पीबीए के साथ पंजीकृत दुर्घटनाओं के राज्य आँकड़े। विश्व के आँकड़े
प्रिंट मीडिया में प्रकाशन: फोरेंसिक चिकित्सा और कानून के सामयिक मुद्दे, कज़ान 2011 वॉल्यूम। 2
आरटी के स्वास्थ्य मंत्रालय के रिपब्लिकन फॉरेंसिक मेडिकल परीक्षा
ऊँचाई से गिरना विशेषज्ञ शर्तों में सबसे कठिन प्रकार की चोटों में से एक है। गिरने (मुक्त, कदम, समन्वित, असंबद्ध, पिछली या त्वरण के बिना) के लिए विभिन्न प्रकार की स्थिति इस प्रकार की चोट और निदान की कठिनाई के बहुरूपता को निर्धारित करती है। इस चोट का सामाजिक महत्व सभी यांत्रिक आघात और मृत्यु के उच्च स्तर के बीच अपने उच्च विशिष्ट वजन दोनों के कारण है।
ऊंचाई से गिरती मृत्यु दर के सांख्यिकीय अध्ययन इस प्रकार की मृत्यु का एक उच्च स्तर दिखाते हैं। विभिन्न लेखकों के अनुसार, बड़े शहरों में घातक यांत्रिक चोट के सभी मामलों में ऊंचाई से गिरने के परिणामस्वरूप घातक चोटों का अनुपात 20-40% तक पहुंच जाता है।
हमने 2007-2009 के लिए बेलारूस एसएमई एमएच आरटी गणराज्य के नाबेरेज़िन चेले शाखा के आंकड़ों के अनुसार ऊंचाई से गिरने से मौतों का विश्लेषण किया। अध्ययन की अवधि के दौरान, 180 परीक्षाएं की गईं, जिनमें से 175 मामले (97.2%) काफी ऊंचाई से गिरते हैं, 5 मामले (2.8%) सीढ़ियों की उड़ान पर आते हैं। 2007-2009 में इस प्रकार की चोट की घटना नाबेरेज़्नी चेल्नी शाखा के आंकड़ों के अनुसार, यह 18.5% से 28.2% की सीमा में था, और इसी अवधि के लिए तातारस्तान गणराज्य में यह कुल यांत्रिक चोट के 12.5% \u200b\u200bसे 16% तक था।
चित्र: 1. तातारस्तान गणराज्य और जी में ऊंचाई से गिरने से मृत्यु। कज़ान, नबेरेज़हनी चेल्नी 2005 से 2009 तक (प्रति 100 हजार जनसंख्या)।
इस तरह की चोट से मृत्यु दर अधिक होती है, जो शहरों में नोट की जाती है, जो उनमें बहुमंजिला इमारतों की प्रबलता से जुड़ी होती है। यह कारक राष्ट्रीय संकेतक (छवि 1) की तुलना में कज़ान और नबेरेज़िन चेल्नी के शहरों में ऊंचाई से गिरती मृत्यु दर के लिए जिम्मेदार है।
लिंग और उम्र के आधार पर ऊंचाई से गिरने से होने वाली मौतों का वितरण अंजीर में दिखाया गया है। मरने वालों की कुल संख्या में से 67.2% कामकाजी उम्र के व्यक्ति थे। मरने वालों में 62.8% (113 लोग) पुरुष हैं, 37.2% (67 लोग) महिलाएं हैं।
चित्र: 2. लिंग और उम्र के आधार पर ऊंचाई से गिरने के मामलों का वितरण।
प्रस्तुत आंकड़ों से, मृत पुरुषों में प्रचलित औसत 1.6: 1 है। हालांकि, 60 वर्ष से अधिक आयु के पुरुषों में महिलाओं का अनुपात 1: 1.8 है, जो इस आयु वर्ग के पुरुषों की संख्या में समग्र कमी से संबंधित है। 0-14 और 15-20 आयु वर्ग में, यह अनुपात लगभग 1: 1 है। पुरुषों में, प्रचलित आयु श्रेणियों में वर्ष 15 (15.1%), फर्मवेयर वर्ष (23.9%) और 51-60 वर्ष (20.4%), और महिलाओं में 21-30 वर्ष (19.4%) हैं ) और 60 वर्ष से अधिक आयु (29.9%)।
ऊंचाई से गिरने के दौरान मरने वाले लोगों की मात्रात्मक विशेषताओं को तालिका में प्रस्तुत किया गया है (तालिका 1 देखें)।
तालिका 1. ऊंचाई से गिरने पर मरने वालों की मात्रात्मक विशेषताएं, जो नशे में थीं।
मंज़िल | शराब का नशा | कुल: | ||||||||
प्रकाश (0.5-1.5 ‰) | मध्यम (1.51-2.5 .5) | मजबूत (2.51-3 ‰) | गंभीर (3.1 ‰ से ऊपर) | |||||||
पेट | % | पेट | % | पेट | % | पेट | % | पेट | % | |
पुरुषों | 10 | 18,9 | 10 | 18,9 | 10 | 18,9 | 23 | 43,3 | 53 | 73,6 |
महिलाओं | 1 | 5,3 | 4 | 21,1 | 2 | 10,5 | 12 | 63,1 | 19 | 26,4 |
कुल: | 11 | 15,3 | 14 | 19,4 | 12 | 16,7 | 35 | 48,6 | 72 | 100 |
चोट के समय शराबी नशे की हालत में 72 लोग थे, जो ऊंचाई से गिरने के सभी पीड़ितों में से 40% हैं, जिनमें से 53 लोग (73.6%) पुरुष हैं, 19 लोग (26.4%) महिलाएं हैं। इसी समय, पीड़ितों के बीच एथिल अल्कोहल की सांद्रता, हल्के रहने वाले व्यक्तियों के अनुरूप, 11 लोगों (15.3%), औसत - 14 लोगों (19.4%), मजबूत - 12 लोगों (16.7%) और सबसे बड़ी संख्या में नोट की गई थी। गंभीर रूप से घायल - 35 लोग (48.6%)। दो मामलों में, एथिल अल्कोहल की सामग्री 0.50 / 00 से कम थी।
