ट्रैफिक पुलिस के प्रशासनिक उल्लंघन पर एक प्रोटोकॉल कैसे बनाया और भरा जाना चाहिए। एक प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल: पंजीकरण के लिए आवश्यकताएं, इसे अनुचित सबूत के रूप में पहचानने का आधार। प्रशासनिक रोक लगाने की प्रक्रिया


वर्तमान कानून के विभिन्न प्रकार के उल्लंघन विकास और दंड के आवेदन की ओर ले जाते हैं। अपराधियों पर प्रभाव के उपायों में से एक दंड है। अपराधी के लिए तैयार किए गए प्रोटोकॉल के विचार के परिणामों के आधार पर दंड की राशि प्रशासनिक आयोग द्वारा निर्धारित की जाती है। एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल इन कार्यों के लिए अधिकृत एक व्यक्ति द्वारा तैयार किया गया है। लेख आपको बताएगा कि निर्दिष्ट दस्तावेज़ को सही तरीके से कैसे तैयार किया जाए, किस समय सीमा में प्रक्रिया तैयार की जाती है और यदि अपराधी किसी प्रोटोकॉल को बनाने से इनकार करता है तो क्या उपाय किए जाने चाहिए।

विधायी क्षण

एक प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल 28.2 अनुच्छेद में प्रशासनिक अपराधों की संहिता में निहित नियमों के आधार पर तैयार किया गया है। यह कोड 30 दिसंबर 2001 के फेडरल लॉ नंबर 195 में निहित है। लेख पूरी तरह से यह बताता है कि यह दस्तावेज़ कैसे सही ढंग से तैयार किया गया है और इसका मुख्य सार है।

प्रशासनिक अपराध क्या है?

इसमें व्यक्तियों या कानूनी संस्थाओं के सभी अवैध कार्य शामिल हैं, जिसके परिणामस्वरूप प्रशासनिक जिम्मेदारी लागू की जाती है। सजा के रूप में उल्लंघन करने वालों पर जुर्माना लगाया जाता है।

ज्यादातर हम ट्रैफ़िक उल्लंघन के दौरान या सुधार नियमों द्वारा स्थापित उपायों को लागू नहीं करने की प्रक्रिया में ऐसे प्रोटोकॉल के बारे में सुनते हैं। कानून उल्लंघन की एक विस्तृत श्रृंखला स्थापित करता है, जिसके परिणामस्वरूप दंड लगाया जाता है।

दस्तावेज़ में क्या जानकारी है?

एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल एक व्यक्ति द्वारा एक संकल्प या आदेश द्वारा ऐसा करने के लिए अधिकृत किया जाता है। दस्तावेज़ में निम्न डेटा होना चाहिए:

  1. इसके संकलन का स्थान और तारीख (दिन, महीना, वर्ष)।
  2. मिनट पूरी तरह से दस्तावेज़ और उसकी स्थिति को चित्रित करने के लिए अधिकृत व्यक्ति के शुरुआती (उपनाम, नाम और संरक्षक) का संकेत देते हैं।
  3. यदि प्रोटोकॉल किसी व्यक्ति के लिए तैयार किया गया है, तो उसका पासपोर्ट डेटा (नाम, उपनाम, संरक्षक, पंजीकरण और दस्तावेज विवरण), साथ ही वास्तव में निवास का पता भी इसमें संकेत दिया गया है।
  4. यदि प्रोटोकॉल एक कानूनी इकाई के लिए तैयार किया गया है, तो संगठन का पंजीकरण पता और प्रबंधन के लिए डेटा इंगित किए जाते हैं।
  5. प्रोटोकॉल में पीड़ितों के बारे में जानकारी, साथ ही इस प्रशासनिक अपराध के लिए गवाह भी शामिल हैं, अगर ऐसा प्रोटोकॉल (अंतिम नाम, पहला नाम, संरक्षक, निवास के पते, पासपोर्ट विवरण और संपर्क नंबर) को आकर्षित करने के स्थान पर मौजूद होगा। इस पंक्ति में संकेतित व्यक्ति अपने हस्ताक्षर डालते हैं।
  6. दस्तावेज़ में होने वाले अपराध के सार के बारे में जानकारी शामिल है। अवैध अधिनियम की तिथि, समय और स्थान को इंगित किया जाना चाहिए। इस मामले में, प्रोटोकॉल तैयार करने की तारीख और एक प्रशासनिक अपराध के कमीशन की तारीख को मेल खाना चाहिए। प्रशासनिक प्रोटोकॉल को उस स्थान पर तैयार किया गया है जहां अपराध किया गया था।
  7. दस्तावेज़ में उस प्रशासनिक कोड के लेख का लिंक होना चाहिए जिसका उल्लंघन किया गया था।
  8. इसके अलावा दस्तावेज़ में उस व्यक्ति या संगठन के प्रमुख (प्रतिनिधि) के स्पष्टीकरण के लिए एक पंक्ति है, जिन्होंने वैधानिक नियमों का उल्लंघन किया है। यह एक अनिवार्य उपाय है यदि एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल को लॉब्रेकर की उपस्थिति में तैयार किया गया है।
  9. प्रोटोकॉल में प्रशासनिक मामले में इस अपराध के पूर्ण और व्यापक विचार में योगदान देने वाली अन्य जानकारी हो सकती है।

दस्तावेज़ में अपराधियों के अधिकारों को लिखा गया है, जिन्हें हस्ताक्षर करने से पहले ज़ोर से पढ़ा जाना चाहिए। अवैध कार्यों की पुष्टि करने के लिए, फोटो और वीडियो सामग्री प्रोटोकॉल से जुड़ी हो सकती है, इसके लिए यह दस्तावेज़ में इंगित करना आवश्यक है कि इन सामग्रियों को किस उपकरण पर रिकॉर्ड किया गया था।

प्रशासनिक अपराधों पर एक दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर करने के लिए नियम

एक प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल इन सामग्रियों को संकलित करने के लिए अधिकृत व्यक्ति द्वारा तैयार किया जाता है, जबकि दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर करने से पहले, उनके प्रतिनिधियों द्वारा प्रतिनिधित्व किए गए व्यक्तियों या कानूनी संस्थाओं को तैयार किए गए प्रोटोकॉल से परिचित होना चाहिए। यदि ये नागरिक और उद्यम या संगठन के प्रमुख (प्रतिनिधि) प्रोटोकॉल के डेटा से सहमत नहीं हैं, तो वे पाठ के सार पर अपनी असहमति के बारे में अपना स्पष्टीकरण छोड़ सकते हैं। ये स्पष्टीकरण दस्तावेज़ से जुड़े हैं।

