Как отправить работника в вынужденный неоплачиваемый отпуск. Принудительный отпуск за свой счет в период кризиса

Начатую в прошлых материалах, расскажем о том, когда он наступает вынужденно. Каковы особенности отпуска по инициативе работодателя , в каких вариантах он предоставляется? Узнайте об этом из сегодняшней статьи.

Что такое вынужденный отпуск

Отпуск - это, чаще всего, желанная и ожидаемая пора. Его время и продолжительность работник и работодатель обычно согласовывают между собой. Отпуск предоставляется согласно графику , при планировании которого работодатель учитывает пожелания работника. Если же нужен отпуск вне графика, в том числе и без сохранения оплаты, работник пишет заявление с просьбой его предоставить.

Но иногда отпуск носит иной характер - его инициатором становится работодатель. При этом не все работники знают, что отправить их в отпуск без сохранения оплаты компания права не имеет . Ведь понятия «вынужденный отпуск » в трудовом законодательстве нет.

Однако на практике работодатель нередко «предлагает» работнику отправиться в административный неоплачиваемый отпуск.

Отпуск без оплаты

У неоплачиваемого отпуска много названий - административный, без содержания, без сохранения зарплаты, за свой счет. Но суть одна и она понятна из названия - работник не получает оплаты . Кроме того, в соответствии со статье 128 ТК РФ, административный отпуск имеет такие особенности:

• предоставляется по инициативе работника ;
• влечет неисполнение им своих обязанностей;
• подразумевает сохранение места работы.

Таким образом, в неоплачиваемый отпуск работник может уйти только по своему желанию .

Нарушение прав работника

Неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя нарушает права сотрудника по нескольким причинам:

• он лишается заработка;
• он не получит больничное пособие, если заболеет во время вынужденного отпуска;
• такой нерабочий период длительностью более 14 дней не войдет в расчетный период для оплачиваемого отпуска.

Поэтому трудовое право защищает интересы работника и не позволяет работодателю отправлять его в вынужденный отпуск без оплаты.

Если же работодатель настаивает на таком варианте, то нарушает тем самым нормы трудового права. За это ему грозит штраф по статье 5.27 КоАП РФ. Его размер составляет 1-5 тыс. рублей для должностного лица или ИП и 30-50 тыс. рублей для компании. При этом штраф может быть наложен за каждого работника, насильственного отправленного в вынужденный отпуск.

Механизмы сокращения трудовых затрат

Иногда у работодателя наступает объективная необходимость уменьшить затраты или он просто не в состоянии обеспечить работой всех сотрудников в полной мере. Ему на помощь приходят несколько механизмов, применение которых вполне законно.

Простой

Вариантом вынужденного отпуска можно считать простой (статья 157 ТК РФ). Под ним подразумевается остановка работы , которая может быть введена в отношении всех или отдельных работников. При этом издается локальный акт, в котором указывается, кто именно и на какой срок освобождается от работы, следует ли этим сотрудникам приходить на рабочее место в период простоя, а также размер оплаты. Оплачиваемый простой может быть:

1. По вине работодателя . Тогда он оплачивается исходя из 2/3 средней заработной платы.
2. По причинам, которые не зависят ни от работодателя, ни от работника. В этом случае простой оплачивается исходя из 2/3 тарифной ставки или оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя.

Также бывает, что в простое виноват сам работник - тогда этот период не оплачивается.

Сокращение

Правила сокращения штата (численности) прописаны в статье 182 ТК РФ. О грядущем сокращении работники предупреждаются письменно за 2 месяца . При этом работодатель должен им выплатить:

• стандартные суммы, которые полагаются всем при увольнении - заработную плату и ;
• пособие в размере среднего заработка при выходе и на период трудоустройства.

Неполный рабочий день

При определенных обстоятельствах работодатель может на период до полугода установить неполный рабочий день. Такое право дает ему статья 74 ТК РФ. Для этого должны наступить 2 обстоятельства:

• изменяются условия труда, технологические или организационные;
• это изменение может привести к массовому увольнению.