विचाराधीन चोट की मौसमी प्रकृति वर्ष भर इसके असमान वितरण में व्यक्त की जाती है। अध्ययन अवधि के दौरान, शरद ऋतु-गर्मियों की अवधि में ऊंचाई से गिरने से चोट लगने की एक उच्च घटना का उल्लेख किया गया था। अंतर काफी बड़ा है: शरद ऋतु-ग्रीष्म काल में 66.1% मामले और सर्दियों-वसंत अवधि में 33.9% होते हैं। इसी तरह के परिणाम पहले आई। यू। कुलेबाकिन एट अल द्वारा प्राप्त किए गए थे। बारनाउल शहर में इस प्रकार की चोट के विश्लेषण में: शरद ऋतु-गर्मियों की अवधि में 64.2%, सर्दियों-वसंत अवधि में 35.8%।
चित्र: 3. 2007-2009 के लिए सीज़न से गिरने से घातक चोटों का वितरण।
विशेषज्ञता के संदर्भ में, चोट के तंत्र को स्थापित करना महत्वपूर्ण है, जिसमें प्रभाव की सतह के संपर्क के क्षण में पीड़ित के शरीर की स्थिति शामिल है। इस समस्या का समाधान हमें ऊंचाई से गिरने पर पता चला चोटों के एक सेट को प्राप्त करने की संभावना के बारे में जांच के महत्वपूर्ण प्रश्नों में से एक का जवाब देने की अनुमति देता है। लैंडिंग के क्षण में शरीर की स्थिति विकल्पों के वितरण और मात्रात्मक विशेषताओं को तालिका में दिखाया गया है (तालिका 2 देखें)।
तालिका 2. लैंडिंग के क्षण में शरीर की स्थिति विकल्पों की मात्रात्मक विशेषताएं।
शरीर की स्थिति के विकल्प | मामलों की संख्या | |||||
2007 | 2008 | 2009 | ||||
पेट। | % पर | पेट। | % पर | पेट। | % पर | |
शीर्ष पर | 11 | 18% | 10 | 13,7% | 8 | 17,4% |
ऊपरी अंगों पर | - | - | - | - | - | - |
निचले अंग | 15 | 24,6% | 13 | 17,8% | 8 | 17,4% |
शरीर की सामने की सतह पर | 6 | 9,7% | 7 | 9,6% | 7 | 15,2% |
शरीर के पिछले हिस्से पर | 6 | 9,7% | 11 | 15% | 8 | 17,4% |
शरीर की पार्श्व सतहों पर | 20 | 33,1% | 21 | 28,7% | 15 | 32,6% |
नितंबों पर | 2 | 3,3% | - | - | - | - |
ध्यान दें। निष्कर्ष में, 2007 में 1 मामले में लैंडिंग के समय शरीर की स्थिति का कोई संकेत नहीं है, 2008 में 10 मामलों में।
तीन साल के अवलोकन के परिणामों के अनुसार, लैंडिंग के समय शरीर की स्थिति का सबसे लगातार संस्करण शरीर की पार्श्व सतहों था - 31.1%। अगले सबसे आम निचले अंगों पर गिरने के वेरिएंट हैं - 20%, सिर पर - 16.1%, शरीर की पिछली सतह पर - 13.9%, शरीर की सामने की सतह पर - 11.1%, नितंबों पर - 1.7%। लैंडिंग के समय शरीर की स्थिति के संकेत 6.1% मामलों में निष्कर्ष में अनुपस्थित हैं।
ऊपरी छोरों को प्राथमिक प्रभाव के बिंदु के रूप में पंजीकृत नहीं किया गया था, जो कि विशेषज्ञ अभ्यास के दृष्टिकोण से, उनकी स्थिति की परिवर्तनशीलता और गतिशीलता की उच्च डिग्री से समझाया जा सकता है। कुछ मामलों में, जब एक फैला हुआ या रखी हुई भुजा पर गिरते हैं, तो इसकी व्यापकता के कारण, शरीर के एक या दूसरे हिस्से को नुकसान दिखाई देता है और इसका मूल्यांकन एक विशेषज्ञ द्वारा शरीर के सामने या बगल की सतहों पर गिरने के रूप में किया जाता है। इसी तरह के संकेतक अन्य लेखकों द्वारा प्राप्त किए गए थे, इसलिए आईयू कुलीबाकिन एट अल के अनुसार। बरनौल में, तीन साल के अवलोकन अवधि में, ऊपरी छोरों पर गिरावट का केवल 1 मामला (1.01%) नोट किया गया था।
2007-2009 के लिए सारांशित डेटा से पता चला है कि इस प्रकार की चोट से उत्पन्न फ्रैक्चर स्थानीयकरण के अनुसार निम्नानुसार वितरित किए गए थे: ट्रंक - 74.4%, अंग - 47.2%, सिर - 43.3%, रीढ़ - 23.3%।
पूरे अध्ययन की अवधि में, जब एक ऊंचाई से गिरते हुए, मौत का तत्काल कारण सबसे अधिक बार जटिलताओं था: दर्दनाक सदमे और रक्त की हानि - 91 मामलों (50.5%), 35 मामलों (19.6%) में जटिलताएं निमोनिया, एडिमा और मस्तिष्क के अव्यवस्था द्वारा प्रस्तुत की गई थीं। दो मामलों में, जटिलताओं को intravascular जमावट और meningoencephalitis प्रसारित किया गया था।