प्रशासनिक प्रोटोकॉल को पूरी तरह से प्रमाणित माना जाता है यदि सभी हस्ताक्षर की आपूर्ति की जाती है। एक ही समय में, प्रोटोकॉल में केवल अपराधियों के हस्ताक्षर नहीं होते हैं, बल्कि प्रोटोकॉल को तैयार करने पर अधिकृत कर्मचारियों के भी होते हैं। यदि कानून का उल्लंघन करने वाले कानूनी इकाई के नागरिक या प्रतिनिधि प्रशासनिक दस्तावेज पर हस्ताक्षर नहीं करना चाहते हैं, तो इसमें एक नोट दिया गया है कि इन व्यक्तियों ने हस्ताक्षर करने से इनकार कर दिया। इस मामले में, इस रिकॉर्ड को दो गवाहों के हस्ताक्षर द्वारा प्रमाणित किया जाना चाहिए जो इनकार करने पर उपस्थित थे।

अपराधी की उपस्थिति के बिना एक दस्तावेज तैयार करना

एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल अवैध कार्यों का पता लगाने के स्थान पर तुरंत तैयार किया जाता है, लेकिन अगर अचानक नागरिक या कानूनी इकाई के एक प्रमुख ने कानून का उल्लंघन किया है, तो सामग्री को आरेखित करने के स्थान पर प्रकट नहीं होता है, तो अधिकृत व्यक्ति को अपराधियों की उपस्थिति के बिना एक दस्तावेज तैयार करने का अधिकार है।

यदि प्रशासनिक प्रोटोकॉल को अपराधी की उपस्थिति में तैयार किया जाता है, तो इस दस्तावेज़ की एक प्रति उसे सौंप दी जाती है, जबकि इसमें एक नोट किया जाता है कि प्रोटोकॉल की एक प्रति दी गई थी, और अपराधी के हस्ताक्षर डाल दिए गए थे। पीड़ितों को यदि कोई हो तो दस्तावेज़ की एक प्रति भी भेजी जाती है।

यदि मामले में कोई प्रतिवादी नहीं है, तो प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल कहां है? प्रशासनिक प्रोटोकॉल तैयार करने के लिए अधिकृत व्यक्ति को उल्लंघनकर्ता को भेजे गए अधिसूचना में इंगित किए गए स्थान पर एक दस्तावेज तैयार करने का अधिकार है। यदि प्रतिवादी दस्तावेज़ को खींचने के स्थान पर नहीं आया है, तो प्रोटोकॉल की एक प्रति पंजीकृत डाक द्वारा अधिसूचना के साथ मेल द्वारा भेजी जाती है।

विधायी रूप से, इस प्रक्रिया को तीन दिन दिए जाते हैं। इसके अलावा, अगर किसी नागरिक को यह पत्र प्राप्त होता है, जैसा कि अधिसूचना में उसके हस्ताक्षर द्वारा दर्शाया गया है, तो मामला प्रशासनिक आयोग को विचार के लिए प्रस्तुत किया जा सकता है, जिसके परिणामस्वरूप जुर्माना या चेतावनी के रूप में एक निश्चित सजा दी जाती है।

एक प्रशासनिक अपराध पर एक दस्तावेज तैयार करने की शर्तें

एक प्रशासनिक मामले में दस्तावेज तैयार करने की समय सीमा को तीन समूहों में विभाजित किया गया है। यह सब उस स्थिति पर निर्भर करता है जो हुई। प्रशासनिक अपराध का प्रोटोकॉल उस दिन तैयार किया जाता है, जिस दिन अपराध किया गया था, या दो दिनों के भीतर या प्रशासनिक जांच के बाद।

यदि अवैध कार्यों का पता लगाने के समय इस दस्तावेज़ को तैयार करने के लिए अधिकृत व्यक्ति के पास फॉर्म भरने के लिए आवश्यक सभी जानकारी है, और प्रोटोकॉल अपराधी की उपस्थिति में तैयार किया जाता है, तो प्रोटोकॉल तुरंत तैयार किया जाता है।

यदि कोई दस्तावेज तैयार करने के लिए कोई जानकारी उपलब्ध नहीं है, तो यह कानूनी रूप से निर्धारित है कि एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल का पता चला उल्लंघन की तारीख से दो दिनों के भीतर तैयार किया गया है। प्रशासनिक जांच के दौरान, इस घटना के परिणामों के आधार पर एक प्रोटोकॉल तैयार किया जाता है।

प्रशासनिक जांच कब की जाती है?

यह जांच केवल तभी की जाती है जब दस्तावेज़ को खींचने के लिए आवश्यक जानकारी संबंधित प्रक्रियाओं और परीक्षाओं के परिणामस्वरूप प्राप्त की जा सकती है, जो समय लेने वाली हो सकती है।

यह कानूनी रूप से स्थापित है कि इस जांच के दौरान, प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल 30 दिनों के भीतर तैयार किया जाता है। बेशक, ऐसी परिस्थितियां हैं जिनके परिणामस्वरूप एक प्रशासनिक जांच की अवधि बढ़ाई जा सकती है। इन संभावनाओं का खुलासा रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 28.7 के पैरा 5 में किया गया है। उसी समय, यह सहमति हुई कि यह छह महीने तक चल सकती है।

प्रशासनिक अपराध पर एक दस्तावेज तैयार करने का एक उदाहरण

एक प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल सही तरीके से कैसे तैयार किया जाता है? सभी प्रशासनिक अपराधों के लिए इस दस्तावेज़ को तैयार करने के लिए कोई एकल रूप नहीं है। प्रत्येक राज्य या नगरपालिका निकाय के अपने स्वयं के विकसित नमूने हैं। हालाँकि, ये प्रोटोकॉल जानकारी की सामग्री में भिन्न नहीं हैं।

पृष्ठ के शीर्ष पर, इसके केंद्र में, दस्तावेज़ का नाम लिखा है। नीचे, दाएं कोने में, प्रोटोकॉल को खींचने का स्थान इंगित किया गया है, और बाएं कोने में - इसके निष्पादन की तारीख। नाम के आगे क्रम में एक संख्या है। लॉगबुक में दस्तावेज़ के आगे पंजीकरण के लिए यह आवश्यक है।

अगला, इस दस्तावेज़ को संकलित करने के लिए भेजे गए कर्मचारी या विशेषज्ञ के पद, अंतिम नाम, पहले नाम और संरक्षक के डेटा दर्ज किए जाते हैं। नीचे नागरिक-अपराधी के बारे में जानकारी दी गई है। किसी व्यक्ति के बारे में जानकारी भरते समय, वे पूर्ण उपनाम, पहला नाम, संरक्षक, पासपोर्ट डेटा, न केवल पंजीकरण की जगह, बल्कि वास्तव में निवास स्थान, कार्य के बारे में जानकारी, वैवाहिक स्थिति, औसत कमाई, काम करने की जगह, शिक्षा, टेलीफोन नंबर के बारे में बताते हैं। इसके अलावा, प्रोटोकॉल इस बारे में जानकारी प्रदान करता है कि इस नागरिक के पास वार्ड हैं या नहीं।