Как и в случае с сокращением, сотрудники предупреждаются за 2 месяца. Издается приказ, в котором указывается, по какой причине и на какой период вводится неполный день, в каком порядке (сразу или постепенно) сокращается рабочее время и заработная плата сотрудников. С работниками следует подписать дополнительное соглашение к трудовому договору. Кроме того, нужно уведомить о введенных мерах службу занятости.

Когда еще работодатель становится инициатором «отпуска»

Отстранение от работы

К неоплачиваемому периоду вынужденного «отдыха» относится отстранение от работы. Отметим, что в определенных обстоятельствах не допустить сотрудника до работы - не право, а обязанность работодателя . Работника следует отстранить, если он:

• явился на работу в нетрезвом состоянии;
• не прошел медосмотр или психиатрическое освидетельствование (когда это необходимо);
• не прошел обучение или проверку знаний по охране труда;
• имеет медицинские противопоказания к исполнению своих трудовых обязанностей.

Это неполный список - со всеми причинами можно познакомиться в статье 76 ТК РФ.

Работника следует отстранить до того момента, пока причина его отстранения от работы не будет устранена. В течение этого времени оплата за ним не сохраняется . Исключение составляют случаи, когда работник был отстранен из-за того, что не прошел обучение или медосмотр, но это произошло не по его вине.

Вынужденный прогул

В Трудовом кодексе есть понятие, связанное с неисполнением сотрудником трудовых функций по вине работодателя - вынужденный прогул. Он наступает, если работника незаконно уволили или отстранили от работы . В соответствии со статьей 234 ТК РФ, если факт неправомерного увольнения (отстранения) будет доказан, работодатель должен будет оплатить сотруднику дни вынужденного прогула. Кроме того, эти дни должны учитываться при расчете стажа, исходя из которого предоставляется отпуск.

Кстати, если работник не отдыхал 2 года, по закону . Даже в том случае, если сам сотрудник этого не хочет. Таковы требования статьи 124 ТК РФ.

В статье:

В последнее время, в связи с экономической нестабильностью, в нашей стране все чаще встречаются случаи предоставления неоплачиваемого отпуска по инициативе работодателя.

Неоплачиваемый отпуск ТК РФ

Неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя — с точки зрения Российского Законодательства, такого понятия не существует. Такие действия производятся руководителями, как правило, с одной целью: сэкономить на оплате труда своих сотрудников. И сотрудники обычно не препятствуют этому решению, веря, что это законно, что так требуют обстоятельства.

К тому же, нередки случаи запугивания работников, с угрозами немедленного увольнения, если вдруг руководитель получит отказ работника от неоплачиваемого отпуска. Статья под номером 128 Трудового Кодекса РФ регулирует такую ситуацию и четко определяет, что работодатель не имеет права отправлять сотрудника в неоплачиваемый отпуск. По закону, неоплачиваемый отпуск возможен только при обоюдном соглашении, при наличии добровольно написанного заявления работника, и может длиться не более шестидесяти календарных дней. Таким образом, подчиненный может не уходить в неоплачиваемый отпуск и отстаивать свои права перед руководством.

Причины отправления в неоплачиваемый отпуск

Работодатель идет на подобные меры из-за того, что, по каким-то причинам, сокращаются доходы компании, либо невозможно сотрудников обеспечить необходимой работой. Причины могут быть разные: задержки в поставках сырья для производства, невозможность заплатить за аренду помещения, отказ банковской организации в кредите для закупки товара и так далее. Такую ситуацию юристы называют простоем.

