Независимая инженерно техническая экспертиза. Техническая экспертиза дома — разные цели и методы строительно-технической экспертизы

План лекции:

1. Понятие социального обеспечения

2. Предмет права социального обеспечения

3. Метод права социального обеспечения

4. Система права социального обеспечения

Целью изучения данной темы является усвоение комплекса знаний о социальном обеспечении. Общественные отношения, составляющие предмет ПСО. Особенности метода ПСО. Общие положения права социального обеспечения и отдельные институты, их характеристика.

Исходя из этого, основными задачами являются:

Определить понятие социального обеспечения.

Определить функции социального обеспечения

Рассмотреть предмет ПСО.

Раскрыть основные черты метода ПСО;

Отличить систему социального обеспечения от других смежных отраслей права.

1. Понятие социального обеспечения

Социальное обеспечение всегда занимало и занимает одно из ключевых, определяющих мест в жизни государства и общество. Оно непосредственно зависит от развития экономики и теснейшим образом связано социальной политикой и социальным благополучием людей труда и неработающих слоев населения.

В экономической и юридической науке понятие социального обеспечения трактуется неоднозначно и до сих пор не является общепринятым.

Учитывая имеющиеся точки зрения по вопросу о понятии социального обеспечения, следует вместе с тем выявить основные современные его критерии (признаки), в соответствии с которыми тот или иной вид обеспечения следует называть социальным. Таковыми, на наш взгляд, относятся:

1) источники финансирования

Практически все ученые единодушны в том, что социальное обеспечение должно предоставлять за счет специальных фондов, образуемых государством. В период существования СССР таковыми являлись общественные фонды потребления (фонды обеспечения для нетрудоспособных). В настоящее время финансирование социального обеспечения происходит за счет Социального фонда Кыргызской Республики через специальные внебюджетные фонды: Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, Фонда обязательного медицинского страхования, Государственного фонда содействия занятости населения, а также средств республиканского бюджета и местных фондов социальной поддержки населения;

2) круг лиц, подлежащих обеспечению

С юридических позиций общепринято, что обеспечение за счет общества должно осуществляться не для всех граждан, а лишь для определенных их категорий, установленных в законе. На сегодняшний день таковыми являются: нетрудоспособные (по старости, инвалидности, по выслуге лет); лица, потерявшие кормильца; беременные женщины; дети; семьи, имеющие детей; безработные; лица, пострадавшие от воздействия радиации; лица, имеющие статус беженцев и вынужденных переселенцев; ветераны войны и труда; лица, награжденные орденами боевой и трудовой славы; Герои СССР и КР и др. Круг этих лиц устанавливается применительно к конкретным видам обеспечения;

3) условия предоставления обеспечения

Право на тот или иной вид обеспечения устанавливается для определенных групп из выше перечисленных граждан только при наступлении соответствующих обстоятельств, указанных в законе. К таковым преимущественно относятся события (достижение определенного возраста, инвалидность, смерть, рождение гражданина и т.д.). Указанные обстоятельства в большинстве случаев связываются с наступлением для человека трудной жизненной ситуации, в которой он оказался по не зависящим от него причинам и когда помощь общества является крайне необходимой;

3) цель предоставления обеспечения

Предоставляя гражданам тот или иной вид обеспечения, государство преследует определенные цели. Их можно условно подразделить на ближайшие, промежуточные, конечные. Так, по обеспечении женщины пособием по беременности и родам ближайшей целью является материальная поддержка женщины в тот период, когда она освобождается от работы перед или после родов. Промежуточной целью является забота о здоровье матери и ребенка. Конечной целью является воспитание здорового поколения и рост народонаселения страны. Однако следует полагать, что основной целью каждого вида обеспечения является выравнивание социального положения отдельных категорий граждан с остальными членами общества. Действительно, жизненные ситуации, в которых оказывается гражданин, требует от него, как правило, повышенных материальных затрат либо дополнительных физических, психических, нравственных усилий по сравнению с другими членами общества.

При формировании понятия социального обеспечения необходимо учитывать также, что оно является выражением социальной политики государства и в данном этапе его развития. Изменение социальных приоритетов неизбежно влечет за собой и изменение в содержании понятия социального обеспечения. Так, например, социальная политика СССР 70-80-х годов была направлена на неуклонный рост народонаселения. Поэтому социальное обеспечение в тот период предусматривало выплату пособий многодетным матерям.

Социальная политика современного Кыргызстана должна быть направлена на социальное обеспечение такого уровня, который закреплен в международных актах, ратифицированных нашей страной. СССР (правопреемником которого является и Кыргызстан) ратифицировал Всеобщую декларацию прав и свобод человека и гражданина 1948 г., а также Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах человека и гражданина (18 сентября 1973 г.). (см. Законодательство ). В соответствии с этими актами каждый член общества имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства. Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень (включая предметы первой необходимости, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание), который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, а также право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного обстоятельства утраты средств к существованию по не зависящим от него причинам.

Процесс формирования современной кыргызской государственной системы социального обеспечения происходит на основе учета указанных положений международных норм. В развитие этого Конституция Кыргызской Республики 1993 г. (см. Законодательство) провозгласила Кыргызстана демократическим государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В связи с этой законом охраняются труд и здоровье людей, осуществляется государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливается государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Таким образом, под социальным обеспечением в настоящее время следует понимать форму выражения социальной политики государства, направленной на материальное обеспечение определенных категорий граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных государственных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством на данном этапе своего развития социально значимыми, с целью выравнивания социального положения этих граждан по сравнению с остальными членами общества.

Исходя, из этого определения в системе социального обеспечения КР следует относить все виды пенсий, пособий, компенсационных выплат, социальное обслуживание, медицинскую помощь и лечение, а также различные льготы для отдельных категорий граждан. В понятие социального обеспечения не включается право на бесплатное образование и обеспечение жильем - по причине отсутствия события как одного из необходимых факторов, с которым связывается социальное обеспечение.

Функции социального обеспечения

Назначение системы социального обеспечения проявляется в его функциях. В правовой литературе выделяются четыре основные функции социального обеспечения: экономическая, политическая, демографическая, социально-реабилитационная.

Экономическая функция выражается в оказании материальной поддержки гражданам в трудной жизненной ситуации, в содействии развитию общественного производства в целом и отдельных отраслей народного хозяйства, экономическому подъему зон приоритетного развития и т.д.

Политическая функция направлена на сближение социального уровня различных слоев населения, создание условий, обеспечивающих достойную жизнь каждому человеку. Она призвана стабилизировать общественные отношения в сфере социальной защиты населения.

Демографическая функция способствует стимулированию роста народонаселения страны, воспроизводству здорового поколения, росту продолжительности жизни граждан и т.д.

Социально-реабилитационная функция социального обеспечения (впервые выделена профессором Р.И. Ивановой) связана с удовлетворением специфических потребностей престарелых и нетрудоспособных граждан. Она выражается в создании условий, благоприятствующих сохранению их правового статуса и охране здоровья всех граждан.

Нам представляется, что социальное обеспечение выполняет еще одну весьма важную функцию - защитную . Прежде всего, именно эту задачу ставит перед собой общество, предоставляя социальное обеспечение своим гражданам, ибо защита их в трудной жизненной ситуации, помощь в решении различных проблем (материальных, физических, психологических, возрастных и т.д.) являются основным назначением социального обеспечения.

Социальное обеспечение и социальная защита

В период перехода к рыночным отношениям, в Кыргызстане с появлением экономической нестабильности, инфляции, обнищания, усилением расслоения общества, ростом числа безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, лиц без определенного места жительства очень остро встала проблема социальной защищенности граждан. Решить ее в рамках одной отрасли - права социального обеспечения - невозможно, поскольку она выходит одновременно на несколько отраслей права.

Трудовое право - это проблемы безработицы, занятости и трудоустройства различных слоев населения, стабильности трудовых отношений, повышения социальных гарантий в области оплаты труда (определенный уровень заработной платы, включая установление минимального размера оплаты труда, гарантии соблюдения установленных в законе принципов вознаграждения за труд, выплаты районных коэффициентов, оплаты труда при выполнении работы, отклоненной от тарифа, и т.д.); проблемы воспроизводства рабочей силы, в том числе вопросы продолжительности рабочего времени и времени отдыха, охраны труда, гарантий для лиц, совмещающих работу с обучением, гарантий работникам при рассмотрении трудовых споров (индивидуальных и коллективных).

