Основной документ удостоверяющий личность гражданина. Проект федерального закона "об основном документе, удостоверяющем личность гражданина российской федерации"

В 2013 году Федеральной миграционной службой РФ разработан, а Министерством экономического развития и торговли РФ размещен в сети Интернет проект Федерального закона «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации» .

Поспешное внесение указанного законопроекта показывает, что введение в России универсальной электронной карты провалилось, но намерение власти выдать гражданам электронный документ, содержащий всю информацию о человеке и его жизни, осталось неизменным.

Задача выдать электронную карту каждому гражданину РФ выполняется жестко. В новом варианте эта карта называется паспорт. Ее возможности и функции будут теми же, что и УЭК.В пояснительной записке, направленной ФМС в федеральные органы исполнительной власти, говорится: «...использование электронной карты создаст прочную основу для её широкого применения в различных сферах деятельности информационного общества Российской Федерации. Позволит создать базу для существенного роста доли электронных операций, базы для создания новых электронных... сервисов... Обеспечит возможность получения электронных услуг как в государственном, так и в частном секторах без необходимости личного взаимодействия с органом или организацией, оказывающей такие услуги». Таким образом, новый вариант универсальной электронной карты по-прежнему предназначен для осуществления доступа человека к государственным и иным услугам.

В отличие от универсальной карты, от паспорта отказаться невозможно. В соответствии со статьей 1 законопроекта паспорт, оформленный в виде электронной идентификационной карты, является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, а также в информационных системах. После принятия закона получение электронной карты с биометрическими данными станет обязательным для всех граждан России, достигших 14-летнего возраста.

Далее по всему тексту законопроекта о паспорте более не говорится, а употребляется только понятие - электронная карта. ФМС РФ предлагает обязать всех граждан сдавать свои биометрические данные. В статье 1 п. 2 говорится, что электронная карта содержит персональные данные человека, включая биометрические персональные данные, зафиксированные на ней в визуальной и электронной форме и позволяющей идентифицировать личность ее владельца. Таким образом, в случае принятия закона удостоверять личность человека, а вернее идентифицировать его как объект, будут по биометрическим данным. Однако в законопроекте отсутствует конкретизация биометрических данных человека, что позволяет требовать при получении электронного паспорта любых биометрических данных человека фактически в принудительном порядке .

В соответствии со статьей 4 исчерпывающий перечень сведений, содержащихся в электронной карте, определит Правительство РФ уже при реализации закона. Такой прием выводит из процесса принятия судьбоносного для страны решения не только граждан России, но депутатов Государственной Думы, Федеральное Собрание и даже Президента РФ, подписывающего закон. Ведь в тексте законопроекта нет конкретного перечня биометрических данных, которые будут включены в электронном виде в карту и в информационные системы. При такой ситуации трудно возражать, поскольку непонятно, с чем не соглашается гражданин, депутат или даже Президент. Намерения ввести биометрическую идентификацию граждан, включая геномную, открыто и четко сформулированы в СМИ Председателем Следственного комитета при прокуратуре РФ Александром Бастрыкиным. Он предлагает создать не только общий для страны дактилоскопический банк данных, но и ввести в России геномную регистрацию .

В настоящее время в соответствии с ФЗ №152 «О персональных данных» биометрические данные для установления личности обрабатываются только при наличии письменного согласия человека.

Без согласия человека обработка биометрических персональных данных возможна в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии (согласие государства на приём обратно на свою территорию своих граждан, а также, в некоторых случаях, иностранцев, прежде находившихся или проживавших в этом государстве, которые подлежат депортации из другого государства), в связи с осуществлением правосудия и исполнением судебных актов, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обороне , о безопасности , о противодействии терроризму , о транспортной безопасности , о противодействии коррупции , об оперативно-розыскной деятельности ,о государственной службе, уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию. В случае принятия предлагаемого законопроекта любой человек, не совершивший преступления и не подозреваемый в совершении преступления, попадает в положение преступника или подозреваемого в совершении преступления. Одновременно граждан России приравнивают к беженцам, лицам без гражданства и людям, подлежащим депортации. С 1 января 2013 года вступили в силу изменения в ФЗ «О беженцах» и ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». С принятием этих изменений проездной документ беженца содержит электронный носитель информации для хранения персональных данных, в том числе биометрических персональных данных владельца (электронного изображения лица человека и электронного изображения папиллярных узоров указательных пальцев рук этого человека). Лицам без гражданства выдается вид на жительство. С 1 января 2013 года этот документ также содержит электронный носитель информации с теми же биометрическими данными.При внесении указанных изменений в Пояснительной записке было откровенно сказано, что при их разработке учитывались нормативные документы государств Европейского сообщества, регламентирующие порядок и объемы получения биометрических идентификаторов , а также устанавливающие возраст лица, по достижении которого подлежат фиксации особенности папиллярных узоров пальцев его рук. Таким образом, вначале «опыт Европейского сообщества» и «нормативные документы государств Европейского сообщества» были применены к негражданам России , а затем эксперимент продолжен уже над всем населением нашей страны.

Огромную опасность для каждого человека, получившего электронный паспорт, представляет включение всех его персональных данных в Реестр документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации. Это предусмотрено статьей 10 законопроекта. Указанный Реестр будет содержать всю информацию о человеке, включая биометрические данные.

Законопроект подвергает риску безопасность всех граждан России и создает угрозу национальной безопасности. Реестр в концентрированной электронной и фактически общедоступной форме будет содержать всю информацию о населении России в целом, в том числе, и о военнослужащих. Такая электронная информация делает возможным любые преступные, в том числе и диверсионные, действия по отношению ко всему населению страны. Создается реальная угроза национальной безопасности.

Электронная карта - паспорт с биометрическими параметрами человека - может являться и мощным средством подавления личности и человеческого достоинства.

Всем федеральным органам государственной власти и конечно ФМС РФ, разработавшей законопроект, хорошо известно, что огромное количество граждан по религиозным убеждениям не приняли паспорт гражданина РФ и проживают с паспортами граждан СССР. Эта категория граждан и в дальнейшем не примет паспорт гражданина РФ на бумажном носителе, который будет выдаваться до 1 января 2025 г. наравне с электронным вариантом. Тем более, эти люди не будут получать паспорт в виде электронной карты.

В статье 15 законопроекта говорится о прекращении действия паспорта гражданина СССР с 1 января 2015 года.

Поэтому после вступления в силу закона об электронном паспорте сотни тысяч граждан будут вынуждены проживать вообще без документа, удостоверяющего личность, что лишит их всех прав.

Таким образом, проектом закона не учтены интересы значительного числа российских граждан.

Законопроект разоблачает незаконные действия государственных ведомств, многие годы нарушающих права граждан, проживающих с паспортами СССР. Этим людям не выдают пенсии, пособия, отказывают в медицинской помощи, праве распоряжения своей собственностью, других правах по причине «недействительности паспорта СССР». Однако из проекта закона ФМС РФ ясно, что до 1 января 2015 г. паспорт СССР является действительным документом. Многолетние нарушения прав этих граждан носят дискриминационный характер.

Разработчики проекта ФЗ «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации» намеренно проигнорировали права и интересы сотен тысяч православных граждан России, отказывающихся от использования паспорта гражданина РФ и электронных документов. Только к настоящему времени общественными организациями собрано около 10 тысяч фактов нарушения конституционных прав этой категории граждан. Большую часть дискриминируемых граждан составляют пенсионеры, инвалиды, Ветераны ВОВ, Ветераны труда. Это пожилые, больные люди, нуждающиеся в медицинской помощи и социальной поддержке государства.

Для обеспечения конституционных прав сотен тысяч граждан России необходимо законодательно закрепить вариант основного документа традиционной формы без идентификаторов, личных кодов, микрочипов и других средств автоматической идентификации личности, биометрии. Об этом годами тысячи граждан направляют обращения в органы власти.

Пример правового решения этого вопроса показывает Молдавия, где для православных верующих выпущен основной документ традиционной формы.

В законопроекте, разработанном ФМС РФ никакого варианта традиционного паспорта не предусмотрено.

Необходимо отметить положения статьи 15 законопроекта о переходном периоде с момента вступления в силу закона с 1 января 2015 г. по 1 января 2025 г. В указанный период желающим формально будет выдаваться паспорт гражданина РФ. Однако получить доступ к государственным и иным услугам с таким паспортом будет затруднительно. Будучи Президентом РФ, Дмитрий Медведев на заседании Госсовета 23 декабря 2009 г заявил, что в соответствии со «Стратегией развития информационного общества в России» к 2015 году «мы обязаны перевести все госуслуги в электронный вид...». Никаких правовых гарантий доступа граждан к так называемым государственным и иным услугам с использованием традиционных документов не предусмотрено. Поэтому, граждане, не получившие электронную карту в варианте паспорта, будут вынуждены получать УЭК, которая является ключом доступа ко всем услугам. Выдаваемый «для проформы» бумажный вариант паспорта гражданина РФ, в системе электронных услуг человеку не поможет.

