Beendigung des Staatsvertrages durch Vereinbarung der Parteien. Einvernehmliche Beendigung des Staatsvertrages Nichteinhaltung der Vertragsbedingungen nach § 44 fz

In letzter Zeit nimmt die Zahl der Verträge im Zusammenhang mit der Verbesserung der Institution des öffentlichen Beschaffungswesens und der Notwendigkeit, Arbeiten (Dienstleistungen) und den Verkauf von Waren für den Staat auszuführen, zu. Die Gewinner des Vergabeverfahrens erfüllen jedoch ihre Verpflichtungen aus dem Staatsvertrag nicht immer nach Treu und Glauben, was die Anwendung von Strafen und anderen Maßnahmen erforderlich macht, die darauf abzielen, den Auftragnehmer zur Vertragserfüllung zu verpflichten oder die Täter zu bestrafen.

Die Haftungsmaßnahmen von Lieferanten, die ihre vertraglichen Verpflichtungen nicht erfüllt haben, lassen sich bedingt in 2 Gruppen einteilen:

1. Material;
2. Administrative und rechtliche.

Maßnahmen zur materiellen Haftung umfassen die Erstattung von Verlusten, Strafen und Geldbußen für die Nichterfüllung von Verpflichtungen aus dem Vertrag.

Verwaltungs- und rechtliche Maßnahmen bestehen in der Verpflichtung zur Vertragserfüllung (durch Gerichtsbeschluss), der Kündigung des Staatsvertrags auf Initiative des Kunden und der Aufnahme in das Register skrupelloser Lieferanten.

Häufiger erfüllen Lieferanten (Auftragnehmer) ihre vertraglichen Verpflichtungen in Bezug auf die Erbringung von Werkleistungen (Dienstleistungen), die Lieferung von Waren ganz oder teilweise nicht.

Im Falle einer solchen Nichterfüllung steht dem Kunden ein ganzes Arsenal an Maßnahmen zur Wahrung seiner eigenen Rechte zur Verfügung: von der Erhebung einer Vertragsstrafe bis zur Kündigung des Vertrages. Und diese Maßnahmen werden manchmal in Kombination verwendet.

Wichtig! Im Falle der Nichterfüllung des Vertrages entscheiden die Kunden, den Staatsvertrag von sich aus zu kündigen.

Das Verfahren für eine solche Kündigung ist gesetzlich klar definiert. Wenn eine solche Entscheidung getroffen wird, ist der Kunde verpflichtet, innerhalb von drei Tagen Informationen über die Kündigung auf der offiziellen Website zu veröffentlichen und per Einschreiben mit Benachrichtigung an die Vertragspartei zu senden. Die Kündigungsentscheidung des staatlichen Auftraggebers wird 10 Tage nach ordnungsgemäßer Mitteilung an den Anbieter wirksam.

Das Gesetz begründet die Pflicht des Kunden zur Aufhebung der Entscheidung, wenn der Anbieter die Vertragsverletzung innerhalb der gesetzten Frist vollständig beseitigt.

Wenn der Vertrag mit dem Lieferanten einseitig gekündigt wird, werden die Informationen darüber in der gesetzlich vorgeschriebenen Weise in das Register der skrupellosen Lieferanten eingetragen.

Eine weitere nachteilige Folge der Nichterfüllung von Verpflichtungen aus dem Vertrag durch den Lieferanten ist die Möglichkeit, eine Strafe für die verspätete Erfüllung solcher Verpflichtungen oder eine Geldstrafe für die Nichterfüllung von Verpflichtungen zu erheben.

Wichtig! Die Höhe der Geldbuße hängt vom Preis des Staatsvertrags ab und wird in Prozent je nach Preis des Vertrags ausgedrückt: je höher der Preis des Staatsvertrags, desto niedriger der Prozentsatz der Geldbuße.

Wichtig! Die Vertragsstrafe wird nach einer speziellen, in der Regierungsverordnung festgelegten Formel berechnet und vom Vertragspreis, der Höhe der tatsächlich erfüllten Verpflichtungen und der Dauer des Verzugs abhängig gemacht.

Es stellt sich heraus, dass die Vertragsstrafe umso höher ist, je höher der Vertragspreis und je länger die Verzögerungszeit ist.

Im Falle der Nichterfüllung des Vertrages durch den Lieferanten hat der staatliche Kunde das Recht, nach eigenem Ermessen Klage beim Gericht einzureichen, um den durch die Nichterfüllung (Nichterfüllung) des Vertrages entstandenen Schaden vom Lieferanten zu ersetzen. Als solche Verluste gelten die Differenz zwischen dem vom Lieferanten angebotenen Vertragspreis und dem Preis, zu dem der Vertrag tatsächlich von einer anderen Person ausgeführt wurde. Verluste entsprechen manchmal den Kosten für vom Auftragnehmer (Lieferanten) beschädigtes Eigentum, das der Kunde gemäß Vertrag zur Ausführung von Arbeiten überträgt. In jedem Fall werden die Verluste unabhängig voneinander ermittelt, basierend auf dem Wesen der Situation.

In der Praxis treffen staatliche Kunden im Falle der Nichterfüllung des Vertrags durch den Lieferanten die Entscheidung, den Vertrag zu kündigen, Informationen über einen solchen Lieferanten an das territoriale OFAS zu übermitteln und die Höhe der Bußgelder und Verluste für die Nichterfüllung zu erheben Verpflichtungen aus dem Vertrag.

