Как признать отношения гражданско правовыми. Установление трудовых отношений: практика судов общей юрисдикции

Трудовым законодательством еще со дня вступления в силу Трудового кодекса РФ было предусмотрено правило: если судом установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям должны применяться положения трудового законодательства.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 8 постановления от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» установил аналогичное правило: если в ходе судебного разбирательства будет доказано, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям должны применяться положения нормативных актов, содержащих нормы трудового права. Как показала практика, указанные положения не позволили эффективно бороться с подменой трудовых договоров гражданско-правовыми и не обеспечили должную защиту прав работников. В связи с этим в трудовом законодательстве с 1 января 2014 г. появились четкие запреты и новый порядок признания заключенного гражданского договора трудовым.

Гражданский договор в ТК РФ: что изменилось

В какой статье ТК РФ предусмотрен запрет на заключение гражданских договоров, фактически регулирующих трудовые отношения?

Определение трудовых отношений дано в ст. 15 ТК РФ. В целях защиты прав граждан, с которыми были незаконно заключены гражданско-правовые договоры, Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О специальной оценке условий труда”» (далее – Закон № 421-ФЗ) ст. 15 ТК РФ с 1 января 2014 г. дополнена частью второй: «Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается». Раньше трудовое законодательство не содержало такого четко сформулированного запрета.

Наша компания заключает много гражданско-правовых договоров на выполнение отдельных работ. Например, такие договоры мы заключаем с иллюстраторами: они получают заказ на подготовку эскизов и отрисовку картинок к отдельному изданию. С некоторыми художниками мы сотрудничаем постоянно и заключаем несколько договоров в календарном году, другие участвовали в одном-единственном проекте, и отношения с ними больше не возобновлялись. Все эти сотрудники работают дома, взаимодействие происходит по электронной почте, в редких случаях они приезжают в офис – когда требуется, например, очная встреча с заказчиком. Каждый договор заканчивается сдачей работы и ее оплатой. Можем ли мы продолжать такую практику после 1 января 2014 г.? Или теперь работодателям в принципе запрещено заключать гражданские договоры на выполнение определенной работы?

Норма части 2 ст. 15 ТК РФ, конечно же, не означает, что с 1 января 2014 г. работодатель в принципе не может заключать гражданские договоры на выполнение определенных работ или оказание услуг. Более того, любые деловые отношения должны подтверждаться договором, соответствующим их фактическому характеру.

Судя по рассказу, отношения между компанией-заказчиком и художниками действительно носят гражданско-правовой характер. Конечно, информации недостаточно, и всякий раз ее нужно проверять по многим показателям. Но если речь действительно идет о разовых проектах, компания заинтересована только в том, чтобы получить определенный результат к определенному сроку, а исполнитель по договору хоть и не имеет прав работника по трудовому договору, но зато и не несет обязанностей, например, соблюдать правила трудового распорядка и подчиняться распоряжениям работодателя, то никаких оснований заключать трудовой договор нет. В этом случае он будет фиктивным – не соответствующим реальному положению вещей и характеру сложившихся отношений.

Основания возникновения трудовых отношений закреплены в ст. 16 ТК РФ. По общему правилу они появляются на основании трудового договора, заключенного в соответствии с ТК РФ. В ряде случаев для этого необходимо наличие совокупности юридических фактов (событий или действий, при которых возможно заключение трудового договора). Такие случаи называют сложными юридическими составами возникновения трудового правоотношения. В настоящее время этот перечень, предусмотренный ч. 2 ст. 16, дополнен новым юридическим составом.

Как видим, перечень оснований возникновения трудового правоотношения был дополнен принципиально новым положением.

До 1 января 2014 г. в случае признания судом гражданско-правового договора трудовым в ТК РФ не было формального основания для надлежащего оформления трудового договора, поскольку судебное решение о заключении трудового договора не идентично решению о признании гражданско-правовых отношений трудовыми. В первом случае суд выносит решение о заключении трудового договора, когда лицу было незаконно отказано в его заключении, то есть когда работодатель обязан был принять данное лицо на работу, но не сделал этого. Во втором случае судом признается, что трудовые отношения фактически сложились, в связи с чем трудовой договор считается заключенным с даты, когда исполнитель приступил к выполнению работы по гражданско-правовому договору. Здесь требуется, по сути, не заключение трудового договора, а лишь его надлежащее оформление в соответствии с правилами, установленными ст. 63–68 ТК РФ.