Выводы:

Проект ФЗ «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации» носит ярко выраженный антиконституционный характер, является одним из способов подавления свободы человека, ограничения всех его конституционных прав, включая право на социальную защиту государства, медицинскую помощь, личную неприкосновенность, право жить в обществе в соответствии со своими религиозными и иными убеждениями. Концепция законопроекта и его конкретные положения нарушают основополагающие нормы российской Конституции, закрепленные статьями 21, 22, 23, 24, 28, 29, 35, 38, 39, 41, 43, 51, 55. В случае принятия данного законопроекта будет создана угроза национальной безопасности Российской Федерации и всех ее граждан. Принятие данного законопроекта является недопустимым.

О.А. Яковлева, Председатель «Союза православных юристов», адвокат Московской областной коллегии адвокатов, Почетный адвокат России

В.П. Филимонов, писатель-агиограф, академик Петровской Академии наук и искусств, специалист в области кибернетики и систем управления, эксперт Комиссии по вопросам взаимодействия Церкви, государства и общества Межсоборного присутствия Русской Православной Церкви

О.В. Леткова , руководитель Общественного центра правовых экспертиз и законопроектной деятельности, советник Российской Федерации I класса, член Центрального Совета Ассоциации родительских комитетов и сообществ России - АРКС, включающий в себя 30 родительских организаций из разных регионов России

В.Р. Анищенков , зам. гл. редактора «Народного Радио», Председатель Общественного Совета «Народного Радио»,

Н.И. Юдина , гл. редактор газеты «Новый Век», заместитель Председателя Общественного Совета «Народного радио»

В.Ю. Катасонов, профессор, д.э.н., председатель Русского экономического общества им. С.Ф. Шарапова

О.Н. Четверикова, кандидат исторических наук

В.П. Семенко, главныйредактор «Информационно-аналитического портала о религии Amin.su»

Т.Л. Шишова, член правления Российского детского фонда, член «Союза писателей России»

И.Я. Медведева, член правления Российского детского фонда, директор Института демографической безопасности, член Союза писателей России, член Ассоциации родительских комитетов и сообществ «АРКС»

Е.Ю. Чернышев, казачий полковник, атаман Районного казачьего общества «Северо-Запад» МГКО ВКО «Центральное казачье войско»

Ю.П. Котенок, главный редактор информационно -аналитического издания «Сегодня.ру»

А.Ф. Копылов, публицист, член «Союза писателей России», аналитик Войсковой Православной Миссии

А.А. Трапезников, секретарь «Союза писателей России»

Л.А. Рябиченко, председатель Межрегионального общественного движения «Семья, любовь, Отечество»

В.Г. Иванов, адвокат Адвокатской палаты Чувашской Республики, член «Союза православных юристов»

Т.С. Федяева, член Союза журналистов России, автор и ведущая «Народного радио»,

К.А. Иванов, адвокат Адвокатской палаты г. Москвы, член «Союза православных юристов», главный редактор Правового бюллетеня «Родина православная»

Е.А. Грищенко , член «Союза православных юристов»

А.С. Климанова , координатор «Союза православных юристов»

Ю.А. Маслова , координатор «Союза православных юристов»

Иногда у человека возникает вопрос: «Какие документы, удостоверяющие личность граждан РФ, действительно можно назвать таковыми?» Безусловно, все они в какой-то мере являются подтверждающими - студенческий билет, диплом, справка из поликлиники. Но какие из них можно предъявлять в качестве удостоверения личности?

Гражданский паспорт

Это - основной документ. Он должен быть у всех достигших 14 лет. Паспорт является полноправным удостоверением личности. Внутри указаны все необходимые сведения о человеке: ФИО, пол, возраст, место прописки, семейное положение, город, в котором он был рожден, а также сведения о ранее выданных паспортах.

Первый документ действителен на протяжении шести лет. Потом, когда человеку исполнится 20, он обязан его заменить. Причина заключается в возрасте: за шесть лет - с подросткового периода до юношеского - люди подвергаются значительным внешним изменениям, поэтому данная мера необходима. В следующий раз нужно будет повторить эту процедуру лишь в 45 лет. За исключением тех девушек, которые решат выйти замуж и взять фамилию мужа, или личностей, пожелавших сменить какие-либо (фамилию, имя или отчество). После получения документа в 45 лет можно не беспокоиться - замена паспорта больше не потребуется.

Повествуя об основных документах РФ, удостоверяющих личность гражданина, нельзя не отметить один важный нюанс. Паспорт необходимо менять вовремя, иначе по прошествии месяца со дня рождения гражданину будет назначен штраф. Кроме того, подобная бумага считается недействительной, а ее использование приравнено ко владению фальшивыми документами.

Заграничный паспорт

Он также входит в список под названием «Документы, удостоверяющие личность граждан РФ». Только есть один нюанс. Им разрешено пользоваться гражданам России, которые проживают за пределами своей страны. Но если человеку надо купить, например, сигареты, то у него обязательно требуют документ для проверки возраста. В таком случае находящийся в сумке заграничный, а не общегражданский паспорт также можно предъявить.

Ещё один момент. Удостоверение иностранного гражданина (национальный паспорт), в соответствии с международным договором, в России тоже признается официальным документом. Каждый человек, имеющий гражданство другого государство, но проживающий на территории Российской Федерации, может пользоваться своим национальным паспортом.

Паспорт из прошлого

Документы, удостоверяющие личность граждан РФ, включают и паспорт образца 1974 года. Это возможно на основании 42-й статьи Федерального закона № 62, которая гласит, что все документы, выдававшиеся во времена СССР, в соответствии с законодательством о гражданстве РФ, сохраняют свою юридическую силу и продолжают считаться действительными, пока человек не решит произвести замену.

Но целесообразнее получить российский паспорт, поскольку многие советские документы находятся в неудовлетворительном состоянии: бумага пожелтела, чернила выцвели, а информацию, содержащуюся на их страницах, невозможно прочесть. Соответственно, паспорт по этой причине может считаться недействительным.

Информация для военных

Документы, удостоверяющие личность граждан РФ, - это не только гражданские, советские и заграничные паспорта. Есть ещё один вид, а именно паспорт моряка. С 2014 года все удостоверения личности людей, служащих в морском флоте, называются именно так. Выдаются они, естественно, только морякам, работающим на иностранных или российских судах, совершающих рейсы заграницу. Курсанты также получают такие документы.

Также существуют удостоверения личности военнослужащих России. Они выдаются людям, занимающим должности офицеров, прапорщиков и мичманов - на тот период, в течение которого они пребывают на службе.

И, конечно, военный билет - о нем нельзя забыть, перечисляя документы, удостоверяющие личность в РФ. Они выдаются всем отслужившим молодым людям: сержантам, старшинам, матросам, солдатам, курсантам, прапорщикам. Такой документ удостоверяет как личность, так и правовое положение юноши. Но если он находится в запасе, то бумага теряет своё значение, другими словами, перестает быть удостоверением личности.

Информация для иностранцев

Главный документ человека, приехавшего в Россию из другой страны, - это его вид на жительство. Также в качестве удостоверения личности подходит разрешение на временное проживание и паспорт, выданный иностранным государством. Если человек является гражданином Беларуси, Боснии и Герцеговины, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана, то в качестве официального документа у них должно быть при себе свидетельство на возвращение. Это помимо обычного паспорта и служебного (если есть).

У украинцев список подтверждающих документов шире. Это может быть проездной документ ребенка, удостоверение члена экипажа воздушного судна, заграничный паспорт и

Водительские права

Многие люди, задумываясь о том, какие документы являются удостоверением личности в России, задают себе вопрос касаемо водительских прав. Например, при покупке чего-либо, требующего подтверждения возраста, их можно успешно предъявить. Но в данном случае наблюдается неоднозначная ситуация. С одной стороны, водительские права не отмечены ни в одном нормативном акте в качестве документа, который удостоверял бы личность. Но тем не менее существует немало исходя из содержания которых можно сделать обратный вывод. Например, определение ГКПИ 06-1016, данное Верховным Судом. Согласно ему, водительские права являются подтверждением не только того факта, что их владельцу разрешено управлять автомобилем, - они также указывают на принадлежность именно этому человеку, поскольку для их выдачи нужен паспорт. Но при этом после предъявления прав можно получить посылку на почте, а совершить банковский перевод нельзя. Купить билет в соседний город - получится, а оформить кредит - нет. В общем, вопрос спорный.

Какие документы не удостоверяют личность?

Это также довольно щепетильная тема. Список документов, удостоверяющих личность, для граждан РФ довольно ограничен. Что касается обратного перечня, то он несколько шире. Следует перечислить бумаги, официально не подтверждающие личность россиянина:

• Удостоверение адвоката и бумага, выдающаяся работникам ФСБ, МЧС, полиции и налоговой.
• Удостоверения государственного гражданского служащего.
• Нотариально заверенная копия гражданского паспорта.
• вместе со студенческим билетом.
• Удостоверения инвалидов, ветеранов, почетных доноров, членов различных обществ.
• Трудовая и медицинская книжки.

