Где получают материнский капитал за второго ребенка. Дети от разных отцов

В России введены дополнительные социальные меры поддержки граждан со стороны государства, в частности, материнский капитал. Вместе с тем законодатель четко ограничил круг граждан, которые могут претендовать на возможность получения данных средств. При этом первоначально установленная размер материнского капитала в зависимости от роста темпов инфляции ежегодно пересматривается и изменяется.

Прочитайте статью до конца и просмотрите наши видео, вы поймете сколько государство выплатит вам средств на ребенка.

Суммы, выплачиваемые при рождении детей

Законодательство о материнском капитале прямо закрепляет категории граждан, которые имеют право на дополнительные социальные меры. Так, ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ указывает, что на материнский капитал следует претендовать лишь при рождении либо усыновлении детей, которые имеют гражданство РФ. Следовательно, независимо от гражданской принадлежности кого-либо из родителей к Российской Федерации семейный капитал может быть получен и реализован.

Общие условия о размере материнского капитала закреплены в ст. 6 указанного выше закона.

Таким образом, базовый размер составляет 250 000 рублей . Однако в рамках ч. 2 ст. 6 Федерального закона №256-ФЗ от 29.12.2006 г. размер материнского капитала ежегодно должен быть пересмотрен в зависимости от размера темпов инфляции.

В 2014 года в соответствии с ФЗ от 02.12.2013 г. № 249-ФЗ семейного капитала выплата предусмотрена в сумме 429 408,50 рублей .

Примечание юриста:

Таким образом, каждая мама в 2014 г. может претендовать на материнский капитал за родившегося после 01 января 2007 г. второго и последующих детей, если ранее данным правом она не воспользовалась. Если такая мама обратится за получением сертификата в 2014 г., то он будет выдан на сумму 429 408,50 рублей.

Следует обратить внимание, что действие ФЗ о материнском капитале не распространяет свое действие на семьи, в которых родился первый ребёнок, а, следовательно, и выплата материнского капитала в подобном случае не предусмотрена.

Получить и в будущем реализовать материнский капитал, который полагается при рождении, а равно при усыновлении, второго ребенка и последующих детей (при условии, что ранее данное право реализовано не было) могут:

• Женщины;
• Мужчины, которые признаны единственными усыновителями.

Главным условием для лиц, кому дают сертификат, является рождение либо усыновление второго ребенка с 01.01.2007 г ., а также и последующих детей, а равно вступление соответствующего решения суда.

Законодатель закрепил общее условие о том, что дети, в отношении которых родители были лишены законных прав, не учитываются. Помимо этого в случае смерти женщины либо признания умершей, а также законное право на семейный капитал возникает у отца ребенка (без учета гражданства). В том случае если единственный усыновитель ребенка, имеющий право на материнский капитал, также умер либо объявлен умершим, то данное право возникает у ребенка до 18 лет (несовершеннолетнего) либо в возрасте до 23 лет, при условии его обучения по очной форме.

А у вас были проблемы с получением маткапитала? Остались вопросы после статьи? Пишите в комментариях ниже!

Как и где оформить материнский капитал быстро и правильно? Какие документы нужны для получения мат капитала в 2017-18? Можно ли оформить семейный капитал удаленно?

Интернет-журнал «ХитёрБобёр» приветствует своих читателей! На связи Дмитрий Шапошников.

Тема новой публикации – оформление материнского капитала. Данный материал особенно актуален для семейных людей, а также тех, кто планирует обзавестись детьми в будущем.

Статья будет интересна и тем, кто хочет повысить уровень своей юридической и финансовой грамотности.

Итак, начнём!

1. Что нужно знать, прежде чем приступить к оформлению мат капитала – особенности и нюансы

Программа материнского (семейного) капитала (МСК) – уникальный проект, аналогов которому нет в мировой практике.

Государственный план улучшения демографической ситуации в стране действует с 2007 года. МСК представляет собой финансовую помощь семьям, в которых с начала запуска программы рождается второй (или следующий) ребенок.

Первоначальный размер МСК за годы существования программы вырос почти вдвое благодаря индексации. На данный момент сумма пособия составляет 453 тыс. руб. Получить наличными эти деньги нельзя, но можно потратить их на самые насущные семейные нужды – покупку жилья, образование, строительство дома.

Каковы условия получения сертификата

Основное условие – рождение второго ребенка в семье (усыновление) после 01.01.2007 года.

Всем, кто собирается оформлять маткапитал, необходимо учитывать следующие факты:

• капитал выдаётся однократно на одну семью;
• деньги тратятся исключительно на определенные законом цели;
• право на владение подтверждает подлинный сертификат установленного образца;
• обналичивание государственных средств или их нерегламентированное использование преследуется по закону;
• сроки оформления сертификата не ограничены;
• воспользоваться средствами можно не ранее трёх лет с момента появления на свет ребенка, на которого оформлен МСК (исключение составляют долги по ипотеке, погашать которые можно до наступления 3 лет);
• для получения сертификата родитель должен иметь гражданство РФ.

Право на получение пособия имеют лица, родившие (усыновившие) более 1 ребенка. Обычно сертификат оформляется на маму. Отец имеет право получить госдотации, если он – единственный родитель или усыновитель в семье.

Государственный орган, занимающийся вопросами выдачи сертификатов, - Пенсионный Фонд России (ПФР).