Поскольку ранее частью 4 ст. 11 ТК РФ предусматривалось, что признание заключенного гражданско-правового договора трудовым возможно только в судебном порядке, данная норма также была изменена.

Признание гражданского договора трудовым: мнение эксперта о нововведениях

И.А. Костян, доктор юрид. наук, профессор кафедры трудового права МГУ им. М.В. Ломоносова, рассказывает о нововведениях, предусмотренных ст. 19 ТК РФ.

Нормы, предусмотренные ст. 191 ТК РФ, регламентируют правила (способы, порядок) защиты права лица, которое в результате заключения гражданско-правового договора фактически стало участником трудовых отношений.

Такое возможно в двух ситуациях:

• стороны откровенно заблуждаются и допускают юридическую ошибку, заключая договор не того вида;
• стороны, заключая гражданско-правовой договор, умышленно скрывают наличие трудовых отношений.

Первая ситуация на практике встречается, хотя и не так часто, как вторая. Например, при согласовании условий выполнения лицом определенной работы (оказания услуг) либо осуществления трудовой деятельности стороны добросовестно заблуждаются относительно правовой природы отношений и регулируют их гражданско-правовым договором.

Ранее закон не предусматривал возможности самостоятельно устранять правовые ошибки, допущенные сторонами договора. Хотя можно отметить единичные случаи трансформации гражданско-правового договора в трудовой, когда стороны дополнительным соглашением к гражданско-правовому договору признавали его трудовым и в целях приведения его содержания в соответствие с трудовым законодательством вносили в него соответствующие изменения, на основании чего издавался приказ о признании гражданско-правовых отношений трудовыми, а в трудовую книжку вносились соответствующие записи. Но последствия подобных процедур и их оценку надзорными органами и органами судебной власти спрогнозировать было сложно.

Сегодня преобладают сознательные попытки оформить трудовые отношения путем незаконного заключения гражданско-правового договора. Работодатель желает минимизировать свои затраты, оставить работника без гарантий, предусмотренных трудовым законодательством, облегчить способы прекращения отношений и т. д. и с этой целью уклоняется от заключения трудового договора. Отметим, что у большинства работодателей это получается, и в суде общей юрисдикции лицам, выполняющим работу на условиях гражданско-правового договора, редко удается доказать наличие фактически сложившихся трудовых отношений.

Осознавая всю несправедливость такой ситуации, законодатель предпринял попытку обеспечить надлежащую защиту лиц, осуществляющих трудовую деятельность на основании гражданско-правового договора, в результате которого фактически возникают трудовые отношения. Было сформулировано новое правило признания гражданско-правового договора трудовым.

Во-первых, значительно расширен субъектный состав – увеличен круг лиц, наделенных правом признавать гражданско-правовой договор трудовым. Теперь такое право закреплено не только за судом, но и за заказчиком, использующим личный труд по указанному договору.

Подчеркнем, что государственная инспекция труда таким правом не обладает. Она вправе проверить соблюдение трудового законодательства и в случае выявления нарушений правил, в том числе запрещающих заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем (ч. 2 ст. 15 ТК РФ), выдать соответствующее предписание.

Во-вторых, комментируемая статья определяет следующие основания признания отношений, возникших в результате заключения гражданско-правового договора, трудовыми:

• письменное заявление физического лица, являющегося исполнителем по договору;
• предписание государственного инспектора труда об устранении нарушения требований ч. 2 ст. 15 ТК РФ, не обжалованное в суд в установленном порядке;
• решение судебного органа, вынесенное на основании искового заявления лица, являющегося исполнителем по гражданско-правовому договору, либо по материалам (документам), направленным государственной инспекцией труда, иными органами и лицами, обладающими необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами. К таким лицам можно, например, отнести надзорные органы, профессиональные союзы в лице уполномоченных органов.