В общем, любые документы, которые отвечают минимальным требованиям, что предъявляются обычно к удостоверениям, не могут считаться бумагами, подтверждающими личность. Они действуют лишь в той узкоспециальной сфере, для которой были предназначены изначально.

Редкие случаи

Какие документы считаются удостоверяющими личность человека, помимо вышеперечисленных? Они существуют, но встречаются значительно реже, поскольку могут быть только у нерезидентов РФ.

Прежде всего это разрешение на временное проживание. Только оно должно быть оформлено в установленном порядке. Второй документ - удостоверение беженца. Третий - свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании определенного человека беженцем на территории России. Эти документы удостоверяют личность не только иностранцев, но и лиц без гражданства.

Кстати, многих нерезидентов интересует - могут ли они пользоваться банковскими услугами без паспорта? Да, такое возможно, но они обязаны предоставить все оригиналы документов, подтверждающих их личность, которые были выданы государственными органами их родной страны. Кроме того, все вышеперечисленные бумаги обязаны быть легализованы в посольстве России за рубежом или в консульстве иностранного государства, которое предоставило эти документы гражданину, на данный момент проживающему в РФ.

Для заграничных поездок

Естественно, на территории другой страны требуется заграничный паспорт с проставленной визой. Но это не все за пределами государства. Существует также дипломатический паспорт. Он выдается людям, которые по долгу службы часто покидают территорию России. Важно знать, что дипломатический паспорт, как и служебный, - это собственность России, подлежащая возврату.

Кстати, существует ещё один документ, который есть у всех - даже тех, у кого не имеется общегражданского паспорта. Это свидетельство о рождении, являющееся также полноправным удостоверением личности.

Напоследок стоит отметить, что желательно постоянно носить с собой какие-нибудь документы, удостоверяющие личность в Российской Федерации. Особенно в современном мире, когда официальные бумаги обязательны к предъявлению во многих ситуациях.

Нередко многие из нас задаются вопросом: "Каков он, список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ?" На самом деле не такой уж и маленький, как может казаться. Что ж, следует более подробно обсудить эту тему, поскольку она действительно довольно интересная.

Полный перечень

Итак, первым делом следует перечислить список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ. Первый - это, конечно же, внутренний паспорт. Вторым по значимости считается заграничный паспорт. Он же, к слову, является обязательным удостоверением личности для людей, проживающих за рубежом.

Свидетельство о рождении тоже относится к данному перечню. Еще в список этих документов входит удостоверение личности военнослужащего России. Всего их несколько видов. Это может быть военный билет мичмана, прапорщика, старшины, сержанта, матроса и солдата. Еще к перечню относится удостоверение работника прокуратуры (выдается по месту службы). Также в список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, входит так называемый “паспорт моряка” (о нем, как и обо всем вышеперечисленном, будет рассказано чуть позже более подробно). И последнее. Временное удостоверение личности гражданина РФ, выписанное по специальной форме - оно также относится к данному перечню.

Подробнее про паспорт

Как всем нам хорошо известно, это - главный документ каждого из нас. Он должен быть у каждого человека, достигшего возраста в 14 лет. В данном документе содержатся все данные: Ф. И. О. гражданина, его пол, а также место и дата рождения. Помимо этой информации, есть еще определенные отметки. Они содержат подробные данные касательно регистрации человека (где он проживает и проживал), о его воинской обязанности, семейном положении, детях и об остальных документах, которые ранее выдавались личности. К таковым относится заграничный паспорт гражданина, например.

Есть еще отдельная восемнадцатая страничка, на которой могут разместить сугубо индивидуальную информацию. Но это в том случае, если гражданин сам изъявит желание. К такой информации относится группа крови, резус-фактор (эти отметки ставят в соответствующих медучреждениях) и код ИНН.

Видео по теме

Замена паспорта

Положение правительства РФ № 828 обязывает не только выдавать каждому человеку, достигшему 14 лет, российский паспорт, но еще диктует определенные правила, обязывающие регулярно менять данный документ. Как большинству хорошо известно, это происходит всего два раза за жизнь. Первичная выдача - в 14 лет, потом - замена в 20. А после этого можно забыть о данном вопросе на ближайшие 25 лет. Поскольку последующая замена происходит только в 45. Конечно, за исключением тех случай, если человек меняет Ф. И. О., или девушка выходит замуж и берет фамилию мужа.

Мужчинам и юношам, ушедшим по призыву, российский паспорт выдают после окончания срока их службы.

Кстати, интересен один факт. Паспорт гражданина СССР (образец 1974 года) является действительным на территории России до срока его замены. И он так же удостоверяет личность, как и все остальные документы, перечисленные в самом начале. И замена, кстати, по возрасту обязательна - в противном случае гражданин будет считаться лицом, проживающим по фальшивому документу.

Заграничное удостоверение личности

Теперь об этом. Заграничный паспорт обязательно входит в список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ. Его нужно иметь каждому человеку, который отправляется или планирует поехать за рубеж. Загранпаспорт подтверждает личность гражданина за пределами РФ и при въезде обратно на Родину.

Действителен ли он на территории нашей страны? Вообще считается, что заграничный паспорт подтверждает личность того человека, который на постоянной основе проживает где-то за рубежом. Однако вопрос неоднозначный. Заграничный документ легко может удостоверить личность в момент, например, покупки билетов на самолет, поезд, автобус дальнего следования, при обмене валюты, покупке алкоголя и т. д. Но другие случаи уже обсуждаются отдельно.

О биометрическом документе

На сегодняшний день всем россиянам выдают уже не обычные, а биометрические заграничные паспорта. Документы нового поколения - так их называют. В таком загранпаспорте содержатся сугубо индивидуальные биометрические параметры, которые невозможно подделать ни при каких условиях. Собственно говоря, потому их и ввели - чтобы свести к минимуму количество случаев с фальшивыми документами. Отпечаток пальца и электронное изображение лица человека - вот какая информация содержится на первой странице. По идее, должен быть еще указан цвет глаз (и рисунок радужной оболочки, соответственно), однако каждая страна оставляет за собой право решать, вносить эти данные, или нет. Россия решила обойтись без этого.

Еще преимущество документа нового образца состоит в том, что его выдают на 10 лет, а не на пять. Только стоит он на 2000 рублей дороже (то есть 3500). Но эта разница не столь существенна по сравнению с преимуществами.

Военнослужащим

Удостоверение личности гражданина, служившего где-либо - это отдельный документ. И особенный. Он подтверждает не только личность владельца, но и его правовое положение человека, служащего государству.

Право на получение такого документа было введено в 2003 году. Он стал полноценной заменой удостоверения личности офицера ВС СССР. Его выдают тем служащим, которые получили первичное воинское звание. Плюс его в том, что удостоверение бессрочно и продолжает быть действительным до тех пор, пока человек находится на службе.

Получает его гражданин при исполнении особых обязанностей. В дальнейшем этот документ необходимо постоянно носить с собой. И если того требует комендантский патруль или же воинский начальник - его надо предъявлять. Бывает, что удостоверение теряется. В таком случае могу выдать новое, но только для этого необходим приказ по воинской части. И перед этим обязательно проводится соответствующе расследование, и уполномоченные люди устанавливают причины, по которым был утрачен документ. Изъятия удостоверения запрещено. Исключение составляют те ситуации, которые предписаны законом РФ.

Временный документ

Паспорт заграничный, гражданский, военное удостоверение - об этом уже было сказано выше. А теперь стоит рассказать о временном удостоверении личности. Итак, этот документ обычно выдают человеку на то время, пока он занимается оформлением нового паспорта. По случаю смены фамилии, например, или же это стандартная замена. Правда, редко кто оформляет себе этот временный документ, так как паспорт сейчас делают крайне быстро - за 10 рабочих дней как максимум.

Но зато есть плюс. Делается этот временный документ всего лишь десять минут. А действует на протяжении двух месяцев. Потом можно оформить себе новый. В основном данный документ получают те люди, которые меняют российский паспорт по месту пребывания, а не прописки (в связи с учебой или длительной командировкой, например). А в “чужом” регионе процесс оформления обычно затягивается на месяц-два. И пока делается паспорт, удостоверение личности “на время” может оказаться необходимым.

Свидетельство о рождении

Оно тоже входит в список документов гражданина РФ и подтверждает его личность на полных основаниях. Итак, свидетельство есть у каждого человека. Это, по сути, регистрация факта о появлении на свет ребенка. В данном документе можно видеть данные, касающиеся его имени, даты рождения, фамилии и, конечно же, информацию о родителях. Их Ф. И. О., если быть точнее. Рассказывая про перечень документов гражданина РФ, необходимо отметить, что свидетельство о рождении является единственной и основной официальной бумагой, которая подтверждает личность несовершеннолетнего человека. А вот по достижении 14 лет оформляется паспорт.

Раньше свидетельства выдавали в форме небольшой книжечки, даже переплет был. Однако на сегодняшний день делают обыкновенный страницы (формат В5 - немного меньше, чем А4). Но это по-прежнему официальный документ с водяными знаками, номером и серией. Заполняют сегодня только на компьютере, хотя раньше можно было вводить данные и от руки.

