प्रशासनिक दंड के प्रकार क्या हैं? प्रशासनिक सजा: यह क्या है, प्रकार, व्यवहार में आवेदन के नियम 1 प्रकार के प्रशासनिक दंड।

प्रशासनिक दंड -यह एक प्रशासनिक अपराध करने के लिए राज्य द्वारा स्थापित जिम्मेदारी का एक उपाय है, जिसका उपयोग अपराधी खुद और अन्य व्यक्तियों द्वारा नए अपराधों के कमीशन को रोकने के लिए किया जाता है, साथ ही साथ उल्लंघन के अधिकार को बहाल करने के लिए भी किया जाता है।

प्रशासनिक कानून, न्याय के लिए कानूनी संस्थाओं को लाने के लिए आधार प्रदान करते हुए, उन्हें सीमित प्रकार के दंड लागू करते हैं। प्रशासनिक दंड की प्रणाली में कुछ प्रकारों का समेकन उनकी प्रकृति, महत्व और आवेदन की गुंजाइश के कारण है।

1. चेतावनी - यह प्रशासनिक दंड का एक उपाय है, जिसे किसी व्यक्ति या कानूनी इकाई के आधिकारिक सेंसर में व्यक्त किया जाता है। यह केवल एक अधिकारी या एक निकाय द्वारा लिखित रूप में जारी किया जाता है जिसमें प्रशासनिक जिम्मेदारी लाने का अधिकार होता है जो व्यक्ति को प्रशासनिक अपराध करने का दोषी बनाता है।

2.प्रशासनिक दंड- प्रशासनिक अपराध के दोषी व्यक्ति से अनिवार्य मौद्रिक वसूली है।

3. भुगतान करने के साधन की जब्ती या प्रशासनिक अपराध का विषय- यह अनिवार्य जब्ती का एक प्रकार है और संपत्ति के पूर्व मालिक को आय के हस्तांतरण के साथ बिक्री के बाद इसकी जब्ती और बिक्री की लागत को घटाता है। कानूनी साहित्य में, इस प्रकार की सजा को आवश्यकता के रूप में परिभाषित किया गया है। उसे केवल कोर्ट के आदेश से नियुक्त किया जाता है। इस दंड के तहत मानवता, उन व्यक्तियों के संबंध में की जाती है, जिनकी आजीविका का मुख्य और कानूनी स्रोत शिकार या मछली पकड़ना है। मछली पकड़ने या शिकार से निपटने को एक उपकरण या प्रशासनिक अपराध के विषय के रूप में उनसे जब्त करने के अधीन नहीं है।

4.एक उपकरण की जब्ती या एक प्रशासनिक अपराध का विषय- यह संघीय संपत्ति या रूसी संघ के घटक घटक की संपत्ति है जो नागरिक संचलन से वापस नहीं ली जाती है (यह सूची रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित है) कोर्ट के आदेश से ही जब्त किया जाता है। इस दंड के तहत मानवता, उन व्यक्तियों के संबंध में की जाती है, जिनकी आजीविका का मुख्य और कानूनी स्रोत शिकार या मछली पकड़ना है। मछली पकड़ने या शिकार से निपटने को एक उपकरण या प्रशासनिक अपराध के विषय के रूप में उनसे जब्त करने के अधीन नहीं है।

5.किसी व्यक्ति को दिए गए विशेष अधिकार से वंचित होना।एक व्यक्ति का वंचित होना जिसने उसे पहले दिए गए विशेष अधिकार का प्रशासनिक अपराध किया है, इस अधिकार का उपयोग करने के लिए प्रक्रिया के सकल या व्यवस्थित उल्लंघन के लिए स्थापित किया गया है। अभाव की अवधि एक महीने से तीन साल तक है। यह सजा अदालत के आदेश से लगाई गई है। इस सजा के तहत मानवता, के संबंध में किया जाता है:

क) शिकारी, जिनके लिए शिकार आजीविका का मुख्य और कानूनी स्रोत है;

ख) विशेष वाहनों (आपराधिक कानून द्वारा प्रदान किए गए कृत्यों को छोड़कर) का उपयोग करने वाले विकलांग।

6.प्रशासनिक गिरफ्तारी।इस सजा में समाज से अपराधी को अलग-थलग करने की अनिवार्य शर्तें हैं। यह अदालत के आदेश द्वारा नियुक्त किया जाता है। इस सजा की मानवता को इस तथ्य में ढोया जाता है कि इसे लागू नहीं किया जाता है:

ए) गर्भवती महिलाओं के लिए;

b) बच्चों के साथ महिलाएं परचौदह वर्ष से कम आयु में;

ग) अठारह वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों को;

d) पहले और दूसरे समूह के विकलांग व्यक्ति।

ई) सैन्य कर्मियों,

च) नागरिकों को सैन्य प्रशिक्षण के लिए बुलाया,

छ) विशेष रैंक वाले व्यक्तियों, आंतरिक मामलों के कर्मचारियों, निकायों और दंड प्रणाली के संस्थानों, राज्य अग्निशमन सेवा, मादक पदार्थों और मनोदैहिक पदार्थों और सीमा शुल्क अधिकारियों के संचलन पर नियंत्रण के लिए निकाय।

7. एक विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति के रूसी संघ से अप्रत्यक्ष निष्कासन केवल अपनी सीमा के बाहर रूसी संघ की राज्य सीमा के पार केवल विदेशी नागरिकों या स्टेटलेस व्यक्तियों का मजबूर और नियंत्रित आंदोलन है, और रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित मामलों में, स्वतंत्र प्रस्थान से नियंत्रित रूसी संघ। यह सजा अदालत या अधिकारियों के आदेश से लगाई गई है। रूसी संघ से प्रशासनिक निष्कासन उन सैन्य कर्मियों पर लागू नहीं किया जा सकता है जो विदेशी नागरिक हैं।

8.अयोग्यता।यह सजा एक कानूनी इकाई के कार्यकारी निकाय में नेतृत्व के पदों को रखने के अधिकार के एक अनिवार्य वंचन के लिए प्रदान करती है, निदेशक मंडल में, पर्यवेक्षी बोर्ड, उद्यमशीलता की गतिविधियों को करने के लिए, एक मध्यस्थता प्रबंधक होने के लिए, और इसी तरह। यह सजा अदालत के आदेश से लगाई गई है। सजा की अवधि छह महीने से तीन साल तक है।

9. गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन।यह दंड एक कानूनी इकाई, कानूनी संस्थाओं, उनकी शाखाओं, प्रतिनिधि कार्यालयों, संरचनात्मक डिवीजनों, उत्पादन साइटों, साथ ही इकाइयों, वस्तुओं, भवनों या संरचनाओं के संचालन, कुछ प्रकार की गतिविधियों (कार्य) के कार्यान्वयन के प्रावधान के निर्माण के बिना उद्यमशीलता की गतिविधियों में लगे व्यक्तियों की गतिविधियों के अस्थायी समापन के लिए प्रदान करता है। सेवाएं। गतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन को लोगों के जीवन या स्वास्थ्य के लिए खतरा होने की स्थिति में लागू किया जाता है, संगरोध वस्तुओं के साथ विनियमित वस्तुओं की एक महामारी, महामारी, संदूषण (क्लॉगिंग) की घटना, एक विकिरण दुर्घटना या मानव निर्मित आपदा की शुरुआत, पर्यावरण या राज्य की गुणवत्ता को महत्वपूर्ण नुकसान पहुंचाती है, या प्रशासनिक प्रशासन की स्थिति में नशीली दवाओं, मनोवैज्ञानिक पदार्थों और उनके पूर्वजों, अपराध से आय के वैधीकरण (लॉन्ड्रिंग) का मुकाबला करने और आतंकवाद के वित्तपोषण के क्षेत्र में, कुछ विशिष्ट प्रकार के कार्यान्वयन पर विदेशी नागरिकों, राज्यविहीन व्यक्तियों और विदेशी संगठनों के संबंध में संघीय कानून के अनुसार स्थापित प्रतिबंधों के क्षेत्र में। विदेशी नागरिकों और सांविधिक व्यक्तियों को व्यापार की गतिविधियों पर आकर्षित करने के लिए नियमों के क्षेत्र में गतिविधियाँ (शॉपिंग मॉल सहित), प्रबंधन प्रक्रियाओं के क्षेत्र में, व्यापार प्रक्रियाओं में सार्वजनिक व्यवस्था और सार्वजनिक सुरक्षा, साथ ही साथ शहरी नियोजन के क्षेत्र में। गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन एक न्यायाधीश द्वारा आदेश दिया जाता है। गतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन को नब्बे दिनों तक स्थापित किया जाता है।

उपरोक्त प्रशासनिक दंडों में से किसी को भी असाइन करते समय, अपराध की प्रकृति, अपराधी की पहचान और उसकी संपत्ति की स्थिति, ऐसी परिस्थितियां जो प्रशासनिक जिम्मेदारी को कम या बढ़ा देती हैं, और इस तरह से इसे ध्यान में रखा जाता है।

प्रशासनिक कानून वैधता के सिद्धांत के एक तत्व का परिचय देता है। यानी, एक ही प्रशासनिक अपराध के लिए कोई भी दो बार प्रशासनिक जिम्मेदारी नहीं उठा सकता है।

प्रशासनिक कानून प्रशासनिक जिम्मेदारी लाने की सीमा के लिए प्रक्रिया स्थापित करता है, अर्थात, यह उस अवधि को निर्धारित करता है जिसके दौरान दोषी व्यक्ति, जिसने प्रशासनिक अपराध किया था, को प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाया जाना चाहिए। सामान्य शब्द दो महीने के भीतर और प्रशासनिक अपराधों के लिए निर्धारित किया जाता है जो राज्य या मीडिया के हितों के साथ-साथ एक वर्ष के भीतर उपभोक्ता अधिकारों के संरक्षण पर उल्लंघन करते हैं। ये अवधि उस समय से चलना शुरू होती है जब प्रशासनिक अपराध किया गया था या उस क्षण से जब इसके बारे में जाना जाता था।

क्विटका अनास्तासिया जीटीबी 4-1

विषय पर सार "प्रशासनिक जिम्मेदारी। प्रशासनिक दंड के प्रकार। "

प्रशासनिक जिम्मेदारी।

कानूनी दायित्व एक व्यक्ति के लिए कानून द्वारा प्रदान किए गए ज़बरदस्त उपायों का अनुप्रयोग है, जिसने इसके लिए स्थापित प्रक्रियात्मक प्रक्रिया के अनुसार अपराध किया है।

अपराध की प्रकृति और उसके कमीशन के लिए प्रतिबंधों की सामग्री के आधार पर, निम्न प्रकार के कानूनी दायित्व प्रतिष्ठित हैं:

- दंड, दंडात्मक देयता (अपराधी के किसी भी अधिकार के प्रतिबंध के लिए प्रदान करता है, उस पर या उसके आधिकारिक सेंसर पर विशेष कर्तव्यों का पालन);

- कानूनी दायित्व (एक दायित्व के अनिवार्य प्रदर्शन के उद्देश्य से, अपराधी द्वारा उल्लिखित अधिकारों की बहाली)।