Эта же структура занимается вопросами направления средств граждан.

Пример

Семья Сидоровых решила потратить МСК на строительство коттеджа в пригороде. Они обращаются в подрядческую организацию, которая согласна взять в качестве оплаты средства семейного капитала.

Маме (или папе) нельзя просто передать сертификат под расписку представителям строительной фирмы. Им нужно обязательно пойти в местное отделение ПФР и «попросить направить финансовые активы на нужды улучшения условий жизни своей семьи».

Граждане, проживающие в отдаленных районах, или люди, которые по каким-то причинам не желают посещать ПФР лично, имеют право на удаленное оформление сертификата, о чём мы расскажем в соответствующем разделе данной статьи.

Большинство родителей, уже прошедших процедуру оформления, свидетельствуют, что сбор документов и сам процесс получения сертификата не представляют особых трудностей. Большого количества времени, сил и энергии тут не требуется. Набор документов минимальный, отношение сотрудников ПФР – благожелательное.

Мамам не обязательно бежать в местный офис ПФР сразу после родов. Сделать сертификат можно и через несколько лет после появления малыша. Никто не торопит родителей и с использованием денег после оформления документа.

Коротко об антикризисных мерах правительства – единовременных выплатах из средств МСК в размере 25 000 рублей: право на их получение имеют все владельцы документа, однако срок выдачи наличных ограничен ноябрем 2016 года.

Это важно!

Помимо федерального пособия, семьи, в которых рождается больше одного и двух детей, могут получить региональный материнский капитал на жилищные или иные нужды. Сумма такого пособия на порядок меньше (100-200 тыс. руб.), но зато вариантов законного использования этих денег гораздо больше.

Новости по теме маткапитала!

Владимир Путин предложил продлить материнский капитал до 31 декабря 2021 года . Соответствующее предложение он озвучил 28 ноября 2017 года в Кремле на заседании совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей.

Президент также предложил ввести дополнительные способы использования сертификата за второго ребенка - в частности, выплачивать из маткапитала ежемесячные выплаты до 1.5 лет в размере регионального прожиточного минимума на ребенка нуждающимся семьям и использовать сертификат до достижения ребенком 3 лет на оплату услуг по присмотру и уходу в дошкольных учреждениях (детских садах).

Видеосюжет на эту тему:

2. Где и как оформляется материнский капитал – порядок действий

Итак, после рождения 2-го ребенка вы решили воспользоваться законным правом на использование государственных дотаций.

Последовательность ваших действий будет такова:

• в ЗАГСе оформляется свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка;
• в местном отделении ФМС оформляется гражданство малыша;
• составляется заявление на получение МСК и вместе с необходимыми документами предоставляется сотрудникам ПФР;
• в течение месяца ждете решения;
• в случае положительного ответа получаете сертификат и пользуетесь маткапиталом по своему усмотрению.

Не обязательно заниматься оформлением непосредственно заявителю. Мама (или папа) вправе поручить оформление доверенному лицу. Правда, подпись на сертификате в день его выдачи понадобится личная.

А теперь – более подробно и по шагам.

Шаг 1. Сбор и подготовка документов

Сразу подготовьте необходимые документы. Поскольку их придётся оставить сотрудникам ПФР на несколько недель, целесообразно сделать копии (вдруг в течение месяца вам понадобятся оригиналы паспорта или свидетельства). Копии могут сделать и сами работники Фонда, если их хорошо попросить.

Список документов на получение сертификата стандартный во всех российских офисах ПФР:

1. Паспорт заявителя.
2. Документ о рождении 2 ребенка, а также документы всех остальных детей.
3. Документ о гражданстве ребенка.
4. Регистрация родителя (если прописки нет в паспорте).
5. Документ об усыновлении.
6. Пенсионный документ.

Передать документы можно лично, через представителя, по почте и через интернет.

Шаг 2. Подача заявления в Пенсионный Фонд

Вместе с документами в отдел ПФР подаётся написанное по всей форме заявление от родителя о желании получить сертификат.

Типовой бланк можно взять в офисе Фонда или распечатать через интернет на официальном сайте ПФР.

Внимательно отнеситесь к заполнению бумаги, поскольку в случае ошибок вам придётся переписывать заявление ещё раз, а обнаружить неточности сотрудники могут и через пару недель после подачи заявки.

В заявление входят следующие пункты:

• реквизиты паспорта;
• данные пенсионного свидетельства;
• сведения о прописке (местопребывании);
• ФИО, статус, место рождения заявителя;
• контактные данные.

Заявление в официальном порядке регистрируется служащими фонда и вместе с остальными документами уходит в обработку.

Шаг 3. Ожидание решения и получение сертификата

Заявление будет рассматриваться месяц. После вынесения положительного решения сотрудники обязаны в течение 5 дней уведомить заявителя, что их заявка рассмотрена и удовлетворена.

За 4 недели работники Фонда обязаны проверить достоверность сведений, предоставленных заявителем, узнать, нет ли обстоятельств, препятствующих выдаче сертификата.

Проверяется подлинность документов, выясняется, не был ли привлечен гражданин к ответственности за правонарушения против ребенка, не имел ли места факт лишения родительских прав (либо прав на усыновление).

Положительное решение позволяет родителю получить сертификат единого образца и использовать обеспеченные им активы по истечении 3 лет с рождения ребенка.