चोटें स्वयं 54 मामलों (30%) में मृत्यु का कारण थीं, जिनमें से आंतरिक अंगों की व्यापक चोटों के साथ कंकाल की हड्डियों के एकाधिक फ्रैक्चर के रूप में कुंद की चोट 37 मामलों (20.5%) और दर्दनाक मस्तिष्क की चोट थी - 17 मामले (19.6) %)।
हमारे अध्ययन से पता चलता है कि 2007-2009 के लिए तातारस्तान गणराज्य के आरबीएसई स्वास्थ्य मंत्रालय के आरबीएसईई मंत्रालय के नबेरेज़िन चेनी शाखा के आंकड़ों के अनुसार ऊंचाई से गिरने से मृत्यु दर। उच्च स्तर पर रहता है और सभी यांत्रिक आघात के 18.5% से 28.2% तक होता है, जो सामान्य सांख्यिकीय से मेल खाता है:
- मरे हुए लोगों में 1.6 गुना से अधिक लोगों की उपस्थिति होती है;
- 67.2% (121 मामलों) में, ऊंचाई से गिरने से मृत्यु एक कामकाजी उम्र में हुई;
- चोट के समय, 40% घायल नशे में थे, और महिलाओं की तुलना में 2.8 गुना अधिक पुरुष थे। इनमें से अधिकांश पुरुष (43.3%) और महिलाएं (63.1%) मादक नशे की गंभीर डिग्री में थीं;
- मौसमी वितरण से, ऊंचाई से गिरने से होने वाली मौतों की सबसे बड़ी संख्या शरद ऋतु-गर्मियों की अवधि (66.1%) पर गिरती है;
- लैंडिंग के समय शरीर की स्थिति का सबसे आम संस्करण शरीर की पार्श्व सतहों (31.1%) था;
- अधिक बार जटिलताएं मृत्यु का कारण थीं - 70.1%, 29.9% मामलों में मृत्यु का प्रत्यक्ष कारण चोट ही था।
शहरीकरण की चल रही प्रक्रियाओं (बड़े शहरों में आबादी की एकाग्रता, ऊँची इमारतों की प्रबलता) के संबंध में, ऊँचाई से गिरने वाली चोटों की संख्या एक उच्च स्तर पर बनी हुई है, इसलिए, इस प्रकार की मृत्यु के अध्ययन के मुद्दे अभी भी बहुत प्रासंगिक हैं।
ग्रन्थसूची
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हर दिन, समाचार पत्र और इंटरनेट पोर्टल रूसी उत्पादन और निर्माण स्थलों पर होने वाली दुर्घटनाओं की रिपोर्ट प्रकाशित करते हैं। वेबसाइट के अनुसार, अकेले सितंबर के अंत में, ohranatruda.ru के अनुसार, विभिन्न उत्पादन और निर्माण स्थलों पर एक दर्जन से अधिक दुखद दुर्घटनाएं हुईं: 56 वर्षीय कार्यकर्ता निज़नेमस्क में निर्माणाधीन संयंत्र में पांच मीटर ऊंचाई से गिर गया और दुर्घटनाग्रस्त हो गया, मास्को के उत्तर में एक श्रमिक एक ट्रक क्रेन से गिर गया। और नोवोसिबिर्स्क में एक कार्यकर्ता एक कुएं में पृथ्वी से ढंका था।
रोस्टरुड के अनुसार, जनवरी - जून 2015 में, रूस में गंभीर परिणामों के साथ 2,700 से अधिक औद्योगिक दुर्घटनाएं दर्ज की गईं। काम पर लगी चोटों के परिणामस्वरूप, 765 लोगों की मौत हो गई। इवान Shlolovets, श्रम और रोजगार के लिए संघीय सेवा के उप प्रमुख कहते हैं, नियोक्ता की गलती के माध्यम से सबसे अधिक दुर्घटनाएं होती हैं। इसके अलावा, मुख्य कारण अक्सर यह है कि नियोक्ता या तो सुरक्षा नियमों पर कर्मचारियों को प्रशिक्षित नहीं करते हैं, या उन्हें अपर्याप्त रूप से प्रशिक्षित करते हैं। लगभग सभी काम से संबंधित चोटों का एक तिहाई इस वजह से होता है। व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण, दोषपूर्ण उपकरण, कार्यस्थल में विकार या उद्यम के क्षेत्र में कमी के कारण कई त्रासदी भी होती हैं।
बिना पंजीकरण के
रूस में औद्योगिक चोटों के आंकड़े बहुत अधिक रसीले लगते हैं, यह वास्तव में है, वेदोस्तोवी द्वारा साक्षात्कार किए गए सभी वकीलों का कहना है, क्योंकि हर दुर्घटना पंजीकृत नहीं है। और कलुगा में एमपीआरए ट्रेड यूनियन के क्षेत्रीय प्रतिनिधि दिमित्री कोझनेव का कहना है कि उन्होंने बार-बार देखा कि कैसे श्रमिकों को कागजात पर हस्ताक्षर करने के लिए मजबूर किया गया था कि उन्हें कथित तौर पर घरेलू चोट मिली थी, न कि एक औद्योगिक। यह साबित करना आसान है कि किसी व्यक्ति को औद्योगिक चोट लगी हो, अगर उसने खुद पर तेजाब डाला हो या मशीन पर उसका हाथ कुचल दिया हो, लेकिन अगर किसी कर्मचारी को दुकान में सामान रखने के कारण दिल का दौरा पड़ा, तो नियोक्ता के अपराध को साबित करना बहुत मुश्किल है, वह कहते हैं। इस मामले में, कर्मचारी नियोक्ता के खिलाफ पूरी तरह से रक्षाहीन है।