Статья под номером 157 ТК Российской Федерации устанавливает выплаты в случае простоя:

• Если простой произошел исключительно по вине работодателя, то рабочее время сотрудника должно быть оплачено в размере 2/3 от его средней зарплаты. То есть сотрудник имеет полное право требовать компенсации, если работодатель отправляет его в неоплачиваемый отпуск
• Если простой произошел в силу обстоятельств, в которых ни работодатель, ни сотрудник не виноваты, то рабочее время сотрудника оплачивается в размере 2/3 от официального оклада. Данная выплата рассчитывается пропорционально времени, которое сотрудник не работает
• Если простой произошел исключительно по вине сотрудника, то его рабочее время не подлежит оплате

В данных пунктах и примерах следует упомянуть действие судебной практики в отношении работодателя. Дело в том, что причины, которые помешали выполнению работы сотрудниками и поступлению денежных средств, чаще всего относятся судом к разряду предпринимательского риска. То есть работодатель все равно несет ответственность, даже если его подвели заказчики, даже если резко изменились цены, даже если контрагенты не выполнили свои обязанности.

Какое наказание ждет работодателя за неоплачиваемый отпуск

Все чаще сотрудники пишут заявления Государственную инспекцию труда, в которых предъявляют претензии своим работодателям за то, что они отправляют их в принудительный неоплачиваемый отпуск.

Инспекторы тщательно изучают деятельность работодателя, на которого написана жалоба и, как правило, находят нарушения, которые влекут за собой административную ответственность.

Сколько стоит неоплачиваемый отпуск

Статья под номером 5.27 КоАП предусматривает следующие наказания, связанные с неоплачиваемым отпуском по инициативе работодателя:

• Штраф в размере от 1 000 рублей до 5 000 рублей для должностных лиц
• Штраф в размере от 1 000 рублей до 5 000 рублей или остановка работы на срок до 90 суток для граждан, которые осуществляют предпринимательство, не оформляя юридическое лицо
• Штраф в размере от 30 000 рублей до 50 000 тысяч рублей или остановка деятельности на 90 суток для юридических лиц.

Судебная практика

Судебные органы, в ряде случаев, могут вынести за неоплачиваемый отпуск недобропорядочному работодателю не только административные наказания, но и более серьезные, если сможет констатировать факт, что пребывание работника в вынужденном неоплачиваемом отпуске приравнивается к простою. В таком случае, работодатель обязан будет выплатить сотруднику полную сумму заработной платы за этот период времени, оплатить нанесение морального вреда, а также компенсировать стоимость услуг представителя.

В наше время довольно распространена ситуация, когда параллельно с обычным оплачиваемым отпуском, который мы получаем раз в год, каждого работника руководство имеет право отправить в неоплачиваемый отпуск , не сохраняя при этом заработной платы, согласно статье 128 Трудового кодекса Российской федерации. В законе сказано, что сотрудник организации, компании или фирмы может согласно письменному заявлению получить отпуск без содержания , по семейным или другим обстоятельствам продолжительностью, которая оговаривается между обеими сторонами – руководителем и подчиненным.

Но как поступать работнику, если ему пытаются дать вынужденный неоплачиваемый отпуск , что является одной из примет экономического кризиса? Да, таким образом компания стремится уменьшить свои расходы на выплате заработной платы сотрудникам во время «тяжелых времен». И иногда предоставление неоплачиваемого отпуска – это не просьба, а жесткое требование, вплоть до угрозы увольнения. Тогда, конечно же, в страхе потерять расположение руководства или даже работу, работник соглашается составить , выбирая, как бы, меньшее из зол. Но стоит разобраться, может ли в случае нежелания сотрудник противостоять такому решению работодателя, как уход в неоплачиваемый отпуск.

В начале 90-х годов такое явление было очень распространено, тогда очень многие работники просто числились на своих рабочих местах, пребывая в отпуске «за свой счет» очень длительное время. На сегодняшний день согласно ст.84 КЗоТ и статье 25 и 26 Закона «Об отпусках» руководство не может отправлять работника в неоплачиваемый отпуск против его воли. Сотрудник может только по собственному желанию написать заявление на неоплачиваемый отпуск без сохранения его заработной платы длительностью не более одного года. Но если это инициатива работодатели и есть добровольное согласие работника, то длительность такого отпуска оставляет не более 15 календарных дней за год.