Сам документ – это ещё не деньги, а лишь право на распоряжение ими. Все финансовые транзакции регулируются тем же государственным органом – ПФР. Переводить деньги по собственному почину (а тем более обналичивать их или пытаться сделать это) закон запрещает.

Для наглядности мы представляем инструкцию по оформлению сертификата в виде таблицы:

3. На что можно потратить средства мат капитала – ТОП-3 популярных направления

Получение сертификата – только первый шаг в использовании государственных средств. Дальнейшая забота – эффективное использование этих денег в интересах семьи. Направить финансовые активы разрешено исключительно на предусмотренные законом направления.

Мы советуем обладателям права на федеральные деньги не торопиться с вложением средств, если, конечно, нет проблем с жилплощадью. Ежегодно появляются новые перспективные варианты использования МСК, позволяющие распорядиться дотациями ещё более выгодно и эффективно.

Например, на государственном уровне рассматривается вопрос о предоставлении родителям права приобрести , о чем на нашем сайте есть отдельная статья.

Рассмотрим наиболее актуальные на данный момент направления использования МСК.

Направление 1. Улучшение жилищных условий

Статистика свидетельствует, что самый популярный вариант применения федерального пособия – приобретение жилья.

Есть несколько способов сделать жилищные условия лучше с помощью государства:

• купить квартиру или дом на маткапитал (добавить средства МСК к собственным сбережениям);
• взять займ на приобретение квартиры, дома в банке под обеспечение маткапитала;
• погасить ипотеку семейными деньгами;
• построить на средства МСК дом (своими силами или с профессиональной помощью);
• провести реконструкцию жилья.

Решение о направлении дотаций выносят работники ПФР. Жильё, которое приобретается за материнские деньги, должно соответствовать определенным требованиям. Оно должно быть полноценным, удобным и иметь достаточную площадь для комфортного проживания всех членов семьи.

Нужны подробности – читайте развернутый материал на тему улучшения жилищных условий на мат капитал.

Для выдачи ипотеки или займа под маткапитал родителям следует обращаться в банки, которые работают с государственными пособиями.

Обратите внимание, что с 2015 года микрофинансовым организациям запрещены любые транзакции с семейными деньгами.

Направление 2. Оплата образования

Обладатели сертификата имеют право оплатить федеральными средствами обучение своих детей в любом российском вузе – как частном, так и государственном. Деньги можно направить также на оплату проживания студентов в общежитии.

Есть и другие образовательные услуги, которые разрешено оплачивать бюджетными активами:

• занятия в детских садах, в том числе частных;
• обучение в музыкальных или художественных школах;
• оплата спецкурсов дополнительного образования.

Как обычно, решение о переводе средств на счета образовательных учреждений принимает ПФР. Важно, чтобы вузы, школы и сады, работающие с маткапиталом, находились на территории России и имели разрешение на оказание образовательных услуг.

Направление 3. Отчисление в счет пенсии

Не самый популярный, но весьма прогрессивный метод распоряжения семейными средствами. Деньги помещаются в негосударственный пенсионный фонд и хранятся там до определенного срока.

В идеале управление активами должно приносить дивиденды их владельцам. То есть деньги не просто хранятся на счету, а умножаются. Договоры с некоторыми НПФ предусматривают досрочное снятие накопленных средств вместе с процентами.

4. Возможно ли удаленное оформление мат капитала

Граждане, проживающие в отдалённых районах или за границей РФ, имеют право на удаленное оформление сертификата через почту. Такой вариант занимает больше времени, но является вполне законным.

Ещё один способ для тех, кто по каким-то причинам не хочет идти в отделение ПФР: оформление процедуры через сайт государственных услуг. Правда, без визита в кабинет всё же не обойтись: заявителям нужно будет лично заверить предоставленные удаленно справки и документы.

С 2014 года успешно действует сервис «Мои Документы» - в отделениях этой организации, расположенных во всех субъектах РФ, разрешается оформлять любые государственные и муниципальные услуги по принципу «единого окна».

Это гораздо проще и быстрее, чем посещение офиса ПФР, где часто бывают очереди. Принцип работы Многофункциональных центров (МФЦ) исключает наличие задержек и проволочек: вы просто передаёте работникам документы, а все дальнейшие манипуляции с ними они производят уже самостоятельно.

Через МФЦ также уже можно подавать заявления о направлении средств маткапитала (или их части) на предусмотренные законом нужды.

5. Отказ на получение сертификата: в каких случаях могут не дать мат капитал

Для отказа в выдаче государственного сертификата нужны веские причины.

Права на получение сертификата НЕ имеют:

1. Граждане, лишенные судом родительских прав.
2. Граждане, которым в судебном порядке отменили усыновление.
3. Лица, совершившие уголовное преступление.
4. Лица, уже получавшие маткапитал ранее.

Если граждане предоставили сотрудникам ПФР ложные сведения или документы признаны недействительными, это тоже законный повод для отказа в выдаче сертификата.

Самая распространенная причина отрицательного решения – неправильно составленное заявление или некорректно оформленные документы.

Подавать заявление имеют право только российские граждане. Не забудьте оформить гражданство ребенку: это делается быстро и просто в отделении ФМС.

Помните, что отказ в выдаче пособия – ещё не окончательный приговор. Если вы с таким решением не согласны, вы имеете право обжаловать его в судебном порядке.