सेंटर फॉर सोशल एंड लेबर राइट्स के वकील केसिया मिखाइलिचेंको कहते हैं, "छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों से अधिक बार, दुर्घटनाओं को पंजीकृत नहीं करना चाहते हैं।" नियोक्ता को डर है कि उसे कर्मचारी को मुआवजा देना होगा, और श्रम संहिता के अनुच्छेद 227 द्वारा निर्धारित तरीके से दस्तावेजों को नहीं खींचता है "दुर्घटना और पंजीकरण के अधीन दुर्घटनाएं," मिखाइलचेंको कहते हैं। अपनी कानूनी अशिक्षा और कर्मचारियों पर वकीलों की कमी के कारण, इन नियोक्ताओं को अक्सर यह भी संदेह नहीं होता है कि कानून के तहत भुगतान का पूरा बोझ उन पर नहीं पड़ेगा, लेकिन सामाजिक बीमा कोष पर, वकील बताते हैं। “बहुत से कार्यकर्ता हमारे पास आते हैं जो शिकायत करते हैं कि चोट के बाद पहले ही दिन उन्होंने अपने दस्तावेजों को उचित क्रम में नहीं खींचा और अब वे अदालत में साबित नहीं कर सकते हैं कि उन्हें वास्तव में एक औद्योगिक चोट लगी है। परिणामस्वरूप, लोगों को उनका मुआवजा नहीं मिल सकता है। मिखाइलिचेंको कहते हैं, "यह सब कुछ पहले से ही आकर्षित करने के लिए बेकार है।" वकील ने कहा कि नियोक्ता उन्हें उनके मौन के लिए कुछ राशि का भुगतान करने के वादे के साथ संतुष्ट हैं।
मंहगा पड़ेगा
श्रम सुरक्षा और चिकित्सा परीक्षाओं में प्रशिक्षण के बिना काम करने के लिए प्रवेश अब 25,000 रूबल तक की राशि के अधिकारियों पर जुर्माना लगाने का अधिकार देता है, और कानूनी संस्थाओं पर - 130,000 रूबल तक की राशि में। प्रत्येक कर्मचारी के लिए। व्यक्तिगत सुरक्षात्मक उपकरणों की कमी के लिए, प्रबंधक 30,000 रूबल का भुगतान करेगा, और कंपनी - 150,000 रूबल तक। प्रत्येक कर्मचारी के लिए। यदि वर्ष के दौरान संगठन बार-बार नियमों का उल्लंघन करता है, तो यह 200,000 रूबल तक का भुगतान करता है।
कुछ पीड़ित इस तथ्य के कारण अदालत में जाते हैं कि नियोक्ता ने काम पर दुर्घटना की जांच करने से इनकार कर दिया, कानून फर्म बीएलएस के प्रबंध साझेदार एलेना कोज़ेमायाकिना की पुष्टि करता है। तथ्य यह है कि यदि एक व्यावसायिक चोट का तथ्य साबित नहीं होता है, तो कर्मचारी बहुत पैसा खो देता है। दरअसल, काम पर एक सिद्ध चोट के मामले में, बीमार छुट्टी का भुगतान 100% है।
ज्यादातर बार, कर्मचारी अदालतों को खो देते हैं। "सभी मामलों में जो हमने जांच की, अदालत ने पाया कि या तो किसी को दोष नहीं दिया गया था, या कर्मचारी खुद दोषी था," कोज़हेमाकिना कहते हैं। कंपनियां भी ऐसा ही सोचती हैं।
सिखाना होगा
बड़ी कंपनियां घोषणा करती हैं कि वे श्रम सुरक्षा में लगे हुए हैं, कोई प्रयास या पैसा खर्च नहीं करते। सिबुर कंपनी की प्रेस सेवा के अनुसार, कंपनी में श्रम सुरक्षा और औद्योगिक सुरक्षा पर सालाना करोड़ों रूबल खर्च किए जाते हैं। ये तकनीकी आधुनिकीकरण, आधुनिक लोगों के साथ पुरानी आपातकालीन सुरक्षा प्रणालियों के प्रतिस्थापन, उपकरण निदान, आग बुझाने की प्रणालियों के आधुनिकीकरण के लिए खर्च हैं। नतीजतन, कंपनी में 2014 में अंतरराष्ट्रीय गुणांक Ltifr (काम करने की क्षमता के नुकसान के साथ चोटों की आवृत्ति का संकेतक) 0.73 था, और 2015 में वर्तमान समय में - 0.6। और एवराज़ में श्रम सुरक्षा के निदेशक सर्गेई खारिटिच का कहना है कि उनकी कंपनी के पास कार्डिनल सुरक्षा आवश्यकताएं हैं, जिसके उल्लंघन के लिए सबसे गंभीर दंड प्रदान किया जाता है। कंपनी शराब या ड्रग्स के प्रभाव में लोगों को काम करने की अनुमति नहीं देती है, जिसके लिए कई प्रवेश द्वार पर परीक्षण किए जाते हैं और उत्पादन से बाहर निकलते हैं। उत्पादन की प्रत्येक घटना की विस्तार से जांच की जाती है, और जांच के परिणाम, घटना के जोखिम और परिणामों को भविष्य में घटना की पुनरावृत्ति को बाहर करने के लिए सभी कर्मचारियों को समझाया जाता है। परिणामस्वरूप, पिछले वर्ष में, औद्योगिक दुर्घटनाओं की संख्या में 20% की कमी आई।
