Zwangsarbeit bis zu zwei Jahren oder Freiheitsstrafe für die gleiche Dauer. (in der Fassung der Bundesgesetze vom 08.12.2003 N 162-FZ, vom 27.12.2009 N 377-FZ, vom 07.12.2011 N 420-FZ) 247 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation?
Katharina

Unter strafrechtlicher Verantwortlichkeit nach Teil 1 der Kunst. 247 des Strafgesetzbuches umfasst die Herstellung verbotener gefährlicher Abfälle, den Transport, die Lagerung, Beerdigung, die Verwendung oder der sonstige Umgang mit radioaktiven, bakteriologischen, chemischen Stoffen und Abfällen unter Verstoß gegen die geltenden Vorschriften, wenn durch diese Handlungen die Gefahr eines erheblichen Schadens für die menschliche Gesundheit oder die Umwelt besteht.

Für eine Strafverfolgung nach dem oben genannten Artikel des Strafgesetzbuches ist es also nicht erforderlich, „verbotene gefährliche Abfälle“ zu produzieren oder radioaktive, bakteriologische oder chemische Stoffe am Boden zu deponieren. Es reicht aus, Abfälle unter Verstoß gegen die geltenden Vorschriften zu entsorgen, wenn diese Handlungen eine Gefahr für die menschliche Gesundheit oder die Umwelt darstellen. Das heißt, das Auftreten schädlicher Folgen ist nicht erforderlich, das Vorhandensein von Bedrohungen sie verursachen.

Gemäß GOST 12.1.007-76, das gefährliche Stoffe klassifiziert, flüssiger Hausmüll beinhaltetbis Gefahrenklasse IV, d. h. eine potenzielle Gefahr für die Umwelt und die menschliche Gesundheit darstellen.

Die Frage, ob von flüssigen Haushaltsabfällen eine erhebliche Gefahr für die Gesundheit oder die Umwelt ausgehen kann, sollte von Fachleuten (Sachverständigen) entschieden werden. Ich bin sicher, dass vor der Entscheidung über die Einleitung eines Eckfalls nach Teil 1 der Kunst. 247 des Strafgesetzbuches wurde dieses Gutachten von Spezialisten aus Rosprirodnadzor oder dem Zentrum für Hygiene und Epidemiologie erstellt. Wie vernünftig es ist - es ist unmöglich, Ihre Frage im Rahmen der Antwort zu beantworten.

Abschließend möchte ich darauf hinweisen, dass gemäß den von der Staatsanwaltschaft übermittelten Weisungen gemäß Art. 37 der Strafprozessordnung der Russischen Föderation hatte der Untersuchungsausschuss das Recht, die Einleitung eines Strafverfahrens nach Teil 1 der Kunst abzulehnen. 247 des Strafgesetzbuches. Und sie hätten dies sicherlich getan, wenn Zweifel an der gerichtlichen Aussicht eines Strafverfahrens bestünden (niemand möchte seine Arbeitsstatistik verderben). Aber es wurde ein Strafverfahren eröffnet, was viel sagt.

Fazit: Für die Einleitung von flüssigem Hausmüll ist eine strafrechtliche Verantwortlichkeit nach Teil 1 von Art. 247 StGB, was auch durch die Rechtsprechung bestätigt wird. Nehmen Sie zum Beispiel folgenden Satz:

..........................

SATZ
Im Namen der Russischen Föderation

Richter des Bezirksgerichts Neklinovsky des Gebiets Rostov V.G. Kink unter Beteiligung des Staatsanwalts der Umweltstaatsanwaltschaft des Bezirks Rostow D. O. Odinochenko, des Angeklagten A. S. Lukienko, des Verteidigers A. N. Nikolaenko. der eine Bescheinigung ... und einen Haftbefehl ... unter dem Sekretär von Zhertovskaya OG vorlegte, nachdem er die Materialien des Strafverfahrens gegen AS Lukienko, geboren ... in ..., Russisch, Bürger der Russischen Föderation, unvollständig, geprüft hatte Hochschulbildung, nicht wehrpflichtig, verheiratet, als Direktor bei JSC "..." tätig, wohnhaft in ... s ...., nicht verurteilt, Beschuldigung der Begehung von Straftaten nach Teil 1 der Kunst. 247, 315 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation, -