За годы работы программы зарегистрировано немало случаев неправомерных действий со стороны сотрудников ПФР. Это касается как выдачи сертификатов, так и отказов в распоряжении средствами.

Чтобы исключить такие ситуации и добиться законных прав, рекомендуем пользоваться профессиональной помощью частных и общественных юристов.

6. Кто может помочь в оформлении семейного капитала

Не все мамы и папы, имеющие право на сертификат, в курсе юридических тонкостей оформления документов и правил распоряжения федеральными средствами.

Профессиональные юридические компании помогут вам с оформлением документов и грамотным направлением средств на нужды семьи. Такие фирмы работают за вознаграждение, но зато ускоряют получение сертификата и перевод активов на нужные счета.

Многие семьи знают об использовании семейного капитала только в общих чертах и не ведают, как именно можно распорядиться государственным пособием, и какие варианты более перспективны и выгодны.

Однако следует опасаться мошенников, предлагающих так называемее «черные» схемы обналичивания маткапитала. Такие компании предлагают купить жильё по завышенным ценам или просто помочь в превращении безналичного счета в «живые деньги».

Напоминаем, что подобные мероприятия – незаконны и уголовно наказуемы. Минимальное наказание за попытки обналичить федеральные активы – возврат средств государству и штраф.

В 2019 году условия получения материнского капитала и разрешенные направления использования остались такими же, как и 2018 году. Однако действие программы всё-таки было . С 1 января 2019 года получатели маткапитала могут законно направить его средства на строительство дома на дачном участке (однако теперь такие участки будут называться садовыми).

Последние изменения в маткапитале

С 1 января 2019 года в действие вступил закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. о ведении садоводства и огородничества , благодаря чему получатели материнского (семейного) капитала (МСК) теперь могут законно распоряжаться им на строительство жилого дома на садовом земельном участке (в прошлом - дачном участке). Обязательное условие - возводимое строение не должно быть садовым домом или хозяйственной постройкой.

Отсутствие значительных изменений в материнском капитале в 2019 году во многом обусловлено большим количеством нововведений в 2018 году:

Также стоит отметить, что с 2018 года начала действовать программа государственного субсидирования ипотеки для семей, в которых с 1 января 2018 года был рожден второй или последующий ребенок (постановление Правительства № 1711 от 30.12.2017 года). Согласно ее условиям, родители смогут оформить ипотеку по сниженной ставке - 6% годовых (по усмотрению банка ставка может быть даже ниже). Хотя данная мера поддержки связана с программой материнского капитала лишь косвенно, это существенная помощь для семей с детьми от государства.

Продление программы

1 января 2018 года в действие вступил федеральный закон № 432-ФЗ, согласно которому программа материнского капитала была продлено до конца 2021 года (п. 3 ст. 1). То есть, оформить сертификат смогут те семьи, в которых второй или последующий ребенок появился в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года . При этом обратиться в Пенсионный фонд можно в любое время после рождения ребенка, даже после окончания действия маткапитала.

Изначально предполагалось, что срок действия материнского капитала составит 10 лет (2007-2016 гг.). Однако в 2015 по поручению Владимира Путина федеральная программа был продлена до 31 декабря 2018 года. Повторное продление (до 31 декабря 2021 года) впервые было предложено президентом 28 ноября 2017 года на заседании совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей.

Ежемесячные выплаты наличными на второго ребенка

В 2019 году продолжило действовать новое направление расходования средств сертификата МСК - в размере детского регионального прожиточного минимума в случае рождения или усыновления второго ребенка с 1 января 2018 года . Право на оформление пособия возникает у семей, чей месячный среднедушевой доход не превышает полуторакратного значения прожиточного минимума для работоспособного населения (устанавливается для конкретного региона).

Социальная поддержка предоставляется до исполнения ребенку 1,5 лет , до этого момента граждане вправе подать документы для оформления ежемесячного пособия в любой момент со дня рождения ребенка. Выплаты будут назначены:

• Со дня рождения - если обращение было сделано в первые 6 месяцев после рождения ребенка. Сумма выплат за период с момента рождения до обращения за назначением пособия будет перечислена заявителю в полном объеме.
• Со дня обращения - если гражданин обратился позже.

Заявление о назначении выплат нужно подать в территориальный отдел Пенсионного фонда или через многофункциональный центр (заявление о распоряжении можно подать одновременно с заявлением о получении сертификата на маткапитал). Решение о назначении выплат будет принято в течение одного месяца , а средства будут переведены еще через 10 рабочих дней .

Полученные деньги родители могут использовать по собственному усмотрению , не только по целевым направлениям. Отчетности о распоряжении средствами предоставлять не нужно.

Многие родители продолжают интересоваться, будет ли единовременная выплата 25000 рублей ? Однозначный ответ - нет . Разовые выплаты вводились в рамках антикризисного плана, чтобы поддержать семьи с детьми в течение сложного экономического периода в стране. Так как кризис считается завершенным, о чем неоднократно заявляли российские чиновники, возможность предоставления единовременных выплат в 2019 году даже не рассматривалась.

