Что является объектом обложения по страховым взносам фсс. Объект обложения страховыми взносами

Многие социальные программы, в том числе начисление пенсий, медицинское обеспечение населения, реализуются за счет перечисления взносов от работодателей и иных самозанятых граждан. Расчет платежей производится на основании полученных доходов или в качестве фиксированной суммы.

Страховые взносы

Главной целью существования внебюджетных фондов является обеспечение поддержки населения в социальном плане. За счет имеющихся средств гражданам РФ предоставляется определенное бесплатное медицинское обслуживание, производятся пенсионные выплаты наименее защищенным слоям населения. Начисление пенсий происходит при наступлении некоторых условий: по достижению определенного возраста, по инвалидности и прочих.

Перечисление страховых взносов обеспечивает пополнение следующих внебюджетных фондов:

• пенсионный фонд (ПФ);
• фонд социального страхования (ФСС);
• фонд медицинского страхования (ФОМС).

Плательщики страховых взносов

Плательщиками, в обязанности которых входит расчет и уплата взносов, выступают, как правило, работодатели. В данном случае к ним относятся все субъекты, использующие наемный труд. Это могут быть организации, учреждения и ИП.

Однако встречаются и исключения. Работодатели, использующие наемный труд в рамках договоров подряда, вправе не начислять на выплаченные доходы работников взносы в ФСС. То же относится и к перечислениям по «травматизму», которые учитываются лишь в случаях, если их расчет предусмотрен условиями существующего договора.

Помимо работодателей перечисление страховых взносов обязаны совершать и ИП, даже не имеющие работников. В данном случае они обязаны совершать фиксированные страховые выплаты (ПФ и ФФОМС) за себя индивидуально.

Не начисляют страховые взносы и те, кто имеет договора на совершение работ или оказание услуг с индивидуальными предпринимателями.

К категории лиц, в обязанности которых входит перечисление взносов на соц.страхование, относятся и физические лица, статуса ИП не имеющие. Это граждане, которые заключили договора подряда с иными лицами, а также выплачивающие по каким-либо причинам заработную плату наемным работникам.

Начисление взносов производится в следующих случаях:

Если субъект экономической деятельности подходит под несколько категорий плательщика взносов, то перечислять денежные средства в фонды необходимо по всем основаниям. Так, работодателю ― ИП необходимо оплатить взносы за работников и себя лично.

Объект обложения взносами соц. страхования

Согласно действующим правовым нормативам, объектом обложения взносами соц.страхования признаются выплаченные в качестве вознаграждения суммы в пользу наемных работников. Начисление заработка может производиться в рамках заключенных трудовых договоров или иных отношений ГПХ.

Не признаны как объекты обложения страховыми взносами следующие выплаты:

• суммы вознаграждения за получение имущественных прав, за исключением отчуждения прав на предметы искусства в рамках договоров авторского заказа;
• выплаты в пользу лиц с иностранным гражданством или без гражданства;
• суммы, полученные в качестве пособий от государства (по безработице, по нетрудоспособности);
• полученные средства в качестве возмещения труда здоровью;
• выплаты, связанные с компенсацией стоимости питания, предоставления жилья и при возникновении прочих ситуаций;
• суммы единовременной материальной помощи работникам;
• иные законодательно установленные случаи.

На все суммы выплат в пользу сотрудников, за исключением перечисленных выше ситуаций, работодатель обязан начислить страховые взносы с последующим их перечислением во внебюджетные фонды. Размер рассчитанных взносов влияет на многие социальные факторы. Так, от объема перечислений в ПФ зависят пенсионные накопления отдельно взятых работников. Облагаемые страховыми взносами суммы задействованы при расчете пособий по нетрудоспособности, декретных и прочих выплат.

Расчет фиксированных взносов

На размер страховых выплат не всегда влияет полученный доход. Относительно индивидуальных предпринимателей сохраняются размеры фиксированных выплат страховых взносов до достижения определенной суммы доходов. Объем необходимых взносов утверждается ежегодно, зависит от величины МРОТ.

В 2016 году ИП выплачивают 26% в ПФ от суммы минималки ежемесячно и 5,1% в ФФОМС от МРОТ. Учитывая, что значение этого показателя на начало 2016 года имело значение 6204 рубля, всем ИП необходимо перечислить в течение года в ПФ 6204 руб.*12 мес.*26%=19356,48 рублей, в ФФОМС ― 6204 руб.*5,1%*12 мес.=3796,85 рублей.

При достижении уровня доходов за год сверх 300 000 рублей потребуется заплатить еще 1% с полученной разницы в ПФ, но не более суммы 154 851,84 руб., рассчитанной исходя из МРОТ в 8-кратном размере.