लेकिन औद्योगिक दुर्घटनाओं को रोकने के लिए सबसे महत्वपूर्ण तरीका सुरक्षा के बारे में कर्मचारियों को शिक्षित करना है। "हमारा काम कर्मचारियों के व्यवहार को बदलना है, किसी भी काम को शुरू करने से पहले जोखिमों का आकलन करने के लिए उन्हें पढ़ाना, संभावित परिणामों की भविष्यवाणी करना और असुरक्षित होने पर काम से इनकार करना है", उदाहरण के लिए, हरितिच कहते हैं।
सेवरस्टल में श्रम सुरक्षा, औद्योगिक सुरक्षा और पारिस्थितिकी के निदेशक एंटोन कोल्टसोव का कहना है कि चेरेपोवेट्स आयरन एंड स्टील वर्क्स में, कंपनी की मुख्य उत्पादन संपत्ति, प्रबंधन श्रमिकों को हर संभव तरीके से प्रोत्साहित करता है कि वे अपने काम को कैसे सुरक्षित बनाया जाए। तो, संयंत्र की प्रत्येक कार्यशाला में एक तथाकथित समस्या निवारण बोर्ड है। कोई भी कर्मचारी बोर्ड तक चल सकता है और उस समस्या को लिख सकता है जिस पर वे सामना कर रहे हैं। यह हो सकता है, उदाहरण के लिए, कार्यस्थल में दोषपूर्ण प्रकाश या कार्यशाला में असमान फर्श। मास्टर पढ़ता है कि बोर्ड पर क्या लिखा गया है और समस्या को हल करने के तरीकों की तलाश करता है। यदि वह अपने दम पर कमी को समाप्त नहीं कर सकता है, तो समस्या को उच्च अधिकारियों के स्तर पर हल किया जाता है। सामान्य तौर पर, कोल्टसोव के अनुसार, चेरेपोवेट्स आयरन एंड स्टील वर्क्स सालाना कम से कम 1.4 बिलियन रूबल का आवंटन करता है। काम करने की स्थिति और सुरक्षा में सुधार करने के लिए।
छह करोड़ का जुर्माना
अधिकारी आश्वासन देते हैं कि देश में औद्योगिक चोटों के साथ स्थिति में सुधार हो रहा है। 2014 में इसी अवधि की तुलना में, 2015 की पहली छमाही में काम पर घातक दुर्घटनाओं की संख्या रोस्टर्ड के अनुसार, वे सक्रिय रूप से व्यवसाय की जांच कर रहे हैं। वर्ष की पहली छमाही में, रुस्तर्ड ने 429 दुर्घटनाओं की जांच की और रूसी कंपनियों में 35,500 से अधिक उल्लंघनों की पहचान की, जो कर्मचारियों के काम में प्रवेश से संबंधित थे, जिन्होंने श्रम सुरक्षा में प्रशिक्षण और निर्देश प्राप्त नहीं किया था, और कंपनियों में व्यक्तिगत और सामूहिक साधनों की कमी से संबंधित अन्य 15,300 उल्लंघन थे। सुरक्षा।
लेकिन सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि 2015 के बाद से, राज्य ने श्रम संरक्षण के क्षेत्र में दर्दनाक उल्लंघन के लिए नियोक्ता पर जुर्माना लगाया है। और रोस्टरुद ने पहले ही प्रभावशाली दंड लगाने की शुरुआत कर दी है। मई 2015 में, कपास ऊन और पट्टियों के निर्माता "गिग्रोवाटा - सेंट पीटर्सबर्ग" ने 1 मिलियन रूबल का भुगतान किया। समय पर श्रम सुरक्षा ज्ञान की जांच करने में विफल रहने के लिए। और सबसे बड़ा जुर्माना 6 मिलियन रूबल से अधिक है। - इस साल मछली पकड़ने वाली कंपनी "मैगलन" को भुगतान किया गया, जिसका ट्रॉलर "सुदूर पूर्व" इस साल अप्रैल में श्रमिकों के साथ मिलकर डूब गया। निरीक्षण के दौरान, यह पता चला कि ट्रॉलर के श्रमिकों को कार्यस्थल पर श्रम संरक्षण और निर्देश का प्रशिक्षण नहीं मिला था, जो उनकी मृत्यु का एक कारण था। अधिकारियों को अब उम्मीद है कि मैगलन और अन्य उल्लंघनकर्ताओं के उदाहरण, जिन्होंने भारी जुर्माना प्राप्त किया है, अन्य नियोक्ताओं को सुरक्षा प्रक्रियाओं का पालन करना सिखाएंगे।
2017 में, व्यावसायिक चोटों के स्तर में एक स्थिर गिरावट जारी है। गंभीर परिणामों (समूह, गंभीर और घातक) के साथ दुर्घटनाओं की संख्या में कमी आई: 2017 के 9 महीनों में गंभीर परिणामों के साथ 3,556 दुर्घटनाएं हुईं, जो 2016 की इसी अवधि (3,731 मामलों) की तुलना में 5% कम है।
2017 में, काम पर होने वाली मृत्यु की संख्या में भी कमी आई है: 2017 के 9 महीनों में, 2016 में समान अवधि (क्रमशः 871 और 1,151 लोग) की तुलना में श्रमिकों की 24% कम मृत्यु हुई।
