آیا معامله گران خصوصی مجاز به استخراج طلا هستند؟ جستجوی رایگان طلا در کشور ما. "آوردن رایگان" چیست و چه کسانی به آن نیاز دارند پیش نویس قانون استخراج رایگان طلا

دومای ایالتی در اولین قرائت لایحه ای را درباره استخراج طلای پلاستیکی توسط شرکت های جداگانه تصویب کرد. در آماده سازی برای قرائت دوم در کمیته اکولوژی ، منابع طبیعی و مدیریت محیط زیست ، یک کمیسیون کار در زمینه تنظیم قانون استخراج فلزات گرانبها ایجاد شد که شامل V.

- ویکتور ایوانوویچ ، آیا از پیش نویس قانون کارآفرینی فردی در معدن طلا حمایت می کنید؟

این اتفاق در تاریخ 300 ساله روسیه در معدن طلا رخ داده است. فقط این است که در زمان های مختلف چنین افرادی متفاوت خوانده می شدند - هم حاملان آزاد و هم جستجوگران تنها ، و حتی آنها را "شکارچی" می نامیدند.

در تاریخ اخیر روسیه - چند سال پیش ، دومای دولتی و شورای فدراسیون قبلاً لایحه مشابهی را در مورد تحمل رایگان تصویب کرده بودند ، اما در آن زمان ولادیمیر پوتین آن را امضا نکرد.

- اصل این لایحه چیست؟

همه می دانند که تولید طلا در روسیه با این قانون رشد نخواهد کرد. ایده اصلی این لایحه پرداختن به مسائل اجتماعی است ، ظاهراً در مناطق جمعیت بیکار وجود دارد.

- بله ، تخمین زده می شود که یک کارآفرین فردی / کارآفرین فردی / با طلا می تواند بیش از 2 میلیون روبل در هر فصل درآمد داشته باشد.

اگر قیمت امروز را در نظر بگیریم ، دو میلیون روبل حدود 2 کیلوگرم طلا است - 1300 روبل در گرم.

در آرتلس ، با تیمی از چند ده نفر ، به طور متوسط ​​، 1.5 کیلوگرم طلا برای هر نفر در ذخایر پلاسر استخراج می شود. در عین حال ، آنها مجهز به قوی ترین بولدوزر ، ابزار ، برق هستند و نمی توانند بیش از 1.5 کیلوگرم در فصل تولید کنند. اگر همه هزینه ها - سوخت ، استهلاک ، قطعات یدکی ، مالیات و غیره را کم کنید ، حدود 15 درصد از ارزش طلای استخراج شده روی حقوق باقی می ماند. اگر 1300 روبل را در 15 درصد ضرب کنیم ، به ازای هر گرم طلا حدود 200 روبل دستمزد می گیریم.

من مطمئن هستم که یک فرد به تنهایی نمی تواند بیشتر از یک تیم کار کند.

- به نظر شما شخص می تواند به تنهایی چه کاری انجام دهد؟

سرمایه اولیه برای تجهیزات ، از جمله چرخ دستی ، انتخاب ، بیل و پمپ ، از 50 هزار روبل ، به علاوه غذا تجاوز نمی کند. برای اینکه 3-4 ماه به تایگا بروید ، تمام این تجهیزات و غذا باید در آنجا تحویل داده شود.

عملکرد یک نفر در ویلچر چگونه است؟ برای شروع ، شما باید ذغال سنگ نارس را در حدود 6 متر باز کنید. قبلا ، نرخ برش 20 متر مکعب در 12 ساعت بود ، این یک کار وحشی است. و برای شستشوی طلا ، این ماسه ها باید گرم شوند / با چوب خرد شوند ، به ویژه در مناطقی که یخبندان دائمی است.

بیایید مقدار متوسط ​​را در نظر بگیریم - 0.4 گرم در هر متر مکعب ماسه ، این بهترین مورد است. در صد روز کار سخت و طاقت فرسا ، او قادر خواهد بود 50 گرم طلا را که حدود 70 هزار روبل تخمین زده شده است بشوید ، یک ماه 20 هزار روبل خواهد بود.

اولاً ، هیچ کس به تنهایی به این شکل کار نخواهد کرد ، و ثانیاً ، در هر شرکت معدن طلا اکنون تا 40 هزار روبل در ماه پرداخت می کنند ، این دو برابر بیشتر است. چه چیزی مانع از رفتن شما به یک شرکت می شود؟

و اگر چندین نفر وجود دارد - 2-3 نفر ، پس چه چیزی مانع سازماندهی LLC یا CJSC خود می شود؟

- بنابراین ، به نظر شما ، این قانون مورد نیاز نیست؟

برای بررسی چنین لایحه ای ، باید وضعیت صنعت را تصور کرد. لازم است ، اول از همه ، معادن و شرایط زمین شناسی را درک کنید - اینها مقدار متوسط ​​طلا در ماسه ها است ، که امروزه در کسرهای یک گرم در متر مکعب و ذغال سنگ نارس اندازه گیری شده است ، که باید قبل از رسیدن به آن حذف شود. ماسه ها

من از سال 1959 روی طلا کار می کنم و می توانم یک مثال بزنم: وقتی Dalstroy در سال 1932 شروع به استخراج طلا کرد ، متوسط ​​عیار در کولیما 27 گرم در متر مکعب ماسه بود. در طول فصل ، تنها 2 میلیون متر مکعب شستشو شد و 54 تن طلا به دست آمد. در سال 1957 ، مقدار متوسط ​​طلا قبلاً به تقریبا 2 گرم در متر مکعب کاهش یافته بود.

بنابراین محتوای گرم در جایگذاری ها دیگر وجود ندارد. در حال حاضر برخی از لایروبی ها ، به عنوان مثال در سرزمین کراسنویارسک ، ماسه را با محتوای 70 میلی گرم شستشو می دهید - برای به دست آوردن 80 کیلوگرم طلا لازم است یک میلیون متر مکعب ماسه را بشویید.

در حال حاضر بار اضافی ذغال سنگ نارس در منطقه بودایبو / منطقه ایرکوتسک / به 50 متر می رسد. البته ، چنین بار اضافی در همه جا وجود ندارد ، اما حجم آن به طرز چشمگیری افزایش یافته است: 5-6 متر بار اضافی بسیار سبک در نظر گرفته می شود. بسیاری از آرتل ها برای دور شدن از بار اضافی به روش زیرزمینی استخراج ماسه روی آوردند.

در همان مکان ، در بودایبو ، آرتیم ویتیم سالانه بیش از دو تن طلا استخراج می کند که حدود 400 کیلوگرم آن با پردازش 160-180 هزار متر مکعب ماسه استخراج شده به روش زیرزمینی به دست می آید. هزینه آنها 2 برابر ارزانتر از طلا در زیر زمین نسبت به طلا در معادن روباز است ، زیرا نیازی به حذف این دریای ذغال سنگ نارس نیست. اما این حفاری معادن است ، این کمپرسور است ، این حفاری و انفجار است و غیره.

