Амнистия на 100 лет революции. В госдуму внесли проект амнистии в честь столетия октябрьской революции

Амнистия – процесс, который воспринимается обществом весьма неоднозначно, поскольку для тех, кто находится в местах не столь отдаленных, он предвещает свободу, а для остальных – нашествие криминальных элементов в их районы и кварталы. Дело в том, что многие люди не могут понять, что делать, когда рядом с ними возникает преступный элемент, который долгое время провел за решеткой и не понимает, как вести себя, оказавшись на свободе. При этом в большинстве случаев данный контингент принимается за старое.

Стоит отметить, что равнять всех под одну гребенку не следует, поскольку не все те, кто попал за решетку, совершили тяжкие преступления, а также, попали в места не столь отдаленные законно.

При этом многие заключенные никогда не совершат более злодеяний, после того, как выйдут на свободу по амнистии. Именно эта процедура позволит поскорее возвратиться к свободной и счастливой жизни.

Амнистия происходит практически ежегодно и приурочена, как правило, к какому-либо событию на уровне государства. О том будет ли объявлена амнистия в этом году, пока непонятно, поскольку об этом сообщается буквально накануне. При этом процедура амнистии бывает полной или частичной, но какой она будет в 2018 году, пока никто рассказать не может.

Амнистия по уголовным делам в 2018 году

В 2018 году предполагается то, что произойдет амнистия осужденных по уголовным делам. Основными преимуществами данного процесса являются те факты, что он поможет снизить нагрузку на тюрьмы. Еще с давних времен амнистия называлась актом милосердия, а еще она была приурочена к какому-либо торжественному событию, которое носит политический или общественный характер.

Дело в том, что ранее амнистия объявлялась к светлому дню празднования Пасхи, когда из тюремного заключения выпускалась большая часть заключенных. При этом в древности и современности в ходе амнистии выпускается всего лишь часть заключенных, которые социально безопасны для общества и конкретного гражданина.

На выход по амнистии могут рассчитывать только некоторые категории осужденных, в том числе, те, которые получили условный срок и не находятся за решеткой. Стоит отметить, что подлежат амнистированию те граждане, которые находятся под следствием.

В первую очередь будут освобождены от ответственности и амнистированы:

• несовершеннолетние;
• пожилые люди;
• люди с первой судимостью;
• отбывающие наказание по статьям легкого типа;
• люди, страдающими заболеваниями онкологического типа;
• люди, страдающие последней стадией туберкулеза;
• женщины, которые попали в тюрьму, находясь в состоянии беременности на любом сроке;
• ветераны Великой Отечественной войны;
• лица прекрасного пола;
• люди с ограниченными возможностями 1 или 2 группы;
• матери или отцы, которые воспитывают несовершеннолетних детей.

Амнистия напрямую касается заключенных, которые отбывают срок заключения не более пяти лет. Можно войти в число амнистированных, в том случае, если они были приговорены к общественным работам.

При этом не всегда можно рассчитывать на досрочное освобождение, амнистия может предусматривать такие виды, как:

• уменьшение срока отбывания наказания;
• отмена судимости;
• смягчение наказания;
• замена более сурового наказания на менее тяжелое;
• возможность отмены наказания дополнительного типа.

Стоит отметить, что никогда не могут рассчитывать на амнистию лица, которые совершили тяжкие и особо тяжкие насильственные преступления, в том числе, и совершенные группой лиц и с особой жестокостью.

Если человек подпадает под вышеуказанные категории, то он может подать соответствующее ходатайство, которое подается согласно всем требованиям законодательства.

Амнистия заключенных к 100-летию революции

Стоит отметить, что с 1994 года по сегодняшнее время было проведено девятнадцать амнистий. Почти все они были приурочены к каким-то важным для Российской Федерации датам, к примеру, к двадцатилетию принятия основного закона России, к семидесятилетию Великой Победы.

В настоящий момент ожидается амнистия в 2018 году по уголовным делам в России к 100-летию революции. Ее инициировали представители Либерально-демократической партии Российской Федерации, которые утверждают, что эта дата более чем памятная, яркая и известная всем россиянам и прогрессивным людям, живущим в других странах мира.