Если документ утрачен, то его можно получить повторно в ЗАГСе. Восстановить или стать его обладателем повторно легко. Вот, например, когда Крым перешел обратно в состав РФ, всем людям, проживающим на полуострове, выдали новые свидетельства. Для этого нужно только написать заявление в ЗАГС и указать причину просьбы.

Работникам прокуратуры

Людям, служащим в этой сфере, также выдают отдельный официальный документ. Это - служебное удостоверение работника прокуратуры, оно так и называется. Основные документы гражданина РФ, которые подтверждают личность человека, имеют в своем списке и этот документ. В этом удостоверении в обязательном порядке указана информация, касающаяся классного чина специалиста и непосредственно должности. Данный документ может подтвердить право прокурора и следователя держать при себе боевое стрелковое оружие, а также особые, специальные средства, необходимые для их работы. Еще удостоверение может доказать остальным гражданам, что прокурор, находясь при исполнении, может на всех официальных основаниях осуществлять те или иные действия.

Данный документ выдают работнику лишь после того, как выпущен соответствующий приказ, гласящий о назначении гражданина на должность. Если его повышают (или понижают), то оформляется другое удостоверение. В случае утраты или же истечения срока выдают новое. Если человек увольняется с должности, то он обязан вернуть документ в кадровое подразделение. Впоследствии удостоверение уничтожат.

Паспорт моряка

Он также включен в список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ. Паспорт моряка универсален. Он подтверждает личность его владельца и в России, и далеко за её пределами. Раньше действовал следующий закон: моряк имел права выезжать из страны и въезжать в неё на судне или же на любом другом транспортном средстве. Причем как самостоятельно, так и в составе группы. Однако с первого января позапрошлого, 2014 года, его отменили. После этого паспорт моряка перестал являться тем документом, по которому человек может въезжать в РФ и выезжать из неё. Необходим для этого паспорт заграничный.

Оформление паспорта моряка

Данный документ выдается тем личностям, которые подходят по состоянию здоровью и по уровню профессиональной подготовки. Также при себе у этого человека должно быть официально заверенное соглашение с тем или иным судном (оно может быть либо российским, либо иностранным). Данная бумага является главным основанием для выдачи паспорта моряка. Перед тем как выдать документ, производится согласование с ФСБ и ОВД Российской Федерации. Оформлением удостоверения занимаются федеральные органы исполнительной власти. При всем желании данный документ подделать нельзя. По этой причине паспорт моряка может использоваться как удостоверение личности.

Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации

Проект N 369593-3

Вносится Президентом
Российской Федерации

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина
Российской Федерации

Настоящим Федеральным законом определяются виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, и устанавливаются требования по оформлению, выдаче, замене, сдаче и изъятию этих документов.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации

1. Основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации (далее - основные документы), являются документы, оформленные и выданные от имени Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2. Основные документы подтверждают принадлежность лица к гражданству Российской Федерации и обеспечивают возможность реализации конституционных прав и свобод гражданина Российской Федерации.

3. К основным документам относятся:

паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность, гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее - паспорт);

паспорт гражданина Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и на территории Российской Федерации в случае, предусмотренном настоящим Федеральным законом (далее - заграничный паспорт);

дипломатический паспорт, служебный паспорт, а также паспорт моряка (удостоверение личности моряка) (далее - паспорт моряка), удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и на территории Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 2. Обязанности граждан Российской Федерации, которым оформлены основные документы

1. Гражданин Российской Федерации обязан бережно хранить свои основные документы.

За утрату или умышленную порчу основных документов граждане Российской Федерации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В случае утраты паспорта, заграничного паспорта гражданин Российской Федерации обязан незамедлительно обратиться в орган внутренних дел Российской Федерации по зарегистрированному месту жительства, по месту пребывания или фактического проживания (далее - орган внутренних дел) с письменным заявлением об утрате паспорта, заграничного паспорта.

В случае утраты дипломатического паспорта, служебного паспорта, паспорта моряка гражданин Российской Федерации обязан незамедлительно обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, в компетенцию которого входят оформление и выдача дипломатического паспорта, служебного паспорта, паспорта моряка (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти).

В случае утраты основного документа за пределами территории Российской Федерации гражданин Российской Федерации обязан незамедлительно обратиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации.

3. На срок до оформления нового основного документа гражданину Российской Федерации:

1) в случае утраты паспорта по его требованию (заявлению) органом внутренних дел выдается временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, форма, порядок оформления и выдачи которого устанавливаются Правительством Российской Федерации;

2) в случае утраты за пределами территории Российской Федерации заграничного паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, паспорта моряка соответствующим дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации выдается временный документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации и дающий право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию, форма, порядок оформления и выдачи которого устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 3. Обязанности органа внутренних дел по оформлению, выдаче (замене) и приему основных документов

Орган внутренних дел:

вносит в паспорт сведения о его владельце и отметки, предусмотренные настоящим Федеральным законом;

выдает (заменяет) гражданину Российской Федерации паспорт по его заявлению в сроки, установленные настоящим Федеральным законом;

принимает паспорт гражданина Российской Федерации после его смерти, а также найденный паспорт;

выдает гражданину Российской Федерации по его требованию (заявлению) временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации в случае утраты паспорта на срок до оформления нового основного документа;

оформляет и выдает заграничный паспорт на территории Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Статья 4. Требования к основным документам

1. Паспорт оформляется на русском языке. В случае установления республикой, находящейся в составе Российской Федерации, своего государственного языка может быть за счет средств бюджета этой республики изготовлена и включена в паспорт дополнительная страница, на которой сведения о личности владельца паспорта дублируются на государственном языке республики.

2. Заграничный паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка оформляются на русском и английском языках.

3. Паспорт изготавливается по установленному в Российской Федерации образцу, а заграничный паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт и паспорт моряка - по установленным в Российской Федерации образцам с учетом международных стандартов.

4. Основные документы должны иметь систему защиты от несанкционированного их изготовления и подделки, а также место для внесения машиносчитываемых записей.

Иные требования к основным документам, образцы и описание основных документов, способ их изготовления и выбор материалов, из которых они изготавливаются, определяются Правительством Российской Федерации.

Статья 5. Оформление, выдача, замена, сдача и изъятие основных документов

Порядок оформления, выдачи, замены, сдачи и изъятия основных документов устанавливается настоящим Федеральным законом, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, - другими федеральными законами или Правительством Российской Федерации.

Статья 6. Основания для временного отказа в выдаче основного документа

1. Основаниями для временного отказа в выдаче основного документа являются:

1) непредставление документов и сведений, необходимых для оформления основного документа;

2) установление факта представления документов, выданных в нарушение установленного порядка или на основании документов с заведомо ложными сведениями;

3) наличие исправлений в представленных документах;

4) пребывание по приговору суда в местах лишения свободы;

5) непредставление квитанции об уплате государственной пошлины или консульского сбора и об уплате стоимости бланка основного документа, кроме случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

2. При наличии обстоятельств, установленных , которые могли бы препятствовать выезду гражданина Российской Федерации из Российской Федерации, либо в случае заявленного в письменной форме несогласия одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, если иное не предусмотрено федеральным законом, несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, не объявленного полностью дееспособным, на его выезд из Российской Федерации заграничный паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка может быть оформлен только в случае соответствующего судебного решения;

3. Иные основания для временного отказа в выдаче основного документа могут быть установлены федеральным законом.

Статья 7. Основания для замены основного документа

1. Замена основного документа производится в случаях:

1) истечения срока действия основного документа;

2) изменения гражданином Российской Федерации в установленном порядке имени, включающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество, либо сведений о дате и (или) месте рождения;

3) непригодности основного документа для дальнейшего использования вследствие его износа или повреждения либо отсутствия чистых страниц для внесения отметок, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

4) установления ошибочности произведенных в основном документе записей;

5) изменения пола.

2. В случае если заграничный или дипломатический паспорт выдан лицу, не достигшему 14-летнего возраста, при заметном изменении внешности допускается выдача нового паспорта до истечения 5-летнего срока действия ранее выданного паспорта либо оформляющим паспорт органом может быть вклеена на свободную страницу новая фотография владельца паспорта, которая заверяется подписью должностного лица и скрепляется печатью оформившего паспорт органа.

Статья 8. Взимание платы, государственной пошлины, консульского сбора за выдачу или замену основного документа

1. В случае выдачи или замены основного документа взимается плата за бланк основного документа в размере и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Плата за бланк основного документа, выдаваемого дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации, производится в порядке, установленном для уплаты консульского сбора.

2. В случае если выдача или замена заграничного паспорта осуществляется дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации, вместе с платой за бланк основного документа взимается консульский сбор.

3. В случае если выдача или замена заграничного паспорта осуществляется на территории Российской Федерации, вместе с платой за бланк основного документа взимается государственная пошлина, размер и порядок уплаты (освобождения от уплаты) которой определяются законодательством Российской Федерации о государственной пошлине.