Пример . ИП Азаренко В. М. за 2016 год получил доход от своей деятельности в размере 545 650 рублей. Какой объем денежных средств ему требуется перечислить в фонды?

Исходя из действующего размера фиксированных платежей необходимо перечислить 19356,48 рублей и 3796,85 рублей соответственно в ПФ и ФФОМС. Учитывая, что доход превысил общеустановленный предел для расчета на 245 650, потребуется заплатить дополнительно в ПФ 245 650 *1% = 2456,50 рублей.

Облагаемая база по видам деятельности

Для отдельно взятых категорий плательщиков действуют льготные критерии начисления страховых взносов в зависимости от применяемых видов деятельности. Субъекты, применяющие УСН и занимающиеся изготовлением продуктов питания, занятым в текстильном, деревообрабатывающем и иных видах производства, вправе при расчете страховых взносов использовать только ставку 20% в ПФ. Предприятия, которым присвоен статус участника по проекту «Сколково», выплачивают лишь 14% в ПФ.

Ответственность за неуплату страховых взносов

Законодательно порядок начисления страховых взносов и необходимость их уплаты регулируются Федеральным законом № 212 ― ФЗ от 24.07.2009 г. Учитываются перечисления в такие внебюджетные фонды, как ФСС, ПФ, ФФОМС.

При нарушении сроков уплаты взносов налогоплательщики будут оштрафованы в размере 20% от недополученной вовремя суммы. Если при этом будет выявлен умысел субъекта при занижении облагаемой базы, штрафные санкции могут возрасти до 40% от суммы взносов.

В случаях, когда не соблюдены сроки сдачи отчетности по начисленным страховым взносам за предыдущие периоды, работодателям придется оплатить штраф, величина которого может достигать 30% от суммы к уплате.

Закон № 212 ― ФЗ остается актуальным до конца 2016 года. Но уже с начала 2017 года он теряет силу.

Согласно новым правилам контроль за начислением и уплатой страховых взносов вновь возлагается на органы ФНС. С этими целями подготовлена и вступает в силу глава 34 НК РФ. При этом основные принципы начисления страховых взносов и определения облагаемой базы останутся теми же. Предполагаемые изменения затронут порядок и сроки сдачи отчетности, будет действовать новая форма расчетов.

Объектом обложения социальными страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц по (ст. 7 Закона N 212-ФЗ):

Трудовым договорам;

Гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, самостоятельно уплачивающим социальные страховые взносы);

Договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

У организаций объектом налогообложения признаются также выплаты и вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (например, в пользу осужденных к лишению свободы или в пользу граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу).

С 1 января 2010 г. к таким лицам будут относиться также члены производственного кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности, священнослужители и т.д. (ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ в ред. от 24.07.2009).

Штатным работникам зачастую производятся начисления, не связанные с выполнением трудовых обязанностей и не являющиеся вознаграждением за труд. На такие выплаты не начисляются социальные страховые взносы.

К ним относятся выплаты, отвечающие определению гарантий и компенсаций, предусмотренному ст. 164 Трудового кодекса РФ. Например, суммы среднего заработка донорам за дни сдачи крови (ст. 186 ТК РФ), суммы среднего заработка, сохраняемого за время выполнения работником воинских обязанностей (ст. 170 ТК РФ), и т.д.

Суммы оплаты дополнительных отпусков чернобыльцам, дополнительных выходных дней в месяц, предоставляемых одному из работающих родителей для ухода за детьми-инвалидами, и проч. производятся за счет средств не организации, а федерального бюджета или государственного органа. Поэтому они не признаются выплатами по трудовым договорам и также не облагаются взносами.

Пример. Работнику сохраняется средний заработок за два дня отдыха, предусмотренных для доноров крови ст. 186 ТК РФ. Суммы среднего заработка не облагаются социальными страховыми взносами, т.к. не являются выплатами по трудовому договору, а представляют собой предусмотренную ТК РФ гарантию.

Не относятся к объекту обложения страховыми взносами выплаты и иные вознаграждения, производимые в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход права собственности или иных вещных прав на имущество (имущественные права), и договоров, связанных с передачей в пользование имущества (имущественных прав), за исключением договоров авторского заказа, договоров об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательских лицензионных договоров, лицензионных договоров о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Пример. С гражданином Р. заключен договор аренды транспортного средства без оказания услуг по управлению им. Сделка носит имущественный характер. Выплачиваемая арендная плата не является объектом обложения социальными страховыми взносами.