यदि प्रोटोकॉल एक कानूनी इकाई के लिए तैयार किया गया है, तो संगठन का डाक और कानूनी पता, इसकी राज्य पंजीकरण संख्या, इस कानूनी इकाई के प्रमुख या प्रतिनिधि के प्रारंभिक संकेत होने चाहिए। इस मामले में, उनके दिए गए पद को प्रमाणित करने वाले दस्तावेज का विवरण भी प्रतिनिधियों के लिए इंगित किया गया है। आमतौर पर, इस संगठन के नेतृत्व को एक प्रतिनिधि के रूप में इंगित किया जाता है, और इन नागरिकों के कार्यालय में प्रवेश पर एक आदेश, डिक्री या आदेश एक दस्तावेज के रूप में उपयोग किया जाता है।

दस्तावेज़ का मुख्य कैनवास उस अपराध के सार का वर्णन करने के लिए सौंपा गया है जो घटित हुआ था। यदि किसी दस्तावेज को तैयार करने के लिए दो गवाहों का होना आवश्यक है, तो उनके प्रारंभिक, पासपोर्ट डेटा, उनके निवास स्थान और फोन नंबर नीचे दर्ज किए जाते हैं। नीचे अपराधी से स्पष्टीकरण की शुरुआत के लिए एक जगह है। कुछ मामलों में, ये स्पष्टीकरण अलग से लिखे जा सकते हैं और प्रोटोकॉल से जुड़े होते हैं।

आगे हस्ताक्षर की जानकारी आती है। उस स्थान पर जहां सूचना को इंगित किया जाता है कि अपराधी समझाने से इनकार करता है, दो गवाहों के हस्ताक्षर लगाए जाते हैं और यह लिखा जाता है कि नागरिक या कानूनी इकाई के प्रतिनिधि हस्ताक्षर करने से इनकार करते हैं।

दस्तावेज़ के अंत में, जानकारी रखी गई है कि प्रोटोकॉल की एक प्रति प्रतिवादी को सौंप दी गई है, और उसे अपने हस्ताक्षर के साथ इस जानकारी को प्रमाणित करना होगा। यदि उसने उसे प्रोटोकॉल की दूसरी प्रति देने से इनकार कर दिया, तो इस कॉलम में, दो गवाह लिखते हैं कि उसने प्रोटोकॉल की एक प्रति नहीं ली, और अपने हस्ताक्षर डाल दिए। इस दस्तावेज़ की डिलीवरी की तारीख भी यहाँ इंगित की गई है, अगर अपराधी ने उसे दूसरी प्रति परोसने से इनकार नहीं किया है।

नीचे दिए गए फ़ोटो में एक प्रशासनिक दस्तावेज़ का अनुमानित रूप देखा जा सकता है।

प्रोटोकॉल बनाते समय अधिकृत व्यक्ति क्या गलतियाँ कर सकते हैं?

एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल एक अधिकृत व्यक्ति द्वारा तैयार किया जाता है, जो किसी भी लोगों की तरह, दस्तावेजों को ड्राइंग करते समय गलतियां कर सकता है। एक प्रशासनिक प्रोटोकॉल बनाते समय, उन्हें महत्वपूर्ण और महत्वहीन में विभाजित किया जा सकता है। यह आवश्यक है कि इस प्रशासनिक दस्तावेज को पूर्ण रूप से पूरा किया जाना चाहिए, ऊपर बताई गई सभी जानकारी को इसमें दर्ज किया जाना चाहिए।

प्रोटोकॉल प्रशासनिक अपराध के स्थान पर तैयार किया गया है। असफल होने के बिना, यदि प्रोटोकॉल अपराधी की उपस्थिति में तैयार किया गया था, तो इसमें उस प्रतिवादी के हस्ताक्षर होने चाहिए जो वह अपने अधिकारों से परिचित था। यदि प्रशासनिक प्रोटोकॉल को अपराधी की अनुपस्थिति में तैयार किया गया था और साथ ही उसे ठीक से सूचित नहीं किया गया था कि प्रोटोकॉल उसके लिए तैयार किया गया है, तो ये कार्रवाई तब तक गैरकानूनी होगी जब तक कि यह प्रोटोकॉल रद्द नहीं हो जाता और इस मामले में कार्यवाही समाप्त नहीं हो जाती।

प्रोटोकॉल में किसी भी सुधार की अनुमति नहीं है। यदि कोई हैं, तो उन्हें प्रोटोकॉल और अपराधी के हस्ताक्षर के लिए अधिकृत व्यक्ति के हस्ताक्षर द्वारा प्रमाणित किया जाना चाहिए, जो यह प्रमाणित करता है कि उसने इस सुधार को देखा और इससे सहमत हैं।

मामूली त्रुटियों में यह तथ्य शामिल है कि प्रोटोकॉल में कुछ सूचना बिंदुओं का अभाव है जिसका विश्लेषण प्रशासनिक आयोग में किया जाएगा। इसके अलावा, मामूली उल्लंघनों में प्रतिवादी की अनुपस्थिति में दस्तावेजों का मसौदा तैयार करना शामिल है, लेकिन केवल अगर उसे उसके लिए इस दस्तावेज की तैयारी के बारे में वैधानिक समय सीमा के भीतर अधिसूचित किया जाता है।

प्रोटोकॉल तैयार करने के लिए अधिकृत व्यक्ति को अपराधी को प्रशासनिक दस्तावेज की तारीख और स्थान के बारे में पहले से सूचित करना चाहिए। यदि अपराधी वैध कारण के बिना प्रोटोकॉल को आकर्षित करने के स्थान पर नहीं दिखाई देता है, तो यह भी ड्राइंग में एक महत्वपूर्ण गलती का गठन नहीं करेगा।

मामूली त्रुटियां सूचना के डिजाइन में गलतियां भी बता रही हैं, अपवाद, निश्चित रूप से, अंतिम नाम, प्रथम नाम और संरक्षक की वर्तनी है। वर्तनी की त्रुटियों को यहां अनुमति नहीं है।

क्या प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल हमेशा तैयार है?

कभी-कभी, जब कोई गलत कार्य किया जाता है, तो प्रोटोकॉल तैयार नहीं किया जा सकता है। ऐसा तब होता है जब उल्लंघन समाज के लिए खतरा नहीं बनता है और यदि यह गैरकानूनी कार्य जुर्माना के रूप में दंड का प्रावधान नहीं करता है।

प्रशासनिक अपराधों की संहिता यह कहती है कि इस घटना में एक प्रोटोकॉल नहीं निकाला गया है कि जुर्माना लगाया जाता है या उल्लंघन का पता लगाने के स्थान पर तुरंत चेतावनी जारी की जाती है। इस मामले में, एक प्रशासनिक उल्लंघन के मामले में एक निर्णय किया जाना चाहिए। आदेश की एक प्रति अपराधी को तुरंत मौके पर सौंप दी जाती है। यदि वह इसे स्वीकार करने से इनकार करता है, तो यह दस्तावेज़ अधिसूचना के साथ पंजीकृत मेल द्वारा भेजा जाता है। यदि अपराधी इस संकल्प से सहमत नहीं है, तो प्रोटोकॉल को अभी भी तैयार किया जाना चाहिए और जारी किए गए रिज़ॉल्यूशन से जुड़ा होना चाहिए।

एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल कानून के सभी उल्लंघनकर्ताओं के लिए तैयार किया गया है, जिनके कार्य दंड के साथ लेखों के अंतर्गत आते हैं। अन्य मामलों में, राज्य और नगरपालिका अधिकारियों के अधिकृत व्यक्तियों द्वारा चेतावनी जारी की जाती है।

सवाल: कृपया मुझे प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल बनाने के लिए नियम बताएं। प्रोटोकॉल भरते समय, क्या यातायात पुलिस निरीक्षकों को खेतों में अनुमति दी जाती है?

