До конца месяца следующего за расчетным. Как правильно выбрать периодичность выплаты зарплаты

Весь сайт Законодательство Типовые бланки Судебная практика Разъяснения Фактура Архив

Вопрос: По условиям договора аренды нежилых помещений, арендодателем которых является банк, арендатор перечисляет арендные платежи ежемесячно, до 25-го числа расчетного месяца. Расчетным периодом по договору является календарный месяц. Правомерно ли отражение полученных арендных платежей на счете 60311 с последующим их отнесением на счет доходов в последний рабочий день месяца? ("Банки и деловой мир", 2008, n 10)

"Банки и деловой мир", 2008, N 10
Вопрос: По условиям договора аренды нежилых помещений, арендодателем которых является банк, арендатор перечисляет арендные платежи ежемесячно, до 25-го числа расчетного месяца. Расчетным периодом по договору является календарный месяц. Правомерно ли отражение полученных арендных платежей на счете 60311 с последующим их отнесением на счет доходов в последний рабочий день месяца?
Ответ: В соответствии с требованиями п. 11.3 Приложения 3 к Положению N 302-П отнесению на доходы в последний рабочий день месяца подлежат (если это предусмотрено учетной политикой банка) начисленные, но еще не полученные в оплату за оказанные услуги суммы.
При отражении в бухгалтерском учете фактически полученных сумм оплаты (которые не были начислены и отнесены на доходы ранее) следует исходить из установленного в учетной политике временного интервала (календарный месяц).
Таким образом, суммы арендной платы, полученные банком в текущем месяце и приходящиеся на текущий календарный месяц, следует относить непосредственно на доходы. Суммы, относящиеся к следующим временным интервалам, подлежат отражению на б/с 60311 "Расчеты с поставщиками, подрядчиками и покупателями" (если условиями договора предусмотрена необходимость составления первичных оправдательных документов, устанавливающих факт оказания услуги) или 61304 "Доходы будущих периодов по другим операциям" (если признание доходов происходит по наступлении тех отчетных периодов, к которым они относятся, и не требует оправдательных документов).
Специалисты
Управления по организации учета,
отчетности и расчетов
Московского ГТУ Банка России
Подписано в печать
15.10.2008

Все о страховых взносах
Страховые взносы уплачиваются ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Если последний день срока приходится на выходной или нерабочий праздничный день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Начисленные, но не уплаченные до 15 числа страховые взносы признаются недоимкой, на которую начисляются пени.

Уплачивать страховые взносы по каждому виду страхования необходимо отдельными расчетными документами, которые направляются в банк с указанием соответствующих счетов Федерального казначейства и кодов бюджетной классификации.

ВАЖНО! Сумма страховых взносов определяется в полных рублях. Сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.

Облагаются страховыми взносами

Для организаций и индивидуальных предпринимателей, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Для физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями, объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения лицам, работающим по трудовым и гражданско-правовым договорам.

Не относятся к объекту обложения страховыми взносами выплаты и иные вознаграждения, производимые в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход права собственности или иных вещных прав на имущество (имущественные права), и договоров, связанных с передачей в пользование имущества (имущественных прав), за исключением договоров авторского заказа, договоров об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательских лицензионных договоров, лицензионных договоров о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Не признаются объектом обложения для плательщиков страховых взносов выплаты и иные вознаграждения, начисленные в пользу физических лиц, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, по трудовым договорам, заключенным с российской организацией для работы в ее обособленном подразделении, расположенном за пределами территории Российской Федерации, выплаты и иные вознаграждения, начисленные в пользу физических лиц, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, в связи с осуществлением ими деятельности за пределами территории Российской Федерации в рамках заключенных договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Не относятся к объекту обложения страховыми взносами выплаты, производимые добровольцам в рамках исполнения заключаемых в соответствии со статьей 7.1 Федерального закона от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" гражданско-правовых договоров, на возмещение расходов добровольцев, за исключением расходов на питание в размере, превышающем размеры суточных, предусмотренные пунктом 3 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации.
Суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами:

База для начисления страховых взносов

База для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, которые не подлежат обложению страховыми взносами.

База для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов – физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, которые не подлежат обложению страховыми взносами.

Плательщики страховых взносов определяют базу для начисления страховых взносов отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода по истечении каждого календарного месяца нарастающим итогом.