Гражданское право - государственная поддержка, охрана и защита частной собственности, поддержка индивидуального частного предпринимательства и т.д.

Жилищное право - вопросы, связанные с обеспечением жильем, улучшением жилищных условий.

Семейное право - это государственной поддержки института брака и семьи, социальная защита и обслуживание многодетных и малоимущих семей, установление в законодательном порядке прав и обязанностей родителей, детей и супругов и т.д.

Экологическое право - это проблемы, связанные с созданием благоприятной экологической среды для нормальной жизнедеятельности членов общества и т.д.

Вместе с тем основные вопросы социальной защиты граждан Кыргызской Республики относятся к праву социального обеспечения. Все институты этой правовой отрасли направлены на защиту различных слоев населения от социальных катаклизмов.

Исходя из изложенного, совершенно очевидно, что понятие «социальная защита» значительно шире понятия «социальное обеспечение», так как последнее входит в категорию первого.

2. Предмет права социального обеспечения

Как известно, предмет каждой самостоятельной отрасли права составляют обособленные группы общественных отношений, характеризующиеся определенным внутренним единством, которые наряду со специальными методами регулирования позволяют отграничить данную отрасль права от других отраслей.

Понятие предмета права социального обеспечения неразрывно связано с сущностью самого понятия социального обеспечения, его емким содержанием. Таким образом, предмет права социального обеспечения составляют на сегодняшний день несколько групп общественных отношений:

1) отношения по социальному обеспечению граждан в денежной форме (пенсии, пособия, компенсационные выплаты);

2) Отношения по предоставлению различных социальных услуг (социальное обслуживание престарелых, инвалидов, детей, семей с детьми, беженцев и вынужденных переселенцев, медицинское обслуживание, льготы для отдельных категорий граждан);

3) Процедурные и процессуальные отношения, связанные с установлением юридических фактов, а также реализацией и защитой права на тот или иной вид социального обеспечения. Указанные отношения, как правила, предшествуют (процедурные), сопутствуют (процедурные и процессуальные) либо вытекают (процессуальные) из отношений, входящих впервые две группы.

Отношения по социальному обеспечению граждан в денежной форме и по предоставлению различных социальных услуг составляют «ядро» предмета права социального обеспечения. Процедурные и процессуальные отношения являются производными от них и самостоятельно существовать не могут.

В систему пенсионных отношений в настоящее время включаются следующие виды пенсий: по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, социальные пенсии.

В системе отношений по обеспечению пособиями выделяют пособия: по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, женщинам, вставший на учет в ранние сроки беременности; по случаю рождения ребенка; по уходу за ребенком до полутора лет; на детей до 16 лет; по безработице; на погребение; женам военнослужащих, а также иные виды пособий.

Система отношений по обеспечению компенсационными выплатами включает: компенсации лицам, осуществляющим уход за малолетним ребенком до достижения им возраста 3 лет; компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за лицом, достигшим 80-летнего возраста, инвалидам первой группы, престарелым, нуждающимся по заключению врача в постоянном постороннем уходе; компенсационные выплаты неработающим женам (мужьям) военнослужащих, проживающим вместе с супругом (супругой) в местностях, где они не могут трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства; компенсационные выплаты на питание детей, обучающихся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях, а также в учреждениях начального профессионального образования; компенсационные выплаты студентам и аспирантам, находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям; компенсационные выплаты беженцам и вынужденным переселенцам; компенсационные выплаты лицам, находящимся в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы; компенсационные выплаты не детей, находящихся под опекой и попечительством в приемной семье.

В систему отношений, связанных с предоставлением гражданам различных социальных услуг, входят: отношения по социальному обслуживанию престарелых и инвалидов (стационарное и полустационарные, срочное социальное обслуживание, обслуживание на дому; социально-консультативная помощь, реабилитационные услуги для инвалидов).

Отношения по социальному обслуживанию семей, имеющих детей, включает содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специальных детских учреждениях (детских домах, домах-интернатах и т.д.), обслуживание детей-инвалидов в домах-интернатах для детей инвалидов, содержание детей в детских дошкольных учреждениях.

Самостоятельным видом социального обеспечения является профессиональная реабилитация инвалидов, которая включает отношения по предоставлению услуг по бесплатному профессиональному обучению или переобучению инвалидов в учебных заведениях, как общего, так и специального типа.

Отношения, связанные с транспортным обеспечением инвалидов, а также с обеспечением их специальными транспортными средствами (в том числе гужевым транспортом), включаются в социальное обслуживание в качестве самостоятельного вида.

Отношения по предоставлению инвалидам протезно-ортопедической помощи (также входящие в систему социальных услуг) являются завершающими в процессе социальной реабилитации инвалидов; таким образом, они также включаются в систему правоотношений по социальному обслуживанию.

К отношениям по предоставлению социальных услуг следует отвести и систему льгот, предусмотренных для различных категорий граждан (Герои Кыргызской Республики, Советского Союза, полные кавалеры орденов Славы или Манас, граждане, награжденные медалью «Данк», лица, подвергшиеся воздействию радиации, многодетные и малоимущие семьи).

Самостоятельной подгруппой отношений по социальному обслуживанию являются медицинская помощь и лечение, включающая профилактическую, лечебно-диагностическую, реабилитационную, протезно-ортопедическую и зубопротезную помощь, а также меры социального характера по уходу за больными.

Отношения по санаторно-курортному обслуживанию и лечению являются самостоятельной подгруппой отношений по социальному обслуживанию. Они предполагают обеспечение граждан путевками для санаторно-курортного лечения бесплатно либо на льготных основаниях (со скидкой).

Наконец, в систему отношений по социальному обслуживанию включается также лекарственная помощь, предоставляемая бесплатно либо со скидкой для отдельных категорий граждан.

Процедурные отношения включают две самостоятельные подгруппы:

1) отношения по установлению юридических фактов, наличие которых необходимо для возникновения материальных отношений (в денежной форме либо по предоставлению услуг). К таковым относятся: факт инвалидности, факт признания гражданина безвестно отсутствующим, факт участия в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и т. д.;

2) отношения, связанные с представлением гражданина к какому-либо виду социального обеспечения либо с принятием компетентным органом решения о применении правовой нормы (предоставлении протезно-ортопедических изделий, назначении пенсии, пособия и т. д.).

Процессуальные отношения возникают в связи с защитой гражданином своего права на тот или иной вид социального обеспечения (например, в случае отказа в назначении каких-либо пенсии, пособия, социальной услуги).

Предмет науки права социального обеспечения (как и любой правовой науки) шире предмета отрасли, поскольку включает знания о предмете, методе, принципах правового регулирования, о правоотношениях, истории развития отрасли, путях ее дальнейшего совершенствования и развития; изучает развитие права социального обеспечения в других странах мира и т. др.

3. Метод права социального обеспечения

Метод правового регулирования общественных отношений является важнейшим дифференцирующим критерием разграничения отраслей права.

Право социального обеспечения как самостоятельная отрасль в общей системе права сформировалось недавно. Вопрос о сущности и содержании ее метода является одним из сложных в силу неоднозначности взглядов ученых на эту проблему и находится на стадии научных дискуссий.

В соответствии с положениями общей теории права под методом правового регулирования понимается совокупность приемов и способов, используемых законодателем для наиболее эффективного регулирования определенного комплекса общественных отношений.

Всякий отраслевой метод правового регулирования общественных отношений характеризуется не одним каким-либо признаком, а представляет собой целый комплекс средств и способов воздействия на общественные отношения, регулируемые нормами данной отрасли права. Метод не является застывшей правовой категорией, с изменением общественных отношений меняется и содержание метода.

Рассмотрим особенности метода права социального обеспечения.

1. Сочетание централизованного и локального способов установления прав и обязанностей субъектов.