Согласно тем документам, которые внесены на рассмотрение в Государственную Думу, проект Закона, касающегося амнистии, приуроченной к столетию Октябрьской революции. Стоит отметить, что согласно данному законопроекту, выйти на свободу могут особы женского пола, которые достигли пенсионного возраста.

Стопроцентно выйдут на свободу инвалиды первой и второй групп, женщины в положении, а также, матери, воспитывающие несовершеннолетних детишек или родители – одиночки. Однако это пока вилами по воде писано, поскольку даже Павел Крашенинников уточнил, что шансы проведения этой амнистии удивительно малы. Вернее, данная процедура будет проводиться, но вряд ли она будет связана именно со столетием со дня Октябрьской революции. Дело в том, что государство не стремится к тому, чтобы закрепить эту дату, в качестве всероссийского праздника.

При этом представители ЛДПР утверждают, что всплеска преступности, который связан с амнистией, приуроченной к столетию революции, не будет. Они указывают на то, что семнадцать лет назад из-за решетки одновременно вышли не менее 200 000 человек, но вот всплеска преступности не было.

Амнистию 2018 года ожидает не менее 100 000 заключенных, которые ожидают своей участи в следственных изоляторах страны. Еще более 650 000 мужчин и женщин услышали свой приговор по уголовным делам средней и легкой степени тяжести. Данные цифры просто убивают, а еще страшнее причина, которая толкает россиян на совершение уголовных преступлений, поскольку нею является тотальная нехватка денежных средств и нищета.

Уточняется, что основоположниками данного проекта об амнистии названы два молодых депутата, которые работают в тандеме, Удальцов и Шаргунов. При этом данные люди уже решили создать собственное движение под рабочим названием «За широкую амнистию». Оно борется за права тех заключенных, которые осуждены за нетяжкие преступления и на момент, когда была объявлена процедура амнистии, отбыли почти весь срок, кроме одного года.

Кроме проведения тотальной амнистии, члены Либерально-демократической партии России предлагают приравнять сутки, проведенные в следственном изоляторе, к двум суткам проживания в колонии-поселении.

Данный законопроект был передан на рассмотрение в Государственную Думу, но решения по нему принято не было. При этом Российскую Федерацию уже заполонила волна протестов и пикетов, которые связаны с будущей амнистией.

Текст и проект закона об амнистии в 2018 году

Проект закона Российской Федерации об амнистии был передан на рассмотрение в Правительство. В его основе лежат исследования всемирно известного правозащитного центра «Мемориал», в котором его ведущие аналитики установили, что в начале текущего года во всех тюремных учреждениях страны содержалось сто два человека, статьи которых касались политических аспектов жизни. Данная организация уточнила, что их число постоянно растет, хотя статья это не тяжелой степени.

Вопрос об амнистии 2018 года впервые поднял Совет при Президенте России, который занимается защитой прав человека. Дело в том, что авторы проекта закона об амнистии считают, что выйти из тюремного заключения обязательно должны будут лица, осужденные за преступления легкой степени тяжести.

Авторы закона утверждают, что для того, чтобы не перегружать тюремные заведения и снизить расходы государства на обеспечение заключенных, стоит выпустить из тюрем тех, кто нарушил миграционный режим или незаконно эмигрировал в страну. Не стоит держать человека в заключении, в том случае, если он организовал беспорядки в ходе митингов или просто участвовал в них, не нанося вреда окружающим людям.

При этом нет необходимости держать за решеткой людей, которые за различные нарушения Правил дорожного движения были лишены водительских прав, в том случае, если люди не пострадали.

Конечно же, необходимо понять, что именно статья, по которой человек был осужден, решает то, подлежит ли он амнистии или нет. При этом зачастую права окружающих людей ценятся выше прав заключенного, поэтому никогда не будет выпущен заключенный, осужденный за убийство или изнасилование.

Также, не подлежат амнистированию лица, которые:

• отбывают пожизненный срок наказания;
• постоянно совершают преступления – рецидивисты;
• осуждены за убийство двух и более человек;
• грабеж, сопряженный со взломом;
• киднепинг или кража людей;
• мошеннические действия в особо крупных размерах;
• являются маньяками или серийными убийцами;
• осуждены за терроризм.