निर्माण, विनिर्माण, कृषि और वानिकी, परिवहन और संचार, खनन में अन्य प्रकार की आर्थिक गतिविधियों की तुलना में पारंपरिक रूप से मरने वालों की संख्या सबसे अधिक है।
ISSA अवधारणा "शून्य चोट" के लिए रूस का प्रवेश
जीरो इंजरी कॉन्सेप्ट को बढ़ावा देने के लिए रूसी श्रम मंत्रालय और अंतर्राष्ट्रीय सामाजिक सुरक्षा संघ के बीच एक समझौता ज्ञापन और सहयोग पर हस्ताक्षर किए गए, जिनकी प्राथमिकता अपने संबंधित मिशनों, रणनीतियों, दक्षताओं और संसाधनों के संदर्भ में व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य, काम करने की स्थिति और सामान्य कामकाजी परिस्थितियों में सुधार करना है।
ज्ञापन का मुख्य लक्ष्य राष्ट्रीय कंपनियों को "शून्य चोट" को बढ़ावा देने के लिए वैश्विक अभियान में भाग लेना और कंपनी स्तर पर संकल्पना की रोकथाम रणनीति को लागू करना है।
ज्ञापन के अनुसार, रूस का श्रम मंत्रालय "जीरो इंजरी" के कॉन्सेप्ट के वैश्विक अभियान का एक आधिकारिक भागीदार बन गया, जिसे 4 सितंबर, 2017 को XXI वर्ल्ड कांग्रेस ऑन सेफ्टी एंड हेल्थ फॉर वर्क में लॉन्च किया गया था।
श्रम सुरक्षा नियमों को अद्यतन करना
निवारक उपायों को मजबूत करने और श्रमिकों की व्यावसायिक चोटों और व्यावसायिक रोगों की संख्या को कम करने के लिए, रूस के श्रम मंत्रालय श्रम सुरक्षा पर वर्तमान नियमों को अद्यतन करने के साथ-साथ नए नियमों को विकसित करने और प्रकाशित करने के लिए सक्रिय रूप से काम कर रहा है।
सबसे पहले, यह उद्योगों में श्रम सुरक्षा पर नियमों की चिंता करता है जिन्हें अर्थव्यवस्था में सबसे दर्दनाक माना जाता है। स्वीकृत श्रम सुरक्षा नियम सभी नियोक्ताओं के लिए अनिवार्य हैं, चाहे उनका संगठनात्मक और कानूनी रूप कुछ भी हो।
2017 में, श्रम सुरक्षा के नियमों को विकसित और अद्यतन किया गया था: जब वस्तुओं (और) (या) संपत्ति की रक्षा (सुरक्षा); कुछ प्रकार के रसायनों और सामग्रियों का उपयोग करते समय; प्रकाश उद्योग में काम करते समय; जब जलीय जैविक संसाधनों का प्रसंस्करण (पकड़ना) और जलीय जैविक संसाधनों से कुछ प्रकार के उत्पादों का उत्पादन; शहर के विद्युत परिवहन पर; धातु के लेप लगाने पर।
नियमों का विकास अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के सम्मेलनों को ध्यान में रखते हुए किया जाता है, रूसी संघ द्वारा पुष्टि की जाती है, साथ ही साथ सर्वोत्तम विश्व प्रथाओं भी।
इसके अलावा, 2017 में, रूस के श्रम मंत्रालय ने विमानन उद्योग के कर्मचारियों को विशेष कपड़ों के मुद्दे के लिए मानक मानदंड को मंजूरी दी।
अखिल रूसी श्रम सुरक्षा सप्ताह
10 से 14 अप्रैल 2017 तक, सोची के मुख्य मीडिया सेंटर ने तीसरे वार्षिक अखिल रूसी श्रम सुरक्षा सप्ताह की मेजबानी की, जो विश्व भर में सुरक्षा और स्वास्थ्य के लिए विश्व दिवस की पूर्व संध्या पर आयोजित किया जाता है, जिसका उद्देश्य दुनिया भर में कार्यस्थलों पर दुर्घटनाओं और बीमारियों को रोकने में मदद करना है। यह आयोजन रूस के श्रम मंत्रालय की पहल पर आयोजित किया गया है और रूसी संघ की सरकार के समर्थन के साथ, सप्ताह की आयोजन समिति का नेतृत्व रूसी संघ के उप प्रधान मंत्री ओल्गा गोलोडेट्स करते हैं।
ऑल-रूसी लेबर सेफ्टी वीक एक वैश्विक चर्चा मंच है जो श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में गतिविधियों के विकास के लिए नवीनतम रुझानों और संभावनाओं के लिए समर्पित है, श्रम उत्पादकता बढ़ा रहा है, काम की अच्छी स्थिति बना रहा है और प्रत्येक कर्मचारी के जीवन की गुणवत्ता में सुधार कर रहा है।
सप्ताह के ढांचे के भीतर, 171 कार्यक्रम (सम्मेलन, पैनल चर्चा, गोल मेज, व्याख्यान, प्रशिक्षण सेमिनार) आयोजित किए गए थे।