इवानोवा मरीना युरेविना

उत्तर: एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल तैयार करने के नियम प्रशासनिक अपराधों के कोड 28.2 (सीएओ आरएफ) द्वारा स्थापित किए जाते हैं।

नामित लेख के भाग 1 के अनुसार, रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 28.6 के अनुच्छेद 28.4, भाग 1 और 3 के लिए प्रदान किए गए मामलों के अपवाद के साथ, एक प्रशासनिक अपराध के कमीशन पर एक प्रोटोकॉल तैयार किया जाता है।

इस मामले में, एक प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल उस व्यक्ति की तैयारी, स्थिति, उपनाम और आद्याक्षर की तारीख और स्थान को इंगित करेगा, जिसने प्रोटोकॉल को आकर्षित किया है, उस व्यक्ति के बारे में जानकारी जिसके खिलाफ प्रशासनिक अपराध शुरू किया गया था, उपनाम, पहले नाम, संरक्षक, गवाहों और पीड़ितों के निवास स्थान के पते। यदि गवाह और पीड़ित हैं, तो प्रशासनिक अपराध का स्थान, समय और घटना, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता या रूसी संघ के घटक इकाई के कानून का एक लेख, जो इस प्रशासनिक अपराध के लिए प्रशासनिक जिम्मेदारी प्रदान करता है, एक कानूनी इकाई के एक व्यक्ति या कानूनी प्रतिनिधि का स्पष्टीकरण जिसके संबंध में एक मामला शुरू किया जाता है, अन्य जानकारी, मामले को हल करने के लिए आवश्यक है।

एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल तैयार करते समय, एक कानूनी इकाई का एक व्यक्ति या कानूनी प्रतिनिधि जिसके खिलाफ एक प्रशासनिक अपराध का मामला शुरू किया गया है, साथ ही कार्यवाही में अन्य प्रतिभागियों को इस कोड द्वारा प्रदान किए गए उनके अधिकारों और दायित्वों के बारे में बताया जाएगा, जिसके बारे में प्रोटोकॉल में एक प्रविष्टि की जाती है।

एक कानूनी इकाई का एक व्यक्ति या कानूनी प्रतिनिधि, जिसके संबंध में एक प्रशासनिक अपराध पर मामला शुरू किया गया है, को प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल के साथ खुद को परिचित करने का अवसर दिया जाना चाहिए। इन व्यक्तियों को मिनटों की सामग्री पर स्पष्टीकरण और टिप्पणियां प्रस्तुत करने का अधिकार है, जो मिनटों में संलग्न हैं।

इस घटना में कि एक व्यक्ति, या एक प्राकृतिक व्यक्ति का कानूनी प्रतिनिधि, या कानूनी इकाई का एक कानूनी प्रतिनिधि दिखाई नहीं देता है, जिनके संबंध में कार्यवाही एक प्रशासनिक अपराध के मामले में चल रही है, यदि उन्हें निर्धारित तरीके से अधिसूचित किया जाता है, तो प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल उनकी अनुपस्थिति में तैयार किया जाता है। प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल की एक प्रति उस व्यक्ति को भेजी जाएगी, जिसके संबंध में उक्त प्रोटोकॉल को आहरित करने की तिथि से तीन दिनों के भीतर तैयार किया गया था।

एक प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल को एक अधिकारी द्वारा हस्ताक्षरित किया जाता है जिसने इसे आकर्षित किया, एक कानूनी इकाई का एक व्यक्ति या कानूनी प्रतिनिधि, जिसके संबंध में एक प्रशासनिक अपराध पर मामला शुरू किया गया है। यदि ये व्यक्ति प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर करने से इनकार करते हैं, तो इसमें एक प्रविष्टि दर्ज की जाती है।

कानूनी इकाई का एक व्यक्तिगत या कानूनी प्रतिनिधि, जिसके संबंध में एक प्रशासनिक अपराध का मामला शुरू किया गया है, साथ ही एक प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल की एक प्रति, पीडि़त को रसीद के खिलाफ सौंप दी जाती है।

सादर, ओलेग मल्किन,
स्वतंत्र विश्लेषणात्मक एजेंसी के वकील "

माना जाता है प्रशासनिक पर एक प्रोटोकॉल तैयार करने के लिए सामग्री और प्रक्रिया अपराध; इसकी तैयारी में हुए उल्लंघन और इन उल्लंघनों के कानूनी परिणामों का विश्लेषण करता है।

प्रशासनिक अपराध प्रोटोकॉल प्रशासनिक प्रक्रिया के चरण में मामले के विचार के लिए पिछली तैयारी का मुख्य दस्तावेज है, जिसमें ऐसी जानकारी होनी चाहिए जो प्रशासनिक अपराध के मामले पर विचार करने की अनुमति देती है। इसलिए, एक प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल की सामग्री को शरीर या अधिकारी दोनों की योग्यता पर मामले पर विचार करके, और उस व्यक्ति द्वारा जिसके खिलाफ प्रशासनिक अपराध का मामला शुरू किया गया है, उसके बचाव पक्ष के वकील द्वारा ध्यान देने योग्य है। इस प्रोटोकॉल का विशेष महत्व इस तथ्य के कारण है कि यदि इसमें महत्वपूर्ण कमियां हैं, तो एक प्रशासनिक अपराध के मामले को गुण पर विचार नहीं किया जा सकता है, या मामले पर कार्यवाही को योग्यता पर या अपील की प्रक्रिया में विचार के दौरान समाप्त किया जाना चाहिए, विरोध।


आइए हम एक प्रशासनिक अपराध और इसकी सामग्री के लिए आवश्यकताओं पर एक प्रोटोकॉल बनाने की प्रक्रिया पर विस्तार से ध्यान दें।

मामले की विवेचना के लिए आवश्यक जानकारी की सूची को ध्यान में रखते हुए, आधिकारिक तौर पर एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल तैयार करने के लिए अधिकृत अधिकारी को पता है, अपराध का खुलासा करते समय, विधायक प्रोटोकॉल को आकर्षित करने के लिए निम्नलिखित शर्तें प्रदान करता है:

  1. एक प्रशासनिक अपराध के मामले में स्पष्ट किए जाने वाले सभी आंकड़ों को जाना जाता है - एक प्रशासनिक अपराध का एक प्रोटोकॉल प्रशासनिक अपराध के सामने आने के तुरंत बाद तैयार किया जाता है;
  1. मामले की कुछ परिस्थितियों के बारे में या किसी व्यक्ति या कानूनी इकाई के बारे में जानकारी के बारे में कोई जानकारी नहीं है, जिसने एक प्रशासनिक अपराध किया है, जिसे दो दिन से पहले प्राप्त किया जा सकता है एक अपराध का कमीशन सामने आया था - एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल दो दिनों के भीतर खींचा जाता है, जिस क्षण से एक प्रशासनिक अपराध का पता चलता है। ...