Статья 27 Конституции КР закрепляет, что вопросы социального обеспечения находятся в совместном ведении республиканского и местных органов социальной защиты. В соответствии с этим регулирование отношений в сфере социального обеспечения осуществляется как в централизованном порядке посредством принятия законов, а также направленных на их реализацию иных правовых актов центральных органов государственной власти, так и на региональном (локальном) уровне путем издания соответствующих подзаконных нормативных актов местной администрации и органов местного самоуправления в сфере социального обеспечения. При этом на республиканском уровне в настоящее время закрепляется определенный минимальный социальный стандарт по социальному обеспечению, который не может быть понижен ни при каких условиях местными органами, ибо предоставление такого стандарта гарантируется средствами республиканских финансовых источников.

Регулирование пенсионного обеспечения в централизованном порядке осуществляется Законом КР «О государственном пенсионном социальном страховании» от 20 ноября 1997 г.,

Территориальные (область, район) органы социальной защиты за счет собственных источников и при наличии возможностей вправе устанавливать дополнительные меры социальной защиты: надбавки к пенсиям, пособиям и т. д. Регулирование в области социального обеспечения возможно на муниципальном уровне, а также в рамках конкретного предприятия. Оно выражается в том, что на основе нормативных актов, принимаемых собственником соответствующих финансовых источников, в нецентрализованном порядке предусматриваются дополнительные виды социального обеспечения с целью повышения степени социальной защищенности человека.

2. Методу права социального обеспечения присущи специфические способы определения содержания правоотношений.

Права и обязанности субъектов в этой отрасли могут устанавливаться не только нормативным, но и договорным путем. Так, например, договорное регулирование отношений в области социального обеспечения возможно в рамках конкретного предприятия. Во-первых, в коллективном договоре могут быть предусмотрены более льготные условия по сравнению с действующим законодательством (надбавки к пенсиям, досрочный уход на пенсию и т. п.). Во-вторых, закрепление гарантий социальной защищенности возможно в индивидуальном трудовом договоре (контракте), стороны которого могут установить дополнительные виды, условия, повышенные размеры обеспечения по сравнению с предусмотренными нормами права (оказание материальной помощи в случае ухода в отпуск, бесплатное ежегодное санаторно-курортное лечение, бесплатное лекарственное обеспечение в случае болезни и т.д.).

Условия, достигнутые при договорном регулировании, не должны ухудшать положение работников по сравнению с законодательством, в противном случае они признаются недействительными. Если же речь идет о более льготном обеспечении, то здесь допускается полная свобода усмотрения.

3. В праве социального обеспечения отражена специфика юридических фактов, с которыми связано возникновение, изменение, прекращение правоотношений.

В данной отрасли почти все юридические факты -- это не действия, а события, возникающие, как правило, объективно и не зависящие от воли людей, в результате которых утрачивается возможность самостоятельного обеспечения необходимыми жизненными средствами, либо эти средства становится недостаточно (старость, инвалидность, безработица, потеря кормильца, бедность, рождение ребенка, смерть и т. д.).

Правовые отношения по социальному обеспечению в основном возникают при наличии совокупности юридических фактов из сложных фактических составов, которые имеют: правовые основания обеспечения; волеизъявление лица, ими обладающего; решение компетентного органа о назначении вида обеспечения, на который претендует гражданин.

4. В праве социального обеспечения установлен абсолютный характер прав граждан как субъектов социального обеспечения.

Общее юридическое положение субъектов социально-обеспечительных (правоотношений характеризуется прежде всего тем, что между ними нет ни отношений власти и подчинения, ни отношений равенства). Государство в лице его органов выступает обязанным субъектом. Имущественные права принадлежат гражданам, а соответствующие обязанности возлагаются на компетентные государственные и иные органы.

Кроме того, законодатель исключает усмотренческий подход обязанной стороны в реализации прав граждан на тот или иной вид социального обеспечения, деятельность органов социального обеспечения урегулирована посредством категорических предписаний. Так, например, орган социальной защиты населения не может отказать в назначении гражданину пенсии в связи с отсутствием денег в Пенсионном фонде. Обязанная сторона должна совершить гарантированные действия для реализации права граждан на пенсионное обеспечение. Второй же стороне правоотношения -- гражданину предоставлена свобода распоряжения правами.

5. Для метода права социального обеспечения характерна специфика санкций, обеспечивающих исполнение обязанностей субъектов, и способа защиты нарушенного права.

Специфика санкций в сфере социального обеспечения заключается, во-первых, в том, что имущественное взыскание может быть обращено только на граждан, которые виновно переполучили суммы полагающихся выплат. К другому субъекту правоотношению (государственному или иному органу) имущественные санкции не применяются. В случае неполучения гражданами денежных сумм восстановление прав последних производится путем выплаты причитающихся им средств. Такую принудительную выплату нельзя считать санкцией, потому что орган социальной защиты населения не несет материального ущерба, а лишь выполняет свои обязанности.

Вторая отличительная черта санкций состоит в том, что они носят правовосстановительный, а не штрафной характер: граждане возвращают переполученную сумму в полном объеме и дополнительных лишений при этом не испытывают. Кроме того, при предоставлении отдельных видов обеспечения применяются и специфические санкции. Так, например, к лицам, систематически нарушающим правила внутреннего распорядка в доме-интернате, может быть применена такая мера, как выписка из этого учреждения.

5. Система права социального обеспечения

В соответствии с положениями общей теории права под системой правовой отрасли принято понимать объективно существующее внутреннее ее подразделение на подотрасли, институты, подинституты.

Право социального обеспечения, как и любая правовая отрасль, делится на общую и особенную части. В общую часть входят институты, которые содержат положения, «обслуживающие» практически все институты особенной части. Именно поэтому в общую часть входят нормы права, действие которых распространяется на все отношения, входящие в предмет права социального обеспечения.

Следует отметить, что право социального обеспечения является сравнительно молодой правовой отраслью, поэтому ее общая часть окончательно еще не сформулирована. К сожалению, до сих пор она не имеет кодифицированного правового акта, закрепляющего основные положения всех институтов права социального обеспечения. На формирование общей части влияет и то обстоятельство, что развивающиеся рыночные отношения заставляют менять приемы и способы воздействия государства на отношения, входящие в предмет этой отрасли. Претерпевают изменения и принципы правового регулирования, пересматривается круг субъектов правоотношений, видов и форм социального обеспечения и т. д. Так, до недавнего времени право на пенсию неразрывно увязывали с наличием трудового стажа. В настоящее время государство предоставило возможность получать пенсию и без такового (социальные пенсии).

К общей части относятся такие институты, как субъекты права социального обеспечения, основания обеспечения, его виды, а также принципы права социального обеспечения.

Особенная часть отрасли состоит из институтов, имеющих самостоятельный объект регулирования. К ним относятся следующие институты: трудовой стаж, пенсии, пособия, компенсационные выплаты, социальное обслуживание, медицинская помощь и лечение, льготы по системе социального обеспечения.

Каждый из указанных институтов делится на подинституты. Так, институт пенсий делится на подинституты: пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, социальные пенсии. Институт трудового стажа -- на подинституты в зависимости от общего, специального, непрерывного, страхового стажа.

Система науки традиционно более широка, нежели система отрасли. Так, в общую часть науки включаются такие институты, как понятие, предмет, метод, системы, правоотношения, принципы, источники права социального обеспечения, а также история и перспективы развития этой отрасли. Особенная часть науки совпадает с особенной частью этой отрасли права, поэтому состоит из тех же институтов.

Контрольные вопросы

1. Раскройте понятие социального обеспечения

2. Какие Вы знаете виды социального обеспечения?

3. Каково соотношение понятий «социальное обеспечение» и «социальная защита»?

4. Перечислите основные функции социального обеспечения.

5. Раскройте понятие права социального обеспечения как отрасли права.

6. Каков круг общественных отношений, составляющих предмет данной отрасли права?

7. Каковы особенности метода права социального обеспечения?

8. В чем отличие права социального обеспечения от других отраслей права?

9. Какова система права социального обеспечения как отрасли права и как науки? Раскройте структуру общей и особенной частей.

10. Какие существуют источники финансирования в социальном обеспечении?

Вопросы для обсуждения

1. Каковы основные причины создания государственной системы социального обеспечения?

2. В каких статьях Конституции КР закреплено право человека на социальное обеспечение?

3. Как Вы понимаете концепцию “социального государства”?

4. В чем заключается содержание основных функций социального обеспечения?