Eingerichtet:

Die Artikel 21 und 22 des Bundesgesetzes der Russischen Föderation vom 30.03.1999 Nr. 52-FZ "Über das gesundheitliche und epidemiologische Wohlergehen der Bevölkerung" legen fest, dass in den Böden städtischer und ländlicher Siedlungen und landwirtschaftlicher Flächen der Inhalt von chemische und biologische Stoffe, mikrobiologische Organismen, die potenziell gefährlich für den Menschen sind, dürfen die in den Hygienevorschriften festgelegten Höchstkonzentrationen (Werte) nicht überschreiten.

Die Erhaltung der Territorien der städtischen und ländlichen Siedlungen, Industriestandorte müssen den Hygienevorschriften entsprechen. Abfälle aus Produktion und Verbrauch unterliegen einer Sammlung, Verwendung, Entsorgung, Beförderung, Lagerung und Entsorgung, deren Bedingungen und Methoden für die Gesundheit der Bevölkerung und der Umwelt sicher sein müssen und die gemäß den Hygienevorschriften durchgeführt werden müssen und andere regulatorische Rechtsakte der Russischen Föderation.

Gemäß Abschnitt 2 der Regeln für die Erbringung von Dienstleistungen für die Beseitigung von festen und flüssigen Haushaltsabfällen, genehmigt durch die Verordnung der Regierung der Russischen Föderation von …… - "festen und flüssigen Haushaltsabfällen" - dabei entstehenden Abfällen der lebenswichtigen Aktivität der Bevölkerung.

§ 3 der Hygienevorschriften für die Erhaltung von Gebieten besiedelter Gebiete SanPiN 42-128-4690-88, genehmigt durch den Oberstaatssanitärarzt am 05.08.1988 Nr. 4690-8, stellt Anforderungen an die Abfallentsorgung fest, nämlich: die Neutralisation von festen und flüssigen Hausmüll erfolgt in speziell ausgewiesenen Bereichen oder speziellen Einrichtungen zur Entsorgung und Aufbereitung. Es ist verboten, Abfälle an andere nicht dafür vorgesehene Orte zu bringen, sowie auf landwirtschaftlichen Feldern zu vergraben. Fester Hausmüll sollte auf Deponien (verbesserte Deponien), Kompostierungsfelder, Verarbeitungs- und Verbrennungsanlagen und flüssiger Hausmüll in Entwässerungsstationen oder Abwasserbeseitigungsfeldern entsorgt werden.

Die kriminellen Handlungen von A.S. Lukienko . stellen nicht nur eine Bedrohung der Bodenverschmutzung dar, sondern es wurde eine Gefahr der Verschmutzung des Flusses ... geschaffen, der eine Trinkwasserquelle für die Bevölkerung der Region Rostow darstellt, da die weitere Einleitung von flüssigem Hausmüll die Möglichkeit einer Kontamination nicht ausschließt, die in einen unbenannten Bach fließt in der Rinne und mündet in den Fluss ...
Als Angestellter einer Handelsorganisation - der Generaldirektor von OJSC "..." mit Sitz in ... ..., wurde er durch Beschluss des Kapitels ... ... von ... in die angegebene Position berufen. , in Kenntnis vom Inkrafttreten der Entscheidung des Bezirksgerichts Neklinovsky vom ... über das Verbot der OJSC "..." über die Sammlung und Abfuhr von flüssigem Hausmüll auf der Deponie für feste Abfälle unter der Adresse ... , südöstlicher Stadtrand ..., ... schloss einen Vertrag mit dem MUZ "..." ... einen Vertrag ..., der als Generaldirektor von OJSC "..." die Verpflichtung zur Bereitstellung übernimmt Abwasserdienste, ohne Maßnahmen zum Transport der Abfälle zur Anlage zur Aufnahme und Behandlung von Haushaltsabwässern, ohne Ausführung einer gerichtlichen Entscheidung, Weiterleitung von flüssigem Hausmüll auf das in der gerichtlichen Entscheidung angegebene Grundstück - Deponie für feste Abfälle, gelegen in ..., südöstlicher Stadtrand ... Vorsätzlich handelte der Angeklagte AS Lukienko trotz Veranlassung des Gerichtsvollziehers ... von der Gerichtsvollzieherabteilung der UFSPP Russlands auf ... Gerichtsverfahren gegen JSC "...", das wegen arglistiger Nichtbefolgung einer nach Artikel 315 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation in Kraft getretenen gerichtlichen Entscheidung vorsätzlich gewarnt wurde, vorsätzlich falsche Angaben über die Beendigung von . .. Abfälle, die sich böswillig der Vollstreckung des Gerichtsbeschlusses entzogen, von ... die Ableitung von flüssigem Hausmüll auf das Grundstück - eine Deponie für festen Hausmüll, gelegen an der Adresse ... südöstlicher Stadtrand ... bis . ..
Der Angeklagte Lukienko A.S. Er bekannte sich in vollem Umfang schuldig, stimmte den gegen ihn erhobenen Anklagen zu und gab dem Antrag auf ein Urteil ohne Gerichtsverfahren statt, wobei er erklärte, dass dieser Antrag auf freiwilliger Basis gestellt worden sei und er sich nach Rücksprache mit dem Verteidiger der Folgen des Urteils ohne Gerichtsverfahren bewusst sei Versuch.
Die Staatsanwaltschaft erhebt keine Einwände gegen die Anwendung eines besonderen Verfahrens für die Hauptverhandlung.