Пожилой возраст (работающие пенсионеры);

Инвалидность 1, 2 или 3 группы;

Родители и жены военнослужащих, которые погибли от ранений, получили контузии или травмы во время боевых действий;

Сотруднику, если у него в семье родился ребенок (родителю), по случаю бракосочетания, гибели близкого родственника (соответственно Семейному кодексу Российской федерации это родственники по прямой линии – бабушка, дедушка, внуки, братья, сестры родные, усыновленные или приемные родители).

Таким образом, в нашей статье мы рассказали об основных моментах, к которым следует быть готовыми, если руководство решит вас отправить в неоплачиваемый отпуск.

Неоплачиваемый отпуск – дополнение к дням, за которые сохраняется средний оклад специалиста. Работники пользуются им в ситуациях, когда возникает срочная потребность решить бытовые вопросы, заняться оформлением документов, посетить врача или выполнить другие дела личного характера. ТК РФ гласит, что предоставление отгулов во всех случаях, кроме отдельных исключений, поименованных в ст. 128 ТК РФ, – добрая воля, а не обязанность фирмы-нанимателя.

Согласно ст. 128 ТК РФ, отпуска без сохранения оклада, которые даются по инициативе сотрудников, можно разделить на две группы:

• дни, которые фирма-наниматель предоставляет по своему усмотрению;
• дни, в которых работодатель не вправе отказать специалисту.

Ст. 128 ТК РФ гласит, что по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам специалист вправе по согласованию с нанимателем получить нужное количество дней неоплачиваемого отдыха. Например, работник может оформить мини-отпуск для прохождения лечения, оформления документов, решения бытовых вопросов и т.д. Для этого он пишет заявление на имя руководства.

Предоставление дней за свой счет – не обязанность, а право нанимателя. Он может отказать работнику, если сочтет, что производственный процесс нарушится, или сделает вывод, что причины, указанные в заявлении, недостаточно веские. Действующее законодательство не дает каких-либо критериев их «уважительности», поэтому решение вопроса остается полностью на усмотрение администрации компании.

Закон не запрещает фирме предоставить специалисту отпуск без оплаты запрошенной продолжительности в ситуации, если в заявлении не содержится указания причин. Очевидно, что работник, который берет отгулы, теряет в деньгах, поэтому он не будет использовать лишние дни без надобности.

Если руководство отказало специалисту в предоставлении неоплачиваемого отпуска, он обязан явиться на работу и выполнять должностные обязанности. Если специалист не придет, его поведение будет расцениваться как прогул, влекущий наложение дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения.

В каких случаях компания обязана предоставить отгулы?

Во второй части ст. 128 ТК РФ перечислены категории работников, которым фирма-наниматель не вправе отказать в предоставлении отгулов. Законодатели указывают максимальную продолжительность «обязательных» отпусков без сохранения за 12-ть месяцев. В нормативном акте поименованы:

• инвалиды ВОВ (до 35-ти дн.);
• лица пенсионного возраста, продолжающие трудовую деятельность (до 2-х недель);
• супруги и родители военных, работников пожарных и таможенных служб, органов внутренних дел, скончавшихся из-за ранений или болезней, обусловленных профессиональной деятельностью (до 2-х недель);
• лица с ограниченными возможностями здоровья (до 60-ти дн.);
• граждане, вступившие в брак, ставшие родителями, регистрирующие смерть близкого человека (до 5-ти дн.).

В ст. 128 ТК РФ указано, что перечень может быть расширен федеральным законодательством. Фирма вправе увеличить его самостоятельно, включив дополнительные категории работников в локальные акты, положения коллективных договоров.