एक प्रशासनिक अपराध का पता लगाने की तारीख से दो दिनों के भीतर स्पष्ट की जा सकने वाली जानकारी, रूसी संघ की राज्य सीमा शुल्क समिति के पत्र को ध्यान में रखते हुए दिनांक 05.17.2002 N 01-06 / 19136 "लेखों के आवेदन पर 28.5, प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता के 27.11" शामिल हैं। :

  • - मामले की कुछ परिस्थितियों के बारे में जानकारी जो दायित्व को बढ़ाती या कम करती है या अपराध के महत्व को इंगित करती है (उदाहरण के लिए, किसी व्यक्ति को दस्तावेज़ जारी करने की पुष्टि की रसीद जो मामले के सही समाधान के लिए महत्वपूर्ण है);
  • - उस व्यक्ति के बारे में जानकारी जिसके खिलाफ मामला चलाया जा रहा है (अंतिम नाम, पहला नाम, संरक्षक, जन्म तिथि और जन्म स्थान, कार्य स्थान और स्थिति, निवास स्थान, पासपोर्ट डेटा, उसके वेतन की राशि या अन्य आय, पेंशन या छात्रवृत्ति - मान्यता के मामले में निर्दिष्ट जानकारी मामले की विवेचना के दौरान प्रशासनिक अपराध करने के दोषी व्यक्तियों को प्रशासनिक दंड की नियुक्ति पर तुरंत अमल करने की अनुमति होगी)। किसी विदेशी व्यक्ति के बारे में जानकारी की वर्तनी की शुद्धता पर विशेष रूप से ध्यान दिया जाना चाहिए - रूसी में अटॉर्नी की शक्तियों में इंगित की गई जानकारी, रूसी संघ के क्षेत्र में प्रवेश करने पर उसके द्वारा भरे गए दस्तावेज़, उपनाम और विदेशी पासपोर्ट में इंगित पहले नाम के अनुरूप नहीं हो सकते हैं, या इसके कारण विकृत हो सकते हैं। विदेशी नामों और उपनामों के उच्चारण की ख़ासियत की अनदेखी। विदेशी पासपोर्ट में, आमतौर पर व्यक्ति के संरक्षक के बारे में कोई जानकारी नहीं होती है, जिसे सीधे अपराधी से स्पष्ट किया जाता है, जबकि एक प्रशासनिक अपराध में प्रोटोकॉल में, उसके साथ बातचीत के दौरान विशेष रूप से प्राप्त अपराधी के संरक्षक पर डेटा और किसी भी चीज में दस्तावेज नहीं है, इंगित करने का कोई कारण नहीं है। यह एक प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल में इंगित करने के लिए उपयुक्त लगता है विदेशी व्यक्ति के बारे में बुनियादी जानकारी जो अपराध (उपनाम, नाम, निवास स्थान) दोनों रूसी और एक विदेशी भाषा में कोष्ठक में जिसमें व्यक्ति का पासपोर्ट भरा हुआ है (लैटिन अक्षरों में);
  • - कानूनी इकाई पर डेटा जिसके संबंध में मामला शुरू किया जा रहा है (TIN, OKPO, OGRN, पूर्ण और संक्षिप्त नाम, कानूनी और वास्तविक पता, कर प्राधिकरण के साथ पंजीकृत, बैंक खातों की उपस्थिति (निपटान, वर्तमान और अन्य), सिर के बारे में जानकारी , कानूनी इकाई का संगठनात्मक और कानूनी रूप);
  • - उस व्यक्ति की स्थिति के बारे में जानकारी जिसके खिलाफ मामला चलाया जा रहा है (चाहे विषय कानूनी इकाई हो या कानूनी इकाई बनाए बिना उद्यमशीलता की गतिविधि में लगे व्यक्ति)। वाणिज्यिक गतिविधियों में लगे विदेशी व्यक्तियों को जिम्मेदारी में लाने पर ये प्रावधान प्रासंगिक हैं। उनके संबंध में एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल तैयार करते समय, पाठ में उस व्यक्ति का नाम और पता दोनों रूसी और एक विदेशी भाषा में इंगित करने के लिए सलाह दी जाती है जिसमें पंजीकरण दस्तावेज़ भरे जाते हैं (लैटिन वर्णमाला के अक्षरों में)। यह याद रखना चाहिए कि प्रशासनिक अपराध के विषय की गलत पहचान प्रशासनिक अपराध की अनुपस्थिति के कारण मामले में कार्यवाही की समाप्ति को मजबूर करती है;
  1. मामले की कुछ परिस्थितियों के बारे में, या उस व्यक्ति के बारे में जानकारी नहीं है जिसके खिलाफ एक प्रशासनिक अपराध का मामला शुरू किया गया है, या ऐसे गवाहों के बारे में जानकारी जो प्रक्रियात्मक कार्यों को करने से प्राप्त की जा सकती है जिनके लिए महत्वपूर्ण (दो दिन से अधिक) समय व्यय की आवश्यकता होती है, एक विशेषज्ञ परीक्षा की आवश्यकता है - प्रोटोकॉल प्रशासनिक जांच के अंत में तैयार किया गया है।

एक प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल उस व्यक्ति की तैयारी, स्थिति, उपनाम और आद्याक्षर की तारीख और स्थान को इंगित करेगा, जिसने प्रोटोकॉल को आकर्षित किया है, उस व्यक्ति के बारे में जानकारी जिसके खिलाफ प्रशासनिक अपराध का मामला शुरू किया गया था, जो विश्वसनीय होना चाहिए, मामले की सामग्रियों के अनुरूप (पासपोर्ट की प्रतियां, आदि)। आदि) और व्यक्ति की पहचान की अनुमति दें। इसके अलावा, एक प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल में, उपनाम, पहले नाम, संरक्षक, मौजूदा गवाहों और पीड़ितों के निवास स्थान के पते, प्रशासनिक अपराध का स्थान, समय और घटना, प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ के कोड का एक लेख या रूसी संघ के एक घटक इकाई का कानून, इस प्रशासनिक अपराध के लिए प्रशासनिक जिम्मेदारी प्रदान करता है। किसी व्यक्ति या कानूनी इकाई के किसी कानूनी प्रतिनिधि का स्पष्टीकरण जिसके संबंध में मामला शुरू किया गया है, मामले को सुलझाने के लिए आवश्यक अन्य जानकारी।