Изменения в оплате образования ребенка

В 2019 году продолжили действовать изменения в правилах оплаты образования ребенка за счет средств сертификата на материнский капитал, введенные с 2018 года:

• Чтобы использовать маткапитал на дошкольное образование детей теперь не нужно дожидаться трех лет с момента появления ребенка, дающего право на оформление именного сертификата. Обязательное условие - детский сад, ясли или другие организации, оказывающие услуги по содержанию и (или) уходу и присмотру за детьми, должны быть оформлены как юридические лица . В договоре между организацией и получателем сертификата указываются обязательства по содержанию ребенка.
• До 2018 года расходовать средства материнского капитала можно было на оплату только тех образовательных услуг, которые оказывались по образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию . Так как аккредитация проводится только по основным образовательным программам, использовать МСК на оплату автошколы, секции и кружков в 2017 году не разрешалось. Формально в 2018 году для этого нет никаких препятствий, однако, на практике Пенсионный фонд может отказать в распоряжении средствами по этим направлениям.
• Из ч.1 ст.11 федерального закона о материнском капитале было исключено слово «образовательной». Это значит, что с 2018 года оплатить обучение детей можно в любой организации, если она имеет лицензию на предоставление образовательных услуг.

Cумма материнского капитала в 2019 году

Сумма материнского капитала не изменялась с 2015 года и продолжает составлять 453026 рублей . Решение о заморозке размера сертификата было обосновано сложной экономической ситуацией в России. До этого капитал ежегодно увеличивался на прогнозируемый уровень инфляции. Всего с начала действия программы (2007 год) сумма маткапитала увеличилась на 81% - с 25000 до 453026 рублей .

Ежегодная индексация с учетом прогнозируемой инфляции будет возобновлена с 1 января 2020 года . Увеличиваться будут не только впервые выдаваемые сертификаты, но и остаток неизрасходованных средств капитала. Согласно проекту бюджета Пенсионного фонда на 2019-2021 гг., сумма материнского капитала будет повышаться следующим образом:

• в 2020 году - до 470241 рублей (прогнозируемая инфляция 3,8% );
• в 2021 году - до 489051 рублей (прогнозируемая инфляция 4% ).

На что можно потратить материнский капитал в 2019 году?

Использовать средства сертификата МСК в 2019 году можно по следующим направлениям:

1. Улучшение жилищных условий :
   • приобретение дома, квартиры или отдельной комнаты;
   • строительство или реконструкция дома.
2. Оплата обучения детей :
   • получение платных образовательных услуг по образовательным программам;
   • оплата детского сада, яслей (в том числе частных) и других услуг по содержанию, уходу и присмотру за детьми;
   • проживание в общежитии, предоставленном образовательной организацией, на время обучения в ней.
3. Ежемесячное пособие на второго ребенка , рожденного или усыновленного с 1 января 2018 года.
4. Увеличение накопительной части пенсии матери .
5. Покупка средств и оплата услуг для социальной адаптации детей-инвалидов .

Право на распоряжение средствами возникает у получателя маткапитала через 3 года после рождения (усыновления) второго или последующего ребенка. Однако по некоторым направлениям МСК можно расходовать сразу после оформления именного сертификата, среди них:

1. Приобретение или строительства жилья с привлечением кредитных средств :
   • уплата первого взноса;
   • погашение основного долга;
   • уплата процентов.
2. Покупка товаров (услуг) для социальной адаптации в общество детей-инвалидов . Данная мера социальной поддержки предоставляется в виде компенсации за уже оплаченные товары и услуги, которые были указаны в индивидуальной программе реабилитации и адаптации (ИПРА) ребенка. Перечень платных средств и услуг, которые можно оплатить маткапиталом, приведен в распоряжении Правительства РФ от 30 апреля 2016 г. № 831-р .
3. Оформление ежемесячных выплат на второго ребенка , который появился не ранее 1 января 2018 года. За назначением пособия могут обратиться только семьи, чей месячный среднедушевой доход не превышает полуторакратного прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в конкретном субъекте РФ.

Время чтения: 9 минут

Финансовая поддержка молодых семей предусмотрена на государственном уровне. Гражданам с детьми предоставляют различные льготы и дополнительные выплаты. Самым существенным видом господдержки считается материнский капитал. Семьи смогут получить его после рождения или усыновления второго ребенка.

Что такое материнский капитал

Это форма государственной поддержки, предусмотренная для семей, занимающихся воспитанием двух или более детей. В 2018 году размер материнского капитала составляет 453 026 рублей. Конкретной суммы, которая положена на каждого несовершеннолетнего, не существует. Использовать средства можно на уход за малышом, улучшение жилищных условий, с целью создания пенсионных накоплений для матери. Выдача материнского капитала за второго ребенка по закону предусмотрена следующим категориям граждан:

• женщина или мать-одиночка, родившая второго и последующих детей после 2007 года;
• мужчина, самостоятельно воспитывающий детей после смерти супруги или в результате лишения ее родительских прав;
• несовершеннолетние дети и граждане до 23 лет, оставшиеся без попечения родителей и обучающиеся очно;
• мужчина, усыновивший 2 и более детей.

Нормативно-правовое регулирование

Материнский капитал за второго ребенка стали предоставлять с 1 января 2007 года. До 2016 года он регулярно подвергался индексации, и его сумма с 250 000 рублей была увеличена до 453026 рублей. В 2016 года из-за высоких темпов инфляции на государственном уровне было принято решение о заморозке суммы материнского капитала (Федеральный закон №444-ФЗ от 19.12.2016 г.). Основные законодательные акты, регулирующие процесс реализации госпрограммы:

• Федеральный закон №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 г.
• Федеральный закон № 432-ФЗ от 28.12.2017 г. о продлении программы маткапитала до 2021 года.
• Постановление правительства РФ №686 «Об утверждении Правил выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала » от 18.09.2011 г.
• Приказ Министерства труда №251Н «Об утверждении Правил подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала и порядка ее осуществления» от 27.04.2015 г.