4. За замену основного документа в связи с ошибочностью произведенных в нем записей по вине органа, выдавшего этот основной документ, государственная пошлина или консульский сбор, а также плата за бланк основного документа не взимаются.

5. Денежные средства, получаемые от граждан Российской Федерации и организаций за выдачу или замену основного документа, направляются непосредственно в доход федерального бюджета.

Глава 2. Паспорт гражданина Российской Федерации

Статья 9. Назначение паспорта

1. Паспорт является основным документом, который удостоверяет личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

2. Все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста, проживающие на территории Российской Федерации, обязаны иметь паспорт. В случае нарушения указанного требования граждане Российской Федерации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Перечень сведений и отметок, вносимых в паспорт

1. В паспорт вносятся следующие сведения о его владельце:

фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения в соответствии со свидетельством о рождении, личный код. В паспорт вносятся также следующие реквизиты: дата выдачи, наименование органа внутренних дел и код его подразделения, выдавшего паспорт, личная подпись владельца паспорта. Указанные сведения заверяются подписью должностного лица и печатью органа внутренних дел, выдавшего паспорт.

2. В паспорт вносятся следующие отметки:

1) о регистрации по месту жительства и снятии гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства - органом внутренних дел;

2) о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, - органом внутренних дел;

3) о регистрации и расторжении брака - органом записи актов гражданского состояния и органом внутренних дел;

4) о детях, не достигших 14-летнего возраста, - органом записи актов гражданского состояния и органом внутренних дел;

5) о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, - органом, выдавшим такой документ;

6) об отношении к воинской обязанности гражданина Российской Федерации, достигшего 18-летнего возраста, - военным комиссариатом;

7) об идентификационном номере налогоплательщика (по желанию владельца паспорта) - налоговым органом и органом внутренних дел;

8) о национальной принадлежности, которая проставляется по желанию владельца паспорта на основании его письменного заявления, - органом внутренних дел;

9) о группе крови и резус-факторе владельца паспорта (по желанию владельца паспорта) - учреждением здравоохранения.

Перечень вносимых в паспорт отметок, предусмотренный настоящей статьей, является исчерпывающим.

3. Отметки в паспорте производятся печатями и штампами, форма и размер, а также порядок изготовления которых утверждаются Правительством Российской Федерации.

4. Описание бланка паспорта, содержание реквизита паспорта "личный код" и порядок внесения отметок в паспорт определяются Правительством Российской Федерации.

Статья 11. Срок действия паспорта

1. Паспорт имеет следующий срок действия:

1) со дня достижения лицом 14-летнего возраста до дня достижения им 20-летнего возраста;

2) со дня достижения лицом 20-летнего возраста до дня достижения им 45-летнего возраста;

3) со дня достижения лицом 45-летнего возраста паспорт выдается на неограниченный срок.

2. В случае если срок действия паспорта истекает во время прохождения гражданином Российской Федерации военной службы по призыву, паспорт подлежит замене по зарегистрированному месту жительства, а в случае отсутствия регистрации по месту жительства - по месту пребывания или фактического проживания гражданина после завершения им прохождения военной службы по призыву.

Статья 12. Место выдачи (замены) паспорта

В случае если гражданин Российской Федерации не имеет регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, паспорт ему выдается (заменяется) по месту пребывания при его регистрации по месту пребывания или фактического проживания.

Статья 13. Порядок оформления и выдачи (замены) паспорта

1. Гражданин Российской Федерации по достижении возраста, при котором предусмотрены получение или замена паспорта, а также в иных случаях, являющихся основанием для замены паспорта, обязан лично обратиться в орган внутренних дел по зарегистрированному месту жительства, а при отсутствии регистрации по месту жительства - по месту пребывания или фактического проживания с письменным заявлением о выдаче (замене) паспорта, форма которого устанавливается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел.

Одновременно с заявлением гражданин Российской Федерации представляет свидетельство о рождении при получении паспорта впервые, две фотографии установленного образца, позволяющие идентифицировать визуально личность гражданина Российской Федерации, квитанции об оплате государственной пошлины и стоимости бланка паспорта, а также ранее полученный паспорт (за исключением случаев оформления паспорта впервые либо утраты паспорта). Свидетельство о рождении возвращается владельцу паспорта одновременно с выдачей оформленного паспорта.

2. В случае представления заведомо ложных сведений либо подложных документов, необходимых для получения паспорта, граждане Российской Федерации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Срок выдачи гражданину Российской Федерации паспорта не должен превышать 15 рабочих дней со дня поступления в орган внутренних дел заявления о выдаче (замене) паспорта, соответствующих документов и фотографий. При этом по требованию (заявлению) гражданина Российской Федерации на этот срок выдается временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации.

4. Если в срок, необходимый для оформления и выдачи паспорта, не представляется возможным установить личность гражданина Российской Федерации, этот срок может быть продлен в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, однако он не должен превышать один месяц со дня поступления в орган внутренних дел документов, необходимых для оформления паспорта.

5. При обращении гражданина Российской Федерации в орган внутренних дел с заявлением об утрате паспорта по месту пребывания срок оформления паспорта не должен превышать трех месяцев со дня подачи такого заявления.

Статья 14. Сдача паспорта

1. Паспорт подлежит сдаче в обязательном порядке в случаях:

1) прекращения гражданства Российской Федерации;

2) смерти владельца паспорта;

3) если ранее утраченный паспорт был найден.

2. В случае прекращения гражданства Российской Федерации владелец паспорта обязан сдать свой паспорт в орган внутренних дел по зарегистрированному месту жительства, а в случае отсутствия регистрации по месту жительства - по месту пребывания или фактического проживания. При этом орган внутренних дел осуществляет контроль за сдачей паспорта. Владелец паспорта, проживающий за пределами территории Российской Федерации, обязан сдать паспорт в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации.

3. После смерти гражданина Российской Федерации его паспорт подлежит сдаче в орган записи актов гражданского состояния при государственной регистрации смерти владельца паспорта для дальнейшего направления паспорта в орган внутренних дел по зарегистрированному месту жительства умершего на территории Российской Федерации, а при отсутствии регистрации по месту жительства - в орган внутренних дел, выдавший паспорт. При этом орган записи актов гражданского состояния незамедлительно сообщает о государственной регистрации смерти владельца паспорта в соответствующий орган внутренних дел.

Паспорт гражданина Российской Федерации, умершего за пределами территории Российской Федерации, подлежит сдаче в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации для последующего направления в соответствующий орган внутренних дел на территории Российской Федерации. Контроль за сдачей паспортов граждан Российской Федерации, умерших за пределами территории Российской Федерации, осуществляют дипломатические представительства или консульские учреждения Российской Федерации.

4. Найденный паспорт подлежит сдаче в орган внутренних дел.

Статья 15. Передача паспорта на хранение

1. Гражданин Российской Федерации в случае его призыва на военную службу обязан передать свой паспорт на хранение на срок прохождения военной службы по призыву, за исключением военнослужащих, имеющих звание офицера. Порядок и место хранения паспорта в данном случае определяются Правительством Российской Федерации.

2. Паспорта могут находиться на временном хранении у администрации лечебных учреждений при поступлении граждан Российской Федерации на лечение в психиатрические стационары
.

Статья 16. Изъятие паспорта

1. Паспорт подлежит изъятию в случаях:

1) подделки паспорта;

2) установления факта выдачи паспорта по подложным документам;

3) неправомерного нахождения паспорта у лица, не являющегося его владельцем.

2. Паспорт подлежит временному изъятию:

1) в случаях заключения под стражу, осуждения к лишению свободы или помещения в психиатрический стационар лица по решению суда - на соответствующий срок;

2) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

3. Паспорт, изъятый у лица, заключенного под стражу, осужденного к лишению свободы или помещенного в психиатрический стационар, передается на хранение в то учреждение, в котором находится это лицо.

4. По основаниям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, паспорт изымается судьями, должностными лицами органов прокуратуры Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, уполномоченных на то исходя из задач и функций, возложенных на них федеральными законами, на основании вынесенных ими мотивированных решений.

5. Изъятый паспорт направляется в орган внутренних дел, кроме случаев признания его вещественным доказательством.

6. Изъятие у граждан Российской Федерации паспортов, кроме случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также принятие паспортов в залог запрещаются. За нарушение требований, установленных настоящим пунктом, граждане Российской Федерации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Порядок изъятия паспорта, кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, определяется Правительством Российской Федерации.

Глава 3. основные документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации

Статья 17. Назначение заграничного паспорта

1. Заграничный паспорт, оформленный и выданный гражданину Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

2. В случае въезда в Российскую Федерацию и пребывания на территории Российской Федерации гражданина Российской Федерации, имеющего место жительства за пределами территории Российской Федерации и не имеющего паспорта, его личность до получения паспорта удостоверяется заграничным паспортом.

3. Заграничный паспорт выдается сроком на пять лет.