24 मार्च, 2005 एन 5 के रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के संकल्प के अनुसार, "प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता के आवेदन में अदालतों से उत्पन्न कुछ मुद्दों पर" इन आंकड़ों की अनुपस्थिति प्रोटोकॉल का एक महत्वपूर्ण दोष है। इसके अलावा, प्रोटोकॉल की एक महत्वपूर्ण कमी अन्य सूचनाओं की अनुपस्थिति है जो किसी प्रशासनिक अपराध के दिए गए मामले के लिए महत्वपूर्ण है (उदाहरण के लिए, इस बारे में जानकारी की कमी कि क्या उस व्यक्ति के संबंध में जो प्रशासनिक अपराध पर मामला दायर किया गया है, उस भाषा को बोलता है जिसमें कार्यवाही आयोजित की जाती है, और (प्रोटोकॉल आदि को बनाते समय एक दुभाषिया के साथ निर्दिष्ट व्यक्ति प्रदान करने की जानकारी भी देखें)।
तदनुसार, किसी विदेशी व्यक्ति के खिलाफ एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल तैयार करने से पहले, विदेशी नागरिक या विदेशी कानूनी इकाई के कानूनी प्रतिनिधि से अपने हाथों में लिखे गए अपराध की परिस्थितियों की व्याख्या करना उचित लगता है और उसके द्वारा उस भाषा में हस्ताक्षर किया जाता है जिसे वह बोलता है। इस घटना में कि कोई व्यक्ति रूसी संघ के बाहर है, तो संचार या ई-मेल के सामान्य साधन का उपयोग करके उनसे निर्दिष्ट जानकारी प्राप्त की जा सकती है। एक विदेशी कानूनी इकाई को प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाते समय, आधिकारिक लेटरहेड पर एक पत्र प्राप्त करने की सलाह दी जाती है, कानूनी इकाई की मुहर के साथ सील, यदि कोई हो। निर्दिष्ट स्पष्टीकरण या रूसी में लिखे गए एक पत्र की पुष्टि करेगा कि जिस व्यक्ति के खिलाफ प्रशासनिक अपराध का मामला शुरू किया गया है वह उस भाषा को बोलता है जिसमें कार्यवाही आयोजित की जाती है (विशेषकर यदि व्यक्ति इंगित करता है कि वह रूसी बोलता है और बाहर ले जाने के लिए सहमत है रूसी में उसके साथ पत्राचार)।

यदि, हालांकि, एक विदेशी व्यक्ति से प्रोटोकॉल के कॉलम में केवल प्रशासनिक प्रक्रियाओं पर उसे हस्ताक्षर करने के लिए प्रक्रियात्मक अधिकार और दायित्वों की व्याख्या करने पर हस्ताक्षर प्राप्त होते हैं और रूसी में तैयार किए गए प्रोटोकॉल को उसके द्वारा पढ़ा गया है, तो उसकी दोषसिद्धि पर प्रशासनिक अपराध के मामले में निर्णय के खिलाफ अपील के दौरान एक संभावना है। तथ्य यह है कि विदेशी व्यक्ति इंगित करता है कि वह रूसी नहीं बोलता है और उसने प्रोटोकॉल को प्रशासनिक अधिकारी पर दिशा-निर्देश पर हस्ताक्षर किए हैं, जिसने प्रोटोकॉल को आकर्षित किया है। उदाहरण के लिए, एक विदेशी व्यक्ति रूसी बोलता है, उदाहरण के लिए, रूसी संघ के क्षेत्र पर उच्च और माध्यमिक शैक्षिक संस्थानों में उसकी पढ़ाई की पुष्टि करने वाले दस्तावेज हो सकते हैं, उसकी पिछली रूसी नागरिकता, आदि।

यदि, प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल तैयार करने से पहले, अधिकारी को यह जानकारी नहीं है कि अपराधी उस भाषा को बोलता है जिसमें कार्यवाही की जा रही है, तो उसके मूल में एक प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल बनाने के लिए अधिकारी के सामने आने की आवश्यकता के बारे में सूचनाओं का अनुवाद करने के लिए अग्रिम में ध्यान रखा जाना चाहिए। विदेशी व्यक्ति की भाषा। यदि यह स्थापित करना संभव नहीं है कि कौन सी भाषा उनके लिए मूल है, तो अधिसूचना उस राज्य की आधिकारिक भाषा में भेजी जाती है, जिसका नागरिक उल्लंघन करता है। यदि उल्लंघनकर्ता एक सांविधिक व्यक्ति है, तो आपको यह जांचना चाहिए कि उसके पास पिछली नागरिकता है, एक विदेशी राज्य के क्षेत्र में निवास का अपना पता स्थापित करें। प्राप्त जानकारी के आधार पर, उस भाषा का निर्धारण करें जिसमें व्यक्ति के साथ संचार किया जाएगा।

प्रोटोकॉल की ऐसी कमियों को भरा जा सकता है जब गुण पर मामले पर विचार करना महत्वपूर्ण नहीं है (उदाहरण के लिए, एक प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल में स्थापित प्रक्रिया के उल्लंघन में परीक्षा के बारे में जानकारी शामिल है, विचार के दौरान मामले पर विचार करने वाले अधिकारी को दोहराया परीक्षा नियुक्त करने का अधिकार है), और एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल तैयार करने और एक अधिकारी को विचार करने के लिए प्रोटोकॉल भेजने के लिए स्थापित समय-सीमा का पालन करने में विफलता भी, क्योंकि ये समय सीमाएं प्रतिबंधात्मक नहीं हैं (प्रशासनिक जिम्मेदारी लाने के लिए सीमा अवधि एक सीमा अवधि है, जिसके समाप्त होने की समय सीमा समाप्त हो गई है), कार्यवाही शुरू होने की समाप्ति पर जोर देती है, या किसी व्यक्ति की अनुपस्थिति में एक प्रोटोकॉल तैयार करती है। जिसके संबंध में एक प्रशासनिक अपराध का मामला शुरू किया गया है, अगर इस व्यक्ति को इसकी तैयारी के समय और स्थान के बारे में विधिवत जानकारी दी गई थी, लेकिन वह समय पर उपस्थित नहीं हुआ और दिखाई देने में विफलता के कारणों के बारे में सूचित नहीं किया, या दिखाई देने में विफलता के कारणों को अपमानजनक माना गया।

वर्तमान अभ्यास से पता चलता है कि किसी व्यक्ति की अनुपस्थिति में एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल तैयार करना जिसके खिलाफ एक प्रशासनिक अपराध में मामला शुरू किया गया है, और उसकी तैयारी की तारीख, समय और उसकी उचित अधिसूचना के साक्ष्य के अभाव में, व्यक्ति के प्रक्रियात्मक अधिकारों का एक व्यापक उल्लंघन है, जो मामले के विचार के दौरान उलझा हुआ है। इस पर कार्यवाही को समाप्त करना, इसलिए, जब यह किसी व्यक्ति या कानूनी इकाई के कानूनी प्रतिनिधि के लिए तैयार किया जाता है, जिसके संबंध में एक प्रशासनिक अपराध का मामला शुरू किया गया है, तो उनके प्रक्रियात्मक अधिकारों और दायित्वों को समझाया जाना चाहिए, जिसके बारे में ये व्यक्ति प्रोटोकॉल में अपने हस्ताक्षर करते हैं।