5. В каких формах осуществляется реализация конституционного права каждого на социальное обеспечение?

6. Какие отличительные признаки государственного социального страхования Вы можете назвать?

8. Каковы особенности государственной социальной помощи?

Вопросы для самостоятельной работы студентов

Понятие социального обеспечения. Функции социального обеспечения. Социальные обеспечения и социальная защита. Предмет права социального обеспечения. Метод права социального обеспечения. Отграничение права социального обеспечения от других отраслей права. Система права социального обеспечения

Социальный фонд КР. Пенсионный фонд. Фонд социального обеспечения. Фонд обязательного медицинского страхования. Государственный фонд занятости населения.

Понятие и общая характеристика принципов права социального обеспечения. Содержание принципов права социального обеспечения. Виды принципов социального обеспечения в Кыргызской Республике.

Понятие источников права социального обеспечения и их классификация. Общая характеристика основных источников права социального обеспечения. Органы, осуществляющие социальное обеспечение. Граждане, имеющие права на социальное обеспечение.

Понятие, классификация и виды правоотношений по социальному обеспечению. Объекты правоотношений. Юридические факты по социальному обеспечению. Содержание правоотношений по социальному обеспечению. Пенсионное правоотношение. Правоотношение по обеспечению пособиями, компенсациями и льготами. Правоотношения по предоставлению социальных услуг в натуральном виде. Понятие и виды процедурных правоотношений. Понятие и виды процессуальных правоотношений

Общий трудовой стаж. Специальный трудовой стаж. Непрерывный трудовой стаж. Страховой стаж. Порядок исчисления трудового стажа.

Инженерно-техническая экспертиза – относительно молодой вид исследований. Он применяется для анализа любых инженерных конструкций, сооружений, механизмов. Инженерная экспертиза – мероприятие, проводимое компетентными специалистами. Результат инженерной экспертизы – экспертное заключение, которое может рассматриваться судом в качестве доказательства.

В суды ежегодно поступает множество дел, так или иначе связанных с авариями на производстве, обрушениями зданий, повлекшими многочисленные жертвы. Технологические нарушения при строительстве зданий и сооружений, производстве транспорта, реконструкции путей сообщения приводят к авариям и катастрофам с человеческими жертвами. Многие случаи смерти на производстве связаны с несоблюдением техники безопасности труда или неисправностью оборудования. Не так уж редки случаи ненадлежащего использования того или иного производственного оборудования, что также приводит к печальным последствиям. Задача органов следствия – восстановить сценарий произошедшего, а судебной инстанции – определить и наказать виновного.

Иногда для ответа на поставленные вопросы необходимо привлечь квалифицированного специалиста. Инженерно-техническая экспертиза позволяет установить причины поломок, аварий на путях сообщения и на производстве, выхода из строя различных механизмов, а также определить виновников аварий, промышленных взрывов и катастроф. Любые спорные ситуации, касающиеся инженерных объектов, могут быть разрешены путем применения инженерно-технической экспертизы. Инженерными объектами считаются промышленные продукты сложной конструкции, произведенные с применением современных технологий: строительных, компьютерных и прочих. К инженерным объектам относятся: здания и сооружения, каркасы зданий, мосты, средства передвижения, станки и другое оборудование, компьютерная и офисная техника, железнодорожные и автомобильные полотна, магистрали передачи добываемых продуктов (нефть, газ), авиатехника, суда, заводы и фабрики, как единый цикл производства, теплостанции и многое другое. Выявление причин поломок способствует не только установлению и наказанию виновника, но и предотвращению подобных происшествий в будущем. С этой точки зрения, инженерно-техническая экспертиза имеет огромное значение в качестве превентивной меры создания безопасных условий труда, возведения качественных сооружений, производства безопасного оборудования и механизмов, способствующих уменьшению количества летальных исходов, вызванных разнообразными технологическими нарушениями.

Инженерно-техническая экспертиза – довольно сложный вид исследований, так как требует большого количества оборудования, решает огромный спектр задач и отвечает на обширный список вопросов, которые могут быть поставлены перед экспертизой судом по собственной инициативе либо с целью удовлетворения ходатайства сторон. Чаще всего инженерно-техническую экспертизу назначают по решению арбитражного суда, однако она может быть инициирована и в ходе остальных видов судопроизводства. Кроме того, довольно часто инженерно-техническая экспертиза осуществляется произвольно, во внесудебном порядке, что позволяет минимизировать судебные издержки сторон, а также сократить сроки судебного рассмотрения дела. Предметом инженерно-технической экспертизы в общем случае является исправность конструкций, сооружений и механизмов, а также соответствие их состояния сопроводительной технической документации. Если говорить несколько более конкретно, то инженерно-техническая экспертиза исследует следующие объекты:

• Агрегаты и их характеристики.
• Промышленное оборудование.
• Здания и сооружения.
• Оборудование для игорных домов и казино.
• Оборудование, предназначенное для производства (станки, производственные линии, иные механизмы).
• Оборудование для металлообрабатывающей промышленности.
• Электрическое оборудование.
• Промышленные товары.
• Инженерные механизмы транспорта.
• Военная техника.
• Медицинская техника и оборудование.
• Газо- и нефтепроводы.
• Строительная техника (краны, лифты, механизмы).
• Морской и военно-морской транспорт.
• Котлы, котловое оборудование.
• Холодильное оборудование.
• Техническая документация.
• Технологический процесс.

В каких случаях прибегают к проведению инженерно-технической экспертизы

Перечень ситуаций, в которых инженерно-техническая экспертиза способна разрешить многие вопросы, очень широк. Вот примерный перечень ситуаций, в которых следует ее назначать:

• Если есть подозрения, что был нарушен технологический процесс – целиком или на одном из этапов производства.
• Если требуется установить технологию производства товара или изделия.
• Если встает вопрос о правильности (целесообразности) размещения оборудования в производственном помещении.
• Если надо определить, на каком именно этапе производства произошло пренебрежение технологическими требованиями к процессу производства.
• Когда требуется установить соответствие расчетного и реального объема расхода сырья на единицу производства.
• При подозрении на незаконное списывание сырья – если надо установить, сколько изделий дополнительно можно было произвести из списанного материала.
• При установлении причин неисправности или дефективности оборудования.
• Когда предписано зафиксировать динамику физических и механических свойств изделия на различных этапах производства.
• При установлении соответствия изделия чертежам (рабочему, сборочному), принятым стандартам, ТУ, эталонным образцам.
• При выполнении оценки энергетических и сырьевых затрат на производство единицы продукции.
• При исследовании степени использования производственных мощностей.
• При установлении состояния оборудования, как основного, так и вспомогательного.
• Если предписано проследить качественный и количественный состав сырья на различных этапах – сырье, полуфабрикат, готовое изделие.

Инженерно-техническая экспертиза решает целый ряд задач, связанных с анализом различного оборудования . Она может установить причины поломки оборудования в целом или отдельного узла, определить, почему вышла из строя целая система сложного оборудования, установить соответствие характеристик приборов и механизмов требованиям, предписанным технической документацией. Также подобные исследования занимаются анализом отклонений от нормы готовых изделий производства, исследуют причины брака, заключающиеся в неподобающем сырье, нарушении технологии производства, несовершенной наладкой механизмов, износом приборов и станков, выработкой ресурса работы и так далее. Кроме того, экспертиза устанавливает степень безопасности дальнейшего использования представленного на анализ оборудования, сложность, стоимость и целесообразность предполагаемого ремонта, технологические нарушения, вызванные износом оборудования. В рамках инженерной могут проводиться совершенно различные виды исследований - экспертиза лифтов, экспертиза механизмов различного предназначения, экспертиза промышленного оборудования, экспертиза газопровода и трубопровода, экспертиза отопительных систем, экспертиза сельхозтехники и т.д.