С 1 января 2011 года база для начисления страховых взносов в отношении каждого физического лица устанавливается в сумме не более 463 000 руб. в год нарастающим итогом с начала расчетного периода (Постановление Правительства РФ от 27.11.2010 № 933 "О предельной величине базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 1 января 2011 г.").

Для справки: база для начисления страховых взносов в отношении каждого физического лица в 2010 году составляла 415 000 рублей.

ВАЖНО! С работодателя не взимаются страховые взносы с сумм выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица, превышающих 463 000 руб. в год.

Размер предельной величины базы для начисления страховых взносов округляется до полных тысяч рублей. При этом сумма 500 рублей и более округляется до полной тысячи рублей, а сумма менее 500 рублей отбрасывается.

Взыскание недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд

Обязанность по взысканию страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, а также пеней и штрафов возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.

Организации и индивидуальные предприниматели

Если работодатель не уплачивает или не полностью уплачивает страховые взносы в установленный срок, то эта обязанность исполняется в принудительном порядке. До того, как будет принято решение о взыскании, Пенсионный фонд направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. После того, как истекает срок, установленный в требовании об уплате (но не позднее двух месяцев), ПФР принимает решение о взыскании, которое в течение шести дней также доводится до сведения плательщика.

ВАЖНО! Поручение на перечисление страховых взносов ПФР направляет в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов, в течение месяца со дня принятия решения о взыскании.

Взыскание может производиться с расчетных (текущих) счетов в российской валюте, а при их недостаточности – в иностранной валюте. При этом используется курс Центрального банка Российской Федерации, установленный на дату продажи иностранной валюты. Расходы, связанные с продажей иностранной валюты, осуществляются за счет плательщика страховых взносов.

Взыскание страховых взносов не производится с депозитного счета плательщика страховых взносов, если не истек срок действия депозитного договора. При наличии указанного договора ПФР может дать банку поручение на перечисление денежных средств с депозитного счета на расчетный (текущий) счет плательщика страховых взносов по истечении срока действия депозитного договора, если к этому времени не будет исполнено направленное в этот банк поручение Фонда на перечисление страховых взносов.

Если на счетах плательщика страховых взносов недостаточно денежных средств или они вовсе отсутствуют, то поручение о перечислении страховых взносов исполняется по мере того, как будут поступать денежные средства на счет.

Пенсионный фонд Российской Федерации также может взыскать страховые взносы за счет иного имущества работодателя, направив решение о взыскании в службу судебных приставов. В этом случае постановление о взыскании принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.
Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями

Если физическое лицо, не являющееся предпринимателем, не уплачивает страховые взносы в установленный срок, ПФР обращается в суд с иском об их взыскании за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств. Иск может быть подан в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. К исковому заявлению может прилагаться ходатайство о наложении ареста на имущество.
Зачет или возврат излишне уплаченных страховых взносов

Если Пенсионный фонд Российской Федерации обнаружил факт излишней уплаты страховых взносов, он сообщает об этом плательщику в течение 10 дней. Если обнаружен факт возможной переплаты, может быть проведена совместная сверка расчетов по страховым взносам. Результаты такой сверки оформляются актом, который подписывают обе стороны.
Сумма излишне уплаченных страховых взносов может быть:

Зачтена в счет предстоящих платежей работодателя;

Зачтена в счет погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения;

Возвращена.

Зачет суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет предстоящих платежей плательщика происходит на основании его письменного заявления. Соответствующее решение Пенсионный фонд принимает в течение 10 дней со дня получения такого заявления от плательщика страховых взносов или со дня подписания акта совместной сверки уплаченных страховых взносов (если такая совместная сверка проводилась).

С 1 января 2011 года зачет суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет предстоящих платежей может производиться по решению органа ПФР самостоятельно.

Зачет суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности по пеням и штрафам Пенсионный фонд осуществляет самостоятельно. В этом случае решение принимается в течение 10 дней со дня обнаружения факта излишней уплаты страховых взносов, или со дня подписания акта совместной сверки уплаченных страховых взносов или со дня вступления в силу решения суда. Однако работодатель может и сам подать заявление, чтобы излишне уплаченную им сумму зачли в счет погашения задолженности по пеням и штрафам. В этом случае решение также принимается в течение 10 дней.

Чтобы вернуть излишне уплаченные страховые взносы, плательщик должен написать заявление, и тогда сумма будет возвращена в течение месяца после получения такого заявления. Если у плательщика есть задолженность по пеням и штрафам, то возврат производится только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности. Если при возврате суммы есть нарушения срока, то на эту сумму начисляются проценты за каждый календарный день нарушения срока возврата.

Возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов в ПФР не производится, если сведения об излишне уплаченных страховых взносах представлены плательщиком в составе сведений индивидуального (персонифицированного) учета и разнесены Пенсионным фондом Российской Федерации по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц.

Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов работодатель может написать в течение трех лет со дня их уплаты.

Пенсионный фонд Российской Федерации в течение пяти дней со дня принятия решения обязан сообщить в письменной форме плательщику страховых взносов о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченных страховых взносов или об отказе. Это сообщение передается руководителю организации, физическому лицу, их представителям лично под расписку или другим способом, подтверждающим факт и дату его получения.

Если таким способом сообщить невозможно, то указанное сообщение направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

ВНИМАНИЕ! Излишне уплаченные страховые взносы в бюджет одного государственного внебюджетного фонда НЕ ЗАСЧИТЫВАЮТСЯ в счет предстоящих платежей, погашения недоимки по страховым взносам, задолженности по пеням и штрафам, если они уплачиваются в бюджет другого государственного внебюджетного фонда.

Возврат сумм излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов

Если у работодателя есть задолженность по пеням и штрафам, то возврат излишне взысканных взносов осуществляется только после того, как эта сумма зачтена в счет погашения задолженности.

Решение о возврате Пенсионный фонд Российской Федерации принимает в течение 10 дней со дня получения письменного заявления плательщика о возврате. Такое заявление плательщик страховых взносов может подать в ПФР в течение одного месяца со дня, когда плательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него страховых взносов, или со дня вступления в силу решения суда.

Если Пенсионный фонд сам установил факт излишнего взыскания страховых взносов, он обязан сообщить об этом плательщику в течение 10 дней. Указанное сообщение передается руководителю организации, физическому лицу, их представителям лично под расписку или другим способом, подтверждающим факт и дату его получения.

Сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления плательщика. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование

Работодатели уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование по итогам каждого календарного месяца исходя из величины выплат за своих работников. Страховые взносы исчисляются и уплачиваются отдельно в Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования в виде ежемесячных обязательных платежей.

Перечисление страховых взносов производится платежным поручением на коды бюджетной классификации (КБК), где главным администратором доходов является Пенсионный фонд Российской Федерации. Уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование, а также подготовка отчетности по уплаченным и начисленным платежам происходит по той же схеме, что и на обязательное пенсионное страхование.

Недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени и штрафы за прошлые периоды, в том числе за 2009 год, уплачиваются на коды бюджетной классификации, где главным администратором доходов является Федеральная налоговая служба.

При перечислении страховых взносов в фонды обязательного медицинского страхования страхователь обязан указывать в платежных поручениях свой регистрационный номер, присвоенный в ТФОМС.
Индивидуальным предпринимателям на заметку

Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется исходя из стоимости страхового года пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Физические лица, прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода, обязаны в двенадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.
Уплата страховых взносов, исчисленных на основании представляемых расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета. В случае непредставления плательщиком страховых взносов в сроки расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, срок уплаты страховых взносов считается наступившим по истечении 30 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

ВАЖНО! Срок уплаты страховых взносов в размере стоимости страхового года для плательщиков страховых взносов, не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам в 2011 году до 31.12.2011 года.

В последнее время выплаты зарплаты стали предметом горячих споров. Что такое периодичность «полмесяца»? Трудовые инспекторы порой занимают своеобразную позицию, а суды ее поддерживают. Расскажем, где кроются опасности и как от них защититься.

В компании, где я работаю, заработная плата выплачивается 5 и 20 числа каждого месяца. Все мы считаем такой порядок правильным, соответствующим трудовому законодательству. Да и вообще - вопрос о днях выплат казался большинству из нас давно решенным. Однако на протяжении 2012 – 2013 годов суды в ряде регионов начали приходить к неожиданному выводу: заработную плату следует выплачивать строго 15 и 30 (31) числа (февраль во внимание не принимаем).

Важно

Заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором (ч. 6 ст. 136 ТК РФ).

В 2014 году о подобных прецедентах пока не слышно. Но претензию о несвоевременных выплатах могут предъявить и работники. Разберемся, на чем основана такая позиция и как ее опровергнуть.

Но начнем с «внутреннего аудита» порядка выплат, применяемого на практике. Все ли вы правильно понимаете и делаете правильно?

Изучаем разъяснения Роструда

Обратимся к официальным разъяснениям.

