Выплаты пособия по безработице. Как проводится регистрация

Пособие по безработице является стимулирующим и поддерживающим фактором на время, которое будет потрачено для поиска работы конкретным гражданином.

Работа Центра занятости населения РФ посвящена тому, чтобы максимально упростить поиск работы для граждан, а также осуществить финансовую поддержку человеку на время отсутствия у того работы.

Вы считаете, что достойны лучше зарплаты? Тогда пора писать служебную записку о повышении заработной платы. Образец вы найдете в .

Из-за чего могут приостановить выплату пособия?

Выплата пособия по безработице прекращается, а сам безработный будет снят с учета в следующих случаях:

• Если гражданин был признан занятым, исходя из законов РФ.
• Когда гражданин проходит специальную профессиональную подготовку или повышает свою квалификацию и ему выплачивают стипендию.
• В случае если гражданин не посещал ЦЗН больше месяца без уважительных причин.
• Если безработный гражданин переезжает или переселяется в другой город или местность в целом.
• Если было установлено, что предоставленные безработным документы не соответствуют, являются сфальсифицированными.
• В случае, если гражданин был осужден к исправительным работам или же отправился в места лишения свободы в связи с совершением преступления.
• Если гражданину была назначена в установленном законе порядке.
• Когда гражданин отказался от услуг Центра в личном порядке.
• Если гражданин умер.

Приостановление выплаты пособия (до трех месяцев) возможно в таких случаях:

• Если безработный отказался от двух предложенных вариантов различной работы.
• В случае, если безработный отказался от своего участия в оплачиваемых общественных работах, которые предложил ему центр (по истечению трех месяцев с момента становления на учет).
• Если безработный гражданин явился для перерегистрации в Центр в одурманенном состоянии (под влиянием алкогольных напитков, наркотических средств и т.д.).
• В случае если он был с последнего места службы или работы за нарушение правил трудовой дисциплины или других виновных действий конкретного безработного.
• Если гражданин был отчислен с места обучения, в которое его направил ЦЗН, по его вине.
• Если гражданин намеренно без уважительных причин нарушает условия сотрудничества с ЦЗН.
• Когда гражданин по собственному желанию прекращает обучение в месте, куда его направил Центр занятости.

Важно знать, что период, в которые выплаты были приостановлены, также засчитывается и в период выплат пособия по безработице.

На каких основаниях в выплате пособия может быть отказано?

В выплате может быть отказано по разным причинам, начиная от предоставления в ЦЗН сфальсифицированных документов или же документов, которые не соответствуют действительности, а также в случаях, если гражданин в письменном порядке отказался от услуг Центра, не предоставил всех нужных документов для регистрации в Центре. Данный вопрос мы описывали подробнее в другой .

Подбивая итоги нужно напомнить, что безработный гражданин должен выполнять условия сотрудничества с Центром занятости населения РФ, для того, чтобы не потерять пособие, а также для установления более выгодных условий выплаты финансовой помощи. В случае игнорирования правил и предписаний центра право на получение пособия будет утеряно, а поновить его можно лишь через некоторое время.

Трудоустройство – вопрос серьезный и щепетильный в любое время и в любой стране. При наличии определенных навыков, опыта работы либо отличного образования найти работу не составит особого труда. Но что делать, если вы не относитесь ни к одной из вышеперечисленных категорий и уже который месяц просто не можете найти подходящее место?

Правильный и безболезненный выход – оформить заявление в Центре занятости и зарегистрироваться на пособие по безработице. А за время, пока выплачивается определенная сумма, служба занятости займется поиском подходящего вам работодателя.

Что такое «пособие по безработице»

Пособие по безработице – это денежные переводы, предназначенные для людей, которые официально признаны безработными. Кто может получать пособие, какие минимальные и максимальные суммы в текущем году, а также какие необходимы документы для оформления – стоит узнать подробнее, чтобы не страдать при безработице.

Получение: кому стоит рассчитывать

Пособие по безработице ежемесячное и выплачивается лишь тем лицам, которые прошли процедуру регистрации и стали на учет в Центре занятости. Важный момент, который известен не всем, – данное пособие по безработице, выдаваемое в Центре занятости, предоставляется далеко не навсегда.

Продолжительность и размер выплат изменяются в зависимости от времени, на протяжении которого их получают. Каждый период выплат не может превышать 12 месяцев в течение полутора лет по календарю. При этом периоды могут быть непоследовательны.