Статья 18. Перечень сведений и отметок, вносимых в заграничный паспорт

1. В заграничный паспорт вносятся следующие сведения о его владельце: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения, наличие гражданства Российской Федерации в соответствии с паспортом, а для лиц, не достигших 14-летнего возраста, - в соответствии со свидетельством о рождении, а также дата выдачи и дата окончания срока действия заграничного паспорта и наименование органа, выдавшего заграничный паспорт.

При внесении в заграничный паспорт сведений о детях указываются фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и личный код каждого ребенка. Дети вписываются в заграничные паспорта родителей до достижения ими 14-летнего возраста. При этом в заграничный паспорт вклеиваются фотографии детей, достигших 6-летнего возраста. Вклеенные фотографии заверяются подписью должностного лица и скрепляются печатью органа, выдавшего паспорт.

2. В заграничный паспорт вносятся отметки:

1) визы иностранных государств - уполномоченными органами;

2) о пересечении государственной границы Российской Федерации - органами, осуществляющими защиту и охрану государственной границы Российской Федерации;

3) о постановке на консульский учет и снятии с консульского учета - дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации;

4) о группе крови и резус-факторе владельца заграничного паспорта (по желанию владельца заграничного паспорта) - учреждением здравоохранения.

3. Должностные лица федеральных органов исполнительной власти, а также дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации, которым предоставлено право оформления и выдачи заграничного паспорта, вправе вносить в заграничный паспорт иные служебные отметки, которые заверяются подписью должностного лица и скрепляются печатью федерального органа исполнительной власти, дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации.

Статья 19. Органы, осуществляющие оформление и выдачу заграничного паспорта

1. На территории Российской Федерации заграничный паспорт оформляется и выдается органами внутренних дел, за пределами территории Российской Федерации - дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

2. Военнослужащим и гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, проходящим военную службу (работающим) за пределами территории Российской Федерации, заграничный паспорт оформляется и выдается федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба и деятельность которых связана с выполнением функций и задач за пределами территории Российской Федерации.

Статья 20. Место выдачи (замены) заграничного паспорта

1. Выдача (замена) заграничного паспорта осуществляется по зарегистрированному месту жительства гражданина Российской Федерации.

Если гражданин Российской Федерации не имеет регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, заграничный паспорт ему выдается (заменяется) по месту пребывания или фактического проживания.

2. Гражданину Российской Федерации, проживающему за пределами территории Российской Федерации, заграничный паспорт выдается (заменяется) дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации в государстве пребывания указанного гражданина.

Статья 21. Порядок и сроки получения заграничного паспорта

1. Гражданину Российской Федерации до достижения 18-летнего возраста или до объявления его полностью дееспособным заграничный паспорт выдается по письменному заявлению одного из его родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, если иное не предусмотрено законом.

2. Дееспособный гражданин Российской Федерации получает заграничный паспорт по письменному заявлению, поданному лично либо через командирующую его организацию. Порядок получения заграничного паспорта гражданином Российской Федерации через командирующую его организацию определяется Правительством Российской Федерации.

3. В случае если деятельность гражданина Российской Федерации связана с регулярными (не реже чем один раз в течение месяца) выездами за пределы территории Российской Федерации, а данный гражданин Российской Федерации не имеет права на получение дипломатического или служебного паспорта, ему по ходатайству организации может быть оформлен и выдан второй заграничный паспорт, при этом дата окончания срока действия второго заграничного паспорта указывается та же, что и дата окончания срока действия ранее выданного заграничного паспорта.

4. Одновременно с заявлением о получении заграничного паспорта, форма которого устанавливается соответствующим федеральным органом исполнительной власти, должны быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о рождении - в случае оформления заграничного паспорта гражданину Российской Федерации, не достигшему 14-летнего возраста, или паспорт - в случае оформления заграничного паспорта гражданину Российской Федерации, достигшему 14-летнего возраста и получающему заграничный паспорт на территории Российской Федерации;

2) справка о разрешении на получение заграничного паспорта для выезда из Российской Федерации - в случае оформления заграничного паспорта гражданину Российской Федерации, являющемуся военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;

3) четыре фотографии установленного образца;

4) документ об уплате государственной пошлины или консульского сбора, а также документ об оплате стоимости бланка заграничного паспорта.

5. Заграничный паспорт выдается гражданину Российской Федерации:

органом внутренних дел на территории Российской Федерации по зарегистрированному месту жительства гражданина Российской Федерации - не позднее чем через один месяц со дня поступления заявления о выдаче заграничного паспорта, соответствующих документов и фотографий;

органом внутренних дел на территории Российской Федерации по месту пребывания или фактического проживания гражданина Российской Федерации - не позднее чем через четыре месяца со дня поступления заявления о выдаче заграничного паспорта, соответствующих документов и фотографий;

дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации - не позднее чем через три месяца со дня поступления заявления о выдаче заграничного паспорта, соответствующих документов и фотографий.

6. При наличии документально подтвержденных обстоятельств, связанных с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника и требующих выезда из Российской Федерации, срок оформления заграничного паспорта не должен превышать трех рабочих дней со дня подачи заявления.

Статья 22. Передача заграничного паспорта на хранение

1. Гражданин Российской Федерации обязан передать свой заграничный паспорт на хранение при призыве на военную службу или направлении на альтернативную гражданскую службу в военный комиссариат по месту призыва до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы.

2. В случае допуска к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, составляющим государственную тайну, гражданин Российской Федерации в соответствии с трудовым договором (контрактом) обязан передать свой заграничный паспорт на хранение по месту работы, учебы, службы, военной службы.

Срок ограничения права выезда за границу оговаривается в трудовом договоре (контракте) при оформлении допуска к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, составляющим государственную тайну. При этом он не может превышать пяти лет со дня последнего ознакомления гражданина Российской Федерации с указанными сведениями.

Статья 23. Изъятие заграничного паспорта

1. Заграничный паспорт изымается судьями, должностными лицами органов прокуратуры Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, уполномоченных на то исходя из задач и функций, возложенных на них федеральными законами, на основании вынесенных ими мотивированных решений:

1) в случае подделки заграничного паспорта;

2) при установлении факта выдачи заграничного паспорта по подложным или незаконно полученным документам;

3) в случае утраты лицом гражданства Российской Федерации;

4) при наличии обстоятельств, временно ограничивающих право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" ;

5) в случае нахождения заграничного паспорта у лица, не являющегося его владельцем;

6) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Изъятый заграничный паспорт незамедлительно направляется в орган, выдавший заграничный паспорт, кроме случаев признания его вещественным доказательством.

Статья 24. Назначение дипломатического паспорта

1. Дипломатический паспорт, оформленный и выданный гражданину Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" , удостоверяет его личность за пределами территории Российской Федерации, а также при выезде из Российской Федерации и въезде в Российскую Федерацию.

2. Дипломатический паспорт является собственностью Российской Федерации.

Статья 25. Перечень сведений и отметок, вносимых в дипломатический паспорт

1. В дипломатический паспорт вносятся следующие сведения о гражданине Российской Федерации, которому он оформляется:

фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения, место рождения, личный код гражданина Российской Федерации, наличие гражданства Российской Федерации, а также дата выдачи дипломатического паспорта, дата истечения срока его действия, наименование органа, выдавшего дипломатический паспорт.

При внесении в дипломатический паспорт сведений о детях указываются фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и личный код каждого ребенка. Дети вписываются в дипломатические паспорта родителей до достижения ими 14-летнего возраста. При этом в дипломатический паспорт вклеиваются фотографии детей, достигших 6-летнего возраста. Вклеенные фотографии заверяются подписью должностного лица и скрепляются печатью соответственно федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации.

В дипломатический паспорт сотрудника дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации, а также иных официальных представительств Российской Федерации либо официальных представительств Российской Федерации при международных организациях, действующих за пределами территории Российской Федерации, вносятся сведения о занимаемой им должности. Аналогичные сведения вносятся в дипломатический паспорт супруги (супруга) сотрудника.

2. В дипломатический паспорт вносятся отметки:



2) визы иностранных государств.

3. Должностные лица федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, которым предоставлено право оформления и выдачи дипломатических паспортов, а также уполномоченные сотрудники дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации вправе вносить в дипломатический паспорт иные отметки, которые заверяются подписью должностного лица и скрепляются печатью соответственно федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации.

Статья 26. Срок действия дипломатического паспорта

1. Дипломатический паспорт выдается лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации или государственные должности субъектов Российской Федерации, отнесенные к государственным должностям категории "А", на срок их полномочий.

2. Срок действия дипломатического паспорта, выданного другим лицам, - пять лет.

Статья 27. Порядок оформления и выдачи дипломатического паспорта

1. Дипломатический паспорт оформляется и выдается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, а также дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации не позднее чем через один месяц со дня поступления соответствующих документов и фотографий.