В первом случае решение работодателя зависит того, как он сам оценит сложившуюся ситуацию. Он вправе удовлетворить заявление физического лица, согласившись с его требованием, либо отказаться от признания отношений трудовыми.

В двух других случаях признание отношений трудовыми является обязательным, поскольку работодатель не вправе отказаться от исполнения судебного решения, вступившего в законную силу, а также требования надзорного органа, не оспоренного в установленном порядке.

Таким образом, гражданин вправе выбрать удобный для него способ защиты нарушенного, по его мнению, права при условии, что отношения, возникшие на основании заключенного с ним гражданско-правового договора, не прекращены (существуют, продолжаются). В противном случае признать их трудовыми может только суд.

Важной новеллой комментируемой статьи является установление законодателем особой оценки доказательств в ходе рассмотрения индивидуальных трудовых споров. Неустранимые сомнения, возникающие в ходе судебного разбирательства, подлежат толкованию в пользу трудовых отношений. Это значит, что если ни одна из сторон не может доказать наличие (или отсутствие) трудовых отношений, если отсутствует какая-либо возможность представить доказательства, подтверждающие или опровергающие наличие гражданско-правовых отношений, с учетом их допустимости и относимости, суд своим решением должен признать такие отношения трудовыми, несмотря на наличие заключенного сторонами гражданско-правового договора.

Основные характеристики двух типов договоров, особенности переквалификации гражданско-правового договора, и возникающие в связи с этим для работодателей риски.

Многие видели пометку к вакансиям - "работа без трудового договора", но пишут так вовсе не суровые нарушители закона. Часто работодатели не желают заключать с работниками трудовые договоры. Причины для этого бывают разные. Кто-то из работодателей пытается оптимизировать налогообложение, а кому-то просто не нужен работник на данную должность на постоянную работу. А поскольку срочный трудовой договор можно заключить только в единицах случаев, вариант - использование гражданско-правового договора (далее – ГПД), который еще, по ошибке называют договор трудового найма. Однако, так называемый трудовой найм - это не так уж и безопасно для работодателей. Главный риск – переквалификация гражданско-правового договора в трудовой.

Отличие трудового договора от гражданско правового

Чтобы узнать, как можно себя уберечь от переквалификации гражданско-правового договора в трудовой для начала необходимо понять, в чем же принципиальная разница между ними:

1. правовое регулирование. Все, что связано с заключением трудового договора регулируется Трудовым кодексом, все, что связано с ГПД – Гражданским кодексом.
2. стороны договора. Стоит обращать внимание на то, что в трудовом договоре сторонами являются работник и работодатель, а в ГПД - подрядчик (исполнитель) и заказчик.
3. предмет договора. Трудовой договор – выполнение обусловленной трудовым договором или должностной инструкцией трудовой функции, ГПД – конкретное задание (например, серию мероприятий).
4. цель заключения договора. Работник по трудовому договору включается в длительный процесс труда, у которого нет завершения (кроме увольнения), а в случае ГПД – важен конечный результат.
5. подчинение локальным нормативным актам, условиям труда. Работник подчиняется локальным нормативным актам (например, Правилам внутреннего трудового распорядка), а лицо, работающее по ГПД – собственно этому условиям этого договора.
6. срок договора. У ГПД есть начальный и конечный срок. Трудовой договор, как правило, бессрочный. Во всяком случае, закон содержит исчерпывающий перечень оснований для заключения срочного трудового договора – «попасть» в них сложно.
7. оплата. По трудовому договору – регулярно, не реже двух раз в месяц. По ГПД – по согласованию сторон. Как правило, оплата по ГПД приурочивается к этапам выполнения работы, либо авансируется, либо и вовсе осуществляется только после сдачи работ.
8. гарантии и компенсации. По трудовому договору работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск и выходные дни, оплачиваются командировки и дни временной нетрудоспособности и прочее. В соответствии же с ГПД социальные гарантии подрядчику не предоставляются.
9. документооборот. Вместе с трудовым договором необходимо оформить приказ о приеме на работу, трудовой договор, документы по учету кадров и другие документы сопровождают трудовую деятельность работника. Сведения о работе вносятся в его трудовую книжку. Договор подряда сопровождается лишь актом или актами выполненных работ. При заключении договора подряда сведения о работе не вносятся в трудовую книжку, а оформление кадровых документов не требуется.