एक प्रशासनिक जांच का आयोजन करते समय, उस व्यक्ति से प्राप्त करने के मामले में जिसके खिलाफ एक प्रशासनिक अपराध का मामला शुरू किया गया है, एक याचिका को एक अधिकारी पर पहुंचने की योग्यता के संबंध में प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल बनाने की तारीख को स्थगित करने और बीमारी, व्यापार यात्रा के संबंध में उल्लंघन के स्पष्टीकरण के संबंध में स्पष्टीकरण देने के लिए। यानी, एक वैध कारण के लिए, संबंधित दस्तावेजों द्वारा पुष्टि की गई), प्रशासनिक जांच के लिए समय सीमा के भीतर प्रोटोकॉल को बाद की तारीख तक खींचने की समय सीमा को स्थगित करना उचित लगता है। अन्यथा, किसी व्यक्ति की प्रशासनिक अपराध के खिलाफ शिकायत पर विचार करने के दौरान, अदालत उस व्यक्ति की याचिका को संतुष्ट करने से इंकार कर देती है, जो किसी व्यक्ति को प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाने के लिए प्रक्रिया के प्रशासनिक निकाय द्वारा एक महत्वपूर्ण उल्लंघन के रूप में है। उसे अपने बचाव का पूरा एहसास करने का अवसर नहीं मिला।

रूसी संघ के सुप्रीम आर्बिट्रेशन कोर्ट के प्लेनम के संकल्प के अनुसार एन 10 दिनांक 02.06.2004 "प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर विचार के दौरान उत्पन्न होने वाले कुछ मुद्दों पर", प्रशासनिक जिम्मेदारी लाने की प्रक्रिया के महत्वपूर्ण उल्लंघनों को प्रशासनिक निकाय द्वारा लाने पर प्रशासनिक निकाय की आवश्यकता को पूरा करने से इनकार करने के आधार के रूप में कार्य करता है। जिम्मेदारी या अवैध घोषित करने और प्रशासनिक निकाय के लड़े हुए निर्णय को रद्द करने के लिए। मामले की विवेचना के दौरान एक ऐसे व्यक्ति की अनुपस्थिति में प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल तैयार करने का तथ्य जिसके खिलाफ एक प्रशासनिक अपराध पर मामला शुरू किया गया है, अदालतों को यह स्थापित करना होगा कि क्या निर्दिष्ट व्यक्ति को प्रोटोकॉल ड्राइंग और उल्लंघन के तथ्य के बारे में विधिवत सूचित किया गया था। , जिसके संबंध में प्रोटोकॉल तैयार किया गया था, चाहे उसने प्रशासनिक निकाय को उपस्थिति की असंभवता के बारे में सूचित किया हो, क्या प्रोटोकॉल को बनाते समय अनुपस्थिति के कारण मान्य थे। 27 जनवरी, 2003 N 2 के रूसी संघ के सुप्रीम आर्बिट्रेशन कोर्ट के प्लेनम के संकल्प में इसी तरह के प्रावधान निहित हैं "प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता की शुरूआत से संबंधित कुछ मुद्दों पर।"

यह भी याद रखना चाहिए कि एक प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल को एक अधिकारी द्वारा हस्ताक्षरित किया जाना चाहिए जिसने इसे आकर्षित किया, एक कानूनी इकाई का एक व्यक्ति या कानूनी प्रतिनिधि जिसके संबंध में एक प्रशासनिक अपराध का मामला शुरू किया गया है (बाद में हस्ताक्षर करने से इनकार करने के मामले में, इस बारे में एक नोट प्रोटोकॉल में बनाया गया है। , उसी समय, गवाहों को पेश करने की उपस्थिति में इनकार करने के तथ्य को दर्ज करना बेहतर होता है (यदि कोई हो), जो प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर करेगा) साथ ही, यदि कोई व्यक्ति इस प्रोटोकॉल की एक प्रति प्राप्त करने से इनकार करने के मामले में, प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल बनाते समय स्पष्टीकरण देने से इनकार करता है, तो गवाहों को उपस्थित होने की उपस्थिति में प्रोटोकॉल में इन तथ्यों को प्रतिबिंबित करना उचित है।

प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल को लागू करने वाले अधिकारी के हस्ताक्षर के अभाव में, इसे प्रशासनिक मामले में एक उचित दस्तावेज के रूप में मान्यता नहीं दी जा सकती है, क्योंकि यह उल्लंघन महत्वपूर्ण है।
एक प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल में महत्वपूर्ण कमियों को प्रकट करने के मामले में, विचार के लिए तैयारी करते समय, मामले पर विचार करने के लिए अधिकृत अधिकारी, इसे शरीर या उस अधिकारी को वापस कर देता है जिसने प्रोटोकॉल को आकर्षित किया था। प्रोटोकॉल की वापसी की अनुमति नहीं दी जाती है जब इसके गुणों पर प्रशासनिक अपराध के मामले पर विचार किया जाता है। मध्यस्थता अदालतों द्वारा विचार के दौरान एक प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल में महत्वपूर्ण कमियों को प्रकट करने के मामले में, प्रशासनिक जिम्मेदारी लाने के लिए प्रशासनिक निकाय की आवश्यकता को पूरा करने से इनकार करने के निर्णय किए जाते हैं; अपील के दौरान, मध्यस्थता अदालतें अवैध घोषित करने पर और पूरे या आंशिक रूप से प्रशासनिक निकाय के चुनाव लड़ने के फैसले को रद्द करने पर या निर्णय को बदलने पर निर्णय लेती हैं (उदाहरण के लिए, प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल को समाप्त करने वाले अधिकारी के हस्ताक्षर की अनुपस्थिति में, प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल के अभाव में; प्रशासनिक अपराध; प्रशासनिक दोष पर प्रोटोकॉल में जानकारी के अभाव में, प्रशासनिक जिम्मेदारी के विषय को स्थापित करने की अनुमति देना)।

यदि मामले में एक प्रशासनिक जांच की गई थी, तो प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता के एक अलग लेख के तहत एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल तैयार करके एक प्रशासनिक अपराध मामले की शुरुआत करने और एक प्रशासनिक जांच करने के लिए शासन में संकेत दिया गया है, व्यक्ति द्वारा किए गए अपराध की योग्यता को बदलना संभव है; एक ही समय में, प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल तैयार करने के लिए अधिकारी के अधिकार का पालन करना चाहिए। मामले के विचार के स्तर पर पुन: योग्यता भी संभव है।

एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल तैयार करने की समय सीमा वह दिन है जिसके दौरान एक अधिकारी को उल्लंघन पर एक दस्तावेज तैयार करना चाहिए।

इस दस्तावेज़ के आधार पर, अपराधी को दंडित किया जाएगा।

यदि समय सीमा समाप्त हो जाती है, तो अपराधी को किसी भी तरह से दंडित नहीं किया जा सकता है।