Конечно же, проект закона Российской Федерации, касающийся возможной амнистии заключенных, был принят на рассмотрение в Государственной Думе. Однако, что греха таить, большинство политиков, общественных деятелей и обычных граждан довольно насторожено относятся к амнистии 2018 года. Дело в том, что общество просто-напросто не готово к тому, чтобы принять преступников, которые могут легко пойти на повторное преступление.

При этом амнистия, скорее всего, будет приурочена к выборам Президента России одиннадцатого марта будущего года. Как правило, данный процесс происходит быстро и тайно, о ней объявляют заранее, примерно за неделю или две до ее начала. Эта процедура приурочивается к памятным датам и чаще всего происходит в весеннее время, немного реже это бывает зимой.

Согласно законопроекту в 2018 году на сокращение тюремного срока могут:

• воины-интернационалисты, воевавшие в Чечне, Афганистане, Кавказе;
• лица, ликвидировавшие последствия техногенной катастрофы на ЧАЭС;
• матери или отцы-одиночки;
• юноши и девушки, которые преступили закон впервые и до того, как они достигли совершеннолетия.

Так или иначе, но последнее слово в процессе амнистии станет подписание закона об амнистии главой Российской Федерации, который сделает или не сделает это, только после тщательного взвешивания всех предоставленных фактов и информации политиков или общественных деятелей.

Два года назад в нашей стране прошла вполне ожидаемая волна различных амнистий. Тогда оказались свободными чуть больше пятидесяти тысяч человек, которые длительное время отбывали законное наказание, что составляет примерно 9-10 процентов от общего числа людей, находившихся на тот момент под заключением. Кроме того, на аналогичное решение вполне могли рассчитывать не меньше двухсот тысяч других правонарушителей, которые к тому моменту обзавелись условным заключением.

В тот год судейская система выступила с долгожданным для многих решением простить людей, совершившихся преступления. При этом амнистия распространялась исключительно на тех, кто оказался под заключением впервые и при этом совершил правонарушение средней/небольшой тяжести. Наш президент многократно говорил в своих различных интервью:«Любой человек имеет право на то, чтобы исправиться». Два года назад он подтвердил свои слова еще и действиями. Если при этом говорить конкретнее, то на свободе тогда оказались:

• нарушители закона, не достигшие на момент амнистии 18 лет;
• люди, у которых ограничены возможности;
• женщины, которые находятся в ожидании ребёнка.

Что же подразумевается под таким, простым на первый взгляд понятием, как амнистия 2017 ? Это на сегодняшний день специально разработанная программа, исходящая от органов исключено верховной власти в нашей стране с демократическим режимом, которая дает возможность получить смягчение отбываемого наказания, в определенных случаях полное освобождение исключительно тех, кто в данный момент отбывает реальный срок под тюремным заключением. Первый раз еще в девятнадцатом веке освобождение было проведено любимцем общества Александром Вторым. В те радостные для многих заключенных годы было решено освободить всех, кто в принимал малейшее участие в легендарном восстании начала 19 века. Многих амнистия 2017 года в России когда будет , интересует и из-за того, что процесс часто использовался во времена, когда ещё существовал Советский Союз.

Некоторые из заключенных отмечают: «Основными предпосылками к проведению в текущем году амнистии является то, что на сегодняшний день известно достоверно, что достаточно сильно сокращены представители от исполнительно-уголовной власти». При этом даже не профессионалам не сложно заметить, что людей, отбывающих наказание в тюрьмах, становится с каждым годом все больше. Причем, очень часто люди стали отбывать наказания за малозначительные, а в исключительных случаях даже нелепые нарушения закона.

Политика бюджета прошлого года также имеет важную роль. Стоит отметить, что семнадцать лет назад под освобождение попало как раз такое множество заключенных. Несмотря на то, что все представители охраны порядка тогда ожидали резкого скачка в сфере преступности в сторону увеличения, в действительности это произошло, так что амнистия 2017 года официальный текст российская газета вероятнее всего быть должна.

Что является предпосылкой для будущей амнистии?

С каждым днем все чаще говорят о том, что амнистия должна быть. Вот и президент РФ выразил свое согласие с предложением от Совета по правам человека. Пока что сложно сказать, насколько масштабным будет мероприятие, поскольку сами правозащитники в самых различных интервью говорят о том, что освобождены могут быть от 50 000 до 100 000 человек.