Плюсы гражданско-правового договора

Итак, как мы видим, работа без трудового договора, с использованием вместо него ГПД, освобождает работодателя от большого количества обязанностей, таких как:

• предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска либо компенсаций за неиспользованный отпуск при увольнении;
• оплата листков временной нетрудоспособности;
• выплата заработной платы не реже чем каждые полмесяца и уплата процентов исходя из учетной ставки банковского процента за нарушение этих сроков;
• оплата времени простоя по вине работодателя или по обстоятельствам, не зависящим от работника и от работодателя;
• выполнение требований законодательства по охране труда;
• ведение кадровой документации;
• и многое другое.

Признаки, которые выдают гражданско-правовой договор

Помимо основных рисков манипуляций с трудовыми отношениями, о которых будет рассказано далее, также не стоит забывать о том, что далеко не все трудовые функции можно заменить подрядом. Например, для должности «секретарь» определить результат работ как некое количество принятых телефонных звонков и факсовых сообщений, ответов на вопросы посетителей не представляется возможным.

Организациям следует учитывать, что существенными условиями работы по трудовому договору, определяющими ее отличие от выполнения работ (оказания услуг) по ГПД, являются:

• присвоение работнику должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или закрепление за ним конкретной трудовой функции;
• оплата процесса труда (а не его конечного результата) в соответствии с тарифными ставками, должностными окладами работника, с учетом доплат, надбавок, поощрительных выплат, компенсаций и льгот;
• обеспечение работнику соответствующих условий труда;
• обеспечение работнику видов и условий социального страхования;
• соблюдение работником правил внутреннего трудового распорядка организации. По этим признакам договор, заключенный организацией с физическим лицом, может быть квалифицирован как трудовой в отличие от гражданско-правового договора, который этими признаками не обладает.

Переквалификация гражданско-правового договора в трудовой договор

Тем временем мы подобрались к самому основному негативному последствию заключения ГПД вместо трудового договора: в судебном порядке гражданско-правовые отношения могeт быть переквалифицированы в трудовые.

Сама же переквалификация ГПД в трудовой договор регулируется , вступившей в силу с 1 января 2014 года.

Ст. 19.1 ТК РФ устанавливает несколько способов переквалификации гражданско-правовых отношений в трудовые:

1. Заказчиком по письменному заявлению физического лица - исполнителя по договору.
2. Заказчиком на основании предписания государственной инспекции труда (ГИТ), если данное предписание не было в установленные сроки обжаловано в суд.
3. Судом на основании заявления исполнителя - физического лица (последний вправе обратиться в суд напрямую, минуя обращение к заказчику, либо при получении от последнего отказа в переквалификации).
4. Судом на основании материалов, поступивших от ГИТ или иного уполномоченного органа.

В ходе судебного разбирательства устанавливаются обстоятельства, имеющие юридическое значение:

• указаны ли в договоре специальность, разряд (квалификация), значащиеся в штатном расписании организации;
• закреплялась ли за подрядчиком (исполнителем) конкретная трудовая функция;
• имеется ли в договоре конкретное задание заказчика;
• требовалось ли от подрядчика соблюдение правил внутреннего трудового распорядка организации;
• осуществлялся ли организацией-заказчиком учет рабочего времени подрядчика (исполнителя);
• производилась ли оплата за результат выполненных работ (оказанных услуг) или за фактически проработанное время в соответствии с тарифными ставками, должностными окладами работника, доплатами, надбавками, поощрительными выплатами;
• составлялись ли акты приемки-передачи выполненных работ (оказанных услуг) и как они оформлялись;
• исполнялась ли заказчиком обязанность по обеспечению условий труда и др.