Wichtig! Als schreckliche „Konsequenz für den Lieferanten wird die Aufnahme in das Register skrupelloser Lieferanten angesehen, da der Lieferant in den nächsten zwei Jahren nicht in vollem Umfang an der öffentlichen Auftragsvergabe teilnehmen kann, da viele Kunden Anforderungen an Lieferanten in Form von stellen Abwesenheit im angegebenen Register.

AUFMERKSAMKEIT! Aufgrund kürzlicher Gesetzesänderungen können die Informationen in diesem Artikel veraltet sein! Unser Anwalt berät Sie kostenlos - schreiben Sie in das unten stehende Formular.

Datum: 05.09.2017

Ende August 2017 hat die Regierung der Russischen Föderation neue Regeln zur Bestimmung der Höhe von Bußgeldern und Strafen bei der Erfüllung von Verträgen festgelegt, die gemäß 44-FZ 1 geschlossen wurden. Diese Regeln haben die alten aus dem Jahr 2013 2 ersetzt. Überlegen Sie, welche Änderungen die Höhe der Bußgelder jetzt in Verträgen vorschreiben müssen.

Die Differenzierung der Vertragsstrafen in Abhängigkeit vom Vertragspreis ist breiter geworden, wobei die allgemeine Logik „Je höher der Preis, desto niedriger der Strafprozentsatz“ beibehalten wird. Somit ist für jeden Umstand der Nichterfüllung oder mangelhaften Erfüllung der vertraglichen Verpflichtungen durch den Lieferanten (Auftragnehmer, Erfüllungsgehilfen), mit Ausnahme des Verzugs mit der Erfüllung der vertraglichen Verpflichtungen (einschließlich der Gewährleistungspflicht), die Die Höhe der Geldbuße wird in Form eines Festbetrags von 10 % des Vertragspreises (Stufe) festgesetzt, wenn der Vertragspreis 3 Millionen Rubel nicht übersteigt, bis zu 0,1 % des Vertragspreises (Stufe). , wenn der Vertragspreis 10 Milliarden Rubel übersteigt. Insgesamt werden 9 Werte bereitgestellt, und in den vorherigen Regeln waren es 4 davon (von 10% bis 0,5%). Bitte beachten Sie, dass sich die neuen Regeln nicht nur auf die Nichterfüllung oder nicht ordnungsgemäße Erfüllung von Verpflichtungen beziehen, sondern auf jeden Umstand eines solchen Ereignisses, und für jeden solchen Umstand eine Geldbuße vorgesehen ist. Wir stellen auch fest, dass die Höhe der Geldbuße jetzt nicht nur aus dem Vertragspreis, sondern auch aus dem Preis einer separaten Vertragsphase berechnet wird, wenn der Vertrag die Phasen seiner Ausführung vorsieht.

Für Lieferanten (Auftragnehmer, ausübende Künstler), die einen Vertrag ausführen, der als Ergebnis direkter gezielter Käufe von KMU und SO-Unteroffizieren 3 geschlossen wurde, ist eine gesonderte Bußgeldstaffel vorgesehen. Diese Staffelung ist sowohl weniger differenziert als auch "sparsamer" - zum Beispiel beträgt die maximale "Strafbeteiligung" nur 3% des Vertragspreises (Bühnenpreises), wenn der Vertragspreis (Bühnenpreis) 3 Millionen Rubel nicht übersteigt. Wir weisen hier auf einen möglichen problematischen Punkt hin - das Verfahren zur Berechnung der Geldbuße sieht einen maximalen Vertragspreis von 20 Millionen Rubel vor. (Pönale von 1 % des Vertragspreises), da die NMCC im Falle von direkten gezielten Käufen von SMP- und SO-Unteroffizieren diesen Betrag nicht überschreiten kann. 44-FZ erlaubt jedoch in bestimmten Fällen, den Preis eines abgeschlossenen Vertrags um 10% zu erhöhen 4. Wenn also beispielsweise bei einer solchen Erhöhung der Vertragspreis 20 Millionen Rubel zu überschreiten beginnt, besteht Unsicherheit wie hoch das Bußgeld dann zu berechnen ist.

Wenn der Vertrag außerdem eine Bedingung für die zivilrechtliche Haftung von Lieferanten (Auftragnehmern, Ausführenden) für die Nichteinhaltung der Bedingung für die Einbeziehung von Subunternehmern (Mitausführern) aus dem Kreis der Unteroffiziere von SMP und SO vorsieht in Form von a Bußgeld für die Vertragserfüllung, so ist die Höhe des Bußgeldes auf 5 % des im Vertrag festgelegten Volumens dieser Anziehung festzusetzen.

Für Verträge, die mit dem Vergabesieger abgeschlossen werden, der den höchsten Preis für das Recht zum Vertragsabschluss geboten hat (ein solcher Fall kann während einer elektronischen Auktion 5 auftreten), wurde eine separate Bußgeldstaffel eingeführt – abhängig von der Größe des NMTsK-Vertrags , die Geldstrafe reicht von 10 bis 1 % der Größe des NMTsK .