В соответствии с главным законом нашей страны у Государственной Думы есть закрепленное законодательно право объявления амнистии. На сегодняшний день достоверно стало известно, что проект соответствующего постановления будет внесен сначала президентом, а уже затем его обсудят депутаты и вынесут свое решение в течение шести месяцев. Различные актуальные предложения уже подготовлены Советом по правам человекам. Глава государства в свою очередь с рядом инициатив согласен и даже назначил встречу для того, чтобы более детально обсудить важные моменты.

В.В.Путин сказал: «Проект получился достаточно хорошим и если сравнивать его с остальными, выходившими ранее, то он заметно выделяется на общем фоне. Амнистия действительно должна носить политический и государственный характер. Нельзя не вспомнить о том, что амнистии, проведенные ранее, лишь способствовали снижению в значительной мере в обществе состояния напряженности и раздражительности. Безусловно, амнистия при этом должна быть по-настоящему широкой, однако это не значит, что люди, которые совершили поистине тяжкие преступления имеют право выйти на свободу вместе с остальными».

Президент отметил, что решение, которое будет принято, должно быть максимально сбалансированным для общества. Сразу после официальной встречи СМИ стало интересно амнистия 2017 года официальный сайт Госдумы РФ законопроекты какие предусмотрены. Пресс-секретарь страны отметил, что говорить пока что о конкретных фамилиях людей, которых освободят слишком рано. В ближайшем будущем проект будет официально доработан, и тогда можно будет говорить более предметно.

Кто может надеяться на амнистию?

Предварительно можно говорить о том, что в соответствии с проектом нового года об амнистии должны быть освобождены те люди, у которых были заслуги перед отечеством, а преступление совершено было впервые. Под закон также могут попасть:

1. Мужчины, на попечении которых находятся дети, на момент амнистии не достигшие восемнадцатилетнего возраста;
2. Инвалиды 2/1 группы;
3. Женщины, которые уже старше шестидесяти лет, мужчины, возраст которых достиг отметки в 55 лет;
4. Подростки, осужденные на срок более, чем пять лет;
5. Люди, осужденные по закону условно;
6. Люди, с различными заболеваниями онкологии 3/4 группы и др.

Несмотря на то, что существует достаточно большой перечень статей, которые очевидно попадут под объявленную в этом году амнистию, предусмотрен также и список статей, которые однозначно во время амнистии рассматриваться не будут. Здесь убийство, совершенное умышленно, изнасилование, а также различные действия развратного характера и многие другие, полный перечень которых можно будет увидеть в финальной версии проекта, утвержденной В.В.Путиным. Конечно остается самым популярным вопросом.

Относительно амнистии всегда было достаточно много самой различной информации, которую определенно стоит поделить на достоверную и не актуальную. В первую очередь не стоит наивно полагать, что мероприятие может осуществляться практически на любой праздник большого масштаба. В действительности это конечно не так.

Что важно знать про амнистию?

Большинство заключенных ждали амнистии, надеялись на то, что она будет приурочена в этом году к празднику Великой Победы. В действительности в мае хороших новостей для заключенных не было. Шанса на начало жизни с чистого листа, без воспоминаний о совершенных злодеяниях пока что они, к сожалению, не получили. Чтобы быть в курсе всех главных новостей, касающихся амнистии этого года, достаточно лишь внимательно изучить сайт властей в РФ. Абсолютно вся значимая информация по данном вопросу, включая мнение властей относительно развития данного проекта, на сайте есть.

Виды амнистий

Если обратиться к истории, то уже больше двадцати лет на территории нашего государства активно действует налоговая амнистия. Что это такое? По сути, это комплекс мероприятий, которые в первую очередь направлены на то, чтобы освободить физическое лицо от законного наказания, которое было выбрано после многократной неуплаты обязательных налогов. Также уже приблизительно два года действует новая земельная амнистия, которая в первую очередь касается собственников загородных участков. На протяжении этого года они имеют право по специальной схеме законным образом оформить свои постройки, получить на руки пакет необходимых документов, устанавливающих их право собственности. Стоит отметить, что с начала этого года в проект было внесено несколько изменений.