Пособие по безработице: минимум и максимум

Выплаты регулируются специальным ФЗ, а минимум и максимум каждый год увеличиваются правительством страны. В 2016 году, согласно соответствующему постановлению, сумма минимальной выплаты по безработице составляет 850, а максимальную определили в 4 900 рублей. Рассчитать пособие в конкретном случае проще и быстрее всего на онлайн-калькуляторах, предлагаемых многими сайтами.

Минимальные выплаты в Центре занятости предусмотрены для ряда случаев:

• если это впервые ищущие работу люди;
• после перерыва в работе длиной не менее года;
• для лиц, уволенных за несоблюдение трудового распорядка и дисциплины;
• если человека направила служба занятости на обучение, с которого его уволили за нарушение каких-либо мер.

Выплаты после увольнения

Различают общий и специальный случаи предоставления пособий безработному – их размер тоже неодинаков. Это зависит от наличия трудового стажа, причины расторжения предыдущего трудового договора и продолжительности рабочего стажа. Особые случаи составляют варианты, указанные в перечне минимальных выплат пособий по занятости.

Пакет документов, необходимый для регистрации

Количество и наименование документов зависит от внешних факторов и особенностей вашей трудовой деятельности. Поэтому имеет смысл рассмотреть каждый вариант претендентов по отдельности.

Если вы впервые занялись поиском работы, то есть еще не трудоустраивались официально, достаточно предъявить удостоверение личности и документ, подтверждающий наличие образования. Если вы уже были ранее трудоустроены, перечень документов включает в себя:

1. Документ, удостоверяющий личность (предпочтительно паспорт).
2. Форма анкеты-заявления установленного образца о предоставлении и получении услуг по содействию в поиске работы.
3. Трудовая книжка или ее аналог.
4. Подтверждение профессиональной квалификации (соответствующий документ).
5. Справка с последнего места работы о средней заработной плате за предшествующие увольнению 3 месяца.
6. Для граждан с ограниченными возможностями здоровья – специальная программа установленной формы и порядка.

Центр занятости населения – системная структура, оказывающая содействие в трудоустройстве граждан в день его посещения. Обратившись в эту организацию, вам незамедлительно предоставят квалифицированную консультацию и предложат варианты решения проблемы по безработице.

Прекращение выплаты пособия по безработице

Всегда платит ли центр пособия безработным? Ответ – нет. Выплата пособий может быть прекращена в следующих случаях:

1. Человек, запрашивающий содействие, трудоустроился.
2. Направление вышеуказанного лица на курсы переподготовки или повышения квалификации с назначением стипендии.
3. Человек сменил место жительства и регистрации.
4. Неявка вышеуказанного лица в службу занятости для перерегистрации свыше месяца (без оправдательных документов).
5. Попытка получить пособие незаконными способами.
6. Пребывание человека в местах лишения свободы.
7. Человек написал заявление с отказом от посредничества службы.
8. Человеку была назначена пенсия (независимо от ее вида).
9. Смерть лица, запрашивающего услуги в Центре занятости.

Прекращение выплат в любом случае сопровождается уведомлением гражданина. Если это не произошло, но выплаты перестали поступать, обратитесь по месту регистрации статуса безработного за выяснениями обстоятельств. Возможны также варианты приостановления выплат на срок до 60 дней.

В каких случаях могут приостановить выплаты безработному

В ряде случаев осуществление материальной поддержки приостанавливается:

1. На протяжении времени нахождения на учете человек отклонил 2 предложения подходящих вакансий.
2. Соискатель пришел на перерегистрацию в нетрезвом виде.
3. Человек отказался от вознаграждаемых общественных работ по прошествии 3 месяцев безработицы. Либо лицо, не имеющее образования и трудового стажа, отказалось идти на курсы подготовки кадров. Это в равной степени относится к неработающим более года в поисках трудоустройства.
4. Несоблюдение соискателем сроков перерегистрации без весомых причин.
5. Расчет с последнего места труда/службы за виновные действия.
6. Отчисление лица, направленного на учебные курсы, с учебы за неправомерные действия.

Для посетителей нашего сайта действует специальное предложение - вы можете совершенно бесплатно получить консультацию профессионального юриста, просто оставив свой вопрос в форме ниже.