Порядок проведения инженерно-технической экспертизы

Порядок проведения инженерно-технической экспертизы в целом прописан в Федеральном законе «О государственной судебно-экспертной деятельности». Большинство видов инженерно-технической экспертизы производится с обязательным рассмотрением сопутствующей технической документации, описания технических условий, некоторых других актов подзаконного характера. Содержание этих документов обязательно принимается во внимание специалистом, проводящим исследование. Для некоторых подвидов инженерно-технической экспертизы необходимо не только обладание специальными техническими знаниями, но и владение приборной (лабораторной базой). Инженерно-техническая экспертиза проводится единолично или комиссионно. К комиссионному проведению экспертизы прибегают в наиболее сложных случаях, а также при необходимости составления заключения специалистами из разных областей знания. Например, в состав комиссии по исследованию состояния судов для определения причин аварии могут быть приглашены специалисты по судостроению, металлургии, теории взрывов и так далее. Эксперт (или комиссия экспертов) работает по предписанной схеме:

1. Изучение документации, представленной вместе с объектом исследования.
2. Анализ объекта экспертизы, проведение экспертной фотосъемки объекта исследования.
3. Обобщение полученной информации, формулировка выводов, составление письменного экспертного заключения, носящего доказательный характер.

Правовое обеспечение пожарно-технической экспертизы

Статья 41 Федерального закона от 31 мая 2001 г. №73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" сообщает, что судебная экспертиза может проводиться не только в государственных организациях судебно-экспертного характера, но и другими лицами, имеющими специальные знания в соответствующей области.

Статьи 23 и 24 Федерального закона от 17.07.1999г. "Об основах охраны труда в Российской Федерации" предписывают ответственность организации и ответственных лиц (соответственно) за нарушение требований охраны труда.

Федеральный закон об охране труда декларирует право работников на труд в условиях максимальной защищенности трудового процесса.

Ряд статей Уголовного кодекса Российской Федерации предписывают разную степень ответственности за нарушение правил безопасности при совершении строительных и прочих работ. Степень строгости наказания обусловлена совокупной тяжестью последствий:

• Статья 216 УК РФ. Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ.
• Статья 143 УК РФ. Нарушение правил охраны труда.
• Статья 264 УК РФ. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств
• Статья 109 УК РФ. Причинение смерти по неосторожности (часть 2 "Причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей").
• Статья 118 УК РФ. Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности (часть 2 "Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности, совершенное вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей").

Вопросы, на которые отвечает эксперт в области инженерно-технической экспертизы

1. В каком техническом состоянии находится оборудование?
2. Соответствует ли представленное на экспертизу оборудование имеющейся на него документации?
3. Исправен ли представленный на исследование прибор?
4. Пригоден ли прибор для эксплуатации в штатных условиях?
5. Были ли технологические нарушения в процессе эксплуатации прибора (оборудования)?
6. Какого характеры были совершены технологические нарушения?
7. Как допущенные нарушения технологического процесса сказались на качестве произведенных изделий?
8. Соответствовали ли технологическим требованиям применяемые в процессе производства материалы?
9. Как повлияло на процесс производства и качество готовых изделий замененное сырье (отличное от требуемого по технологии)?
10. Могло ли замененное сырье являться причиной произошедшей аварии на производстве?
11. Была ли нарушена технология при возведении конструкций?
12. Могло ли нарушение технологического процесса возведения вызвать обрушение конструкций?
13. Могло ли несоблюдение технологии производства вызвать произошедший взрыв?
14. Были ли нарушены правила техники безопасности при производстве?
15. Соответствует ли хранение материалов (сырья) предписанным условиям безопасности?
16. Была ли возможность (техническая или технологическая) избежать несчастного случая при взаимодействии с представленным оборудованием?
17. Совпадает ли способ возведения с указанным в технической документации.
18. Можно ли определить механизм возникновения взрыва, аварии, несчастного случая?
19. Соответствует ли характер выполняемых производственных операций квалификации трудящихся?
20. Какое именно несоответствие проектным чертежам могло вызвать обрушение конструкции?

Список предлагаемых вопросов не является исчерпывающим. При возникновении других вопросов целесообразно до назначения экспертизы обратиться за консультацией к эксперту.

Стоимость и сроки

• Судебная экспертиза

  Судебная экспертиза проводится по определению суда. Для назначения экспертизы в нашу организацию необходимо подать ходатайство о назначении экспертизы и приложить к нему информационное письмо с указанием реквизитов организации, возможности выполнения экспертизы по поставленным вопросам, стоимость и срок проведения исследования, а также кандидатуры экспертов с указанием их образования и опыта работы. Данное письмо должно быть заверено печатью организации и подписью ее руководителя.

  Наши специалисты подготавливают информационное письмо в течение одного рабочего дня , после чего мы высылаем его скан-копию по электронной почте. Также, при необходимости, оригинал письма можно забрать в офисе нашей организации. Как правило, в суде не требуется оригинал информационного письма, достаточно представить его копию.

  Услуга по составлению информационного письма предоставляется бесплатно .

• Внесудебное исследование

  Внесудебное исследование проводится на основании договора по 100%-ой предоплате. Договор может быть заключен как с юридическим, так и с физическим лицом. Для заключения договора не обязательно присутствовать в офисе нашей организации, в этом случае пересылка всех документов, в том числе экспертного заключения, будет осуществляться при помощи услуг почтовых операторов (Dimex, DHL, PonyExpress), что займет не более 2-4 рабочих дней.

• Рецензирование экспертного заключения

  Рецензия необходима в тех случаях, когда требуется оспорить выводы проведенной экспертизы, чтобы затем провести повторное исследование. Условия заключения договора на рецензирования точно такие же, как и на внесудебное исследование.

• Получение письменной консультации эксперта (справки)

  Справка не является заключением, носит информационной характер и содержит ответы на вопросы, которые не требуют проведения полного исследования, но позволяют оценить целесообразность проведения полноценной экспертизы.

  Условия заключения договора на справку точно такие же, как и на внесудебное исследование.

• Получение предварительной консультации эксперта

  Наши специалисты готовы ответить на любые ваши вопросы, касающиеся проведения судебных и внесудебных экспертиз, оценить целесообразность проведения экспертизы, оказать помощь при постановке формулирование вопросов на исследование, сообщить возможность проведения того или иного анализа и многое другое.

  Консультация проводится на основании письменного запроса.

  Для этого необходимо заполнить форму онлайн-заявки (либо отправить нам запрос по e-mail), где следует максимально подробно описать обстоятельства дела, сформулировать цели, которые требуется достичь при помощи экспертизы, предварительные вопросы, по возможности приложить все возможные документы и описания объектов.

  Чем подробнее вы расскажете обстоятельства дела, тем продуктивнее будет помощь эксперта.

• Дополнительные услуги

  Уменьшение срока производства экспертизы в два раза

  30% к стоимости

  Выезд эксперта в пределах города Москвы для осуществления осмотра объектов, отбора образцов для исследования, участия в судебном заседании или иных мероприятиях, требующих присутствия эксперта

  Выезд эксперта в пределах Московской области

  Выезд эксперта в другие регионы России

  Транспортные и командировочные расходы

  Подготовка дополнительного экземпляра экспертного заключения

  Юридическая консультация по вопросам, не связанным с проведением и назначением экспертиз

  от 5 000 руб.

  Составление искового заявления

Эксперты

Чаcтые вопросы

• На кухне постоянно одновременно отключаются несколько новых недавно купленных бытовых приборов. Проводка в квартире новая. Можно ли провести экспертизу, чтобы понять, в чем причина и кому предъявлять претензии.

  Да, электротехническая экспертиза может определить причину подобного события. Для этого может быть проведена электротехническая экспертиза как самих приборов, так и состояния сети, к которой они были подключены. Для этого проводится:

  • подробное исследование электропроводки в квартире,
  • проверка качества, состояния и правильности подключения розеток, выключателей и других точек энергосъема и управления,
  • обследование питающих электрощитов, соединений и подключений внутри них,
  • замеры параметров сети,
  • обследование квартиры и электрощита с помощью технических средств.

  По окончании этих мероприятий будет определена причина отключения электроприборов и составлено заключение электротехнической экспертизы. Его можно использовать для аргументации своих требований к энергоснабжающей организации, мастерам, делавшим проводку в квартире и т.д.

• Правда ли, что электротехническая экспертиза исследует только сложные электрические системы?

  Электротехническая экспертиза может исследовать любые инженерные объекты с электрическими компонентами, обычно это электрические сети и оборудование. Проведение электротехнической экспертизы могут инициировать суд, представитель следственных органов или МЧС. Установление недостатков в работе и причин выхода из строя систем электроснабжения и приборов предусматривает анализ разнообразных факторов: от качества материалов до злонамеренного вмешательства человека.