Пример. Организация выплачивает родственникам умершего работника материальную помощь. На эту сумму не начисляются социальные страховые взносы, т.к. с данными лицами источник выплаты не связан договорными отношениями, выплаты по которым являлись бы объектом обложения.

Обратим также внимание на изменения в части уплаты взносов за иностранных сотрудников.

До 2010 г. взносы на обязательное пенсионное страхование не платят за иностранных граждан, временно пребывающих в Российской Федерации (ст. 7 Закона N 167-ФЗ), несмотря на то что на причитающееся им вознаграждение в общем случае начисляется ЕСН.

Тем не менее ст. 236 НК РФ содержит оговорку, согласно которой не признаются объектом обложения ЕСН:

Выплаты, начисленные в пользу физических лиц, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства (по трудовым договорам, заключенным с российской организацией через ее обособленные подразделения, расположенные за пределами территории Российской Федерации);

Вознаграждения в пользу поименованных выше лиц в связи с осуществлением ими деятельности за пределами территории Российской Федерации в рамках заключенных договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Пункт 4 ст. 7 и пп. 15 п. 1 ст. 9 Закона N 212-ФЗ определяют иные правила.

Не признаются объектом обложения социальными страховыми взносами выплаты и иные вознаграждения:

По трудовым и гражданско-правовым договорам, в т.ч. по договорам авторского заказа в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории России;

Начисленные в пользу физических лиц, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, по трудовым договорам, заключенным с российской организацией для работы в ее обособленном подразделении, расположенном за пределами территории Российской Федерации;

Начисленные в пользу физических лиц, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, в связи с осуществлением ими деятельности за пределами территории Российской Федерации в рамках заключенных договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Можно обнаружить два отличия между порядком, действовавшим до 2010 г., и новыми правилами.

Во-первых, все виды социальных страховых взносов, которым посвящен Закон N 212-ФЗ, не начисляются на выплаты в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории Российской Федерации.

Во-вторых, не начисляются взносы на вознаграждения по трудовым договорам, заключенным с иностранными гражданами, место работы которых находится в обособленном подразделении, расположенном за пределами территории России.

До 2010 г. приведенная нами выше формулировка ст. 236 НК РФ предполагала, что механизм освобождения от налогообложения действует только в случае, если трудовой договор заключен через означенное обособленное подразделение (т.е. подписан от имени организации руководителем иностранного филиала, представительства и т.п., действующим на основании доверенности). В новом Законе такого требования нет.

В общем случае, объект обложения страховыми взносами не возникает, если:

• трудовой или гражданско-правовой договор не заключен;
• предметом договора являются имущественные права (аренда, дарение);
• получена материальная выгода по льготному займу;
• получены дивиденды акционером (участником).

Если на момент начисления заработной платы работодатель располагает информацией о смерти работника, заработная плата и иные выплаты, начисленные в соответствии с законодательством в его пользу, не подлежат обложению страховыми взносами (письмо ФСС России от 14 апреля 2015 г. № 02-09-11/06 – 5250). Смерть работника является основанием для прекращения трудового договора (п. 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ). Кроме того, после смерти застрахованного лица основная цель обязательного социального страхования - получение работником обеспечения по социальному страхованию – не может быть реализована.

База для начисления страховых взносов

Взносами облагается общая сумма дохода, которую работник получил от организации, уменьшенная на сумму тех доходов, которые взносами не облагаются.

Базу для начисления страховых взносов определяют отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода по истечении каждого календарного месяца нарастающим итогом (ст. 421 НК РФ).

К выплатам и вознаграждениям, облагаемым взносами, в частности, относятся:

• заработная плата;
• надбавки и доплаты (например, за выслугу лет, стаж работы, совмещение профессий, работу в ночное время и т. д.);
• выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (например, за работу в пустынных и безводных местностях, высокогорных районах);
• премии и вознаграждения;
• оплата (полная или частичная) организацией за своего работника товаров (работ, услуг, имущественных или иных прав);
• выплаты и вознаграждения в виде товаров (работ, услуг).

Если человек был уволен и принят на работу в эту же организацию в течение одного расчетного периода (календарного года), то в базу для начисления страховых взносов по выплатам в его пользу включаются все выплаты, начисленные в течение календарного года по всем основаниям за период работы в организации в целом. Такой подход применяется в том числе для определения предельной величины базы для начисления страховых взносов (письмо Минтруда РФ от 19 мая 2015 г. № 17-3/В-245).