Последствия переквалификации гражданско-правового договора

В случае переквалификации заказчик-работодатель попадает в крайне неприятную ситуацию. Во-первых, ч. 3 ст. 19.1 ТК РФ предусматривает, что признание гражданско-правовых отношений трудовыми влечет за собой установление их таковыми со дня начала выполнения работ по гражданско-правовому договору. К этому моменту у работника, коим становится исполнитель, могут накопиться несколько очередных непредоставленных отпусков, задолженность по оплате сверхурочной работы, если таковая зафиксирована, возможно, доплаты в связи с вредными или опасными условиями труда и прочее. Во-вторых, такой работодатель автоматически будет являться нарушителем положений трудового законодательства, а у работника появится право взыскивать проценты в порядке , компенсацию морального вреда.

В-третьих, следствием переквалификации судом договора станет начисление недоимки по ЕСН и страховым взносам в ФСС РФ, а также штрафов и пени за несвоевременную уплату. Кроме того, обязательная ответственность по не заставит себя ждать - нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обращаем ваше внимание, что при толковании условий договора суд, руководствуясь , принимает во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений, а в случае неясности оно устанавливается путем сопоставления с другими статьями и смыслом договора в целом.

Удастся ли работнику доказать трудовые отношения, если в штатном нет должности по его работе?

Работодатель всегда рискует, когда заключает договор гражданско-правового характера вместо трудового договора. Сотрудники, поняв, что договор подряда или оказания услуг не гарантирует оплату больничного и отпуска, нередко обращаются в суд. Теперь риск подобных обращений возрос в несколько раз, поскольку исполнитель, минуя суд, может обратиться напрямую в ГИТ. Процедура подачи жалобы в этот орган значительно проще, чем составление иска. Чтобы компанию не обвинили в заключении гражданско-правового договора вместо трудового, нужно соблюсти ряд условий. В частности, исполнителя нельзя обвинять в опоздании, так как режим, прописанный в правилах внутреннего трудового распорядка, на него не распространяется. Помимо этого, оплачивать такой труд нужно только после приемки работы, а не по зарплатным ведомостям. И уж точно не стоит табелировать его вместе с работниками организации. Иначе не избежать подозрений в подмене трудовых отношений гражданско-правовыми.

В штатном расписании не должно быть должности с такой же функцией, как у исполнителя

Большинство соискателей стремится заключить с организацией трудовой договор. Ведь именно в трудовых отношениях работник защищен лучше всего. Но некоторые работодатели, чтобы уменьшить финансовые затраты, сознательно не включают в штатное расписание отдельные должности и предлагают кандидатам подписать договор гражданско-правового характера. На этой почве не исключены конфликты.

Возможен вариант, когда после исследования штатного расписания и других бумаг суд может прийти к выводу о недоказанности возникновения трудовых отношений.

Впрочем, для многих судов отсутствие штатного расписания не будет иметь решающего значения. Еще в 2009 году Конституционный суд РФ высказал позицию по вопросу рассмотрения споров о признании отношений трудовыми (определение от 19.05.2009 № 597-О-О). По его мнению, судам надлежит исходить не только из наличия или отсутствия формализованных актов, в частности штатного расписания, но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора.

Поэтому отсутствие подходящих штатных единиц - не самый удачный способ обосновать отказ в приеме на работу в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ. Более того, подобный довод не всегда выглядит достаточно убедительно. А так как кадровые решения являются прерогативой работодателя (абз. 2 п. 10 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2), то он вправе в любой момент дополнить свой штат нужной единицей и принять на нее специалиста.

Основным аргументом в случае спора, для суда значение будет иметь факт допуска работника к выполнению трудовой функции, а не наличие или отсутствие должности в штатном расписании.

Какие условия в гражданско-правовом договоре могут навести суд на мысль о трудовых отношениях?