Где фиксировать дни выплаты?

В письме от 6 марта 2012 г. № ПГ/1004-6-1 Роструд разъясняет, где зафиксировать сроки выплаты зарплаты. Документы, которыми могут устанавливаться дни выплаты, в статье 136 Трудового кодекса перечисляются через запятую. Чиновники полагают, что таким способом законодатель подчеркивает равнозначность данных документов. А значит, вопрос о днях выплаты может быть решен в любом из них.

По мнению министерства, порядок выплаты заработной платы предпочтительнее установить правилами внутреннего трудового распорядка, поскольку коллективный договор в организации может отсутствовать, а трудовой договор регулирует отношения конкретного работника.

Позволим себе с этим выводом не согласиться.

Нарушение трудового законодательства влечет ответственность по статье 5.27 КоАП РФ.

Во-первых, обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда, а они не сводятся к размеру выплат (ст. 57 ТК РФ). К ним относятся и сроки выплат.

Во-вторых , обратимся к части 4 статья 136 Трудового кодекса. Она гласит: сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором. Вот в этой формулировке коллективный и трудовой договоры действительно равноценны. Ввиду применения союза «или» возможно закрепить сроки в любом из них. А норма в части 6 статьи 136 Трудового кодекса подразумевает, что информацию о сроках денежных выплат нужно отразить в каждом из перечисленных документов.

По «горячим следам» разберем насущный вопрос: вы следовали официальным разъяснениям, а трудовая инспекция с ними не согласна, и каковы последствия?

В налоговых правоотношениях закон освобождает вас от ответственности (подп. 3 п. 1 ст. 111 НК РФ).

В административных правоотношениях можно рассчитывать:

• на освобождение от ответственности ввиду малозначительности правонарушения либо;
• на уменьшение санкций по причине смягчающих обстоятельств (ст.ст. 2.9 и 4.2 КоАП РФ).

А был ли аванс?

Следующее письмо Роструда - от 8 сентября 2006 г. № 1557-6. С «легкой руки» чиновников заработную плату за первую половину месяца повсеместно именуют авансом. Эта терминология ведет свое происхождение из постановления Совмина СССР от 23 мая 1957 г. № 566. Между тем данный документ применяется постольку, поскольку он не противоречит Трудовому кодексу (ст. 423 ТК РФ). А в последнем термина «аванс» мы не обнаружим.

Определение заработной платы дано в статье 129 Трудового кодекса. Исходя из него задержка на полмесяца (относительно вознаграждения за труд) компенсационных выплат является нарушением прав работника. Но представители министерства думают иначе.

Аванс – понятие гражданского законодательства. По экономической природе это кредит, предоставленный его получателю (п. 2 ст. 711, п. 1 ст. 823 ГК РФ). При расторжении договора сумма аванса подлежит возврату. А ведь в рамках трудовых отношений работнику произведена выплата за фактически отработанное время. О возврате этой суммы речи быть не может.

Обязательства предприятия по оплате труда лицам, работающим по трудовому договору, не относятся к долговым обязательствам гражданско–правового характера (определение ВС РФ от 24 августа 2000 г. № 43-В00-17).

Постановление № 566 используется в качестве источника правовых норм и судами. Вот только никто не хочет замечать, что оно касается исключительно выплат рабочим… Отождествлять рабочих и работников неправомерно.

Более подробно авансовый и безавансовый порядки расчетов заработной платы за первую половину месяца охарактеризованы в пункте 52 письма Госкомтруда СССР № 75-АБ, Минфина СССР № 89, ЦСУ СССР № 10-80 от 27 апреля 1973 г. «Об Основных положениях по учету труда и заработной платы в промышленности и строительстве». Но и этот документ, как видно из его наименования, межведомственным не является.

Предоплаты не бывает

В письме от 30 мая 2012 г. № ПГ/4067-6-1 Роструд рассмотрел весьма распространенную хозяйственную ситуацию. Работодатель по заявлению работника единовременно выдал ему сумму в размере трех окладов. Выплата произведена в счет заведомо неотработанного времени. Спрашивается: можно ли в течение трех месяцев, пока аванс не отработан, зарплату не выплачивать? Ответ министерства был отрицательным. В этом чиновники правы. Они пояснили, что норма о выплате зарплаты через каждые полмесяца носит императивный, то есть обязательный характер. Установление работодателем сроков (в том числе на основании заявления работника), не предусмотренных Трудовым кодексом, не допускается.