اکنون از شما می پرسم - شخص از همه اینها چه می تواند بکند؟

- مشکلات اجتماعی چطور؟

من نمی فهمم که آنها در مورد چه مشکلات اجتماعی در مناطق صحبت می کنند. سال گذشته من در طول کل بزرگراه کولیما - 1200 کیلومتر از ماگادان رانندگی کردم. و من روستاهایی را مشاهده نکردم که دارای افراد غیر شاغل و کودکان گریان هستند - آنها آنجا نیستند. اجاق های خانه های سوخته بیرون می افتد ، برخی از روستاها به طور کامل تخریب شده اند - بله. اوروتوکان - زمانی بزرگترین شهرک منطقه - همه چیز رها شده است. اما هیچ فرد آسیب دیده اجتماعی وجود ندارد. بیایید منطقه ایرکوتسک را که امروزه بیشترین آبرفت طلا تولید می کند - حدود 13 تن - را در نظر بگیرید. روستاهای متروکه با افراد بیکار کجا هستند؟

به من بگویید چرا مناطق مگادان و ایرکوتسک سالانه سهمیه ای برای جذب 6 هزار کارگر خارجی می نویسند که اکثر آنها در شرکت های معدن طلا کار می کنند. چرا بیکاران محلی جذب این مکان ها نمی شوند؟ چون خودشان نمی خواهند.

این افراد غیر شاغل در حال حاضر عناصر طبقه بندی شده هستند ، متاسفم برای سختگیری. و آیا فکر می کنید فردا ، وقتی این قانون به تصویب رسید ، همه آنها ویلچر ، بیل را برداشته و شروع به کندن ده ها متر مکعب ذغال سنگ نارس ، شن و ماسه شستن می کنند؟

هرکسی که می خواهد کار کند همیشه می تواند به هر شرکت معدن طلا برود و استخدام می شود.

- یعنی - شما با تصویب این لایحه مخالفید؟

من کاملاً مخالف آوردن رایگان هستم. کارآفرینی فردی در معدن طلا مردم را فریب می دهد. علاوه بر کار سختی که در مورد آن صحبت کردیم ، یک کارآفرین مجموعه ای از مالیات (به جز مالیات بر درآمد شخصی) خواهد داشت - او به طور خودکار تحت قانون کارآفرینی فردی قرار می گیرد ، آن را بخوانید. در عین حال ، هیچ کس استانداردهای دیگر را لغو نمی کند ، به عنوان مثال ، در مورد عملیات معدن ، و این مجوز ، توسعه و حفاظت پروژه و غیره است. - هیچ کس در مورد آن صحبت نمی کند

- اما این نظر وجود دارد که با این قانون گردش غیرقانونی طلا متوقف می شود ، سرقت کمتر خواهد بود.

من معتقدم تصویب این لایحه فرصت های بیشتری را برای راهزنی باز می کند.

مثلا. Artels ، به طور معمول ، در تایگای عمیق کار می کند. شب ، افراد ناشناس با ماسک با قلمه های بریده شده به محل های معدن می روند ، به دستگاه صنعتی نزدیک می شوند ، 5-6 نفر کار می کنند - هیچ کس نمی خواهد خود را در معرض گلوله ها قرار دهد - به کنار بروید. این بچه ها می آیند ، عرشه را باز می کنند ، طلا را می گیرند و می روند.

در حال حاضر داشتن طلا توسط یک فرد بدون مدارک مناسب جرم محسوب می شود. دزدی ترسناک است و فروش ترسناک است. چون خریداری پیدا کرد ، به سراغش آمد ، آن را فروخت ، پول را گرفت و گوشه گوشه همدستان خریدار به سر شما زدند و شما بدون طلا و پول هستید.

و در شرایط جدید ، اگر دزدیده اید ، می توانید بیایید و بگویید که این طلا را شسته اید. چند بار با یک اره من به دو دستگاه رفتم ، یک کیلوگرم را دزدیدم و برای خود استراحت کردم. بنابراین ، بخش عمده ای از بیکاران شروع به سرقت می کنند.

بنابراین این قانون ، برعکس ، راه را برای سرقت و راهزنی باز می کند. حتی اگر کسی در تایگا صادقانه شستشو دهد ، یک تیرانداز به راحتی به او نزدیک می شود ، این طلا را می گیرد و می رود. طلا هنوز یک تجارت خطرناک است ، اما دروازه جدیدی در اینجا باز می شود.

- اما اگر چنین لایحه ای پیشنهاد شود ، مشکل وجود دارد. چه راه حلی می توانید پیشنهاد دهید؟

البته افرادی که آماده استخراج طلا به تنهایی هستند به کمک نیاز دارند.

اگر قطعه ای بدون رقابت و مزایده اختصاص داده شود ، اجازه دهید رئیس نزدیکترین شرکت معدن طلا آن را دریافت کند و اجازه دهید با فردی که می خواهد کار کند توافق کند. ما 406 شرکت در استان ماگادان ، یاکوتیا و منطقه ایرکوتسک در سراسر شرق دور داریم.

شما تصمیم گرفته اید با یک اعتصاب ، بیل و انتخاب قوز کنید ، من با شما توافق می کنم و شما شروع به کار می کنید. شما طلا را به من می سپارید ، اما در عین حال من به شما غذا می دهم. اگر بار اضافی زیاد باشد ، من یک بولدوزر می فرستم ، و شما فقط باید ماسه ها را بشویید.

من به شما محافظت می کنم ، به مقامات ایالتی گزارش خواهم داد ، برای سرخ شدن ، بریدن ، برای همه چیز مالیات پرداخت خواهم کرد. با 1300 روبل امروزی برای هر گرم ، من 800 روبل به شما پرداخت می کنم. این در حالی است که شما از من حمایت می کنید. من یک کیلوگرم را صابون کردم - 800 هزار روبل.

بنابراین ، دیده خواهد شد که این طلا دزد نیست و دیده می شود که چند نفر به عنوان کارآفرینان فردی کار می کنند. اجازه دهید 2 هزار نفر از آنها وجود داشته باشد ، و اگر همه آنها با هم 500-600 کیلوگرم در فصل بشویند ، باید بسیار تلاش کرد ، اما به طور کلی برای روسیه هنوز یک قطره است. و از نظر اشتغال اجتماعی ، قبلاً گفته ام که اگر افراد عادی مایل به کار بودند ، مدت ها پیش مستقر شده و کار می کردند.

- نظر شما در مورد گردشگری صنایع دستی چیست؟

من بیش از بیست سال پیش ، در آلاسکا ، این گردشگری صنایع دستی را تماشا کردم. به ما گفته شد که گردشگران-هر کدام 50 دلار می پردازند ، آنها را به محل دفن زباله های خراب می آورند ، یک سینی ، یک انتخاب ، یک بیل ، یک چرخ دستی به آنها می دهند و آنها می گویند ، "در اینجا طلا وجود دارد." و آنها می شویند ، اگر چیزی را بشویند ، می توانند این طلا را با خود ببرند. نکته اصلی در این مورد نه آنقدر طلا است که علاقه به قرار گرفتن در جایگاه یک فرد جستجوگر ، بلکه داستان های جک لندن است.

من همین را در نیوزلند دیدم. حتی می توانید قطعات طلا را در آنجا خریداری کنید. من پرسیدم آیا آنها خرید می کنند ، آنها پاسخ دادند که کسی خرید نمی کند. از این گذشته ، معلوم نیست چه مقدار طلا در یک قطعه وجود دارد.

فنلاندی ها نیز همین تجربه را دارند ، اما در فنلاند طلا ندارند ، مخصوصاً برای گردشگران آن را به آنجا می اندازند.

زمانی می خواستیم چیزی مشابه در دریاچه بایکال سازماندهی کنیم ، جایی که زمانی روی رودخانه ها طلا می شستیم ، اما به ما اجازه داده نشد. آنها آن را در ساخالین می خواستند ، اما آنها نیز اجازه ندادند. آنها می خواستند در آنجا کلبه های واقعی بسازند ، مانند جستجوی طبیعی ، و به این ترتیب همه چیز آنجا باشد - یک انتخاب ، و یک ملخ ، و یک بیل ، و یک میلگرد.