Условия получения материнского капитала на второго ребенка

Претендовать на получение государственной помощи могут все молодые семьи. Действие программы распространяется и на усыновленных детей. Главное условие получения маткапитала – наличие 2 или более детей в семье. Если новорожденный умер, родители не смогут получить денежные средства. Если второй ребенок родился до 1 января 2007 года, претендовать на участие в госпрограмме граждане не смогут. Семья также должна соблюсти следующие условия:

• дети должны иметь российское гражданство;
• один или оба родителя должны быть гражданами России;
• ранее семья не получала маткапитал.

Как оформить семейный сертификат

Строгих сроков получения материнского капитала нет. Семья может обратиться за ним сразу после того, как возникло право на оформление семейного сертификата, или через год. Выдачей материнского капитала занимается Пенсионный фонд РФ (ПФР). В этом учреждении существует единый реестр, где указаны номера всех выданных семейных сертификатов. Но семье необязательно обращаться в ПФР: приемом документов занимаются Многофункциональные центры (МФЦ).

На свое усмотрение гражданин может отправить официальные бумаги по почте или через сайт Госуслуг. В последнем случае аккаунт должен быть активирован с помощью электронной подписи. Ее надо получить в ФМС (Федеральной миграционной службе). Далее на сайте Госуслуг надо будет ввести личные данные, подключить электронную подпись, активировать аккаунт, а затем направить онлайн-заявление с цифровыми копиями документов. Процедура оформления сертификата в ПФР или МФЦ состоит из следующих шагов:

1. Сбор необходимых документов и заполнение заявления. Бланк лучше заполнять в присутствии сотрудника госорганов. Это поможет избежать серьезных ошибок и отклонения заявления.
2. Подача заявления, получение расписки о приеме документов.
3. Получение через 30 календарный дней с даты подачи заявления решения ПФР.
4. После одобрения заявки посещение ПФР и получение сертификата.

Перечень необходимых документов

Какие-либо специфические справки для получения материнского сертификата не понадобятся. Если мать еще не успела оформить свидетельство о рождении малыша, необходимо это сделать до подачи заявления на получение семейного сертификата. Стоит заранее получить справку из паспортного стола о месте проживания. Документы на материнский капитал на второго ребенка:

• заявление;
• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя;
• свидетельства о рождении всех детей вместе со штампами о гражданстве;
• свидетельство об усыновлении, подписанное органами опеки (если второго несовершеннолетнего усыновили);
• заверенная нотариально доверенность, если документы подает официальный представитель одного из родителей;
• свидетельство о заключении или расторжении брака;
• справка или выписка из домовой книги, с помощью которой можно установить реальное место проживания заявителя.

Бывают случаи, когда за получением материнского капитала обращаются несовершеннолетние, рано потерявшие родителей. Сотрудники государственных органов могут потребовать от них дополнительные документы: свидетельство о смерти родителей, справку об отсутствии официальных представителей. Если предполагается целевое расходование средств маткапитала сразу после получения сертификата, то к заявлению могут попросить приложить договор ипотечного кредитования, заявление о реконструкции жилья или начале индивидуального жилого строительства.

,

Сроки получения

Выдачей сертификатов на материнский капитал за второго ребенка занимается ПФР. В течение 30 дней сотрудники учреждения будут проверять достоверность всех предоставленных семьей данных, а затем пришлют на адрес уведомление о своем решении. Причина отказа всегда содержится в письме. Способ получения документа указывается в заявлении. Готовый сертификат будет отправлен по почте или выдан заявителю при личном обращении в ПФР. Материнский капитал по закону действует бессрочно, т. к. воспользоваться им семья может в любое время после достижения вторым подопечным 3 лет.

Направления использования материнского капитала

Обналичить просто так сертификат не получится: правительством строго контролируется расход бюджетных денег. До достижения малышом трехлетнего возраста получить маткапитал можно лишь для улучшения условий проживания или погашения части долга по ипотеке. После того как несовершеннолетнему исполнилось 3 года, родители могут направить бюджетные средства на достижение следующих целей:

• Получение образования. К этому пункту относится оплата учебных услуг по программам, аккредитованным государством, оплата содержания несовершеннолетних в образовательных учреждениях, оплата жилых помещений на период обучения.
• Социальная адаптация и интеграция в обществе несовершеннолетнего инвалида. Родители могут купить малышу инвалидную коляску, специальные медицинские средства реабилитации, а затем получить компенсацию потраченных денег из материнского капитала.
• Создание пенсионных накоплений матери. Средства семейного капитала инвестируются в негосударственные сберегательные фонды, частные управляющие компании.
• Улучшение условий проживания. После достижения вторым малышом 3 лет, родители смогут использовать деньги с материнского сертификата на возведение объекта индивидуального жилого строительства, для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, на оплату членского взноса в жилищно-строительный или жилищно-накопительный кооператив.