Также деньги не платят, если гражданин самостоятельно прекратил обучение, на которое был направлен службой занятости. Ремарка: дни, когда не выплачивается пособие, включены в общий период выплат безработным.

Последнее обновление Февраль 2019

Многие россияне столкнулись с потерей работы. Если длительные поиски хорошей работы не приводят к нужному результату, лучше встать на биржу труда и получать хотя бы небольшие деньги от государства. Как, кому, сколько и при каких условиях платят пособие по безработице, расскажем здесь.

Условия, при соблюдении которых платят пособие

Основным условием для назначения пособия является официальное признание гражданина безработным. По сути, решение о признании таковым и расчет пособия происходит одновременно.

По российскому законодательству любой нетрудоустроенный гражданин может обратиться в Центр занятости по месту жительства, представив документы:

• заявление (заполнить его по образцу вам предложат в службе);
• общегражданский паспорт;
• подтверждение образовании (диплом, справки и т.д.);
• данные о последнем месте работы (если оно имелось) – характеристики, копия трудовой книжки и т.д. Обязательно должны быть сведения о дате последнего трудоустройства и увольнения, полное наименование и юридический адрес предприятия;
• данные о заработке за последние 90 дней по последнему месту работы.

Пакет документов рассматривается специальной комиссией, после чего (не позже 11 дней) принимается решение о признании заявителя безработным с назначением пособия. В завершающей стадии оформления безработным важно явиться в назначенный день с паспортом. В случае неявки по неуважительной причине на учет заявитель не ставится.

Выплаты в связи с безработицей – размер в 2019 году

С первого же дня признания гражданина безработным ему начисляется пособие, размер которого должен быть равен или ниже 8000 рублей и одновременно выше 1500 рублей. Если гражданин имеет предпенсионный возраст, то верхний передел 11280 руб., а нижний 1500 руб. Указанные цифры могут быть выше, если речь идет о регионах с особыми климатическими условиями, там пособие размеры умножаются на районный коэффициент (он применим не ко всем регионам). Какое пособие будут платить безработному? Сумма зависит от нескольких условий:

• наличие работы с заработком в течение года перед постановкой на учет в службе занятости;
• какой был размер зарплаты по последнему трудоустройству;
• основание увольнения (были ли нарушение дисциплины и прочих норм закона при увольнении или нет);
• период, в течение которого гражданин является безработным.

За основу берется средний показатель заработной платы, которая выплачивалась до постановки на учет на биржу труда, исчисляемый за три рабочих месяца (см. ):

• в первые три месяца безработному платится 75% от этого среднего показателя;
• в следующие три месяца – 60%.

Сколько платят пособие по безработице, если человек никогда не работал?

В этом случае можно рассчитывать только на минимальный размер – 1500 рублей. Такой суммой будут довольствоваться те, кто:

• ранее работал, но со дня увольнения до постановки на учет в СЗН прошло более года;
• уволился с последнего места работы из-за правонарушения по собственной вине;
• имеет менее 26 недель (то есть 6 месяцев) трудового стажа в течение года, который предшествует постановки на учет в качестве безработного;
• являлся индивидуальным предпринимателем и прекратил эту деятельность;
• являлся членом КФХ (вышел из состава фермерского хозяйства).

Период выплаты пособия

В первую очередь, нужно знать, сколько месяцев платят пособие по безработице в 2019 году. Это зависит от того кому и по каким основаниям начислили пособие:

Выплаты определены как расчетные от последней зарплаты (для тех кто в последний год перед безработицей имел оплачиваемую должность не менее 6 месяцев). Для этих граждан срок денежных переводов составляет 6 месяцев. Эти выплаты должны быть произведены в рамках 1 года. Допустим, с момента назначения госпособия несколько раз приостанавливали выплаты. Всего за 12 месяцев с даты признания безработным произведено 4 выплаты. Соответственно 2 проплаты пропадают (за исключением случаев когда приостановка продлевает срок выплат, например, обучение в ВУЗе).

А размер госпособия будет таким:

• 75% от среднего заработка в течение 3 месяцев;
• 60% от среднего заработка в течение 3 последующих месяцев.

Выплаты в твердом размере (минимальном) . Для остальных случаев назначения госпомощи. При этом 1500 руб. (плюс районный коэффициент, где он применим) выплачивается на протяжении 3 месяцев .