Кроме того на сегодняшний день есть информация о том, что уже в этом году появится амнистия о помиловании тех водителей, которые ранее были законно лишены прав за то, что водили автомобиль не в трезвом виде. Законодательный акт на сегодняшний день только проходит первую стадию и обсуждаются его нюансы. В дальнейшем решение будет зависеть исключительно от того насколько правильно делать послабления для выбранной категории водителей.

Что думают депутаты?

Некоторые из представителей органов власти уверены, что снизить в государстве преступность сегодня можно только, если выбрать преимущественно новый подход к наказаниям. На сегодняшний день бюджет, предусмотренный на год, уже не в состоянии покрыть различные нужды тех людей, которым необходимо отбывать наказание. Именно поэтому депутаты уверены, что как раз пришло то время, когда необходимо несколько пересмотреть реальные уголовные наказания по различным видам преступлений, при этом заменив, например, лишение человека свободы или на большие суммы штрафов, или на пропагандируемые в последнее время исправительные работы.

В основном это конечно должно коснуться категории преступлений, совершенных в экономической сфере, поскольку это вполне логично, когда человека после хищения больших сумм не сажают в тюрьму, где его жизнь обеспечивает государство, а заставляют работать на важных для страны предприятиях, чтобы он понимал, как сложно зарабатывается каждый рубль. Кроме того, изменения должны затронуть обязательно несовершеннолетних граждан, которые действительно нарушили закон, действующий в стране, но сделали это по глупости исключительно. Большинство таких подростков не являются полностью потерянными для общества, их можно по-настоящему перевоспитать и совсем не обязательно для этого, лишать их свободы и прятать в тюрьмы. Амнистия этого года может стать стартом проведения различных реформ, которые дадут возможность не просто отправлять людей в тюрьмы для дальнейшего заключения, а действительно перевоспитывать население, предоставляя им шанс исправиться и жить, не нарушая законы государства.

Соответствующие проекты постановлений размещены в четверг в базе законодательной деятельности нижней палаты парламента РФ.

Согласно документам, под действие амнистии подпадают военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лица гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, а также иных организаций, участвовавших в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона.

Таких осужденных в местах лишения свободы содержится незначительное количество, тем более важно применение к ним амнистии как подтверждения особого внимания государства к этим гражданам, отмечается в проекте закона.

По тем же основаниям амнистию в виде освобождения от наказания предлагается применить к участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие этой катастрофы, несовершеннолетним, престарелым, инвалидам, беременным женщинам, женщинам и одиноким мужчинам, имеющим несовершеннолетних детей и детей-инвалидов, больным активной формой туберкулеза и онкологическим больным.

На эти же категории лиц распространяется действие амнистии в виде сокращения срока наказания, если они осуждены за умышленные преступления на более длительные сроки, превышающие пять или десять лет лишения свободы, говорится в документах.

В первом случае срок наказания сокращается на одну треть, во втором - на одну четверть.

Постановлением об амнистии предусматривается освобождение от наказания осужденных, совершивших преступление по неосторожности, а также сокращение им срока наказания.

Под действие амнистии подпадают осужденные условно, осужденные, которым неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания, осужденные, отбывание наказания которым отсрочено, и осужденные к наказаниям, не связанным с лишением свободы.

Находящиеся в производстве органов дознания, предварительного следствия и судов уголовные дела в отношении определенной категории лиц подлежат прекращению, если на этих лиц распространяется амнистия.

Постановление содержит положение, согласно которому освобождению от отбывания наказания подлежат осужденные, неотбытая часть наказания которых составляет менее одного года.

В основном это лица, уже практически отбывшие назначенный им срок наказания, и применение к ним амнистии будет являться дополнительным стимулом для их исправления, считают авторы.

Освобождение указанных лиц от наказания (сокращение срока наказания) или от уголовной ответственности будет возможно, если на них не распространяются постатейные и другие ограничения, предусмотренные пунктом 13 проекта постановления об амнистии, согласно проекту.