Ежемесячные выплаты при рождении второго ребенка в 2018 году

Малоимущие семьи могут получать дополнительную материальную помощь при появлении на свет еще одного малыша. Она будет отличаться от декретных ежемесячных выплат при беременности, размер которых зависит от величины заработной платы женщины. Ежемесячные выплаты (ЕДВ) при рождении второго ребенка являются одной из мер соцзащиты населения и предоставляются нуждающимся родителям. Их средняя величина по России:

• в 2018 году – 10500 р.;
• в 2019 – 10800 р.;
• в 2020 – 11400 р.

Целевое расходование средств материнского сертификата в этом случае не предусмотрено. ЕДВ родители могут тратить на любые нужды двух детей. Вычет пособия осуществляется из материнского капитала. Если семья успела потратить все средства сертификата на другие нужды (улучшение жилищных условий, погашение ипотечного долга), то получить ЕДВ они не смогут.

Кто может претендовать на выплаты

Данное детское пособие будет предоставляться определенным категориям граждан с низким уровнем достатка. При этом учитывается материальное положение обоих родителей второго малыша, а не только матери или отца. Выплаты будут ежемесячно поступать на карточный счет одного из членов малообеспеченной семьи. Заявитель должен соответствовать следующим требованиям:

• иметь гражданство РФ;
• постоянно проживать на территории России;
• родить (стать отцом) или усыновить второго ребенка после 1 января 2018 года;
• после вычета подоходного налога из зарплаты величина среднедушевого дохода на 1 члена семьи должна быть ниже 1,5 размера прожиточного минимума (ПМ) для трудоспособного населения в регионе проживания.

Порядок определения среднедушевого дохода

Рассчитывается семейная прибыль очень просто. Для этого доходы всех членов семьи до вычета подоходного налога складывают, а затем делят на 12 месяцев. Полученную сумму еще раз делят на количество людей в семье. Если цифра будет меньше прожиточного минимума по региону, то ПФР назначит ЕДВ. При определении суммы общего дохода семьи учитывают следующие виды заработка за предыдущие 12 месяцев в денежной форме:

• заработная плата, премии и доходы от предпринимательской деятельности;
• страховые пенсионные взносы, полученные от умерших родственников;
• довольствие госслужащих, сотрудников МВД, военнослужащих;
• пособие, получаемое неработающими гражданами, состоящими на бирже труда;
• дополнительные пенсии, пособия, стипендии.

Госслужащие, которые рассчитают доход семьи, не будут учитывать прибыль от накопительных банковских счетов, сдачи недвижимости в аренду. К доходам не причисляют единовременную материальную помощь, предоставляемую в связи со стихийными бедствиями, пожарами и другими чрезвычайными ситуациями. Сумма маткапитала будет уменьшаться каждый месяц на размер выплат. После достижения вторым ребенком 3 лет остаток денег родители смогут потратить на цели, предусмотренные госпрограммой.

Предельный доход семьи для получения ежемесячной выплаты материнского капитала

Минимального размера заработка для оформления ЕДВ не установлено. Учитывая, что экономическое состояние в округах разное, максимальный размер дохода для получения выплаты зависит от величины регионального прожиточного минимума. В Москве для полной семьи с двумя детьми он составляет 112 452 р., а в Московской области – 78 876 р. Узнать предельный размер дохода для оформления ЕДВ можно в органах соцзащиты населения.

Срок действия пособия и основания для прекращения выплат

ЕДВ предоставляется гражданам на протяжении 1,5 лет. Основанием для прекращения выплат является изменение размера среднедушевого дохода семьи. Семье даже не нужно самостоятельно сообщать об этом госучреждению, т. к. информация об официальных источниках дохода автоматически поступает в базу ПФР. После истечения 1 года родитель должен повторно написать заявление о предоставлении материальной помощи. Если он это не сделает, ЕДВ за второго ребенка начисляться не будет. Дополнительные основания для прекращения выплат:

• полное расходование средств материнского сертификата;
• поступление от заявителя письменного отказа;
• в случае смерти владельца материнского сертификата;
• в случае смерти второго ребенка;
• при смене места жительства;
• после достижения малышом 1,5 лет.

Региональный материнский капитал на второго ребенка

Жители Москвы не попадают под государственную программу помощи молодым семьям, но могут получить так называемые лужковские выплаты. При рождении или усыновлении второго ребенка матери или отцу из местного бюджета выплатят 7 региональных (ПМ). В 2018 году это показатель составил 17 560 рублей, а размер лужковской выплаты – 122 920 р. В некоторых округах России можно получить региональные сертификаты маткапитала:

• Курганская область – 40 000 р.
• Тюменская область – 40 000 р.
• Камчатский край – 132 423 р.
• Магаданская область – 126 481 р.
• Северная Осетия – 50 000 р.
• Ульяновская область – 50 000 р.

Региональный маткапитал во многих областях выплачивается один раз при рождении второго малыша. Для его получения надо будет представить стандартный пакет документов: паспорт, свидетельства о рождении двух малышей, номер карточного счета. Средства по региональному маткапиталу родители могут потратить по своему усмотрению, т. к. предоставлять отчетную документацию в госорганы не нужно.

Видео

Материнский капитал является частью госпрограммы по поддержке молодых семей России, в которых воспитываются дети. Данная программа введена в действие с 1 января 2007 года. Правом на материнский капитал имеют семьи, в которых появился на свет/был усыновлен второй или последующий ребенок, получивший гражданство РФ. Помощь предоставляется тем родителям, которые не воспользовались правом на дополнительную государственную поддержку. На сегодняшний день размер дотации более 450 тыс. руб. Рассмотрим далее, как правильно оформить материнский капитал.