Das Gericht stellte fest, dass die Voraussetzungen für die Verhängung einer Strafe ohne Prozess gegeben waren: Der Angeklagte hat eine Straftat begangen, deren Strafe 10 Jahre Gefängnis nicht überschreitet, ist sich der Art und den Folgen des Antrags bewusst, der Antrag wurde freiwillig gestellt und nach Rücksprache mit dem Verteidiger die Staatsanwaltschaft der Anwendung eines besonderen Verfahrens für die Hauptverhandlung nicht widerspricht, der Angeklagte seine Schuld vollumfänglich einräumt, die Anschuldigung begründet und durch die im Strafverfahren erhobenen Beweise bestätigt wird.

Die Handlungen des Angeklagten Lukienko A.S. Vorbehaltlich der Qualifikation gemäß Artikel 247 Teil 1 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation - Bestattung und andere Behandlung von Abfällen unter Verstoß gegen die geltenden Vorschriften, wenn durch diese Handlung die Gefahr eines erheblichen Schadens für die menschliche Gesundheit und die Umwelt besteht, und unter Artikel 315 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation - Vorsätzliches Versäumnis von Mitarbeitern einer Handelsorganisation, die Rechtskraft der Gerichtsentscheidung zu erlangen.

Bei der Frage der Bestrafung des Angeklagten A.S. Lukienko berücksichtigt das Gericht die Art und den Grad der sozialen Gefahr der begangenen Verbrechen und hält eine Freiheitsstrafe für erforderlich. Gleichzeitig berücksichtigt das Gericht das Vorliegen von Umständen, die die Strafe mildern - aktive Förderung der Aufdeckung einer Straftat, Eingeständnis der Schuld; Abwesenheit erschwerender Umstände; Angaben zur Persönlichkeit des Angeklagten, der am Wohnort positiv gekennzeichnet ist, nicht vorbestraft ist, an einer Krankheit leidet und die Anwendung von Artikel 73 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation für erforderlich hält, der eine Bewährungsstrafe vorsieht, bei der Verhängung einer Strafe.

Das Gericht sieht keinen Anlass, Artikel 64 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation anzuwenden.

Basierend auf dem oben Genannten und geleitet von Artikel. 316 der Strafprozessordnung der Russischen Föderation, Gericht

GENANNT:

Lukienko A.S. zu erkennen der Begehung von Verbrechen nach Teil 1 der Artikel 247, 315 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation schuldig und verurteilt ihn zu:
Teil 1 von Artikel 247 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation in Form einer Freiheitsstrafe von zehn Monaten,
Artikel 315 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation in Form einer Freiheitsstrafe von zehn Monaten.

Gemäß Artikel 69 Teil 2 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation ist die endgültige Strafe in Form einer Freiheitsstrafe von einem Jahr und sechs Monaten festzusetzen.