  На промышленных предприятиях к электротехнической экспертизе обращаются в следующих случаях:

  • если в результате неисправности электрического прибора пострадал человек,
  • если производственный процесс прерывался из-за неисправности в работе электрооборудования или электрической сети,
  • если произошла авария и необходимо установить, произошел сбой на самом предприятии или в электросети,
  • если неясно, вызваны ли неполадки в работе оборудования неправильной эксплуатацией или производственным дефектом.

  Электротехническая экспертиза может также исследовать различные бытовые приборы, обычно требуется установить причину их выхода из строя и проверить соответствие технических характеристик сопроводительной документации.

• Может ли инженерно-техническая экспертиза подтвердить промерзание наружных стен и швов?

  Да, конечно. Инженерно-техническая экспертиза может быть использована для исследования, описания и установления причин промерзания стен. Инженерно-техническая экспертиза ограждающих конструкций может быть проведена двумя способами:

  1. С использованием тепловизора и без проведения разрушающих работ. Но это возможно только в отопительный сезон, когда температура воздуха на улице и внутри квартиры отличается не менее, чем на 20 градусов
  2. Инженерно-техническая экспертиза может сопровождаться работами разрушающего характера.

• Может ли инженерно-техническая экспертиза рассчитать стоимость технического обслуживания внутридомового газового оборудования?

  Инженерно-техническая экспертиза в данном случае должна заняться, прежде всего, исследованием газового оборудования. Инженерно-техническая экспертиза описывает состояние объекта и устанавливает причины его неисправностей, поломок и т.д. Имейте в виду, что инженерно-техническая экспертиза газового оборудования должна начинаться с ознакомления и изучения сопроводительной технической документации. Затем последует исследование самого оборудования и составление экспертного заключения. Проверка расчета стоимости - дело экономической экспертизы. Она будет опираться на заключение специалиста по инженерно-технической экспертизе. Заключения инженерно-технической и экономической экспертиз помогут урегулированию хозяйственных вопросов, если необходимо, даже в судебном порядке.

• Возможна ли инженерно-техническая экспертиза памятников архитектуры?

  Инженерно-техническая экспертиза памятников архитектуры не только возможна, но и необходима. К сожалению, вы не указали цели проведения данного вида исследования. Однако если вы планируете реконструкцию здания, то предварительная инженерно-техническая экспертиза может помочь более четко определить перечень необходимых работ. Если в окружающей среде объекта культуры произошли изменения, то инженерно-техническая экспертиза поможет оценить их влияние. Например, при ведении строительства на улицах, соседствующих с древним собором или старинным особняком, в условиях подвижного грунта, назначается инженерно-техническая экспертиза строительных и металлических конструкций, а также, естественно, исследуются состояние фундамента и грунта под собором и на прилегающей территории.

• Насколько необходимо специалисту по инженерно-технической экспертизе присутствовать при первоначальном осмотре места происшествия?

  Присутствие эксперта при первоначальном осмотре места происшествия как раз является залогом качественного проведения инженерно-технической экспертизы. Тому есть несколько причин.

  1. Профессиональное мышление дознавателя и специалиста по инженерно-технической экспертизе отличается. Дознаватель воссоздает общую картину окружающей обстановки места происшествия. Эксперт же замещает воспринимаемое реконструкцией механизмов воздействия. Это требуется учитывать при использовании документов об осмотре места происшествия (пожара, ДТП, разрушения здания и т.п.) в ходе инженерно-технической экспертизы.
  2. Обстановка на месте происшествия меняется очень быстро: разбитые машины уберут с дороги, место обрушения здания расчистят. Поэтому осмотр места происшествия должен проводиться максимально быстро и полно после самого события. Если эксперт его пропустит, данных, полезных для инженерно-технической экспертизы, при последующем осмотре он может уже не обнаружить.
  3. Лица, осматривающие место происшествия, могут совершать ошибки. Если эксперт будет опираться лишь на составленную ими документацию, эти ошибки могут перейти в заключение по инженерно-технической экспертизе.

Примеры экспертиз

Суд: Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии

Номер дела: А79-15923/2017

Истец: ГУП Чувашской Республики "Чувашгаз" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики

Ответчик: ООО "Теплоснаб", ООО "Сельский комфорт"

Адрес: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Урукова, 16

Объект: Теплообменные аппараты

Цель экспертизы:

1. Опредлить причину появления коррозии на металле аппаратов теплообменных пластинчатых разборных типа ЭТ-062с-16-101 с заводскими номерами ЭТ-062с-14-0054, ЭТ-062С-14-0055, ЭТ-062С-14-0056, ЭТ-062с-14-0057
2. В случае выявления нескольких факторов, повлиявших на возникновения коррозии, определить их процентное соотношение.

Суд: Арбитражный суд г. Москвы

Номер дела: А40-21823/11

Истец: ГБУ ПТЦ "ПАСТ", ООО "Столичный причал"

Ответчик: ГУП "Берега Москвы"

Адрес: г. Москва, ул. Твардовского, д. 16, корп. 3

Объект: 12 понтонов производства компании MARINITEK

Цель экспертизы:

1. Установить, какая система якорения используется в каждом из 12 понтонов производства компании MARINITEK с серийными (заводскими) номерами №№ 031, 032, 033, 034, 035, 036, 037, 038, 039, 040, 041, 042, находящимися по адресу г. Москва, ул. Твардовского, д. 16, корп. 3?
2. Установить, используется ли для якорения каждого из понтонов специальные крюки крепления, расположенные с торцов понтонов - по 2 крюка на каждом торце, или же для якорения используются крепежные трубы особой конструкции вместо крепежных крюков, расположенные с торцов - по 2 крепежные трубы на каждом торце?
3. На основании исследованных систем якорения, используемых в каждом из 12 понтонов установить, какой марки является каждый из исследованных понтонов - M2712HD или M2712HDS
4. Определить способ изготовления металлических табличек, расположенных на понтонах производства компании MARINITEK с серийными (заводскими) номерами №№ 031, 032, 033, 034, 035, 036, 037, 038, 039, 040, 041, 042, находящимися по адресу г. Москва, ул. Твардовского, д. 16, корп. 3, подвергались ли они обработке и если подвергались, то какой:
   • каким способом нанесены надписи на исследуемых изделиях;
   • способ крепления на понтонах исследуемых металлических табличек;
   • имеет (имело) ли место окисление исследуемых табличек и в течение какого времени происходило окисление на исследуемых металлических табличках;
   • имеет (имело) ли место окисление надписей на исследуемых изделиях (табличках) и в течение какого времени происходило окисление элементов крепления исследуемых изделий;
   • имеют ли общую групповую принадлежность надписи на каждой из исследуемых табличек по составу металла, способу нанесения, времени окисления. Если нет, то указать какие надписи или ее части и на каких табличках имеют отличия и в чем заключаются эти отличия;
   • имеются ли признаки нанесения части надписи на табличках позже нанесения основных надписей?

Суд: Арбитражный суд Тверской области

Номер дела: А66-21034/2017

Истец: ООО "Энтек"

Ответчик: Тверская таможня

Объект: Пластинчатый теплообменник для отвода тепла в промышленном оборудовании

Цель экспертизы:

1. Определить, является ли оборудование, ввезенное по таможенной декларации частью холодильного, морозильного оборудования – испарителем, исходя из его технических характеристик и параметров, указанных на шильдике и технической документации.
2. Определить, является ли оборудование, ввезенное по таможенной декларации теплообменным аппаратом пластинчатым неразборным теплообменником, исходя из его технических характеристик и параметров, указанных на шильдике и технической документации.
3. Определить, каково функциональное назначение ввезенного оборудования, выполняемые им функции и основная функция оборудования.