Аналогично будет звучать ответ на вопрос, можно ли на основании заявления выплачивать работнику зарплату один раз в месяц. Ведь договоренности, противоречащие федеральным законом, юридической силы не имеют. Но в письме Роструда от 1 марта 2007 г. № 472-6-0 представлена более лояльная позиция. В нем сообщается: заявление работника о согласии получать зарплату один раз в месяц не освобождает работодателя от административной ответственности.

В случае, описанном в письме № ПГ/4067-6-1, работник и работодатель фактически исполняют договор беспроцентного займа с последующих зачетом встречных требований (ст. 431 ГК РФ). Да вот только требования у сторон неоднородные, хотя и денежные (ст. 410 ГК РФ). У заимодавца – гражданско-правового характера, у заемщика – вытекающие из трудовых отношений. Следовательно, зачет неправомерен. К тому же у работника возникает доход в виде материальной выгоды. С него уплачивается НДФЛ по ставке 35 процентов (подп. 1 п. 1 ст. 212, п. 2 ст. 224 НК РФ).

Разбираемся со сроками

Итак, заработную плату необходимо выплачивать не реже, чем каждые полмесяца (ч. 6 ст. 136 ТК РФ). Чтобы соблюсти это требование, необходимо уяснить:

• что такое «полмесяца»?
• с какой даты начинает течь этот срок?

Правила исчисления сроков установлены статьей 14 Трудового кодекса. На ее основе можно определить месячный срок, а вот полмесяца в ней не упоминается.

Зато в пункте 3 статья 192 Гражданского кодекса сообщается: срок, определенный в полмесяца, считается равным пятнадцати календарным дням. Однако гражданское законодательство не регулирует отношения, вытекающие из трудового законодательства (определение Суда Чукотского автономного округа от 26 декабря 2011 г. № 33-288/11 по делу № 2-79/2011, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 октября 2008 г. по делу № А64-2027/08-21). Поэтому мы рекомендуем закрепить определение «полмесяца» в локальном нормативном акте (ст. 8 ТК РФ). Но как его сформулировать, если в календарных месяцах разное количество дней?

Важно

Рекомендация № 85 Международной организации труда «Об охране заработной платы» (принята в г. Женеве 1 июля 1949 г. на 32-ой сессии Генеральной конференции МОТ): для трудящихся с почасовой оплатой труда заработная плата должна выплачиваться через промежутки времени, не превышающие шестнадцати дней.

Повременим с ответом и перейдем ко второму вопросу.

Статья 14 Трудового кодекса гласит: течение сроков, с которыми связано возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей. В срок, исчисляемый в календарных днях, включаются нерабочие дни.

Трудовые права и обязанности у работника, включая право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, возникают с даты начала работы (ст. 21, 57 ТК РФ).

Вывод: у каждого работника будет свой месяц на всем протяжении его трудовой деятельности у данного работодателя. В этом нет ничего удивительного. Ведь ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются исходя из индивидуального исчисления сроков (ст. 122, 124 ТК РФ).

Практические решения

Конкретных сроков выплаты Трудовой кодекс не устанавливает. Их определят работодатель. На практике это две календарные даты месяца, разделенные интервалом 14 дней (если не считать дни выплат). Например: 2 и 17, 5 и 20, 15 и 30 (в феврале – 28 или 29). В локальном нормативном акте достаточно закрепить, что полмесяца – это и есть период между этими датами. Оспаривать такое решение никто не станет. При любых подсчетах промежуток между ними не превысит 16 дней, как и рекомендует Международная организация труда.

Хорошо, даты мы установили, а за какой период производится выплата в каждую из них? Никаких указаний на этот счет закон не содержит. А потому допустимо, что при датах «5 и 20»: 20 числа оплачиваются дни работы с 1 по 15 число текущего календарного месяца, 5 числа – с 16 числа по последний день предшествующего календарного месяца.

Так что с точки зрения трудового законодательства оплата за отработанные дни в первой половине месяца – вовсе не аванс! А вот в целях исчисления НДФЛ – действительно аванс, поскольку доход в виде оплаты труда считается полученным на последнее число месяца независимо от его выплаты (п. 2 ст. 222 НК РФ).

Увы, описанный подход не обеспечит соблюдение сроков для вновь принятых работников в первом месяце их трудовой деятельности.