Так, применение амнистии полностью исключается в отношении лиц, осужденных за умышленные убийства, разбой, терроризм, бандитизм и другие тяжкие и особо тяжкие преступления, перечень которых содержится в указанном пункте проекта постановления об амнистии, а также в отношении лиц, совершивших преступление при особо опасном рецидиве, вновь совершивших умышленное преступление в местах лишения свободы, ранее освобождавшихся по амнистии или в порядке помилования, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

Исполнение постановления об амнистии предлагается осуществить в течение шести месяцев.

Эксперты скептически отнеслись к перспективе избавить граждан от административных наказаний

Совет по развитию гражданского общества и правам человека при президенте РФ Кремлю провести в честь 100-летней годовщины революции 1917 года и уголовную, и административную амнистию. В Госдуме скептически относятся к идее освободить от наказаний многочисленных жертв КоАПа, но готовы исполнить волю Владимира Путина, какой бы она ни была.

Глава СПЧ Михаил Федотов рассказал «МК», что в письме, направленном в Администрацию президента, говорится о концепции амнистии в широком смысле слова, то есть и об уголовной, и об административной. «Обычно у нас амнистии проходят раз в два-три года, прошлая была в 2015 году, в честь 70-летия Победы, а сейчас есть подходящий повод - 100-летие Революции 1917 года», - пояснил он. Прошлая амнистия, как и все предыдущие в новейшей истории России, была уголовной - административных не проводили ни разу, хотя в КоАП возможность таковой предусмотрена.

По Конституции объявление амнистии - исключительное полномочие Госдумы: принятое ей на сей счёт постановление не требует одобрения Совета Федерации и подписи президента. Почему же СПЧ обратился не на Охотный ряд, а в Кремль? По словам г-на Федотова, «уже сложилась традиция, что в последние годы Госдума объявляет амнистию только по инициативе главы государства».

Пока, говорит он, контуры будущей амнистии правозащитниками обрисованы в общем виде: «Конкретные составы и статьи УК и КоАП - предмет детального обсуждения после принятия принципиального решения». Члены СПЧ считают, что можно было бы, к примеру, амнистировать совершивших уголовные преступления, максимальное наказание за которые не превышает 3 лет лишения свободы (то есть нетяжкие). Что касается административной амнистии - физические и юридические лица могли бы быть освобождены от таких видов наказаний, как штраф, лишение специального права, обязательные работы, приостановление деятельности, временный запрет на посещение спортивных мероприятий.

При этом, оговаривает г-н Федотов, «мы считаем невозможным применение амнистии в отношении тех, кто лишен прав за вождение в состоянии опьянения».

Среди предложений СПЧ есть и сокращение срока действия запрета на въезд в Россию для иностранцев. Но такая амнистия не является в строгом смысле слова ни уголовной, ни административной, потому что запрет на въезд прописан в миграционном законодательстве.

В Госдуме деталей пока не знают. «Если инициатива поступит - будем обсуждать», - сказал «МК» спикер Вячеслав Володин. Но диковинная для России административная амнистия вызывает у депутатом много вопросов.

Глава думского Комитета по труду и социальной политике Ярослав Нилов (ЛДПР) в разговоре с «МК» напомнил, что в 2015 году фракция ЛДПР предлагала вместе с уголовной провести административную амнистию для водителей, лишенных ранее прав за то, что в их организме было зафиксировано алкоголя больше нуля, но меньше допустимых уже на тот момент 0,16 промилле в выдыхаемом воздухе. «Но наш проект постановления всерьез рассматривать не стали», - говорит депутат. Он считает идею СПЧ «хорошей», но предлагает «смотреть, за что человек привлечен к ответственности, если говорить о лишении прав - можно амнистировать выехавших на встречную полосу или оставивших место происшествия, потому что и разметка бывает неправильной, и подстав на дорогах много».

Глава Комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников («ЕР») так прокомментировал «МК» предложения СПЧ: «Правовые возможности административной амнистии существуют, но здесь, на мой взгляд, возможны не очень справедливые решения. Получается, что тот, кто исполнил свой гражданский долг и ответил за нарушение, уплатив штраф, наказан, а тот, кто платить, может, и не собирался - нет». Депутат предупреждает: «даже просто разговоры о возможности такой амнистии могут спровоцировать массовое неисполнение наказаний».