Für jede Nichterfüllung oder nicht ordnungsgemäße Erfüllung einer vertraglich festgelegten Verpflichtung durch den Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer), die keinen Wertausdruck hat (sofern solche Verpflichtungen im Vertrag enthalten sind), sind gesonderte Strafen vorgesehen. Die Höhe der Geldbuße wird hier in absoluten Zahlen festgelegt, je nach Vertragspreis liegt sie zwischen 1.000 und 100.000 Rubel. Besondere Aufmerksamkeit sollte der Frage geschenkt werden, um welche Art von „wertlosen“ Verpflichtungen es sich dabei handeln kann. Es gibt diesbezüglich keine Erläuterungen in dem betrachteten NLA, aber nach dem gesunden Menschenverstand können solche Verpflichtungen beispielsweise Verpflichtungen umfassen, Waren vollständig und nicht in Teilen zu liefern; nach der Erbringung von Dienstleistungen innerhalb einer bestimmten Frist dem Kunden Unterlagen zur Verfügung stellen, die die Tatsache der Erbringung von Dienstleistungen usw. bestätigen. In jedem Fall ist es ratsam, im Vertrag ausdrücklich die darin festgelegten Verpflichtungen des Lieferanten (Auftragnehmers, Ausführenden) zu vermerken, auf die diese Vertragsstrafen angewendet werden können.

In Bezug auf Bußgelder in Bezug auf den Kunden haben die neuen Regeln den Ansatz zur Bestimmung ihrer Höhe geändert – jetzt sollten sie nicht in Abhängigkeit von einem bestimmten Prozentsatz des Vertragspreises, sondern in bestimmten absoluten Werten festgesetzt werden. Für jede Tatsache, dass der Kunde die vertraglichen Verpflichtungen nicht erfüllt, mit Ausnahme der Verzögerung bei der Erfüllung der vertraglichen Verpflichtungen, beträgt die Geldbuße gegen den Kunden 1.000 Rubel, wenn die Der Vertragspreis übersteigt nicht 3 Millionen Rubel, bis zu 100.000 Rubel, wenn der Vertragspreis 100 Millionen Rubel übersteigt.

Vereinfachte Berechnung von Vertragsstrafen gegenüber Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführende). Jetzt wird es einfach für jeden Tag der Verzögerung bei der Erfüllung der vertraglich festgelegten Verpflichtung durch den Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführenden) in Höhe von einem Dreihundertstel des am geltenden Refinanzierungssatzes der Zentralbank der Russischen Föderation aufgelaufen das Datum der Zahlung der Vertragsstrafe vom Vertragspreis, vermindert um einen Betrag, der proportional zum Umfang der vertraglich festgelegten Verpflichtungen und dem tatsächlich erfüllten Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführender) ist. Auf komplexe Berechnungen der Bußgeldhöhe wie in der alten Regelung soll nicht mehr zurückgegriffen werden. Daran erinnern, dass die Höhe der Vertragsstrafe in Bezug auf den Kunden gemäß den direkt in 44-FZ festgelegten Regeln bestimmt wird: Die Vertragsstrafe wird für jeden Tag der Verzögerung bei der Erfüllung der vertraglich festgelegten Verpflichtung ab dem folgenden Tag berechnet am Tag nach Ablauf der im Vertrag festgelegten Frist zur Erfüllung der Verpflichtung und wird durch den Vertrag in Höhe von einem Dreihundertstel des Refinanzierungssatzes der Zentralbank der Russischen Föderation festgelegt, der am Tag der Zahlung der Vertragsstrafen gilt aus dem nicht fristgerecht gezahlten Betrag.

Außerdem legen die neuen Regeln fest, dass der Gesamtbetrag der aufgelaufenen Strafe sowohl gegenüber dem Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführender) als auch gegenüber dem Kunden den Vertragspreis nicht übersteigen darf.

Abschließend weisen wir darauf hin, dass die neuen Regeln zur Bestimmung der Bußgeldhöhe für Beziehungen im Zusammenhang mit der Beschaffung von GWS für den staatlichen und kommunalen Bedarf gelten, deren Durchführung im EIS im Bereich der Beschaffung oder Einladungen bekannt gegeben wird teilnehmen, die nach dem Datum des Inkrafttretens der Entscheidung der Regierung RF gesendet werden, die diese neuen Regeln genehmigt. Diese Resolution wurde am 01.09.2017 offiziell auf dem Portal www.pravo.gov.ru veröffentlicht und tritt 7 Tage nach der Veröffentlichung, also ab dem 09.09.2017, in Kraft. Daher muss ab diesem Datum bei der Eingabe von Auftragsbekanntmachungen und zugehörigen Unterlagen in das EIS sichergestellt werden, dass der Inhalt dieser Projekte den neuen Regeln zur Bestimmung der Höhe von Geldbußen entspricht.

1 Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 30. August 2017 Nr. 1042 „Nach Genehmigung der Regeln zur Bestimmung der Höhe einer Geldbuße, die im Falle einer nicht ordnungsgemäßen Leistung des Kunden, einer Nichterfüllung oder einer nicht ordnungsgemäßen Leistung des Lieferanten anfällt ( Auftragnehmer, Ausführender) der vertraglich festgelegten Verpflichtungen (mit Ausnahme der Verzögerung bei der Erfüllung von Verpflichtungen durch den Kunden, Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführenden) und die Höhe der Vertragsstrafe, die für jeden Tag der Verzögerung bei der Erfüllung durch den Lieferanten erhoben wird (Auftragnehmer, Vollstrecker) der vertraglich festgelegten Verpflichtung zur Änderung des Dekrets der Regierung der Russischen Föderation vom 15. Mai 2017 Nr. 570 und zur Aufhebung des Dekrets der Regierung der Russischen Föderation vom 25. November 2013 Nr. 1063.