Еще более удачная ситуация (для работника) сложится, если его обязанности совпадут с функционалом должности, предусмотренной штатным расписанием. Так, в одном деле схожие обстоятельства позволили работнику убедить суд квалифицировать отношения, возникшие между ним и работодателем, как трудовые. Работодатель настаивал на том, что документы, свидетельствующие о трудовых отношениях (штатное расписание, табель, зарплатные ведомости), составлялись формально, однако суд признал эти доводы сомнительными. Он указал на норму ч. 3 ст. 19.1 ТК РФ, по которой неустранимые сомнения при рассмотрении подобных споров толкуются в пользу наличия трудовых отношений (апелляционное определение Псковского областного суда от 29.04.2014 по делу № 33–642/2014).

В другом прецедентном деле допуск к работе по должности в соответствии со штатным расписанием также сыграл значимую роль (апелляционное определение Псковского областного суда от 06.05.2014 по делу № 33–672). Это обстоятельство (наряду с другими признаками) убедило суд в возникновении именно трудовых отношений.

Документы, подтверждающие трудовые отношения:

Должностная инструкция.

Табель учета рабочего времени

Ведомость выдачи зарплаты.

Анализ практики показывает, что нельзя полностью исключить риск установления трудовых отношений, исключив из штатного расписания вакантные должности ради найма исполнителя по гражданскому договору. Но наличие вакансии, подходящей для заключения трудового договора, увеличит риск придирок к компании многократно.

В гражданский договор нельзя включать условие о подчинении исполнителя работодателю

На практике организации довольно часто поручают специалистам работу на основании договоров подряда, возмездного оказания услуг, поручения или агентского договора. Характер гражданско-правовых отношений, возникающих между гражданином и компанией, значительно отличается от трудовых. Во-первых, стороны имеют равный правовой статус, а, во-вторых, по закону у них гораздо больше свободы при определении условий договора.

Выбирая такую модель взаимодействия, важно, чтобы обе стороны были заинтересованы именно в этом виде отношений и подписывали гражданско-правовой договор на основе свободного и добровольного волеизъявления. Подобный вывод сделал Конституционный суд РФ в определении от 19.05.2009 № 597-О-О.

Но в случаях, когда эти договоры имеют с трудовым договором сходный предмет, нередко возникают проблемы. Например, выполнение работ по уборке помещений может быть поручено как работнику по трудовому договору, так и исполнителю по гражданскому договору. В таком случае сотрудник может попытаться через суд признать отношения между ним и компаний трудовыми.

Судебная практика:

С гражданином был заключен агентский договор, по которому в его обязанности входил сбор денежных средств от реализации товара и заявок на поставку продукции. Впоследствии он обратился в суд и просил признать отношения, возникшие между ним и работодателем, трудовыми. Суд отметил, что функционал, порученный сотруднику, допускал заключение трудового договора, но эти же обязанности могли выполняться и в рамках агентского договора. В итоге суд сделал вывод, что отношения носили гражданско-правовой характер, поскольку специалист выполнял поручения в удобное для себя время и не подчинялся внутреннему распорядку работодателя, а оплата зависела от результата труда (апелляционное определение Костромского областного суда от 07.08.2013 по делу № 33–1286).

В другом деле схожие обстоятельства также не позволили работнику доказать трудовой характер отношений (апелляционное определение Мурманского областного суда от 29.04.2014 № 33–1228). Работодатель представил доказательства того, что специалист выполнял свои обязанности за пределами помещения организации и являлся лишь для решения возникших вопросов по договору подряда. К тому же на него не распространялись правила внутреннего трудового распорядка. Оплату труда по договору гражданско-правового характера подтвердил приходный кассовый ордер, а не ведомость на получение заработной платы, как это происходит в трудовых отношениях. Результатом рассмотрения дела стал выигрыш работодателя.

Еще одним важным показателем гражданско-правовых отношений является отсутствие подчинения работодателю. Иными словами, компания не может требовать от специалиста, нанятого по договору подряда или оказания услуг, исполнять приказы и распоряжения руководителя. Включение подобного условия в договор поставит под сомнение его гражданско-правовой характер (определение Свердловского областного суда от 30.07.2013 по делу № 33–9056/2013).