दंड, दंडात्मक दायित्व के लिए आवेदन किया जाता है:

- अपराध (आपराधिक दंड की धमकी के तहत आपराधिक कानून द्वारा निषिद्ध सामाजिक रूप से खतरनाक कृत्यों);

- प्रशासनिक अपराध (राज्य या सार्वजनिक व्यवस्था, राज्य या सार्वजनिक संपत्ति, अधिकारों और नागरिकों की स्वतंत्रता पर अतिक्रमण, स्थापित प्रबंधन प्रक्रिया पर, अवैध, दोषी (जानबूझकर या लापरवाह) कार्यों या निष्क्रियता जिसके लिए कानून प्रशासनिक जिम्मेदारी प्रदान करता है);

- अनुशासनात्मक अपराध (श्रम, सेवा, शैक्षिक, सैन्य अनुशासन का उल्लंघन, जिसके लिए कानून द्वारा अनुशासनात्मक दंड प्रदान किया जाता है)।

दंड, दंडात्मक दायित्व केवल एक प्रक्रियात्मक रूप में किया जाता है और इसमें निम्नलिखित चरण शामिल हैं:

- एक विशिष्ट व्यक्ति पर किसी विशेष अपराध या कदाचार का आरोप लगाना;

- अपराध के मामले की परिस्थितियों की जांच;

- सजा या जुर्माना के एक विशिष्ट माप की सीमा के भीतर एक आवेदन और एक अनुमोदन के आवेदन या गैर-आवेदन पर निर्णय (आवेदन पर निर्णय के मामले में);

- अपराधी को सौंपा गया दंड या सजा का निष्पादन।

एक गैर-जिम्मेदार दायित्व के अनिवार्य निष्पादन में कानूनी प्रतिबंधात्मक जिम्मेदारी अवैध रूप से उल्लंघन अधिकारों की बहाली में शामिल है।

कानूनी पुनर्स्थापनात्मक जिम्मेदारी हमेशा एक प्रक्रियात्मक रूप में नहीं होती है, लेकिन केवल एक न्यायिक (मध्यस्थता) विवाद या उल्लंघनकर्ता द्वारा कानून और व्यवस्था को बहाल करने से इनकार करने की स्थिति में, क्योंकि कुछ मामलों में अपराधी स्वयं, राज्य निकायों के हस्तक्षेप के बिना, अपने दायित्वों को पूरा कर सकते हैं, अपने उल्लंघन अधिकारों को बहाल कर सकते हैं, अवैध रूप से रोक सकते हैं। राज्य। यह जिम्मेदारी अपराध के क्षण से उत्पन्न होती है और उल्लंघन और कानून (व्यवस्था द्वारा स्थापित सीमाओं के भीतर) के साथ समाप्त होती है।

उनके कमीशन के लिए अपराधों और प्रतिबंधों के प्रकार के अनुसार, निम्न प्रकार के कानूनी दायित्व प्रतिष्ठित हैं:

- अपराधी दायित्व,

- प्रशासनिक जिम्मेदारी,

- नागरिक दायित्व,

- अनुशासनात्मक जिम्मेदारी।

साहित्य में, नागरिक दायित्व की अवधारणा के बजाय, भौतिक दायित्व की अवधारणा, जो इसके साथ ओवरलैप होती है, अक्सर उपयोग की जाती है।

प्रशासनिक दायित्व एक प्रकार का कानूनी दायित्व है, जो एक अधिकृत निकाय या प्रशासनिक दंड के अधिकारी द्वारा उस व्यक्ति के खिलाफ आवेदन में व्यक्त किया जाता है जिसने प्रशासनिक अपराध किया है।

चूंकि प्रशासनिक जिम्मेदारी एक प्रकार की कानूनी जिम्मेदारी है, इसलिए, एक तरफ, इसमें बाद की सभी विशेषताएं हैं, और दूसरी तरफ, यह अन्य प्रकार की कानूनी जिम्मेदारी से कुछ अंतर है।

एक प्रकार के कानूनी दायित्व के रूप में, प्रशासनिक दायित्व में सामान्य देयता में निहित सभी विशेषताएं हैं:

- राज्य प्रभाव (जबरदस्ती) का एक उपाय है;

- तब होता है जब अपराध किया जाता है और अपराधबोध होता है;

- सक्षम अधिकारियों और अधिकारियों द्वारा लागू;

- अपराधी के लिए कुछ प्रतिबंधों के आवेदन में शामिल हैं;

- लागू प्रतिबंधों को कानून द्वारा कड़ाई से परिभाषित किया गया है।

इसी समय, निम्नलिखित विशिष्ट विशेषताएं और प्रशासनिक जिम्मेदारी की मुख्य विशिष्ट विशेषताएं अन्य प्रकार की कानूनी जिम्मेदारी की तुलना में प्रतिष्ठित हैं।

प्रशासनिक जिम्मेदारी का अपना नियामक और कानूनी आधार है, जो अन्य प्रकार की जिम्मेदारी के नियामक और कानूनी आधार से अलग है, और इसके मानदंड प्रशासनिक कानून का एक स्वतंत्र संस्थान बनाते हैं। प्रशासनिक जिम्मेदारी प्रशासनिक अपराधों पर कानूनों, उपनियमों या उनके मानदंडों द्वारा स्थापित की जाती है।

प्रशासनिक जिम्मेदारी का आधार एक प्रशासनिक अपराध का आयोग है।

व्यक्ति और कानूनी संस्थाएं प्रशासनिक जिम्मेदारी के विषय हो सकते हैं।

प्रशासनिक अपराधों के लिए प्रदान किए गए प्रतिबंध (यानी अपराध के लिए कानूनी जिम्मेदारी के उपाय) प्रशासनिक दंड हैं।

प्रशासनिक दंड बहुत हद तक अधिकृत निकायों और कार्यकारी शक्ति के अधिकारियों, स्थानीय स्वशासन, साथ ही साथ अदालतों (जजों) द्वारा लागू किए जाते हैं।

प्रशासनिक दंड ऐसे अधिकारियों और अधिकारियों द्वारा लगाया जाता है जो उन अपराधियों पर होते हैं जो उनके अधीनस्थ नहीं हैं।

एक प्रशासनिक दंड के आवेदन में एक दोष और काम से बर्खास्तगी की आवश्यकता नहीं होती है, और जिस व्यक्ति पर इसे लागू किया जाता है, उसे केवल एक निर्दिष्ट अवधि के भीतर प्रशासनिक दंड माना जाता है।

प्रशासनिक जिम्मेदारी के मामलों पर विचार किया जाता है, और प्रशासनिक अपराधों के मामलों में प्रशासनिक कार्यवाही के अनुसार प्रशासनिक दंड लगाया जाता है।

प्रशासनिक दंड के प्रकार।

एक प्रशासनिक जुर्माना कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार लागू की गई जिम्मेदारी का एक उपाय है, जिसने एक प्रशासनिक अपराध किया है।

एक प्रशासनिक दंड हमेशा प्रतिबद्ध अपराध की स्थिति द्वारा एक नकारात्मक मूल्यांकन व्यक्त करता है। यह, एक जबरदस्त उपाय होने के नाते, एक ही समय में एक शैक्षिक उद्देश्य होता है और इसका उपयोग अपराधी द्वारा स्वयं और अन्य व्यक्तियों द्वारा नए अपराधों के कमीशन को रोकने के लिए किया जाता है। एक ही समय में, प्रशासनिक दंड के रूप में इसका उद्देश्य किसी प्राकृतिक व्यक्ति की मानवीय गरिमा को अपमानित करना नहीं हो सकता है जिसने एक प्रशासनिक अपराध किया है, या उसे शारीरिक पीड़ा दी है, साथ ही एक कानूनी इकाई की व्यावसायिक प्रतिष्ठा को नुकसान पहुंचा है।

प्रशासनिक दंड दंडात्मक, "दंडात्मक" प्रतिबंध हैं; एक नियम के रूप में, वे अधिकारों और लाभों से वंचित या प्रतिबंध में शामिल हैं। एक प्रतिबद्ध अपराध के लिए, एक अपराधी को कुछ व्यक्तिपरक अधिकार (वाहन चलाने का अधिकार, आदि) से वंचित किया जाता है, या उस पर विशेष "जुर्माना" दायित्वों को लगाया जाता है।

प्रशासनिक दंड एक प्रकार का प्रशासनिक ज़बरदस्ती है।

अनुच्छेद 3.2 में। रूसी संघ का प्रशासनिक कोड (प्रशासनिक अपराधों का कोड) निम्न प्रकार के प्रशासनिक दंडों को सुनिश्चित करता है जिन्हें स्थापित करने और प्रशासनिक अपराधों के लिए आवेदन किया जा सकता है:

· चेतावनी;

· प्रशासनिक दंड;

· भुगतान करने के साधन की जब्ती या प्रशासनिक अपराध का विषय;

· कमिटमेंट या एक प्रशासनिक अपराध के विषय की जब्ती;

· किसी व्यक्ति को दिए गए विशेष अधिकार से वंचित करना;

· प्रशासनिक गिरफ्तारी;

· एक विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति के रूसी संघ से प्रशासनिक निष्कासन;

· अयोग्यता।

आइए हम प्रत्येक प्रकार के प्रशासनिक दंडों पर अधिक विस्तार से विचार करें।

चेतावनी - एक व्यक्ति या कानूनी इकाई के आधिकारिक सेंसरशिप में व्यक्त प्रशासनिक सजा का एक उपाय। लिखित में चेतावनी जारी की जाती है।

प्रशासनिक सजा का एक उपाय के रूप में एक चेतावनी हमेशा एक उचित लिखित निर्णय जारी करने और प्रशासनिक जिम्मेदारी या उसके कानूनी प्रतिनिधि के लिए लाया व्यक्ति को निर्णय की एक प्रति की सेवा या भेजने के द्वारा लगाया जाता है।

दंडात्मक प्रभाव के मामले में रोकथाम सबसे आसान प्रशासनिक सजा है।

प्रशासनिक दंड - यह एक व्यक्तिगत या कानूनी इकाई के लिए नकद भुगतान है जिसने एक प्रशासनिक अपराध किया है। एक संपत्ति प्रकृति की सजा के रूप में, यह जबरदस्ती का एक काफी प्रभावी और सबसे व्यापक उपाय है और इसे केवल मुख्य प्रशासनिक सजा के रूप में लागू किया जा सकता है। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध संहिता के विशेष भाग के लगभग सभी लेखों और प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ के विषयों के कानूनों के संबंधित लेख द्वारा एक प्रशासनिक जुर्माना प्रदान किया जाता है।

एक प्रशासनिक जुर्माना कई में से व्यक्त किया जा सकता है:

· एक प्रशासनिक अपराध के अंत या दमन के समय संघीय कानून द्वारा स्थापित न्यूनतम वेतन (क्षेत्रीय गुणांक को छोड़कर);

· प्रशासनिक अपराध की समाप्ति या दमन के समय एक प्रशासनिक अपराध के विषय की लागत;