Lukienko A.S. einmal im Monat zur Registrierung bei der Strafvollzugsinspektion am Wohnort zu erscheinen, den Wohnort nicht zu wechseln, ohne die Strafvollzugsinspektion zu benachrichtigen.

Gegen das Urteil kann innerhalb von 10 Tagen ab dem Tag der Verkündung beim Bezirksgericht Rostow Kassationsbeschwerde eingelegt werden, bei inhaftierten Verurteilten innerhalb derselben Frist ab dem Tag der Zustellung einer Kopie des Urteils an ihn gemäß den Anforderungen des Art. 317 der Strafprozessordnung der Russischen Föderation. Im Fall der Einlegung einer Kassationsbeschwerde hat der Verurteilte das Recht, seine Teilnahme an der Prüfung des Strafverfahrens durch das Gericht der Kassationsinstanz zu beantragen.

Gegenstand des Verbrechens ist die ökologische Sicherheit der Umwelt (der Inhalt wurde zuvor bekannt gegeben).

Gegenstand des Verbrechens ist:

• 1) verbotene Arten gefährlicher Abfälle;
• 2) radioaktive, bakteriologische, chemische Stoffe und Abfälle.

Somit ist es alternativ spezifiziert und deckt zwei verschiedene Arten ab

anthropogene Objekte: Stoffe und Abfälle. Tatsächlich sind letztere auch Materie, d.h. „Eine Art von Angelegenheit; woraus der physische Körper besteht ”1. Unter Abfall sind in diesem Fall in der Regel Rohstoffe zu verstehen, die für die Herstellung eines bestimmten Produktes ungeeignet sind, ungenutzte Reststoffe von Stoffen oder Energie. So gehören Stoffe zur Produktion und Abfälle - zum Umlauf umweltgefährdender Gegenstände.

Es werden radioaktive, chemische, bakteriologische Substanzen abgeschieden. Nichtnukleare Materialien gelten als radioaktiv, d.h. auf Materialien, die spaltbare (spaltbare) Kernstoffe enthalten oder reproduzieren können, Stoffe, die ionisierende Strahlung aussenden. Chemikalien umfassen giftige Chemikalien, die sich nicht zersetzen und die den Menschen und die natürliche Umwelt beeinträchtigen, einschließlich derjenigen, die in der landwirtschaftlichen Produktion verwendet werden. Bakteriologische Stoffe sind mikroskopisch kleine, meist einzellige Organismen, die bei Menschen, Tieren und Pflanzen Krankheiten verursachen.

Abfälle werden als gefährlich anerkannt, wenn sie gefährliche Stoffe mit gefährlichen Eigenschaften (Toxizität, Explosionsgefahr, Brandgefahr, hohe Reaktivität) oder Erreger von Infektionskrankheiten enthalten oder die selbst eine unmittelbare oder potenzielle Gefahr für die Umwelt und die menschliche Gesundheit darstellen können oder bei der Einreise in Kontakt mit anderen Stoffen. Ihre verbotenen Arten sind Abfälle, deren Auftreten nicht erlaubt ist:

• 1) auf jeden Fall (stark giftige Stoffe, die einen militärischen Zweck haben oder zur Herstellung von Massenvernichtungswaffen verwendet werden können);
• 2) bei der Umsetzung bestimmter technologischer Prozesse (als Nebenprodukt);
• 3) in einer Menge, die über die durch ein besonderes normatives Gesetz oder behördliche und technische Dokumente festgelegte Menge hinausgeht, oder in bestimmten Konzentrationen oder an bestimmten Orten und zu bestimmten Zeiträumen oder ohne eine ordnungsgemäße Genehmigung (Lizenz).

Gefährliche Abfälle sind nicht geeignet zur Herstellung von Produkten, Rohstoffen, die ihre Verbrauchereigenschaften verloren haben, Pasten, Gasen, dampfförmigen Stoffen und Energie, die Lebewesen und deren Lebensraum schädigen können. Sie werden in giftig (giftig), radioaktiv und andere unterteilt, für die jeweils die entsprechenden Toxizitätsklassen festgelegt werden.