Особый случай для предпенсионеров . Им пособие назначается по следующим правилами:

Еще одна тонкость. Если предпенсионер имеет страховой стаж 25 лет (для мужчин) и 20 лет (для женщин), то за каждый переработанный год сверх указанных стажей срок пособия увеличивается на 14 дней . Но в любом случае период выплаты не может быть суммарно более 24 месяцев в рамках 3 лет .

Для тех кому уже назначили госпособие в 2018 году.

Правила 2019 года не применяются.

Выплата длится 12-ть месяцев из 18-ти. Соответственно она может прерываться. Верхний предел пособия - 4900 руб. (плюс РК), нижний 850 руб. (плюс РК).

Если гражданину назначили расчетные выплаты (от среднего заработка), то их процентное соотношение такое:

• 75% в течение 3 месяцев;
• 60% последующие 4 месяца;
• 45% оставшиеся 5 месяцев.

Приостановление выплат

Платят ли пособие по безработице в период декретного отпуска? К сожалению, отпуск по уходу за ребенком относится к тем периодам, когда безработная женщина денег не получает. Кроме того, к неоплачиваемому времени относятся:

• отпуск по беременности и родам;
• период военной службы по призыву;
• обучение в других городах по направлению службы занятости (на это время по отдельному заявлению может быть оказана материальна помощь).

Таким образом, выплата пособия фактически не производится. Но отсутствие начислений в данных ситуациях продлевает срок выплат, то есть не погашают их.

Однако не продлевает выплатный период приостановление (срок до одного месяца) в случаях, когда:

• если имеет место немотивированный отказ от двух и более предложенных вариантов трудоустройства;
• установлен факт появления на бирже труда в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
• если впервые ищущий работу отказывается от обучения или от общественных оплачиваемых работ;
• во время обучения, организованного по инициативе СЗН, безработный допустил нарушение дисциплины, за которое от учебы его отстранили;
• имело место нарушение трудовой дисциплины или увольнение по вине работника;
• произошла неявка на перерегистрацию при отсутствии уважительной причины (см. ).

В описанных случаях выплаты приостанавливаются и этот временной отрезок засчитывается в общий суммарный срок исчисления безработицы.

Прекращение пособия

Законом четко регламентированы основания для прекращения начисления денежных средств стоящему на учете в СЗН.

Пособие выплачиваться не будет в следующих случаях:

• если гражданин трудоустроился;
• если силами СЗН организовано обучение безработного с выплатой ему ежемесячной стипендии;
• неявка в службу занятости по неуважительным причинам в течение месяца;
• если безработный сменил постоянное место жительства (регистрации);
• в связи с наступлением у безработного пенсионного возраста;
• при отбывании наказания по приговору;
• при попытке представить ложные сведения об отсутствии работы. Иногда обращаются за пособием те, кто имеют скрытые, «неофициальные» доходы, при выявлении таких фактов выплаты прекращаются;
• отказ гражданина от услуг биржи труда.

Одновременно с решением о прекращении начисления пособия безработный перестает быть таковым и снимается с учета.

1. Постановление Правительства РФ от 15.11.2018 г. №375 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год"

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

82 комментария

Каждый гражданин, который стоит на бирже труда, получает выплаты центра занятости населения. Безработному, которому предстоит обратиться в данное учреждение, необходимо знать, сколько времени перечисляются выплаты, какой размер пособий предусмотрен и как отстоять право на получение денежных средств по безработице.

Условия начисления выплат центром занятости

Самое главное условия для начисления пособий человеку - признание его официально безработным гражданином.

Согласно законодательству, любой человек вправе обратиться в центр занятости. Выплата пособия по безработице будет выполняться только в том случае, если гражданин предоставит следующие бумаги:

• заявление (заполняется уже в центре по образцу);
• паспорт РФ;
• документ для подтверждения наличия образования;
• все данные о последнем месте работы, в том числе трудовая книжка, всевозможные характеристики и прочее;
• справка за последние 3 месяца о заработной плате установленного образца.

Собранный пакет вручается сотруднику центра на личном приеме. После этого дело будет передано на рассмотрение. Решение о выплате пособия принимается в течение 11 дней. После принятия решения о постановке на учет человек должен явиться лично в центр с паспортом. Если же гражданин пропустил прием, то решение автоматически отклоняется.

Размер пособий

Выплаты безработным в центре занятости начисляются с первого дня после постановки на учет. "Потолок" размера пособия установлен на уровне 4 900 рублей (данные 2016 года). Минимальная сумма составляет 850 рублей.