· अवैतनिक करों और शुल्कों की राशि जो प्रशासनिक अपराध के अंत या दमन के समय या अवैध मुद्रा लेनदेन की राशि या अवैतनिक प्रशासनिक जुर्माने की राशि के रूप में देय होती है।

प्रशासनिक अपराध करने के लिए, निम्नलिखित प्रशासनिक दंड स्थापित और लागू किए जा सकते हैं:

• -warning;
• -अनुशासित दंड;
• - कमिटिंग या प्रशासनिक अपराध के विषय के साधन का आभारी जब्ती;
• - कमिटमेंट या एक प्रशासनिक अपराध के विषय की जब्ती;
• - एक व्यक्ति को दिए गए विशेष अधिकार से वंचित करना;
• -डायरेक्टिव अरेस्ट;
• एक विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति के रूसी संघ से अप्रत्यक्ष निष्कासन;
• -disqualification;
• गतिविधियों का -Dadativeative निलंबन।

अब आइए उनमें से प्रत्येक पर अधिक विस्तार से विचार करें।

रोकथाम सबसे सामान्य प्रकार की प्रशासनिक सजा में से एक है। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता में लगभग 70 मानदंड हैं, जिनमें से मंजूरी इस प्रकार की सजा का प्रावधान करती है।

चेतावनी की सामग्री का खुलासा करते हुए, विधायक का कहना है कि यह किसी व्यक्ति की गैरकानूनी व्यवहार की अक्षमता के बारे में आधिकारिक चेतावनी है। लेकिन यह इस प्रशासनिक उपाय का केवल एक पक्ष है। रोकथाम मुख्य आत्म-दंड है। एक नियम के रूप में, यह मामूली अपराधों के लिए लागू किया जाता है, उदाहरण के लिए, सड़क यातायात (Art.12.1, भाग 1 के कला.12.2, 12.3, आदि) के क्षेत्र में, अठारह वर्ष से कम उम्र के नाबालिगों को, साथ ही उन लोगों को भी, जो पहले अवैध थे काम करते हैं। यह केवल उन्हीं मामलों में लगाया जा सकता है, जहां इसे प्रशासनिक अपराधों पर संहिता के विशेष भाग के संबंधित लेख या रूसी संघ के विषय के कानून के अनुमोदन के लिए प्रदान किया जाता है।

कला। 3.4 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता सीधे उस नियम को निर्धारित करती है जो लिखित रूप में चेतावनी जारी की जाती है। अधिकारियों और नागरिकों को गैरकानूनी व्यवहार के बारे में मौखिक चेतावनी, जो निश्चित रूप से नागरिकों और संगठनों को देती है, सजा के रूप में नहीं माना जा सकता है। इसके अलावा, लिखित चेतावनी (निर्देश, चेतावनी), जो नागरिकों और संगठनों को भेजी जाती है, लेकिन प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही के दौरान नहीं और मामले पर एक प्रस्ताव द्वारा औपचारिक रूप से औपचारिक रूप से नहीं, एक प्रशासनिक दंड नहीं है। बखरख, डी। एन। रूस का प्रशासनिक कानून [पाठ]: विश्वविद्यालयों के लिए पाठ्यपुस्तक। / डी। एन। बखराख - एम ।: नोर्मा, 2011।

एक चेतावनी का आवेदन, साथ ही साथ अन्य प्रशासनिक सजा, उल्लंघनकर्ता के लिए संगत कानूनी परिणामों की आवश्यकता होती है। ऐसा व्यक्ति जिसे यह प्रशासनिक सजा दी गई है, माना जाता है कि चेतावनी की नियुक्ति पर आदेश के निष्पादन की तारीख से एक वर्ष के भीतर एक वर्ष के भीतर इस सजा के अधीन किया गया था। यदि, एक वर्ष के भीतर, ऐसा व्यक्ति एक नया प्रशासनिक अपराध करता है, तो उस पर अधिक गंभीर प्रशासनिक जुर्माना लगाया जा सकता है।

प्रशासनिक दंड के एक उपाय के रूप में रोकथाम दोनों व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं के लिए लागू किया जा सकता है 6।

एक प्रशासनिक जुर्माना एक संपत्ति प्रकृति का एक प्रशासनिक दंड है। जुर्माना व्यक्तियों, अधिकारियों और कानूनी संस्थाओं पर लगाए गए जुर्माने के रूप में लागू किया जाता है, एक निश्चित राशि, इस प्रकार न केवल चेतना पर, बल्कि अपराधियों की संपत्ति की स्थिति पर भी प्रभाव पड़ता है। किसी अन्य समकक्ष में, प्रशासनिक जुर्माना लागू नहीं है। कला के अनुसार। रूसी संघ के संविधान के 75, रूसी संघ में मौद्रिक इकाई रूबल है। 2 अप्रैल, 2003 संख्या 15-05-29 / 333 के रूसी संघ के वित्त मंत्रालय के पत्र में बताया गया है कि प्रशासनिक अपराध के लिए लगाए गए जुर्माने की राशि की गणना रूस के बैंक की आधिकारिक दर पर रूबल में की जानी चाहिए।

जुर्माना के रूप में इस तरह की संपत्ति की मंजूरी, अर्थात्। प्रशासनिक अपराधों के खिलाफ लड़ाई में, एक निश्चित राशि का संग्रह सबसे अधिक उपयोग किया जाता है। बिना किसी अतिशयोक्ति के प्रशासनिक दायित्व को "दंड" कहा जा सकता है, क्योंकि इस तरह के कृत्यों को करने वाले लगभग 90% लोगों पर जुर्माना लगाया जाता है। कोड के विशेष भाग (अनुच्छेद 20.25 के भाग 2 के अपवाद के साथ) के सभी लेखों के प्रतिबंधों के साथ-साथ प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ के घटक कानूनों के लिए एक प्रशासनिक जुर्माना प्रदान किया जाता है।

कला के अनुसार। कोड के 3.3, एक प्रशासनिक जुर्माना मुख्य प्रशासनिक दंड के रूप में स्थापित और लागू किया जा सकता है। ज्यादातर अक्सर इसे एक चेतावनी के साथ वैकल्पिक रूप से प्रदान किया जाता है, कम अक्सर - अन्य प्रकार की प्रशासनिक सजा के साथ। संहिता द्वारा प्रदान किए गए मामलों में, एक अतिरिक्त प्रशासनिक दंड (मुआवजे की जब्ती, कमीशन के साधन की जब्ती या एक प्रशासनिक अपराध के विषय) के साथ एक प्रशासनिक जुर्माना लगाया जा सकता है।

कानूनी प्रतिबंधों का मुख्य संकेतक जो विचाराधीन सजा के प्रकार की सामग्री को बनाते हैं, प्रशासनिक जुर्माना का आकार है। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 3.5 एक प्रशासनिक जुर्माने की न्यूनतम और अधिकतम मात्रा निर्धारित करता है जिसे प्रशासनिक अपराध करने के लिए स्थापित किया जा सकता है। प्रशासनिक जुर्माने की राशि एक सौ रूबल से कम नहीं हो सकती। नागरिकों पर लगाए गए एक प्रशासनिक जुर्माने का आकार अधिकारियों पर पाँच हज़ार रूबल से अधिक नहीं हो सकता है - पचास हज़ार रूबल, कानूनी संस्थाओं पर - एक लाख रूबल।

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों के संहिता के विशेष भाग के अधिकांश लेखों में जुर्माने की राशि को एक निश्चित राशि में रूबल के रूप में इंगित किया गया है, एक नियम के रूप में, इसकी न्यूनतम और अधिकतम सीमा (यातायात के क्षेत्र में कुछ उल्लंघनों के लिए, विधायक ने प्रशासनिक जुर्माने के रूप में बिल्कुल निश्चित प्रतिबंध स्थापित किए हैं)।

एक विधायी रूबल के बराबर में प्रशासनिक जुर्माने की राशि की गणना के अलावा, विधायक ने इस प्रकार की प्रशासनिक सजा की राशि को स्थापित करने के लिए अन्य मानदंड बनाए रखे हैं। एक प्रशासनिक जुर्माना कई में से व्यक्त किया जा सकता है:

• - प्रशासनिक अपराध के विषय की लागत, लेकिन इसका आकार कला के लिए प्रदान किए गए मामले को छोड़कर प्रशासनिक अपराध के अंत या दमन के समय संबंधित विषय के मूल्य से तीन गुना से अधिक नहीं हो सकता है। 7.27 रूसी संघ के प्रशासनिक कोड (क्षुद्र चोरी), जब प्रशासनिक जुर्माने की राशि चोरी की गई संपत्ति के मूल्य से पांच गुना से अधिक नहीं हो सकती;
• - करों, शुल्क या सीमा शुल्क के प्रशासनिक अपराध के अंत या दमन के समय अवैतनिक और देय की राशि, या एक अवैध मुद्रा लेनदेन की राशि, या धन की राशि या बंद लिखी गई घरेलू और विदेशी प्रतिभूतियों के मूल्य (या) स्थापित आरक्षण आवश्यकता की पूर्ति न होने का श्रेय दिया जाता है। या तो विदेशी विनिमय आय की मात्रा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार नहीं बेची जाती है, या निर्धारित अवधि के भीतर अधिकृत बैंकों के खातों में जमा नहीं की गई राशि, या रूसी संघ को स्थापित अवधि के भीतर वापस नहीं की गई धनराशि, या एक अवैतनिक प्रशासनिक जुर्माना की राशि। प्रशासनिक जुर्माने के प्रकार के लिए अधिकतम एक प्रशासनिक अपराध या संबंधित राशि या मूल्य के विषय के मूल्य से तीन गुना से अधिक नहीं हो सकता है। एक प्रशासनिक जुर्माने की राशि की गणना के लिए यह विकल्प कुछ प्रकार के प्रशासनिक अपराधों से जुड़ा है: मुद्रा कानून का उल्लंघन (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता का अनुच्छेद 15.25), रूसी संघ के सीमा शुल्क के पार माल (और) वाहनों का अवैध संचलन (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता का अनुच्छेद 16.1), आदि। ऐसे मामलों में जुर्माना की गणना उनके संबंधित संस्थाओं के कर दायित्वों, शुल्क का भुगतान करने के दायित्वों, जुर्माना या अवैध लेनदेन की राशि के आधार पर की जाती है। प्रशासनिक जुर्माना की गणना के लिए इन प्रारंभिक राशियों का निर्धारण करते समय, एक विशिष्ट करदाता (नागरिक, उद्यमी, वाणिज्यिक संगठन), मुद्रा लेनदेन के मानकों, सीमा शुल्क की राशि, आदि के संबंध में वर्तमान कर दरों का उल्लेख करना आवश्यक है;
• अपराधी की राशि माल (काम, सेवाओं) की बिक्री से हुई है, जिसके बाजार में अपराध किया गया था, लेकिन जुर्माने की राशि कैलेंडर वर्ष के लिए सभी वस्तुओं (काम, सेवाओं) की बिक्री से अपराधी की आय की कुल राशि का एक पच्चीसवां वर्ष से अधिक नहीं हो सकती जहां अपराध का पता चला था, या कैलेंडर वर्ष के उस भाग के लिए, जिसमें अपराध का पता लगाने की तारीख से पहले का अपराध सामने आया था, अगर अपराधी ने पिछले कैलेंडर वर्ष में माल (काम, सेवाओं) की बिक्री के लिए गतिविधियां नहीं की थीं। एक प्रशासनिक जुर्माने की राशि की गणना करने का यह विकल्प कुछ प्रकार के प्रशासनिक अपराधों से जुड़ा हुआ है: जिंस बाजार में एक प्रमुख स्थान का दुरुपयोग (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता का अनुच्छेद 14.31), प्रतिस्पर्धा को प्रतिबंधित करने वाले एक समझौते के समापन या कॉन्सर्ट किए गए कार्यों को प्रतिबंधित करने के कार्यान्वयन (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 14.32), अनुचित अनुच्छेद (अनुच्छेद -141) 14.33 रूसी संघ का प्रशासनिक संहिता), आदि च को लागू करने के प्रयोजनों के लिए माल (कार्य, सेवाओं) की बिक्री से आय के तहत। कला के लिए नोट के अनुसार, रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के 14। 14.31, कला के अनुसार निर्धारित माल (काम, सेवाओं) की बिक्री से राजस्व का मतलब है। रूसी संघ के टैक्स कोड के 248 और 249।