2 Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 25. November 2013 Nr. 1063 „Über die Genehmigung der Regeln zur Bestimmung der Höhe einer Geldbuße, die im Falle einer nicht ordnungsgemäßen Erfüllung der festgelegten Verpflichtungen durch den Kunden, Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführenden) anfällt aus dem Vertrag (mit Ausnahme der Verzögerung bei der Erfüllung von Verpflichtungen durch den Kunden, Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführenden) und der Höhe der Vertragsstrafe, die für jeden Tag der Verzögerung bei der Erfüllung der vereinbarten Verpflichtung durch den Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführenden) berechnet wird durch den Vertrag.

3 In Übereinstimmung mit Absatz 1 von Teil 1 der Kunst. 30 des Bundesgesetzes vom 5. April 2013 Nr. 44-FZ „Über das Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen und kommunalen Bedarfs“.

4 S. "b" S. 1 H. 1 Kunst. 95 des Bundesgesetzes vom 5. April 2013 Nr. 44-FZ „Über das Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen und kommunalen Bedarfs“.

5 In Übereinstimmung mit Teil 23 der Kunst. 68 des Bundesgesetzes Nr. 44-FZ vom 5. April 2013 „Über das Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen und kommunalen Bedarfs“.

Ein Leitfaden für Beschaffungsstreitigkeiten:

1. Der Vertrag kommt zu den Bedingungen zustande, die in der Ausschreibung oder Aufforderung zur Mitwirkung an der Bestimmung des Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer), Beschaffungsunterlagen, Bewerbung, endgültigem Angebot des Vergabebeteiligten, mit dem der Vertrag abgeschlossen wird, festgelegt sind, ausgenommen für Fälle, in denen nach diesem Bundesgesetz eine Ausschreibung oder Einladung zur Teilnahme an der Auswahl eines Lieferanten (Auftragnehmers, Ausführenden), einer Vergabeunterlage, einer Bewerbung oder eines endgültigen Angebots nicht vorgesehen ist. In dem in Artikel 22 Teil 24 dieses Bundesgesetzes vorgesehenen Fall muss der Vertrag das Verfahren zur Bestimmung der gelieferten Warenmenge, des Arbeitsvolumens und der erbrachten Dienstleistungen auf der Grundlage der Anforderungen des Kunden enthalten.

BeraterPlus: Hinweis.

Bis zum 01.10.2019 ist es zulässig, den Preis eines vor dem 01.01.2019 abgeschlossenen Vertrages im Rahmen der Mehrwertsteuererhöhung für Waren, Arbeiten, Dienstleistungen mit Abnahme nach dem 01.01.2019 zu ändern, wenn die erhöhte Mehrwertsteuer nicht im Vertrag vorgesehen ist (Artikel 112 dieses Gesetzes).

2. Beim Vertragsabschluss wird darauf hingewiesen, dass der Vertragspreis fest ist und für die gesamte Dauer der Vertragserfüllung bestimmt wird, und in dem in Artikel 22 Teil 24 dieses Bundesgesetzes vorgesehenen Fall die Preise von Einheiten von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen und der Höchstwert des Vertragspreises angegeben, sowie in Fällen, die von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt wurden, der geschätzte Wert des Vertragspreises oder die Preisformel und der Höchstwert von der vom Kunden in den Beschaffungsunterlagen festgelegte Vertragspreis angegeben. Beim Abschluss und der Ausführung eines Vertrags ist eine Änderung seiner Bedingungen nicht zulässig, mit Ausnahme der in diesem Artikel und Artikel 95 dieses Bundesgesetzes vorgesehenen Fälle. Wenn der Vertragsentwurf getrennte Phasen seiner Ausführung vorsieht, wird der Preis jeder Phase in einem Betrag festgesetzt, der proportional zur Verringerung des ursprünglichen (maximalen) Vertragspreises durch den Beschaffungsteilnehmer, mit dem der Vertrag abgeschlossen wird, reduziert wird.

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

3. Merkmale zur Bestimmung des Preises eines staatlichen Vertrags über die Lieferung von Waren, die Erbringung von Arbeiten, die Erbringung von Dienstleistungen im Rahmen der Staatsverteidigungsanordnung unter Berücksichtigung der in Teil 2 dieses Artikels vorgesehenen Anforderungen können durch Bundesgesetz festgelegt werden Nr. 275-FZ vom 29. Dezember 2012 „Über die Staatsverteidigungsanordnung“.

4. Der Vertrag enthält eine zwingende Bedingung für die Verantwortlichkeit des Auftraggebers und des Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer) für die Nichterfüllung oder nicht ordnungsgemäße Erfüllung der vertraglichen Verpflichtungen.