При реорганизации в форме преобразования организации правопреемник вправе учитывать в базе по страховым взносам выплаты, начисленные работникам до завершения реорганизации. Особый порядок определения базы по страховым взносам в случае реорганизации законодательством не предусмотрен, а значит, база по страховым взносам в этом случае должна рассчитываться по общим правилам - нарастающим итогом с начала года. К правопреемнику переходят все права и обязанности преобразованной компании. При этом реорганизация не может быть основанием для расторжения трудовых отношений с работниками (см. Определение ВС РФ от 26 мая 2016 № 305-КГ16-4870.

С 1 января 2017 года не платить взносы можно только с суммы не более 700 рублей для командировок по России и с суммы не более 2500 рублей для заграничных командировок. До 2017 года - от страховых взносов освобождена вся величина суточных, установленная в коллективном договоре или в локальном нормативном акте.

Облагаемая база для доходов в натуральной форме определяется по рыночным ценам, по правилам статьи 105.3 НК РФ (до 2017 года – по договорным ценам). НДС из облагаемой базы не исключается (п. 7 ст. 421 НК РФ).

Подарки и льготы

Приобретение детям работников подарков, а также различные льготы самим работникам, такие как возмещение стоимости санаторно-курортных путевок для членов семьи или содержания детей в детских садах нередко именуют компенсационными выплатами. На первый взгляд, они не должны облагаться страховыми взносами как выплаты, компенсирующие затраты работника в связи с исполнением трудовой функции.

Среди таких выплат, к примеру, выплаты, связанные с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, с бесплатным предоставлением жилья, оплатой стоимости и (или) выдачей полагающегося натурального довольствия, с увольнением и т. д.

Но суммы возмещения расходов работника на путевки для членов его семьи, на содержание детей в дошкольных учреждениях, а также на подарки детям, не подпадают под действие общей нормы об освобождении компенсационных выплат от обложения страховыми взносами (письмо Минтруда России от 8 июля 2015 г. № 17-3/В-335). Но только в случае, если они выплачены лично работнику.

Если же деньги перечисляются непосредственно образовательному учреждению, турфирме, то объекта обложения страховыми взносами не возникает. Выплаты, производимые за физическое лицо, которое не является работником организации, не облагаются страховыми взносами. А это уже другое обоснование для освобождения от взносов.

Оплата дополнительных выходных по уходу за ребенком-инвалидом

Одному из работающих родителей для ухода за ребенком-инвалидом предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (ст. 262 ТК РФ). К выплатам, которые не облагаются страховыми взносами взносами, оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых работникам для ухода за детьми-инвалидами, отнести нельзя.

Она не поименована ни в перечне видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, ни в перечне видов обеспечения по обязательному социальному страхованию, которые от взносов освобождены.

Страховыми взносами облагаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые, в частности, в рамках трудовых отношений (подп.1 п.1 ст. 420 НК РФ). Оплата дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами относится к выплатам в рамках трудовых отношений, значит ее нужно включить в базу для начисления страховых взносов. Об этом говорится в Письме Минфина России от 30 марта 2017 г. № 03-15-05/18599.

Отдельно следует рассмотреть вопрос об обложении страховыми взносами выплат и вознаграждений членам советов директоров и ревизионных комиссий за выполнение ими возложенных на них обязанностей. Этот вопрос законодательством прямо не урегулирован. Но судьи КС РФ решили, что такие выплаты подлежат обложению страховыми взносами.

Вознаграждения членам совета директоров и ревизионной комиссии общества за выполнение возложенных на них обязанностей по управлению и контролю деятельности общества являются объектом обложения страховыми взносами как выплаты, фактически производимые в рамках гражданско-правовых договоров (Определение КС РФ от 6 июня 2016 г. № 1170-О).

А сумму страховых взносов, начисленных на вознаграждение членов совета директоров и ревизионной комиссии при отсутствии заключенных договоров с ними, можно учесть в составе прочих расходов по налогу на прибыль (письмо Минфина России от 1 сентября 2016 г. № 03-03-06/2/51105).

Совет директоров (наблюдательный совет) акционерного общества и ревизионная комиссия представляют собой коллегиальные органы управления корпорацией, которые, как следует из пункта 4 статьи 65.3 ГК РФ, контролируют деятельность исполнительных органов и выполняют иные функции, возложенные на них законом и уставом акционерного общества. В частности, совет директоров может заниматься общим руководством деятельностью общества, а ревизионная комиссия (ревизор) общества осуществляет контроль его финансово-хозяйственной деятельности (п. 1 ст. 65, п.1 ст. 85 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ).