एक प्रशासनिक अपराध के एक मामले पर विचार करते हुए एक न्यायाधीश, निकाय या अधिकारी द्वारा निर्णय द्वारा एक प्रशासनिक जुर्माना जारी किया जाता है। कला के लिए प्रदान किए गए मामलों में। कोड का 28.6, एक प्रशासनिक जुर्माना लगाया जाता है और उस स्थान पर लगाया जाता है जहां कोई व्यक्ति प्रशासनिक अपराध करता है।

प्रशासनिक जुर्माना लगाने पर निर्णय के निष्पादन की ख़ासियत यह है कि, एक निर्दिष्ट अवधि के भीतर, यह न्याय करने के लिए लाया गया व्यक्ति द्वारा भुगतान किया जा सकता है। यह अवधि संकल्प के बल में प्रवेश की तिथि से 30 दिनों या अनुग्रह अवधि की समाप्ति या किस्त योजना से 30 दिन है।

यदि प्रशासनिक जुर्माना लगाने का निर्णय उस नाबालिग के संबंध में किया जाता है जिसके पास स्वतंत्र आय नहीं है, तो उसके माता-पिता या अन्य कानूनी प्रतिनिधियों से जुर्माना वसूलने का निर्णय लिया जाता है। माता-पिता के अलावा, किसी व्यक्ति के कानूनी प्रतिनिधि दत्तक माता-पिता, अभिभावक या ट्रस्टी होते हैं।

कमिटमेंट के साधन या प्रशासनिक अपराध के अधीन होने की अदायगी की जब्ती प्रशासनिक जिम्मेदारी का एक पैमाना है, जो संपत्ति की प्रकृति का है और केवल उन वस्तुओं के मालिक पर लागू होता है, जो कमिटमेंट के इंस्ट्रूमेंट के रूप में उपयोग किए जाते थे या प्रशासनिक अपराध का विषय थे। आइटम और उपकरण जो अपराधी की संपत्ति नहीं हैं, जब्ती के अधीन नहीं हैं। बेल्स्की, के.एस. प्रशासनिक जिम्मेदारी: उत्पत्ति, मुख्य विशेषताएं, संरचना। // राज्य और कानून, 2015, नंबर 12।

• - अपराधी से वस्तु की जबरन वापसी,
• औजारों और वस्तुओं का स्थिरीकरण,
• पूर्व के मालिक को आय का ट्रान्सफर जब्त उपकरण या वस्तुओं को बेचने की लागत को घटा देता है।

प्रतिपूरक प्रकृति को प्रशासनिक प्रकार के दंड की विशिष्ट विशेषता है।

कमिटमेंट के साधन की जब्ती या प्रशासनिक अपराध का विषय स्थापित किया जा सकता है और इसे मुख्य और अतिरिक्त प्रकार की प्रशासनिक सजा के रूप में लागू किया जा सकता है।

विधायक प्रशासनिक अपराध के औजारों या वस्तुओं के भुगतान को जब्त करने के उपयोग पर प्रतिबंध स्थापित करता है। यह शिकार हथियार, गोला-बारूद और अन्य अनुमत शिकार और मछली पकड़ने के उपकरण पर लागू होता है। प्रशासनिक जिम्मेदारी के इस उपाय को उन व्यक्तियों पर लागू नहीं किया जा सकता है जिनके लिए शिकार और मछली पकड़ना आजीविका का मुख्य कानूनी स्रोत है।

इन उपकरणों और वस्तुओं के अति जब्ती का उपयोग कला की आवश्यकताओं के अनुरूप लाया गया है। 35 रूसी संघ के संविधान, जिसके अनुसार किसी को भी अदालत के फैसले के अलावा उनकी संपत्ति से वंचित नहीं किया जा सकता है। अदा जब्ती केवल एक न्यायाधीश द्वारा आदेश दिया जा सकता है।

प्रशासनिक अपराध के एक साधन के विषय में किसी अपराध की पुष्टि प्रशासनिक दंड के एक उपाय के रूप में की जाती है और इसमें संघीय उपकरण या रूसी संघ के एक विषय की संपत्ति के लिए प्रतिबद्ध या एक प्रशासनिक अपराध के एक साधन के अनिवार्य रूप से हस्तांतरण में होते हैं।

संहिता केवल उन वस्तुओं और उपकरणों को जब्त करने का प्रावधान करती है जिनकी मदद से प्रशासनिक अपराध किए जाते हैं, और सामान्य रूप से अपराधी की संपत्ति नहीं होती है, भले ही अपराध के आइटम और उपकरण अपराधी की संपत्ति हों।

जब्त करने को मुख्य और अतिरिक्त सजा के रूप में स्थापित किया जा सकता है। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों के संहिता के अधिकांश लेखों में, इसे एक अतिरिक्त उपाय के रूप में जुर्माना या अन्य मुख्य सजा के रूप में स्थापित किया जाता है।

प्रशासनिक सजा के एक उपाय के रूप में जब्त विशेष रूप से एक न्यायाधीश द्वारा लगाया जाता है।

संहिता प्रशासनिक अपराध के एक मामले में कार्यवाही के दौरान जब्त की गई चीजों की सुरक्षा और वापसी के लिए गारंटी प्रदान करती है, लेकिन सजा के अंतिम चुनाव (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 29.10 के भाग 3) के तहत जब्त नहीं किया जाता है।

ज़मानत-निष्पादकों और आंतरिक मामलों के प्राधिकृत व्यक्तियों द्वारा कला के अनुसार जब्ती आदेश लागू किए जाते हैं। 32.4 रूसी संघ के प्रशासनिक कोड। अपराधी को राज्य के स्वामित्व में बदल दिए जाने के मूल्य का भुगतान करने की संभावना से जब्ती को प्रतिस्थापित नहीं किया जा सकता है।

आग्नेयास्त्रों और गोला-बारूद की जब्ती, अन्य अनुमत शिकार या मछली पकड़ने के उपकरण उन लोगों पर लागू नहीं किए जा सकते हैं जिनके लिए ये गतिविधियाँ निर्वाह का मुख्य कानूनी स्रोत हैं (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता का अनुच्छेद 3.7)।

ज़मानत किसी ऐसे व्यक्ति के अवैध कब्ज़े से हटना नहीं है, जिसने एक प्रशासनिक अपराध किया है, अपराध करने का साधन या एक प्रशासनिक अपराध का विषय, कानूनी स्वामी के पास लौटने या संचलन से वापस लेने के अधीन या व्यक्ति के अवैध प्रशासन में।

एक विशेष अधिकार की कमी इस तथ्य में शामिल है कि एक निश्चित अवधि के भीतर, इस व्यक्ति को उसके द्वारा पहले दिए गए अधिकार का उपयोग करने से निषिद्ध है।

वर्तमान में, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध संहिता के विशेष भाग के लेखों के अनुसार, शिकार के अधिकार से वंचित किया गया है (लेख 8.37 का भाग 1); परिवहन, स्व-चालित वाहनों या अन्य प्रकार के उपकरणों को चलाने के अधिकार से वंचित करना (अनुच्छेद 9.3); एक विमान संचालित करने के अधिकार से वंचित (अनुच्छेद 11.5); समुद्र, अंतर्देशीय जल परिवहन, छोटे शिल्प (कला। 11.7 और अन्य) पर जहाज चलाने के अधिकार से वंचित करना; मोटर वाहनों का नियंत्रण (कला। 12.8, आदि)।

एक विशेष अधिकार का अभाव केवल एक न्यायाधीश द्वारा लगाया जाता है।

एक विशेष अधिकार से वंचित करने की अवधि एक महीने से कम या तीन साल से अधिक नहीं हो सकती है, और बार-बार उल्लंघन के लिए सौंपे गए ऐसे कार्यकाल की अधिकतम राशि रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के विशेष भाग के संबंधित लेख की मंजूरी से स्थापित होती है।

वाहन चलाने के अधिकार के अभाव को ऐसे व्यक्ति पर लागू नहीं किया जा सकता है जो इस वाहन का उपयोग विकलांगता के संबंध में करता है, और शिकार करने के अधिकार से वंचित है - ऐसे व्यक्ति को जिसके लिए शिकार आजीविका का स्रोत है।

प्रशासनिक गिरफ्तारी प्रशासनिक अपराध करने के लिए लगाए गए सबसे गंभीर दंडों में से एक है, और इसमें अपराधी को समाज से अलग-थलग रखना शामिल है। यह सजा पंद्रह दिनों तक की अवधि के लिए लगाई जा सकती है, और आतंकवाद रोधी अभियान के क्षेत्र में आपातकाल या शासन की आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए - तीस दिनों तक। प्रशासनिक दंड लगाने का अधिकार केवल एक न्यायाधीश को है।

प्रशासनिक गिरफ्तारी पर एक प्रशासनिक अपराध पर एक मामले पर विचार करते समय, जिस व्यक्ति के खिलाफ कार्यवाही की जा रही है, उसकी उपस्थिति अनिवार्य है। ग्राबिचिड्ज़े, बी.एन., चेर्न्याव्स्की, ए.जी. प्रशासनिक कानून। [पाठ]: / बी.एन. ग्राबिचिड्ज़े - एम ।: प्रॉस्पेक्ट, 2015।

असाधारण मामलों में प्रशासनिक गिरफ्तारी लागू होती है। प्रशासनिक गिरफ्तारी के आवेदन की कसौटी उपयुक्त प्रतिबंधों वाले रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों के कोड के विशिष्ट लेखों में दी गई है।