5. Bei Verzug des Kunden mit der Erfüllung der vertraglichen Pflichten sowie in sonstigen Fällen der Nichterfüllung oder nicht ordnungsgemäßen Erfüllung der vertraglichen Pflichten des Kunden ist der Lieferant (Auftragnehmer, Erfüllungsgehilfe ) hat das Recht, die Zahlung von Strafen (Bußgeldern, Strafen) zu verlangen. Die Vertragsstrafe wird für jeden Tag der Verzögerung bei der Erfüllung der vertraglich festgelegten Verpflichtung fällig, beginnend mit dem Tag nach Ablauf der vertraglich festgelegten Frist zur Erfüllung der vertraglichen Verpflichtung. Eine solche Vertragsstrafe wird vertraglich in Höhe von einem Dreihundertstel des Leitzinssatzes der Zentralbank der Russischen Föderation festgelegt, der am Tag der Zahlung der Vertragsstrafe aus dem nicht rechtzeitig gezahlten Betrag gilt. Vertragsstrafen werden für die nicht ordnungsgemäße Erfüllung der vertraglichen Verpflichtungen durch den Kunden erhoben, mit Ausnahme der Verzögerung bei der Erfüllung der vertraglichen Verpflichtungen. Die Höhe der Geldbuße wird durch den Vertrag in der von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Weise festgelegt.

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

6. Bei Verzug des Lieferanten (Auftragnehmers, Leistungserbringers) mit der Erfüllung von Verpflichtungen (einschließlich der Gewährleistungspflicht) aus dem Vertrag sowie in sonstigen Fällen der Nicht- oder Schlechterfüllung durch den Lieferanten (Auftragsnehmer, Leistungserbringer) der Vertragspflichten übersendet der Auftraggeber dem Lieferanten (Auftragnehmer, Auftragnehmer) die Aufforderung zur Zahlung von Vertragsstrafen (Bußgelder, Vertragsstrafen).

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

7. Die Vertragsstrafe fällt für jeden Tag des Verzugs bei der Erfüllung der vertraglich festgelegten Verpflichtung durch den Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführenden) an, beginnend mit dem Tag nach Ablauf der vertraglich festgelegten Frist zur Erfüllung der Verpflichtung , und wird durch den Vertrag in Höhe von einem Dreihundertstel des Leitzinssatzes der Zentralbank festgelegt, der am Tag der Zahlung der Strafe der Russischen Föderation vom Vertragspreis abzüglich eines Betrags proportional zum Umfang der festgelegten Verbindlichkeiten gilt vertraglich vereinbart und tatsächlich vom Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführender) ausgeführt, es sei denn, die Gesetzgebung der Russischen Föderation sieht ein anderes Verfahren zur Berechnung von Vertragsstrafen vor.

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

8. Vertragsstrafen werden für die Nichterfüllung oder nicht ordnungsgemäße Erfüllung der im Vertrag festgelegten Verpflichtungen durch den Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführenden) erhoben, mit Ausnahme der Verzögerung bei der Erfüllung der festgelegten Verpflichtungen (einschließlich Gewährleistungspflicht) durch den Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführenden). durch den Vertrag. Die Höhe der Geldbuße wird durch den Vertrag in der von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Weise festgelegt, außer in Fällen, in denen die Gesetzgebung der Russischen Föderation ein anderes Verfahren zur Berechnung von Geldbußen vorsieht.

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

9. Eine Partei ist von der Zahlung einer Vertragsstrafe (Geldstrafe, Vertragsstrafe) befreit, wenn sie nachweist, dass die Nichterfüllung oder nicht ordnungsgemäße Erfüllung einer vertraglichen Verpflichtung auf höhere Gewalt oder auf das Verschulden der anderen Partei zurückzuführen ist.

10. Zulässig ist der Abschluss von Verträgen über die Lieferung von technischen Mitteln zur Rehabilitation behinderter Menschen, die Schaffung mehrerer Werke der Literatur oder Kunst, die Erbringung wissenschaftlicher Forschungsarbeiten oder die Erbringung von Dienstleistungen im Bildungsbereich oder Dienstleistungen für Sanatoriumsbehandlung und -rehabilitation, Dienstleistungen zur Organisation der Kindererholung und deren Rehabilitation, einschließlich der Bereitstellung von Gutscheinen, mit mehreren Beschaffungsbeteiligten. Die Berechtigung zum Abschluss eines Vertrages mit mehreren Vergabebeteiligten wird in diesem Fall durch den Auftraggeber in den Vergabeunterlagen begründet.

11. Für Kunden zum Kauf, die föderalen Exekutivbehörden, die Staatliche Atomenergiegesellschaft „Rosatom“, die Staatliche Gesellschaft für Weltraumaktivitäten „Roskosmos“, die auf dem jeweiligen Tätigkeitsgebiet rechtliche Regelungen durchführen, entwickeln und genehmigen Musterverträge, Standardvertragsbedingungen, die in einem einzigen Informationssystem abgelegt werden und eine Bibliothek von Standardverträgen, Standardvertragsbedingungen bilden. In Ermangelung solcher Standardverträge können Standardvertragsbedingungen, die entsprechenden Standardverträge, Standardvertragsbedingungen entwickelt und vom Bundesvollzugsorgan zur Regelung des Vertragswesens im Bereich des Beschaffungswesens genehmigt werden. Das Verfahren zur Entwicklung von Standardverträgen, Standardvertragsbedingungen sowie Fälle und Bedingungen für ihre Anwendung werden von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt.

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

12. Wenn der Vertrag für einen Zeitraum von mehr als drei Jahren geschlossen wird und der Vertragspreis mehr als hundert Millionen Rubel beträgt, muss der Vertrag einen Zeitplan für die Vertragsausführung enthalten.