Суд: Арбитражный суд г.Москвы

Номер дела: А40-87950/18-156-533

Истец: ООО "МЕТАЛЛИК И КО"

Ответчик: ЗАО "ТРАСКОН ТЕКНОЛОДЖИ"

Адрес: Российская Федерация, Московская область, г. Одинцово, ул. Внуковская, д. 8а

Объект: Система автоматического управления линиями резки металла

Цель экспертизы:

1. Определить, является ли система автоматического управления линиями резки металла в целом работоспособной в соответствии с уточненным техническим заданием.
2. Если система не является в целом работоспособной, определить процент готовности и стоимость выполненных работ в ценах 2013 года.
3. Определить стоимость физически установленного оборудования в системах управления линиями Заказчика в ценах 2013 года.
4. Определить, возможно ли установление работоспособности системы в 2013-2014 г. с учетом безостановочного выпуска продукции с использованием системы управления до настоящего времени.
5. Определить, возможна ли постановка системы без её полной работоспособности в опытную эксплуатацию

Суд: Арбитражный суд Пензенской области

Номер дела: А49-1731/2016

Истец: ФГУП федеральный научно-производственный центр "Производственное объединение "Старт" имени М. В.Проценко"

Ответчик: ООО "ТОНАРУС ХОЛДИНГ"

Объект: Микросхемы PVI5033RSPBF

Цель экспертизы:

1. Выявить дефекты микросхем типа PVI5033RSPBF партии "1422 U1L", в частности соответствие технических параметров микросхем заявленным в документации фирмы-производителя "IR"
2. Определить возможность устранения выявленных дефектов указанных микросхем, при наличии таковых.

Суд: Арбитражный суд Самарской области

Номер дела: А55-35345/2017

Истец: ООО "СпектрТехнолоджи"

Ответчик: ПАО "Кузнецов"

Объект: Части конструкций шаблонов для контроля профилей лопаток

Цель экспертизы:

1. Определить соответствует ли исследуемое оборудование конструкторской документации
2. Определить проводилась ли доработка исследуемого оборудования за последние 1,5 года

Суд: Арбитражный суд Иркутской области

Номер дела: А19-3651/2017

Истец: ФБУ "Администрация Байкало-Ангарского бассейна внутренних водных путей"

Объект: Самоходная шаланда ШС-2

Цель экспертизы: Установление объема и стоимости фактически выполненных работ по ремонту судна

Суд: Арбитражный суд Чувашской Республики

Номер дела: А79-7155/2015

Истец: ООО "БАЗАЛЬТ"

Ответчик: ООО "МеталлПартнер"

Адрес: Камчатский край, Елизовский район, 52-й километр, карьер «Пионерский-4»

Объект: Агрегаты крупного и среднего дробления

Цель экспертизы:

1. Определить, соответствует ли поставленное оборудование (агрегат крупного дробления на базе щековой дробилки ВДС-900х700 – 2 ед.; агрегат вторичного дробления на базе щековой дробилки ШДС-400х900 – 4 ед.; агрегат среднего дробления на базе роторной дробилки ДРВ-0,7 – 2 ед.) конструкторской документации на него.
2. Определить, являлось ли поставленное оборудование новым или бывшим в употреблении.
3. Определить, имеются ли в оборудовании изменения, не предусмотренные конструкторской документацией.
4. Определить, соответствует ли качество оборудования требованиям нормативных документов и условиям договора от 16.03.2012 №12/10
5. Определить, если качество оборудования не соответствует требованиям по качеству, то являются ли данные недостатки неустранимыми или теми, которые не могут быть устранены без несоизмеримых расходов или затрат времени, или выявляющимися неоднократно, либо проявляющимися вновь после их устранения, и другими подобными недостатками (пункт 2 статьи 475 ГК РФ)
6. Если имеются недостатки, то определить причины их возникновения (производственные, эксплуатационные по иным причинам)

Суд: Арбитражный суд Воронежской области

Номер дела: А14-15952/2016

Истец: АО "Сызранский нефтеперерабатывающий завод"

Ответчик: ООО "Предприятие "ЦНО-Химмаш"

Объект: Аппараты воздушного охлаждения

Цель экспертизы: Определить соответствуют ли аппараты воздушного охлаждения регенерированного раствора поз. 654-А101 А/В/С/D в части маркировки, поставленные обществом с ограниченной ответственностью «Предприятие «ЦНО-Химмаш» акционерному обществу «Сызранский нефтеперерабатывающий завод» по договору поставки от 20 февраля 2013 года № 3301413/0245Д, условиям договора и техническому заданию к нему?

Независимая строительно-техническая экспертиза представляет собой совокупность действий, направленных на выявление нарушений, которые возникают в процессе строительных, ремонтных и проектных работ. Техническая экспертиза строительных объектов совмещает в себе инструментальный анализ с анализом проектной документации. Необходимость в проведении этого исследования может возникнуть у владельцев различных построек. Такое возможно в разных ситуациях.

Причины проведения строительной экспертизы

Проведение строительной экспертизы необходимо для решения различных споров, которые возникают из-за права собственности или же из-за обнаруженных дефектов постройки. Также потребность в ней возникает в случае конфликта между заказчиком и подрядчиком. Если при возведении зданиях происходит несчастный случай, то строительно-техническая экспертиза для суда позволяет выявить его причину. Возможна и досудебная экспертиза, которая осуществляется еще до начала процесса возведения здания.

Какие исследования проводятся при строительной экспертизе?

В состав процесса как строительная экспертиза входит множество исследований. Экспертиза зданий и сооружений позволяет получать самые разные сведения.

Определение аварийности построек.

Экспертиза строительных материалов.

Экспертиза качества асфальта.

Георадарное исследование грунта.

Экспертиза соответствия объектов принятым нормам (например, может изучаться ширина обочин или дорог).

Экспертиза деревянных домов.

Экспертиза дефектов дорожного покрытия.

Исследование качества выполнения строительных работ.

Установление общей стоимости выполнения строительных работ.

Исследование домовладений при осуществлении имущественных споров.

Экспертиза шумозащитных конструкций.

Этапы строительной экспертизы

Всего можно выделить три основных этапа исследования. Экспертиза строительных объектов начинается с изучения объекта. Производится оценка общего состояния конструкции. Кроме того, необходимо определить, каким будет объем предстоящих работ. В состав этапа входит несколько процедур, например, осмотр здания, получение полной информации о постройке, выявление дефектов и создание технического задания. Строительная экспертиза в Москве может сильно различаться в зависимости от того, что является объектом исследования.

На втором этапе экспертизы необходимо использовать различное оборудование. Поэтому выполнять такие работы могут лишь специалисты с подходящими инструментами. Если были обнаружены дефекты, то их нужно зафиксировать на фотографиях. Разные элементы конструкций тщательно обследуют специальными приборами. Все обнаруженные деформации должны быть измерены. Для главных элементов конструкций требуется установить параметры.

На третьем этапе происходит подведение итогов. Полученные сведения тщательно анализируются, после чего создается техническое заключение. В нем подробно описывается, в каком состоянии находится здание в целом и его элементы в частности. В отдельных случаях специалисты способны создают документ, где описываются возможные меры по усилению конструкции постройки.

Стоимость строительно-технической экспертизы

На цену исследования и его продолжительность влияет несколько факторов. Основные из них являются:

Цель экспертизы.

Сложность исследования.

Масштабы исследования.

Поскольку осуществлением строительной экспертизы должны заниматься опытные специалисты, то экономить на ней не рекомендуется. Ведь получить точные сведения о состоянии объекта исследования можно лишь только в том случае, если работой будут заниматься квалифицированные специалисты с современным оборудованием.

Составление акта строительной экспертизы

После завершения всех исследований происходит составление акта строительно-технической экспертизы. То, какая информация будет указана в нем, зависит от того, какой вид экспертизы использовался.

Также в Акте указывается, насколько проведенные строительные работы соответствуют условиям, указанным в договоре. То же самое касается и соответствия технической документации и осуществленных работ нормативно-правовым актам.

Заказать услугу по проведению строительно-технической экспертизы

Обращайтесь в наш Центр Независимых Строительных Экспертиз, если вам требуется провести один из вариантов строительной экспертизы. Благодаря большому опыту осуществления таких работ наши сотрудники оперативно и качественно проведут оценку различных объектов и предоставят исчерпывающие сведения относительно их состояния. Для этого будет применяться современное оборудование. Воспользоваться этими услугами можно по доступным ценам.

Цена и сроки на Независимая строительно-техническая экспертиза

Цена от 20000 руб.

Срок от 10 дней.