प्रशासनिक गिरफ्तारी के रूप में सजा की शर्तों को दिनों में मापा जाता है।

इस संहिता में उन व्यक्तियों की सूची है, जिनके खिलाफ असाधारण मामलों में भी प्रशासनिक गिरफ्तारी नहीं की जा सकती है। प्रशासनिक गिरफ्तारी पर एक संकल्प को अपनाने के दौरान, यह स्पष्ट किया जाना चाहिए और उपयुक्त दस्तावेजों द्वारा पुष्टि की जानी चाहिए कि क्या इसमें कोई बाधाएं हैं: क्या महिला गर्भवती है, चाहे वह 14 वर्ष से कम उम्र के बच्चे हों, चाहे अपराध करने वाला किशोर बहुमत की उम्र तक पहुंच गया हो, कोई व्यक्ति नहीं है , प्रशासनिक जिम्मेदारी के लिए, I या II समूहों के एक विकलांग व्यक्ति, एक सैनिक, एक नागरिक, सैन्य प्रशिक्षण के लिए बुलाया, आंतरिक मामलों निकायों, निकायों और दंड प्रणाली के संस्थानों, स्टेट फायर सर्विस, मादक दवाओं और मनोदैहिक के संचलन के नियंत्रण के लिए निकायों के एक विशेष रैंक वाले। पदार्थों और सीमा शुल्क अधिकारियों।

एक विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति के रूसी संघ से प्रशासनिक निष्कासन में रूसी संघ के बाहर किसी विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति के जबरन और नियंत्रित आंदोलन या रूसी संघ से ऐसे व्यक्ति के नियंत्रित स्वतंत्र प्रस्थान में शामिल हैं।

रूसी संघ का संविधान (कला। 62) स्थापित करता है कि रूसी संघ में विदेशी नागरिक और स्टेटलेस व्यक्ति संघीय कानून या रूसी संघ की एक अंतरराष्ट्रीय संधि द्वारा स्थापित मामलों को छोड़कर, रूसी संघ के नागरिकों के साथ समान आधार पर अधिकारों और भालू दायित्वों का आनंद लेते हैं। विदेशी नागरिकों और कानूनी व्यक्तियों की कानूनी स्थिति संघीय कानून नंबर 115-एफजेड द्वारा 25 जुलाई, 2002 को "रूसी संघ में विदेशी नागरिकों की कानूनी स्थिति पर" स्थापित की गई है।

विशिष्ट प्रशासनिक अपराध, जिस आयोग के लिए ऐसी सजा को लागू करने की संभावना प्रदान की जाती है, कला में निहित है। रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के 18.1 (भाग 2), 18.4 (भाग 2), 18.8, 18.10 (भाग 2), 18.11।

प्रशासनिक निष्कासन के आवेदन पर निर्णय जिला अदालत के न्यायाधीशों (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 23.1) की क्षमता को जिम्मेदार ठहराया है। प्रशासनिक अपराधों पर प्रोटोकॉल आंतरिक मामलों के निकायों (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध संहिता के अनुच्छेद 28.3), सीमा प्राधिकरण (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध संहिता के अनुच्छेद 28.3), और जनसंख्या प्रवास के क्षेत्र में अधिकृत निकायों (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 28.3) के अधिकारियों द्वारा तैयार किए जाते हैं। सीमा के अधिकारियों और आंतरिक मामलों के निकायों (कोड के अनुच्छेद 32.9) द्वारा विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों को अपनाए गए निर्णयों के आधार पर निष्कासित करने की प्रक्रिया की जाती है।

यदि निष्कासन की तिथि से पांच साल के भीतर विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों को रूसी संघ में प्रवेश करने की अनुमति नहीं है, तो उन्हें अपने पिछले प्रवास के दौरान रूसी संघ से बाहर कर दिया गया था।

संहिता स्थापित करती है कि प्रशासनिक निष्कासन सैन्य कर्मियों पर लागू नहीं किया जा सकता है - विदेशी नागरिक (सीआईएस देशों के नागरिक जो अनुबंध के आधार पर रूसी संघ के सशस्त्र बलों के साथ सेवा कर सकते हैं)।

प्रशासनिक अपराधों पर घरेलू कानून के लिए अयोग्यता एक नए प्रकार की प्रशासनिक सजा है।

संक्षेप में, इस अधिकार के सकल या बार-बार दुरुपयोग के लिए कानून (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 34) द्वारा निषिद्ध नहीं उद्यमी और अन्य गतिविधियों में संलग्न होने के लिए संवैधानिक अधिकार का अयोग्यता एक प्रतिबंध है। गैलिगन, डी.आई., पॉलींस्की, वी.वी., स्टारिलोव, यू.एन. प्रशासनिक कानून: विकास और बुनियादी आधुनिक अवधारणाओं का इतिहास। [पाठ]: / वी.वी. पॉलींस्की - एम ।: ज्यूरिस्ट, 2012।

अयोग्यता के रूप में एक प्रशासनिक जुर्माना एक न्यायाधीश द्वारा लगाया जाता है। अयोग्यता की स्थापना और केवल मुख्य प्रशासनिक दंड के रूप में लगाया जाता है। संहिता उन गतिविधियों के प्रकारों को सूचीबद्ध करती है जिनके लिए अयोग्यता लागू की जा सकती है।

अयोग्यता छह महीने से तीन साल की अवधि के लिए स्थापित की जाती है। आयोग की तारीख से प्रशासनिक दंड के रूप में अयोग्य ठहराए जाने के आवेदन या अपराध का पता लगाने के लिए एक अपराध के लिए ज़िम्मेदारी लाने की सीमा अवधि एक वर्ष है, जो इस तरह के प्रशासनिक अपराधों के बढ़ते नुकसान और उन्हें पहचानने में कठिनाई के कारण है।

गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन पर्यावरण सुरक्षा के दृष्टिकोण के साथ-साथ लोगों के जीवन और स्वास्थ्य, पर्यावरण की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लक्ष्य का पीछा करता है, साथ ही मादक पदार्थों की तस्करी के खिलाफ लड़ाई, अपराध से आय को कम करना और आतंकवाद का वित्तपोषण करता है।

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों के प्रशासनिक अपराधों के मामलों के विचार में गतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन का आवेदन सामान्य अधिकार क्षेत्र की अदालतों के संघीय जिला न्यायाधीशों को सौंपा गया है।

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों पर संहिता गतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन के लिए अधिकतम अवधि (90 दिन) निर्धारित करती है, लेकिन न्यूनतम अवधि निर्दिष्ट नहीं करती है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि संहिता के अध्याय 27 में शाखाओं, प्रतिनिधि कार्यालयों, एक कानूनी इकाई की संरचनात्मक इकाइयों, इकाइयों के संचालन, इमारतों और कला में सूचीबद्ध अन्य वस्तुओं की गतिविधियों पर अस्थायी (5 दिनों तक) प्रतिबंध लगाने का प्रावधान है। 27.16, जब तक मामले की जांच एक न्यायाधीश द्वारा नहीं की जाती। यह उपाय एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल तैयार करने के लिए अधिकृत एक अधिकारी द्वारा स्थापित किया गया है, और इसे लागू किया जाता है, यदि अपराध के लिए प्रशासनिक निलंबन के रूप में सजा दी जा सकती है।

विधायक गतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन को सबसे गंभीर सजा मानता है और मानव जीवन या स्वास्थ्य के लिए खतरे के मामलों में ही अपनी नियुक्ति को निर्धारित करता है, संगरोध वस्तुओं, एक विकिरण दुर्घटना या एक मानव निर्मित आपदा की शुरुआत के साथ विनियमित वस्तुओं की एक महामारी, महामारी, संदूषण (क्लॉगिंग) की घटना राज्य की गुणवत्ता को काफी नुकसान पहुंचाती है। बुधवार। प्रशासनिक दंड के इस उपाय के आवेदन को अपराध और आतंकवाद के वित्तपोषण से होने वाली वैधता (लॉन्ड्रिंग) से निपटने के क्षेत्र में मादक पदार्थों, नशीले पदार्थों और उनके अग्रदूतों की तस्करी के क्षेत्र में प्रशासनिक अपराधों के लिए भी अनुमति है। इसी समय, इस बात पर जोर दिया जाता है कि विचाराधीन सजा का आवेदन संभव है यदि न्यायाधीश यह मानता है कि कम गंभीर प्रकार की सजा वांछित परिणाम प्राप्त नहीं करेगी।

जनसंख्या के स्वच्छता और महामारी विज्ञान को सुनिश्चित करने के उद्देश्य से नियमों का उल्लंघन करने के लिए इस प्रकार की प्रशासनिक सजा की स्थापना करके व्यक्तिगत उद्यमियों की जिम्मेदारी काफी बढ़ गई है।

गतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन पर निर्णय का निष्पादन बेलिफ को सौंपा गया है और इसे तुरंत किया जाना चाहिए (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 32.12)।

कोड (लेख ३.१२, ३२.१२) प्रशासनिक जिम्मेदारी के लिए लाए गए व्यक्ति के अनुरोध पर सजा के न्यायाधीश द्वारा प्रारंभिक समाप्ति की संभावना के लिए प्रदान करता है, और एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल तैयार करने के लिए अधिकृत एक अधिकारी के निष्कर्ष की उपस्थिति में, जो कि इस सजा के आधार के रूप में सेवा करने वाली परिस्थितियों को समाप्त कर दिया गया है १०।

इस प्रकार, कोड नौ मुख्य प्रकार के दंड स्थापित करता है। दंड भी अपराध की गंभीरता के आधार पर स्थापित किया जाता है। सबसे आम सजा प्रशासनिक जुर्माना है। यह कोड के विशेष भाग के सभी लेखों के साथ-साथ प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ के कानूनों के लिए प्रदान किया जाता है। प्रशासनिक अपराध के प्रकार के आधार पर, प्रशासनिक अपराध के मामलों पर विचार करने वाले न्यायाधीशों, निकायों, अधिकारियों द्वारा प्रशासनिक दंड लगाया जा सकता है। डेमिन, ए.ए. रूसी संघ का प्रशासनिक कानून [पाठ]: व्याख्यान का एक कोर्स। / ए.ए. डेमिन - एम।: ज़र्ट्सलो-एम, 2011

6.5 प्रशासनिक दंड के प्रकार

प्रशासनिक दंड की प्रणाली कला में प्रस्तुत की गई है। प्रशासनिक कोड के 3.2 इस प्रकार है:

1) चेतावनी;

2) एक प्रशासनिक जुर्माना;

3) कमीशन या प्रशासनिक अपराध के विषय के उपकरण की जब्ती;

4) कमिटमेंट या एक प्रशासनिक अपराध के विषय की जब्ती;

5) एक व्यक्ति को दिए गए विशेष अधिकार से वंचित करना;

6) प्रशासनिक गिरफ्तारी;

7) एक विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति के रूसी संघ से प्रशासनिक निष्कासन;

8) अयोग्यता।

अपराध करने के लिए दोषी व्यक्तियों पर लागू प्रशासनिक दंड में से एक चेतावनी है। चेतावनी प्रशासनिक दंड के एक उपाय के रूप में निम्नलिखित विशेषताओं की विशेषता है:

- यह आधिकारिक सेंसरशिप में अपनी अभिव्यक्ति पाता है;

- एक व्यक्ति और एक कानूनी इकाई दोनों के लिए लागू किया जा सकता है;