Дипломатический паспорт выдается:

1) гражданам Российской Федерации, которые в соответствии с Венской конвенцией о дипломатических сношениях и другими международными договорами Российской Федерации при выезде за пределы территории Российской Федерации для исполнения возложенных на них служебных обязанностей обладают дипломатическим иммунитетом, лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации или государственные должности субъектов Российской Федерации, отнесенные Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" к государственным должностям категории "А", а также дипломатическим сотрудникам и дипломатическим курьерам федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел;

2) членам семьи (супруге (супругу), несовершеннолетним детям, нетрудоспособным совершеннолетним детям) гражданина Российской Федерации, имеющего дипломатический паспорт и командированного в официальное представительство Российской Федерации либо в представительство Российской Федерации при международной организации за пределами территории Российской Федерации, проживающим с ним или следующим совместно с ним, а также членам семей высших должностных лиц Российской Федерации, выезжающих с официальными визитами за пределы территории Российской Федерации, если они сопровождают таких лиц в официальной поездке.

Президент Российской Федерации вправе расширить круг должностных лиц государственных органов, имеющих право на получение дипломатического паспорта.

2. Дипломатический паспорт выдается гражданину Российской Федерации по письменному ходатайству (письменной заявке) организации, командирующей его за пределы территории Российской Федерации в служебных целях.

3. Для оформления дипломатического паспорта командирующая организация представляет в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, одновременно с письменным ходатайством (письменной заявкой) следующие документы:

1) заполненную справку-анкету, форма которой утверждается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, заверенную подписью должностного лица и печатью организации, в двух экземплярах, за исключением случаев оформления дипломатического паспорта ребенку до достижения им 14-летнего возраста;

2) заполненную учетную карточку с фотографией гражданина Российской Федерации, которому оформляется дипломатический паспорт, заверенную печатью организации;



4) документы об оплате стоимости бланка дипломатического паспорта.

4. Порядок оплаты стоимости бланка дипломатического паспорта определяется Правительством Российской Федерации.

Статья 28. Сдача дипломатического паспорта

1. Гражданин Российской Федерации обязан сдать дипломатический паспорт после завершения срока служебной командировки в организацию, командировавшую его в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации.

2. Организация, получившая дипломатический паспорт, обязана сдать его в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, в случаях:

1) истечения срока действия дипломатического паспорта;

2) изменения сведений о гражданине Российской Федерации, которому был выдан дипломатический паспорт;

3) существенного изменения внешности гражданина Российской Федерации, которому был выдан дипломатический паспорт;

4) появления обстоятельств, ограничивающих право гражданина Российской Федерации, которому был выдан дипломатический паспорт, на выезд из Российской Федерации;

5) прекращения трудового договора, заключенного между гражданином Российской Федерации, которому был выдан дипломатический паспорт, и командирующей его организацией;

6) смерти гражданина Российской Федерации, которому был выдан дипломатический паспорт.

Статья 29. Изъятие дипломатического паспорта

1. В случае если в течение срока действия дипломатического паспорта обнаружены достоверные данные, которые могут служить основанием для временного ограничения в его выдаче, судьи, должностные лица органов прокуратуры Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, уполномоченных на то исходя из задач и функций, возложенных на них федеральными законами, на основании вынесенных ими мотивированных решений производят изъятие такого дипломатического паспорта с последующим его направлением в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел.

2. Дипломатический паспорт изымается также в случаях его подделки, незаконного оформления, неправомерного нахождения его у другого лица, использования не по назначению, прекращения гражданства Российской Федерации лицом, которому был выдан дипломатический паспорт. Изъятый дипломатический паспорт направляется в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, кроме случаев признания его вещественным доказательством.

Статья 30. Назначение служебного паспорта

1. Служебный паспорт, оформленный и выданный гражданину Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" , удостоверяет личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а также при выезде из Российской Федерации и въезде в Российскую Федерацию.

2. Служебный паспорт является собственностью Российской Федерации и выдается сроком на пять лет.

Статья 31. Перечень сведений и отметок, вносимых в служебный паспорт

1. В служебный паспорт вносятся следующие сведения о гражданине Российской Федерации, которому он оформляется:

фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения, место рождения, личный код гражданина Российской Федерации, наличие гражданства Российской Федерации, а также дата выдачи служебного паспорта, дата истечения срока его действия, наименование органа, выдавшего служебный паспорт.

При внесении в служебный паспорт сведений о детях указываются фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и личный код каждого ребенка. Дети вписываются в служебные паспорта родителей до достижения ими 14-летнего возраста. При этом в служебный паспорт вклеиваются фотографии детей, достигших 6-летнего возраста. Вклеенные фотографии заверяются подписью должностного лица и скрепляются печатью соответственно федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации.

В служебный паспорт штатного сотрудника административно-технических служб дипломатического представительства или консульского учреждения Российскбй Федерации, а также иных официальных представительств Российской Федерации либо официальных представительств Российской Федерации при международных организациях, действующих за пределами территории Российской Федерации, вносятся сведения о занимаемой им должности. Аналогичные сведения вносятся в служебный паспорт супруги (супруга) сотрудника.

2. В служебный паспорт вносятся отметки:

1) о пересечении государственных границ;

2) визы иностранных государств;

3) о принадлежности находящихся за пределами территории Российской Федерации военнослужащих и гражданского персонала к Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам, а также о членах их семей;

4) о возвращении военнослужащих, гражданского персонала и членов их семей, указанных в подпункте 3 настоящего пункта, на постоянное жительство в Российскую Федерацию;

5) о принадлежности сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и государственных служащих к силам, осуществляющим за пределами территории Российской Федерации деятельность по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности, включающую в себя наблюдение и контроль за соблюдением соглашений о прекращении огня и других враждебных действий, разъединение конфликтующих сторон, разоружение и расформирование их подразделений, производство инженерных и иных работ, содействие в решении проблемы беженцев, оказание медицинской, иной гуманитарной помощи, выполнение милицейских (полицейских) и других функций по обеспечению безопасности населения и соблюдению прав человека, ведению в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций международных принудительных действий, а также о членах их семей;

6) о возвращении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, государственных служащих и членов их семей, указанных в подпункте 5 настоящего пункта, на постоянное жительство в Российскую Федерацию.

3. Должностные лица федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, которым предоставлено право оформления и выдачи служебных паспортов, а также уполномоченные сотрудники дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации вправе вносить в служебный паспорт иные отметки, которые заверяются подписью должностного лица и скрепляются печатью соответственно федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации.

Статья 32. Порядок оформления и выдачи служебногопаспорта

1. Служебный паспорт оформляется и выдается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, а также дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации не позднее чем через один месяц со дня поступления соответствующих документов и фотографий.

2. Служебный паспорт выдается:

1) государственным служащим, замещающим государственные должности Российской Федерации или государственные должности субъектов Российской Федерации, отнесенные Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" к государственным должностям категорий "Б" и "В", и сопровождающим их в служебной командировке за пределы территории Российской Федерации работникам административно- технических служб и сотрудникам специальных служб;

2) военнослужащим и гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, проходящим военную службу (работающим) за пределами территории Российской Федераций;

3) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, государственным служащим, принадлежащим к силам, осуществляющим за пределами территории Российской Федерации деятельность по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности, включающую в себя наблюдение и контроль за соблюдением соглашений о прекращении огня и других враждебных действий, разъединение конфликтующих сторон, разоружение и расформирование их подразделений, производство инженерных и иных работ, содействие в решении проблемы беженцев, оказание медицинской, иной гуманитарной помощи, выполнение милицейских (полицейских) и других функций по обеспечению безопасности населения и соблюдению прав человека, ведению в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций международных принудительных действий, а также членам их семей;

4) должностным лицам органов прокуратуры Российской Федерации, направляемым в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации;

5) штатным работникам административно-технических служб официальных представительств Российской Федерации либо официальных представительств Российской Федерации при международных организациях за пределами территории Российской Федерации;

6) членам семьи (супруге (супругу), несовершеннолетним детям, нетрудоспособным совершеннолетним детям) гражданина Российской Федерации, имеющего служебный паспорт и командированного в официальное представительство Российской Федерации либо в представительство Российской Федерации при международной организации за пределами территории Российской Федерации, проживающим с ним или следующим совместно с ним.

3. Служебный паспорт выдается гражданину Российской Федерации по ходатайству (заявке) в письменной форме организации, командирующей его за пределы территории Российской Федерации в служебных целях.

4. Для оформления служебного паспорта командирующая организация представляет в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, одновременно с ходатайством (заявкой) в письменной форме следующие документы:

1) заполненную справку-анкету, форма которой утверждается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, заверенную подписью должностного лица и печатью организации, в двух экземплярах, за исключением случаев оформления служебного паспорта ребенку до достижения им 14-летнего возраста;

2) заполненную учетную карточку с фотографией гражданина Российской Федерации, которому оформляется служебный паспорт, заверенную печатью организации;

3) две фотографии установленного образца;

4) документы об оплате стоимости бланка служебного паспорта.

5. Порядок оплаты стоимости бланка служебного паспорта определяется Правительством Российской Федерации.

Статья 33. Сдача служебного паспорта

1. Гражданин Российской Федерации обязан сдать служебный паспорт после завершения срока служебной командировки в
организацию, командировавшую его в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации. Указанная организация осуществляет контроль за сдачей служебных паспортов.