Существуют некоторые условия, от которых напрямую зависит, в каком размере человеку будет установлено пособие:

• работал ли гражданин последний год перед постановкой на учет в центре;
• сколько получал человек на последнем месте работы за последние 90 дней;
• почему гражданин был уволен с последнего места работы;
• в течение какого времени человек уже не работает.

Для того чтобы определить размер пособия, сотрудник ЦЗ берет за основу среднюю заработную плату гражданина, которая представлена в справке с предыдущего места работы.

Размер пособий для тех, кто никогда не работал

Минимальные выплаты центра занятости предусмотрены только для тех граждан, кто никогда и нигде не работал, но решил встать на биржу труда. Кроме того, минимальный размер пособия в размере 850 рублей будет начисляться и следующим группам лиц:

• кто работал ранее, но со времени увольнения до постановки на биржу труда прошло более 1 года;
• гражданам, которые были уволены с прежнего места работы за какие-либо нарушения;
• гражданам, которые не работают длительное время и также имеют небольшой общий трудовой стаж (не более 26 недель);
• минимальный размер пособия будет начисляться индивидуальному предпринимателю, который по каким-либо причинам прекратил свою официальную деятельность и решил встать на биржу труда;
• членам крестьянского (фермерского) хозяйства.

Как рассчитываются выплаты?

Чтобы узнать размер выплаты в центре занятости, при увольнении необходимо заказать специальную справку установленного образца за последние 90 дней. Стоит отметить, что данный документ должен быть оформлен особым способом. Стандартная 2-НДФЛ для этого не годится.

Также в обязательном порядке человек должен проработать не менее 26 недель. Без этого условия гражданин может рассчитывать только на минимальное пособие.

Стоит также отметить, что при расчете выплат на бирже учитывается только легальная или "белая" заработная плата. Если человек получал часть зарплаты в конверте, то это существенно скажется на размере пособий из ЦЗ.

Итак, размер начислений напрямую зависит от периода:

• в первые три месяца от центра занятости будет приходить 75% от среднемесячной заработной платы работника;
• последующие 4 месяца, то есть с 4-го по 7-й, будет перечисляться по 60% от среднемесячной заработной платы гражданина;
• с восьмого месяца пособие будет равняться 45% от среднемесячного официального дохода.

Стоит отметить, что весь период начисления сотрудники ЦЗ будут стимулировать человека продолжать поиск работы, предлагать вакансии и отправлять на собеседования.

Гражданам, которые проживают в районах Крайнего Севера, минимальный и максимальный размер выплат увеличивается на установленный районный коэффициент.

Сколько выплачиваются пособия от центра занятости?

Согласно законодательству, пособие начинает начисляться с момента постановки гражданина на учет.

1. Если организация ликвидировалась или произошло сокращение штата, то в таком случае выплата начисляется сразу же после произведенного увольнения работника, пока не произошла потеря среднего заработка.
2. В течение какого времени производятся начисления?
   • Первый период длится 12 месяцев. При этом может быть прерывание, когда происходит выплата центра занятости. По соглашению сторон или по сокращению был уволен работник - разницы не имеет.
   • Второй период длится еще 12 месяцев. Он начинается по прошествии первого года и только в том случае, если гражданин так и не был трудоустроен. Во втором периоде человеку будет начисляться только минимальный размер пособия. Стоит отметить, что для начала второго периода гражданину необходимо пройти процедуру переоформления.

После того, как два периода вышли, человек, вставший на биржу труда, автоматически теряет статус безработного и больше ему не оказывается никакой помощи.

Льготные сроки

Также согласно действующему закону существуют и льготные сроки начисления пособия, которые должен соблюдать любой центр занятости населения. Выплаты могут пролонгироваться, если человек был уволен до достижения пенсионного возраста, но уже имеет достаточный стаж (20 лет для женщин и 25 для мужчин). В эту же категорию попадает и льготный стаж.

Итак, за каждый дополнительно отработанный год срок перечисления пособий продлевается на 14 дней, при этом общий срок выплат все равно не может превышать двух лет.

Для того чтобы было понятнее, необходимо рассмотреть пример.