- एक महत्वहीन प्रशासनिक अपराध के कमीशन के लिए और इस मंजूरी में कि रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के विशेष भाग के विशिष्ट मानदंडों में निहित है, या प्रशासनिक जिम्मेदारी पर रूसी संघ के एक विषय के कानून में निहित है;

- मुख्य सजा के रूप में लागू किया जाता है। चेतावनी के लिए एक अतिरिक्त जुर्माना लगाया जा सकता है, अगर ऐसा प्रासंगिक मानदंड के अनुमोदन के लिए प्रदान किया जाता है;

- एक व्यक्ति जिसे प्रशासनिक अपराध करने की चेतावनी के रूप में एक प्रशासनिक सजा दी गई है, उसे एक वर्ष के भीतर इस सजा के अधीन माना जाता है;

- एक चेतावनी हमेशा लिखित रूप में जारी की जाती है, जो इसे एक मौखिक टिप्पणी से अलग करना संभव बनाती है, जो कि एक व्यक्ति की प्रशासनिक जिम्मेदारी से छूट के मामलों में लागू होती है जिसने एक प्रशासनिक अपराध किया था। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि पहले, कानून द्वारा निर्धारित मामलों में, चेतावनी एक अलग तरीके से जारी की गई थी। वर्तमान कोड लिखित के अलावा चेतावनी जारी करने के अन्य रूपों के लिए प्रदान नहीं करता है;

- रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध संहिता के अनुच्छेद 28.6 के अनुसार, एक प्रशासनिक अपराध करने के लिए चेतावनी के रूप में प्रशासनिक दंड की नियुक्ति एक सरलीकृत प्रक्रिया में की जाती है, जो कि एक प्रोटोकॉल बनाए बिना होती है।

प्रशासनिक दंडप्रशासनिक दंड के एक उपाय के रूप में, संक्षेप में, यह एक मौद्रिक दंड है। प्रशासनिक जुर्माने की कानूनी सामग्री इस प्रकार है:

- एक प्रशासनिक जुर्माना मुख्य सजा (प्रशासनिक संहिता का अनुच्छेद 3.3) है;

- इस सजा की एक विशेषता न केवल प्रशासनिक संहिता, अन्य संघीय कानून, बल्कि प्रशासनिक जिम्मेदारी पर रूसी संघ के विषयों के कानूनों द्वारा इसकी स्थापना की संभावना है (प्रशासनिक कोड का अनुच्छेद 3.2);

- एक जुर्माना, एक नागरिक के विपरीत एक संपत्ति प्रकृति का प्रशासनिक दंड होने के नाते, एक प्रतिपूरक कार्य नहीं करता है।

एक प्रशासनिक जुर्माना कई में से व्यक्त किया जा सकता है:

- प्रशासनिक अपराध के अंत या दमन के समय संघीय कानून द्वारा स्थापित न्यूनतम वेतन (क्षेत्रीय गुणांक को छोड़कर)। न्यूनतम मजदूरी को एक अकुशल श्रमिक के काम के लिए संघीय कानून द्वारा गारंटीकृत मासिक मजदूरी की राशि के रूप में समझा जाता है, जिसने सामान्य कामकाजी परिस्थितियों में सरल काम करते हुए पूरी तरह से काम के घंटे का मानक काम किया है। न्यूनतम वेतन संघीय कानून द्वारा रूसी संघ के पूरे क्षेत्र में एक साथ स्थापित किया गया है और एक कामकाजी व्यक्ति के निर्वाह से कम नहीं हो सकता है;

- एक प्रशासनिक अपराध के विषय की लागत, प्रशासनिक अपराध के अंत या दमन के समय;

- अवैतनिक करों की राशि और प्रशासनिक अपराध के अंत या दमन के समय देय शुल्क, अवैध मुद्रा लेनदेन की राशि।

इस प्रकार, कानून जुर्माना के आकार का निर्धारण करने के लिए विभिन्न विकल्पों के लिए प्रदान करता है। इस मामले में, जुर्माना एक परिवर्तनीय मूल्य है और आर्थिक जीवन के विकास के लिए शर्तों पर निर्भर करता है। उदाहरण के लिए, मुद्रास्फीति की दर को ध्यान में रखते हुए, न्यूनतम मजदूरी लगातार समायोजित की जा रही है, इसलिए, जुर्माना की राशि भी समायोजित की जाती है।

प्रशासनिक जुर्माने का आकार न्यूनतम वेतन के 1/10 से कम नहीं हो सकता है। जुर्माने की अधिकतम राशि इसकी गणना करने की प्रक्रिया और प्रशासनिक जिम्मेदारी के लिए लाए गए विषय पर निर्भर करती है। इस प्रकार, नागरिकों पर लगाए गए एक प्रशासनिक जुर्माने की राशि और न्यूनतम वेतन के आधार पर गणना न्यूनतम वेतन से पच्चीस गुना अधिक नहीं हो सकती है, अधिकारियों के लिए - न्यूनतम वेतन का पचास गुना और कानूनी संस्थाओं के लिए - न्यूनतम वेतन का एक हजार गुना।

एक नियम के रूप में, जुर्माना प्रकृति में अपेक्षाकृत विशिष्ट है। इसका अर्थ है कि जुर्माने की राशि न्यूनतम और अधिकतम सीमा के साथ निर्धारित की गई है। उदाहरण के लिए, विज्ञापन कानून का उल्लंघन नागरिकों पर न्यूनतम पच्चीस से पच्चीस गुना तक प्रशासनिक जुर्माना लगाने पर जोर देता है; अधिकारियों पर - न्यूनतम वेतन चालीस से पचास गुना तक; कानूनी संस्थाओं के लिए - न्यूनतम वेतन चार सौ से पांच सौ गुना तक (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 14.3)। जाहिर है, जुर्माना के आकार को स्थापित करने के लिए एक अपेक्षाकृत निश्चित दृष्टिकोण का एक निश्चित निश्चितता पर लाभ होता है, क्योंकि यह अपराध की प्रकृति, अपराधी के व्यक्तित्व के आधार पर जुर्माना लगाने के साथ ही इसके आकार को विभेदित करने की अनुमति देता है, साथ ही साथ दायित्व को कम या उत्तेजित करता है।

एक प्रशासनिक अपराध के मूल्य के आधार पर गणना किए गए प्रशासनिक जुर्माने की राशि, साथ ही अवैतनिक करों और शुल्क की राशि से संबंधित आइटम के मूल्य, अवैतनिक करों और शुल्कों की राशि के तीन गुना से अधिक नहीं हो सकती है। उदाहरण के लिए, प्रशासनिक अपराध के विषय के मूल्य के आधार पर जुर्माने की राशि की गणना करने की प्रक्रिया, रूसी संघ के सीमा शुल्क के पार माल और (या) वाहनों की अवैध आवाजाही के लिए प्रदान की जाती है (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 16.1); माल और (या) वाहनों के गैर-घोषणा या गलत घोषणा के लिए (रूसी संघ के प्रशासनिक कोड का अनुच्छेद 16.2)। अवैतनिक करों और शुल्क की राशि के आधार पर गणना किए गए जुर्माने की राशि, अभी तक विशिष्ट ट्रेनों में प्रदान नहीं की गई है।

प्रशासनिक जुर्माने की राशि रूसी संघ के कानून के अनुसार पूरी तरह से बजट में स्थानांतरित करने के अधीन है।

अदालत में और अदालत के बाहर दोनों पर एक प्रशासनिक जुर्माना लगाया जाता है। यदि, एक प्रशासनिक अपराध करने पर, एक प्रशासनिक जुर्माना एक न्यूनतम वेतन से अधिक नहीं राशि में प्रशासनिक जुर्माना के रूप में लगाया जाता है, और सीमा शुल्क नियमों के उल्लंघन के मामले में - दस न्यूनतम मजदूरी से अधिक नहीं होने वाली राशि में, सरलीकृत कार्यवाही के ढांचे के भीतर जुर्माना एकत्र किया जा सकता है। (अपवाद रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अध्याय 12 के तहत अपराधों के कमीशन के लिए लगाया गया जुर्माना है)। यदि कोई व्यक्ति जिसके खिलाफ एक प्रशासनिक अपराध का मामला शुरू किया गया है, वह एक प्रशासनिक अपराध की घटना के अस्तित्व को विवादित करता है या जुर्माना लगाया जाता है, तो प्रशासनिक अपराध का एक प्रोटोकॉल तैयार किया जाता है।

भुगतान करने के साधन की जब्ती या प्रशासनिक अपराध का विषय (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 3.6)। इस प्रशासनिक दंड में निम्नलिखित विशेषताएं हैं:

- कमिटमेंट के साधन का भुगतान किया जाना या प्रशासनिक अपराध का विषय अनिवार्य जब्ती है;

- कमिट करने का प्रशासनिक उपकरण या प्रशासनिक अपराध का विषय बाद के विनाश में विनाश के अधीन नहीं है, लेकिन बिक्री के लिए भेजा जाता है;

- आय, जब्त की गई वस्तु को बेचने की लागत को घटाकर, उस व्यक्ति को हस्तांतरित कर दी जाती है, जहां से इन वस्तुओं को जब्त किया गया था;

- यह उपाय उन वस्तुओं के संबंध में लागू किया जाता है जो स्वामित्व में हैं और एक संपत्ति प्रकृति की सजा है;

- निर्दिष्ट सजा की नियुक्ति और आवेदन अदालत में किया जाता है;

- कमिटमेंट के साधन की जब्ती या प्रशासनिक अपराध के विषय को मुख्य और अतिरिक्त सजा के रूप में स्थापित और लागू किया जा सकता है।

प्रशासनिक अपराधों की रचनाएँ जिसमें एक प्रशासनिक जुर्माना एक उपकरण की क्षतिपूर्ति जब्ती के रूप में स्थापित किया जाता है या प्रशासनिक अपराध का विषय बहुत कम हैं। विशेष रूप से, सजा का यह माप, उत्पादन, बिक्री, संग्रह, प्रदर्शन, लेखा, भंडारण, हथियारों को ले जाने या नष्ट करने के लिए नियमों का उल्लंघन करने के लिए स्थापित किया गया था (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 20.8), इसके लिए हथियारों और कारतूस के उपयोग के लिए नियमों का उल्लंघन (भाग 3) Art.20.12 रूसी संघ के प्रशासनिक कोड)।

प्रशासनिक दंड के इस उपाय को एक व्यक्ति और कानूनी इकाई दोनों पर लागू किया जा सकता है। हालांकि, शिकार के हथियारों, गोला-बारूद और अन्य अनुमत शिकार या मछली पकड़ने के गियर की चुकौती जब्ती उन व्यक्तियों पर लागू नहीं की जा सकती जिनके लिए शिकार या मछली पकड़ना आजीविका का मुख्य कानूनी स्रोत है।

फॉर्म में प्रशासनिक जुर्माना किसी अपराध या प्रशासनिक अपराध के साधन को जब्त करना संघीय संपत्ति में या रूसी संघ के एक विषय की संपत्ति में संचलन से वापस नहीं ली गई वस्तुओं का अनिवार्य अनिवार्य उपचार है (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 3.7) एक न्यायाधीश द्वारा जब्ती का आदेश दिया जाता है।