- چرا اجازه ندادند؟

به دلایل مختلف. آنها می گویند که بایکال بنای تاریخی میراث طبیعی جهان است و هیچ چیزی در نزدیکی آن وجود ندارد.

شما می توانید نه با طلا بلکه با خود بایکال به سمت بایکال فریب دهید. ماهی ، قایق بادبانی ، طبیعت اطراف دریاچه بایکال واقعاً بی نظیر است.

- معدنچیان اکنون چه مشکلاتی دارند ، اتحادیه شما چه می کند؟

ما در حال حل مسائل مربوط به کل صنعت معدن طلا هستیم - تلاش زیادی برای طراحان درازنیک لازم بود تا مجوز خود را در یاکوتیا ، جایی که پنج لایروبی کار می کنند ، تمدید کنند. یک روستا ، مهد کودک ، مدرسه وجود دارد و آرتل همه اینها را حفظ می کند ، اما مجوز آنها تمدید نشد.

اکنون ما با سلاح سر و کار داریم. چگونه می توان از طلا در شرکت ها و پالایشگاه های معدن طلا محافظت کرد؟ آنها پیشنهاد استخدام یک شرکت امنیتی خصوصی را می دهند و چه کسی در شرکت امنیتی خصوصی ما است؟ اکثر آنها مأموران اجرای قانون اخراج شده اند که باید بیشتر از خود معدنچیان هزینه بپردازند.

دولت حتی یک پنی برای اکتشاف طلای آبرفتی اختصاص نمی دهد. در زمان حکومت شوروی ، قانون سختی وجود داشت: ما مجبور بودیم ذخایر را بیشتر از آنچه استخراج کردیم افزایش دهیم. آنها به عنوان مثال 200 تن طلا استخراج کردند ، به این معنی که 250 تن باید در نتیجه اکتشافات زمین شناسی به دست آید. و ذخایر ما کاهش نیافت.

قبلاً ، همه شرکت ها برای تولید مثل منابع معدنی کسر می کردند ، به ویژه برای طلا ، ما 7.8 درصد از هزینه طلای استخراج شده را پرداخت می کردیم. در دهه 90 لغو شد - نظر شما چیست؟ با این حال ، بعداً آنها مالیات استخراج مواد معدنی را که از مالیات سابق تشکیل شده بود - 2 on بر طلا ، به علاوه - 3.9 ((50 of از ارزش تولید مثل منابع معدنی) ، دریافت کردند. 5.9 درصد یعنی ما اکنون 6 درصد مالیات بر تولید می پردازیم ، اما هیچ بودجه ای برای اکتشاف اختصاص نمی یابد.

به آنچه در حراج گذاشته می شود نگاه کنید: ذخایر 5 ، 10 ، 30 کیلوگرم ، بقیه همه منابع پیش بینی شده است-معلوم نیست طلا در آنجا خواهد بود یا نه ، و پرداخت های یک بار 10-15 میلیون هزینه دارد روبل طبق قانون ، حداقل پرداخت وجود دارد ، معادل 10 درصد از صندوق مالیات سالانه استخراج مواد معدنی و حداکثر آن نامحدود است. بنابراین آنها آن را 17-18 برابر افزایش می دهند.

و با یک شرکت کننده ، حراج باطل اعلام می شود. چرا به این یک عضو مجوز نمی دهید؟ به هر حال ، او قصد دارد در این زمینه کار کند.

من معتقدم که اگر حداقل این مسائل حل شود ، مزایای بیشتری نسبت به تصویب قانون کارآفرینی فردی در معدن طلا خواهد داشت!

اگر دومای ایالتی این قانون را تصویب کند ، برای هر یک از ما آسان خواهد بود که زندگی یک جستجوی رایگان را آغاز کرده و برای آوردن پرنده شانس به Vitim ، Tsipikan و دیگر رودخانه های طلایی بوریاتیا برویم.

برای بیش از 200 سال از تاریخ استخراج طلا در روسیه ، جستجوی "سیاه" حرفه جدیدی نیست. اخبار ثروت های تایگا ده ها هزار شکارچی ثروت را به خود جلب کرد. در زمان های مختلف ، افرادی که به طور جداگانه فلز زرد را استخراج می کردند ، حاملان آزاد ، جستجوگران تنها و حتی شکارچیان نامیده می شدند.

"جستجوی سیاه"

در بوریاتیا ، تاریخچه "جستجوی سیاه" به سال 1844 برمی گردد ، زمانی که در قلمرو منطقه فعلی Bauntovsky در معادن Mariinsky و Innokentievsky 7 قرقره از 9 سهم استخراج شد ، یعنی 30 گرم 216 میلی گرم فلز زرد. به گفته ولادیمیر کوزولین ، مورخ مشهور محلی منطقه Bauntovsky ، در 10-15 سال به معنای واقعی کلمه ، تمام رودخانه ها ، چشمه ها و دره های ویتیم ، ویتیمکان ، چین ، سیپا ، چیپیکان توسط جستجوی طلا استخراج شد. اینگونه بود که طغیان طلا در تایگا بارگوزین آغاز شد ، همانطور که بونت تا سال 1925 نامیده می شد. یاکوف فریزر ، معدنچی بزرگ طلای تایگا بارگوزین ، در کتاب خود "معدن طلا در منطقه بارگوزین و نیازهای آن" ، که در سال 1901 در مسکو منتشر شد ، می نویسد:

با توجه به محتوای غنی طلا ، کار در معادن Solovyovka احیا شد. دوران شادمانی معادن گسترده بازگشت. کارگران با چکمه های هوشمند ، بلوزهای فلانل و کلاه های بیور با ساعت در جیب و حلقه هایی در دست به سر کار رفتند که فقط چند ساعت به طول انجامید. برخی در روکش روباه beshmet و ابریشم ظاهر می شوند و با قیمت بالایی از شانه های خود مدیر خریداری می شوند ...

در اینجا معدنچی طلا درباره کسانی که گاهی با دستمزد ناچیزی در معادن کار می کردند ، نوشت. اما در تایگا جستجوی رایگان و معدنچی طلا وجود داشت که به تنهایی یا در تیم های کوچک نزدیک کار می کردند. آنها روی قدرت ، مهارت و البته شانس خود حساب کردند. بیش از یک و نیم صد سال از آن زمان می گذرد ، اما حتی در حال حاضر نیز چنین افرادی زیاد هستند. طبق اعلام اتحادیه تولیدکنندگان طلا فدراسیون روسیه ، در مناطق اصلی طلا دار کشور-در مناطق چوکوتکا ، یاکوتیا ، کراسنویارسک و ترانس بایکال ، مناطق ماگادان ، آمور و ایرکوتسک ، جمهوری بوریاتیا ، در مجموع بیش از 12 هزار نفر در معدن صنایع دستی مشکی مشغول هستند.

"ابتکار طلایی"

به گفته آناتولی کوشنارف ، رئیس کمیته خلق خلق جمهوری بلاروس در زمینه سیاست های اقتصادی ، قانون "آوردن رایگان" در دومای دولتی در حال بحث است ، احتمالاً امسال تصویب می شود. با این حال ، تا زمانی که قانون در قرائت نهایی به تصویب نرسد ، حتی کوچکترین مشتی دانه های گرانبها که توسط پلیس در جیب یک فرد پیدا شده است ، در مدت دو تا هفت سال تهدید می شود. این نوزدهمین ماده قانون مجازات است.