В ст. 173 ТК РФ говорится, что компания-наниматель обязана предоставить неоплачиваемый учебный отпуск специалисту, который получает образование в вузе, имеющем госаккредитацию. Для прохождения промежуточных аттестаций выделяется 40-50 дн., для защиты диплома – 4 месяца. При прохождении вступительных испытаний сотрудник вправе попросить до 15 отгулов.

Аналогичные положения об учебных отпусках предусмотрены в ст. 174 ТК РФ. Ее правила распространяются на лиц, получающих образование в сузах. Продолжительность отгулов в зависимости от причин варьируется от 10-ти дней до двух месяцев.

В ст. 286 ТК РФ указано, что внешние совместители вправе получить отгулы на разницу дней между отпуском по основному и неосновному месту работы. Такой сотрудник приносит начальству документ, подтверждающий продолжительность оплачиваемого отдыха, и ему обязаны предоставить нужное количество отгулов.

Если нормы действующего законодательства обязывают работодателя дать специалисту отпуск за свой счет, он не вправе отказать. Если администрация фирмы ответит специалисту отрицательно, тот может не являться на работу. Если компания попытается применить меры дисциплинарной ответственности, ее действия обжалуются в инспекции по труду или в суде.

Заявление на неоплачиваемый отпуск: образец

Чтобы получить дни отдыха за свой счет, специалист составляет и передает в отдел кадров заявление. Унифицированной формы этого документа не предусмотрено. Единственное правило – необходимость придерживаться при составлении норм делового стиля. Работник указывает следующие сведения:

• ФИО и должность руководителя, которому адресован документ;
• собственные ФИО и должность;
• название документа – «Заявление»;
• суть обращения: просьба предоставить неоплачиваемый отпуск;
• желаемые даты отгулов;
• причину, по которым они потребовались.

В нижней части документа проставляется текущая дата и собственноручная подпись специалиста. Составленная бумага визируется у непосредственного руководителя работника, далее направляется в кадровый департамент.

Указание причины необходимости отгулов – необязательный элемент. Специалист вправе не объяснять свои мотивы, но в этом случае снижается вероятность, что начальство удовлетворит просьбу о предоставлении дней отдыха. Можно приложить к заявлению документы, подтверждающие, что время отдыха действительно необходимо, например, вызов на сессию из вуза или справку о длительности отпуска по основному месту работы.

Заявление на неоплачиваемый отпуск рассматривается руководством компании, затем выносится решение по обращению специалиста. Если оно положительное, процедура кадрового оформления продолжается. Издается приказ по унифицированной форме Т-6, заверяемый руководителем фирмы и самим работником. Завершающий шаг – внесение сведений в личную карточку, где указывается длительность времени отдыха, прописываются реквизиты приказа-основания.

Неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя

Действующее законодательство не содержит норм, дающих работодателю возможность отправить персонал в «вынужденные» отпуска, обусловленные фактором сезонности или сложным финансовым положением компании. Попытки воздействовать на специалистов методом угрозы увольнения можно обжаловать в инспекции по труду и судебных органах.

«Добровольно-принудительная» отправка сотрудников в отпуск без содержания чревата для фирмы наступлением административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Она предполагает следующие штрафы:

• для начальства компании или частного предпринимателя – от 1 до 50 тыс. руб.;
• для организации – от 30 до 50 тыс. руб.

При повторном выявлении нарушения санкции ужесточаются. Штраф для руководства и ИП возрастает до суммы 10-20 тыс. руб., для юрлица – до 50-70 тыс. руб.

Если суд расценит время пребывания специалиста в принудительном отпуске как простой по вине работодателя, он обяжет администрацию фирмы выплатить пострадавшему возмещение в сумме 2/3 от его среднего оклада. Дополнительно компании придется компенсировать судебные издержки гражданина (например, стоимость услуг адвоката) и моральный вред, нанесенный неправомерными действиями руководства.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .