Общие вопросы рассмотрения судами жилищных споров. Где и как разрешаются жилищные споры

Супружеская пара, принявшая обоюдное решение развестись, должна решить каким образом будет проходить процесс. В России существуют два способа, и наиболее оптимальным является в ЗАГСе. Однако для это следует выполнить ряд условий. В противном случае, решение спорных вопросов придется перенести на заседание суда. Именно о том, как развестись через ЗАГС и сколько времени это занимает, будет рассмотрено в данной статье.

Обратите внимание, что на портале проводятся бесплатные консультации юристов по семейным делам.

Все специалисты обладают обширной практикой в данном вопросе и имеют соответствующую юридическую консультацию. Портал создан для того, чтобы увеличить правовую грамотность населения,ведь не знание закона не освобождает от ответственности. А знание – наделяет граждан силой!

Развод через ЗАГС, сроки которого считаются наиболее оптимальными, представляет собой упрощенную процедуру. Однако не для всех данный способ актуальный. Быстрый бракоразводный процесс возможен, если обе стороны дали согласие, не имеют общих детей до 18 лет, и между ними нет конфликта относительно имущества.

Сколько же длится развод через ЗАГС? Срок развода составляет тридцать день. После того, как пара подаст соответствующее заявление с необходимыми документами, сотрудниками ЗАГСа делается запись в акт о том, что социальное состояние граждан изменилось. После этого, уже бывшие, муж и жена могут получить документ, свидетельствующий о прекращении отношений.

Однако существуют обстоятельства, которые могут увеличить сроки развода через ЗАГС. Как правило, это происходит по причине внезапного отказа одной из сторон или при образовании спорного момента. Подробнее читайте далее.

Перечень исключительных случаев

На основании СК России и статьи №19, люди могут обращаться с заявлением на развод через ЗАГС, если:

• есть взаимное согласие;
• если нет совместных детей до 18 лет.

Также в данной статье приведена информация, на основании которой разрешено в трех случаях расторгнуть брачный союз даже при желании одного из супругов:

1. вторая сторона признана недееспособной по решению суда;
2. муж или жена пропали без вести;
3. супруг (а) отбывает тюремное заключение сроком от трех лет и больше.

Все остальные случаи предназначены для рассмотрения дела в суде, это может быть гражданский судебный орган или мировой судья.

Помимо этого, даже при наличии обоюдного согласия, для расторжения брака требуется отсутствие споров по совместной собственности, т.е. гражданские прения. При таком положении дела, бракоразводный процесс также переносится в зал заседания суда.

Пишем заявление

Оформить развод через ЗАГС необходимо в соответствии с ФЗ «Об актах гражданского состояния» (статья №33). Обоюдное согласие супругов предполагает заполнение заявление по форме 8, которая должна содержать следующую информацию:

• данные стороны;
• дни и места рождения супругов;
• гражданство по паспорту;
• национальная принадлежность;
• указать адрес прописки;
• сведения из паспортов;
• информация о регистрации брачных отношений;
• заполнить графу о то, какая фамилия будет у супругов после развода.

Подписи должны ставить обе стороны на одном бланке или каждый заполняет и подписывает отдельные. Однако информация должна быть аналогичной.

Отметим, что если Ваш случай относится к перечню исключительных, т.е. супруг признан недееспособным, пропавшим или осужденным, то заявление для расторжения брака заполняется по образцу №9.

Единственным отличием от формы 8 является то, что разводящийся должен заполнить заявление за двоих и внести данные о судебном решении. Копия решения суда также должна быть приложена. Если вторая сторона отбывает срок, то вносятся данные о месте. Затем также указывается, как фамилия останется, ставиться дата и подпись.

Существует ещё одна форма за номером 10. Она актуальна для тех, кто уже имеет на руках вынесенное постановление суда и есть необходимость получить соответствующее свидетельство.

Если всё заполнить верно и без ошибок, то представитель ЗАГСа присвоит заявлению №, укажет дату и время принятия требования. Регистрационная информация указывается вверху заявления.

Перечень документации для развода через ЗАГС

Помимо заявления для инициации бракоразводного процесса следует собрать документацию. Она может быть следующая:

• заявление по образцу, соответствующего Вашему случаю;
• оригиналы документов, удостоверяющие личность;
• свидетельство о вступление в союз в оригинале;
• чек об оплате государственной пошлины.

Объем государственной пошлины за развод составляет 650 рублей для каждого из пары, но только если процесс происходит по взаимному согласию.

Если подача заявления происходит на основании вышеуказанных случаев, то потребуются такие документы, как:

1. Судебное решение о недееспособности второй стороны или о том, что он числится в списках без вести пропавших.
2. Судебный приговор, на основании которого вторая сторона брака отбывает наказание.

Если судебное решение уже есть на руках и заявителю необходимо лишь произвести регистрацию данного факта и получить свидетельство, то необходимо взять с собой личный паспорт и снять копию с судебного решения.

Куда обращаться с заявлением?

Подача документов для начала бракоразводного процесса происходит в территориальный орган. Как правило, выбор падает на то отделении, где был зарегистрирован брак или по адресу проживанию одной из сторон. Направить заявление можно, придя вместе в ЗАГС или посетив его по отдельности. Тем не менее, сотрудники органа должны быть уверены, что решение принято совместно и без давления.

Не редки случаи, когда присутствие одной из сторон не возможно в силу разных обстоятельств. Если такое имеет место быть, то возможный вариант – написать заявление в домашних условиях и передать его через вторую сторону.

Также можно отправить почтой РФ, однако это может занять много времени, если письмо будет не заказное.

Еще важный момент для тех чья ситуация относится к исключительным:

1. подпись недееспособного лица должна визироваться в нотариальной конторе;
2. подпись лица, отбывающего срок, делается начальником данного учреждения.

Касаемо уважительной причины неявки на бракоразводный процесс, то она будет считаться таковой, если:

• сторона имеет серьезное заболевание;
• находиться на воинской службе по срочному призыву;
• длительная командировка на большое расстояние;
• проживание лица в труднодоступном месте;
• отбывание тюремного срока.

Во всех остальных случаях, неявка будет расценена, как неуважительное и решение о разводе будет принято при присутствии заявителя.

О бракоразводной процедуре

По завершению всех юридических формальностей – подачи заявления, принятия и его регистрация, а также внесения соответствующей записи в книгу учета – сотрудники ЗАГСа записывают граждан на конкретный день и время для выдачи им свидетельства о том, что их брак является расторгнутым.

Подчеркнем ещё раз – официальная процедура регистрации бракоразводного процесса осуществляется в рамках одного месяца после даты подачи требования.

Кстати, не редки случаи, когда за отведенный месяц, пара приходит к решению сохранить семейный очаг. Если такое произошло, следует оповестить отделение ЗАГСа, куда было подано заявление. При этом ждать месяц не нужно. В противном случае, паре придется вновь заключить брачный союз.

Сотрудники органов ЗАГСа всегда уведомляют вторую сторону процесса, если заявление было подано единолично. Тоже касается и опекуна, который ухаживает за недееспособным лицом. Уведомление отправляется в течение трех дней с момента получения заявления сотрудниками. Если вторая сторона не даст согласия, то бракоразводный процесс будет проводиться в судебном органе.

Юридические вопросы, связанные с жильем, часто неоднозначны. Нормы законодательства можно толковать по-разному, а судебная практика демонстрирует разные выходы из ситуаций. Именно поэтому для юристов споры по жилищным делам являются наиболее сложными. Безусловно, ряд вопросов граждане могут обсудить самостоятельно и прийти к общему решению, однако зачастую все же требуется помощь специалистов.

Что входит в понятие жилищных споров

Это разновидность конфликтных ситуаций, связанных с владением, распоряжением и использованием объектов жилого фонда. Участвуют в таких спорах, как правило, граждане, являющиеся друг другу родственниками, соседями, сожителями, арендодателями и квартиросъемщиками, а также представители управляющих компаний, административных органов, строительных, ремонтных организаций, поставщики коммунальных ресурсов и т.д.

Сложность работы с такими делами обусловлена несколькими факторами:

• Цена ошибки юриста в них очень высока, так как процессы связаны с недвижимостью, правом собственности, правом пользования жилым помещением, которое является местом жительства людей и их семей.
• Требуется высокая грамотность специалиста при подаче претензии в администрацию населенного пункта или при обращении в мощную корпорацию (энергетическую компанию, например).
• С нравственной точки зрения жилищные споры сложны из-за того, что в них оппонентами выступают близкие люди, супруги, родственники.
• Чтобы разобраться с делами этого направления, нужно быть подкованным не только в области жилищного и гражданского права. Многие вопросы затрагивают также налоговое, наследственное и семейное законодательство РФ.

Получается, чтобы разобраться со спорами по недвижимости, нужно владеть большим багажом знаний, уметь правильно его применять и разбираться в нюансах юридической системы. Поэтому чаще всего люди обращаются к адвокатам и юристам для ведения споров по жилищным делам. Следует отметить, что общая доля подобных процессов судебной практике России составляет примерно 10%.

Виды жилищных дел

• Споры о разделе частных квартир, домов, коттеджей и о величине доли каждого из совладельцев;
• Споры о неправомерном заселении на жилплощадь;
• Нарушение правил пользования жилых помещений (например, размещение промышленного оборудования в жилой квартире);
• Дела по переводу квартир из жилого фонда в нежилой;
• Споры с представителями ЖКХ по недобросовестному выполнению работ (например, отсутствие отопления, взимание оплаты сверх установленного тарифа);
• Споры, связанные с предоставлением жилплощади в аренду (например, продление договора, изменение условий);
• Споры из-за наложенного ареста на недвижимость;
• Возмещение имущественного и морального ущерба из-за пожара, затопления;
• Споры по заселению и выселению граждан;
• Споры из-за сноса или ремонта аварийных зданий и расселением жильцов и пр.

Куда обращаться по жилищным вопросам?

Практически любые дела с юридическими лицами можно попробовать решить мирным путем в досудебном порядке. Как правило, направляется письменная претензия с требованием выполнить желаемые действия. Если же на этом этапе иная сторона конфликта не реагирует или отвечает отказом, то обращаются в судебный орган.

Общегражданские споры по Конституции РФ должны решаться только в суде. Процессуальное законодательство обязывает подавать иск в суд, расположенный в районе местонахождения недвижимости, по которой ведется дело. При этом не важно, где находится собственник жилья: он может быть прописан по другому адресу или же временно пребывать за границей.

Также некоторые вопросы, например, связанные с улучшением жилищных условий, переселения из аварийных домов, могут решаться в рамках местных исполнительных органов, администраций края, области, города.

Чем регулируются споры по жилищным делам?

Основными документами, которыми следует руководствоваться, являются:

• Жилищный кодекс. Сюда относятся вопросы признания ордера на жилплощадь, предоставление права на получение в домах коммунального или государственного фонда, споры по проживанию в общежитиях, по приватизации, аренде жилья;
• Семейный кодекс. В рамках него будут рассматриваться вопросы разделения жилой площади после развода супругов, предоставления жилья ребенку, оставшегося без попечения родителей;
• Гражданский кодекс РФ. С ним обычно связаны вопросы долевого владения недвижимостью, получения наследственного права, пожизненным содержанием;
• Конституция РФ. В этом документе прописаны основные права гражданина на жилую площадь, на свободу передвижения, на выбор места пребывания и проживания. Также здесь указана невозможность произвольного выселения человека из его дома/квартиры.

Порядок разрешения жилищных споров

Существует 2 основных варианта: решение вопроса в административном или в судебном порядке. Однако законодательство России не определяет, какие именно споры подлежат рассмотрению в рамках того или иного подхода.

Досудебное решение

Из юридической практики последних лет можно выделить несколько групп дел, которые находятся в компетенции административных органов:

• Использование жилплощади не по прямому назначению;
• Перевод помещения из нежилого фона в жилой без разрешения органов власти;
• Самовольная перепланировка;
• Помещение стало непригодным для проживания из-за незавершенного или некачественного ремонта.

Если вы столкнулись с какой-либо подобной проблемой, то следует направить обращение в жилищную инспекцию.

Ваши действия при административном порядке решения споров:

1. Уведомьте администрацию о том, что возник спор в сфере жилищных отношений;
2. Получите подтверждение, что исковое заявление к Вам действительно было подано;
3. Подготовьте документы установленного образца (протокол, копии иска) и проверьте правильность их заполнения;
4. Далее следует дождаться рассмотрения дела компетентным органом;
5. Получите решение (выносится вердикт либо дело подлежит передаче в суд);
6. Если вас не устраивает результат, мы можете самостоятельно обратиться в судебный орган.

Споры по жилищным делам, решаемые в судебном порядке:

• Незаконное выселение граждан;
• Вывод помещений из жилого фонда в нежилой;
• Определение долей собственности;
• Обмен по принуждению;
• Незаконная приватизация (или признанная недействительной из-за ошибок в оформлении).

Часть дел по жилищным спорам относится к судам общей юрисдикции, часть – к арбитражным (в том случае, если собственниками жилья являются юридические лица либо индивидуальные предприниматели). Если ваш иск затрагивает обе стороны вопроса, то следует его разделить, иначе органы не смогут рассмотреть неподведомственные им вопросы.

Еще одной сложностью данных дел является то, что для решения может привлекаться большое число лиц, проводиться многочисленные экспертизы. Если спор касается прав несовершеннолетнего, то в него вмешиваются и органы опеки, также может быть задействована прокуратура.

Юридическая практика определяет типичные решения для ряда ситуаций:

• При выселении граждан по объективным обстоятельствам нужно предоставить им альтернативное (временное) жилье;
• Если дело касается перепланировки, важно, было ли получено согласие нанимателя, также проводятся консультации с коммунальными службами;
• Когда граждан выселяют из помещений нежилого фонда, нужно уточнить, почему оно имеет такой статус.

При обращении в суд по жилищным спорам следует принимать во внимание следующие принципы:

• Каждая из сторон может рассчитывать на защиту своих прав и интересов;
• Нужно предоставлять письменные доказательства нарушения прав;
• Судьи при рассмотрении дела обязательно учитывают позицию Верховного суда РФ;
• Обжаловать решение можно в вышестоящей инстанции;
• Если вы считаете, что в вашем случае неверной является не столько вынесенное решение суда, сколько законодательная норма, то ее можно обжаловать в конституционном суде.

Высокая сложность споров и обилие нюансов – достаточные причины для того, чтобы обратиться к квалифицированным юристам. Если вы не уверены, что сможете разобраться в вопросе и предоставить суду полноценную доказательную базу, не стоит самостоятельно заниматься им. Помните, что неверно составленная документация – повод для судьи отклонить ваше дело или отказать вам в его рассмотрении.

Сроки давности по жилищным спорам

Важно также учитывать фактор времени: в отношении судебных дел Гражданским кодексом РФ определен период, в течение которого потерпевшая сторона может требовать защиты своих прав. Исковая давность составляет 3 года (если не оговорены иные значения) для большинства жилищных споров.

• Вопросы, связанные с договором дарения и с неправомерными действиями исполнителя завещания, следует решать в течение 1 года;
• Дела по сделкам, совершенных путем подлога, обмана и насилия, рассматриваются в течение 5 лет;

Если жилищный спор сопряжен с трудовой деятельностью человека, то ТК РФ определяет свои сроки давности по разным делам. Например, взыскание ущерба с материально ответственного лица можно запросить в течение 1 года.

Когда можно обойтись без судебного разбирательства?

Обращение в суд – наиболее действенный путь решения вашего вопроса, поскольку в установленные сроки вы сможете получить законодательно выверенный вердикт. Однако это не всегда выгодно: тяжбы требуют дополнительных затрат. Поводом для решения жилищного спора без суда могут являться следующие обстоятельства:

• Вас не устраивают действия истца, качество выполненных работ и т.д., однако обе стороны спора готовы идти на переговоры;
• Вторая сторона – ваш родственник или близкий человек;
• У вас нет желания обращаться в суд.

Наиболее распространенные споры по жилищным делам

Затопление квартиры

Если вас «заливают» соседи, то ущерб может насчитывать десятки и даже сотни тысяч. Поэтому такие ситуации часто становятся конфликтными. Однако решить их можно без обращения в суд: вторая сторона может признать вину и в добровольном порядке выплатить компенсацию или же своими силами устранить последствия.

Если же в досудебном порядке не удалось решить вопрос, то можно смело писать исковое заявление. В нем вы можете потребовать выплаты не только суммы восстановления квартиры, но и уплаты морального ущерба.

В некоторых случаях причиной затопления становятся старые трубы. Как правило, страдают здесь жители сразу нескольких квартир. Практика показывает, что здесь нужно судиться с муниципальными службами, которые должны возместить ущерб. Процесс этот нельзя назвать легким, однако при грамотном подходе вы сможете добиться результата.

Купля-продажа квартиры и оформление жилья в собственность

Приватизация – процедура, которая определяет лицо, являющееся собственником жилья, а также категорию помещения (аварийное, служебное, общежитие и пр.). Однако некоторые владельцы домов и квартир не проходили ее, поэтому при продаже недвижимости возникнут сложности. Споры такого рода часто связаны с вопросами долевой собственности, согласием всех проживающих на данной жилплощади с приватизацией и т.д.

Большое количество разнообразных мошеннических схем порождают увеличение числа жилищных споров, связанных со сделками. Это могут быть ситуации с арендой или продажей недвижимости, признанием договора купли-продажи недействительным и пр.

В отдельную категорию дел можно выделить все ситуации с незаконными постройками и перепланировками. Эти вопросы, как правило, передаются в суд, так как их практически невозможно решить мирным путем.

Выселение по судебному решению

Если вы приобрели квартиру, а в ней остались прописаны предыдущие владельцы, можно решить эту проблему, просто обратившись в суд. Если у вас имеются документы, подтверждающие право собственности на новое жилье, это будет достаточным аргументом.

Выселить из квартиры могут, если жильцы затрагивают интересы соседей и мешают их спокойному проживанию. Частые «гуляния», шум, дебоши, несоблюдение элементарных правил санитарии – все это будет служить причиной для выселения.

Другая ситуация – накопились крупные долги по квартплате, в таких случаях местными властями принимается решение о переселении жильцов в квартиру меньшей площади, разница от продажи идет на погашение этой суммы.

Наконец, выселить по суду могут из самовольно возведенных домов, пристроек, из аварийных зданий и т.д.

Юридическая практика по жилищным делам очень обширна, и правильное решение не всегда лежит на поверхности. Для решения спора в вашу пользу обратитесь к грамотным и опытным юристам: специалисты подготовят документальную базу и разработают план действий, который приведет к успешному результату.

В Российской Федерации действует жилищный кодекс, принятый ещё в советское время. Поэтому некоторые аспекты современных жилищных споров в нём попросту не учтены. Это означает, что воспользовавшись присутствующими в кодексе неточностями, можно затянуть дело на неопределённый срок или же вообще обратить его в свою пользу. К тому же существует определённое количество статей, которые в том или ином случае можно истолковать и применить к делу по-разному.

Также особенностью данного вида споров, является необходимость обращения к огромному количеству правовых материалов и законодательных актов, без знания которых, разрешение жилищного спора оказывается сложной задачей. Разрешить жилищные споры граждане могут и самостоятельно, однако почти всегда предмет спора является очень значимым для сторон, поэтому в большинстве случаев прибегают к помощи юриста или адвоката.

Судебные разбирательства, объектом которых являются разногласия сторон по поводу жилья или условий проживания, составляют около десяти процентов от всех дел, рассматриваемых в судах.

Определение: что это такое?

Жилищные споры представляют собой конфликтные ситуации, возникающие вследствие владения или использования жилого фонда с нарушением норм, установленных законодательно. Граждане, которые являются сторонами конфликта, являются собственниками, нанимателями или арендаторами помещений. Отличительной особенностью таких споров является их принадлежность сразу к двум отраслям права : жилищного и гражданского.

Также к спорам такого вида относят всевозможные тяжбы по поводу оказания некачественных коммунальных услуг или их полного отсутствия, ремонта жилого имущества и т.д.

Предмет и виды

Предметом спора часто являются:

• перевод помещений со статусом жилых в нежилой фонд и обратно;
• споры о заселении или выселении граждан;
• если у гражданина нет возможности проживать в своей законной квартире, ему следует обратиться в судебную инстанцию, требуя заселения. Если же гражданин систематически нарушает правила проживания, использует жилую площадь с нарушением установленных норм, владелец жилья имеет законное право выселить такого гражданина, на основании решения суда.
• споры, касающиеся величины доли владения жильём;
• споры о разделе частной собственности, квартир, домов;
• споры о действительном или недействительном статусе ордера на жильё;
• необходимость или величина возмещения морального и/или материального ущерба вследствие пожара, затопления;
• наложение или снятие имущественного ареста;
• споры, возникшие с жилищным хозяйством по поводу предоставления услуг;
• споры, возникшие при расторжении или изменении договорённости двух сторон при аренде;
• споры о лишении граждан жилой площади, если она занимается ими неправомерно;
• порядок пользования жилым помещением.
• жилые помещения предназначены только для проживания граждан, размещениелюбого промышленного оборудования в них недопустимо. Право пользования помещения принадлежит: владельцу помещения и членам его семьи, нанимателю и лицам, проживающим с ним, а также лицам, которые являются членами жилищного кооператива.

Кроме того, существуют различные виды споров, связанные с наследственными интересами сторон, приватизации жилья, сноса дома, находящегося в аварийном состоянии, вопросами коммунальной оплаты и т.д. Конфликтных ситуаций, связанных с жилищным вопросом, становится всё больше, следовательно, растёт и количество их видов, вот лишь некоторые из них:

• в последнее время очень распространены споры со строительными или подрядными организациями. Обычно граждане заключают с такими предприятиями договор на долевое строительство и не всегда получают желаемое.
• для людей малообеспеченной категории, наиболее характерны споры, связанные с очередью на льготное жильё. В случае отказа, такие заявления почти всегда передаются в суд.
• в связи с распространением, в последнее время, товариществ собственников жилья (ТСЖ), стали нередки судебные разбирательства, связанные с несогласием жильцов с решениями этихорганизаций;
• в последнее время государство часто производит выкуп недвижимости, для придания ему статуса муниципального. Чтобы не остаться в убытке в этой ситуации, гражданам почти всегда требуется юридическая помощь;
• бывают случаи попытки выселения собственников жилья, подвергшегося перепланировке, в случае их отказа вернуть жилое помещение в первоначальный вид.

По процессуальному законодательству споры по поводу недвижимого имущества, должны рассматриваться судами в районе её нахождения. То есть если квартира расположена в Туле, разрешить конфликт её правообладателей призвана местная судебная инстанция. Этот порядок рассмотрения действует и в том случае, если собственник жилья находится в другом регионе РФ или за границей.

Подсудность и порядок разрешения

В Конституции РФ указано, что основным органом, имеющим юридическое право разрешать общегражданские споры, является суд. Также всем гражданам России предоставляется право на обжалование решений судей, действий, а также бездеятельности должностных лиц и различных органов местного самоуправления. Жилищные споры, которые необходимо разрешать в судебном порядке, могут касаться:

• Жилищного кодекса;
• Семейного кодекса;
• Гражданского кодекса.
• Конституции РФ.

Споры, относящиеся Жилищному кодексу, касаются признания или непризнания ордера на жилую площадь, предоставления законодательно предусмотренного права на получение жилья в домах коммунального или государственного фонда, а также споров, связанных с использованием общежитий или иных служебных помещений. Сюда же обычно относят спорные моменты, связанные с приватизацией или арендой жилья и т.д.

Споры, связанные с Гражданским кодексом, обычно затрагивают долевые интересы сторон по владению жилым имуществом, нарушениям правил наследства, использованием жилья бесплатно, пожизненным содержанием и т.д.

Споры, связанные с Семейным кодексом, связаны с разделением жилого имущества после расторжения брака, порядком пользования жильём супругами, вопросами предоставления жилья ребёнку, родители которого лишены прав на него.

В Конституции РФ прописано право любого гражданина на жилую площадь и невозможность его произвольного выселения. Из этого положения следует, что у граждан есть конституционное право на свободу передвижения, выбора места пребывания, а также жительства.

Какой суд вправе рассматривать жилищные споры? В ходе рассмотрения жилищных споров, суды должны руководствоваться постановлениями Пленума Верховного Суда РФ.

Кроме того, жилищные споры могут рассматриваться и в органах административной власти: в местных исполкомах, государственных администрациях. Сюда граждане могут обратиться по вопросам улучшения условий проживания, переселения из аварийных домов и т.д. Однако, в соответствии с Конституцией РФ, граждане вправе сами решать, в какие органы власти им обращаться для решения жилищных споров.

Порядок рассмотрения и разрешения

Чётких правил разрешения жилищных споров в законодательстве РФ не предусмотрено. В статье 156 нет конкретного указания, какие споры должны разрешаться в органах административной, а какие в органах судебной власти. При рассмотрении жилищных споров необходимо руководствоваться Жилищным и Гражданским кодексами, а также некоторыми законами.

Виды споров, разрешение которых возможно в административном порядке:

• помещение пришло в негодность в результате незаконченного или некачественного ремонта;
• вывод помещения из нежилого фонда в жилой без уведомления органов власти;
• самовольное переоборудование помещения;
• использование жилья не по его прямому назначению.

Для разрешений такого вида споров создана специальная жилищная инспекция. В судебных инстанциях обычно рассматривается около двадцати различных видов жилищных споров.

Порядок разрешения жилищных споров в органах административной власти:

• уведомление административного органа о возникновении спора в сфере жилищных отношений;
• установление истинности или ложности искового заявления;
• заведение документов установленного образца, протокола, копии иска и т.д.;
• проверка правильности заполнения правовых документов;
• процесс рассмотрения дела;
• вынесение вердикта, передача дела для судебного расследования, оправдательное решение;
• если результат решения административного органа не устраивает хотя бы одну из сторон, дело может быть передано в суд.

Виды споров, разрешение которых возможно в судовом порядке:

• выселение граждан;
• вывод помещения из нежилого фонда в жилой и наоборот;
• неправильно оформленная или незаконная приватизация;
• обмен по принуждению;
• определение долей участников.

Жилищные споры могут разрешаться в судах общей юрисдикции, а также арбитражными судами. В некоторых случаях иск имеет сложную структуру, когда одна его часть должна быть рассматриваема арбитражным судом, а другая часть судом общей юрисдикции. В таких случаях исковое заявление необходимо разделить. В противном случае суды не смогут рассматривать неподведомственные им дела.

Подготовка дела для судебного разбирательства проходит в соответствии с содержанием искового заявления, сущностных обвинений истца и ответных заявлений ответчика. Разрешение споров проводится в рамках правового поля, определённого Гражданско-процессуальным и Арбитражно-процессуальным кодексами РФ.

Жилищные споры довольно сложны в рассмотрении, так как необходимо учитывать множество нюансов. Обычно к рассмотрению дела привлекается большое количество лиц, часто не обойтись без экспертизы, прокуратуры и даже органов опеки (когда в деле фигурируют несовершеннолетние).

За время судебной практики, выработались основные подходы к разрешению тех или иных жилищных споров, например:

• при выселении граждан, суду необходимо определить подходящее для переселения жилое помещение;
• в спорах, связанных с перепланировкой, необходимо выяснить, получено ли согласие нанимателя, также необходимо провести консультации с коммунальными службами;
• в спорах, связанных с выселением из служебных жилых помещений, необходимо выяснить, действительно ли они относятся к служебным и т.д.

Сроки исковой давности

В ходе рассмотрения гражданских исков, органы власти обязаны учитывать сроки подачи заявления истцом. В статье 256 Гражданского кодекса РФ прописано, что исковая давность – это промежуток времени, за который потерпевшая сторона имеет возможность передать своё исковое заявление в суд или иной орган судебной власти, для защиты своих прав.

Статья 257 определяет этот срок в три года, если не оговорена другая исковая давность, которая по длительности может быть больше или меньше среднего установленного срока. Исковая давность длительностью в один год устанавливается для спорных моментов, связанных с договором дарения, а также для вопросов, связанных с неправомерными действиями исполнителя завещания. Статья 258 устанавливает исковую давность в пять лет.

Это касается сделок, совершённых в результате подлога, обмана или насилия. Десятилетний срок исковой давности установлен статьёй для обращений граждан, связанных с последствиями заключения сделки, не отвечающей обязательным требованиям закона. Следует признать, что у современных судов нет чёткого определения сроков исковой давности, прописанной законодательно.

Кроме того, исковая давность может регулироваться и другими законодательными актами. Так, например, в соответствии с положениями Трудового кодекса РФ, работник предприятия имеет право обратиться в судебные органы для взыскания задолженности по зарплате на протяжении неограниченного времени.

Решения трудового спора имеют исковую давность в три месяца, а спорные моменты, касающиеся увольнения, должны разрешаться в месячный срок. Для взыскания с материально ответственного работника имущественного ущерба, действует установленный исковой период один год.

Досудебное урегулирование

В большинстве случаев, для разрешения конфликта, стороны обращаются в суд.

Однако это не всегда выгодно с финансовой точки зрения. Поэтому часто жилищные споры могут разрешаться в досудебном порядке.

Судебное разбирательство не требуется, если:

• действия контрагента не устраивают истца, однако контрагент готов к переговорам;
• контрагент является родственником или имеет другую значимость для Вас;
• вы не хотите обращаться в судебные органы.

Другими словами, данный вариант урегулирования споров заключается в том, что юрист пытается убедить контрагента в некорректности его действий, а иногда и в нарушении правовых норм.

Медиация

В некоторых случаях в споре принимает участие третье, незаинтересованное лицо. Тогда такой спор называется претензионным или медиацией. Медиация, как способ альтернативного разрешения споров, существует с древних времён. Этот способ разрешения конфликтов давно практикуется по всему миру , однако в нашей стране он появился относительно недавно.

Как отмечалось выше, под медиацией подразумевается введение в процесс разбирательства третьей стороны, так называемого медиатора. Этот человек призван помочь сторонам прийти к обоюдному, выгодному для всех решению спора. Очень желательно, чтобы в качестве посредника выступал юридически грамотный человек, адвокат. Преимущества от привлечения адвоката обусловлены несколькими причинами:

• отсутствует вероятность возникновения новых конфликтов;
• соблюдается необходимая конфиденциальность процедуры примирения;
• досудебное разбирательство можно прекратить в любой момент;
• нет лишних финансовых расходов;
• медиация позволяет найти решение спора с соблюдением уважительного отношения к его участникам;
• медиация экономит время, деньги и нервы участников конфликта;
• медиатор соответствующим образом позаботится о формировании и сборе доказательной базы, составит исковое заявление с учётом всех норм законодательного права.

Основным отличием медиации от традиционного способа разрешения конфликта, является тот факт, что медиация подразумевает всего лишь убеждение сторон, не основанное на каком-либо правовом регулировании.

Всё большую роль в сделках, связанных с недвижимостью, играют строительные и страховые компании, банки, биржи .

Очень часто неосведомлённые в юридических вопросах граждане сами заключают неправомерные сделки, что зачастую оканчивается судом.

Ранее, большинство жилищных споров рассматривалось органами административной власти.

На сегодняшний день каждый гражданин имеет право отнести своё заявление в суд. Для улучшения ситуации на жилищном рынке, необходимо усовершенствовать законодательную базу, в соответствии с современными потребностями общества, а также заботиться о юридической грамотности населения.

Наверное, нет более распространенных, запутанных и многоплановых споров, чем жилищные. И если бытовые проблемы чаще всего удается разрешить на уровне переговоров, то споры, связанные с правом на собственность, правом на проживание или правом на наследование чаще всего разрешаются только в суде.

Жилищное право – это очень сложный межотраслевой симбиоз различных норм права, не всегда регулирующих только жилищные отношения. Ведь жилищные споры зачастую затрагивают семейное право, трудовое право или наследственное право. Объединяет все жилищные споры одно – все они в той или иной мере затрагивают вопросы жилья. Это может быть, как право собственности, аренда, право и порядок использования жилого помещения, так и споры с застройщиками, управляющими компаниями или соседями. Все общественные отношения, затрагивающие жилищные отношения могут быть отрегулированы несколькими способами:

Договорной

Гражданско-правовой

Административный

Зачастую эти способы переплетаются между собой, даже в суде. Вообще право граждан РФ на защиту своих интересов в суде определено в статье 46 Конституции РФ. Поэтому любой, кто сочтет свои права и законные интересы нарушенными имеет полное право обратиться в суд по жилищным спорам. Главное, все делать грамотно и соответственно закону.

Жилищные споры в суде – куда идти?

Если принято решение разрешать жилищный спор в судебном порядке, то первым делом необходимо определиться в какой суд обращаться. Ведь подсудность дела играет решающую роль для принятия судом искового заявления к рассмотрению. Жилищные споры могут быть рассмотрены в таких судах:

Судах общей юрисдикции,

Арбитражных судах,

Третейских судах,

Мировых судах.

Если одним из участником спора является частное лицо, то по нормам российского законодательства, разрешение такого жилищного спора происходит в судах общей юрисдикции.

В таких судах рассматриваются жилищные споры:

о выдаче ордеров на жилье, предоставленного по договору социального найма.

между нанимателями жилья и наймодателями в домах муниципального и индивидуального жилищных фондов,

между собственниками квартир и членами их семей,

между жильцами и УК, связанные с оплатой коммунальных услуг, оказанием этих услуг, использованием совместной собственности жильцов многоквартирного дама и другими вопросами;

о выселении из жилья, если оспаривается право использования или собственности на жилье, если жилое помещение опасно для проживания, если жилье самовольно занято или построено и подлежит;

о предоставлении жилья взамен снесенного дома или на время проведения капитального ремонта;

между соседями о причинении ущерба от затопления или иной порчи имущества и о нарушении правил совместного проживания и общественного порядка;

об оспаривании завещания и другие наследные споры;

о вселении лиц в жилое помещение или о регистрации в нем;

об оспаривании договора купли-продажи или дарения жилого помещения.

Примечательно, что многие из таких жилищных споров можно разрешить в мировом суде . В частности, в мировых судах разрешаются жилищные споры о порядке использования жилого помещения, которое находится в общей собственности у нескольких лиц, если при этом отсутствует спор о праве собственности на это жилье. Дела с ценой иска менее 50 тысяч рублей также можно рассматривать в мировых судах. Однако, если такие дела касаются вопросов выселения или вселения граждан, то их все равно должен рассматривать районный суд.

Некоторые жилищные споры разрешаются в районных судах в административном порядке. Например, споры о нарушении общественного порядка соседями или правил проживания в многоквартирных домах. Арбитражные и третейские суды рассматривают дела с участием юридических лиц, однако в третейском суде могут оказаться граждане, купившие квартиру в ипотеку, если в ипотечном договоре есть оговорка о таком рассмотрении спорных вопросов.

Разрешение жилищных споров

При рассмотрении жилищных споров суды призваны обеспечить надлежащую защиту прав и интересов обеих сторон по делу путем своевременного и правильного разрешения спорной ситуации. При этом, обе стороны имеют равные права на предоставление суду всех необходимых доказательств для установления истинного положения вещей и отношения фактов к существующим законодательным нормам. Очень важно учитывать, что практически в каждом жилищном споре переплетаются нормы других отраслей права и имеются определенные особенности и нюансы.

Судебная практика в российских судах в отношении разрешения жилищных споров уже сложилась определенным образом. Судьи выработали подходы к рассмотрению разного рода дел, которые затрагивают жилищное право с учетом позиций Верховного суда РФ. Поэтому, при обращении в суд, совсем не лишним будет заручиться поддержкой опытного юриста, имеющего практику в разрешении жилищных споров и обладающего багажом знаний в области различных областей права. Очень важно подготовить и собрать все необходимые документы, грамотно написать исковое заявление и иметь четкие обоснованные аргументы во время отстаивания своей позиции в судебном процессе.

Если суд вынесет решение , которое покажется несправедливым , всегда остается возможность обжаловать его в суде высшей инстанции – апелляционном и даже кассационном суде. А если несправедливость, по мнению гражданина, кроется в нормах самого закона, на основании которого нарушаются его права, то он имеет право обратится в Конституционный суд РФ и обжаловать законодательную норму.

Всегда важно помнить, что за отстаивание своих прав и позиций очень часто приходится бороться и защищать их. Особенно, когда речь идет о такой важной для каждого человека вещи, как жилье.

Жилищные споры - одни из самых часто встречаемых в судебной практике современной России. В силу постоянной нестабильности экономики и низким благосостоянием для многих граждан нашей страны именно жилая площадь является одним из базовых и дорогостоящих активов в их жизни, любые притязания на который воспринимаются очень и очень болезненно. С целью решения возникшего жилищного конфликта многие люди обращаются в суд, надеясь на быстрое и беспроблемное разрешение проблемы. Но возможно ли это? К чему стоит готовиться в процессе судопроизводства по «жилищному» делу? Можно ли его как-нибудь избежать? Давайте разбираться посредством детального рассмотрения природы, видов и методов решения споров «по жилью».

Сущность жилищных споров

Являясь одной из самых дорогих вещей многих граждан РФ, жилье нередко выступает предметом конфликтных ситуаций. Подобные конфликты принято называть жилищными спорами, возникновение которых обусловлено нарушением жилищных прав со стороны одних лиц по отношению к другим. Жилищные споры лишь на первый взгляд кажутся чем-то простым и обыденным для судебной практики. На деле же данные конфликты - одни из самых сложных в юриспруденции, поэтому курированием их разрешения может заняться далеко не каждый юрист. Обусловлена высокая сложность разбора жилищных споров двумя основными аспектами:

1. Нетипичность каждой конфликтной ситуации, так как полностью идентичных или, хотя бы очень схожих конфликтов жилищного характера встретить просто нельзя.
2. Особая специфичность «жилищных» дел, которая предусматривает необходимость обращения при их рассмотрении к нормам большого количества нормативных актов (жилищному, семейному, гражданскому и другим видам законодательства РФ).

Несмотря на общую не простоту жилищных споров, бояться их точно не стоит. Не забывайте, что любой человек, владеющий жилплощадью - полноценный участник правоотношений, нарушение прав и интересов которого недопустимо. Согласно 40-й и 46-й статьям Конституции РФ, граждане нашей страны вправе не только владеть жилым имуществом, но и защищать возникающие относительно такового права. Так, если главный закон России напрямую указывает на возможность отстаивания жилищного права, почему бы не воспользоваться ей при наличии соответствующей необходимости?

Решаясь на жилищные споры со своим обидчиком, гражданину РФ следует знать об административном, внесудебном и судебном порядке решения конфликта. К какому способу разрешения проблемы лучше прибегнуть - стоит определяться с учетом множества факторов относительно конкретно взятой ситуации. Естественно, судебные тяжбы являются затратными мероприятиями как в плане временных и эмоциональных ресурсов, так и в денежном вопросе. Учитывая это, суда лучше избегать до «последнего». При отсутствии же иного выхода, кроме как решать жилищный спор в порядке судопроизводства, бояться его не стоит, особенно — если правда на вашей стороне.

Регламентацией жилищных норм занимаются многие законодательные акты РФ, использовать положения которых крайне важно для положительного решения жилищных споров. Как минимум для грамотной и эффективной защиты прав гражданину следует изучить:

• Жилищный, Гражданский и Семейный Кодексы;
• некоторые другие кодексы и федеральные законы, акты органов исполнительной власти, регулирующие жилищную сферу;
• многочисленную судебную практику (преимущественно - акты Верховного Суда РФ).