با تجدید قوا ، موضوع قانونی شدن آوردن رایگان طلا در انجمن اخیر بین پارلمانی "انجمن پارلمانی شمال غرب روسیه" و انجمن پارلمانی "شرق دور و ترانس بایکالیا" که در بلاگووشنچنسک برگزار شد ، مطرح شد. بوریاتیا در این انجمن توسط نمایندگان تیزدنژاپ باتوف و آناتولی کوشنارف نمایندگی کردند.

یک پیشنهاد جالب دیگر این است که مجوز استخراج طلا را برای مردم با توجه به یک سیستم ساده در محل تخلیه ، جایی که لایروبی قبلاً عبور کرده است ، اما فلز گرانبها هنوز باقی مانده است ، صادر کند - آناتولی کوشنارف گفت.

"مزایا و معایب"

والری نظروف ، مدیر کل Zapadnaya Artel of Prospectors از منطقه Muisky ، موقعیت آینده نگران جمهوری را بیان کرد.

موضع اکثر شرکتهای معدنی نسبت به تصویب این قانون بسیار منفی است. همه لحظات مثبت پیش بینی شده ، قبل از هر چیز ، با افزایش افزایش می یابد ، من مطمئن هستم که چنین خواهد شد ، سرقت از شرکت های معدنی فعال. ما در حال لابی کردن این قانون هستیم و فکر می کنم تصویب نمی شود. من نمی گویم که فقط سازمان ما مخالف است ، این اکثر شرکت های معدن طلا هستند که توسط رئیس اتحادیه چشم اندازها و رئیس اتحادیه تولیدکنندگان طلا روسیه سرگئی کاشوب نمایندگی می شوند ، - والری نظروف گفت.

حامیان قانونی شدن درآمد رایگان انتظار تأثیر اقتصادی زیادی را ندارند ، به دلیل این قانون ، افزایش قابل توجهی در استخراج طلا انجام می شود. حامیان این لایحه می گویند اما به رسمیت شناختن حمل رایگان از نظر اجتماعی مهم است. به هر حال ، سرگئی آبراموف ، رئیس دومای منطقه ای مگادان ، در این باره در انجمن بین پارلمانی در بلاگووشنچنسک صحبت کرد. او در مورد تجربه منطقه آزمایشی صحبت کرد. به گفته وی ، "آوردن رایگان" منجر به افزایش تولید طلا نشد ، اما تنش های اجتماعی را به میزان قابل توجهی کاهش داد.

یک مشکل دشوار برای منطقه اجازه حمل رایگان است. نیکولای کووالف ، رئیس منطقه Bauntovsky Evenk ، گفت: استفاده از جاذب های غیر صنعتی توسط قوانین مدرن روسیه پیش بینی نشده است. - برای اخذ مجوز برای استخراج طلا ، لازم است اکتشاف ، محاسبه و تأیید ذخایر انجام شود. هیچ ذخیره ای در مکان دهنده های غیر تجاری (طبق تعریف) وجود ندارد و هیچ ذخیره تأیید شده ای وجود ندارد - هیچ مجوز استخراج وجود ندارد. لازم است قوانین به گونه ای تنظیم شود که امکان صدور مجوز برای استخراج طلا از جای گیرهای غیرصنعتی وجود داشته باشد.

شمالی ها این موضوع را در ماه مارس در جریان دیدار بازیگر مطرح کردند رئیس الکسی تیسدنوف به منطقه Bauntovsky. چندی پیش ، منطقه Bauntovsky پیشنهاداتی را در دستور کار کنگره نمایندگان همه سطوح ، که در ماه اکتبر در اولان اوده برگزار می شود ، ارائه کرد. رئیس شورای نمایندگان الکساندر اوچیروف پیشنهاد کرد با قانون "آوردن رایگان" طلا دوباره وارد سطح فدرال شود.

Prospector به معنی تلاش کردن است

در خاطرات خود ، یک مستمری بگیر ، سابقاً سرپرست کاوشگر Iskra در منطقه Bauntovsky ، V.I. کراسنواروف می نویسد: "به هر حال ، همانطور که قبلاً بود ، قبل از سال 1954 ، من یک گرم گرم کردم و تحویل دادم. آنها بلافاصله پول دریافت کردند ، و هیچ کس نپرسید که آن را از کجا آورده است. پس از جنگ ، سربازان خط مقدم خود استخراج فلز را سازماندهی کردند و عملیات شناسایی را انجام دادند. به هر حال ، تغذیه خانواده ضروری بود. و دانش آموزان مدرسه نیز تمام تابستان روی طلا کار می کردند. از سن 15 سالگی ، من خودم با پدرم در 15 کیلومتری سایت بوروفسکی طلا می شستم. از butara ، prohodnushka برای آب شدن ماسه ها در زمستان استفاده می کرد ، هیزم را بر اسب حمل می کرد ، آنها را با دست اره می کرد. چشم اندازهای روزهای گذشته می دانند که چگونه بود. زمان سختی بود ، اما هیچ کس از هیچ بحرانی شکایت نکرد ، زیرا همه مشغول تجارت بودند. چرا در حال حاضر این تجربه را به یاد نمی آورید ، در حالی که هنوز جستجوی قدیمی وجود دارد که نحوه انجام آن را به خاطر می آورد؟ به هر حال ، این روش استخراج نیز ویژگی ها و ویژگی های خاص خود را دارد. آنها می توانند در دوره های ویژه به جوانان آموزش دهند. این منطقه همیشه بر اساس معدن بوده است. اما پس از کار با تجهیزات ، در هر طرف سنگ برای استخراج دستی وجود دارد. با این حال ، رایگان برای همه ، و قبل از هر چیز ، برای منطقه مفید است. این شامل کسر بودجه و مشاغل جدید است. "

چشم انداز گردشگری

به هر حال ، بحث اصلی مخالفان پول رایگان این است: "دولت نمی تواند کار معدنچیان را کنترل کند." به نظر آنها ، قانونی شدن حمل و نقل رایگان منجر به افزایش قابل توجه تولید طلا نخواهد شد. در مقیاس ملی ، این مقدار به صدها کیلوگرم می رسد ، یعنی کسری از درصد. و امروزه ، بدون تصویب قانون ، تعداد زیادی از مردم به روش دستی اولیه به معدن طلا مشغول هستند. و آنها خواسته یا ناخواسته مجبور می شوند با قانون در تعارض باشند. برخی از آنها تحت کنترل ساختارهای جنایی قرار می گیرند.

بسیاری از کشورها مدتهاست که "آوردن رایگان" را امری مسلم می دانند و می دانند که دلیلی برای ممنوعیت استخراج وجود ندارد. در نهایت ، فلز گرانبها به هر حال در خزانه داری دولت به پایان می رسد. در ایالات متحده ، سوئیس ، کانادا ، استرالیا ، "گردشگری طلا یا صنعتگری" حتی محبوبیت پیدا کرده است. معادن با پرداخت هزینه ای ناچیز سینی جستجوی خود را می دهند و پیشنهاد می کنند شانس خود را امتحان کنند.