Техническая экспертиза - это проводимое профессионалами исследование с обязательным анализом и обработкой полученных данных и документации, при таком обследовании используются специальные приборы, позволяющие оценить степень состояния объекта, выявить и зафиксировать все возможные дефекты, и определить причину их появления. Окончательное заключение по экспертизе дается специалистами, с перечислением дефектов и документальным обоснованием причин их появления.

Техническая экспертиза помогает решить споры, которые могут возникнуть между потребителем, продавцом и производителем технически сложных объектов при возникновении любых претензий к их качеству. В наше время, когда строительство развивается быстрыми темпами, строительная техническая экспертиза проводится довольно часто.

Техническая экспертиза как проверка качества строительства

Техническая экспертиза включает в себя ряд специальных мероприятий, предназначенных для оценки состояния предмета исследования. Это помогает выработать дальнейшие технически верные действия по укреплению, проведению ремонтных работ и реконструкции объекта. Довольно часто неразрешимые с первого взгляда конфликтные ситуации и вопросы решаются благодаря своевременно проведенному исследованию.

Проводить строительно-техническую экспертизу можно практически для любого строительного объекта: дома, квартиры, дачи, земельных участков, хозяйственно-бытовых сооружений, элементов конструкций и отделки зданий и любых по назначению помещений, различных видов инженерных коммуникаций и даже проведения строительно-ремонтных работ. В итоге, после проведения такого исследования решаются вопросы соответствия качества всех строительных работ, правильности проектной документации и возможности безопасно эксплуатировать объекты.

Проведение строительно-технической экспертизы осуществляется дипломированными специалистами, на сегодняшний момент определены случаи и ситуации, при которых без исследования объектов обойтись невозможно:

1. При покупке объекта недвижимости для определения адекватно назначенной продавцом стоимости. Эксперты строительной сферы должны определить:

состояние строительных объектов и конструкций и степень их износа;

состояние, степень износа инженерных коммуникаций.

2. Техническая экспертиза дома проводится, если требуется его перепланировка или планируется возвести надстройку.

3. До проведения капитального ремонта, чтобы составить проектно-сметную документацию.

4. При обнаружении дефектов в стенах, фундаменте, перекрытиях с целью определения причин их появления (исследование поможет выявить причины промерзания стен или появления плесени на потолке).

5. Для определения состояния жилого дома, чтобы установить его пригодность для проживания людей.

6. Строительно-техническая экспертиза поможет выявить качество и объем проводимых строительных работ, определить, правильно ли составлена рабочая смета и определены планово-расчетные цены.

7. Проводимое исследование может определить, соответствует ли назначение помещения документальным данным, и выявить его фактическое использование.

8. Исследование позволяет проверить технически правильное соответствие выполняемых строительных работ существующим Строительным Нормам и Правилам.

9. При разделе имущества для определения доли каждой из спорных сторон в общей собственности.

10. Кроме того, исследование можно провести во время проведения строительных работ для компетентной и профессиональной оценки и консультации.

Поэтапное проведение строительно-технической экспертизы

Для определения технического состояния здания, его работоспособности и возможности последующего использования применяется техническая экспертиза, Москва, в которой находится немало объектов, представляющих архитектурную ценность, особенно нуждается в высококлассных специалистах, способных технически правильно провести обследование любого объекта. Своей работой они должны выявить, можно ли использовать здание в дальнейшем, степень необходимости его реставрации или усиления, для чего требуется правильно выявить все дефекты строительных конструкций.

Виды технической экспертизы

На сложность обследования каждого объекта влияет его состояние, в зависимости от этого строительно-техническая экспертиза может быть визуальной или инструментальной. Эти виды обследования могут использоваться отдельно или комбинированно.

При визуальной экспертизе специалисты изучают проектную документацию, дают общую оценку состояния здания, выполняют обмерные работы и т.д. Проводится такое обследование в случаях, когда предстоит ремонт объекта, при котором не затрагиваются несущие конструкции. Визуальная экспертиза может применяться как часть работ, проводимых при обследовании технического состояния объекта и его строительных характеристик.

При инструментальной экспертизе проводится более детальное обследование объекта. Инструментальная техническая экспертиза необходима перед проведением масштабных ремонтных работ или перед капитальным ремонтом здания. При таком виде обследования используются современные исследовательские приборы: дефектоскопы, тензометры, детекторы арматуры, прогибомеры и т.д. При проведении инструментальной экспертизы тестирование конструкционных материалов проводится разными методами: нейтронным, акустическим, ультразвуковым и т.п.

Подготовка к проведению строительной технической экспертизы

Еще до проведения технической экспертизы дома необходимо изучить и проанализировать проектно-техническую документацию, при необходимости придется собрать архивные материалы. Кроме того, нужно изучить конструктивную составляющую здания, его планировку, предназначение, ознакомиться с данными проводимых инженерно-геологических исследований.

По данным проектной документации можно установить, когда и кем был разработан проект, узнать, какие применялись конструкции при строительстве здания, особенности их производства и монтажа, характеристики стройматериалов и технически рассчитанные проектные нагрузки.

Иногда параллельно с ознакомлением документации составляется программа проведения предстоящего обследования, где указываются цели проведения технической экспертизы, перечисляются конструкции, которые необходимо обследовать. Кроме того, в программе указывается, в каком месте будут проводиться измерения и какой материал будет взят на лабораторное исследование.

Весь процесс технической экспертизы дома можно разделить на этапы:

Цель начального этапа - правильно определить общее состояние объекта, собирать о нем исходные данные, заключить договора с заказчиками. Чтобы правильно оценить состояние здания, проводится его обмерка, определяется состояние конструкций, характеристика используемых материалов. Для определения физико-математических характеристик материалов используется лабораторное исследование.

На следующем этапе строительно-техническая экспертиза представляет собой обобщение полученных результатов обследования. При этом составляется технический отчет, в него вносятся результаты обследования, перечисляются имеющиеся дефекты, прилагаются фотографии и схематические планы. На этом этапе эксперты должны дать оценку состояния объекта, охарактеризовать причину появления деформации у материалов конструкции.

Заключение проведенной технической экспертизы дается в письменно оформленном выводе компетентного специалиста, в котором он объективно обоснует сделанные выводы и ответы на вопросы, поставленные перед экспертом заказчиком, судебными органами или органами расследования. Заключение эксперта - это официальный технически обоснованный доказательный документ, способный разрешить досудебные и судебные споры.

Стоимость строительной технической экспертизы

Последние события на российском строительном рынке привели к тому, что потребности в строительно-технической экспертизе несколько упали. Настоящие профессионалы молниеносно реагируют на происходящие в экономике события, и соответственно корректируют стоимость своих услуг. Между тем необходимо понимать, что на окончательную стоимость влияют цели, которые преследуют при проведении обследования. Для одного и того же помещения, в одном и том же здании может по-разному оцениваться техническая экспертиза, в Москве, как и в других городах, стоимость зависит от окончательной цели проводимого обследования.

Так обследование жилья с целью выявления доли в общей собственности и экспертиза, пригодности этого же помещения для проживания различаются между собой технически, и стоимость у них тоже будет разной. На окончательную стоимость влияет срок проведения исследования и объем проводимых работ.

Не старайтесь экономить на строительно-технической экспертизе, при обследовании даже нового жилья, это не только поможет сэкономить средства. Своевременное обследование заставит недобросовестных подрядчиков устранить все дефекты. Благодаря своевременно проведенным исследованиям, все недоделки будут устранены за счет подрядчика, и новоселы смогут не тратить средства на проведение ремонта. Как показывает статистика, на устранение дефектов в новостройках владельцы жилья вынуждены тратить до 15% от его стоимости.

Сегодня техническая экспертиза - это не просто исследование здания или строительного объекта с целью выявления истинного состояния и качества строительных работ на наличие брака. Нередко такое обследование строительных объектов разрешает имущественные споры, помогает определить вину человека в судебном порядке, экономит людям средства и бережет нервы. Именно она помогает определить степень вины одной из конфликтующих сторон при возникновении спорных ситуаций относительно недвижимости. Проведение строительно-технической экспертизы можно назвать наиболее разумным выходом из многих неприятных ситуаций. Главное, к проведению исследования привлечь специалистов, не только владеющих определенными знаниями, но и умеющими использовать их на практике и обосновывать сделанные ими выводы о состоянии объекта.