13. Der Vertrag enthält zwingende Bedingungen:

1) über das Verfahren und die Zahlungsbedingungen für Waren, Arbeiten oder Dienstleistungen, einschließlich unter Berücksichtigung der Bestimmungen von Artikel 37 Teil 13 dieses Bundesgesetzes, über das Verfahren und die Bedingungen für den Kunden zur Annahme der gelieferten Waren, durchgeführten Arbeiten ( seine Ergebnisse) oder erbrachten Dienstleistungen in Bezug auf ihre Übereinstimmung mit Quantität, Vollständigkeit, Volumen den vertraglich festgelegten Anforderungen, über das Verfahren und die Fristen für die Formalisierung der Ergebnisse einer solchen Abnahme sowie über das Verfahren und die Fristen für den Lieferanten ( Auftragnehmer, Leistungserbringer) zur Erbringung von Gewährleistungsverpflichtungen für den Fall, dass nach § 33 Abs. 4 dieses Bundesgesetzes Voraussetzungen für deren Erbringung bestehen;

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

2) bei der Kürzung des vom Kunden an eine juristische oder natürliche Person, einschließlich der als Einzelunternehmer registrierten Personen, zu zahlenden Betrags um die Höhe der Steuern, Gebühren und anderer obligatorischer Zahlungen an die Haushalte des Haushaltssystems der Russischen Föderation im Zusammenhang mit dem Zahlung des Vertrages, wenn diese Steuern, Gebühren und andere obligatorische Zahlungen gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation über Steuern und Gebühren vom Kunden an die Haushalte des Haushaltssystems der Russischen Föderation gezahlt werden müssen.

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

13.1. Die Frist für die Zahlung der gelieferten Waren, der durchgeführten Arbeiten (ihrer Ergebnisse), der erbrachten Dienstleistungen und der einzelnen Phasen der Vertragsausführung durch den Kunden darf höchstens dreißig Tage ab dem Datum der Unterzeichnung des bereitgestellten Abnahmedokuments durch den Kunden betragen für durch Artikel 94 Teil 7 dieses Bundesgesetzes, sofern nicht durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation eine andere Zahlungsfrist festgelegt ist, der in Artikel 30 Teil 8 dieses Bundesgesetzes angegebene Fall sowie Fälle, in denen die Regierung der Die Russische Föderation hat zur Gewährleistung der Verteidigungsfähigkeit und Sicherheit des Staates eine andere Zahlungsfrist festgelegt.

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

14. Der Vertrag kann eine Bedingung für die Möglichkeit der einseitigen Verweigerung der Vertragserfüllung gemäß den Bestimmungen von Artikel 95 Teile 8 - 25 dieses Bundesgesetzes enthalten.

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

15. Beim Abschluss eines Vertrages in den in den Ziffern 1, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , - dieses Artikels dürfen vom Kunden nicht auf den angegebenen Vertrag angewendet werden. In diesen Fällen kann der Vertrag in jeder Form geschlossen werden, die das Bürgerliche Gesetzbuch der Russischen Föderation für Transaktionen vorsieht.

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

16. In Fällen, die von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt wurden, hat der Kunde das Recht, einen Vertrag über den Kauf von Waren oder Werken abzuschließen (einschließlich, falls erforderlich, Entwurf, Bau eines Objekts, das als Ergebnis entstehen soll). des Werkes), anschließende Wartung, Reparatur und ggf. Betrieb und (oder) Entsorgung der gelieferten Ware oder des durch die Ausführung des Werkes geschaffenen Gegenstandes (Lebenszyklusvertrag).

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

16.1. Vertragsgegenstand kann die gleichzeitige Ausführung von Arbeiten zur Planung, Errichtung und Inbetriebnahme von Investitionsbauvorhaben sein. Das Verfahren und die Gründe für den Abschluss solcher Verträge werden von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt.

17. Wenn die Regierung der Russischen Föderation gemäß Artikel 111 Teil 1 dieses Bundesgesetzes in Bezug auf eine bestimmte Beschaffung entschieden hat, dass zusätzliche Bedingungen für ihre Ausführung in den Vertrag aufgenommen werden sollten, einschließlich solcher, die sich nicht auf die Vertragsgegenstand sind, müssen die Beschaffungsunterlagen Angaben zu diesen zusätzlichen Bedingungen enthalten.

18. Bei Vertragsabschluss hat der Besteller im Einvernehmen mit dem Beschaffungsteilnehmer, mit dem der Vertrag nach diesem Bundesgesetz geschlossen wird, das Recht, die gelieferte Warenmenge höchstens um die Differenz zum Vertragspreis zu erhöhen von einem solchen Teilnehmer vorgeschlagenen und dem anfänglichen (maximalen) Vertragspreis (Lospreis), wenn dieses Recht des Kunden in den Beschaffungsunterlagen vorgesehen ist. Dabei soll der Preis einer Wareneinheit den Preis einer Wareneinheit, definiert als Quotient aus dem im Antrag auf Teilnahme an der Ausschreibung, der Ausschreibung oder der Versteigerung angegebenen Zuschlagspreis, nicht übersteigen Teilnehmer, mit dem der Vertrag geschlossen wird, um die in der Auftragsbekanntmachung angegebene Warenmenge.