Г-н Крашенинников обратил внимание на ещё один аспект проблемы: «Когда речь идет об уголовной амнистии, то кроме постановления, где перечислены категории лиц, под неё подпадающих, принимается и постановление о порядке исполнения, где прописывается, какие органы власти в какие сроки обязаны пересмотреть дела и закрыть их, освободив уже осужденных от исполнения наказания. С учётом огромного количества органов власти, которые имеют право заводить административные дела, хотел бы я посмотреть на постановление о порядке исполнения широкой административной амнистии, о которой, как можно понять, идет речь в предложениях СПЧ».

Административные дела по КоАП могут заводить 69 органов власти разных уровней, включая полицию, налоговиков, таможенников и пограничников, во многих случаях наказание определяет суд.

Знакомый с ситуацией эксперт Высшей школы экономики, пожелавший остаться неизвестным, тоже «с большим трудом представляет себе, как можно реализовать административную амнистию», так как «есть множество нюансов, которые надо учитывать». По его словам, амнистия могла бы иметь смысл для тех, кто наказан по статьям, где повторность грозит уголовным делом, как в случае нарушения правил проведения публичных мероприятий, при пьянке за рулем, нанесении побоев или неуплате алиментов.

Стоит отметить, что с 1994 года по сегодняшнее время было проведено девятнадцать амнистий. Почти все они были приурочены к каким-то важным для Российской Федерации датам, к примеру, к двадцатилетию принятия основного закона России, к семидесятилетию Великой Победы.

В настоящий момент ожидается амнистия в 2018 году по уголовным делам в России к 100-летию революции. Ее инициировали представители Либерально-демократической партии Российской Федерации, которые утверждают, что эта дата более чем памятная, яркая и известная всем россиянам и прогрессивным людям, живущим в других странах мира.

Согласно тем документам, которые внесены на рассмотрение в Государственную Думу, проект Закона, касающегося амнистии, приуроченной к столетию Октябрьской революции. Стоит отметить, что согласно данному законопроекту, выйти на свободу могут особы женского пола, которые достигли пенсионного возраста.

Стопроцентно выйдут на свободу инвалиды первой и второй групп, женщины в положении, а также, матери, воспитывающие несовершеннолетних детишек или родители – одиночки. Однако это пока вилами по воде писано, поскольку даже Павел Крашенинников уточнил, что шансы проведения этой амнистии удивительно малы. Вернее, данная процедура будет проводиться, но вряд ли она будет связана именно со столетием со дня Октябрьской революции. Дело в том, что государство не стремится к тому, чтобы закрепить эту дату, в качестве всероссийского праздника.

При этом представители ЛДПР утверждают, что всплеска преступности, который связан с амнистией, приуроченной к столетию революции, не будет. Они указывают на то, что семнадцать лет назад из-за решетки одновременно вышли не менее 200 000 человек, но вот всплеска преступности не было.

Амнистию 2018 года ожидает не менее 100 000 заключенных, которые ожидают своей участи в следственных изоляторах страны. Еще более 650 000 мужчин и женщин услышали свой приговор по уголовным делам средней и легкой степени тяжести. Данные цифры просто убивают, а еще страшнее причина, которая толкает россиян на совершение уголовных преступлений, поскольку нею является тотальная нехватка денежных средств и нищета.

Уточняется, что основоположниками данного проекта об амнистии названы два молодых депутата, которые работают в тандеме, Удальцов и Шаргунов. При этом данные люди уже решили создать собственное движение под рабочим названием «За широкую амнистию». Оно борется за права тех заключенных, которые осуждены за нетяжкие преступления и на момент, когда была объявлена процедура амнистии, отбыли почти весь срок, кроме одного года.

Кроме проведения тотальной амнистии, члены Либерально-демократической партии России предлагают приравнять сутки, проведенные в следственном изоляторе, к двум суткам проживания в колонии-поселении.

Данный законопроект был передан на рассмотрение в Государственную Думу, но решения по нему принято не было. При этом Российскую Федерацию уже заполонила волна протестов и пикетов, которые связаны с будущей амнистией.

Проект закона Российской Федерации об амнистии был передан на рассмотрение в Правительство. В его основе лежат исследования всемирно известного правозащитного центра «Мемориал», в котором его ведущие аналитики установили, что в начале текущего года во всех тюремных учреждениях страны содержалось сто два человека, статьи которых касались политических аспектов жизни. Данная организация уточнила, что их число постоянно растет, хотя статья это не тяжелой степени.