विधायक आयोग के साधनों को जब्त करने या अपराध के विषय पर ध्यान केंद्रित नहीं करता है, जो प्रचलन में प्रतिबंधित हैं। हालांकि, अपराध संचलन में प्रतिबंधित चीजों की जब्ती के लिए प्रदान करते हैं, जो आयोग या अपराध का विषय थे। उदाहरण के लिए, जब्ती को जैविक संग्रह के निर्माण, उपयोग या परिवहन के लिए स्थापित प्रक्रिया के उल्लंघन के लिए लागू किया जाता है (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 8.34); जानवरों या पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों का विनाश (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 8.35); एथिल अल्कोहल, मादक और अल्कोहल युक्त उत्पादों की बिक्री के लिए नियमों का उल्लंघन (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 14.16); एथिल अल्कोहल का अवैध उत्पादन, आपूर्ति या खरीद (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता का अनुच्छेद 14.17); अल्कोहल और अल्कोहल युक्त खाद्य उत्पादों के लिए गैर-खाद्य कच्चे माल और अल्कोहल युक्त गैर-खाद्य उत्पादों से उत्पादित एथिल अल्कोहल का उपयोग (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 14.18), आदि।

शिकार हथियार, गोला-बारूद और अन्य अनुमत शिकार या मछली पकड़ने के गियर की जब्ती उन व्यक्तियों पर लागू नहीं हो सकती जिनके लिए शिकार या मछली पकड़ना आजीविका का मुख्य कानूनी स्रोत है।

यह जब्त नहीं किया जाता है कि अगर किसी व्यक्ति ने प्रशासनिक अपराध किया है, तो उसे अपराध के साधन के अवैध कब्जे से हटा दिया जाता है या अपराध के विषय को संघीय कानून के अनुसार उसके कानूनी मालिक को वापस कर दिया जाता है; साथ ही एक व्यक्ति जिसने किसी प्रशासनिक अपराध को संचलन से हटा लिया है या अवैध कब्जे में है, अन्य कारणों से और इस आधार पर, राज्य के स्वामित्व या विनाश में बदल जाता है।

नागरिक अधिकारों की वस्तुओं के प्रकार, संचलन में उपस्थिति की अनुमति नहीं है (वस्तुओं को संचलन से वापस ले लिया जाता है), कानून के अनुसार निर्धारित तरीके से निर्धारित किए जाते हैं। उदाहरण के लिए, भूमि और अन्य प्राकृतिक संसाधनों को एक व्यक्ति से दूसरे व्यक्ति को उस सीमा तक स्थानांतरित या स्थानांतरित किया जा सकता है जब तक कि भूमि और अन्य प्राकृतिक संसाधनों पर कानूनों द्वारा उनके संचलन की अनुमति नहीं दी जाती है। इस प्रकार, संघीय राज्य प्रकृति भंडार और राष्ट्रीय उद्यानों, परमाणु ऊर्जा उपयोग की वस्तुओं, परमाणु सामग्री और रेडियोधर्मी पदार्थों के भंडारण की सुविधा, संघीय सुरक्षा सेवा के संगठनों की वस्तुएं और कला के अनुच्छेद 4 में प्रदान की गई अन्य वस्तुओं द्वारा कब्जा किए गए भूमि भूखंड। रूसी संघ के भूमि संहिता के 27 दिनांक 25 अक्टूबर 2001 नंबर 136-एफजेड।

एक व्यक्ति की कमी, जिसने पहले उसे एक प्रशासनिक अपराध दिया था विशेष कानून इस अधिकार का उपयोग करने के लिए प्रक्रिया के सकल या व्यवस्थित उल्लंघन के लिए स्थापित किया गया है (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 3.8)।

इस प्रकार की प्रशासनिक सजा उन अपराधियों की संभावनाओं को सीमित करती है, जो अपने गैरकानूनी कार्यों से, व्यक्तिगत नागरिकों की सुरक्षा, स्वास्थ्य और जीवन को नुकसान पहुंचा सकते हैं। यह विशेष रूप से वाहन चलाने के अधिकार का सच है। एक वाहन बढ़े हुए खतरे का एक स्रोत है, इसके लिए कुछ ड्राइविंग कौशल, यातायात नियमों का ज्ञान, एक निश्चित आयु, इसी स्वास्थ्य स्थिति तक पहुंचने की आवश्यकता होती है। ड्राइव करने के लिए एक विशेष अधिकार से वंचित करने का उपयोग कुछ गतिविधियों में संलग्न करने के लिए निषेध को मजबूर करता है: एक पेशेवर ड्राइवर के लिए - उसकी विशेषता में काम करने के लिए निषेध, और एक शौकिया चालक के लिए - उससे संबंधित वाहन चलाने के लिए एक निषेध। शिकार के अधिकार से वंचित का मतलब शिकार पर प्रतिबंध है।

इस प्रकार की सजा की नियुक्ति का आधार रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध संहिता के विशेष भाग के प्रतिबंधों में इसकी प्रत्यक्ष स्थापना है और केवल मुख्य प्रशासनिक सजा के रूप में है। तो, वाहन चलाने के अधिकार से वंचित करने के रूप में एक प्रशासनिक सजा नशे की हालत में एक चालक द्वारा वाहन चलाने के लिए स्थापित की जाती है, नशे की हालत में किसी व्यक्ति को वाहन का नियंत्रण हस्तांतरित करना (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 12.8); निर्धारित गति से अधिक (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 12.9); रेलवे पटरियों के माध्यम से यातायात नियमों का उल्लंघन (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 12.10); कैरिजवे पर एक वाहन के स्थान के लिए नियमों का उल्लंघन, आने वाली पासिंग या ओवरटेकिंग (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 12.15), आदि।

एक विशेष अधिकार से वंचित करने की अवधि में एक विशिष्ट विशिष्ट चरित्र है और इसे विशेष भाग के लेखों के प्रतिबंधों की सीमा के भीतर सौंपा गया है। एक विशेष अधिकार से वंचित करने की न्यूनतम अवधि एक महीने से कम नहीं हो सकती है, और अधिकतम - दो साल से अधिक।

एक प्रशासनिक दंड के रूप में एक विशेष अधिकार के अभाव में इसके आवेदन पर निम्नलिखित प्रतिबंध हैं, एक विशेष अधिकार से वंचित करना:

- नशे की हालत में वाहन चलाने के मामलों को छोड़कर, नशे के लिए स्थापित प्रक्रिया के अनुसार चिकित्सकीय परीक्षण के साथ-साथ निर्दिष्ट नियमों के उल्लंघन में निर्दिष्ट व्यक्ति को छोड़ने के अलावा, वाहन चलाने वाले व्यक्ति को विकलांगता के कारण वाहन का उपयोग करने वाले व्यक्ति पर लागू नहीं किया जा सकता है। एक सड़क यातायात दुर्घटना की जगह जिसमें वह एक भागीदार था;

- शिकार के अधिकार के रूप में उन व्यक्तियों पर लागू नहीं किया जा सकता है जिनके लिए शिकार आजीविका का मुख्य कानूनी स्रोत है।

प्रशासनिक गिरफ्तारी प्रशासनिक जिम्मेदारी के एक उपाय के रूप में रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता द्वारा प्रदान की जाने वाली अन्य प्रकार की प्रशासनिक सजा से काफी भिन्न है। इसका कानूनी सार इस उद्देश्य के लिए नामित संस्थानों में हिरासत से समाज में अलगाव को बनाए रखने में है (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 3.9)। इन संस्थाओं में प्रशासनिक गिरफ्तारी के अधीन व्यक्तियों की हिरासत के लिए आंतरिक मामलों के निकायों में विशेष रिसीवर शामिल हैं। निरोध का शासन इस प्रशासनिक दंड के लक्ष्यों को प्राप्त करने के साधनों में से एक है: यह नए अपराधों को करने से रोकने के लिए गिरफ्तारी पर सुरक्षा और निरंतर पर्यवेक्षण प्रदान करता है। उसे जेल, कॉलोनी-बस्ती में रखकर अपराधी के समाज से अलगाव, सुधारवादी उपनिवेशों की अनुमति नहीं है।

प्रशासनिक गिरफ्तारी एक न्यायाधीश द्वारा कुछ प्रकार के सबसे सामाजिक रूप से खतरनाक प्रशासनिक अपराधों के लिए नियुक्त की जाती है। विधायक इस तरह के प्रशासनिक अपराधों पर विचार करता है: सड़क यातायात दुर्घटना (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के कला। 12.27) के संबंध में दायित्वों को पूरा करने में विफलता; एक पुलिस अधिकारी, एक सैनिक या दंड व्यवस्था के एक कर्मचारी के एक वैध आदेश की अवज्ञा; (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 19.3); संघीय कानून (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 19.24) के अनुसार अदालत द्वारा उसके संबंध में स्थापित दायित्वों के कारावास के स्थानों से जारी किसी व्यक्ति द्वारा गैर-पूर्ति; क्षुद्र गुंडागर्दी (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 20.1); बैठक, बैठक, प्रदर्शन, जुलूस या धरना आयोजित करने या रखने के लिए स्थापित प्रक्रिया का उल्लंघन (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 20.2); आपातकाल की आवश्यकताओं का उल्लंघन (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 20.5); प्रशासनिक गिरफ्तारी की जगह का अनधिकृत परित्याग (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 20.25)।

प्रशासनिक मामलों में गिरफ्तारी की अनुमति असाधारण मामलों में दी जाती है, जब मामले की परिस्थितियों के अनुसार, अपराधी के व्यक्तित्व को ध्यान में रखते हुए, प्रासंगिक लेख में प्रदान की गई प्रशासनिक जिम्मेदारी के अन्य उपायों के आवेदन को अपर्याप्त माना जाएगा। प्रशासनिक गिरफ्तारी के आवेदन के लिए मानदंड रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के विशेष भाग के विशिष्ट लेखों में दिए गए हैं। प्रशासनिक गिरफ्तारी गर्भवती महिलाओं, चौदह वर्ष से कम उम्र की महिलाओं, अठारह वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों, समूहों I और II के इनवैलिड पर लागू नहीं की जा सकती। यह नियम एक मानवीय प्रकृति के विचारों से तय होता है। नाबालिगों का अलगाव जिन्होंने एक अपमानजनक प्रशासनिक जिम्मेदारी निभाई है, उन मामलों में एक प्रशासनिक गिरफ्तारी नहीं है जहां उनकी पहचान स्थापित नहीं है या उनके पास रहने की जगह नहीं है, रहने की जगह या रूसी संघ के विषय के क्षेत्र में नहीं रहते हैं, जहां उन्होंने अपराध किया है। इस मामले में, नाबालिगों को आंतरिक मामलों के निकायों के विशेष संस्थानों में रखा जाता है - नाबालिगों के लिए अस्थायी अलगाव के केंद्र, निरोध की व्यवस्था जिसमें विशेष रूप से एक प्रशासनिक अपराध के आयोग में शामिल व्यक्तियों के साथ व्यक्तिगत निवारक कार्य करने का उद्देश्य है।