घटनाओं के विषय श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में सामयिक मुद्दों की एक विस्तृत श्रृंखला को कवर करते हैं, जो विशेषज्ञों के लिए व्यावहारिक हित के हैं, नियामक ढांचे के विश्लेषण और इसके मुख्य क्षेत्रों में सर्वोत्तम प्रथाओं के सुधार और प्रस्तुति के लिए दिशा-निर्देश:
- श्रम सुरक्षा प्रबंधन प्रणाली का विकास और कार्यान्वयन;
- औद्योगिक दुर्घटनाओं और व्यावसायिक रोगों के खिलाफ अनिवार्य सामाजिक बीमा की प्रणाली में सुधार;
- नियंत्रण और पर्यवेक्षण गतिविधियों में सुधार;
- जनसांख्यिकीय विकास की समस्याएं;
- काम पर कार्यकर्ता सुरक्षा के संदर्भ में कंपनियों का निवेश आकर्षण।
वीक में भाग लेने वालों की कुल संख्या 11.7 हजार से अधिक थी, जो कि 2016 की तुलना में 1.2 गुना अधिक है। इंटरनेशनल लेबर ऑर्गनाइजेशन, इंटरनेशनल सोशल सिक्योरिटी एसोसिएशन और इंटरनेशनल एसोसिएशन ऑफ लेबर इंस्पेक्शन के प्रतिनिधि ने घटनाओं में सक्रिय भाग लिया।
सप्ताह की साइट पर, रूस के आपातकालीन सिचुएशन के मंत्रालय, रोस्ट्रूड, रोस्पोट्रेबनादज़ोर, रोस्तेखानादज़ोर, संघीय कर सेवा, रूस के पेंशन फंड और रूस के सामाजिक बीमा कोष के परामर्श केंद्रों का आयोजन किया जाता है।
अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन, एड्स की रोकथाम और नियंत्रण के लिए क्षेत्रीय केंद्रों के सहयोग से अभियान "स्वैच्छिक और गोपनीय परामर्श और कार्यस्थल में एचआईवी के लिए परीक्षण" के ढांचे के भीतर, सप्ताह में पूर्व प्रतिभागियों के साथ एचआईवी संक्रमण के लिए मुफ्त अनाम परीक्षण का आयोजन किया गया था।
सुरक्षित कार्य परिस्थितियों को सुनिश्चित करने के क्षेत्र में आधुनिक तकनीकों को लोकप्रिय बनाने के लिए, श्रम संरक्षण कानून के अनुपालन पर श्रम संरक्षण और विभागीय नियंत्रण के राज्य प्रबंधन के क्षेत्र में सफल परियोजनाओं और प्रथाओं का प्रदर्शन करने के लिए, औद्योगिक सुरक्षा और श्रम सुरक्षा SAPE-2017 पर वार्षिक अंतर्राष्ट्रीय प्रदर्शनी आयोजित की गई थी। प्रदर्शक न केवल रूसी थे, बल्कि विदेशी निर्माता भी थे।
प्रदर्शनी में, 26 सहयोग समझौतों पर 160 मिलियन से अधिक रूबल के लिए हस्ताक्षर किए गए थे, सौ से अधिक समझौते घरेलू उत्पादों की आपूर्ति, सबसे बड़े राज्य निगमों और क्षेत्रीय कंपनियों के विकास दोनों पर पहुंच गए थे।
सप्ताह के ढांचे के भीतर, दूसरा युवा मंच हुआ, जिसने 40 विशेष विश्वविद्यालयों के 200 से अधिक छात्रों को एक साथ लाया, छात्रों को श्रम सुरक्षा, औद्योगिक और अग्नि सुरक्षा, पारिस्थितिकी और अन्य संबंधित क्षेत्रों में प्रशिक्षण कार्यक्रमों के लिए तैयार किया।
2018 में, सोची में 9 से 13 अप्रैल तक अखिल रूसी श्रम सुरक्षा सप्ताह आयोजित किया जाएगा। अगले वर्ष की घटना का सामान्य विषय श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में उपलब्धियां और नई चुनौतियां हैं।
काम करने की स्थिति का विशेष मूल्यांकन
संघीय कानूनों के 1 जनवरी, 2014 से प्रवेश के साथ, 28 दिसंबर, 2013 संख्या 426-एफजेड "कार्य स्थितियों के विशेष मूल्यांकन पर" दिनांकित और 28 दिसंबर, 2013 संख्या 421-एफजेड "रूसी संघ के कुछ विधायी कृत्यों में संशोधन के संबंध में। संघीय कानून के "कार्य शर्तों के विशेष मूल्यांकन पर" को अपनाने से कार्यस्थलों पर काम करने की स्थिति की वास्तविक स्थिति स्थापित करने के लिए काम की परिस्थितियों का एक विशेष मूल्यांकन की शुरूआत सुनिश्चित हुई।
कुल मिलाकर, अप्रैल 2014 से दिसंबर 2017 तक, 11 मिलियन से अधिक नौकरियों (कुल नौकरियों की 22%) में कामकाजी परिस्थितियों का एक विशेष मूल्यांकन किया गया था, जो 15 मिलियन से अधिक श्रमिकों को रोजगार देता है। 1.7 मिलियन से अधिक नौकरियों के लिए काम करने की स्थिति में सुधार हुआ है।
31 दिसंबर 2018 तक, यह अर्थव्यवस्था में सभी 48 मिलियन नौकरियों की कामकाजी परिस्थितियों का आकलन प्रदान करने की योजना है।
श्रम की स्थिति और सुरक्षा में सुधार के लिए प्रादेशिक कार्यक्रम