سایت راهنما
پیش نویس قانون تصریح می کند که افراد خصوصی مجاز به استخراج فلزات گرانبها در محل های صنعتی ضایعات ، ذخایر سست و کوچک با ذخایر حداکثر 10-15 کیلوگرم طلا هستند. در حال حاضر ، هزاران سایت در روسیه وجود دارد که ذخایر طلا کمتر از 10 کیلوگرم است. آنها برای معادن صنعتی هیچ علاقه ای ندارند ، اما کارآفرینان خصوصی می توانند طلای باقی مانده پس از استخراج محلول ها را شستشو دهند. به منظور نویسندگان این لایحه ، برای شستن طلا توسط کارآفرینان ، لازم است روشهای دسترسی به زیرزمینی برای شهروندان روسی ساده شود ، آنها بدون رقابت (حراج) مجوزهای ساده شده برای استفاده از قطعات زمین ، معرفی شوند. یک سیستم مالیاتی ساده برای آنها و همچنین یک روش ساده برای پذیرش طلا. اکنون استخراج فردی طلا ، نقره و فلزات غیر آهنی ، که در روسیه تزاری و حتی در اتحاد جماهیر شوروی تا سال 1954 وجود داشت ، در کشور ما ممنوع است.

سرانجام ، اخباری در مورد استخراج طلا در کشور ما وجود دارد. در پرتال فدرال پیش نویس قوانین قانونی نظارتی ، در 31 ژوئیه 2017 ، نسخه نهایی پیش نویس قانون منتشر شد ، که به کارآفرینان فردی اجازه می دهد طلا را در روسیه استخراج کنند.

پیش نویس قانون ، اصلاحاتی را در قانون فدرال "در مورد فلزات گرانبها و سنگهای قیمتی" و قانون فدراسیون روسیه "در مورد خاک زیرین" ارائه می دهد. متن کامل و مفصل سند را می توانید در اینجا بیابید.

و اکنون - به طور مختصر در مورد محتوای قانون قانونگذاری آینده. به هر حال ، هنوز تصویب نشده است و وضعیت نشان می دهد که این لایحه توسط دولت روسیه در حال بررسی است.

نقل قول:

"استخراج فلزات گرانبها ، استخراج سنگهای قیمتی می تواند منحصراً توسط اشخاص حقوقی و در موارد پیش بینی شده توسط این قانون فدرال ، همچنین توسط کارآفرینان فردی که مجوز استفاده از خاک زیرین را دریافت کرده اند ، انجام شود".

طلا را از کجا می توانید تهیه کنید؟

• در محدوده منطقه مگادان.
• فقط در قلمرو رسوبات آبرفتی ، جایی که دولت ذخیره طلا بیش از 10 کیلوگرم را در نظر گرفته است.
• لیست سایت ها توسط اداره مگادان صندوق زیرخاک دولتی در اینترنت ایجاد و منتشر می شود.
• مساحت هر قطعه بیش از 0.15 متر مربع نخواهد بود. کیلومتر
• عمق بیش از 5 متر عمق امکان پذیر نخواهد بود.
• یک کارآفرین فردی باید برای یک سایت درخواست دهد و فقط از آن استفاده کند.

چگونه می توان طلا را استخراج کرد؟

• شخصاً ، بدون مشارکت افراد دیگر به صورت قراردادی ،
• بدون استفاده از عملیات انفجار ،
• بدون استفاده از تجهیزات معدن ، حفاری و اکتشاف ،
• بدون ماشینهای خاکی ، تراکتورهای صنعتی ،
• بدون توسعه و نگهداری معادن.

نکته جداگانه دیگری ، که نمی تواند خوشحال باشد - توسعه و تأیید پروژه های فنی و سایر اسناد پروژه مورد نیاز نیست!

اینها شاید همه نکات اصلی لایحه ای است که در نهایت شکل گرفته است. بر اساس برخی گزارشات ، ممکن است امسال پذیرفته شود.

در این زمینه ، به شما یادآوری می کنیم: مساحت منطقه مگادان 462،464 متر مربع است. کیلومتر اگر مقایسه کنیم ، این به معنای واقعی کل منطقه مرکزی فدرال (منطقه فدرال مرکزی) است ، فقط بدون مناطق Tver ، Yaroslavl و Kostroma. کل آلمان می تواند در قلمرو سرزمین مگادان واقع شود و مثلاً مکانی برای جمهوری چک وجود خواهد داشت. یعنی فضای بیش از اندازه کافی برای معدنچیان طلا وجود دارد.

پس از تصویب این لایحه ، یک فلزیاب مناسب ترین ابزار استخراج طلا برای کارآفرینان فردی می شود. مجموعه وسیعی از فلزیاب ها برای استخراج طلا در فروشگاه های زنجیره ای MDRegion موجود است.

طلا یک فلز گرانبها است ، اساس سیستم مالی همه بشریت و هر کشور جداگانه تقریباً در همه زمانها. به همین دلیل استخراج طلا مهمترین شغل از دوران باستان تا زمان ما است.

امروزه طلا در روسیه توسط افراد استخراج می شود ، مجوز این نوع فعالیت مورد نیاز است. با این حال ، این منطقه تغییرات زیادی را متحمل شده است.

معدن طلا در روسیه امروز و در گذشته

در کشور ما ، به طور رسمی اعتقاد بر این است که استخراج طلا در روسیه توسط افراد ، پیدا کردن معادن ، فعالیت کل شرکت ها از قرن 18 در مقیاس صنعتی انجام شده است. بدیهی است که مقادیر کمی طلا در قرون گذشته نیز استخراج شده است. و این تصادفی نیست. طبیعت بسیاری از ذخایر آبرفتی غنی را در اختیار روسیه قرار داده است که تقریباً در همه نقاط این کشور برای توسعه در دسترس است.

روسیه مدرن یکی از پیشروان معدن طلا است. طلا در تمام نقاط کشور یافت می شود. اورال ، سیبری ، شرق دور و ... از قرون وسطی معروف بوده اند. در مناطق نزدیکتر ، هرچند در مقادیر کمتر ، طلا وجود دارد - در منطقه مسکو ، منطقه لنینگراد. تولید طلا در روسیه در حال حاضر بیش از 250 تن در سال است. براساس نتایج سال گذشته ، کشور ما یکی از مکان های پیشرو در کل تولید فلزات گرانبها را کسب کرده است.

اشکال فعالیت معدنچیان طلا

زمینه فعالیت افراد فعال و پر انرژی همیشه وسیع و متنوع بوده است. استخراج طلا ، اگرچه در مواقعی خطرناک است ، اما لزوماً به پایگاه فناوری پیشرفته و منابع مالی زیاد نیاز ندارد. افراد ، شرکتهای بزرگ و سازمانهای دولتی می توانند در استخراج طلا مشارکت داشته باشند. در همان زمان ، دولت روسیه یا نقش فعالی در استخراج طلا داشت یا معدن طلا در روسیه را به افراد اختصاص داد. در مرحله کنونی ، شرکت هایی مانند Kinross Gold ، OJSC Yuzhuralzoloto ، OJSC Severstal و غیره عمدتا به طلا مشغول هستند. تا همین اواخر ، استخراج طلا در روسیه توسط افراد در حجم بسیار کمتری انجام می شد.

انفعال معدن طلا خصوصی

دلایلی که به انفعال معدنچیان رایگان کمک می کند:

1. فنی.در دنیای تکنولوژیکی مدرن ، طلا عمدتاً در فعالیتهای روزانه کارخانه های استخراج و فرآوری و ماشین آلات ویژه فردی - حفاری استخراج می شود. معدن طلا صنعتی بسیار کارآمدتر است ، کار دستی را نمی توان با کار ماشین مقایسه کرد.
2. مجاز... حتی در دوره اخیر ، دولت به مدت طولانی فعالیت سازمانها و افراد کوچک غیردولتی را محدود کرده است. تا سال های اخیر ، این قانون آشکارا در کنار شرکت های بزرگ بود.