Этого не произойдет, если не будет доказательств того, что специалист при оказании услуг должен был выполнять приказы и распоряжения руководителя (апелляционное определение ВС Республики Саха (Якутия) от 16.06.2014 по делу № 33–1844/14). Иными словами, оптимальной является ситуация, при которой специалист сам организует свою работу и решает, когда и как выполнять поставленную перед ним задачу. В свою очередь со стороны работодателя уровень контроля нужно понизить до минимума.

Оплату услуг исполнителя нужно производить только по результатам приемки работы

Работа по договору гражданско-правового характера, как и по трудовому договору, подлежит оплате. Но чтобы к работодателю не было претензий со стороны проверяющих и сами работники не сомневались в характере отношений с компанией, выдачу денег по каждому из указанных договоров нужно проводить по разным правилам.

Специалисту по гражданскому договору не нужно оплачивать больничный лист

Работники по трудовым договорам имеют право на получение пособия по временной нетрудоспособности, а те, кто трудится по гражданско-правовому договору - нет.

Размер пособия напрямую зависит от страхового стажа гражданина; чем он больше, тем выше выплаты, полагающиеся работнику (ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; далее - Закон № 255-ФЗ).

Кроме того, нужно, чтобы работодатель уплачивал страховые взносы в ФСС России. Эта обязанность закреплена за ним п. 2 ч. 2 ст. 4.1 Закона № 255-ФЗ. И если работник трудится в компании на основании трудового договора, пособие по временной нетрудоспособности ему полагается (п. 1 ч. 1 ст. 2 , ч. 1 ст. 13 Закона № 255-ФЗ).

Но договор гражданско-правового характера, например, подряда или оказания услуг, такого права не дает. Выплаты, производимые в рамках указанных договоров, взносами в ФСС России не облагаются (п. 2 ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ). А значит, компания не обязана выплачивать специалисту пособие по временной нетрудоспособности.

Работодатель не должен регулировать процесс выполнения работы по договору гражданско-правового характера. Этот признак указывает на наличие трудовых отношений (апелляционное определение Омского областного суда от 19.03.2014 по делу № 33–1611/14).

Когда работодателю лучше самому признать договор трудовым, не дожидаясь визита ГИТ?

Можно удовлетворить такую просьбу, если работодатель сомневается в правильности составления договора гражданско-правового характера. Но можно и отказать, если работа специалиста не имеет характерных черт трудовых отношений.

Отношения, оформленные гражданско-правовым договором, могут быть признаны трудовыми. Это происходит в добровольном или принудительном порядке (ч. 1 ст. 19.1 ТК РФ).

Что делать работодателю, если сотрудник требует признать договор подряда трудовым?

В первом случае работнику достаточно подать заявление о признании отношений трудовыми, а работодателю - оформить трудовой договор, приказ о приеме на работу и трудовую книжку. Все документы составляются текущей датой, но сотрудник будет считаться работающим по трудовому договору с момента фактического допуска к работе.

Принудительный порядок предусматривает обращение работника в суд или ГИТ. Если иск или жалобу удовлетворят, то работодателю все равно придется выполнить соответствующее решение или предписание, но уже вынужденно.

Работники по трудовым договорам должны получать деньги на регулярной основе, не реже двух раз в месяц (ч. 6 ст. 136 ТК РФ). Для расчета суммы к выдаче понадобится табель, в который заносится информация о каждом работнике. Кроме того, их заработок не может быть ниже МРОТ (ч. 1 ст. 133 ТК РФ). На сегодня он составляет 5554 руб., но региональный МРОТ, как правило, выше. Если работник получает деньги наличными, то он расписывается в ведомости. И независимо от способа выдачи зарплаты, каждому сотруднику выдают расчетный листок (ч. 1 ст. 136 ТК РФ).