2015 से, श्रम संरक्षण में मौजूदा सकारात्मक रुझानों को संरक्षित करने के लिए, रूस के श्रम मंत्रालय श्रम सुरक्षा प्रबंधन के एक कार्यक्रम-लक्षित पद्धति की शुरुआत कर रहा है।
एक एकीकृत दृष्टिकोण सुनिश्चित करने के लिए, "श्रम स्थितियों और सुरक्षा में सुधार के लिए रूसी संघ के विषय का विशिष्ट राज्य कार्यक्रम (राज्य कार्यक्रम का उपप्रोग्राम)" विकसित और उपयोग के लिए अनुशंसित किया गया था।
वर्तमान में, रूसी संघ के सभी घटक संस्थाओं में श्रम की स्थिति और सुरक्षा में सुधार के कार्यक्रमों को मंजूरी दी गई है। कार्यक्रमों के उपाय श्रम सुरक्षा के लिए क्षेत्रीय विनियामक कानूनी ढांचे में सुधार के लिए प्रदान करते हैं, आधुनिक प्रशिक्षण प्रौद्योगिकियों पर आधारित श्रम सुरक्षा में श्रमिकों के निरंतर प्रशिक्षण, श्रम सुरक्षा को बढ़ावा देने, सूचना समर्थन और कार्यशील जनसंख्या के लिए उपचार और निवारक सेवाओं में सुधार।
2015-2020 के लिए श्रम कानून मानदंडों को सुनिश्चित करने वाले श्रम कानून और अन्य मानक कानूनी कृत्यों को सुनिश्चित करने की दक्षता बढ़ाने के लिए संकल्पना के कार्यान्वयन के लिए कार्य योजना के अनुसार, रूस के श्रम मंत्रालय ने काम करने की स्थिति और श्रम सुरक्षा को बेहतर बनाने के लिए रूसी संघ (राज्य कार्यक्रम के उपप्रोग्राम) के एक घटक इकाई के एक मानक राज्य कार्यक्रम को अंतिम रूप दिया है। ...
रूसी संघ के 13 घटक संस्थानों में कार्यक्रम दस्तावेज हैं जो रूस के श्रम मंत्रालय द्वारा संशोधित कार्यक्रम को ध्यान में रखते हैं।
11.04.2019 को अपडेट किया गया
औद्योगिक चोटों की समस्या बड़े औद्योगिक उद्यमों के लिए अत्यंत प्रासंगिक बनी हुई है, बावजूद इसके कि चोटों की निरपेक्ष संख्या में कमी की प्रवृत्ति है। रूस में इस साल काम पर दुर्घटनाओं के आंकड़े अभी तक अभिव्यक्त नहीं किए गए हैं। हालांकि, पिछले रुझानों से पता चलता है कि कुछ अधिक दृश्यमान चुनौतियां मौजूद हैं।
रूस में चोट के आंकड़े
इस वर्ष रूस में व्यावसायिक चोटों के आंकड़े, पहले की तरह, अर्थव्यवस्था के निम्नलिखित क्षेत्रों में केंद्रित होने की अत्यधिक संभावना है:
- इमारत;
- विनिर्माण उद्योगों के क्षेत्र में काम करना;
- कृषि कार्य और वानिकी;
- विभिन्न प्रकार के खनिजों का निष्कर्षण;
- परिवहन और संचार सुविधाओं के संचालन को सुनिश्चित करना।
हाल के वर्षों में घातक दुर्घटनाओं की संख्या में काफी कमी आई है। विभिन्न अनुमानों के अनुसार, अकेले 2017 में, यह संकेतक 18 से 32% तक कम हो गया। हालांकि, घटनाओं की कुल संख्या काफी धीमी दर से घट रही है, जो प्रति वर्ष 5% से अधिक नहीं है।
मुख्य प्रकार की औद्योगिक चोटें
रूस में औद्योगिक चोटों के आंकड़ों के लिए लेखांकन की वर्तमान पद्धति निम्नलिखित प्रकार की चोटों को दर्ज करेगी:
- उपकरण और उपकरणों के तेज भागों से कटौती;
- रासायनिक और थर्मल उत्पत्ति की जलन;
- हड्डी के फ्रैक्चर;
- चोट लग रही है;
- अंगों का अव्यवस्था;
- उत्पादन प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन के दौरान अंगों का विच्छेदन।
इस तरह की चोट के परिणामस्वरूप कर्मचारी द्वारा प्राप्त स्वास्थ्य को नुकसान की डिग्री के आधार पर, उन्हें प्रकाश, मध्यम और गंभीर में विभाजित किया जाता है। यदि उद्यम में किसी दुर्घटना के परिणामस्वरूप एक कर्मचारी घायल हो जाता है, तो ऐसी घटना को एक घटना कहा जाता है। जब एक ही समय में कई कर्मचारी घायल हो जाते हैं, तो यह एक समूह दुर्घटना है। एक नियम के रूप में, ऐसी स्थितियां नियामक अधिकारियों से करीबी ध्यान देने का आह्वान करती हैं। यह इस तथ्य के कारण है कि वे अक्सर कंपनी में श्रम सुरक्षा या औद्योगिक सुरक्षा के क्षेत्र में उल्लंघन का परिणाम हैं। इसके अलावा, इस तरह की घटनाओं का एक सामान्य कारण काम की प्रक्रिया में श्रमिकों द्वारा श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं का पालन न करना है।
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