Radioaktive Abfälle sind Kernmaterialien und radioaktive Stoffe, deren Weiterverwendung nicht vorgesehen ist. Organische und anorganische Stoffe (deren Verbindungen, Produkte, deren Inhalt) werden als gefährlich (giftig) anerkannt, die bei Aufnahme, Kontakt mit dem Körper oder beim Eintragen in die Umwelt Leben und Gesundheit von Menschen, Umwelt schädigen können durch chemische oder physikalisch-chemische Prozesse ...

Auf der objektiven Seite ist eine Straftat gekennzeichnet durch die Herstellung verbotener gefährlicher Abfälle sowie durch den Transport, die Lagerung, die Entsorgung, die Verwendung oder den sonstigen Umgang mit radioaktiven, bakteriologischen, chemischen Stoffen und Abfällen unter Verstoß gegen geltende Regeln. So wird im Strafrecht die Tat ebenso wie der Tatgegenstand alternativ angegeben.

Produktion - Handlungen industrieller Art, die im Rahmen eines ausgewählten technologischen Prozesses gezielt so ausgeführt werden, dass sie zum Auftreten verbotener Arten gefährlicher Abfälle als Haupt- oder Nebenprodukt führen, die nicht zerstört oder neutralisiert werden. Transport - Umzug von den Orten der Herstellung, Sammlung, Lagerung, Lagerung zum Ort der Verarbeitung, Bestattung oder Vernichtung. Lagerung – Einlagerung von Abfällen in Lagereinrichtungen zur späteren Wiederverwendung oder Rückholung zur Entsorgung. Bestattung - dauerhafte Unterbringung an speziell ausgestatteten Orten, Containern. Unter Nutzung versteht man die Nutzung (Ausbeutung ihres Eigentums) durch beliebige Unternehmen, Institutionen, Organisationen, unabhängig von der Eigentums- und Unterordnungsform, sowie durch einzelne Bürger. Der sonstige Umgang mit gefährlichen Stoffen und Abfällen ist durch komplexe, mehrstufige Tätigkeiten gekennzeichnet, darunter: Neutralisation - Freisetzung von schädlichen Verunreinigungen; Nutzung - Gewinnung von nützlichen Produkten; Lagerung - vorübergehende Entsorgung von Abfällen; Sammlung - Ansammlung am Ort der Ausbildung.

Im Bereich des Umgangs mit gefährlichen Stoffen und Abfällen operiert ein ganzer Komplex von Regelwerken, technischen Regelwerken und Normen. Zusammen bilden sie den Inhalt der Pauschalbestimmung des Strafrechts, die in Art. 247 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation. Allerdings sei zu bedenken, dass "das Spektrum an Gesetzen und Verordnungen, die die in der Norm verwendeten Fachbegriffe entschlüsseln, sehr groß ist und intern nicht abgestimmt ist". Die Regeln für die Durchführung dieser Arbeiten sind in allgemeinster Form im Bundesgesetz "Über den Umweltschutz", Bundesgesetz Nr. 170-FZ vom 21.11.1995 "Über die Nutzung der Atomenergie" und anderen Verordnungen verankert. Insbesondere ist die Herstellung und das Inverkehrbringen potenziell gefährlicher chemischer Stoffe, einschließlich radioaktiver, sonstiger Stoffe und Mikroorganismen, nur nach den erforderlichen toxikologischen, hygienischen und toxikologischen Untersuchungen dieser Stoffe, der Festlegung des Verfahrens zu deren Handhabung, der Umweltnormen und der staatlichen Registrierung dieser Stoffe gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.

Diese Regeln können bei der Neutralisierung und Entsorgung von Abfällen, bei Überschreitung der maximal zulässigen Emissionen und Einleitungen von Schadstoffen, beim Transport von Kernmaterial und radioaktiven Stoffen, bei fehlender zuverlässiger Isolierung radioaktiver Abfälle von der natürlichen Umgebung usw. verletzt werden . Verstöße können sich in der Einleitung von Stoffen und Abfällen in Oberflächen- und Grundwasserkörper, Einzugsgebiete, Untergrund und Boden äußern; ihre Platzierung in angrenzenden Gebieten von städtischen und ländlichen Siedlungen, in Waldparks, Kurbädern, gesundheitsfördernden Erholungsgebieten, entlang von Tierwanderungswegen, in der Nähe von Laichplätzen und an anderen Orten, an denen eine Gefährdung der Umwelt, natürliche Ökosysteme geschaffen werden, menschliche Gesundheit usw.