Женщина была уволена по сокращению в 49 лет. Она решила встать на биржу труда. Ее общий трудовой стаж составляет 27 лет, что на 7 лет больше установленного законодательством. За каждый год ей полагается дополнительно 14 дней для перечисления пособия по безработице. Итого - 14 недель. Значит, ее первый период, в течение которого она будет получать помощь от ЦЗ согласно своему среднему заработку, будет длиться не 12 месяцев, а чуть больше 15 месяцев.

Приостановления перечислений

В законодательстве Российской Федерации существуют и определенные случаи, когда выплаты на учете в центре занятости могут быть приостановлены:

• Если гражданин дважды отказывался от предложений специалиста центра занятости. При этом рабочее место соответствовало всем требованиям (достойная заработная плата, близкое расположение к месту проживания и соответствие состоянию здоровья человека).
• Если человек через три месяца после постановки на учет отказывается от прохождения курсов повышения квалификации или переквалификации, на которые его направил сотрудник ЦЗ.
• Если человек пришел на прием к сотруднику ЦЗ в состоянии наркотического или алкогольного опьянения.
• Если гражданин был отчислен с бесплатных курсов по собственной вине.
• Если гражданин самовольно прекратил посещать занятия учебного заведения, куда был направлен центром занятости.
• Если выясняется, что гражданин был уволен с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины или подобных деяний.

В таком случае сотрудник ЦЗ вправе остановить перечисление пособий по безработице в срок до 3-х месяцев.

Когда выплата пособий останавливается полностью?

Также за некоторые действия человек и вовсе может лишиться права получать выплаты центра занятости:

• Если гражданин официально устроился на работу.
• Если безработный проходит обучение и при этом получает стипендию.
• Если человек решил самовольно не приходить на приемы к сотруднику в центр занятости. При этом уважительная причина так и не была установлена или подтверждена.
• Если гражданин сменил город жительства (тогда ему необходимо встать на учет в ЦЗ по новому месту жительства).
• Если было установлено, что гражданин получал пособия мошенническим способом, например, предоставляя неправдивые документы.
• Если гражданин был осужден и пребывает в местах заключения.
• Если гражданин решил отказаться от помощи сотрудников ЦЗ.
• Если началось перечисление пенсии по старости.
• В связи со смертью человека.

Особые случаи

Кроме этого, существуют и особые случаи, когда перечисления пособий останавливается, но это время не входит в общий срок, когда человеку обязано помогать государство. При этом совершенно не важно, какие выплаты в центре занятости получает гражданин.

Итак, в этот список входит:

• если во время получения пособий женщина ушла в отпуск по беременности и родам;
• если гражданин был привлечен к военной службе (в том числе и к обязательной службе в армии РФ);
• если гражданин, который стоит на учете, решил уехать в другой город для обучения в нем.

Стоит отметить, что после завершения обучения, службы в армии или рождения ребенка, человек может вновь подать документы и перечисление выплат ему будет возобновлено.

Может ли размер пособий уменьшиться?

Многие граждане заблуждаются в том, что они будут получать выплаты центра занятости до тех пор, пока не найдут постоянное рабочее место. Есть ряд причин, по которым размер пособия может быть сокращен на целую четверть:

• Если безработный самовольно не пришел в центр занятости для того, чтобы получить направление на собеседование или на прохождение курсов повышения квалификации или переквалификации.
• Если гражданин не пришел на собеседование к работодателю, при этом направление было получено на руки. Стоит отметить, что сделать это необходимо в течение 3 рабочих дней.

Важно то, что сотрудники ЦЗ обязаны предупредить безработного о снижении размера пособия с объяснением причины.

Новые варианты выплаты пособия по безработице направлены на поддержку лишь тех граждан, которые потеряли работу не по своей вине и активно ищут новое место. «Хронических безработных» предлагается не только лишить пособия, но и жестко наказать, например, принудительными работами.

Скрытый подтекст

В середине мая 2016 года на Едином портале для публикации проектов законодательных актов по инициативе Минтруда был размещен законопроект, регламентирующий повышение пособия по безработице до уровня прожиточного минимума. Радости всех потерявших работу не было предела, правда, ознакомившись с полным текстом, часть нетрудоустроенных приуныла. Пособие будет повышено за счет лишения выплат тех, кто является постоянным клиентом центров занятости на протяжении многих месяцев.

Данный законопроект – еще один шаг возврата к теме борьбы с тунеядством. Ранее депутаты обсуждали проект взимания с закоренелых безработных сборов в бюджет. Речь идет о так называемом «налоге на тунеядство ». После волны общественного возмущения, ключевые фигуры государства опровергли информацию о наличии подобного проекта.