प्रशासनिक गिरफ्तारी की अवधि की गणना दिनों में की जाती है। इसका मतलब है कि शर्तों की अन्य गणना (घंटे, आधे दिन) की अनुमति नहीं है। इस मामले में, प्रशासनिक हिरासत की अवधि प्रशासनिक गिरफ्तारी की अवधि में शामिल है। प्रशासनिक गिरफ्तारी अपेक्षाकृत विशिष्ट है। यह पंद्रह दिनों तक और आपातकाल की स्थिति या आतंकवाद-रोधी ऑपरेशन क्षेत्र में शासन की आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए - तीस दिनों तक स्थापित किया जाता है।

प्रशासनिक गिरफ्तारी को मुख्य प्रशासनिक दंड के रूप में स्थापित और लागू किया जाता है।

प्रशासनिक गिरफ्तारी को कारावास नहीं माना जाता है और इससे आपराधिक रिकॉर्ड नहीं बनता है।

एक विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति के रूसी संघ से प्रशासनिक निष्कासन एक प्रकार की प्रशासनिक सजा के रूप में है (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 3.10) में निम्नलिखित विशेषताएं हैं:

- यह केवल मुख्य और अतिरिक्त सजा दोनों के रूप में संघीय विधायी कृत्यों द्वारा स्थापित किया जा सकता है;

- यह विदेशी नागरिकों और सांविधिक व्यक्तियों के कार्यों को रोकने और दबाने के लिए स्थापित किया गया है जो राज्य सुरक्षा सुनिश्चित करने, सार्वजनिक व्यवस्था की रक्षा, स्वास्थ्य और नैतिकता की रक्षा करने, रूसी नागरिकों और अन्य व्यक्तियों के अधिकारों और वैध हितों की रक्षा करने के हितों के विपरीत है;

- प्रशासनिक सजा का यह उपाय विदेशी नागरिकों या सांविधिक व्यक्तियों के संबंध में स्थापित किया गया है और एक न्यायाधीश द्वारा नियुक्त किया जाता है, और संबंधित अधिकारियों द्वारा रूसी संघ में प्रवेश करने पर विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति द्वारा किए गए प्रशासनिक अपराध के मामले में;

- जिन विदेशी नागरिकों और सांविधिक व्यक्तियों को प्रशासनिक निष्कासन लागू किया गया है, उन्हें जबरन प्रशासनिक निष्कासन की तिथि से एक वर्ष के भीतर रूसी संघ में प्रवेश करने की अनुमति नहीं है।

अयोग्यताव्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं, समाज और राज्य के वैध आर्थिक हितों की रक्षा के लिए स्थापित प्रशासनिक ज़िम्मेदारी के एक उपाय के रूप में, नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा के साथ-साथ आर्थिक गतिविधि के क्षेत्र में प्रशासनिक अपराधों के आयोग को रोकना (प्रशासनिक कोड के अनुच्छेद 3.11)। प्रशासनिक जिम्मेदारी के उपाय के रूप में अयोग्यता अनिवार्य रूप से अधिकार से वंचित करने के दो तत्वों में शामिल हैं:

- एक कानूनी इकाई के कार्यकारी निकाय में प्रबंधकीय पदों को रखने के लिए। इसका सार एक अयोग्य व्यक्ति के साथ एक रोजगार समझौते (अनुबंध) की समाप्ति में होता है, जो उसकी कार्य पुस्तक में एक प्रविष्टि बनाता है, जो पदों को रखने के अधिकार से वंचित होता है;

- निदेशक मंडल (पर्यवेक्षी बोर्ड) का सदस्य होना। इसका मतलब एक विशिष्ट प्रकार की उद्यमशीलता गतिविधि की समाप्ति है। दूसरे शब्दों में, हम अपनी उद्यमशीलता गतिविधियों में एक कानूनी इकाई के संगठनात्मक और प्रशासनिक या प्रशासनिक और आर्थिक कार्यों के कार्यान्वयन से संबंधित कुछ पदों पर रोक के बारे में बात कर रहे हैं।

एक निषेध की ये दो किस्में एक-दूसरे से निकटता से संबंधित हैं। यह इस तथ्य के कारण है कि कुछ प्रबंधकीय पदों को रखने के लिए निषेध, एक नियम के रूप में, उद्यमशीलता गतिविधि के प्रतिबंध का मतलब है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि कानूनी इकाई का प्रबंधन करने के लिए अधिकृत व्यक्ति हैं: एक कानूनी इकाई के स्थायी कार्यकारी निकाय के प्रमुख या किसी अन्य व्यक्ति को, जिसे इस कानूनी इकाई की ओर से कार्य करने का अधिकार है, बिना किसी वकील की शक्ति के; एक कानूनी इकाई के संस्थापक; एक कानूनी इकाई का प्रमुख एक अन्य कानूनी इकाई के संस्थापक के रूप में कार्य करता है; एक अन्य व्यक्ति जो राज्य निकाय या स्थानीय स्व-सरकारी निकाय के अधिनियम द्वारा प्रदान की गई पावर ऑफ अटॉर्नी या अन्य अधिकार के आधार पर कार्य करता है; एक कानूनी इकाई के गठन के बिना उद्यमी गतिविधि को अंजाम देने वाला व्यक्ति, जिसमें दिवालियापन आयुक्त या परिसमापन आयोग का प्रमुख शामिल है।

एक व्यक्ति, जो कानून के आधार पर या कानूनी इकाई के घटक दस्तावेजों के आधार पर, अपनी ओर से कार्य करता है, उसे कानूनी इकाई के हितों में कार्य करना चाहिए जो कि अच्छे विश्वास और उचित रूप से प्रतिनिधित्व करता है।

अयोग्य ठहराए जाने वाले व्यक्तियों को एक कानूनी इकाई के निदेशक मंडल के सदस्यों के साथ-साथ संगठनात्मक और प्रशासनिक या प्रशासनिक कार्यों को करने वाले व्यक्तियों पर लागू किया जा सकता है, साथ ही मध्यस्थता प्रबंधकों सहित कानूनी इकाई का गठन किए बिना उद्यमी गतिविधियों में लगे व्यक्तियों को भी।

अयोग्यता को लागू किया जा सकता है अगर यह रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों के प्रासंगिक लेखों के प्रतिबंधों के लिए प्रदान किया जाता है। इसलिए, निर्दिष्ट प्रशासनिक जुर्माना श्रम कानून और श्रम सुरक्षा के उल्लंघन के लिए स्थापित किया गया है (रूसी संघ के प्रशासनिक कोड का अनुच्छेद 5.27); काल्पनिक या जानबूझकर दिवालियापन (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 14.12); दिवालियापन में गैरकानूनी कार्य (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 14.13); लेनदेन और अन्य कार्य करना जो स्थापित शक्तियों से परे हैं (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 14.22); कानूनी संस्थाओं के राज्य पंजीकरण को ले जाने वाले निकायों द्वारा कानूनी संस्थाओं के राज्य पंजीकरण पर कानून का उल्लंघन (रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 14.25)। सामान्य तौर पर, प्रशासनिक अपराधों की रचनाएं, जिन प्रतिबंधों ने प्रशासनिक जिम्मेदारी के इस उपाय को स्थापित किया, वे कम हैं। हालांकि, सार्वजनिक खतरे की डिग्री के अनुसार, ये अपराध अपराधों पर सीमा करते हैं, इसलिए बहुत कठोर सजा है।

अयोग्यता प्रकृति में अपेक्षाकृत विशिष्ट है, छह महीने से तीन साल की अवधि के लिए स्थापित की जाती है और इसे केवल मुख्य सजा के रूप में लगाया जा सकता है।

अयोग्यता के रूप में एक प्रशासनिक जुर्माना एक न्यायाधीश द्वारा लगाया जाता है। अदालत, अयोग्यता के रूप में एक प्रशासनिक दंड की स्थापना, इस तथ्य से निर्देशित है कि अपराध की प्रकृति, अपराधी की पहचान, मामले की परिस्थितियां अपराधी को कुछ पदों को रखने और उद्यमशीलता की गतिविधि में संलग्न होने के अधिकार को बनाए रखने की अनुमति नहीं देती हैं।

2005 में, कानून ने एक नई प्रकार की प्रशासनिक सजा शुरू की - उद्यमशीलता गतिविधि का प्रशासनिक निलंबन। (प्रशासनिक संहिता का अनुच्छेद ३.१२)। इसमें एक कानूनी इकाई, कानूनी संस्थाओं, उनकी शाखाओं, प्रतिनिधि कार्यालयों, संरचनात्मक डिवीजनों, उत्पादन साइटों के साथ-साथ इकाइयों, वस्तुओं, इमारतों या संरचनाओं के संचालन के बिना उद्यमशीलता की गतिविधियों में लगे व्यक्तियों की गतिविधियों को अस्थायी रूप से समाप्त किया जाता है। प्रशासनिक निलंबन कानूनी संस्थाओं की कुछ प्रकार की गतिविधियों के कार्यान्वयन और उनके द्वारा सेवाओं के प्रावधान पर लागू होता है। प्रशासनिक निलंबन 90 दिनों तक चल सकता है।

उद्यमशीलता गतिविधि का प्रशासनिक निलंबन लोगों के जीवन या स्वास्थ्य के लिए खतरा, महामारी और महामारी की घटना, विनियमित वस्तुओं के संक्रमण, विकिरण दुर्घटनाओं या मानव निर्मित आपदाओं के मामले में लागू होता है। नए प्रकार की प्रशासनिक सजा के विषय वे उद्यमी भी हैं जिनकी गतिविधियाँ पर्यावरण को काफी नुकसान पहुँचाती हैं, मादक पदार्थों और नशीले पदार्थों की तस्करी के क्षेत्र में अपराध को बढ़ावा देती हैं, और अपराध और आतंकवाद के वित्तपोषण से कार्यवाही को वैध बनाने में भी योगदान देती हैं।

प्रशासनिक निलंबन केवल प्रशासनिक मामलों की संहिता द्वारा प्रदान किए गए मामलों में एक न्यायाधीश द्वारा लगाया जाता है, यदि कम गंभीर प्रकार की प्रशासनिक सजा प्रशासनिक सजा के लक्ष्य की उपलब्धि को सुनिश्चित नहीं कर सकती है।

गतिविधियों पर एक अस्थायी प्रतिबंध के आवेदन पर विचार करने वाले एक मामले को एक न्यायाधीश द्वारा 5 दिनों के बाद शाखाओं, प्रतिनिधि कार्यालयों, कानूनी संस्थाओं के संरचनात्मक विभाजन की गतिविधियों की वास्तविक समाप्ति के बाद माना जाना चाहिए। गतिविधियों के अस्थायी प्रतिबंध की अवधि को गतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन की अवधि में गिना जाता है।

अनुच्छेद 3. 2. प्रशासनिक दंड के प्रकार 1. निम्नलिखित प्रशासनिक दंडों को स्थापित किया जा सकता है और प्रशासनिक अपराध करने के लिए आवेदन किया जा सकता है 1) 1) चेतावनी; 2) प्रशासनिक जुर्माना; 3) आयोग या वस्तु के उपकरण की जब्ती