In Klausel 1 des Beschlusses des Plenums des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation "Über die gerichtliche Geltendmachung der Haftung für Verstöße im Bereich des Umweltschutzes und der Nutzung natürlicher Ressourcen" heißt es: Ihre Verstöße wurden direkt mit . geäußert Verweis auf bestimmte Normen (Absatz, Teil, Artikel) ”.

Die Struktur der betrachteten Kriminalität ist von Natur aus spezifisch, sie setzt die Gefahr des Einsetzens von Folgen in Form von Schäden für die menschliche Gesundheit oder die Umwelt voraus.

Das drohende Eintreten von Konsequenzen ist eine komplexe strafrechtliche Kategorie, zu der in der Wissenschaft noch keine einzige Position entwickelt wurde 1. Aus praktischer Sicht sind drei Aspekte des Problems von Bedeutung: Erstens, ob es sich um eine zwar konkrete, aber strafrechtliche Folge handelt, und ob es daher für den Strafverfolgungsbeamten erforderlich ist, einen Kausalzusammenhang zwischen die Verletzung der einschlägigen Regeln und die aufgetretene Bedrohung; zweitens, was für ein Charakter es sein soll - real oder abstrakt; drittens, wenn in diesem Fall das Verbrechen als beendet gilt.

V. N. Kudryavtsev erkannte im Allgemeinen die Möglichkeit eines Schadens durch die Folgen der Straftat an, stellte jedoch ausdrücklich fest, dass "das Ergebnis (Verletzung des Gegenstands der Straftat) in diesen Fällen noch nicht vollständig vorliegt", daher kann es nicht als "als wirkliche strafrechtliche Folge im vollen Sinne des Wortes, d. h. als tatsächlicher Schaden am Eingriffsgegenstand“. Tatsächlich haben vorrevolutionäre Forensiker die Bedrohung so eingeschätzt. Zum Beispiel N. S. Tagantsev schrieb: "Die Gefährdung eines rechtsdurchsetzenden Interesses ist an sich eine eigenständige, gesetzlich verbotene Folge, unabhängig von der Schädlichkeit der Handlung, auf die der kriminelle Wille gerichtet ist oder die durch ihn geschaffen wird."

Die Anerkennung des drohenden Schadens als konkrete strafrechtliche Folge prädeterminiert die Notwendigkeit, einen Kausalzusammenhang herzustellen.

Das Plenum des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation in Abschnitt 6 des Beschlusses „Über die gerichtliche Geltendmachung von Gesetzen zur Haftung für Verstöße im Bereich des Umweltschutzes und der Nutzung natürlicher Ressourcen“ charakterisiert die Gefahr eines Schadens als „das Auftreten solcher“ eine Situation, die gesetzlich vorgesehene schädliche Folgen nach sich ziehen würde, wenn sie nicht durch rechtzeitig ergriffene Maßnahmen oder andere Umstände, die außerhalb des Willens der Person liegen, die gegen die Vorschriften über den Umgang mit umweltgefährdenden Stoffen und Abfällen verstoßen hat, verhindert würde. Eine solche Bedrohung setzt das Vorliegen einer konkreten Gefahr voraus, die der menschlichen Gesundheit oder der Umwelt erheblichen Schaden zufügt.“ So spricht das Plenum des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation von einer realen und nicht von einer abstrakten Gelegenheit, für deren Umsetzung in dieser Phase der Entwicklung eines Gesetzes noch keine geeigneten Voraussetzungen gegeben sind. Eine reale Bedrohung (Chance) zeugt von einem solchen Stadium der Entwicklung der Realität, das das Vorhandensein von Voraussetzungen voraussetzt, die in der Lage sind, ein bestimmtes Phänomen in ihrer Entwicklung hervorzurufen.