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

22. Der Vertrag kann vom Gericht für ungültig erklärt werden, auch auf Antrag der Kontrollbehörde im Bereich des Beschaffungswesens, wenn das persönliche Interesse des Leiters des Kunden, eines Mitglieds der Beschaffungskommission, des Leiters des Vertragsdienstes besteht des Kunden wird der Vertragsmanager bei Abschluss und Durchführung des Vertrages eingesetzt. Dieses Interesse besteht in der Möglichkeit, dass die bezeichneten Amtsträger des Auftraggebers Einkünfte in Form von Geld, Wertgegenständen, sonstigen Vermögensgegenständen einschließlich vermögensrechtlicher Rechte oder vermögensrechtlichen Leistungen sowie sonstigen Vorteilen für sich oder Dritte erhalten.

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

23. Wenn der anfängliche (maximale) Vertragspreis beim Kauf von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen den von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Betrag übersteigt, muss der Vertrag die Verpflichtung des Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführender) enthalten, Informationen über alle bereitzustellen Mitunternehmer, Subunternehmer, die den Vertrag oder die Verträge mit einem Lieferanten (Auftragnehmer, Erfüllungsgehilfen) abgeschlossen haben, deren Preis oder dessen Gesamtpreis mehr als zehn Prozent des Vertragspreises beträgt.

24. Die in Teil 23 dieses Artikels genannten Informationen werden dem Kunden vom Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführenden) innerhalb von zehn Tagen nach Abschluss einer Vereinbarung mit einem Mitunternehmer, Subunternehmer zur Verfügung gestellt. Gleichzeitig muss der Vertrag eine Haftung für die Nichtbereitstellung der angegebenen Informationen vorsehen, indem vom Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführenden) eine Vertragsstrafe in Höhe von einem Dreihundertstel des Leitzinses der Zentralbank der Russischen Föderation erhoben wird am Tag der Zahlung der Vertragsstrafe vom Preis des Vertrages, den der Lieferant (Auftragnehmer, Ausführende) mit dem Mitvollstrecker, einem Subunternehmer gemäß diesem Teil, abgeschlossen hat. Für jeden Tag der Verzögerung bei der Erfüllung einer solchen Verpflichtung wird eine Strafe berechnet.

Das Bundesgesetz Nr. 44 regelt die Beziehung zwischen dem Kunden und dem Dienstleister. Es legt die Pflichten beider Parteien fest, und bei Verstößen gegen Vereinbarungen sind in 44 Bundesgesetzen Bußgelder vorgesehen. Im Jahr 2019 wurde der Gesetzentwurf erheblich geändert.

Die nicht ordnungsgemäße Erfüllung der Vertragsbedingungen durch die Parteien ist seit 2013 gesetzlich geregelt, als das Projekt von der Staatsduma genehmigt wurde. Die letzten Überarbeitungen wurden im Jahr 2018 vorgenommen. Eine der wichtigsten Neuerungen war der Übergang zur elektronischen Beschaffung.

Ab dem 1. Juli 2018 können Kunden verschiedene Arten von Gewinnspielen nutzen, und ab dem 1. Januar 2019 ist die elektronische Form die einzig mögliche. Dadurch wird der Vertragsabschluss einfacher und transparenter, allerdings müssen die Bieter akkreditiert und im einheitlichen Informationssystem registriert sein.

Die Einführung einer elektronischen Vergabeform bringt weitere Änderungen des Gesetzentwurfs mit sich:

• die Bewerbung wird nicht nur durch die Verwendung von Mitteln, sondern auch durch eine Bankgarantie abgesichert (die Innovation ermöglicht es, die Anzahl der Teilnehmer am Wettbewerb zu erhöhen);
• Sicherheit wird nicht verlangt, wenn die Höhe des anfänglichen Höchstvertragspreises 5 Millionen Rubel nicht übersteigt. Wenn es zwischen 5 und 20 Millionen liegt, ist eine Garantie von 0,5 bis 1 % der Anschaffungskosten erforderlich. Wenn der Höchstpreis 20 Millionen übersteigt, kann die Sicherheit bis zu 5 % betragen;
• Die nächste Anforderung betrifft die Hinterlegung von Sicherheiten. Die Bieter mussten Geldmittel auf spezielle Konten überweisen, die für diese Zwecke bei Banken eröffnet werden müssen. Jedes Konto kann nur für einen Vertrag verwendet werden.

Eine unerfreuliche Neuerung wird sein, dass die Betreiber elektronischer Plattformen ermächtigt werden, Gelder für die Teilnahme an öffentlichen Ausschreibungen einzusammeln. Zuvor war das Bieten kostenlos.

Die Formel zur Berechnung von Bußgeldern nach Bundesgesetz 44 im Jahr 2019

Was sind die Strafen unter 44 FZ

Die Ausschreibungsteilnehmer handeln nicht immer strikt im Rahmen der gesetzlich festgelegten Regeln. Oft gibt es Fälle, in denen die Kunden selbst oder Dienstleister ihren Verpflichtungen nicht nachkommen.

In diesem Fall sieht das Gesetz über Ordnungswidrigkeiten (Code of Administrative Violations) Strafen und einige andere Verwaltungsstrafen gegen den Übertreter vor. Es gibt zwei häufigste Arten von Verstößen:

• unvollständige Erfüllung der Vertragsbedingungen, für die der Kunde das Recht hat, eine Vertragsstrafe zu verlangen (das Produkt oder die Dienstleistung entspricht nicht dem, was im Vertrag angegeben ist);
• Nichteinhaltung von Fristen, für die ebenfalls eine Vertragsstrafe verhängt wird (wenn die Verzögerung auf ein Verschulden des Lieferanten und nicht des Kunden zurückzuführen ist).