Таким образом, отношения с участием членов совета директоров и ревизионной комиссии в полной мере подпадают под предмет регулирования гражданско-правового законодательства, как он установлен в пункте 1 статьи 2 ГК РФ. Действующая редакция данной нормы прямо включает в предмет гражданско-правового регулирования отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения).

По решению общего собрания акционеров членам совета директоров (наблюдательного совета) общества в период исполнения ими своих обязанностей могут выплачиваться вознаграждение, а также компенсироваться расходы, связанные с исполнением ими функций. Размеры таких вознаграждений и компенсаций устанавливаются решением общего собрания акционеров (п. 2 ст. 64 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ). Аналогичное правило установлено и для членов ревизионной комиссии (абз. 2 п. 1 ст. 85 Закона № 208-ФЗ).

Поскольку отношения являются гражданско-правовыми, на вознаграждение в рамках таких отношений следует начислять страховые взносы. Исключение – выплаты, компенсирующие затраты, связанные с исполнением управленческих и контрольных функций.

На этой позиции основано и мнение Минтруда России, выраженное в письме от 15 ноября 2016 г. № 17-4/В-448.

Оно сводится к следующему. С вознаграждений членам совета директоров:

• взносы на пенсионное и медицинское страхование уплачиваются всегда;
• взносы на травматизм уплачиваются, если это предусмотрено гражданско-правовым договором;
• взносы по временной нетрудоспособности и в связи с материнством - не уплачиваются.

На эту тему высказался и Минфин России в своих письмах от 13 февраля 2017 года № 03-15-06/7788, № 03-15-06/7792, № 03-15-06/7794. Он констатировал, что отношения между советом директоров и обществом регулируются нормами гражданского законодательства, то есть являются гражданско-правовыми. Вознаграждения членам совета директоров облагаются страховыми взносами на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование независимо от того, содержится ли условие о выплате данного вознаграждения в договоре, заключаемом между членом соответствующего органа и акционерным обществом. Определен и момент для начала применения этого порядка: с момента вступления в силу Определений Конституционного суда РФ от 6 июня 2016 года № 1170-О и № 1169-О.

Ученические договоры

Иной подход у судей к обложению страховыми взносами стипендий, выплачиваемых по ученическим договорам. В постановлении АС Московского округа от 29 июня 2016 г. № А40-158373/2014 отмечено, что поскольку предметом ученического договора не является выполнение трудовой функции, стипендия, которая выплачивается обучающемуся лицу, в том числе работнику организации, не облагается страховыми взносами.

Организация облагала страховыми взносами стипендии по ученическим договорам, согласно которым работники были обязаны пройти обучение и проработать по трудовому договору с работодателем не менее трех лет. От квалификации, сложности, качества, конкретных условий выполнения работ выплачиваемые ученикам суммы не зависели. Проверяющие не признали их оплатой труда, исключили неправомерно начисленные страховые взносы из налоговых расходов и доначислили налог на прибыль. Судьи поддержали эту позицию.

Источник финансирования выплат

Плательщиками страховых взносов являются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам на основании трудовых или гражданско-правовых договоров. Для отнесения той или иной выплаты к объекту обложения страховыми взносами источник финансирования значения не имеет.

Данное утверждение можно подкрепить мнением Минфина России, выраженным в письме от 14 февраля 2017 года № 03-15-06/8071.

Минфин России ответил на вопрос о начислении страховых взносов на стоимость путевок, которые юридическое лицо приобретало за счет средств ФСС РФ.

Стоимость путевок на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, которые организация приобретала за счет средств ФСС РФ, облагается страховыми взносами.

Источник финансирования оплаты таких путевок значения не имеет, а в перечне не облагаемых взносами выплат суммы стоимости путевок не поименованы.

Минтруд России тоже высказывался о том, что в целях обложения страховыми взносами выплат в пользу работников источник финансирования этих выплат значения не имеет. Например, в письме от 2 сентября 2014 г. № 17-3/В-415.

В этом письме рассмотрена ситуация, когда работодатель выплачивает своему работнику вознаграждение за победу в публичном конкурсе.

Организатор - сторонняя организация перечисляет денежные средства, составляющие вознаграждение (премию) за победу в конкурсе, на расчетный счет организации, где работает участник конкурса. Эта обязанность организатора установлена статьей 1057 Гражданского кодекса. Работодатель выплачивает деньги участнику за счет средств организатора на основании своего приказа.

То есть несмотря на то, что вознаграждение победителю публичного конкурса финансирует организатор конкурса, обязанность по начислению и уплате страховых взносов возникает у организации, производящей призовые выплаты непосредственно физическому лицу.

Статья подготовлена экспертами бератора «Зарплата и кадры».