دلایل ادامه کار معدنچیان خصوصی طلا

با این وجود ، محدودیت های فنی و قانونی نمی تواند و نمی تواند معدنچیان خصوصی طلا را متوقف کند. اول اینکه همه ذخایر برای توسعه صنعتی مناسب نیستند. برخی از آنها در ابتدا بی سود هستند - هزینه اصلی آنها ، به دلیل امداد ، شرایط جغرافیایی و اقتصادی ، بیشتر از هزینه تولید است. در این مورد ، شرکت های بزرگ درگیر طلا نخواهند شد. استخراج طلا در مقیاس کوچک در روسیه توسط افراد بیشتر از معدن طلا در مقیاس بزرگ مرتبط است. ذخایر زیادی با غلظت کمی از فلز گرانبها وجود دارد ، دولت نه تنها نمی تواند آنها را کنترل کند ، بلکه گاهی اوقات حتی نمی تواند آنها را ثبت کند. در آغاز قرن 21 ، ذخایر کوچک طلا حتی در مناطقی یافت می شود که طلا هرگز در آن شسته نشده است.

ثانیاً ، شستشوی طلا توسط معدنچیان بدون سازمان در معادن متروکه ، بدون شک جنبه های مثبت را برجسته می کند: "شبکه" مسیرهای خودرو به مناطق توسعه ، تقاضای کم برای سطح حرفه ای کارگران ، پتانسیل استفاده از بدوی اولیه ، ابزار ارزان قیمت در قلمرو آمور یک حوزه رسمی غیر کار وجود دارد. جستجوی طلا در آنجا بیش از صد سال است که ادامه دارد. با این حال ، حجم زیادی از این فلز گرانبها از زمین برداشته شده است ، بنابراین جستجوی رایگان چیزی برای جستجوی خود پیدا می کند. در حال حاضر استخراج طلا در روسیه توسط افراد در معادن متروکه در حال افزایش است.

تاریخچه معدن طلا خصوصی در دوران اتحاد جماهیر شوروی

یک مشکل خاص عدم تجربه قابل توجه در معدن طلا خصوصی است. از سال 1954 به بعد افراد مجاز به استخراج طلا در روسیه نیستند. دوران استالینیستی آزادتر بود. این ایالت پرداخت های اضافی برای معدنچیان طلا در نظر گرفته و حق توسعه غنی ترین معادن طلا را نیز داده است. برای فعال کردن نیروی کار ، مسکن ، کوپن به آسایشگاه ها و غیره توزیع شد. قبل از جنگ بزرگ میهنی ، هر ساکن بالای 18 سال کشور ، که قبلاً مجازات کیفری دریافت نکرده بود ، حق کار به عنوان یک آینده نگار را داشت. تعداد طلایاب یاب که به طور جداگانه یا در سازمان های غیردولتی فعالیت می کردند به 120 هزار نفر رسید.

طلای حاصله به نقاط تخصصی بیشماری تحویل داده شد. استخراج طلا در معادن روسیه توسط افراد خصوصی ، یافته های آنها مزایای قابل توجهی را به همراه داشت. سپس سپرده ها دولتی شد. بیشتر فلزات گرانبها در روسیه در شرق به دست آمد: در اورال ، در سیبری ، جایی که پس از انقلاب بلشویک ها بلافاصله خود را پیدا نکردند. شرکتهای استخراج معدن طلا در دست یک نیروی سیاسی قرار گرفتند ، سپس دیگری. بازندگان ، ترک ، تجهیزات تخریب شده ، معادن معلول ، مانع عملکرد کارگران شدند.

کاهش معادن خصوصی طلا در طول جنگ داخلی

در دوران جنگ داخلی ، استخراج طلا تقریباً از کار افتاده بود. اگر در آستانه انقلاب ، معدن طلا در کشور کاهش یافت ، پس از آغاز درگیری مدنی ، هنوز هم سقوط کرد. در سال 1918 ، در مجموع 30 تن طلا استخراج شد و در آستانه جنگ ، وزن کل 64 تن در سال بود. هیچ قانون خصوصی برای استخراج طلا (یا هر قانون استخراج طلا دیگر) وجود نداشت.

در سالهای بعد ، طلا کمتر و کمتر دریافت کرد. در سال 1920 ، 2.8 تن و در سال 1921 - تنها 2.5 تن استخراج شد. با این حال ، در طول سالهای وجود معدنچیان آزاد (1932-1941) ، حجم فلز گرانبهای به دست آمده چندین برابر افزایش یافت.

همانطور که قبلاً ذکر شد ، در سال 1954 ، با تصمیم دولت شوروی ، کار معدنچیان رایگان در استخراج فلزات گرانبها ممنوع شد. پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی ، تولید غیرقانونی فلزات گرانبها سالانه حدود 15-20 تن بود - 10 of از حجم قانونی.

جدیدترین زمان

در دهه های اخیر ، تغییراتی در زمینه استخراج طلا رخ داده است. در برابر تغییرات جاری در مرحله کنونی ، محدودیت های شدید در استخراج طلا کاملاً منطقی و قابل درک به نظر نمی رسد. استخراج طلا در روسیه توسط افراد نیاز به مجوز داشت. استخراج طلا و صدور مجوز آن توسط قانون فدرال "در مورد خاک زیر زمین" شماره 2395-1 محدود شده است ، که در سال اول وجود دولت روسیه و قانون فدرال "در مورد فلزات گرانبها و گرانبها" بخشی از قوانین موجود بود. استونز "شماره 41-FZ ، در سال 1998 اجرا شد ...

قانون معدن طلا در روسیه توسط افراد ارائه می دهد که دریافت طلا فقط توسط اشخاص حقوقی که مجوز (مجوز) گرفته اند فروخته می شود. آژانس دولتی توزیع کننده مجوزها آژانس فدرال استفاده از خاکهای زیرزمینی - Rosnedra و سازمانهای آن در استان است. برای استخراج طلا در روسیه توسط افراد مجوز لازم است.

اخذ مجوز استخراج طلا

دستورالعمل های اخذ مجوز شامل مراحل اجباری زیر است:

1. شناسایی منطقه، زیرزمینی آن توسط دولت برای فروش در حراج یا مسابقه توصیه می شود (چنین اطلاعاتی در اینترنت در وب سایت های دولتی موجود است ، همه پیامها در وب سایت Rosnedra و دفاتر منطقه ای به صورت عمومی در دسترس است).
2. ارائه درخواست مشارکت در مناقصه یا مناقصه عمومی، اخذ تعدادی از اسناد رسمی تعیین شده توسط شرایط رقابتی (حراج).
3. شرکت کننده ای که مقام اول حراج (حراج) را دریافت کرد ، و مجوز استخراج طلا را دریافت خواهد کرد.

به عنوان یک قاعده ، استخراج طلا در روسیه توسط افراد (مجوز لازم است) به مدت 20-25 سال یا برای دوره کامل تولید طلا در معدن مجاز است. این سند را می توان از لحظه ثبت نام دولتی به رسمیت شناخت.

در کشور ما از 1992 تا 1998. این فلز گرانبها مجوز کاوش در ساکنان روسیه را دریافت کرد ، حتی بدون داشتن سند رسمی رسمی از ساختار دولتی. از سال 1998 ، معدنچیان آزاد بسیاری از حقوق خود را از دست داده اند: آنها فقط می توانند در سازمانهایی کار کنند که مجوز استخراج طلا را گرفته اند. به طور خاص ، اکنون طلا در روسیه توسط افراد دارای مجوز استخراج می شود.