Вопрос об амнистии 2018 года впервые поднял Совет при Президенте России, который занимается защитой прав человека. Дело в том, что авторы проекта закона об амнистии считают, что выйти из тюремного заключения обязательно должны будут лица, осужденные за преступления легкой степени тяжести.

Авторы закона утверждают, что для того, чтобы не перегружать тюремные заведения и снизить расходы государства на обеспечение заключенных, стоит выпустить из тюрем тех, кто нарушил миграционный режим или незаконно эмигрировал в страну. Не стоит держать человека в заключении, в том случае, если он организовал беспорядки в ходе митингов или просто участвовал в них, не нанося вреда окружающим людям.

При этом нет необходимости держать за решеткой людей, которые за различные нарушения Правил дорожного движения были лишены водительских прав, в том случае, если люди не пострадали.

Конечно же, необходимо понять, что именно статья, по которой человек был осужден, решает то, подлежит ли он амнистии или нет. При этом зачастую права окружающих людей ценятся выше прав заключенного, поэтому никогда не будет выпущен заключенный, осужденный за убийство или изнасилование.

Также, не подлежат амнистированию лица, которые:

отбывают пожизненный срок наказания;
постоянно совершают преступления – рецидивисты;
осуждены за убийство двух и более человек;
грабеж, сопряженный со взломом;
киднепинг или кража людей;
мошеннические действия в особо крупных размерах;
являются маньяками или серийными убийцами;
осуждены за терроризм.

Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека приветствует внесение в Государственную думу проекта постановления об объявлении амнистии в честь столетия Октябрьской революции.

Документ, согласно которому осужденные представители некоторых наиболее уязвимых категорий - несовершеннолетних, женщин в возрасте старше 55 лет, беременных женщин и женщин, имеющих несовершеннолетних детей, инвалидов — смогут выйти на свободу, внесен на рассмотрение нижней палаты парламента группой депутатов ЛДПР. Круг лиц, к которым может быть применена амнистия, авторы документа предлагают ограничить осужденными за преступления, не относящиеся к числу тяжких и особо тяжких.

Совет по развитию гражданского общества и правам человека в мае сам выступал с предложением проведения в стране широкой административной амнистии. О конкретных предложениях рассказывал глава СПЧ Михаил Федотов.

100-летие революции 1917 года в России, полагаю, достойный повод для того, чтобы объявить в нашей стране амнистию, которая распространялась бы, помимо прочего, и на лиц, совершивших административные правонарушения (административную амнистию).

Правовые предпосылки административной амнистии

Согласно пп. «ж» ч. 1 ст. 103 Конституции РФ объявление амнистии относится к исключительным полномочиям Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. При этом в Конституции РФ не раскрывается правовая природа амнистии и не перечисляются ее виды. Отсюда следует, что нет никаких оснований сводить институт амнистии исключительно к амнистии в отношении лиц, совершивших уголовные преступления (уголовная амнистия). Напротив, возможность административной амнистии прямо предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

В случае издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания, наступают следующие правовые последствия:

а) производство по делу об административном правонарушении не может быть начато (пп. 4 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ);
б) начатое производство по делу об административном правонарушении прекращается (пп. 4 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ);
в) исполнение постановления о назначении административного наказания прекращается (п. 1 ст. 31.7 КоАП РФ).

КоАП РФ в отличие от Уголовного кодекса РФ не дает определения понятия амнистии, что не мешает утверждать, что административная амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально не определенного круга лиц, совершивших до момента объявления амнистии административные правонарушения. В то же время в КоАП РФ отсутствуют, к сожалению, правовые нормы, которые позволили бы в отношении лиц, совершивших административные правонарушения, применять такие формы амнистии как сокращение назначенного наказания или замена его более мягким видом наказания. В то же время освобождение от дополнительного вида наказания вполне может иметь место. У лиц, отбывших административное наказание, актом амнистии может быть досрочно погашен срок привлечения к административной ответственности, чем устраняются длящиеся правовые последствия правонарушения.

Заметили опечатку или ошибку? Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter , чтобы сообщить нам о ней.