По-другому нужно оплачивать услуги исполнителя по договору гражданско-правового характера. На него не стоит заводить табель, поскольку это означает, что время его работы учитывается по правилам Трудового кодекса РФ, а значит, присутствуют признаки трудовых отношений. Оплате подлежит не труд исполнителя, а результат его работы. Перечисление денег происходит после составления акта выполненных работ. Возможна выплата аванса на условиях, определенных договором, но это не должно напоминать регулярную выплату зарплаты в заранее согласованном размере.

Работодатели, которые не соблюдают указанные условия, рискуют столкнуться с претензиями ГИТ. По сути, компания сама представит государственному инспектору труда основание подозревать ее в подмене трудовых отношений гражданско-правовыми. Тем более что полномочия ГИТ в этой сфере значительно расширились.

Теперь работнику не обязательно обращаться в суд; он может подать жалобу в ГИТ и потребовать, чтобы его договор признали трудовым.

С января 2014 года в силу абз. 2 ч. 1 ст. 19.1 ТК РФ государственный инспектор труда вправе выдать предписание об устранении нарушений ч. 2 ст. 15 ТК РФ. Этой нормой запрещено подменять трудовые отношения гражданскими. И на основании таких предписаний работодателю придется признать отношения трудовыми и оформить, предусмотренные Трудовым кодексом РФ документы (трудовой договор, приказ, трудовую книжку).

Ранее работники также обращались в ГИТ с подобными жалобами. Но, как правило, они оставались без конкретного решения, а сотрудников отправляли в суд, поскольку у проверяющих в то время не было соответствующих полномочий. Правда, единичные случаи выдачи предписаний были, и не всегда компаниям удавалось их оспорить (апелляционное определение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.02.2014 № 33–347/2014).

Сейчас ст. 19.1 ТК РФ сняла эту неопределенность, и полномочия ГИТ в этом вопросе четко определены. Впрочем, проверяющие по-прежнему вправе выдавать предписания только в случае очевидного нарушения трудового законодательства. Спорные вопросы должны решаться непосредственно в суде (определение ВС РФ от 10.01.2014 № 5-КГ13-146).

Кроме того, за нарушение трудового законодательства (ч. 2 ст. 15 ТК РФ) на директора и организацию могут наложить штраф в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ. Руководитель выплатит от 1 тыс. до 5 тыс. руб., а компания - от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

Указанной нормой предусмотрено еще и приостановление деятельности, но это маловероятно. Подобный вид наказания предусмотрен ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ за очень серьезные нарушения, которые влекут угрозу жизни и здоровью людей и другие подобные последствия. А заключение договора гражданско-правового характера уж точно не подходит под эти критерии.

С 2015 года размер штрафа возрастет: для директора до 20 тыс. руб., а организация в свою очередь потеряет на этом до 100 тыс. руб.

Получив предписание, работодателю необходимо выполнить ряд мероприятий.

В первую очередь нужно заключить с работником трудовой договор, включив в него сведения и условия, предусмотренные ст. 57 ТК РФ. После этого оформляется приказ о приеме на работу (ч. 1 ст. 68 ТК РФ). Дата приема будет соответствовать фактическому началу работу на условиях гражданско-правового договора. Кроме того, от работника необходимо получить трудовую книжку и заполнить ее в соответствии с Инструкцией (утв. постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69). Теперь она будет храниться в организации.

Также важно решить с работником денежный вопрос. Иски о признании отношений трудовыми, как правило, сопровождаются требованием о выплате заработной платы и морального вреда. Некоторые сотрудники пытаются также взыскать с компании оплату сверхурочной работы и работы в выходные и праздники. Если суд удовлетворит эти требования, то деньги придется выплатить. Не исключено, что суд обяжет компанию заплатить налоги и взносы на работника за прошедшее время.

Когда ещё исполнителя по гражданскому договору могут признать работником?

Специалист работает в офисе с 09.00 до 18.00.

Специалист получает оплату за результат труда.

По условиям договора работу исполнитель должен выполнить лично. Специалист, который трудится в офисе по определенному режиму, а тем более соблюдает правила внутреннего трудового распорядка компании, может потребовать признать заключенный с ним договор трудовым. Подчинение внутренним правилам работодателя является одним из признаков трудовых отношений.