تغییرات در قوانین

فقط در سال 2016 ، دیمیتری مدودف ، با تعیین مرحله بعدی آزادسازی در زمینه استخراج طلا ، اصلاحات قانون زیر خاک را تصویب کرد. آنها به معادن طلا در روسیه توسط افراد (2016 - نسخه جدید) مربوط می شوند.

طبق این سند قانونی ، از ابتدای سال 2017 ، استخراج خصوصی طلا در روسیه بار دیگر مجاز شد. این قانون امکان اجاره زمین به مساحت 0.15 متر مربع را پیش بینی کرده بود. متر ، که در آن ، به گفته متخصصان ، امکان استخراج تا ده کیلوگرم طلا وجود دارد. با این حال ، هنگام استخراج طلا ، باید در نظر داشت که چندین الزام وجود دارد:

• شما باید فلز را فقط با روش سطحی تهیه کنید.
• استفاده از مواد منفجره در کار ممنوع است.
• می توانید از لایه ای از زمین تا عمق پنج متر استفاده کنید.

امروزه ، استخراج طلا در روسیه توسط افراد خصوصی (مجوز به شما امکان می دهد از مشکلات مربوط به قانون جلوگیری کنید) ممکن است چندین هزار روبل جریمه کند. در عین حال ، جستجوگر نیز بدون ابزارهایی که مخصوص تهیه فلز گرانبها خریداری شده است ، باقی می ماند. و اگر معلوم شود که مظنون بیش از یک میلیون روبل طلا دارد ، مسئولیت کیفری نیز وجود دارد. یک مورد مشابه در مورد توسعه معدن ، که متعلق به شرکتی است که در معدن طلا مشغول است ، صدق می کند.

جنبه های مثبت اصلاح قانون زیر خاک

حتی با در نظر گرفتن همه این حقایق ، بسیاری معتقدند که قانون تصویب شده پیامدهای مثبت زیادی دارد:

• درآمدهای اضافی به بودجه - فرض بر این است که دولت سالانه حدود 300 کیلوگرم طلا به دست می آورد.
• حمایت خوب برای تقویت مشاغل کوچک و متوسط ​​در مناطق استانی ؛
• ایجاد مشاغل اضافی و رشد خوداشتغالی جمعیت ؛
• رشد ساکنان در شهرک های مناطق کم جمعیت.

با این حال ، افزایش تعداد معدنچیان خصوصی منجر به افزایش فساد و راهزنی می شود ، زیرا این محیط بسیار مناسبی برای ارتکاب جنایت است. کنترل شدید دولت و مبنای قانونی واضح قادر خواهد بود چنین روندی را متوقف کند.

روش تحویل فلز گرانبهای استخراج شده پس از تصویب قانون و مقررات قانونی در سطح فدرال تعیین می شود. بعداً ، در این زمینه ، نمایندگان مقامات قادر خواهند بود تغییرات لازم را در قوانین منطقه ای ایجاد کنند.

سرانجام

با تصویب قانون ، روسیه می تواند در زمره کشورهای پیشرو قرار بگیرد که در آن نه تنها تولید صنعتی فلزات گرانبها توسعه یافته است ، بلکه طلا (در روسیه ، یعنی در سرزمین) توسط افراد استخراج می شود. رشد معدن طلا امکان پذیر است ، اما نه تنها به دلیل ذخایر بزرگ فلز گرانبها ، بلکه به دلیل اینکه ذخایر طلای تازه در روسیه به طور پیوسته در حال مطالعه است ، فناوری های جدیدی ظاهر می شود و نیازهای کارآفرینان فردی و سازمانهای کوچک در نظر گرفته می شوند

دومای ایالتی قانون تحویل رایگان را تصویب کرد

با توجه به اصلاح قانون "در مورد فلزات گرانبها و سنگهای قیمتی" ، کارآفرینان فردی می توانند معادن را تحت مجوز انجام دهند ، اما فقط در مناطق زیرزمینی با اهمیت محلی ، که توسعه صنعتی نیستند.

ویدیو اصلاحات تازه در قانون استخراج طلا. رودولف کاوچیک نویسنده فیلم

IA "Finmarket" دومای ایالتی در قرائت دوم لایحه ای را تصویب کرد که حق استخراج و تولید فلزات گرانبها و سنگهای قیمتی (به جز الماس) را به افراد بدون شخص حقوقی که دارای ثبت نام دولتی به عنوان کارآفرینان فردی بوده اند ، اعطا کرد. همانطور که خبرنگار روسبالت گزارش می دهد ، این سند توسط 267 نماینده پشتیبانی شد ، 1 نفر مخالف بود. بر اساس این لایحه ، کارآفرینان انفرادی می توانند فلزات و سنگهای گرانبها را در مناطق زیرزمینی با اهمیت منحصر به فرد محلی استخراج کنند ، که از نظر کمی و توسعه صنعتی نیستند. شرایط کیفی این شامل "ذخایر باقیمانده در سنگ های سنگین و محصور ، در محل دفن زباله یا هزینه عملیات معدن ، ذخایر غیر استاندارد یا قبلاً حذف شده ، سایر تجلیات سنگ معدن و ماسه های فلزات گرانبها با منشا اولیه ، شل و تکنوژنیک" است. بر اساس این لایحه ، حق افراد برای مشارکت در تولید و استخراج فلزات و سنگهای گرانبها از لحظه ثبت نام مجوزهای دولتی برای استفاده از قطعات زیرزمینی مربوطه ناشی می شود. منبع: روسبالت

قانون فدرال در مورد اصلاحات و الحاقات قانون فدرال

ماده 1. برای اصلاح قانون فدرال 26 مارس 1998 شماره 41-FZ "در مورد فلزات گرانبها و سنگهای قیمتی" (مجموعه قوانین فدراسیون روسیه ، 1998 ، # 13 ، ماده 1463 ؛ 1999 ، # 14 ، ماده 1664 ) تغییرات و اضافات زیر:

1. در ماده 4: پاراگراف 1 به شرح زیر اصلاح می شود: 1. استخراج فلزات گرانبها و سنگهای قیمتی ممکن است توسط سازمانهایی که مجوز استفاده از قطعات زیرزمینی مربوطه را دریافت کرده اند انجام شود. استخراج فلزات گرانبها و سنگهای قیمتی (به استثنای الماس) نیز ممکن است توسط افراد - شهروندان فدراسیون روسیه ، ثبت شده به عنوان کارآفرینان فردی و دریافت مجوز برای استفاده از قطعات زیرزمینی مربوطه با اهمیت محلی انجام شود. "

بند 5 به شرح زیر اصلاح می شود: 5. حق سازمانها و کارآفرینان فردی که در بند 1 این ماده مشخص شده است ، برای استخراج فلزات گرانبها و سنگهای قیمتی از لحظه ثبت نام مجوزهای استفاده از زمین های زیرزمینی ناشی می شود. "

مکمل بند 6 از محتوای زیر: 6. کارآفرینان فردی که در پاراگراف 1 این مقاله ذکر شده اند ممکن است فلزات گرانبها و سنگهای قیمتی را در مناطق زیرزمینی با اهمیت محلی که از نظر کمی و کیفی مورد توسعه صنعتی نیستند استخراج کنند: ذخایر باقیمانده در سنگهای سنگین و محصور ، در زباله ها یا در ضایعات صنایع معدنی ، ذخایر نامرغوب یا قبلاً حذف شده ، سایر تظاهرات سنگ معادن و ماسه های فلزات گرانبها با منشا اولیه ، آبرفتی و تکنوژنیک. "

2. در ماده 11: بند دوم زیر بند 4 به شرح زیر بیان می شود: "روش حسابداری ، ذخیره فلزات گرانبها و سنگهای قیمتی و فرآورده های آنها ، و همچنین نحوه گزارش آنها. دولت فدراسیون روسیه حق دارد این اختیارات را در رابطه با کارآفرینان انفرادی مشخص شده در بند 1 ماده 4 این قانون فدرال به مقامات دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه منتقل کند. ".