Gleichzeitig ist leicht zu erkennen, dass das Plenum des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation nur eine allgemeine Beschreibung der Bedrohung gegeben hat, keine Kriterien für das Vorliegen einer konkreten Schadensgefahr gemacht hat. Theoretisch wurden hierzu unterschiedliche Meinungen geäußert 1. Unserer Meinung nach ist die Empfehlung von Wissenschaftlern von praktischer Bedeutung, die bei der Feststellung der Realität der Bedrohung unter anderem vorschlagen, sich an den folgenden Dokumenten zu orientieren: 25 und der Hauptstaatsinspektor der Russischen Föderation für Naturschutz Nr. 03-19 / 24-3483 vom 10. November 1997 „Über die Verwendung der Risikobewertungsmethodik für die Umweltqualität und das Management der öffentlichen Gesundheit in der Russischen Föderation“; Verordnung über das Verfahren zur Bewertung des Risikos der Umweltverschmutzung durch die öffentliche Gesundheit in der Russischen Föderation vom 10. November 1997; Methodische Empfehlungen für die Verarbeitung und Analyse von Daten, die für Entscheidungen im Bereich Umweltschutz und öffentliche Gesundheit erforderlich sind, genehmigt vom russischen Gesundheitsministerium am 27. Februar 2001 Nr. 11-3 / 61-09. Im letzten Dokument werden beispielsweise die folgenden Bedrohungskriterien hervorgehoben: das Vorhandensein einer Gefahrenquelle (ein giftiger Stoff in Umweltgegenständen oder Lebensmitteln; ein technologischer Prozess, bei dem schädliche Stoffe verwendet werden usw.); das Vorhandensein dieser Quelle in einer für den Menschen schädlichen Dosis; Exposition der Bevölkerung gegenüber der angegebenen Dosis eines giftigen Stoffes.

In der gerichtlichen Praxis wird häufig das objektive Kriterium der Bedrohung (zB Toxizitätsgrad eines Stoffes, Menge usw.) berücksichtigt, die Umstände des Ortes des Verstoßes gegen die Vorschriften für den Verkehr umweltgefährdender Stoffe und Abfalllagerung gefährlicher Abfälle).

In Kunst. 247 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation werden zwei Arten von Folgen angegeben, deren Beginn ein Verbrechen darstellt: erheblicher Schaden für die menschliche Gesundheit oder die Umwelt.

Gemäß Art. 1 des Bundesgesetzes "Umweltschutz" wird unter Qualität der Umwelt der Zustand verstanden, der durch physikalische, chemische, biologische und andere Indikatoren und (oder) deren Kombination gekennzeichnet ist. Folglich besteht eine Umweltschädigung in einer negativen Veränderung der normativ festgelegten Merkmale, die sich in Verschmutzung, Vergiftung, Kontamination und einer Veränderung des radioaktiven Hintergrunds auf Werte äußert, die das Leben oder die Gesundheit des Menschen gefährden.

Der Inhalt der angeblichen Folgen in Form von Gesundheitsschäden in der Resolution des Plenums des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation "Über die gerichtliche Geltendmachung von Rechtsvorschriften über die Haftung für Verstöße im Bereich des Umweltschutzes und der Nutzung natürlicher Ressourcen" " wird anders offengelegt als die gleichnamigen Folgen in Art. 246 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation. In Klausel 6 des Beschlusses heißt es: "... eine erhebliche Schädigung der menschlichen Gesundheit drückt sich in einer schweren oder mittelschweren Gesundheitsschädigung mindestens einer Person aus." Somit ist ein leichter Schaden nicht im Inhalt der interpretierten Folge enthalten. Dies ist wahrscheinlich auf die Anerkennung einer Straftat nach Teil 1 von Art. 247 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation, absichtlich.

Eine Straftat gilt ab dem Zeitpunkt als abgeschlossen, an dem eine reale Gefahr des Einsetzens der im Gesetz vorgesehenen Folgen entsteht.

Die subjektive Seite deutet auf eine bewusste Form der Schuld hin.

Ein besonderer Gegenstand einer Straftat ist eine Person, die mit der Verpflichtung zur Einhaltung der Vorschriften über den Umgang mit umweltgefährdenden Stoffen und Abfällen betraut ist.