Полезная информация

Законодательство устанавливает ряд условий:

Как оформить региональный материнский капитал?

Как выше было сказано, в законодательстве не установлены ограничения на срок получения сертификата. Однако в нормах предусмотрено, что при наличии ребенка, который родился после 1 января 2007 года, подать необходимые документы можно до исполнения ему 23-х лет. Заявление должно быть заполнено человеком, который претендует на государственную поддержку. Перед тем как оформить материнский капитал на второго или следующих детей, необходимо собрать документы. Их следует сдать в комиссию в отделении ПФР по месту проживания/регистрации. Уполномоченный орган рассматривает заявление и приложенные к нему документы и не позднее месяца принимает решение.

Необходимые бумаги

Перед тем как оформить материнский капитал на второго ребенка, нужно подготовить:

1. Копию и оригинал паспорта или иного удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство и регистрацию по адресу проживания документа.
2. Свидетельства на несовершеннолетних, подтверждающее факт их рождения либо документы на усыновление.
3. Справки, удостоверяющие гражданство детей (св-во или отметка сотрудника паспортно-визовой службы о его получении).

Важный момент

Особые случаи

Бывают ситуации, когда сертификат получает не мать ребенка. В этом случае законодательство предъявляет некоторые дополнительные требования к документам. Их перечень будет зависеть от конкретной ситуации. Перед тем как оформить материнский капитал в случае гибели женщины, следует взять:

1. Св-во о смерти.
2. Решение суда, по которому женщина признана умершей.

Если мать была лишена прав родителя или совершила преступление против личности несовершеннолетнего, предоставляется соответствующее решение суда. Указанные документы необходимы в случае, когда получать сертификат будет отец. Если погибли оба родителя, то соответственно предоставляется два свидетельства. Это же касается и смерти усыновителей (или одного из них). Эти документы может предоставить сам ребенок.

Порядок обращения

Если документы и заявления будут сдаваться через представителя, то, перед тем как оформить материнский капитал, нужно сделать доверенность на него. При предоставлении документов лично, следует приготовить копии и оригиналы. Заполнение заявления можно осуществить и дома. Направить документы можно и по почте. Однако, как практика показывает, граждане предпочитают обращаться лично в ПФР. После рассмотрения документов, комиссия принимает решение и направляет ответ на указанный в заявлении адрес.

Цели

Так как оформить материнский капитал можно только единожды, необходимо определить в каком направлении средства будут потрачены. Лично в руки средства не выдаются. Они перечисляются на счет из ПФР в организацию, расчет с которой нужно будет произвести. Первоначально планировалось только три статьи использования средств. Однако с развитием кризиса была введена и четвертая. Средства можно направить на:

Улучшение условий проживания

Средства можно направить непосредственно на приобретение жилья, в том числе по ипотечному кредиту, а также на участие в ЖСК. Перед тем как оформить материнский капитал на покупку квартиры, необходимо ознакомиться с требованиями к объекту, которые предъявляет законодательство. Недвижимость должна быть в обязательном порядке жилой и располагаться на территории России. Заключение договора на приобретение может осуществлять как сама женщина, владеющая сертификатом, так и ее муж. Выше было сказано, что воспользоваться средствами можно по истечение трех лет с даты появления ребенка, при появлении которого возникает право на капитал. Однако законодательство предусмотрело исключении для тех, кто взял ипотечный кредит с 1 января 2009-го по 31 декабря 2010-го включительно.

Погашение ипотеки

Перед тем как оформить материнский капитал на покупку дома по кредиту, необходимо собрать следующие документы:

Дополнительный документ

Неотъемлемым документом также является письменное, заверенное в соответствии с законодательными требованиями обязательство субъекта, в чье владение переходит жилье. В этой бумаге лицо обязуется оформить в общую собственность детей (включая первого и последующих после второго), родителей и иных проживающих вместе с ними лиц с установлением размера каждой доли по соглашению не позднее полугода:

• при приобретении или возведении объекта по ипотечному кредитованию - после снятия обременения с недвижимости);
• при ИЖС - после ввода в эксплуатацию;
• в прочих случаях - после перечисления ПФР необходимой суммы по сертификату.

Перед тем как оформить материнский капитал на строительство, нужно помнить: объект должен быть не только введен в эксплуатацию, но и не иметь обременений. В случае заключения договора на супруга, дополнительно предоставляется копия его паспорта с регистрацией по месту пребывания/проживания, а также св-во о браке. Аналогичным приведенным выше способом оформляется перечисление капитала на приобретение объекта жилой недвижимости по иным условиям.

Решение комиссии

Уполномоченное структурное подразделение ПФР рассматривает заявление и приложенные документы на протяжении месяца. По истечении этого периода комиссия принимает соответствующее решение. При положительном ответе денежные средства по сертификату будут перечислены на погашение задолженности владельца. Следует сказать, что первоначальный срок выплаты по ипотечному кредиту в рамках программы составлял два месяца. Впоследствии это условие было изменено. Теперь средства перечисляются не позднее месяца. Учитывая нестабильность ситуации в стране, вероятно, и этот срок может быть пересмотрен. В этой связи эксперты рекомендуют следить за последними изменениями.