3. در ماده 15: بند 3 با پاراگراف زیر تکمیل می شود: "کارآفرینان فردی که در بند 1 ماده 4 این قانون فدرال مشخص شده اند ، فلزات گرانبها و سنگهای قیمتی را به تنهایی استخراج می کنند."

4- در ماده 29: بند 1 بند 1 بعد از عبارت "انجام عملیات با فلزات گرانبها و سنگهای قیمتی" ، عبارت "و همچنین کارآفرینان فردی مشخص شده در بند 1 ماده 4 این قانون فدرال" اضافه می شود. به

ماده 2. این قانون فدرال از روز انتشار رسمی آن لازم الاجرا می شود.

رئیس جمهور

فدراسیون روسیه

در مورد اصلاح ماده 17 قانون فدرال

"درباره فلزات گرانبها و سنگهای قیمتی"

ماده 1-بند 3 ماده 17 قانون فدرال 26 مارس 1998 شماره 41-FZ "در مورد فلزات گرانبها و سنگهای قیمتی" (مجموعه قانونگذاری فدراسیون روسیه ، 1998 ، شماره 13 ، ماده 1463) با موارد زیر تکمیل می شود. پاراگراف زیر: "دستگاه اجرایی ویژه فدرال مجاز به انواع فعالیتهای مشخص شده در بندهای 2 ، 8 و 11 بند 4 ماده 15 این قانون فدرال می تواند چنین اختیاراتی را به دستگاههای اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه واگذار کند. "

ماده 2. به دولت فدراسیون روسیه ، مقامات دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه دستور دهید ظرف سه ماه از تاریخ انتشار رسمی این قانون فدرال ، اقدامات قانونی هنجاری خود را با این قانون فدرال مطابقت دهند.

ماده 3 - این قانون فدرال از روز انتشار رسمی آن لازم الاجرا می شود. دفتر حقوقی "راه حل های تجاری حقوقی" (پیوندhttp://www.lbp.ru/texts/o٪20drag_2.html )

سلام کلوندیک!

هر شهروند صادقی می تواند طلا استخراج کند. در آینده نزدیک ، هریک از ما قادر خواهیم بود یک سینی برداشته و به طور قانونی به معدن طلا برویم. در 11 آوریل 2003 ، دومای دولتی لایحه مربوطه را در قرائت دوم تصویب کرد. کارشناسان صنعت معدن طلا در ارزیابی سند اختلاف نظر داشتند: برخی معتقدند موارد سرقت طلا افزایش می یابد ، در حالی که برخی دیگر معتقدند هزاران نفر دست از جنایت "طلا" برداشته و معدنچیان صادق خواهند شد. اصلاحات قانون "در مورد فلزات گرانبها و سنگهای قیمتی" ، که به افراد اجازه می دهد فلزات گرانبها و سنگهای قیمتی را استخراج کنند ، توسط فرمانداران در حال حاضر فوت شده مناطق طلا در منطقه ماگادان و سرزمین کراسنویارسک والنتین تسوتکوف و الکساندر لبد پیشنهاد شد. از آنجا که در حال حاضر این لایحه به عنوان خوانده دوم تصویب شده است ، می توان سرنوشت آن را عملاً تصمیم گرفت - در آخرین ، سومین قرائت ، نمایندگان معمولاً فقط اصلاحات فنی را انجام می دهند. بنابراین به زودی هر شهروند کشور حق استخراج تمام گنجینه ها را از روده (به استثنای الماس) دریافت می کند. درست است ، قبل از آن او باید به عنوان یک کارآفرین فردی ثبت نام کند. بعید است که "فریلنسرها" در بیرون راندن معدنچیان بزرگ طلا موفق شوند. مناطقی به آنها اختصاص داده می شود که تقاضا نداشته و حتی در ترازنامه زمینه ها وجود ندارد. ویکتور تاراکانوفسکی ، رئیس شورای اتحادیه چشم اندازها ، نسبت به ورود افراد خصوصی به قطعات طلا نگرش منفی دارد. این معدنچی می گوید: "این امر به غیر از سرقت طلا هیچ نتیجه ای نخواهد داشت." والری برایکو ، رئیس اتحادیه تولیدکنندگان طلا ، با نظر همکارش موافق نیست. والری برایکو به Financial Izvestia گفت: "این به تعدادی از شهروندان بدون محافظت از شهروندان کمک می کند تا در مناطقی که توسعه صنعتی طلا وجود ندارد کار کنند و آنها می توانند پول اضافی کسب کنند." والری روداکوف ، رئیس هیئت مدیره بزرگترین شرکت معدن طلا در روسیه ، Polyus ، می گوید که نگرش مثبتی به این لایحه دارد: "در حال حاضر مردم مجبور می شوند طلا را در ناراحتی ها و زباله ها بشویند. از نظر جسمی ، یک فرد می تواند 2 گرم طلا در روز استخراج کنید. دولت کار اهداکنندگان رایگان را دریافت نخواهد کرد. اما ما هزاران نفر را از گردش سایه طلا خارج خواهیم کرد. اهدای رایگان طلا حتی در زمان استالین مجاز بود ، و هیچ اشکالی ندارد و کسانی که به این امر اعتراض دارند منافع مبهم خود را دنبال می کنند. " امسال روسیه حدود 180 تن طلا تولید می کند. به گفته کارشناسان ، گردش سایه حدود 10 of از تولید در روسیه را تشکیل می دهد. اما این رقم نه تنها کار افراد ، بلکه موارد سرقت در معادن طلا را نیز شامل می شود. والری بریکو می گوید که افراد خصوصی اکنون بیش از یک تن طلا در سال تولید نمی کنند و وقتی کار آنها قانونی شود ، می توانند تولید خود را حداکثر تا 3 تن افزایش دهند. با این حال ، لازم الاجرا شدن اصلاحات قانون "در مورد فلزات گرانبها ..." به طور خودکار مشکل تحویل رایگان را حل نمی کند. والری بریکو می گوید که باید تعدادی تغییر در قانون ایجاد شود تا افراد خصوصی کار را نه بر اساس مجوز ، بلکه با اجازه مقامات شهرداری آغاز کنند. برای تحریک کار معدنچیان خصوصی طلا ، آنها هنوز "باید به آنها اجازه داده شود تا طلا را به بانک ها بفروشند." بریکو در پایان می گوید: "خیلی چیزها به ابتکار مقامات محلی بستگی دارد."

در 23 آوریل 2003 ، دومای ایالتی این قانون را در قرائت سوم تصویب کرد"درباره اصلاحات و الحاقات قانون فدرال" در مورد کشیدن. فلزات و لایروبی. سنگ ها. ”اکنون این قانون باید به تصویب شورای فدراسیون برسد و پس از آن توسط رئیس جمهور امضا می شود.