Gemäß Teil 2 der Kunst. 247 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation wird für dieselben Handlungen verantwortlich gemacht, die zu einer Verschmutzung, Vergiftung oder Kontamination der natürlichen Umwelt, einer Schädigung der menschlichen Gesundheit oder einem Massentod von Tieren geführt haben, sowie für solche, die in einem Umweltkatastrophengebiet begangen wurden oder in einer Umwelt-Notfallzone. Somit wird die Verantwortung je nach Folgen und Umständen des Tatorts differenziert.

Laut ab. 1 des Bundesgesetzes "Umweltschutz" bedeutet Verschmutzung "die Freisetzung eines Stoffes und (oder) Energie, Eigenschaften, Ort oder Menge in die Umwelt, die sich negativ auf die Umwelt auswirken." Verschmutzung kann somit als Prozess und als Ergebnis verstanden werden.

„Das Gesetz bezieht sich auf Verschmutzung, Vergiftung oder Kontamination der Umwelt im Allgemeinen. In diesem Fall stellt sich die Frage, ob die analysierte Norm die Verschmutzung ihrer einzelnen Bestandteile abdeckt, wie in anderen Artikeln des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation angegeben, die eine Haftung für Umweltkriminalität vorsehen? Es scheint, dass die Antwort im Großen und Ganzen positiv sein sollte.

Folgendes sollte jedoch beachtet werden. Der in Teil 2 der Kunst vorgesehene Satz. 247 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation, ist in Bezug auf die in Art. 250-252, 254 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation 1. Daher gelten im Falle einer Verschmutzung von Gewässern, Atmosphäre, Meeresumwelt und Land diese Artikel ”.

Die Umweltverschmutzung gilt ab dem Zeitpunkt als abgeschlossen, an dem die Grenzwerte der zulässigen Schadstoffkonzentration überschritten werden, was wiederum eine Umweltverschmutzung nach sich zieht, d.h. ändert seinen qualitativen Zustand. Gemäß Art. Zur Begutachtung des Umweltzustandes zur Erhaltung natürlicher Ökosysteme, des genetischen Fundus von Pflanzen, Tieren und anderen Organismen werden die Qualitätsmaßstäbe des Bundesgesetzes „Umweltschutz“ 21 festgelegt. Die Qualitätsstandards sind für das gesamte Territorium Russlands einheitlich. Gleichzeitig ist es erlaubt, strengere Standards festzulegen, die die natürlichen und klimatischen Eigenschaften und den sozialen Wert einzelner Territorien berücksichtigen.

Das Zeichen des "Massentodes" ist ein wertendes. Massensterben von Tieren - das gleichzeitige Absterben einer oder mehrerer Tierarten auf einem großen Gebiet.

Eine schuldhafte Haltung gegenüber den oben genannten Konsequenzen ist durch Unvorsichtigkeit gekennzeichnet.

Das Bundesgesetz "Über den Umweltschutz" enthält nicht das Konzept von Umweltkatastrophengebieten und Zonen von Notsituationen, sondern weist nur darauf hin, dass das Verfahren zur Bekanntgabe und Festlegung des Regimes dieser Zonen durch Sondergesetze (über Umweltkatastrophengebiete ). Der Umweltschutz in Notstandsgebieten wird durch Bundesgesetze zum Schutz der Bevölkerung und Gebiete vor natürlichen und vom Menschen verursachten Notlagen, andere Bundesgesetze und andere ordnungsrechtliche Rechtsakte der Russischen Föderation, Gesetze und andere ordnungsrechtliche Rechtsakte der Mitgliedsstaaten festgelegt Einheiten der Russischen Föderation.

Gebiete und Territorien der Russischen Föderation werden zu ökologischen Katastrophengebieten erklärt, in denen aufgrund wirtschaftlicher oder anderer Aktivitäten tiefgreifende irreversible Veränderungen der Umwelt eingetreten sind, die zu einer erheblichen Verschlechterung der öffentlichen Gesundheit, der Zerstörung natürlicher Ökosysteme und Zerstörung von Flora und Fauna. Die Zone des ökologischen Notstands sind die erklärten Gebiete des Territoriums, in denen aufgrund von wirtschaftlichen und anderen Aktivitäten stabile negative Veränderungen der natürlichen Umwelt auftreten, die die Gesundheit der Bevölkerung, den Zustand der natürlichen Ökosysteme und die genetische Funde von Pflanzen und Tieren.