Предположим, работник приступил к работе 1 числа. По общеустановленной схеме первый раз зарплату он получит 20 числа. Ведь 5 числа, за прошлый месяц, ему не причитается ничего. В результате условие о выплате каждые полмесяца будет нарушено. Чтобы не попасть под административный штраф, в первый месяц ему придется установить особый график. Скажем, 5 числа оплатить работу с 1 по 4 число, 20 числа – с 5 по 15 число. Зато 5 числа следующего месяца он получит зарплату уже на общих основаниях. Этот специальный порядок тоже должен быть утвержден работодателем.

Важно

Отработанные дни определяют на основе табеля учета рабочего времени. Для него можно применять формы, утвержденные постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1. В них календарный месяц разделен на две половины (1 – 15 и 16 – 31).

Этот нюанс нашел отражение в письме Минздравсоцразвития России от 25 февраля 2009 г. № 22-2-709. В нем рассмотрен вариант: 10 числа - начисляется зарплата под расчет за прошедший месяц, а 25 числа - зарплата за первую половину текущего месяца (аванс). Чиновники указали, что работник, поступивший на работу 1 числа, получит зарплату за первую половину месяца только в конце месяца (25 числа). Нарушение трудового законодательства налицо.

Выход подскажет пример.

Как пользоваться таблицей? Пусть работник приступил к работе 17 числа. Эта дата относится к строке «В». Оплата в текущем месяце на дату «20 число» определяется по графе «2», в данном случае - согласно ячейке «В-2». То есть оплате подлежит работа за 17, 18 и 19 число.

Такой порядок хотя и увеличивает нагрузку на бухгалтера, но обеспечивает соблюдение трудового законодательства.

Устанавливать вместо дня период выплаты неправомерно. Скажем, не 15 число, а дни с 15 по 18 число включительно. За это можно поплатиться штрафом. А для хранения в кассе денег на выплату зарплаты и без того отводится пяти рабочих дней (п. 4.6 Положения о порядке ведения кассовых операций, утв. Банком России 12 октября 2011 г. № 373-П).

А как вам такая формулировка: «заработная плата выплачивается работникам не позднее последнего дня месяца и 15 числа месяца, следующего за расчетным»? По причине «неконкретности» одной из дат она повлекла судебное разбирательство (решение Ленинградского областного суда от 27 ноября 2012 г. № 7-685/2012).

Судебные споры вокруг сроков

Теперь мы готовы вникнуть в суть судебных споров вокруг сроков выплаты зарплаты. А главное - выработать по ним собственную позицию.

В чем же оппоненты могут усмотреть проблему?

Некоторые трудовые инспекции полагают, что выплачивать зарплату необходимо исключительно 15 и 30 (31) числа каждого месяца. При этом 15 числа выплате подлежит зарплата с 1 по 15 число включительно, а 30 (31) – за период с 16 по 30 (31) число включительно. В ряде случаев инспекторов поддерживает прокуратура.

Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением и исполнением законов (п. 1 ст. 1 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»).

Вообще-то выполнить это требование невозможно. Ведь при выплате 15 числа за период с 1 по 15 число нельзя достоверно установить продолжительность работы 15 числа, поскольку рабочий день не окончен.

Тем не менее, судебное разбирательство на эту тему – реальность, позиция судей - неоднозначна. Обзор прецедентов, представленный в таблице, не является исчерпывающим.