А между тем, по данным ВЦИОМ, мнения россиян по поводу тунеядцев разделись поровну: 45% выступили за наказание, 46% - против. Наиболее активно поддерживают радикальные шаги правительства пенсионеры (59%) и сторонники КПРФ (53%). Впрочем, и каждый третий представитель молодого поколения был бы не против, если бы бездельников «направили на путь истинный».

Кто получит госпомощь?

В предложенных нововведениях есть разумные доводы. Пособие по безработице – мера, направленная на поддержку граждан, потерявших источник дохода на разумный период. Почему и те, кто валяется на диване и плюет в потолок который месяц подряд, и те, кто обивает пороги и обзванивает знакомых в поисках работы, должны получать помощь на одинаковых условиях?

Государство пытается стимулировать население к поиску работы, а поэтому условия и сроки выплаты пособия по безработице планируется ужесточить. Лишенные ежемесячных выплат лодыри, по мнению депутатов, сразу же ринутся на поиски работы: начнут подметать улицы, отправятся на стройки и вытеснят из супермаркетов азиатских тружеников.

Инициаторы нововведений ссылаются на опыт ближайших соседей. В Беларуси была подобная ситуация – более 500 тысяч человек «нигде не работали», но после введения специального платежа для тех, кто не ходит на работу более 183 дней в году и не имеет на то уважительной причины, были заняты даже низкооплачиваемые места. Ситуация на рынке труда мгновенно стабилизировалась!

На заметку! В России 20 миллионов граждан трудоспособного возраста не имеют официального места работы и не зарегистрированы в центре занятости.

Сегодня для получения помощи государства необходимо получить статус безработного. Размер выплат зависит от среднего заработка за последние 3 месяца. Если человек ранее не работал, то он получает «минималку» (в 2016 году это 850 рублей). Пособие по безработице выплачивается не более года (суммарно), но если безработный не нашел новое место, можно обратится за помощью повторно.

Выплаты прекращаются, если гражданин:

• нашел работу;
• скончался;
• вышел на пенсию;
• приговорен к исправительным работам или осужден и направлен в тюрьму;
• переехал в другой регион (статус придется подтверждать на новом месте заново);
• добровольно отказался от госпомощи;
• неоднократно нарушил установленные правила взаимодействия с центром занятости (например, регулярно не является на ежемесячную «сверку);
• обучается новой профессии или повышает квалификацию по направлению службы занятости и получает стипендию.

Нововведения могут расширить данный перечень. Прекращение выплаты пособия по безработице ожидает тех, кто демонстрирует явное нежелание работать, отказываясь от всех предлагаемых вакансий и пренебрегая помощью сотрудников центра занятости.

Правда, для начала депутатам придется определиться с понятием «тунеядец». В стране существует достаточное количество живущих на проценты от ценных бумаг, а также люди творческих профессий и пр. Как быть с ними?

Другой пример из зарубежного опыта. В Берлине женщина была лишена пособия из-за того, что центр занятости предложил ей вакансию в местном борделе. С точки зрения немецкого законодательства, нарушений не выявлено, и повлиять на решение о выплате пособия смогло только общественное мнение. В России законы другие и вакансию сомнительного характера безработному не предложат, но должен ли человек с высшим образованием и квалификацией соглашаться на низкооплачиваемую работу, чтобы не прослыть лодырем?

Все разговоры о тунеядстве направлены еще и на «обеление» рынка труда, ведь в отдельных регионах до 70% граждан официально не трудоустроены, а значит, бюджет ПФР недополучает взносы. Впрочем, пока федеральные законодатели медлят, пытаясь обойти все подводные камни и не вызвать очередной шквал народного недовольства, с мест поступают радикальные предложения. Так, в Петербурге уже который год планируют направлять лодырей на принудительно-исправительные работы.

Для справки: Закон о тунеядстве был принят в 1961. Через три года по нему было привлечено к уголовной ответственности более 37 тысяч человек. В 1991 г. закон «О занятости населения» отменил срок за тунеядство, а Конституция продекларировала право для каждого свободно «распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию».

Будут ли получать добросовестные безработные повышенное пособие и какое наказание ожидает лодырей, - ответы на эти и многие другие вопросы будет искать этой осенью Государственная дума нового созыва.