जब एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल तैयार किया जाता है

एक प्रशासनिक अपराध एक व्यक्ति या कानूनी इकाई का एक दोषी कार्य है जो प्रकृति में अवैध है, जिसके लिए कानून प्रशासनिक जिम्मेदारी स्थापित करता है।

यह समझना महत्वपूर्ण है: यह न केवल कार्रवाई के बारे में है, बल्कि निष्क्रियता के बारे में भी है।

प्रशासनिक उल्लंघनों के संकेत हैं:

  1. जिस व्यक्ति ने उन्हें अपराध किया, उसका अपराधबोध।
  2. गलतफहमी, यानी कानून का उल्लंघन या कोई अधिकार (श्रम, वित्तीय, भूमि)।
  3. एक अधिनियम की उपस्थिति: कार्रवाई या निष्क्रियता।
  4. सजा: यह प्रशासनिक जिम्मेदारी के रूप में आता है।

एक प्रशासनिक अपराध और एक आपराधिक अपराध के बीच मुख्य अंतर समाज को नुकसान की कम डिग्री है। कुछ उल्लंघन (उदाहरण के लिए, कॉपीराइट उल्लंघन) के कारण होने वाली क्षति के आधार पर, इसे प्रशासनिक या आपराधिक के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है।

प्रशासनिक सजा मुख्य रूप से ठीक है, लेकिन अन्य उपाय भी संभव हैं: चेतावनी, 30 दिनों तक गिरफ्तारी, किसी व्यक्ति के कुछ अधिकारों से वंचित करना (उदाहरण के लिए, ड्राइविंग) या कानूनी इकाई (किसी कंपनी का निलंबन)।

नोट करने के लिए इसका उपयोगी: एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल किसी भी पहचाने गए उल्लंघन के लिए तैयार किया गया है। इस दस्तावेज के बिना, सजा नहीं दी जा सकती।

कला। रूसी संघ के प्रशासनिक कोड का 28.5

टिप्पणियों के साथ प्रशासनिक कोड का अनुच्छेद 28.5 2001 में अपनाया गया था, आखिरी बार 2018 के अंत में संशोधित किया गया था।

वह आदेश को आरेखित करने के समय के लिए जिम्मेदार है:

    1. उल्लंघन की पहचान होने के तुरंत बाद एक प्रोटोकॉल तैयार किया जाना चाहिए।
    2. यदि संकलन में अपराधी के बारे में अतिरिक्त जानकारी की आवश्यकता होती है, तो प्रोटोकॉल को 2 दिनों के भीतर तैयार किया जाना चाहिए।

ध्यान दें: यह तुरंत समझाया गया है कि एक व्यक्ति और एक संगठन दोनों दोषी हो सकते हैं।

  1. यदि अतिरिक्त जांच की आवश्यकता है, तो प्रोटोकॉल इसके अंत में तैयार किया गया है। यह प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 28.7 की जिम्मेदारी है। जांच स्वयं एक अधिकारी द्वारा शुरू की जाती है, जो पूरा होने के बाद, एक प्रोटोकॉल तैयार करेगी।

ड्राइंग की शर्तें

वे 3 समूहों में विभाजित हैं:

  1. उल्लंघन का पता चलते ही लगभग सभी प्रोटोकॉल तुरंत तैयार कर लिए जाते हैं। चूंकि प्रशासनिक उल्लंघनों के लिए विशेष कार्यवाही, अदालत के फैसले की आवश्यकता नहीं होती है और सजा में जुर्माना शामिल होता है, इसलिए पुलिस अधिकारी मामले की बारीकियों के आधार पर आसानी से अपने आप पर सजा का प्रावधान कर सकते हैं। उदाहरण के लिए, यदि नियंत्रक किसी यात्री को टिकट के बिना पकड़ता है, तो किराया भुगतान की अनुपस्थिति का तथ्य और नागरिक दस्तावेजों की उपलब्धता उसके लिए एक प्रोटोकॉल तैयार करने और जुर्माना लगाने के लिए पर्याप्त है।
  2. यदि कुछ आवश्यक डेटा को स्पष्ट करना आवश्यक है, तो प्रोटोकॉल 2 दिनों के भीतर तैयार किया जाता है। इसमें केवल ज्ञात जानकारी की पहचान शामिल है जब इसे तुरंत प्राप्त करना असंभव है। उदाहरण के लिए, यदि अपराधी के पास पासपोर्ट नहीं है, तो एक पुलिस अधिकारी अपना नाम और पता लिख \u200b\u200bसकता है, फिर एक आम डेटाबेस में एक नागरिक को ढूंढ सकता है और बाद में एक प्रोटोकॉल भेज सकता है।
  3. यदि एक विशेष परीक्षा या अन्य दीर्घकालिक कार्यों की आवश्यकता होती है, तो प्रोटोकॉल उनके पूरा होने के बाद तैयार किया जाता है। गलतियों से बचने या स्थिति को सटीक रूप से स्पष्ट करने के लिए यह आवश्यक है। उदाहरण के लिए, यदि अग्नि सुरक्षा निरीक्षक को कुछ निर्माण सामग्री का उपयोग करने की अनुमति में विश्वास नहीं है, तो उसे परीक्षा के लिए एक नमूना भेजना चाहिए। जांच के लिए एक महीने का समय दिया जाता है।

ध्यान दें: यदि परीक्षा में अधिक समय की आवश्यकता होती है, तो एक अधिकारी के अनुरोध पर, शब्द को छह महीने तक बढ़ाया जा सकता है।

संकलन समय का उल्लंघन

प्रशासनिक अपराधों के लिए सीमाओं का क़ानून 2 महीने है अगर मामले को अदालत में स्थानांतरित नहीं किया गया था, और यदि स्थानांतरित किया गया था तो 3 महीने।

इस अवधि के समाप्त होने के बाद, प्रोटोकॉल तैयार नहीं किया जा सकता है, और दोषी व्यक्ति को दंडित नहीं किया जा सकता है।

यदि अधिकारी ने अपराधी के निवास स्थान पर अदालत में विचार के लिए मामले को स्थानांतरित करने का निर्णय लिया, तो सामग्री को अंतिम अदालत में स्थानांतरित किए जाने की अवधि से गणना शुरू होती है।

इस मामले में, स्थानांतरण की तारीख वह तारीख है जब सामग्री वास्तव में अदालत में प्रस्तुत की गई थी, और पत्र के पंजीकरण की तारीख नहीं। उदाहरण के लिए, यदि पत्र 1 नवंबर को आया था और केवल 30 नवंबर को पंजीकृत किया गया था, तो सीमाओं का क़ानून 30 जनवरी को समाप्त हो जाएगा।

जानकार अच्छा लगा: यातायात नियमों के उल्लंघन के मामले में, सीमा अवधि एक वर्ष है।

एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल तैयार करते समय, इसकी तैयारी का समय एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। उन्हें पास होने देने के बाद, अधिकारी अब अपराधी को न्याय में लाने में सक्षम नहीं होगा, और वह किसी भी सजा को लागू नहीं करेगा।

वीडियो देखें, जो प्रशासनिक अपराधों के बारे में बारीकियों की व्याख्या करता है:

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