Обзор судебной практики
Судебное решение	Истец	Позиция работодателя	Позиция суда
Неблагоприятные решения
Определение Приморского краевого суда от 12 ноября 2012 г. по делу № 33-10080/2012	Прокурор	Зарплата выплачивается за фактически проработанное время: аванс - 29 и 30 числа каждого месяца; остальная часть зарплаты – 14 и 15 числа месяца, следующего за проработанным	Первая выплата (аванс), также как и оставшаяся часть зарплаты, должны быть выплачены до истечения проработанного месяца. Осуществление расчета в середине следующего рабочего месяца свидетельствует о задержке выплаты зарплаты и нарушении трудовых прав работников
Определение Приморского краевого суда от 24 июля 2013 г. по делу № 33-5948	Прокурор	Сроки выплаты зарплаты: 21 числа - за первую половину месяца; 5 числа - за вторую половину месяца	За первую половину месяца работы полагается выплата зарплаты не позднее 15 - 16 числа текущего рабочего месяца, в зависимости от количества календарных дней в месяце (30 или 31), а за месяц работы - не позднее последнего дня работы в месяце
Апелляционное определение Верховного суда Чувашской республики от 29 августа 2012 г. по делу № 33-2825-12	Работник	Зарплата выплачивалась во второй половине месяца за отработанное время в первой половине месяца и в следующем месяце за отработанный месяц	Условия выплаты не соответствуют статье 136 Трудового кодекса и являются ничтожными. Выплату зарплаты за месяц работы следует производить не позднее последнего дня работы в месяце. С работодателя взыскана компенсация морального вреда работнику
Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 22 апреля 2013 г. по делу № 33-3751/13	Работник	Зарплата выплачивается в сроки: 1 часть - до 28/29 (в феврале) и до 30/31 (в остальные месяцы) числа текущего месяца; 2 часть - до 15 (16) числа месяца, следующего за отчетным	За первую половину месяца полагалась выплата зарплаты не позднее 15/16 числа текущего месяца в зависимости от количества календарных дней в месяце (30 или 31), а за месяц работы - не позднее последнего дня работы в месяце. Перенесение выплаты зарплаты на следующий месяц за отработанным месяцем противоречит статье 136 Трудового кодекса. С работодателя взыскана компенсация морального вреда работнику в размере 500 руб.
Решения в пользу работодателей
Постановление Алтайского краевого суда от 2 декабря 2013 г. по делу № 4а-701/2013	Прокурор	Выплата зарплаты производится в месяце, следующим за отработанным: 15 числа – аванс, 25 числа – окончательный расчет	Задолженности по зарплате за декабрь 2012 года по состоянию на 25 декабря 2012 года на предприятии не имелось

Что можно противопоставить подобным требованиям контроллеров? Перечислим контраргументы:

• Трудовой кодекс не регулирует конкретные сроки выплаты зарплаты (письмо Роструда от 8 сентября 2006 г. № 1557-6);
• трудовое законодательство не дает оснований отождествлять месяц с календарным месяцем, поэтому два следующих друг за другом полмесяца не обязательно должны относиться к одному календарному месяцу;
• не доказано, что оплате подлежит отработанное время, непременно примыкающее к дате выплаты;
• Постановление № 566 не отвечает действующему законодательству.

«А судьи кто?»

Любопытно – а в какие сроки и в каком размере выплачивается зарплата в государственном секторе? Ведь статья 136 Трудового кодекса распространяется и на эту категорию работодателей (ст. 11 ТК РФ). Ответ - в нижеследующей в таблице. Все приказы, в ней указанные, зарегистрированы в Минюсте России. А значит – соответствуют трудовому законодательству (п. 12.1 Разъяснений, утв. приказом Минюста России от 4 мая 2007 г. № 88).

Денежное содержание гражданских служащих (ст. 50 и 73 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»)
Документ	Сроки и размеры выплат
Служебный распорядок центрального аппарата Федеральной службы по труду и занятости (утв. приказом Роструда от 2 апреля 2007 г. № 94-к), подп. 5 п. 4.2	За первую половину месяца - 16 числа, за вторую половину - 1 числа следующего месяца, за фактически отработанное время на основании табеля учета использования рабочего времени
Служебный распорядок центрального аппарата Федерального агентства научных организаций (утв. приказом ФАНО России от 25 декабря 2013 г. № 9н), подп. 5 п. 17
Положение о денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих … в центральном аппарате Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (утв. приказом ФСВТС России от 7 сентября 2012 г. № 66-од), п. 7
	За первую половину месяца - с 15 по 17 число текущего месяца в качестве аванса из расчета до 40 % среднемесячного денежного содержания; за вторую половину месяца - со 2 по 5 число месяца, следующего за расчетным месяцем, исходя из фактически отработанного времени за вычетом ранее выплаченных сумм аванса
Положение об оплате труда федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федерального агентства по рыболовству (утв. приказом Росрыболовства от 14.03.2012 № 223), п. 1.3	В первой половине месяца выплачивается аванс за первую половину месяца из расчета 40% денежного содержания за фактически отработанное время в срок до 19 числа включительно. Выплата за вторую половину месяца осуществляется в срок до 4 числа включительно месяца, следующего за расчетным
Служебный распорядок Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (утв. приказом Росздравнадзора от 27 октября 2009 г. № 8583-Пр/09), подп. 5 п. 4.3	За первую половину месяца - 19 числа текущего месяца, за вторую половину - 4 числа следующего месяца

Так что можете заимствовать формулировки из подобных источников или ссылаться на них без колебаний. Этот аргумент будет беспроигрышным.