Важно понимать, что универсальной законодательной нормы по разрешению жилищных споров как в судебном, так и досудебном порядке юриспруденция России не имеет. Беря в расчет подобное положение дел, перед защитой прав на жилье любому гражданину важно четко взвесить свои силы и возможности в плане изучения законов РФ. При наличии каких-либо сомнений относительно резонности самостоятельного решения спора лучше не рисковать ни временем, ни деньгами, и доверить ведение дела профессиональному юристу. Такой подход будет наиболее рационален, ведь сложность разрешения рассматриваемых споров очень и очень высока.

Виды конфликтов «по жилью»

Многообразие жилищных споров в судебной практике РФ поистине огромно. Характер каждой конфликтной ситуации индивидуален как и ее фигуранты, так и предмет конфликта очень часто различен. Если судить по официальной статистике, чаще всего рассматриваемые споры возникают по следующим причинам:

1. Невозможность мирного признания прав собственности на жилье между гражданами и различные «приватизационные» вопросы.
2. Проблемы, связанные с незаконной реализацией ремонтных работ и перепланировок.
3. Порча чужого имущества (например, известные всем «потопы» в многоквартирных домах).
4. Незаконное присвоение жилплощади одних людей другими лицами (деятельность «черных» риелторов, махинации с квартирами сирот и т. п.).
5. Неисполнение обязанностей по договору долевого строительства со стороны застройщика.
6. Неправильное пользование жилищной площадью, нарушающее права других людей (бытовые проблемы по типу содержания одним лицом множества собак, постоянного шума выше допустимых норм или пьянства).
7. Неправомерное проживание, регистрация или выписка лиц из жилища.
8. Нарушение законодательства и других нормативных актов со стороны управляющих компаний или товариществ собственников жилья.
9. Использование жилья не по прямому назначению (например, организация магазина на первом этаже многоквартирного дома без предварительного согласия жильцов).
10. Супружеские споры по разделению совместно нажитого жилья или определению порядка его пользования.

Примечательно, но ни общих правил урегулирования всех конфликтов «по жилью», ни общего порядка данного мероприятия просто не существует. Грамотная защита прав зависит сразу от нескольких факторов, в число которых непременно входит детальное изучение и использование законодательных норм РФ, а также постепенная реализация таковых на практике. Иногда подобные процедуры вполне реализуемы самими гражданами, но в ситуациях сложных и запутанных лучше прибегнуть к помощи профессиональных юристов. Только такой подход способен стать гарантией максимально возможного успеха.

Порядок разрешения жилищного спора

В силу не раз упомянутой специфики споров по жилью сформировать единый порядок их разрешения очень непросто. Детально проанализировав или обобщив этапы решения жилищных конфликтов в 100 различных ситуациях, было выделено 3 базовых шага, реализуемых практически всеми гражданами при защите своих жилищных прав. Каждый из них следует рассмотреть более подробно, что и будет сделано ниже.

Попытки решения спора в мирном порядке

В принципе, объяснять тут и нечего. Все люди всегда стараются избежать судебных прений, понимая их сложность, вследствие чего нередко обращаются к другой стороне возникшего спора с целью решить его полюбовно. В этом плане действовать нужно грамотно, не прибегая к угрозам или иным ущемлениям прав своего обидчика, иначе в считаные секунды из пострадавшего можно превратиться в виновного. К сожалению, мирное решение жилищных споров - дело редкое, поэтому при невозможности его реализации следует прибегнуть к методикам защиты прав, описываемым ниже.

Документальное подтверждение факта жилищного спора.

Заняться таковым следует незамедлительно после того, как мирное решение конфликта стало невозможным. В зависимости от особенностей конкретно взятого случая документальное подтверждение случившегося факта нарушений жилищных прав реализуется по-разному. Основными способами являются:

• Приглашение жилищной инспекции, которое возможно при поданном заранее заявлении, поэтому применяется только в тех случаях, когда дело не требует особой срочности (например, при выписке незаконно прописанных «жильцов»). Для инициирования проверки конкретно взятого случая достаточно составить и направить в жилищную инспекцию по своему месту жительства заявление с указанием сущности проблемы. В ходе проверки факт нарушений жилищных прав либо подтверждается, либо опровергается, что требует принятия дальнейших мер. Главное на этом этапе - документально обосновать суть потенциальных претензий и обозначить факт жилищного спора.
• Вызов правоохранительных органов, всегда сопровождающийся оформлением соответствующих документов, которые также как и вердикт жилищной инспекции подтверждают факт нарушения жилищных прав у определенного гражданина и могут быть использованы им в дальнейшем для их защиты. Чаще всего обращение в правоохранительные органы имеет место при пьяных дебошах, намеренной порче имущества и подобных обстоятельствах.
• Обращение к независимой экспертизе, инициировать которую можно как через управляющую компанию, так и посредством обращения к частным специалистам. Обязательно проведение таковой при затоплении квартир или иной порче жилья со стороны третьих лиц. Именно заключение экспертизы - гарант будущей защиты жилищных прав, поэтому игнорировать ее проведение в обозначенных ситуациях просто недопустимо.

Документально подтвердив факт жилищного спора, можно смело считать - половина дела сделана. Дальнейшая защита прав, как говорится, является лишь делом техники и требует грамотного подхода со стороны граждан ее реализующих.

Непосредственно защита жилищных прав

Имея на руках документы, подтверждающие факт нарушения прав, показания свидетелей и полномочных госструктур, абсолютно любой человек должен закончить начатую защиту своих законных интересов. Для этого он может постараться договориться с другой стороной спора о досудебном его разрешении с обязательным заключением соответствующего договора, в пунктах которого важно указать:

• порядок и особенности возмещения ущерба со стороны виновника;
• непосредственно данные о сторонах спора;
• сроки, в которые положения соглашения должны быть исполнены сторонами его заключающими.

Как правило, от досудебного решения жилищных споров виновная сторона отказывается, поэтому пострадавшему лицу остается одно - обращаться в суд. Для этого составляется исковое заявление, которое должно содержать.