2. Организация, получившая служебный паспорт, обязана сдать его в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, в случаях:

1) истечения срока действия служебного паспорта;

2) изменения сведений о владельце служебного паспорта;

3) существенного изменения внешности гражданина Российской Федерации, которому был выдан служебный паспорт;

4) появления обстоятельств, ограничивающих право гражданина Российской Федерации, которому был выдан служебный паспорт, на выезд из Российской Федерации;

5) прекращения трудового договора, заключенного между гражданином Российской Федерации, которому был выдан служебный паспорт, и организацией, в которой служебный паспорт хранится;

6) смерти гражданина Российской Федерации, которому был выдан служебный паспорт.

Статья 34. Изъятие служебного паспорта

1. В случае если в течение срока действия служебного паспорта обнаружены достоверные данные, которые могут служить основанием для временного ограничения в выдаче служебного паспорта, судьи, должностные лица органов прокуратуры Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, уполномоченных на то исходя из задач и функций, возложенных на них федеральными законами, на основании вынесенных ими мотивированных решений производят изъятие такого служебного паспорта с последующим его направлением в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел.

2. Служебный паспорт изымается также в случаях его подделки, незаконного оформления, неправомерного нахождения у другого лица, использования не по назначению, прекращения гражданства Российской Федерации лицом, которому был выдан служебный паспорт, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Изъятый служебный паспорт направляется в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, кроме случаев признания его вещественным доказательством.

Статья 35. Назначение паспорта моряка

1. Паспорт моряка, оформленный и выданный гражданину Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" , удостоверяет личность гражданина Российской Федерации как за пределами территории Российской Федерации, так и на территории Российской Федерации, кроме случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи.

2. Владельцу паспорта моряка разрешается:

1) выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию на судне, в судовую роль которого он включен;

2) выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию любым видом транспорта в индивидуальном порядке или в составе группы при следовании на находящееся за пределами территории Российской Федерации судно, в судовую роль которого он включен, либо при возвращении с такого судна.

Судовая роль либо выписка из нее оформляется в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, к компетенции которых отнесено управление морским и речным транспортом и рыболовством, по согласованию с органами федеральной службы безопасности.

3. Паспорт моряка не может удостоверять личность владельца паспорта моряка в случаях государственной регистрации актов гражданского состояния и регистрации по месту жительства.

Статья 36. Перечень сведений и отметок, вносимых в паспорт моряка

1. В паспорт моряка вносятся следующие сведения о владельце паспорта: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения, место рождения, описание личности (рост, цвет глаз, особые приметы), наличие гражданства Российской Федерации, должность с указанием наименования судна и судовладельца, а также дата выдачи паспорта моряка, дата окончания срока его действия, наименование органа, должность и фамилия лица, выдавших паспорт моряка.

2. В паспорт моряка вносятся отметки:

1) о пересечении государственных границ;

2) о детях в возрасте 12-16 лет, выходящих в заграничный рейс вместе с их родителями, усыновителями, опекунами или попечителями, если иное не предусмотрено законом (при наличии у детей заграничного паспорта);

3) визы иностранных государств;

4) о продлении срока действия паспорта моряка.

Статья 37. Срок действия паспорта моряка

1. Паспорт моряка выдается на срок до пяти лет. Срок действия паспорта моряка может быть продлен, но не более чем на пять лет.

2. По окончании срока действия паспорта моряка его владельцу по данному паспорту разрешается однократный въезд на территорию Российской Федерации.

Статья 38. Органы, осуществляющие оформление и выдачу паспорта моряка

1. Паспорт моряка оформляется и выдается федеральными органами исполнительной власти, к компетенции которых отнесено управление морским и речным транспортом и рыболовством.

2. Перечни администраций морских портов, морских торговых и рыбных портов, государственных бассейновых управлений на речном транспорте, которые оформляют и выдают паспорт моряка, утверждаются федеральными органами исполнительной власти, к компетенции которых отнесено управление морским и речным транспортом и рыболовством, по согласованию с органами федеральной службы безопасности.

Статья 39. Порядок оформления и выдачи паспорта моряка

1. Паспорт моряка оформляется и выдается гражданину Российской Федерации на основании представления российского судовладельца или организации по найму и трудоустройству моряков, предоставивших моряку работу в любом качестве на борту российского судна заграничного плавания или судна под иностранным флагом.

2. Паспорт моряка оформляется также на основании письменного заявления моряка и выдается ему при наличии трудового договора, заключенного между моряком и судовладельцем, о работе на российском судне заграничного плавания или на судне под иностранным флагом.

3. Оформление и выдача паспорта моряка несовершеннолетнему гражданину Российской Федерации осуществляются при наличии письменного заявления одного из его родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

4. Одновременно с указанными в пунктах 1-3 настоящей статьи представлением или письменным заявлением, письменным заявлением одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации о выдаче паспорта моряка должны быть представлены следующие документы:

1) паспорт;

2) анкета-заявление о выдаче паспорта моряка, форма которой утверждается федеральными органами исполнительной власти, к компетенции которых отнесено управление морским и речным транспортом и рыболовством, в трех экземплярах;

3) четыре фотографии установленного образца, позволяющие идентифицировать личность владельца паспорта моряка;

4) ранее полученный паспорт моряка, если таковой имеется;

5) трудовой договор о работе на судне под иностранным флагом, заключенный между моряком и иностранным судовладельцем;

6) действительные морские дипломы и свидетельства, подтверждающие соответствие уровня профессиональной подготовки и состояния здоровья моряка требованиям, установленным международными конвенциями для членов экипажей морских судов (при оформлении паспорта моряка на основании его письменного заявления);

7) документы об уплате государственной пошлины и оплате стоимости бланка паспорта моряка.

5. Паспорт моряка выдается гражданину Российской Федерации в месячный срок, а при выдаче паспорта моряка не по зарегистрированному месту жительства - в срок, не превышающий три месяца со дня поступления письменного заявления гражданина Российской Федерации о выдаче ему паспорта моряка, соответствующих документов и фотографий, органом, оформляющим и выдающим паспорт моряка.

Статья 40. Передача паспорта моряка на хранение

1. Гражданин Российской Федерации обязан передать паспорт моряка на хранение в случаях:

1) призыва на военную службу - в орган, выдавший паспорт моряка;

2) допуска к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, составляющим государственную тайну, - по месту работы, учебы;

3) возвращения с судна заграничного плавания, куда он был направлен в служебную командировку, - в организацию, направившую владельца паспорта моряка в служебную командировку.

2. Срок ограничения права выезда за границу оговаривается в трудовом договоре при оформлении допуска гражданина Российской Федерации к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, составляющим государственную тайну. При этом он не может превышать пяти лет со дня последнего ознакомления гражданина Российской Федерации с указанными сведениями.

Статья 41. Изъятие паспорта моряка

1. Паспорт моряка изымается судьями, должностными лицами органов прокуратуры Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, уполномоченных на то исходя из задач и функций, возложенных на них федеральными законами, на основании вынесенных ими мотивированных решений:

1) в случае подделки паспорта моряка;

2) в случае нахождения паспорта моряка у лица, не являющегося его владельцем;

3) при установлении факта выдачи паспорта моряка по заведомо подложным или незаконно полученным документам;

4) в случае обнаружения в паспорте моряка сведений, отметок или записей, не предусмотренных настоящим Федеральным законом;

5) в случае утраты владельцем паспорта моряка гражданства Российской Федерации;

6) при наличии обстоятельств, временно ограничивающих право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" ;

7) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Изъятый паспорт моряка незамедлительно направляется в орган, выдавший паспорт моряка, кроме случаев признания его вещественным доказательством.

Статья 42. Замена и продление срока действия паспорта моряка

Замена и продление срока действия паспорта моряка осуществляются органом, имеющим право оформления и выдачи паспорта моряка, на основании представления судовладельца, организации по найму и трудоустройству моряков или письменного заявления владельца паспорта моряка.

Глава 4. Заключительные положения

Статья 43. Финансирование мероприятий по оформлению основных документов

Финансирование мероприятий по оформлению основных документов, включая изготовление бланков этих документов, а также специальной продукции и технических средств для их оформления в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, осуществляется за счет средств, предусматриваемых в федеральном бюджете на соответствующий год на содержание органов исполнительной власти; в компетенцию которых входит оформление основных документов.

Статья 44. Паспорт гражданина СССР

Паспорт гражданина СССР удостоверяет личность гражданина Российской Федерации и действителен до его замены в срок, установленный Правительством Российской Федерации.

Статья 45. Приведение федеральных законов всоответствие с настоящим Федеральным законом

1. Внести в Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 1998, N 30, ст. 3606; 1999, N 26, ст. 3175) следующие изменения:

в части первой статьи 6 слова "настоящим Федеральным законом" заменить словами "федеральным законом";

статьи 7 - признать утратившими силу.

2. Признать утратившими силу:

(Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст.3606);

пункты 2 -6 статьи 1 Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 118-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст. 3175).

Статья 46. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент
Российской Федерации