В Госдуме прошел третье - окончательное - чтение пакет законопроектов, направленных на передачу налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. Планируется внести поправки в части первую и вторую Налогового кодекса (законопроект № 1040802-6), в Бюджетный кодекс (1040775-6), в законодательство о страховых взносах в государственные внебюджетные фонды (1040799-6).

В этой связи мы уже сообщили , что согласно поправкам, внесенным ко второму чтению в законопроект 1040802-6, увеличены лимиты по УСН, а также рассказали о грядущих новшествах в администрировании взносов налоговиками.

В НК появится раздел XI "Страховые взносы в РФ". Согласно ему плательщики взносов устанавливаются в полном соответствии с нынешним законом 212-ФЗ. Объект обложения взносами в целом тоже не меняется, как и общие параметры исчисления базы по взносам.

Будет указано, что организации, ИП и физлица (работодатели) исчисляют базу по взносам по истечении каждого календарного месяца. Вместе с тем, по-прежнемуотчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, а расчетным периодом - календарный год. При создании, ликвидации, реорганизации плательщика расчетные периоды будут учитываться по тем же принципам, что и налоговые (соответствующее дополнение вносится в статью 55 НК).

Оговаривается, что с сумм вознаграждений в пользу физлица, превышающих установленную на соответствующий расчетный период предельную величину базы для исчисления взносов, определяемую нарастающим итогом с начала расчетного периода, взносы не взимаются. Предельные базы будут устанавливаться как для ПФ, так и для ФСС. Насчет базы по взносам в ФСС просто устанавливается обязанность властей ее ежегодно индексировать, а для базы по взносам в ПФ законопроект сразу предусматривает коэффициенты (те же, которые в настоящее время вписаны для 2017-2021 годов в закон 212-ФЗ). Положения об индексации базы не будут применяться к взносам по доптарифам. С 2022 года индексировать эту базу будет правительство "вручную". В отличие от первоначальной версии законопроекта, в итоговой конкретная исходная величина базы по ФСС (718 тысяч рублей на 2016 год), равно как и по ПФ, не упоминается.

Если имеют место вознаграждения в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг), иного имущества, то база для исчисления взносов будет определяться как стоимость этих товаров (работ, услуг, имущества), исчисленная исходя из их цен, определяемых в порядке, аналогичном предусмотренному статьей 105.3 (то есть с учетом положений о налогообложении в сделках между взаимозависимыми лицами). Такая формулировка появилась ко второму чтению (поначалу хотели использовать цены, установленные договором). При этом в стоимость будут включаться НДС и акциз.

Перечень выплат, освобождаемых от взносов, не меняется ни относительно начальной версии проекта, ни относительно установленного в настоящее время законом 212-ФЗ, с единственным отличием - оговаривается, что в целях необложения взносами учитываются суточные, выплачиваемые командированным, "предусмотренные пунктом 3 статьи 217 НК".

Тарифы взносов останутся действующие, в том числе дополнительные тарифы взносов по "вредным" работам (). В том числе, 10% в ПФ сверх предельной базы будет уплачиваться только до конца 2018 года. Ко второму чтению в законопроект внесены некоторые поправки в отношении льготных тарифов.

Остается оговорка относительно того, что все взносы ИП (включая 1% с превышения дохода над суммой 300 тысяч) будут относиться к фиксированным размерам. "Обобщающая" формулировка появилась ко второму чтению, а начальная версия, напомним, оставляла некоторый простор для дискуссий.

Устанавливается, что по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату взносов исходя из базы с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца (за вычетом ранее уплаченных за текущий год взносов и выплаченных подлежащих зачету пособий). Уплачивать взносы надо будет до 15-го числа следующего календарного месяца (так же, как и сейчас). В отличие от действующего порядка, упраздняется термин "ежемесячные обязательные платежи".

По-прежнему сумма взносов, подлежащая перечислению, будет исчисляться в рублях и копейках (в этой части не будут действовать "налоговые" нормы об округлении).

Расчет по взносам (предположительно, единый для всех администрируемых ФНС взносов) будет сдаваться ежеквартально не позднее 30 числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, незавсимо от того, в какой форме расчет сдается - в электронной или бумажной. Первоначальная версия законопроекта предполагала разделение сроков в зависимости от вида носителя и несколько более ранние сроки сдачи. Расчеты будут также сдаваться по месту нахождения обособленных подразделений. При численности от 25 человек расчеты будут приниматься только по ТКС.

Ко второму чтению в законопроект добавлены нормы о взаимодействии налоговиков с ФСС с тем, чтобы фонд проверял правильность исчисления подлежащих зачету пособий.