Bußgelder werden je nach Grad des Verstoßes festgesetzt.

Haftung wegen Vertragsverletzung

Lieferanten sind verpflichtet, die im Vertrag festgelegten Bedingungen vollständig einzuhalten. Abweichungen sind nicht zulässig, da sie als Verstoß gewertet werden. Die Höhe des Bußgeldes wird als Prozentsatz der Kosten der Ausschreibung selbst berechnet oder es werden feste Bußgelder verhängt.

Bis zu den letzten Gesetzesänderungen blieb der Bereich öffentlicher Ausschreibungen ungeschützt. Die Änderungen sehen nun eine Haftung vor für:

• Beamte der amtlichen Stellen;
• spezialisierte Unternehmen;
• Personen, die in der Zusammensetzung der Kommission für die Durchführung des öffentlichen Beschaffungswesens enthalten sind;
• Betreiber elektronischer Plattformen;
• alle Beteiligten der Transaktion.

Verstöße werden kumulativ, und die Höhe der Geldstrafe erhöht sich. Es ist möglich, den Vertrag im Falle der Nichteinhaltung seiner Bedingungen zu kündigen.

Bußgelder für Kunden

Zu Verstößen kommt es nicht nur auf Seiten der Lieferanten von Waren oder Dienstleistungen, sondern auch bei Kunden, wenn auch seltener. Am häufigsten tritt die folgende Nichteinhaltung der festgelegten Regeln auf:

• falsche Wahl der Methode zur Bestimmung des Vertragsausführers;
• falsche Angebotsform;
• Nichteinhaltung der Frist für die Rückzahlung von Geldern zur Sicherung der Auktion.

Die Mindeststrafe für Beamte beträgt 5.000 Rubel. und kann für juristische Personen mehrere hunderttausend Rubel erreichen.

Lieferantenstrafen

Die größte Strafe wird für diejenigen Lieferanten vorgesehen, die sich weigern, den Vertrag zu unterzeichnen, wenn der Vertragsgegenstand Verteidigungsgüter sind, die keine Analoga haben, oder der Lieferant der einzige ist, der die Lieferung von Waren für die Verteidigungsindustrie in der erforderlichen Weise sicherstellen kann Volumen.

In diesem Fall werden Bußgelder für Amtsträger und juristische Personen festgesetzt. Ein Unternehmen oder eine Gesellschaft muss bis zu 1 Million Rubel zahlen.

Der Lieferant ist verpflichtet, genau die vertragsgegenständliche Ware zu liefern. Sie können beispielsweise keine Produkte an den Kunden übertragen, deren Jahr von dem im Vertrag festgelegten Jahr abweicht. Je nach Schwere des Verstoßes ist ein Bußgeld in Höhe von 5 bis 15 % des Wertes der ausstehenden Verbindlichkeiten vorgesehen.

Strafe für verpasste Fristen

Die Gesamthöhe der Vertragsstrafe wird durch die Dauer der Fristversäumnis beeinflusst. Für jeden Tag der Verspätung muss der Lieferant eine Vertragsstrafe zahlen.

Wenn die Verspätung weniger als 2 Tage beträgt, wird eine Geldstrafe von 3.000 Rubel erhoben. (mit Ausnahme von Verteidigungsbefehlen, bei denen selbst eine geringfügige Verzögerung 30.000 zahlen muss).

In Zukunft wird die Höhe der Strafe steigen. Betreiber elektronischer Plattformen sind verpflichtet, das Gesetz zu befolgen, das wegen Nichteinhaltung der Sperrfrist mit einer Geldstrafe von 15.000 Rubel belegt wird.

Bußgeldtabelle nach 44 Bundesgesetzen in der Fassung von 2019

Bei Nichteinhaltung der gesetzlich festgelegten Regeln drohen sowohl dem Kunden als auch dem Dienstleister ernsthafte Sanktionen. Schauen Sie sich die vollständige Liste der Strafen an, die eine Tabelle der Geldstrafen unter 44 FZ mit Änderungen in diesem Jahr enthält.

Laden Sie den offiziellen Text des Gesetzes Nr. 44 herunter

Um nicht in eine Situation zu geraten, in der Strafen verhängt werden, ist es notwendig, die gesetzlichen Normen zu befolgen und die neuesten Änderungen in den Projektrevisionen zu verfolgen. Dazu empfehlen wir, den offiziellen Text des Gesetzes Nr. 44 herunterzuladen.

So zahlen Sie eine Geldstrafe unter 44 FZ

Der Kunde, der mit der Vertragserfüllung nicht zufrieden ist (Verstoß gegen Bedingungen, Überschreitung von Fristen), hat das Recht, vor Gericht zu gehen und vom Lieferanten eine Vertragsstrafe zu verlangen. Dies muss vor Ablauf der Verjährungsfrist (3 Jahre) erfolgen. Das Gericht trifft eine Entscheidung, nach der der Täter mit einer Geldstrafe belegt wird, und entscheidet, den festgestellten Betrag auf das Konto des Kunden zu überweisen.

Das Bundesgesetz Nr. 44 regelt die Verpflichtungen beider an der Beschaffung beteiligten Parteien vollständig. Ein Verstoß gegen die festgelegten Regeln ist mit beeindruckenden Geldstrafen verbunden, sowohl für den Kunden als auch für den Lieferanten.